Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Sáng 21/3, Công an thành phố Hà Nội đã tổ chức Hội nghị trực tuyến đến Công an các quận, huyện, thị xã hướng dẫn về cấp thẻ căn cước công dân, định danh điện tử và cư trú cho công dân.

Phát biểu khai mạc hội nghị, Đại tá Nguyễn Hồng Ky, Phó Giám đốc Công an thành phố Hà Nội nêu rõ, tháng 2/2022, Bộ Công an có Kế hoạch về việc triển khai Đề án “Ứng dụng dữ liệu dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn 2030” trong lực lượng Công an nhân dân, nhằm góp phần hoàn thiện cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, Cơ sở dữ liệu căn cước công dân và ứng dụng các tiện ích của thẻ căn cước công dân gắn chip phục vụ giao dịch của công dân, nâng cao hiệu quả công tác bảo đảm an ninh trật tự cũng như công tác quản lý Nhà nước.

Tiếp sau đó, Cục Cảnh sát Quản lý hành chính về Trật tự xã hội Bộ Công an có Công văn triển khai thí điểm cấp tài khoản định danh điện tử cho công dân tại TP Hà Nội và tỉnh Quảng Ninh.

Do đó, để nâng cao hiệu quả công tác cấp căn cước công dân gắn chip và định danh điện tử, Công an thành phố tổ chức Hội nghị tập huấn với nội dung phổ biến các chỉ đạo của lãnh đạo Bộ Công an, Công an Thành phố về triển khai thí điểm cấp tài khoản định danh điện tử.

Hướng dẫn sử dụng phần mềm thu nhận hồ sơ định danh và xác thực điện tử bằng hình thức sinh trắc, phần mềm thu nhận hồ sơ định danh xác thực điện tử bằng hình thức sử dụng thiết bị chuyên ngành; trao đổi một số nội dung liên quan đến công tác cấp thẻ căn cước công dân, định danh điện tử và cư trú cho công dân trên địa bàn thành phố.

Đánh giá cao sự chuẩn bị của Công an Hà Nội trong triển khai thực hiện thí điểm định danh điện tử, Trung tướng Tô Văn Huệ, Cục trưởng Cục Cảnh sát Quản lý hành chính về Trật tự xã hội nêu rõ, thực hiện chủ trương của Chính phủ và chỉ đạo của lãnh đạo Bộ Công an, Cục Cảnh sát Quản lý hành chính về Trật tự xã hội đã xây dựng hệ thống định danh điện tử quốc gia. Bắt đầu từ ngày 25/2/2022, đã triển khai cấp tài khoản định danh điện tử trên cả nước, thông qua nghiệp vụ cấp mới, đổi, cấp lại căn cước công dân cho những công dân có nhu cầu đăng ký sử dụng tài khoản định danh điện tử.

Trung tướng Tô Văn Huệ đề nghị, để đảm bảo công tác triển khai thí điểm cấp tài khoản định danh điện tử được hiệu quả, Công an thành phố Hà Nội cần nghiên cứu thực hiện một số nội dung.

Theo đó, khẩn trương triển khai đầy đủ các nội dung của Đề án 06. Trong đó, phân công trách nhiệm cụ thể để tổ chức thực hiện đúng tiến độ các nhiệm vụ được giao; tham mưu UBND Thành phố nghiên cứu, trao đổi, phối hợp với Tổ công tác của Chính phủ triển khai Đề án để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, thúc đẩy thực hiện các nhiệm vụ của Đề án theo đúng tiến độ.

Đồng thời, xác định việc triển khai Đề án 06 là một trong những nội dung công tác trọng tâm, phân công trách nhiệm cụ thể cho đơn vị liên quan với quyết tâm thể hiện sự gương mẫu, đi đầu trong thực hiện các nhiệm vụ của Đề án.

Quan tâm, đẩy mạnh thực hiện công tác tuyên truyền về Đề án 06 tại địa phương, nhất là tuyên truyền về các dịch vụ công và những tiện ích người dân được hưởng khi sử dụng định danh điện tử; phối hợp với các đơn vị liên quan thúc đẩy thực hiện có hiệu quả việc giải quyết các thủ tục hành chính, nhất là các thủ tục hành chính thiết yếu liên quan đến người dân.

“Thông qua buổi tập huấn, sẽ nắm rõ hơn quy trình cấp định danh điện tử cho công dân đã có thẻ căn cước công dân gắn chip. Từng cán bộ, chiến sỹ của đơn vị phải là lực lượng nòng cốt, nêu gương, đi đầu trong việc thực hiện đăng ký và sử dụng tài khoản định danh điện tử, làm nền tảng mở rộng tuyên truyền về những lợi ích của định danh điện tử cho người dân” - Trung tướng Tô Văn Huệ nhấn mạnh. (Anninhthudo.vn 21/3, Châu Anh)Về đầu trang

TP.HCM công bố chỉ số cải cách hành chính: Bình Tân dẫn đầu, Quận 7 chót bảng

Sáng 22/3, UBND TP.HCM tổ chức hội nghị công bố Chỉ số cải cách hành chính của sở, ban, ngành và UBND TP.Thủ Đức, quận, huyện năm 2021.

Theo kết quả công bố, đối với nhóm sở, ban, ngành, có 22 đơn vị xếp loại tốt, 4 đơn vị xếp loại khá. Trong đó, Sở Tư pháp dẫn đầu với 95,06 điểm, xếp thứ 2 là Sở KH-ĐT, đứng chót bảng là Sở Văn hóa - Thể thao với 75,04 điểm. Riêng với 7 cơ quan ngành dọc, UBND TP.HCM quyết định kết quả đánh giá chỉ số cải cách hành chính hằng năm được xếp loại tốt.

Đối với nhóm UBND 22 quận, huyện và TP.Thủ Đức, có 19 địa phương xếp loại tốt, 3 địa phương xếp loại khá; trong đó Q.Bình Tân dẫn đầu với 94,27 điểm, thứ 2 là Quận 10, đứng chót bảng là Quận 7 với 78,82 điểm.

Ông Huỳnh Thanh Nhân, Giám đốc Sở Nội vụ cho biết nguyên nhân khiến nhiều đơn vị giảm chỉ số cải cách hành chính trong năm 2021, ngoài do ảnh hưởng của dịch Covid-19 thì một số đơn vị chưa quan tâm đúng mức, chưa triển khai nhiệm vụ cải cách hành chính dẫn đến bị động khi dịch bệnh ập đến.

Về phương hướng năm 2022, TP.HCM yêu cầu các đơn vị, địa phương quan tâm bố trí đủ nguồn lực để triển khai các nhiệm vụ chỉ số cải cách hành chính, chủ động nghiên cứu thí điểm các mô hình mới có hiệu quả phù hợp với phạm vi, thẩm quyền được giao.

Đồng thời, tăng cường rà soát, cắt giảm và đơn giản hóa các thủ tục hành chính một cách thực chất; kiểm soát chặt chẽ việc ban hành thủ tục hành chính mới, đảm bảo đơn giản, dễ hiểu, dễ thực hiện. Tổ chức thực hiện tốt việc giải quyết hồ sơ hành chính cho người dân, giảm tỷ lệ hồ sơ trễ hạn, giảm thời gian đi lại và nâng cao sự hài lòng của người dân; tăng cường kiểm tra, giám sát, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm những cán bộ, công chức có hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực, yêu cầu người dân nộp thêm giấy tờ ngoài quy định…

Tại buổi họp báo, phóng viên Báo Thanh Niên đặt câu hỏi Q.7 được coi là một trong các địa phương đi đầu về đô thị thông minh, có nhiều doanh nghiệp và người nước ngoài sinh sống, nhưng chỉ số cải cách hành chính lại xếp chót bảng nhóm quận huyện, nguyên nhân vì sao?

Ngoài ra, hiện nhiều người dân, doanh nghiệp phản ánh về tình trạng cán bộ ngại xử lý hồ sơ, giải quyết chậm trễ, nhũng nhiễu, vòi vĩnh và cho rằng đó là tham nhũng vặt, ngành nội vụ TP.HCM có kế hoạch kiểm tra, xử lý như thế nào?

Trả lời, ông Nguyễn Đức Thịnh, Trưởng phòng Cải cách hành chính (Sở Nội vụ TP.HCM) cho biết việc đánh giá trên 7 lĩnh vực: công tác chỉ đạo, điều hành; xây dựng và tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật; cải cách thủ tục hành chính; cải cách tổ chức bộ máy; cải cách chế độ công vụ; cải cách tài chính công; xây dựng, phát triển chính quyền số, chính quyền điện tử.

Do phạm vi đánh giá trải dài trên 7 lĩnh vực, cùng 2 khảo sát của Ủy ban MTTQ Việt Nam TP.HCM và Viện Nghiên cứu phát triển TP.HCM, mỗi địa phương đều có mặt mạnh, mặt yếu nên số điểm chưa tương đồng. Lãnh đạo Quận 7 cũng đưa ra giải pháp khắc phục cho năm sau.

Ông Thịnh dẫn chứng quận Bình Tân vươn lên dẫn đầu dù có tốc độ đô thị hóa mạnh, mới thành lập vì ứng dụng công nghệ thông tin, tạo bước đột phá. "Chỉ số cải cách hành chính phụ thuộc vào thủ trưởng cơ quan có đưa ra giải pháp để người dân hài lòng hay không, nếu người dân hài lòng cao thì chỉ số cao", ông Thịnh nói.

Liên quan đến việc xử lý cán bộ nhũng nhiễu người dân, ông Thịnh cho biết năm 2022, đoàn liên ngành sẽ kiểm tra 40% đơn vị liên quan đến quy tắc ứng xử công vụ, trong đó có 10% kiểm tra đột xuất. Dự kiến 6 tháng đầu năm sẽ có báo cáo sơ kết, đánh giá và thông tin đến báo chí. (Thanhnien.vn 22/3, Sỹ Đông)Về đầu trang

Bắc Giang: Ban hành quy tắc ứng xử của người làm việc tại bộ phận một cửa

Ngày 21/3/2022, Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang đã ban hành Quyết định số 411/QĐ-UBND về quy tắc ứng xử của người làm việc tại bộ phận một cửa các cấp trên địa bàn tỉnh.

Quy tắc này áp dụng đối với tất cả công chức, viên chức và nhân viên lễ tân, hướng dẫn, bảo vệ, dịch vụ bưu điện, dịch vụ khác làm việc tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh; bộ phận một cửa huyện, thành phố; bộ phận một cửa xã, phường, thị trấn (công chức một cửa).

Một trong những yêu cầu bắt buộc trong quy tắc giao tiếp và ứng xử chung của công chức một cửa là luôn tươi cười, bày tỏ thái độ thân thiện, lịch sự trong giao tiếp và chủ động chào hỏi khi tiếp xúc, đặt câu hỏi làm rõ nhu cầu giải quyết công việc của người dân, doanh nghiệp (DN). Trong giao tiếp phải xưng hô đủ câu, ngôn ngữ giao tiếp rõ ràng, mạch lạc với âm lượng nói vừa đủ để nghe rõ.

Khi người dân, DN có phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, góp ý, công chức một cửa phải tỏ rõ thái độ tôn trọng, cầu thị, lắng nghe, chân thành ghi nhận. Trường hợp người dân, DN có thái độ bức xúc, lớn tiếng thì công chức một cửa cần bình tĩnh, lắng nghe, kiên trì giải thích; tránh lớn tiếng, đôi co, xô xát... Đặc biệt là ưu tiên, hỗ trợ tối đa cho những người già yếu, khuyết tật, phụ nữ đang mang thai, người có con nhỏ và người có công với cách mạng khi đến giải quyết công việc.

Đối với công chức, viên chức tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính, ngoài các quy tắc giao tiếp, ứng xử chung còn phải tập trung, kiên trì lắng nghe ý kiến, giải thích, hướng dẫn tận tình, rõ ràng, cụ thể, dễ hiểu về các quy định liên quan đến công việc mà công dân có nhu cầu giải quyết. Sau khi hướng dẫn xong, cần hỏi lại để xác định công dân đã hiểu rõ và đầy đủ thông tin chưa, không để công dân phải hỏi nhiều nơi, nhiều người và nhiều lần.

Kiểm tra kỹ thông tin trước khi giao Phiếu tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả hoặc trước khi trả kết quả cho người dân, DN. Đồng thời đề nghị người dân kiểm tra lại thông tin, nội dung trước khi nhận. Trong trường hợp có sai sót, nhầm lẫn, cần kiểm tra và xin lỗi ngay; nếu sai sót thuộc thẩm quyền xử lý thì giải quyết ngay, trường hợp không giải quyết được phải viết phiếu xin lỗi, hẹn ngày trả kết quả.

Khi giao tiếp và ứng xử với người dân, DN qua điện thoại và mạng Internet, công chức một cửa cũng phải có thái độ lịch sự, thân thiện, chu đáo, lắng nghe tương tự như khi giao tiếp và ứng xử trực tiếp. Phải xưng tên, chức danh, bộ phận làm việc và có lời chào trước khi ngắt điện thoại, không được ngắt đột ngột.

Thông qua Quy chế này, tỉnh Bắc Giang mong muốn xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, hiện đại, trách nhiệm, phục vụ, thân thiện với người dân, DN. Xây dựng phong cách ứng xử chuẩn mực của công chức, viên chức, người lao động trong giao tiếp và giải quyết công việc với người dân, DN nhằm nâng cao tinh thần phục vụ và ý thức, trách nhiệm của công chức, viên chức, người lao động trong thực thi nhiệm vụ, nâng cao sự hài lòng của tổ chức, cá nhân khi thực hiện thủ tục hành chính. (Baobacgiang.com.vn 22/3)Về đầu trang

An Giang: Hiệu quả chuyển giao thiết bị và phần mềm giấy phép lái xe

Nhằm tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính (CCHC), tạo thuận lợi và giảm chi phí cho người dân trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính (TTHC) lĩnh vực GTVT, góp phần nâng cao tỷ lệ tiếp nhận, giải quyết TTHC trực tuyến mức độ 3, 4 của tỉnh, Sở GTVT An Giang đã thực hiện giải pháp chuyển giao thiết bị và phần mềm giấy phép lái xe cho bộ phận “một cửa” cấp huyện.

Phó Giám đốc Sở GTVT An Giang Đỗ Văn Thơm cho biết: “Thời gian qua, đơn vị đã tích cực triển khai các giải pháp tiếp nhận, giải quyết hồ sơ TTHC, đặc biệt là hồ sơ thực hiện trực tuyến mức độ 3, 4 trên môi trường Internet, hồ sơ liên kết tiếp nhận qua hệ thống bưu chính công ích của Bưu điện tỉnh đạt kết quả tốt. Từ đó, góp phần vào kết quả chung nâng cao hiệu quả CCHC của tỉnh, nâng cao Chỉ số CCHC của tỉnh những năm qua.

Để tiếp tục tạo thuận lợi và giảm chi phí cho người dân, doanh nghiệp (DN) trong quá trình thực hiện TTHC lĩnh vực GTVT, Sở GTVT An Giang đã chuyển giao thiết bị và phần mềm giấy phép lái xe cho bộ phận “một cửa” cấp huyện. Đồng thời, ban hành văn bản gửi Sở Nội vụ tham mưu trình UBND tỉnh và được UBND tỉnh đồng ý chủ trương trang bị dụng cụ thực hiện TTHC tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả cấp huyện”.

Tiếp đó, Sở GTVT An Giang đã tổ chức hướng dẫn TTHC cấp mới, cấp đổi, cấp lại giấy phép lái xe và tập huấn cho cán bộ, công chức ở các địa phương được cử tham gia sử dụng phần mềm quản lý giấy phép lái xe, thực hiện kết nối trực tuyến TTHC tiếp nhận từ bộ phận “một cửa” cấp huyện đến Sở GTVT. Để hỗ trợ các địa phương, sở bố trí cán bộ trực tiếp đến bộ phận “một cửa” cấp huyện để cài phần phềm, tạo tài khoản (User), mật khẩu (Pass) cập nhật vào hệ thống; cung cấp tài liệu tập huấn, chuyển giao và hướng dẫn sử dụng: Máy chụp ảnh Canon D600, chân máy T600EX; khung nhôm, phông xanh… để triển khai tiếp nhận hồ sơ đổi, cấp lại giấy phép lái xe của người dân ở địa phương.

Kết quả, năm 2021, tổng số hồ sơ tiếp nhận và giải quyết theo yêu cầu của người dân, tổ chức DN tại các bưu cục thuộc Bưu điện tỉnh; đăng ký trực tuyến và tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả Sở GTVT ở Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh là 32.463 hồ sơ (trực tuyến 13.360 hồ sơ, trực tiếp và bưu chính công ích 19.103 hồ sơ). Số lượng hồ sơ đã giải quyết 32.463 hồ sơ, trong đó tỷ lệ giải quyết đúng hạn 100%.

Riêng về việc chuyển giao thiết bị và phần mềm giấy phép lái xe cho bộ phận “một cửa” cấp huyện, trong năm 2021 thực hiện trả kết quả cho 4.503 giấy phép lái xe, tiết kiệm chi phí thực hiện TTHC trên 2 tỷ đồng (chi phí đi lại, ăn uống, thời gian bỏ ra thực hiện TTHC, tương đương 400.000-500.000 đồng/ngày/người).

Việc thực hiện giải pháp chuyển giao thiết bị và phần mềm giấy phép lái xe cho bộ phận “một cửa” cấp huyện đã được UBND tỉnh, Sở Nội vụ ủng hộ, đánh giá cao và sự hoan nghênh của các ngành, các cấp và nhân dân trong tỉnh. Ông Huỳnh Trí (ngụ xã Vĩnh Trạch, huyện Thoại Sơn) cho biết: “Nếu như trước đây làm giấy phép lái xe thì phải về tỉnh. Còn sau khi đưa việc cấp, đổi giấy phép lái xe về bộ phận “một cửa” cấp huyện thực hiện, tôi thấy rất tiện lợi cho người dân, giảm bớt rất nhiều công sức, thời gian, tiền bạc đi lại”. (Baoangiang.com.vn 22/3, Hạnh Châu)Về đầu trang

Ngành Công Thương Quảng Ninh thực hiện số hoá thủ tục hành chính

Xác định chuyển đổi số là nhiệm vụ chung, trọng tâm, xuyên suốt, vừa cấp bách, vừa lâu dài, đóng góp quan trọng vào công cuộc thực hiện chuyển đổi số toàn diện tỉnh Quảng Ninh đến năm 2025, định hướng đến năm 2030, ngành Công Thương Quảng Ninh đã xây dựng lộ trình rõ ràng để thực hiện và triển khai xuyên suốt.

Hiện nay, ngành Công Thương đã xây dựng chuyên mục hoạt động xuất nhập khẩu trên Cổng thông tin điện tử của Sở Công Thương. Cập nhật thường xuyên, kịp thời các quy định chính sách liên quan đến hoạt động xuất nhập khẩu, thông tin về thị trường xuất nhập khẩu và các chương trình xúc tiến xuất khẩu nước ngoài. Cùng với đó, phối hợp với các sở, ngành, địa phương có cửa khẩu tích cực triển khai xây dựng mô hình cửa khẩu thông minh, nhằm tạo giải pháp tự động hóa quy trình xuất nhập khẩu.

Công tác cải cách TTHC của ngành Công Thương cũng được thực hiện triệt để. Đến nay, 100% TTHC cấp tỉnh theo lĩnh vực công thương được thực hiện dịch vụ công mức độ 3, 4. Được ủy quyền phê duyệt 100% TTHC thuộc thẩm quyền phê duyệt của Sở cho cán bộ làm việc tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh. 100% TTHC được niêm yết công khai trên Cổng dịch vụ công của tỉnh và tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh.

Việc phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tuyên truyền, đẩy mạnh ứng dụng nền tảng số, công nghệ số trong sản xuất công nghiệp, nhất là công nghiệp khai khoáng, chế biến, chế tạo, triển khai xây dựng hệ thống quản lý thông minh trong các khu công nghiệp, khu kinh tế, hình thành các khu công nghiệp thông minh… cũng đang được ngành Công Thương tích cực thực hiện triển khai đồng bộ.

Hiện nay, ngành Công Thương Quảng Ninh đã xây dựng lộ trình chuyển đổi số đến năm 2025, định hướng đến năm 2030. Theo đó, định hướng sẽ hoàn thiện được cơ sở dữ liệu về công nghiệp, thương mại của ngành Công Thương với mục đích cung cấp số liệu chuyên ngành để phục vụ công tác kết nối cơ sở dữ liệu chung của tỉnh; duy trì 100% TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của ngành Công Thương được cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 và được cung cấp trên Cổng dịch vụ công quốc gia; phấn đấu mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp về giải quyết TTHC đạt tối thiểu 99%; hoàn thiện hệ thống cơ sở dữ liệu phục vụ xúc tiến thương mại nhằm kết nối có hiệu quả với hệ sinh thái xúc tiến thương mại số quốc gia; 100% hoạt động quản lý, điều hành trong cơ quan nhà nước của ngành Công Thương tỉnh được chuyển đổi số toàn diện; 100% nguồn dữ liệu không phải dữ liệu mật của Sở Công Thương được người dân, doanh nghiệp tìm kiếm, khai thác trên cổng dữ liệu mở của tỉnh… (Baoquangninh.com.vn 22/3, Minh Đức) Về đầu trang

Thanh Hóa: Đẩy mạnh cải cách hành chính trong xử lý vi phạm giao thông

Từ ngày 1/3/2022 có 8 danh mục lớn thuộc lĩnh vực hành chính công được tiếp nhận và giải quyết tại bộ phận một cửa của các phòng chức năng thuộc Công an tỉnh. Trong đó, lĩnh vực quản lý giao thông có 14 danh mục dịch vụ hiện đang được triển khai nâng cấp như đăng ký, cấp biển số; đăng ký sang tên; đổi giấy chứng nhận đăng ký xe, biển số xe...

Để phục vụ ngày ngày càng tốt hơn nhu cầu chính đáng của người dân, bên cạnh việc rà soát giảm thiểu các thủ tục rườm rà, không cần thiết, bộ phận chức năng còn tích cực triển khai ứng dụng công nghệ thông tin, sử dụng các phần mềm của Bộ Công an trong việc thực hiện cấp biển số xe, xử lý vi phạm.

Trong công tác xử lý vi phạm, trật tự an toàn giao thông, Phòng Cảnh sát giao thông đã thực hiện nghiêm quy trình công tác từ việc phát hiện, kiểm tra, lập biên bản vi phạm hành chính đến việc ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý theo quy định của pháp luật đảm bảo công khai, minh bạch.

Khi có quyết định xử lý vi phạm nếu người dân xuất trình đầy đủ giấy tờ tại quầy xử lý vi phạm của Bộ phận một cửa đều được giải quyết trước hạn so với giấy hẹn là 7 ngày, trừ các vi phạm có quyết định tạm giữ phương tiện, nồng độ cồn, vi phạm về kiểm định phương tiện...

Tính từ ngày 1/3/2022 đến nay tại Bộ phận một cửa Phòng Cảnh sát giao thông đã tiếp nhận và xử lý gần 600 thủ tục nộp phạt, nộp Kho bạc Nhà nước gần 1,4 tỷ đồng; giải quyết gần 6.000 hồ sơ đăng ký xe, đăng ký sang tên... trong đó hồ sơ được giải quyết trước hạn chiếm hơn 20%. (Baothanhhoa.vn 21/3, Quốc Hương) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Cải cách thuế tài sản để chống đầu cơ, găm đất

Nhiều quốc gia và vùng lãnh thổ trên thế giới đã hướng tới việc cải cách thuế tài sản như là một phần của cải cách tổng thể hệ thống thuế. Việc học hỏi kinh nghiệm từ các nước trong khu vực là điều chúng ta nên làm. Đó là ý kiến của ông Bùi Tuấn Minh, Phó Tổng giám đốc Deloitte Việt Nam liên quan đến luật thuế tài sản, thuế bất động sản.

Theo ông Minh, dự thảo Chiến lược cải cách thuế giai đoạn 2021 - 2030 đã đề cập tới việc mở rộng cơ sở thu, nhất là các nguồn thu mới, phù hợp với thông lệ quốc tế để phát triển nguồn thu ngân sách theo đúng tinh thần Nghị quyết số 07-NQ/TW năm 2016 của Bộ Chính trị. Việc xây dựng một Luật thuế sẽ không thể vì mục tiêu quản lý, điều tiết thị trường trong ngắn hạn mà thường là một bài toán được tính toán cân nhắc nhằm hướng tới sự đồng bộ, tổng thể và lâu dài, đồng thời phù hợp với thông lệ quốc tế. Vì vậy, chúng ta cần hướng tới việc cùng nhau xây dựng để các quy định tại Luật thuế tài sản trở nên công bằng trong việc thu thuế, minh bạch, rõ ràng trong cơ chế kê khai, nộp thuế và đồng bộ với các hệ thống thuế hiện hành trên cùng một tài sản là nhà, đất…

“Việc học hỏi kinh nghiệm từ các nước trong khu vực là điều chúng ta nên làm. Xu hướng cải cách thuế tài sản đã diễn ra từ khá lâu tại nhiều quốc gia trên thế giới. Nhiều quốc gia và vùng lãnh thổ hướng tới việc cải cách thuế tài sản như là một phần của cải cách tổng thể hệ thống thuế”, ông Minh nói.

Theo dẫn chứng của Phó Tổng giám đốc Deloitte Việt Nam, Nhật Bản đã thực hiện cải cách, nghiên cứu toàn diện hệ thống thuế đất dựa trên các nguyên tắc thuế như công bằng, trung lập và đơn giản vào những năm 90 của thế kỉ XX. Trung Quốc cũng nhìn nhận thuế tài sản như một biện pháp quan trọng để giúp thị trường nhà ở của Trung Quốc đi đúng hướng. Tại Thái Lan, Quốc hội đã thông qua Luật Thuế đất và Công trình trên đất vào năm 2020, với mục đích thúc đẩy việc sử dụng đất cũng như việc xây dựng các công trình trên đất được hiệu quả hơn; phân bổ nguồn thu thuế cho cấp chính quyền địa phương; khắc phục những bất cập của các quy định hiện hành.

Tuy nhiên, ông Minh cũng lưu ý, việc xây dựng Luật thuế tài sản cần phù hợp với bối cảnh, nên cân nhắc kỹ lưỡng một cách tổng thể trong hệ thống các Luật thuế có liên quan đến tài sản hiện hành, tránh ảnh hưởng tác động tiêu cực đến sự phát triển thị trường bất động sản mà vẫn đảm bảo được bản chất điều tiết hài hòa của nguồn thu ngân sách, tránh tình trạng “thuế chồng thuế”.

Vừa qua, tại phiên chất vấn của Ủy ban Thường vụ về vấn đề đất đai, Đại biểu Quốc hội Nguyễn Thị Xuân (Đoàn đại biểu Quốc hội Đắc Lắc) cũng đã chất vấn về trốn thuế trong các giao dịch đất đai, dấu hiệu “bong bóng” bất động sản đang làm “rung lắc” thị trường.

Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Trần Hồng Hà thừa nhận, về vấn đề thổi giá, đầu cơ đất đai, đây là hiện tượng rõ ràng có thật. Trong điều kiện dịch bệnh Covid-19, người dân và doanh nghiệp đã gửi tài sản của mình vào đất, và khi đất lên giá phi mã ai cũng nghĩ là thành công. Nhưng ở góc độ vĩ mô, khi người dân đầu tư vào đất đai thì xu hướng đó không mang lại hiệu quả và đấy là điều rất không tốt với nền kinh tế.

Bộ trưởng cho biết, Bộ Tài nguyên và Môi trường cũng đang tính toán dùng công cụ về thuế đối với những doanh nghiệp găm đất, để chờ giá lên, không muốn đầu tư dự án. Công vụ về thuế sẽ làm cho người đang ôm đất sẽ bỏ đất ra. Giá đất đang cao có thể thấp xuống. Người thu nhập trung bình ở Việt Nam đang thiếu nhà cửa. Các dự án nhà ở cho công nhân, nhà ở xã hội, công chức, viên chức sẽ được xây dựng để làm sao để có giá phù hợp.

Ông Bùi Tuấn Minh cho rằng, để đảm bảo thực thi Luật thuế tài sản hiệu quả và đi vào đời sống, việc ban hành Luật nên được cấu trúc như một phần không thể tách rời của Chiến lược cải cách thuế 2021 - 2030 (tới nay chưa được ban hành), đồng thời cần đồng bộ nhiều quy định liên quan ví dụ như thuế thu nhập cá nhân từ chuyển nhượng bất động sản, thuế trước bạ, luật quản lý thuế. Điều này sẽ giúp giúp dễ dàng huy động các nguồn lực, khuyến khích các sáng kiến cải cách, tạo ra sức mạnh tổng hợp cần thiết giữa cơ quan quản lý nhà nước, người nộp thuế để thực hiện và duy trì áp dụng thành công thuế tài sản.

Thứ hai, nhằm phát huy vai trò điết tiết thu nhập của công cụ thuế, việc xây dựng Luật tài sản cần được cân nhắc tới thực trạng sở hữu tài sản là nhà đất, bất động sản… của từng nhóm đối tượng trên phân loại thu nhập. Theo đó, ngưỡng chịu thuế, không chịu thuế cần được xây dựng với những tiêu chí cụ thể, rõ ràng, phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế theo từng khu vực, đảm bảo công bằng xã hội.

Thứ ba, căn cứ tính thuế (giá tính thuế và thuế suất) cần được xác định một cách đơn giản, dễ hiểu trong quá trình áp dụng. Giá tính thuế nên được xác định dựa trên các căn cứ rõ ràng, dễ dàng tham chiếu, tránh tình trạng quy định chung chung gây ra nhiều cách hiểu khác nhau có thể gây bất lợi cho người nộp thuế cũng như nguy cơ xảy ra tình trạng thất thu thuế do hiểu sai quy định. Đồng thời, giá tính thuế đối với nhà, đất… nhất thiết nên đảm bảo đồng bộ với các quy đinh của Luật đất đai.

Thứ tư, việc quy định các thủ tục về đăng ký, kê khai và nộp thuế cần được xây dựng sao cho đơn giản, dễ thực hiện và nên được áp dụng công nghệ để có thể tính toán kê khai tự động. (Taichinhdoanhnghiep.net.vn 22/3, Thanh Phương) Về đầu trang

Ứng dụng Etax mobile hỗ trợ người nộp thuế nhanh chóng, thuận tiện

Ứng dụng Etax mobile ra đời đã thể hiện sự nỗ lực của ngành Thuế trong thực hiện cải cách hiện đại hóa công tác quản lý thuế, góp phần xây dựng một xã hội số, minh bạch hơn, thuận tiện và giảm thời gian, chi phí cũng như những rủi ro cho người dân, doanh nghiệp.

Tổng cục Thuế vừa chính thức đưa ứng dụng Thuế điện tử cho thiết bị di động vào hoạt động. Ứng dụng Etax mobile ra đời đã thể hiện sự nỗ lực của ngành Thuế trong thực hiện cải cách hiện đại hóa công tác quản lý thuế, góp phần xây dựng một xã hội số, minh bạch hơn, thuận tiện và giảm thời gian, chi phí cũng như những rủi ro cho người dân, doanh nghiệp, hướng tới mục tiêu ngành quản lý thuế hiệu quả, "Minh bạch - Chuyên nghiệp - Liêm chính - Đổi mới".

Theo Tổng cục Thuế, hiện nay, điện thoại thông minh trở thành vật bất ly thân với đa số người dân, nhiều dịch vụ thiết yếu của đời sống đều được phục vụ thông qua chiếc điện thoại. Theo thống kê, Việt Nam nằm trong top 10 Quốc gia sử dụng điện thoại thông minh nhiều nhất khoảng hơn 61,37 triệu người, tương đương với 64% dân số đang sở hữu smartphone.

Mặc dù vậy, không nhiều người tiếp cận với dịch vụ thuế điện tử. Hiện mới có trên 517 nghìn tài khoản/ 60 triệu mã số thuế cá nhân sử dụng dịch vụ thuế điện tử, trong khi tỷ lệ này đối với doanh nghiệp là trên 99%.

Nguyên nhân là do người nộp thuế là cá nhân vẫn chưa có thói quen thực hiện các thủ tục hành chính bằng phương thức điện tử trên máy tính; phần mềm dịch vụ thuế điện tử cung cấp cho cá nhân chưa được hỗ trợ tương ứng như doanh nghiệp; và cá nhân chưa thể tiếp cận dịch vụ thuế điện tử ngay trên chiếc điện thoại của mình.

Tổng cục Thuế đã nghiên cứu, tiếp tục triển khai cung cấp các dịch vụ điện tử cho người nộp thuế thông qua mở rộng ứng dụng eTax trên nền tảng web sang ứng dụng eTax trên nền tảng thiết bị di động (eTax mobile).

Việc này nhằm mục tiêu hỗ trợ người nộp thuế thực hiện nghĩa vụ thuế thuận lợi nhất, cùng mục tiêu thực hiện "Đề án phát triển thanh toán không dùng tiền mặt tại Việt Nam giai đoạn 2021-2025" và "Chương trình Chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030" của Thủ tướng Chính phủ, trong đó có mục tiêu cơ bản đến năm 2025 là "80% dịch vụ công trực tuyến mức độ 4, được cung cấp trên nhiều phương tiện truy cập khác nhau, bao gồm cả thiết bị di động.

Bên cạnh việc chuẩn bị sở sở hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin, phân tích, thực hiện lập trình, thiết kế, kiểm thử để triển khai ứng dụng Thuế điện tử cho thiết bị di động (eTax Mobile) cho người nộp thuế, Tổng cục Thuế đã thực hiện các thủ tục đăng ký với Apple và Google để cập nhật ứng dụng eTax Mobile lên Kho ứng dụng (App Store); xây dựng chuẩn kết nối với Ngân hàng thương mại.

Hiện nay, Tổng cục Thuế đã kết nối với các ngân hàng thương mại như BIDV, Vietcombank, Vietinbank, Agribank, Mbbank để hỗ trợ người nộp thuế nộp thuế điện tử ngay trên thiết bị di động một cách thuận tiện nhất.

Đến nay, sau khi hoàn thành ứng dụng eTax Mobile phiên bản 1.0, Tổng cục Thuế chính thức đưa ứng dụng Thuế điện tử cho thiết bị di động vào hoạt động. Hiện Tổng cục Thuế cũng đã tổ chức đào tạo ứng dụng Thuế điện tử cho thiết bị di động (eTax Mobile phiên bản 1.0) đối với cán bộ công chức 63 Cục Thuế tỉnh/ thành phố để từ đó triển khai, hỗ trợ NNT sử dụng ứng dụng.

Ứng dụng Etax mobile ra đời cũng thể hiện sự nỗ lực của ngành Thuế trong thực hiện cải cách hiện đại hóa công tác quản lý thuế, góp phần xây dựng một xã hội số, minh bạch hơn, thuận tiện và giảm thời gian, chi phí cũng như những rủi ro cho người dân, doanh nghiệp, hướng tới mục tiêu ngành quản lý thuế hiệu quả, "Minh bạch - Chuyên nghiệp - Liêm chính - Đổi mới". (Danviet.vn 22/3)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Trao quyền nhiều hơn cho người đứng đầu đơn vị

Để cơ quan hành chính nhà nước nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động thì việc trao quyền mạnh mẽ hơn nữa đối với người đứng đầu là rất cần thiết, cấp bách.

Theo cơ chế hiện hành, người đứng đầu các cơ quan hành chính nhà nước có quyền quyết định đối với mọi hoạt động quản lý, điều hành của đơn vị. Tuy nhiên, trên thực tế vẫn còn một số khó khăn, bất cập, cản trở làm cho việc quản lý, điều hành trong một số trường hợp chưa được kịp thời, hiệu quả.

Một số quy định hiện hành chưa phù hợp, chồng chéo, trùng lắp đã phần nào ảnh hưởng đến quyền quyết định, tự chịu trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước. Nhiều vấn đề không mấy quan trọng nhưng cấp thiết để bảo đảm hoạt động bình thường, liên tục của cơ quan, đơn vị nhưng vẫn chưa được giao quyền như công tác cán bộ, chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, người lao động...

Trong khi đó, họ lại phải chịu trách nhiệm toàn bộ hoạt động của cơ quan, đơn vị do mình đứng đầu, phụ trách. Nhiều người ví việc giao quyền quản lý, điều hành trong các cơ quan hành chính nhà nước hiện nay còn bất cập theo kiểu: yêu cầu người đầu bếp phải chế biến món ăn bảo đảm chất lượng, thẩm mỹ nhưng nguyên liệu chế biến thì họ lại không được quyền lựa chọn. Những bất hợp lý thể hiện rõ ở các khía cạnh sau đây:

Trước hết, đó là công tác tổ chức cán bộ. Hiện nay, người đứng đầu thường kế thừa hoặc tiếp nhận tổ chức bộ máy, đội ngũ cán bộ đã có sẵn trước đó. Trường hợp cần sắp xếp, thay đổi thì vẫn rất khó do thực chất có khá ít quyền trong việc lựa chọn, sắp xếp, bố trí bộ máy. Nhiều quy định mang tính ràng buộc đôi khi quá mức cần thiết, nhất là phải tuân thủ một số quy định, quy chế làm việc, phối hợp với các cơ quan liên quan.

Trong đó, việc phải chờ "xin" ý kiến về chủ trương của các cấp có thẩm quyền đôi khi làm cho hoạt động quản lý, điều hành trong các công việc thường nhật bị tắc nghẽn, chậm trễ. Thêm vào đó, việc không trao quyền quyết định nhiều hơn cho người đứng đầu phần nào làm giảm hiệu quả công việc, hoạt động quản lý, điều hành chung của cả hệ thống. Một số người đứng đầu cơ quan, đơn vị trông chờ, ỷ lại, thiếu quyết đoán, quyết tâm trong giải quyết công việc, nhiệm vụ chuyên môn được giao.

Ngoài ra, không giao toàn quyền trong hoạt động quản lý, điều hành dẫn đến hạn chế, khó khăn trong việc xử lý trách nhiệm của người đứng đầu khi xảy ra chậm trễ, sai sót, vi phạm. Bởi khi đó, trách nhiệm sẽ bị đùn đẩy, né tránh, thậm chí trong một số trường hợp cấp thẩm quyền không thể mạnh tay xử lý vì "lỡ" cho ý kiến.

Vì vậy, để cơ quan hành chính nhà nước nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động thì việc trao quyền mạnh mẽ hơn nữa đối với người đứng đầu là rất cần thiết, cấp bách. Theo đó, cho phép người đứng đầu có toàn bộ quyền quyết định liên quan đến thẩm quyền, phạm vi chức năng, quyền hạn của cơ quan, đơn vị. Trong đó, quan trọng nhất là công tác cán bộ, nên cho phép người đứng đầu có quyền lựa chọn, bổ nhiệm cấp phó của mình và chịu trách nhiệm về việc đề bạt, bổ nhiệm này.

Điều này không chỉ nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của cơ quan, đơn vị mà còn có điều kiện kiểm chứng, lựa chọn được những người lãnh đạo, đứng đầu thực sự có tâm, có tài và dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm. Đồng thời, góp phần bảo vệ tốt hơn quyền, lợi ích hợp pháp của công dân, tổ chức và thúc đẩy sự phát triển nhanh, bền vững, thịnh vượng của đất nước. (Nld.com.vn 22/3, Phạm Văn Chung) Về đầu trang

THẾ GIỚI

Tuần làm việc rút ngắn ngày càng thịnh hành trên thế giới

Trước đại dịch Covid-19, nhiều công ty trên toàn cầu đã thử nghiệm tuần làm việc 4 ngày, mô hình này đã trở nên thịnh hành khi thế giới chuyển sang làm việc từ xa. Hiện nay, số quốc gia đưa ra các chính sách rút ngắn thời gian làm việc cho người lao động đang được nối dài thêm.

UAE trở thành quốc gia đầu tiên áp dụng tuần làm việc 4 ngày: Các Tiểu vương quốc Ảrập thống nhất (UAE) thông báo, bắt đầu từ 1.1.2022, tất cả các cơ quan Chính phủ sẽ hoạt động trong 4 ngày rưỡi mỗi tuần, với cuối tuần bắt đầu từ giữa ngày thứ Sáu và kéo dài đến hết Chủ nhật. Cụ thể là, có tuần làm việc cả ngày từ thứ Hai đến thứ Năm (7 giờ 30 phút sáng đến 3 giờ 30 phút chiều) và nửa ngày thứ Sáu (7 giờ 30 phút sáng đến trưa).

Scotland giảm 20% giờ làm việc: Scotland đã đưa ra tuần làm việc 4 ngày trên cơ sở thử nghiệm như đã hứa trong quá trình vận động tranh cử của đảng cầm quyền Quốc gia Scotland (SNP). Người lao động được giảm 20% số giờ làm việc nhưng không bị trừ thu nhập. Được biết, chương trình thử nghiệm này trị giá 13,8 triệu USD. Dựa trên nghiên cứu của Viện Nghiên cứu chính sách công, Scotland phát hiện ra 80% người được khảo sát tin giảm số ngày làm việc mà không bị trừ lương sẽ có tác động tích cực đến đời sống của họ.

Tây Ban Nha công bố tuần làm việc 32 giờ trong 3 năm: Tương tự như Scotland, Tây Ban Nha cũng công bố thí điểm làm việc 4 ngày trong tuần. Chính phủ nhất trí tuần làm việc 32 giờ trong 3 năm mà không cắt giảm bất kỳ khoản tiền nào của người lao động. Chính sách trên được thực hiện để giảm rủi ro cho người sử dụng lao động và Chính phủ sẽ trả khoản tiền lương chênh lệch cho các công ty. Chương trình thử nghiệm được thực hiện với vốn đầu tư khoảng 60 triệu USD.

Nhật Bản chấm dứt văn hóa “làm việc quá sức": Nhật Bản bắt đầu sáng kiến thực hiện một tuần làm việc 4 ngày vào tháng 6.2021. Quyết định này được thúc đẩy vì đất nước mặt trời mọc có văn hóa làm việc hối hả, khiến nhiều người tử vong vì làm việc quá sức khi có rất ít thời gian nghỉ ngơi. Panasonic là công ty Nhật Bản mới nhất phá vỡ văn hóa "nghiện việc" ở nước này và đưa ra chính sách làm việc tuần 4 ngày cho các nhân viên của mình.

Trước đó, Microsoft Nhật Bản từng bắt đầu chương trình “Thử thách lựa chọn công việc - cuộc sống - Hè 2019”, cho phép 2.300 nhân viên cơ hội “lựa chọn nhiều phong cách làm việc linh hoạt, phù hợp với hoàn cảnh công việc và cuộc sống”. Kết thúc chương trình, công ty chứng kiến năng suất lao động tăng thêm 40%.

Iceland: Cân bằng giữa công việc và cuộc sống được cải thiện đáng kể: Trong giai đoạn 2015 - 2019, Iceland thực hiện một nghiên cứu trên 2.500 người lao động làm việc 35 - 36 giờ một tuần mà không bị cắt giảm lương. Dự án thử nghiệm được thực hiện trên nhiều công việc khác nhau, từ trường mầm non, văn phòng, nhà cung cấp dịch vụ xã hội đến bệnh viện, để xem liệu tuần làm việc rút ngắn có dẫn đến năng suất cao và lực lượng lao động cảm thấy hạnh phúc hơn hay không.

Kết quả khả quan của nghiên cứu này (năng suất lao động tăng, người lao động hạnh phúc hơn…) đã thúc đẩy các tổ chức công đoàn yêu cầu giảm giờ làm việc và 86% lực lượng lao động Iceland chọn cách làm việc 4 ngày một tuần.

New Zealand triển khai tuần làm việc 4 ngày kéo dài cả năm: Tháng 5.2020, Thủ tướng New Zealand Jacinda Ardern đề nghị người sử dụng lao động xem xét thực hiện tuần làm việc 4 ngày và cung cấp các lựa chọn làm việc linh hoạt khác. Trước đó, các nhân viên tại công ty Perpetual Guardian của Barnes đã làm việc 4 ngày một tuần mà không bị trừ lương kể từ năm 2018, sau khi chương trình làm việc thử nghiệm kéo dài 6 tuần cho thấy năng suất đã được cải thiện 20%.

Tháng 12.2020, công ty hàng tiêu dùng đa quốc gia Unilever New Zealand cũng triển khai tuần làm việc 4 ngày mà lương không giảm. Chương trình mang lại kết quả tích cực về năng suất và sự cân bằng giữa công việc và cuộc sống.

Ireland thử nghiệm trong 6 tháng: Một chương trình thí điểm kéo dài 6 tháng để kiểm tra tính hiệu quả của một tuần làm việc 4 ngày mà không bị trừ lương đã được thực hiện trong "Chiến dịch Tuần làm việc 4 ngày" ở Ireland. Chương trình được chính thức khởi động vào tháng 1.2022. Với nhu cầu ngày càng gia tăng đối với tuần làm việc ngắn hơn, quốc gia này hy vọng sẽ có kết quả khả quan.

Theo chương trình mới, các tổ chức sẽ được hỗ trợ, đào tạo và cố vấn về cách thực hiện tuần làm việc 4 ngày. Chính phủ Ireland cũng sẽ tài trợ cho nghiên cứu đánh giá các tác động kinh tế, xã hội và môi trường của chương trình. Được biết, 17 công ty trên toàn quốc đã đăng ký tham gia chương trình.

Mỹ sớm xem xét một tuần làm việc 4 ngày: Mỹ có thể sớm cùng với các quốc gia khác áp dụng một tuần làm việc ngắn hơn dựa trên lợi ích của cả người lao động và người sử dụng lao động. Dự luật tuần làm việc 4 ngày đã được nghị sĩ đảng Dân chủ Mark Takano trình ra Hạ viện hồi tháng 1.2022.

Tuần làm việc 4 ngày theo tiêu chí của Ấn Độ: Giống như các quốc gia khác, Chính phủ Ấn Độ đang xem xét tuần làm việc ngắn hơn. Tuy nhiên, người lao động phải đáp ứng tiêu chí tối thiểu 48 giờ làm việc mỗi tuần, tương đương 12 giờ/ngày. Ngoài ra, nếu được thực hiện, người lao động sẽ phải đối mặt với việc giảm lương do phải trích lập Quỹ dự phòng cao hơn.

Thụy Điển: Nhiều phản ứng trái chiều: Vào năm 2015, Thụy Điển thử nghiệm tuần làm việc 4 ngày hưởng nguyên lương, nhưng nhận được nhiều phản hồi trái chiều. Các đảng cánh tả cho rằng dự án sẽ quá tốn kém để thực hiện trên quy mô lớn. Tuy nhiên, một số công ty vẫn thực hiện giảm giờ làm cho người lao động. (Daibieunhandan.vn 21/3, Linh Anh) Về đầu trang./.