Bản tin cải cách hành chính ngày 02/11/2021

Font size : A- A A+

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

1. UBND tỉnh Khánh Hòa: Ban hành chương trình hành động nâng cao chỉ số PCI

2. Thanh Hóa ban hành Bộ tiêu chí và phương pháp xác định Chỉ số cải cách hành chính

3. Thanh Hóa: Hiệu quả mô hình “Chính quyền dân vận khéo” ở xã Định Long

4. Huế: 100% di tích, bảo tàng, điểm văn hóa sẽ cung cấp dịch vụ thực tế ảo vào năm 2030

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

5. Bãi bỏ rào cản kinh doanh lĩnh vực nông nghiệp

6. Bộ Tài chính tiếp nhận kê khai giá hàng hóa, dịch vụ trực tuyến

7. Cắt giảm tối đa các thủ tục để đẩy nhanh giải ngân đầu tư công

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

8. Hà Nội: Quy định đánh giá hằng tháng đối với cán bộ, công viên chức, lao động hợp đồng 

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

9. Giảm gánh nặng chi phí, doanh nghiệp “dễ thở” hơn

TIN THẾ GIỚI

10. Nhiều khả năng Quốc hội Mỹ thông qua thỏa thuận cải cách thuế toàn cầu

 

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

UBND tỉnh Khánh Hòa: Ban hành chương trình hành động nâng cao chỉ số PCI

UBND tỉnh Khánh Hòa vừa ban hành Chương trình hành động nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2021.

 

Chương trình nhằm phát huy những kết quả tích cực, khắc phục những hạn chế, yếu kém trong thời gian vừa qua; xác định trách nhiệm của các ngành, cấp trong việc cải thiện chỉ số PCI của tỉnh năm 2021. Trên cơ sở cải thiện chỉ số PCI, tạo động lực thu hút đầu tư, phát triển doanh nghiệp, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội năm 2021. Đồng thời, xác định khung hành động cụ thể để tạo chuyển biến đồng bộ, thực chất trên các tiêu chí thành phần của chỉ số PCI, phấn đấu chỉ số PCI của tỉnh cải thiện sau mỗi năm và nằm trong nhóm có chất lượng điều hành “tốt” vào năm 2025, phấn đấu xếp hạng trong nhóm 15 tỉnh, thành phố dẫn đầu cả nước.

 

Chương trình đề ra nhiều nhiệm vụ, giải pháp thực hiện như: Tăng cường công tác thông tin và truyền thông, nâng cao nhận thức của các cấp, ngành về tầm quan trọng của việc cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh của tỉnh và xác định đây là nhiệm vụ trọng tâm trong chỉ đạo điều hành; tập trung đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm là thực hiện tốt cơ chế một cửa, một cửa liên thông; nâng cấp, hoàn thiện Trung tâm Dịch vụ hành chính công trực tuyến của tỉnh; 100% dịch vụ công trực tuyển của tỉnh được tích hợp với Cổng Dịch vụ công quốc gia… (Baokhanhhoa.vn 01/11, T.K)Về đầu trang

Thanh Hóa ban hành Bộ tiêu chí và phương pháp xác định Chỉ số cải cách hành chính

UBND tỉnh Thanh Hóa vừa ban hành Quyết định số 4308/QĐ-UBND về việc ban hành Bộ tiêu chí và phương pháp xác định Chỉ số cải cách hành chính (CCHC) của các sở, ban, ngành cấp tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố; UBND các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh.

 

Mục tiêu của việc ban hành Bộ tiêu chí và phương pháp xác định Chỉ số CCHC nhằm theo dõi, đánh giá thực chất, khách quan và công bằng kết quả thực hiện CCHC hàng năm của các sở, ngành cấp tỉnh, UBND cấp huyện, UBND cấp xã. Xây dựng công cụ đánh giá để xác định Chỉ số CCHC của các sở, ngành cấp tỉnh, UBND cấp huyện, UBND cấp xã theo đặc điểm, tính chất quản lý nhà nước của ngành, địa phương. Đồng thời, hàng năm tổ chức triển khai xác định, công bố Chỉ số CCHC của các sở, ngành, địa phương.

 

Bộ tiêu chí đánh giá, xác định Chỉ số CCHC các sở, ngành cấp tỉnh gồm 7 nội dung với 40 tiêu chí và 64 tiêu chí thành phần. Bộ tiêu chí đánh giá, xác định Chỉ số CCHC cấp huyện gồm 7 nội dung với 40 tiêu chí và 84 tiêu chí thành phần. Bộ tiêu chí đánh giá, xác định Chỉ số CCHC cấp xã gồm 7 nội dung với 34 tiêu chí và 51 tiêu chí thành phần.

 

Việc xếp hạng Chỉ số CCHC của các sở, ngành cấp tỉnh, UBND cấp huyện, UBND cấp xã được tính trên cơ sở tổng điểm của các tiêu chí theo nhóm thứ tự từ đơn vị có điểm cao đến đơn vị có điểm thấp so với số điểm tối đa và được xếp hạng như sau: Đạt từ 90% số điểm trở lên so với số điểm tối đa: Xếp loại xuất sắc. Đạt từ 80% đến dưới 90% số điểm so với số điểm tối đa: Xếp loại tốt. Đạt từ 70% đến dưới 80% số điểm so với số điểm tối đa: Xếp loại khá. Đạt từ 50% đến dưới 70% số điểm so với số điểm tối đa: Xếp loại trung bình. Đạt dưới 50% số điểm so với số điểm tối đa: Xếp loại yếu.

 

Trên cơ sở đánh giá của các thành viên Tổ thẩm định, Sở Nội vụ tổng hợp, xây dựng báo cáo, thực hiện công bố Chỉ số CCHC của các sở, ngành cấp tỉnh, UBND cấp huyện. UBND cấp huyện thực hiện đánh giá, công bố Chỉ số CCHC hàng năm của UBND cấp xã. (Baothanhhoa.vn 02/11, Việt Linh)Về đầu trang

Thanh Hóa: Hiệu quả mô hình “Chính quyền dân vận khéo” ở xã Định Long

Là 1 trong 3 xã được lựa chọn xây dựng mô hình điểm “Chính quyền dân vận khéo” ở huyện Yên Định, từ khi ra mắt đến nay, mô hình tại xã Định Long đang góp phần tăng cường công tác dân vận theo hướng cụ thể hóa về nội dung và giải pháp, mang lại hiệu quả rõ nét hơn.

 

Trước khi ra mắt mô hình “Chính quyền dân vận khéo”, giai đoạn 2015-2020, xã Định Long xác định công tác “dân vận khéo” là một trong những nhiệm vụ chính trị quan trọng nhằm thực hiện tốt kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh. Hàng năm UBND xã xây dựng và duy trì các mô hình dân vận khéo của chính quyền theo từng lĩnh vực quản lý Nhà nước; trong đó điển hình là mô hình “dân vận khéo” trong xây dựng nông thôn mới. Kết quả, năm 2020, Định Long là xã thứ 2 của huyện Yên Định được Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa ký quyết định công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao, 4/4 thôn đạt chuẩn thôn nông thôn mới kiểu mẫu theo quyết định của UBND huyện.

 

Tuy nhiên, thực trạng công tác dân vận ở địa phương cũng cho thấy việc cụ thể hóa, triển khai các nội dung, nhiệm vụ và các giải pháp trong công tác dân vận của chính quyền có lúc chưa kịp thời; việc quán triệt các nội dung thực hiện trong “Năm dân vận chính quyền” có nội dung chưa sâu, có bộ phận chưa chủ động xây dựng kế hoạch thực hiện; tư tưởng trông chờ, ỷ lại, đùn đẩy trách nhiệm, ngại tiếp xúc với Nhân dân của một số ít cán bộ; công tác kiểm tra, giám sát, đôn đốc, chấn chỉnh, xử lý vi phạm còn hạn chế. Để khắc phục, việc tăng cường đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới theo tinh thần Nghị quyết số 25-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) và các văn bản chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh, huyện được xã Định Long quan tâm triển khai.

 

Ngày 27-8-2021, Ban Dân vận Huyện ủy Yên Định tổ chức hội nghị triển khai mô hình điểm “Chính quyền dân vận khéo” tại xã Định Long. Qua một thời gian triển khai, đồng chí Trịnh Hữu Dũng, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy xã Định Long, cho rằng: “Công tác dân vận là việc lâu nay đã làm nhưng với mô hình “Chính quyền dân vận khéo” thì các bước, các nội dung được triển khai bài bản hơn. Tại Định Long, đảng ủy xã đã xây dựng và ban hành nghị quyết để lãnh đạo thực hiện mô hình, ban hành quyết định thành lập ban điều hành thực hiện mô hình gồm 15 thành viên, do đồng chí chủ tịch UBND xã làm trưởng ban, đồng chí phó bí thư – trưởng khối dân vận làm phó ban. Sau khi ra mắt mô hình, đến nay xã đã thực hiện các bước như: đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền qua hệ thống loa truyền thanh, pano, áp phích, các hội nghị; tổ chức tập huấn; giao các chi bộ xây dựng kế hoạch tổ chức triển khai; phát phiếu điều tra, khảo sát sự hài lòng của người dân...”.

 

Nghị quyết số 14-NQ/ĐU ngày 28-6-2021 của Đảng ủy xã Định Long về lãnh đạo thực hiện mô hình “Chính quyền dân vận khéo” năm 2021 ngoài mục tiêu triển khai kịp thời, đầy đủ các chủ trương, nghị quyết, chỉ thị và các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn về công tác dân vận nói chung, công tác dân vận chính quyền nói riêng đến toàn thể cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức còn hướng đến thực hiện sáng tạo các nội dung công khai cho Nhân dân biết, Nhân dân bàn và quyết định trực tiếp. Cụ thể là nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác dân vận chính quyền trên các lĩnh vực quản lý đất đai, tài nguyên, khoáng sản, môi trường, trong giải phóng mặt bằng thực hiện các dự án đầu tư, bảo vệ môi trường; thực hiện tốt cải cách thủ tục hành chính; xử lý, giải quyết dứt điểm các vụ việc khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền của xã... Kế hoạch xây dựng thực hiện mô hình cũng đã được khối dân vận – UBND xã ban hành, rõ về nội dung, cụ thể về quy trình và thời gian thực hiện.

 

Mô hình ra mắt cùng thời điểm xã đang triển khai xây dựng nhiều hạng mục nhằm cán đích nông thôn mới kiểu mẫu trong năm 2021. Tuyến đường bệnh viện – công ty của xã vừa hoàn thành với chiều rộng 4,5 - 5m. Được biết, tại đây có tới 13/14 hộ gia đình đã tự nguyện hiến đất để mở rộng con đường với tổng diện tích hơn 178m2. Đồng chí Trịnh Hữu Dũng, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy xã Định Long cho biết, ngay từ khi có chủ trương mở rộng đường giao thông nông thôn, qua những cuộc họp bàn dân chủ trong dân cư, người dân đã bày tỏ sự đồng tình, thống nhất cao với chủ trương của xã. Chính vì vậy, nhiều hộ đã tự nguyện hiến đất, đóng góp để tuyến đường có thể sớm hoàn thành và đưa vào sử dụng. Từ những con đường bê tông rộng rãi nối liền các khu dân cư, không chỉ diện mạo nông thôn có nhiều đổi mới mà đời sống sinh hoạt, lao động sản xuất của bà con Nhân dân cũng thêm nhiều thuận lợi.

 

Tại bộ phận một cửa UBND xã, các thủ tục hành chính được niêm yết công khai. Người dân đến làm thủ tục, giấy tờ thuận tiện, dễ dàng và nhanh chóng nhờ sự hướng dẫn, phục vụ từ phía cán bộ, công chức xã. Được biết, UBND xã Định Long đã xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện quy chế quy tắc chuẩn mực đạo đức, phong cách và trách nhiệm trong ứng xử, giải quyết công việc đối với tổ chức và Nhân dân của cán bộ, công chức. Công nghệ thông tin cũng được ứng dụng trong nhiều khâu. Tất cả đang từng bước đem lại sự hài lòng của Nhân dân. (Baothanhhoa.vn 02/11) Về đầu trang

Huế: 100% di tích, bảo tàng, điểm văn hóa sẽ cung cấp dịch vụ thực tế ảo vào năm 2030

Đó là một nội dung nằm trong Kế hoạch số 339/KH-UBND về triển khai ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số ngành Văn hóa và Thể thao (VHTT) trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030 vừa mới được UBND tỉnh ban hành.

 

Cụ thể, giai đoạn từ 2021-2025, tỉnh Thừa Thiên Huế đặt mục tiêu "Chuyển đổi số của ngành VHTT hướng đến hoàn thiện chính quyền điện tử và xây dựng chính quyền số" với một số chỉ tiêu như: 85% doanh nghiệp hoạt động quảng cáo sử dụng hệ thống quảng cáo điện tử; quản lý tích hợp, liên thông quản lý của Sở VHTT; 95% quy trình xử lý dịch vụ hành chính bằng quy trình số; Triển khai xây dựng và hoàn thiện cơ sở dữ liệu chuyên ngành VHTT bảo đảm thực hiện dịch vụ công phục vụ người dân và doanh nghiệp, làm nền tảng phát triển Chính phủ số, phát triển kinh tế số, xã hội số, đô thị thông minh…

 

Phấn đấu 90% di tích, bảo tàng, điểm văn hóa cung cấp dịch vụ thực tế ảo và thanh toán trực tuyến tại các điểm đến di tích lịch sử, văn hóa thông qua nền tảng số; triển khai các ứng dụng thuyết minh tự động trên thiết bị thông minh bằng tiếng Việt và các ngôn ngữ khác…

 

Đặt mục tiêu "Chuyển đổi số ngành VHTT hướng đến xây dựng Xã hội số" với các chỉ tiêu: 100% cán bộ công chức, viên chức và người lao động có sử dụng thiết bị thông minh cài và sử dụng dịch vụ đô thị thông minh (Hue-S); 100% các hoạt động thông tin, sự kiện của Ngành được thông báo, tuyên truyền qua trang Thông tin điện tử của Sở và các đơn vị; Đảm bảo đường truyền mạng di động tốc độ cao (5G) tại điểm di tích, bảo tàng, thư viện, cơ sở thể thao, các trung tâm thi đấu thể thao, sân vận động..

 

Ngoài ra, chuyển đổi số ngành VHTT cũng hướng đến các mục tiêu cụ thể về phát triển Kinh tế số và phát triển an toàn thông tin.

 

Kế hoạch này cũng nêu rõ định hướng đến năm 2030, tỉnh Thừa Thiên Huế sẽ hoàn chỉnh nền tảng số, hệ sinh thái công nghệ, phát triển chính quyền số, kinh tế số và xã hội số toàn ngành VHTT.

 

Trong đó phấn đấu: Duy trì và đạt 100% dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 của Ngành và cung cấp trên các phương tiện, thiết bị di động; Hình thành nền tảng dữ liệu ngành VHTT dựa trên dữ liệu của các cơ quan Nhà nước và hạ tầng kết nối mạng Internet vạn vật IoT, kết nối, chia sẻ rộng khắp trong toàn tỉnh;

 

100% di tích, bảo tàng, điểm văn hóa cung cấp dịch vụ thực tế ảo; ứng dụng công số kết hợp công nghệ số 3D, 4D để giới thiệu về các di tích lịch sử, văn hóa; 95% các dịch vụ thanh toán trực tuyến qua nền tảng số tại các điểm đến di tích lịch sử, văn hóa; triển khai các ứng dụng thuyết minh tự động trên thiết bị thông minh bằng tiếng Việt và các ngôn ngữ khác.

 

Ngoài ra, phấn đấu đạt một số chỉ tiêu khác như: 100% tài liệu cổ, quý hiếm về lịch sử, văn hóa, khoa học có trong Thư viện Tổng hợp tỉnh được số hóa và quản lý trên phần mềm thư viện số; Ứng dụng các công nghệ hiện đại phục vụ tập luyện, 100% các giải thi đấu thể thao thành tích cao được ứng dụng các công nghệ ảo, công nghệ VAR… (Toquoc.vn 02/11, Lê Chung)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Bãi bỏ rào cản kinh doanh lĩnh vực nông nghiệp

Nhằm cải cách đồng bộ, hiệu quả quy định thủ tục hành chính liên quan đến người dân, doanh nghiệp, thủ tục hành chính nội bộ lĩnh vực NN-PTNT, Bộ NN-PTNT trong những năm qua đã tiến hành rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện kinh doanh, thành phần hồ sơ, quy trình giải quyết thủ tục hành chính trên cơ sở ứng dụng công nghệ thông tin.

 

Đồng thời, bãi bỏ các rào cản kinh doanh, bảo đảm cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng, minh bạch. Đổi mới và nâng cao hiệu quả thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông của Bộ và các đơn vị. Đẩy mạnh thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp.

 

Đến năm 2025, Bộ NN-PTNT đã cắt giảm, đơn giản hóa tối thiểu 20% số quy định và cắt giảm tối thiểu 20% chi phí tuân thủ quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh lĩnh vực NN-PTNT tại các văn bản đang có hiệu lực thi hành tính đến hết ngày 31/5/2020.

 

Tối thiểu 80% hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính được luân chuyển trong nội bộ hoặc các cơ quan có liên quan được thực hiện bằng phương thức điện tử tối thiểu 80% thủ tục hành chính có yêu cầu nghĩa vụ tài chính được triển khai thanh toán trực tuyến, trong số đó, tỷ lệ giao dịch thanh toán trực tuyến đạt từ 30% trở lên.

 

Mục tiêu Bộ NN-PTNT đề ra, số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính đang còn hiệu lực và giá trị sử dụng thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp Trung ương đạt tỷ lệ tối thiểu 40%. Giai đoạn 2021-2025, mỗi năm tăng tối thiểu 20% cho đến khi đạt tỷ lệ 100% để đảm bảo việc kết nối, chia sẻ dữ liệu trong giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường điện tử.

 

Tối thiểu 80% thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ được cung cấp trực tuyến mức độ 3, 4. Trong số đó, ít nhất 80% thủ tục hành chính được tích hợp, cung cấp trên Cổng Dịch vụ công quốc gia. Tỷ lệ hồ sơ giải quyết trực tuyến mức độ 3, 4 trên tổng số hồ sơ đạt tối thiểu 50%.

 

Mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp về giải quyết thủ tục hành chính của Bộ đạt tối thiểu 90%. 90% thủ tục hành chính nội bộ giữa cơ quan hành chính nhà nước lĩnh vực NN-PTNT được công bố, công khai và cập nhật kịp thời. 80% người dân, doanh nghiệp khi thực hiện thủ tục hành chính không phải cung cấp lại các thông tin, giấy tờ, tài liệu đã được cơ quan nhà nước kết nối, chia sẻ. (Nongnghiep.vn 02/11, Đồng Thái)Về đầu trang

Bộ Tài chính tiếp nhận kê khai giá hàng hóa, dịch vụ trực tuyến

Bộ Tài chính vừa có Công văn số 12398/BTC-QLG gửi các tổ chức, cá nhân thực hiện kê khai giá hàng hóa, dịch vụ tại Bộ Tài chính về việc kê khai giá hàng hóa, dịch vụ trên Cổng dịch vụ công trực tuyến của Bộ Tài chính.

 

Bộ Tài chính cho biết, để tạo thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân, hiện Bộ Tài chính đã hoàn thành và có thể tiếp nhận kê khai trực tuyến trên Trang thông tin điện tử của Bộ Tài chính. Các tổ chức, cá nhân kê khai giá tại Bộ Tài chính có thể lựa chọn kê khai giá hàng hóa, dịch vụ tại Trang thông tin điện tử của Bộ Tài chính.

 

Theo đó, các tổ chức, cá nhân có thể truy cập theo đường dẫn http://dvctt.mof.gov.vn hoặc http://www.mof.gov.vn chọn chuyên mục “Thủ tục hành chính và dịch vụ công trực tuyến”. Tại mục Dịch vụ công trực tuyến ngành Tài chính, chọn “Tài chính chung”, chọn “Lĩnh vực quản lý giá".

 

Việc sử dụng dịch vụ công trực tuyến sẽ tạo thuận lợi, rút ngắn thời gian nộp văn bản kê khai giá. Vì vậy, Bộ Tài chính khuyến khích các tổ chức, cá nhân thực hiện kê khai giá thông qua trang Cổng dịch vụ công trực tuyến.

 

Bộ Tài chính đề nghị các tổ chức, cá nhân căn cứ các quy định về kê khai giá tại Mục 5 Kê khai giá - Điều 14, 15, 16, 17 Thông tư số 56/2014/TT-BTC, Khoản 5, 6, 7 Điều 1, Khoản 1 Điều 2 Thông tư số 233/2016/TT-BTC, hướng dẫn thực hiện kê khai giá trực tuyến và sử dụng dịch vụ công trực tuyến kê khai giá tại trang thông tin dịch vụ công trực tuyến kê khai giá của Bộ Tài chính tại đường dẫn nêu trên để thực hiện.

 

Sau khi thực hiện đăng nhập bằng tài khoản được cấp, tổ chức, cá nhân tiến hành các bước theo hướng dẫn để kê khai giá trực tuyến trên Trang thông tin dịch vụ công trực tuyến. (Tapchitaichinh.vn 02/11, Trần Huyền)Về đầu trang

Cắt giảm tối đa các thủ tục để đẩy nhanh giải ngân đầu tư công

Để phấn đấu đạt tỷ lệ giải ngân cao nhất vốn đầu tư công năm 2021, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ Kế hoạch và Đầu tư rà soát, cắt giảm tối đa các thủ tục hành chính, tăng cường làm việc trực tuyến để tiết kiệm thời gian, chi phí và không gây phiền hà cho các bộ, cơ quan, địa phương.

 

Cùng với đó, Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan rà soát các quy định pháp luật liên quan đến đầu tư công còn vướng mắc, bất cập để đề xuất sửa đổi, bổ sung nhằm đẩy nhanh tiến độ giải ngân, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công.

 

Theo Tổng cục Thống kê, trong tháng 10, vốn đầu tư thực hiện từ nguồn ngân sách nhà nước ước tính đạt 41.700 tỷ đồng, tăng 18,6% so với tháng 9. Lũy kế 10 tháng, vốn đầu tư thực hiện từ nguồn ngân sách nhà nước đạt 318.600 tỷ đồng, bằng 64,7% kế hoạch năm và giảm 8,3% so với cùng kỳ năm trước (cùng kỳ năm 2020 bằng 67,8% và tăng 31,6%).

 

“Việc các biện pháp giãn cách dần được nới lỏng, cùng với các bộ, ngành và địa phương đang nỗ lực tập trung thực hiện các giải pháp, tháo gỡ vướng mắc; đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án, công trình đầu tư công đã giúp hoạt động này được cải thiện trong tháng”, Tổng cục Thống kê đánh giá.

 

Cụ thể, vốn Trung ương quản lý đạt 56.000 tỷ đồng, bằng 66,6% kế hoạch năm và giảm 4,2% so với cùng kỳ năm trước. Vốn địa phương quản lý đạt 262.600 tỷ đồng, bằng 64,3% kế hoạch năm, giảm 9,1% so với cùng kỳ năm 2020. Vốn ngân sách Nhà nước địa phương, vốn ngân sách Nhà nước cấp tỉnh đạt 175.900 tỷ đồng, bằng 61,4% và giảm 8,6% so với cùng kỳ năm 2020.

 

Xét theo các bộ ngành, trong tháng 10/2021, vốn đầu tư thực hiện từ nguồn ngân sách nhà nước của Bộ Giao thông và vận tài đạt cao nhất, ước tính hơn 3.911 tỷ đồng, lũy kế 10 tháng đầu năm là hơn 28.138 tỷ đồng. Tiếp đến là Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn với 429 tỷ đồng vốn đầu tư thực hiện từ nguồn ngân sách Nhà nước trong tháng 10. Các bộ tiếp theo là Bộ Y tế, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Công Thương... với vốn đầu tư lần lượt là 278 tỷ đồng; 152 tỷ đồng; 116 tỷ đồng và 85 tỷ đồng trong tháng 10/2021.

 

Xét theo địa phương, tính cả tháng 10/2021 và lũy kế 10 tháng, vốn đầu tư thực hiện từ nguồn ngân sách nhà nước của Hà Nội dẫn đầu cả nước. Ước tính thực hiện vốn đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước do địa phương quản lý tháng 10 của Hà Nội đạt 3.800 tỷ đồng và lũy kế 10 tháng đạt 32.322 tỷ đồng, bằng 63,6% kế hoạch năm.

 

Trong các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, có Quảng Ninh, Hải Phòng, Bà Rịa - Vũng Tàu và Bình Định có vốn đầu tư thực hiện tăng. Trong 10 tháng, vốn đầu tư thực hiện từ nguồn ngân sách nhà nước Quảng Ninh 14.770 tỷ đồng, bằng 81,4% và tăng 12,8% so với cùng kỳ; Hải Phòng 9.916 tỷ đồng, bằng 73,6% và tăng 12,2%; Bình Định 6.086 tỷ đồng, bằng 74,1% và tăng 0,2%. Tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu giải ngân được 7.387 tỷ đồng, bằng 68% và tăng 14,1%.

 

Nhằm đạt tỷ lệ giải ngân cao nhất vốn đầu tư công năm 2021, Thủ tướng Chính phủ cũng yêu cầu các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nêu cao hơn nữa tinh thần trách nhiệm, vai trò người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra; khẩn trương rà soát, xử lý ngay các khó khăn, vướng mắc, điểm nghẽn trong giải ngân đầu tư công tại bộ, cơ quan, địa phương mình.

 

Bên cạnh việc thúc đẩy giải ngân phải đi đôi với bảo đảm chất lượng công trình, tăng cường kỷ luật, kỷ cương, chống tiêu cực, lãng phí. Đồng thời, chịu trách nhiệm toàn diện trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về kết quả giải ngân vốn đầu tư công của bộ, cơ quan, địa phương thuộc phạm vi quản lý.

 

Cùng với đó, tiếp tục rà soát các quy định pháp luật liên quan đến thủ tục về đầu tư công, thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công còn bất cập để kịp thời sửa đổi, bổ sung theo thẩm quyền. Hoặc, báo cáo cấp có thẩm quyền theo quy định, nhất là quy định về xây dựng, đất đai, tài nguyên…

 

Tổ công tác đặc biệt của Thủ tướng Chính phủ về tháo gỡ khó khăn cho các dự án đầu tư và Tổ công tác đặc biệt về giải ngân đầu tư công tại các bộ, cơ quan Trung ương và địa phương tăng cường nắm tình hình, bám sát thực tiễn, đẩy mạnh công tác giám sát, kiểm tra, đôn đốc, chỉ đạo xử lý kịp thời các khó khăn vướng mắc, bất cập trong thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công... (TTXVN/Tin tức 01/11, Thúy Hiền)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Hà Nội: Quy định đánh giá hằng tháng đối với cán bộ, công viên chức, lao động hợp đồng

Đồng chí Đinh Tiến Dũng, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Hà Nội đã ký ban hành Quyết định số 1841-QĐ/TU ngày 28-10-2021 về việc ban hành Quy định đánh giá, xếp loại hằng tháng đối với cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng trong hệ thống chính trị thành phố Hà Nội.

 

Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 3814-QĐ/TU ngày 16-5-2018 của Ban Thường vụ Thành ủy về việc ban hành Quy định khung tiêu chí đánh giá hằng tháng đối với cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng trong hệ thống chính trị thành phố Hà Nội.

 

Quy định mới gồm 5 chương, 17 điều, nêu rõ mục đích, yêu cầu, phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng, căn cứ, nguyên tắc đánh giá; tiêu chí, thẩm quyền đánh giá, xếp loại; quy trình đánh giá...

 

Về nguyên tắc đánh giá, việc đánh giá, xếp loại cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC) hằng tháng phải bảo đảm dân chủ, chính xác, khách quan, công khai, minh bạch; công bằng, công tâm và không mang tính hình thức, nể nang, trù dập, thiên vị; bảo đảm đúng thẩm quyền đánh giá.

 

Cấp nào, người nào trực tiếp lãnh đạo, giao việc, thì đồng thời thực hiện nhận xét, đánh giá, xếp loại. Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị quyết định việc xếp loại, đánh giá CBCCVC theo thẩm quyền và phải chịu trách nhiệm về quyết định của mình.

 

Việc đánh giá, xếp loại phải căn cứ vào chức trách, nhiệm vụ được giao và kết quả thực hiện nhiệm vụ về tiến độ và chất lượng, sản phẩm cụ thể; số lượng công việc được giao theo kế hoạch; nhiệm vụ thường xuyên và đột xuất; mức độ khó, phức tạp, yêu cầu trình độ chuyên môn của công việc; ý thức chấp hành kỷ luật, kỷ cương, chấp hành các quy định, quy chế... Việc đánh giá cần làm rõ ưu, khuyết điểm, tồn tại, hạn chế về phẩm chất, năng lực, trình độ của CBCCVC.

 

Việc đánh giá, xếp loại CBCCVC lãnh đạo, quản lý phải gắn với kết quả thực hiện nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao lãnh đạo, quản lý.

 

Trường hợp CBCCVC không hoàn thành nhiệm vụ do yếu tố khách quan, bất khả kháng thì được xem xét trong quá trình đánh giá, xếp loại.

 

Đối với CBCCVC vì lý do đau ốm, nghỉ phép, nghỉ thai sản, được cử đi đào tạo, bồi dưỡng (không tập trung) mà thời gian làm việc thực tế trong tháng chưa đạt trên 50% số ngày làm việc của tháng thì vẫn thực hiện đánh giá nhưng không xếp loại từ “hoàn thành tốt nhiệm vụ” trở lên; trường hợp xếp loại ở mức khác do lãnh đạo có thẩm quyền đánh giá quyết định.

 

Kết quả đánh giá, xếp loại CBCCVC hằng tháng là một trong những căn cứ quan trọng để đánh giá, xếp loại chất lượng CBCCVC và đảng viên hằng năm.

 

Về tiêu chí đánh giá, xếp loại (thang điểm 100): Nhóm tiêu chí về tư tưởng chính trị; đạo đức, lối sống; tác phong, lề lối làm việc; ý thức tổ chức kỷ luật (tối đa 20 điểm). Nhóm tiêu chí về kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao (tối đa 80 điểm).

 

Căn cứ vào thang điểm quy định đối với các tiêu chí và mức độ vi phạm của CBCCVC, tập thể, thủ trưởng cơ quan, đơn vị quy định số điểm trừ đối với từng tiêu chí đánh giá, xếp loại. Điểm trừ không vượt quá số điểm quy định của từng tiêu chí.

 

Việc tổ chức biểu dương khen thưởng đối với CBCCVC hằng tháng phải được thực hiện đồng bộ, thống nhất về nội dung và mức khen thưởng của cơ quan, đơn vị… (Hanoimoi.com.vn 01/11)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Giảm gánh nặng chi phí, doanh nghiệp “dễ thở” hơn

Nhận định về “sức khoẻ” của doanh nghiệp tại diễn đàn “Hỗ trợ giảm chi phí cho doanh nghiệp phục hồi sản xuất, kinh doanh” mới đây, ông Nguyễn Quang Vinh, Tổng Thư ký Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), cho rằng cộng đồng doanh nghiệp đang có sự suy giảm mạnh về quy mô hoạt động.

 

Trong 9 tháng năm 2021, đã có trên 90.000 doanh nghiệp giải thể và tạm ngừng kinh doanh. Tính bình quân mỗi tháng có hơn 10.000 doanh nghiệp rút lui khỏi thị trường, tăng hơn 24% so với năm 2020. “Việc khôi phục lại sản xuất sẽ là bài toán nan giải. Nguy cơ nhiều doanh nghiệp đóng cửa, việc làm không được khôi phục, an sinh xã hội bị ảnh hưởng nghiêm trọng”, ông Vinh lo ngại.

 

Để phục hồi nền kinh tế, nhiều chính sách hỗ trợ thiết thực từ miễn, giảm, giãn các khoản thuế, tiền thuê đất; cắt giảm thủ tục hành chính; hỗ trợ lãi suất, liên tục được Quốc hội, Chính phủ, các bộ, ngành ban hành để giúp các doanh nghiệp, người dân vượt qua bộn bề khó khăn.

 

Tuy nhiên, để cộng đồng doanh nghiệp tiếp tục phục hồi, ông Vinh cho rằng các chính sách hỗ trợ cũng cần đồng bộ và thống nhất nhằm tạo sức mạnh cộng hưởng.

 

Sự hỗ trợ phải mạnh mẽ, liên tục, kịp thời, dễ tiếp cận. Các quy trình, thủ tục để hưởng hỗ trợ phải được đơn giản hóa tối đa. Đồng thời, có cơ chế giám sát, kiểm tra sát sao việc thực hiện và chế tài xử lý để tránh lợi dụng, trục lợi chính sách.

 

Là lĩnh vực chịu tổn thất vô cùng lớn từ đại dịch, ông Bùi Doãn Nề, Tổng Thư ký Hiệp hội Hàng không Việt Nam chia sẻ, sau đại dịch, hướng ưu tiên của các doanh nghiệp hàng không là tiếp tục tiết kiệm chi phí. Do đó, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nên xem xét, kéo dài đến hết năm 2022, thậm chí đến hết năm 2023.

 

Đồng thời, hỗ trợ tín dụng cho doanh nghiệp để họ cải thiện dòng tiền và có vốn hoạt động. Hỗ trợ các chương trình đầu tư cần thiết cho doanh nghiệp, đặc biệt là tạo điều kiện cho vay ngắn hạn với lãi suất ưu đãi cho các hãng hàng không trong nước nhằm giảm chi phí vốn.

 

Tương tự, ông Đào Trọng Khoa, Phó Chủ tịch thường trực Hiệp hội Doanh nghiệp Dịch vụ logistics Việt Nam (VLA), Tổng giám đốc T&M Forwarding, đề xuất giảm thuế thu nhập doanh nghiệp, giảm thuế giá trị gia tăng cho doanh nghiệp logistics.

 

“Vừa qua, Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Nghị quyết số 406 về một số giải pháp nhằm hỗ trợ doanh nghiệp, người dân chịu tác động của dịch Covid-19. Trong đó, giảm 30% số thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp của năm 2021 đối với trường hợp có doanh thu năm 2021 không quá 200 tỷ đồng và doanh thu năm 2021 giảm so với doanh thu năm 2019”.

 

Tuy nhiên, với tình hình giá cước vận tải biển tăng cao, có những tuyến tăng gấp 10 lần như thời gian vừa qua, kéo theo doanh thu của những doanh nghiệp logistics, đặc biệt là doanh nghiệp vận tải quốc tế tăng theo, nhiều doanh nghiệp đến thời điểm hiện tại doanh thu đã vượt 200 tỷ.

 

Nhưng điều này không đồng nghĩa với lợi nhuận của doanh nghiệp tăng, ngược lại, áp lực về dòng tiền của doanh nghiệp lớn hơn rất nhiều. Do đó, ông Khoa kiến nghị áp dụng giảm 30% thuế thu nhập doanh nghiệp linh hoạt với ngành nghề lĩnh vực. Có thể nới quy định về doanh thu lên mức phù hợp với doanh nghiệp logistics.

 

Nghị quyết 406 quy định “giảm 30% thuế giá trị gia tăng kể từ ngày 1/11 đến hết ngày 31/12/2021 đối với các hàng hóa, dịch vụ vận tải”, song lại “vắng bóng” những doanh nghiệp dịch vụ hỗ trợ vận tải. Thực tế, doanh nghiệp vận tải khó khăn thì doanh nghiệp dịch vụ hỗ trợ đi kèm vận tải cũng khó khăn.

 

Do đó, ông Khoa kiến nghị mở rộng đối tượng hỗ trợ bao gồm các doanh nghiệp dịch vụ hỗ trợ vận tải, chứ không đơn thuần là doanh nghiệp vận tải như quy định tại Nghị định 406.

 

Ở góc độ pháp lý, ông Đậu Anh Tuấn, Trưởng ban Pháp chế (VCCI) cho rằng cần giảm chi phí tuân thủ hành chính cho doanh nghiệp. Các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp dường như chưa nhiều.

 

Đến thời điểm hiện tại, đã có những chính sách hỗ trợ doanh nghiệp chịu ảnh hưởng bởi Covid-19 được ban hành như Nghị quyết 68/CP ngày 12/5/2020 của Chính phủ ban hành Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh giai đoạn 2020–2025; Nghị quyết số 76 ngày 15/7/2021 của Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính Nhà nước giai đoạn 2021-2030.

 

Tuy nhiên, nhìn lại năm qua chưa có chính sách mạnh mẽ và bài bản trong thực hiện cải cách thủ tục hành chính. Vì vậy, cần đẩy mạnh hoạt động này trong thời gian tới. Theo ông Tuấn, để hỗ trợ doanh nghiệp phục hồi sản xuất, kinh doanh, cần thực hiện mạnh mẽ hai chương trình.

 

Thứ nhất, đó là nhóm thủ tục đưa dự án đầu tư vào hoạt động (tỷ lệ doanh nghiệp gặp khó khăn cao trong thực hiện chủ trương đầu tư, xây dựng, môi trường, phòng cháy chữa cháy…).

 

Thứ hai, là nhóm thủ tục xuất nhập khẩu (hải quan và kiểm tra chuyên ngành). Quy mô xuất khẩu đang rất lớn nên nếu quá trình làm thủ tục này được rút ngắn, thì hiệu quả tạo ra sẽ rất lớn.

 

Ông Tuấn cũng đề xuất, các bộ, ngành giảm số nhóm sản phẩm, dòng hàng cần kiểm tra và giảm số lượng các lô hàng phải kiểm tra. Việc kiểm tra cần thực hiện triệt để theo nguyên tắc đánh giá rủi ro, kiểm tra theo xác suất.

 

“Cần thay đổi quy trình thủ tục giám sát hải quan theo hướng thuận lợi hoá thương mại. Cho phép các doanh nghiệp khai báo hải quan chung theo tỉnh, thành phố hoặc khu vực lớn hơn và đưa hàng về các địa điểm thông quan trong khu vực dưới sự giám sát của hải quan như thông lệ của các nước Tây Âu – Bắc Mỹ. Điều này sẽ làm giảm ùn tắc, quá tải cảng cửa ngõ và cũng là cắt giảm chi phí cho doanh nghiệp”, ông Khoa bổ sung thêm.

 

Đồng thời ông Khoa đề nghị không áp dụng các chính sách làm tăng chi phí logistics nói chung, như chi phí vận tải, giá nhiên liệu, giá BOT, phí và các lệ phí có liên quan khác, giảm mức thu phí hạ tầng cảng biển của TP.Hải Phòng và tới đây là TP.HCM.

 

Đại diện VLA cũng đề nghị các bộ, ngành quản lý chỉ đạo hiệu quả việc thực thi các văn bản pháp luật như Nghị định 146 về khai báo cước phí vận chuyển đường biển của các hãng tàu container nước ngoài và hạn chế việc tăng cước vận chuyển thiếu kiểm soát như hiện nay.

 

Bên cạnh đó, không được tăng và có biện pháp giảm hoặc loại bỏ một số phụ phí trong 12 loại phụ phí đường biển cao như hiện nay. Đây là một vấn đề cấp bách mà các doanh nghiệp sản xuất, xuất nhập khẩu của nước ta đang yêu cầu được giải quyết. (Vneconomy.vn 02/11, Vũ Khuê)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Nhiều khả năng Quốc hội Mỹ thông qua thỏa thuận cải cách thuế toàn cầu

Bộ trưởng Tài chính Mỹ Janet Yellen hy vọng các hãng công nghệ lớn của Mỹ sẽ ủng hộ quy định tái phân bổ các khoản thuế trong khuôn khổ thỏa thuận cải cách thuế trên toàn cầu do OECD làm trung gian.

 

Bộ trưởng Tài chính Mỹ Janet Yellen đã bày tỏ hy vọng các hãng công nghệ lớn của Mỹ sẽ ủng hộ quy định tái phân bổ các khoản thuế trong khuôn khổ thỏa thuận cải cách thuế trên toàn cầu do Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD) làm trung gian, đồng thời cho rằng ảnh hưởng của thỏa thuận này đến các công ty Mỹ là không đáng kể.

 

Trả lời phỏng vấn hãng tin Reuters ngày 31/10 khi đang trên đường tới Dublin (Ireland) sau khi dự hội nghị Nhóm các nền kinh tế phát triển và mới nổi hàng đầu thế giới (G20) tại Italy, bà Yellen nhấn mạnh sự ủng hộ của các doanh nghiệp lớn trên toàn cầu sẽ giúp tăng sự đồng thuận của các nghị sĩ lưỡng đảng tại Mỹ đối với Trụ cột thứ nhất trong thỏa thuận cải cách thuế của OECD.

 

Cuối tuần qua, lãnh đạo các nước trong G20 đã ủng hộ thỏa thuận này, trong đó kêu gọi đến năm 2023 có thể áp dụng mức thuế tối thiểu là 15% trên cấp độ toàn cầu.

 

Theo bà Yellen, mức thuế tối thiểu này sẽ giúp các công ty công nghệ lớn như Alphabet Inc, Amazon.com Inc và Facebook Inc có thể tránh được thuế dịch vụ kỹ thuật số phức tạp tại nhiều nước, đồng thời làm tăng sự ủng hộ đối với thỏa thuận cải cách thuế.

 

Theo các quan chức thuộc Bộ Tài chính Mỹ, các nhà lập pháp nước này nhiều khả năng sẽ thông qua quy định về mức thuế tối thiểu trên toàn cầu.

 

Trong khi đó, quy định về việc tái phân bổ các khoản thuế vẫn đang trong quá trình xem xét và sẽ cần được phê chuẩn riêng. Nội dung thứ hai này đang vấp phải sự chỉ trích từ các nghị sĩ đảng Cộng hòa và một số công ty không cung cấp dịch vụ kỹ thuật số.

 

Các Thượng nghị sĩ đảng Cộng hòa cho rằng cách tiếp cận của OECD đòi hỏi sự ra đời một hiệp định thuế quốc tế và cần có sự thông qua của 2/3 nghị sĩ trong Thượng viện. Tuy nhiên, Bộ trưởng Yellen bày tỏ tin tưởng rằng Quốc hội sẽ đạt được sự đồng thuận về vấn đề này, đặc biệt khi nó đã nhận được sự ủng hộ từ các doanh nghiệp lớn.

 

Bộ Tài chính Mỹ ước tính thỏa thuận của OECD sẽ không tác động tiêu cực đến các tập đoàn đa quốc gia có trụ sở tại Mỹ, kể cả khi một phần lợi nhuận bị đánh thuế của họ được phân bổ sang nước khác, do họ sẽ đủ điều kiện để nhận được các lợi ích khác về thuế. Bà Yellen nhấn mạnh điều này sẽ phụ thuộc vào việc doanh nghiệp tạo ra lợi nhuận ở đâu. (TTXVN/Bnews.vn 01/11, Đặng Ánh)Về đầu trang./.

 

Trung tâm Tin học - Công báo

More

Lượt truy cập: 12.009.594 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này