CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

1.        Cải cách quy định kinh doanh vì người dân và doanh nghiệp

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

2.        Hà Nội: Cấp xã "bắt tay" vào tích cực cải thiện hiệu quả quản trị, hành chính công

3.        Đà Nẵng: Đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền để tiếp tục cải cách hành chính

4.        Bình Thuận: Cải thiện chỉ số cải cách hành chính và hiệu quả quản trị, hành chính công

5.        Đồng Nai: Đẩy mạnh cải cách hành chính gắn với chuyển đổi số

6.        Bắc Ninh nỗ lực nâng cao chỉ số PCI

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

7.        Giảm thủ tục hành chính, giá nhà sẽ giảm

8.        Giao dịch thanh toán qua cổng dịch vụ công quốc gia tăng trưởng mạnh

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

9.        Tăng đối thoại, kịp thời giải đáp kiến nghị

10.     Phải biết cười khi tiếp công dân

THẾ GIỚI

11.     Đức xem xét cải cách chính sách nhập cư để thu hút lao động nước ngoài

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Cải cách quy định kinh doanh vì người dân và doanh nghiệp

Cổng tham vấn và tra cứu quy định kinh doanh nhằm tạo đòn bẩy để thúc đẩy mạnh mẽ cải cách quy định kinh doanh, là công cụ hỗ trợ cải cách, bảo đảm thực hiện hiệu quả và bền vững Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh theo Nghị quyết số 68/NQ-CP của Chính phủ. Kiểm soát chặt chẽ việc ban hành quy định mới và thúc đẩy mạnh mẽ cải cách việc thực hiện thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công trực tuyến phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Cục trưởng Cục Kiểm soát thủ tục hành chính Ngô Hải Phan – Văn phòng Chính phủ đã nhấn mạnh điều này tại Hội thảo "Khung đánh giá nỗ lực cải cách quy định kinh doanh và giải pháp công nghệ phân tích dữ liệu phục vụ thống kê, rà soát, cải cách quy định kinh doanh" do Văn phòng Chính phủ vừa tổ chức mới đây. Hội thảo do Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID) hỗ trợ thông qua Dự án kết nối các doanh nghiệp nhỏ và vừa.

Thông tin về kết quả cải cách trong 6 tháng đầu năm 2022, Cục trưởng Cục Kiểm soát thủ tục hành chính, Văn phòng Chính phủ Ngô Hải Phan cho biết, thực hiện Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh, Văn phòng Chính phủ tiếp tục vận hành hiệu quả Cổng tham vấn và tra cứu quy định kinh doanh. Tổng số quy định hiện hành đã được cập nhật là 12.451 quy định, trong đó, đã duyệt công khai 9.440 quy định.

Trong quá trình xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật, kiểm soát chặt chẽ việc ban hành văn bản có quy định kinh doanh. Tổng số quy định kinh doanh đã được cắt giảm, đơn giản hóa trong 6 tháng đầu năm là 641 quy định, gồm: 174 thủ tục hành chính; 26 yêu cầu, điều kiện; 15 chế độ báo cáo; 426 sản phẩm, hàng hóa phải kiểm tra chuyên ngành tại 56 văn bản quy phạm pháp luật (gồm: 4 luật, 17 nghị định, 1 quyết định của Thủ tướng Chính phủ và 29 thông tư, thông tư liên tịch và 4 văn bản khác).

Đến nay, có 9 bộ, cơ quan được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt phương án cắt giảm, đơn giản hóa 1.107 quy định kinh doanh, gồm: 757 thủ tục hành chính; 39 chế độ báo cáo; 123 yêu cầu điều kiện; 137 tiêu chuẩn, quy chuẩn và 51 sản phẩm, hàng hóa phải kiểm tra chuyên ngành. Dự kiến sửa đổi, bổ sung 190 văn bản quy phạm pháp luật, gồm: 12 luật, 6 pháp lệnh, 74 nghị định, 3 quyết định của Thủ tướng Chính phủ, 95 thông tư, thông tư liên tịch. Đã ban hành 15 văn bản quy phạm pháp luật để thực thi cắt giảm, đơn giản hóa 527 quy định kinh doanh.

Cùng với đó, thực hiện nhiệm vụ được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao, thời gian qua, Văn phòng Chính phủ (VPCP) chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan xây dựng và đưa vào vận hành Cổng tham vấn và tra cứu quy định kinh doanh để thúc đẩy, duy trì tính bền vững, thường xuyên của hoạt động cải cách các quy định kinh doanh, góp phần cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia.

Văn phòng Chính phủ đã phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan xây dựng và từng bước đưa vào vận hành Cơ sở dữ liệu và Cổng tham vấn quy định kinh doanh (nay đổi tên thành Cổng tham vấn và tra cứu quy định kinh doanh), dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ quy định về Cổng tham vấn và tra cứu quy định kinh doanh và bộ công cụ đánh giá nỗ lực cải cách quy định kinh doanh. Các ý kiến đóng góp  tại hội tảo sẽ góp phần tạo hành lang pháp lý cho việc quản lý, vận hành, khai thác hiệu quả Cổng tham vấn quy định kinh doanh, tạo đòn bẩy để thúc đẩy mạnh mẽ cải cách quy định kinh doanh.

Hiện nay các bộ, ngành khi xây dựng chính sách, thực hiện đăng tải, gửi văn bản xin ý kiến theo đúng quy định pháp luật, nhưng nhận được rất ít ý kiến tham gia góp ý, thậm chí khi nhận được văn bản thì đã hết thời hạn cho ý kiến, đến lúc ban hành, có động chạm, các cơ quan, đối tượng chịu tác động mới phản hồi về quy định này không phù hợp, trái thẩm quyền, gây khó khăn cho doanh nghiệp. Nêu thực trạng này, ông Ngô Hải Phan cho rằng, Chính phủ mong muốn tiếp cận xây dựng thể chế theo hướng phải huy động được sự tham gia chủ động, tích cực từ phía các bên trong xây dựng chính sách. Để làm được điều này, cần có một cổng tham vấn chung đảm bảo sự tương tác hỗ trợ tối đa cho cán bộ, công chức và đối tượng sử dụng trong quá trình tham vấn chính sách, đi đến tận cùng vấn đề, tìm ra giải pháp hữu ích nhất. Các nội dung quy định cụ thể về chính sách, thủ tục đều được công khai để tham vấn.

Mặc dù, lãnh đạo quyết tâm cải cách, nhưng một số nơi, cán bộ trong quá trình tham mưu chưa có nhận thức đầy đủ thấu đáo, cố níu kéo lợi ích ngành, lợi ích cục bộ để cài cắm vào trong các quy định. Chỉ ra thực tế này, Cục trưởng Cục Kiểm soát thủ tục hành chính Ngô Hải Phan cho rằng, yêu cầu đặt ra hiện nay là tiếp tục hoàn thiện thể chế đồng bộ, thống nhất, tiệm cận với thông lệ quốc tế, tường minh các quy trình giải quyết thủ tục hành chính. Cần có mô hình chi phí chuẩn để lượng hóa được cải cách và huy động sự vào cuộc của các đối tượng tuân thủ.

Cổng tham vấn và tra cứu quy định kinh doanh là công cụ hỗ trợ cải cách, bảo đảm thực hiện hiệu quả và bền vững Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh theo Nghị quyết số 68/NQ-CP của Chính phủ, trọng tâm là cải cách quy định thủ tục hành chính; yêu cầu, điều kiện; tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật; kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất nhập khẩu; chế độ báo cáo trong các hoạt động kinh doanh. Đặc biệt, Cổng tham vấn và tra cứu quy định kinh doanh phục vụ người dân, doanh nghiệp tra cứu, tìm kiếm, khai thác dữ liệu quy định kinh doanh và huy động người dân, doanh nghiệp đồng hành cùng các cơ quan quản lý nhà nước tham gia vào cải cách các quy định kinh doanh.

Trao đổi về vai trò và và ý nghĩa của Bộ chỉ số đánh giá nỗ lực cải cách quy định kinh doanh, ông Nhâm Như Liêm, chuyên gia dự án LinkSme cho biết, Bộ chỉ số có vai trò quan trọng, là công cụ đo lường, đánh giá một cách thực chất và khách quan, công bằng việc thực hiện cải cách quy định kinh doanh. Các kết quả cải cách sẽ đo đếm, lượng hóa được, dựa trên dữ liệu, theo thời gian thực và trực quan.

Thông qua đánh giá, xếp hạng, xác định rõ điểm mạnh, điểm yếu trong thực hiện cải cách quy định kinh doanh, qua đó giúp các bộ, ngành có những điều chỉnh cần thiết nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả và năng lực phân tích các chỉ số, ra quyết định dựa trên dữ liệu, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước. Qua đó, tạo sự đồng thuận của người dân, doanh nghiệp khi cùng tham gia góp ý, đánh giá cùng cộng tác để mang lại hiệu quả cao hơn.

Các bộ, cơ quan không chỉ thực hiện đúng và đầy đủ các yêu cầu của pháp luật, mà còn phải thực hiện một cách chủ động, hiệu quả và thân thiện với người dân, doanh nghiệp. Chính phủ công bố công khai các chỉ số đánh giá thời gian thực nên các bộ, cơ quan phải thường xuyên theo dõi bộ chỉ số của đơn vị mình, trên cơ sở phân tích, xác định các vấn đề, tìm nguyên nhân, và thực hiện các giải pháp xử lý, ông Nhâm Như Liêm khuyến nghị. (Daibieunhandan.vn 27/7, Song Hà)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Hà Nội: Cấp xã "bắt tay" vào tích cực cải thiện hiệu quả quản trị, hành chính công

Dù đã tăng vượt bậc về thứ hạng nhưng chỉ số Hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI) của TP Hà Nội được đánh giá tăng điểm số chưa nhiều và mới ở mức độ trên trung bình, vẫn còn nhiều dư địa để tăng điểm, đặc biệt ở cấp xã.

Chỉ số Hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI) của TP Hà Nội năm 2021 đã đạt 44,45 điểm, tăng 2,82 điểm và 39 bậc so với năm trước, vươn lên xếp thứ 9/63 tỉnh, TP cả nước. Tuy nhiên, dù tăng vượt bậc về thứ hạng nhưng thực tế chỉ số này được đánh giá tăng điểm số chưa nhiều và mới ở mức độ trên trung bình (44,45/80 điểm tối đa), vẫn còn nhiều dư địa để tăng điểm, đặc biệt ở cấp xã.

Trưởng Phòng Cải cách hành chính (Sở Nội vụ Hà Nội) Phạm Tuấn Anh cho biết, kết quả Chỉ số PAPI có tác động chiếm tới 75% do trách nhiệm của các xã, phường, thị trấn trên địa bàn TP. Vì vậy, việc xác định trách nhiệm, giải pháp trong cả hệ thống chính trị từ TP đến cơ sở để cải thiện, nâng cao chỉ số này, trong đó đặc biệt chú trọng ở cấp xã đang được TP Hà Nội ráo riết triển khai.

Đáng chú ý, Phó Chủ tịch UBND thị trấn Phúc Thọ (huyện Phúc Thọ) Khuất Thế Lâm chia sẻ, chỉ số PAPI chủ yếu đo lường, cung cấp dữ liệu phản ánh sự cảm nhận của người dân về sự phục vụ hành chính, nên giải pháp rất quan trọng là phải tăng cường công tác thông tin tuyên truyền tới người dân trên địa bàn để họ biết nhiều hơn về kết quả phát triển kinh tế - xã hội của địa phương cũng như những thành quả mà địa phương, TP đã đạt được với mục tiêu vì người dân.

Vì thế, Đảng ủy-UBND-UB MTTQ thị trấn đã tích cực thực hiện tuyên truyền đến người dân về kết quả đạt được của địa phương trên các lĩnh vực chính trị, kinh tế - xã hội, an ninh – quốc phòng thông qua hệ thống loa truyền thanh, trang thông tin điện tử, lồng ghép trong hội nghị của các đoàn thể, chi bộ, tuyên truyền lưu động đến các ngõ xóm…

Thị trấn cũng tổ chức các buổi sinh hoạt cộng đồng ở tổ dân phố với chủ đề “Xây dựng quê hương thị trấn Phúc Thọ giàu đẹp, văn minh, phấn đấu đạt chuẩn văn minh đô thị”, trong đó có phát phóng sự phỏng vấn về việc thực hiện công khai minh bạch các chế độ chính sách theo quy định.

Song song đó, xác định một nội dung PAPI hỏi người dân là nội dung công khai, niêm yết, UBND thị trấn đã tiến hành rà soát, chỉnh trang, bổ sung các bảng niêm yết công khai những nội dung để Nhân dân biết và đặt ở nơi dễ nhìn (trụ sở UBND, nhà văn hóa tổ dân phố…). Đồng thời niêm yết đầy đủ những nội dung phải công khai theo quy định: Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, phương án chuyển dịch cơ cấu kinh tế và dự toán, quyết toán ngân sách hằng năm; dự án, công trình đầu tư và thứ tự ưu tiên; các khoản huy động Nhân dân đóng góp… (Kinhtedothi.vn 28/7, Linh Nguyễn)Về đầu trang

Đà Nẵng: Đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền để tiếp tục cải cách hành chính

Dự kiến trong giai đoạn năm 2021-2022, thành phố Đà Nẵng sẽ thực hiện ủy quyền 50 nhiệm vụ của UBND thành phố và 23 nhiệm vụ của Chủ tịch UBND thành phố cho các sở ngành, UBND quận, huyện và Chủ tịch UBND quận, huyện; đồng thời thực hiện việc rà soát, điều chỉnh các quy định pháp luật về phân cấp quản lý, phấn đấu giảm 20 đầu công việc, thủ tục tại UBND thành phố. Đây là một trong những biện pháp nhằm rút ngắn quy trình và giảm thời gian giải quyết các thủ tục hành chính, đặc biệt là đầu tư, đất đai, đô thị.

Theo Giám đốc Sở Nội vụ thành phố Đà Nẵng Võ Ngọc Đồng, công tác phân cấp, ủy quyền đang được chính quyền thành phố triển khai quyết liệt. Đến nay, UBND thành phố, Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng đã ban hành các quyết định ủy quyền đối với 58/73 lĩnh vực; trong đó có nhiều lĩnh vực đã hoàn thành 100% nội dung tham mưu ủy quyền như: Tư pháp, nội vụ, ngoại vụ, thông tin, khoa học công nghệ, môi trường...

Ông Võ Ngọc Đồng cho biết thêm, việc triển khai phân cấp, ủy quyền trong thời gian qua chỉ mới tập trung ở cấp thành phố, còn các cấp quận, huyện đang tiến hành chậm hơn. Sở đã đề nghị UBND các quận, huyện khẩn trương rà soát, thực hiện việc phân cấp, ủy quyền cho UBND phường, xã đối với những nội dung thuộc thẩm quyền của UBND quận, huyện. Bên cạnh đó, một số nội dung phân cấp liên quan đến quy hoạch và chính sách, thủ tục đền bù giải tỏa... còn vướng mắc về thẩm quyền, cơ chế hoạt động khi thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị (vì hiện nay không còn HĐND cấp quận). Vì vậy, thành phố cần thảo luận, lấy ý kiến các cơ quan, đơn vị nhiều lần; đồng thời phải xin ý kiến Trung ương nên việc tham mưu quy định chậm hơn các lĩnh vực khác.

Bên cạnh đó, trong quá trình triển khai thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị, thành phố Đà Nẵng đã ban hành Công văn số 6033/UBND-STP ngày 16/9/2021 về việc hướng dẫn Chủ tịch UBND phường ủy quyền cho công chức giữ chức danh Tư pháp – Hộ tịch phường thực hiện ký chứng thực. Việc ủy quyền ký chứng thực không làm thay đổi hoặc chấm dứt thẩm quyền ký chứng thực của Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND phường theo quy định. Đến nay, đã có 42/45 phường trên địa bàn thành phố thực hiện ủy quyền.

Ông Võ Ngọc Đồng cho rằng, việc Chủ tịch UBND phường ủy quyền thực hiện ký chứng thực đã tạo sự hài lòng cho tổ chức, công dân khi đến liên hệ công việc, giải quyết nhanh chóng, kịp thời, tiết kiệm được thời gian của nhân dân, góp phần cải cách thủ tục hành chính, đồng thời tăng trách nhiệm cá nhân cho công chức giữ chức danh Tư pháp - Hộ tịch phường.

Năm 2021, thành phố Đà Nẵng được Bộ Nội vụ đánh giá xếp hạng 3 cả nước về Chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX 2021), đây là một kết quả ấn tượng sau nhiều nỗ lực thực hiện nâng cao chất lượng phục vụ người dân của chính quyền thành phố trong suốt những năm qua. Đến nay, Đà Nẵng có số lượng dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 là 1.704 dịch vụ, đạt 100% các thủ tục hành chính đủ điều kiện cung cấp trực tuyến mức độ 4. Trong 6 tháng đầu năm 2022, số lượng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 phát sinh hồ sơ trực tuyến là 439 dịch vụ, đạt  77,7%; số lượng hồ sơ trực tuyến là 58.941 hồ sơ, đạt 50,66%... (TTXVN 28/7, Quốc Dũng)Về đầu trang

Bình Thuận: Cải thiện chỉ số cải cách hành chính và hiệu quả quản trị, hành chính công

Sáng 27/7, UBND tỉnh Bình Thuận tổ chức Hội nghị báo cáo phân tích chỉ số cải cách hành chính (PAR Index) và chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công (PAPI) năm 2021 của tỉnh.

Theo báo cáo của Sở Nội vụ tỉnh, hệ thống chính trị toàn tỉnh đã có nhiều nỗ lực, cố gắng trong chỉ đạo và thực hiện các nội dung về cải cách hành chính. Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật thường xuyên được rà soát, ban hành; thủ tục hành chính được cập nhật, công bố, công khai. Tổ chức bộ máy của các cơ quan, địa phương được rà soát, kiện toàn theo hướng tinh gọn…, đáp ứng yêu cầu trong công tác quản lý nhà nước, phục vụ người dân.

Tuy nhiên, kết quả xếp hạng các chỉ số của tỉnh còn hạn chế. Một số chỉ số, chỉ số thành phần còn thấp. Cụ thể, chỉ số PAR Index năm 2021 của Bình Thuận xếp thứ 56/63 tỉnh, thành phố (giảm 1 bậc so với năm 2020).  Chỉ số chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS) năm 2021 xếp thứ 61/63 tỉnh, thành phố (năm 2020 xếp thứ 63/63). Riêng chỉ số PAPI dù có cải thiện về điểm số và tăng 41 bậc so với năm 2020, xếp thứ 12/63  nhưng một số nội dung chỉ số thành phần vẫn còn thấp như: Chỉ số "Thủ tục hành chính công" xếp thứ 47/63; chỉ số "Quản trị môi trường" xếp thứ 35/63…

Tại hội nghị, đại diện lãnh đạo các sở, ban, ngành và địa phương đã thẳng thắn trao đổi, đi sâu, bàn bạc tìm ra những tồn tại; phân tích kỹ nguyên nhân, làm rõ trách nhiệm các bên liên quan với vấn đề tồn tại, hạn chế. Các đại biểu đề xuất nhiệm vụ, giải pháp để khắc phục, hướng đến hoàn thành tốt các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ cải cách hành chính, cải thiện các chỉ số của tỉnh trong năm 2022 và thời gian tới.

Theo đánh giá của các đại biểu, một số nội dung cải cách hành chính cải thiện còn chậm, kết quả chưa bền vững, có chỉ số và chỉ số thành phần vẫn còn thấp. Đó là do nhận thức của một bộ phận lãnh đạo quản lý, nhất là người đứng đầu trong chỉ đạo điều hành và tổ chức triển khai chưa đầy đủ, kịp thời các chỉ tiêu, nhiệm vụ giao cho cơ quan, đơn vị theo yêu cầu; chưa có nhiều cách làm mới, giải pháp mang tính đột phá, cải tiến phương pháp, lề lối làm việc của mỗi cá nhân và tại từng cơ quan, đơn vị để cải thiện các tiêu chí liên quan chỉ số của tỉnh.

Để thực hiện tốt các mục tiêu và nhiệm vụ cải cách hành chính năm 2022, Chủ tịch UBND tỉnh Lê Tuấn Phong yêu cầu người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương tập trung chỉ đạo khắc phục các tồn tại, hạn chế, cải thiện điểm số, thứ hạng chỉ số PAR Index, SIPAS, PAPI của tỉnh trong năm 2022 và những năm tiếp theo.

Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương tiếp tục tập trung chỉ đạo thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 11-CT/TU ngày 7/9/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong việc nâng cao các chỉ số PAR Index, SIPAS, PAPI, PCI của tỉnh giai đoạn 2021- 2025.

Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị các sở, ban, ngành, địa phương tập trung đẩy nhanh tiến độ thực hiện chuyển đổi số theo Nghị quyết số 10-NQ/TU ngày 18/3/2022 của Tỉnh ủy và Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Bình Thuận. Trong đó, các bên liên quan chú trọng ứng dụng công nghệ thông tin, thực hiện số hóa các giấy tờ, thủ tục hành chính, ứng dụng cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, cơ sở dữ liệu đất đai, hộ tịch, sử dụng các dịch vụ công trực tuyến... Từ đó góp phần nâng cao hiệu quả quản lý, điều hành, giảm giấy tờ hành chính, chi phí thời gian, chi phí không chính thức trong thực hiện thủ tục hành chính của người dân, doanh nghiệp.

Ngoài tăng cường phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị trong thực hiện nhiệm vụ có tính chất liên thông, các sở, ban, ngành và địa phương có giải pháp cụ thể để nâng cao tinh thần trách nhiệm, ý thức phục vụ nhân dân của các cán bộ, công chức, viên chức trong thực thi công vụ, nhất là những người tiếp xúc, giải quyết hồ sơ hành chính cho tổ chức, cá nhân. (TTXVN 27/7, Hồng Hiếu)Về đầu trang

Đồng Nai: Đẩy mạnh cải cách hành chính gắn với chuyển đổi số

Trong phiên bế mạc Kỳ họp thứ 8, HĐND tỉnh Đồng Nai Khóa X mới đây, Chủ tịch HĐND tỉnh Thái Bảo nhấn mạnh: Ngay sau kỳ họp, các cấp, các ngành, địa phương cần rà soát, đánh giá, tăng cường các biện pháp, giải pháp, phân công cụ thể trách nhiệm để tập trung chỉ đạo, điều hành, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc. Cần tiếp tục đẩy mạnh thu hút đầu tư, tập trung thu hút các doanh nghiệp, dự án có công nghệ cao, thân thiện môi trường; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính gắn với chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin; rà soát, nâng cao thứ hạng Chỉ số cải cách hành chính, Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh…

Điểm nhấn tại kỳ họp chính là phiên chất vấn và trả lời chất vấn đối với giám đốc sở, ngành, về các vấn đề: Bảo biểm xã hội; công tác quản lý, vận hành, khai thác công trình cấp nước nông thôn; tình trạng ngập nước khi trời mưa ở các tuyến đường đô thị; tình trạng trẻ em, học sinh tử vong do đuối nước - những vấn đề dân sinh bức thiết rất “trúng và đúng”, phù hợp thực tế, mong muốn của đại biểu và cử tri. Các thành viên UBND tỉnh, Giám đốc các sở, ngành đã trả lời thẳng thắn, đúng trọng tâm, làm rõ vấn đề còn hạn chế, vướng mắc và đưa ra các giải pháp khắc phục. Trên cơ sở đó, Chủ tọa đã đặt ra những yêu cầu cụ thể.

Đơn cử, trước lo lắng của đại biểu về tình trạng số người rút BHXH một lần đang ngày càng tăng, không chỉ ảnh hưởng đến hệ thống an sinh xã hội quốc gia, làm tăng gánh nặng cho ngân sách nhà nước về sau mà còn ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi người lao động, Giám đốc BHXH tỉnh Phạm Minh Thành sau khi chỉ ra nguyên nhân, báo cáo những việc đã làm cho biết thêm: Đến nay, mặc dù số người nhận trợ cấp BHXH một lần trên địa bàn tỉnh vẫn còn tăng so với cùng kỳ năm 2021, tuy nhiên kể từ tháng 4.2022 đã có xu hướng giảm dần. Nhấn mạnh đây là điểm đáng mừng nhưng thực tế tình trạng người lao động nghỉ việc hưởng trợ cấp một lần vẫn đáng lo ngại, Chủ tọa đề nghị BHXH tỉnh tiếp tục chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện hiệu quả các giải pháp khắc phục tình trạng trên.

Hay, tình trạng liên tiếp các vụ đuối nước thương tâm xảy ra gần đây cũng là vấn đề làm “nóng” phiên họp. Giám đốc Sở Lao động, Thương binh và Xã hội Nguyễn Thị Thu Hiền đã chỉ ra nguyên nhân, đề ra nhiều biện pháp khắc phục. Chủ tịch HĐND tỉnh Thái Bảo đề nghị căn cứ quy định của pháp luật và thực tiễn địa phương, cần ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành chính sách, chương trình, kế hoạch, đề án… mở rộng và duy trì hoạt động của các hồ bơi trên địa bàn tỉnh nhằm nâng tỷ lệ trẻ em biết bơi, được tập huấn kỹ năng cứu đuối. Cùng với đó, UBND tỉnh chỉ đạo các ngành, các cấp triển khai rà soát toàn bộ khu vực dễ gây mất an toàn cho trẻ để có giải pháp ngăn chặn hoặc cảnh báo người dân khi tới gần. Đặc biệt, chỉ đạo các cơ quan chức năng yêu cầu các doanh nghiệp sau khi khai thác công trình phải hoàn thổ hoặc lập rào chắn để bảo đảm an toàn cho trẻ và người dân…

Chủ tịch HĐND tỉnh Thái Bảo nhấn mạnh, ngay sau kỳ họp này, các cấp, các ngành, các địa phương cần rà soát, đánh giá thật chính xác kết quả thực hiện tất cả các chỉ tiêu của ngành, địa phương, đơn vị mình và xác định những chỉ tiêu còn đạt thấp, khó hoàn thành kế hoạch của năm và nguyên nhân. Trên cơ sở đó, tăng cường các biện pháp, giải pháp, phân công cụ thể trách nhiệm để tập trung chỉ đạo, điều hành, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc. Tạo mọi điều kiện thuận lợi phát huy tối đa năng lực sản xuất của tất cả các ngành, lĩnh vực, các thành phần kinh tế, tạo đột phá về giá trị sản xuất, cải thiện đời sống, nâng cao thu nhập của người dân, nhất là người dân nông thôn.

Chủ tịch HĐND tỉnh lưu ý, cần tiếp tục đẩy mạnh thu hút đầu tư; tập trung thu hút các doanh nghiệp, các dự án có công nghệ cao, thân thiện môi trường. Đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, thi công, giải ngân vốn đầu tư công các dự án, nhất là các công trình, dự án trọng điểm trên địa bàn, các dự án hoàn thành trong năm 2022… Cùng với đó, đẩy nhanh tiến độ lập quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Tập trung đầu tư, hoàn thiện kết cấu hạ tầng bảo đảm tính liên kết vùng hiện đại, đồng bộ.

Bên cạnh đó, tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính gắn với chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin; rà soát, khắc phục những hạn chế, yếu kém, nâng cao thứ hạng Chỉ số cải cách hành chính, Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. Thực hiện hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. Phòng ngừa, ngăn chặn và đấu tranh có hiệu quả các loại tội phạm, nhất là tội sử dụng công nghệ cao, tội phạm có tổ chức, băng nhóm sử dụng hung khí… (Daibieunhandan.vn 27/7, Trâm Nguyễn)Về đầu trang

Bắc Ninh nỗ lực nâng cao chỉ số PCI

Bắc Ninh là một trong những địa phương có nhiều nỗ lực cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh. Theo phân tích của Viện Nghiên cứu phát triển kinh tế-xã hội, điểm số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh(PCI) Bắc Ninh kể từ năm 2017 đến năm 2021 đều có xu hướng tăng tích cực.

Tính riêng năm 2021, chỉ số PCI của Bắc Ninh đạt 69,45 điểm, tăng 2,71 điểm so với năm 2020. Trong nhóm các tỉnh, thành phố giữ nguyên trong top 10, điểm tích cực của Chỉ số PCI Bắc Ninh có số điểm tăng cao nhất.

Đối với các chỉ số thành phần, Bắc Ninh có 5 chỉ số tăng điểm so với năm 2020. Cụ thể, chi phí thời gian (+0,05) tăng 13 bậc; Tính năng động (+0,72) tăng 11 bậc; Tính minh bạch (+1,05) tăng 42 bậc…

Chi phí thời gian là một trong những yếu tố quan trọng mà các doanh nghiệp và nhà đầu tư quan tâm hàng đầu. Bởi không nhà đầu tư, doanh nghiệp nào muốn mất quá nhiều thời gian, sự rườm rà cho việc giải quyết các thủ tục hành chính.

Kết quả phân tích cụ thể cho thấy, thực trạng chi phí thời gian của các doanh nghiệp khi đầu tư sản xuất kinh doanh tại tỉnh Bắc Ninh năm 2021 có sự cải thiện ở một số chỉ tiêu: doanh nghiệp không cần phải đi lại nhiều lần để lấy dấu và chữ ký tăng từ 73,15% lên 77,78%; cán bộ công chức thân thiện tăng từ 81,51% lên 82,35%.

Là cơ quan đóng vai trò chủ đạo trong tiết giảm Chỉ số chi phí thời gian, Giám đốc Trung tâm Hành chính công tỉnh Bắc Ninh Vũ Hùng khẳng định, nhằm giảm bớt các thủ tục hành chính, đơn giản hóa các giấy tờ, Trung tâm đã phối hợp các sở, ngành rà soát, đơn giản hóa các thủ tục hành chính đưa vào thực hiện tại Trung tâm, nhất là các thủ tục hành chính mang tính chất liên thông.

Đến nay, tổng số thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh còn 1.396 thủ tục, góp phần tạo điều kiện thuận lợi, làm giảm chi phí thời gian của các tổ chức, cá nhân trong công việc.

Cùng với đó, Trung tâm cũng tích cực triển khai thực hiện phương châm 5 tại chỗ và quy trình điện tử trong giải quyết thủ tục hành chính, góp phần đơn giản hóa, hợp lý hóa, tiện lợi, giảm chi phí thực hiện các thủ tục hành chính cho cả đơn vị giải quyết và công dân, tổ chức tham gia giao dịch.

Điểm số tính năng động của Bắc Ninh cũng có nhiều cải thiện. Năm 2021, đạt 7,27 điểm, tăng 0,72 điểm so với năm 2020 và tăng 11 bậc từ thứ hạng 23 (năm 2020) lên thứ hạng 12 (năm 2021). Riêng tính năng động tiên phong (linh hoạt, sáng kiến) của lãnh đạo tỉnh cao nhất từ trước tới nay và thuộc nhóm cao nhất nước và là năm đầu tiên tạo ra chuyển động hệ thống mạnh mẽ hơn trong thực thi ở cấp dưới.

Dự báo, những tác động này có thể đến từ những chỉ đạo quyết đoán, linh hoạt của lãnh đạo tỉnh trong chống dịch và các hoạt động triển khai nhanh chóng từ các tổ phản ứng nhanh các ngành, địa phương.

Hay như chỉ số Tính minh bạch cũng có sự cải thiện đáng kể. Năm 2021, Chỉ số Tính minh bạch của Bắc Ninh cải thiện ở hầu hết các chỉ tiêu so với năm 2020, cụ thể, tiếp cận tài liệu quy hoạch tăng từ 2,60 lên 2,65; Tiếp cận tài liệu pháp lý tăng từ 2,94 lên 3,00; Thông tin mời thầu được công khai tỷ lệ tăng từ 41,38% lên 84,62%; Tỷ lệ doanh nghiệp nhận được thông tin, văn bản sau khi đề nghị cơ quan Nhà nước của tỉnh cung cấp tỷ lệ tăng từ 53,85% lên 78,57%; Chất lượng website của tỉnh tăng từ 33,50 lên 61,60…

Nhìn từ phổ điểm của các chỉ số thành phần có thể nhận thấy, chất lượng điều hành, năng lực cạnh tranh của tỉnh tiếp tục được giữ vững và phát triển, tạo được niềm tin giữa chính quyền với cộng đồng doanh nghiệp; khuyến khích doanh nghiệp mở rộng đầu tư, kinh doanh tại tỉnh.

Bà Đinh Thị Thu, Tổng Giám đốc Công ty TNHH Đầu tư thương mại Đinh Đinh Việt Nam (huyện Tiên Du) nhận xét, chỉ số PCI của Bắc Ninh trong những năm qua đã phản ánh chất lượng cải cách hành chính, đổi mới của tỉnh. Chúng tôi đánh giá rất cao việc giải quyết thủ tục hành chính cho doanh nghiệp đã có những cải tiến mang tính chuyên nghiệp, hiện đại, hướng đến vì người dân, doanh nghiệp. (Nhandan.vn 27/7, Thái Sơn)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Giảm thủ tục hành chính, giá nhà sẽ giảm

Sáng 26-7, Đoàn đại biểu Quốc hội TP.HCM tổ chức giám sát tình hình thực hiện Luật nhà ở TP.HCM giai đoạn 1-1-2016 đến 31-12-2021

Chia sẻ thực tế, ông Lê Hữu Nghĩa - tổng giám đốc Công ty Lê Thành - cho biết vướng mắc lớn nhất hiện nay là các quy trình, thủ tục thực hiện dự án kéo dài. Dù nhà ở xã hội xây trên đất do doanh nghiệp mua nhưng vẫn phải mất đến 3 năm chưa xong thủ tục đầu tư.

Theo ông Nghĩa, hiện thủ tục một cửa nhưng doanh nghiệp phải chuẩn bị 11 bộ hồ sơ để 11 cơ quan có ý kiến, nếu 1 cơ quan không đồng thuận là "dự án chết". Với quy định miễn 100% tiền sử dụng đất cho dự án nhà ở xã hội, ông Nghĩa cho hay thay vì áp dụng ngay quy định để miễn cho doanh nghiệp thì cơ quan chức năng mất một thời gian dài làm các thủ tục tính ra số tiền sử dụng đất doanh nghiệp phải đóng, sau đó mới ra quyết định miễn tiền sử dụng đất.

Hơn nữa, doanh nghiệp bỏ tiền mua đất theo giá thị trường nhưng tiền sử dụng đất lại được hoàn trả theo bảng giá đất Nhà nước quy định. "Có những cơ quan ngâm luôn hồ sơ, không trả lời. Do đó, cần quy định sau bao lâu không trả lời có nghĩa là đồng ý", ông Nghĩa nói.

Trong khi đó, ông Dương Tấn Vinh - đại diện Công ty CP đầu tư Nam Long - cho biết quy định mức lợi nhuận khi phát triển nhà ở xã hội là 10% là hấp dẫn, song thủ tục chậm có thể khiến doanh nghiệp lỗ.

Nói về việc các sở ngành chậm trả lời, ông Lê Hoàng Châu - chủ tịch Hiệp hội Bất động sản TP.HCM - cho biết trước đây UBND TP có văn bản chỉ đạo thủ trưởng các sở ngành, quận huyện nếu quá 15 ngày được xin ý kiến nhưng không trả lời thì coi như đồng ý với ý kiến của đơn vị xin ý kiến. Tuy nhiên, các sở ngành, quận huyện không dám thực hiện.

Ông Châu cũng cho hay hiện có bất cập trong quy định người hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội "phải thuộc diện không phải chịu thuế thu nhập thường xuyên theo quy định của pháp luật về thuế thu nhập cá nhân", nhưng quy định mức thu nhập không phải chịu thuế và mức giảm trừ gia cảnh khá thấp so với chi phí thực tế nên nhiều người có thu nhập thấp đô thị lại không đủ điều kiện được hưởng chính sách nhà ở xã hội. Theo ông Châu, rất cần thiết phải xem xét điều chỉnh quy định này.

Về giải pháp tăng nguồn cung nhà ở xã hội, Sở Xây dựng kiến nghị cho phép thành lập doanh nghiệp chuyên biệt trực thuộc TP để đầu tư, phát triển, quản lý nhà ở xã hội trên địa bàn TP.HCM.

Đồng thời, sở này kiến nghị trung ương ưu tiên dùng các quỹ đất Nhà nước trực tiếp quản lý (do các doanh nghiệp đang dùng làm nhà xưởng tại các quận huyện nhưng thuộc diện phải di dời vào khu công nghiệp, kể cả quỹ đất do các cơ quan nhà nước đang quản lý thuộc diện sắp xếp lại) để đầu tư xây dựng nhà ở xã hội thuộc sở hữu nhà nước. (Tuoitre.vn 27/7, Ngọc Hiển – Tiến Long)Về đầu trang

Giao dịch thanh toán qua cổng dịch vụ công quốc gia tăng trưởng mạnh

Giao dịch thanh toán trên Cổng dịch vụ công quốc gia tăng trưởng đến 84% về số lượng qua cổng Payoo, nhóm dịch vụ công ở các nhà cung cấp khác cũng tăng 67% về số lượng.

Báo cáo thống kê trọng mạng lưới thanh toán của Payoo trên toàn quốc mới đây cho thấy trong quý II/2022, các giao dịch thanh toán trên Cổng dịch vụ công quốc gia tăng trưởng đến 84% về số lượng và gấp 3 lần về giá trị giao dịch so với quý I.

Hiện tại, Cổng dịch vụ công quốc gia giúp người dân và doanh nghiệp thanh toán tất cả các dịch vụ công cấp độ 4: Nộp thuế thu nhập cá nhân; Nộp phạt xử lý vi phạm hành chính; Thanh toán phí, lệ phí thủ tục hành chính; Đóng BHXH tự nguyện, Đóng và gia hạn BHYT; Thanh toán tiền điện, tạm ứng án phí, nộp thuế, lệ phí trước bạ về đất đai, tài sản, nộp thuế thu nhập doanh nghiệp,…

Các giao dịch thanh toán thuộc nhóm dịch vụ công ở các nhà cung cấp khác cũng tăng trưởng rất tốt với mức tăng 67% về số lượng và gấp 2 lần về giá trị giao dịch. Điều này chứng tỏ, nỗ lực trong việc thúc đẩy người dân thanh toán không tiền mặt thời gian qua đã bước đầu đạt kết quả khả quan. Những phương thức thanh toán mới nổi như quét mã QR ngày càng phổ biến.

Ông Ngô Trung Lĩnh, Tổng Giám đốc Công ty Cổ phần Dịch vụ Trực tuyến Cộng Đồng Việt đánh giá: "Thanh toán không tiền mặt đã và đang được các doanh nghiệp lẫn người dân thuộc mọi tầng lớp ủng hộ. Trước một thị trường còn nhiều dư địa để phát triển, người dùng Việt có mức độ thích ứng nhanh với các dịch vụ thanh toán số".

Báo cáo này cũng cho thấy mảng giáo dục có bứt phá mạnh nhất trong các giao dịch thanh toán trực tuyến. Quý II/2022, giá trị giao dịch thanh toán học phí tăng gấp 2,5 lần so với quý I và gấp gần 4 lần so với cùng kỳ năm trước.

Hiện tại, riêng TP Hồ Chí Minh đã có 1.500 trường học công lập các bậc có tham gia cổng thanh toán trực tuyến.

Giao dịch thanh toán trực tuyến ở nhóm các trường đại học, cao đẳng và các trung tâm đào tạo, trung tâm anh ngữ, tăng trưởng giao dịch đạt 40% về số lượng và 50% về giá trị so với quý I/2022. (VTV.vn 27/7, Đ.Huyền)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Tăng đối thoại, kịp thời giải đáp kiến nghị

Ngày 10.1.2022, Chính phủ ban hành Nghị quyết số 02/NQ-CP về những nhiệm vụ, giải pháp cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2022. Đây là năm thứ 9 liên tiếp Chính phủ ban hành Nghị quyết chuyên đề về cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia. Tuy vậy, theo ý kiến của nhiều chuyên gia việc thực hiện các nhiệm vụ đang có dấu hiệu chững lại.

Báo cáo về tình hình thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP trong 6 tháng đầu năm 2022 vừa được Bộ Kế hoạch và Đầu tư trình Chính phủ cho thấy, còn những hạn chế, khó khăn trong việc cải cách, cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia. Trong đó, nổi lên những điểm nghẽn liên quan đến tính thống nhất và khả thi của hệ thống pháp luật; chậm giải đáp phản ánh, kiến nghị của cộng đồng doanh nghiệp, đặc biệt là chưa đưa ra được các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp…

Nội dung phản ánh, kiến nghị của doanh nghiệp, đại diện hiệp hội doanh nghiệp chủ yếu là những vướng mắc trong các quy định hiện hành, góp ý vào các dự thảo cơ chế, chính sách đang được xây dựng. Thời gian phản hồi các phản ánh, kiến nghị thường chậm so với quy định của pháp luật. Chậm ở đây có thể do gửi chưa đúng chức năng của bộ, ngành quản lý, chẳng hạn gửi về Văn phòng Chính phủ nhưng vấn đề này lại thuộc chuyên môn của các bộ, ngành; hoặc chậm vì phải hỏi ý kiến của các bộ, ngành liên quan. Tuy nhiên, điều nhận thấy sau 6 tháng thực hiện Nghị quyết 02 là có không ít văn bản phải 2-3 tháng sau doanh nghiệp mới nhận được phản hồi, thậm chí có kiến nghị được doanh nghiệp, cộng đồng doanh nghiệp gửi từ tháng 1.2022 tới nay vẫn không thấy các cơ quan hồi âm.

Cũng không hiếm doanh nghiệp, hiệp hội doanh nghiệp kiên trì với những kiến nghị đã nhiều lần được các cơ quan chức năng trả lời. Điển hình, Hiệp hội Lương thực - Thực phẩm TP. Hồ Chí Minh kiến nghị bỏ quy định “muối dùng trong chế biến thực phẩm phải được tăng cường i-ốt”, “bột mỳ dùng trong chế biến thực phẩm phải được tăng cường sắt và kẽm” tại Nghị định số 09/2016/NĐ-CP về tăng cường vi chất dinh dưỡng vào thực phẩm. Được biết, kiến nghị này đã được gửi lên Bộ trưởng Bộ Y tế cuối năm ngoái, năm nay Hiệp hội lại kiến nghị… nhưng rồi lại chờ trả lời kiến nghị.

Như vậy vấn đề ở đây không chỉ là nhận và trả lời kiến nghị đúng hạn, mà trả lời phải tháo gỡ được khó khăn cho doanh nghiệp, từ đó góp phần giảm chi phí tuân thủ pháp luật, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, phù hợp với thông lệ quốc tế.

Tại Báo cáo 6 tháng triển khai Nghị quyết số 02/NQ-CP, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho rằng, các bộ, ngành, địa phương đã nhận thức được vai trò và ý nghĩa của cải cách môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh, nhưng việc thực thi không đồng đều. Theo quy định tại Nghị quyết này, đến ngày 10.6 các bộ, ngành, địa phương phải gửi báo cáo 6 tháng thực hiện Nghị quyết 02, song đến ngày 22.6, Bộ này nhận được báo cáo 6 tháng của 10/27 bộ, ngành, cơ quan và 22/63 địa phương. Các bộ, ngành, địa phương chậm gửi báo cáo… thì cũng chưa có giải pháp gì để khắc phục.

Cũng tại Báo cáo này, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề xuất 6 nhóm giải pháp lớn, trong đó nhấn mạnh các bộ, ngành, địa phương cần coi trọng cải thiện môi trường kinh doanh để thúc đẩy sự phục hồi và phát triển của doanh nghiệp; thường xuyên kiểm tra, giám sát hoạt động thực thi chính sách; xử lý nghiêm cán bộ có hành vi nhũng nhiễu, gây phiền hà cho doanh nghiệp; kiên quyết cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, giảm chi phí tuân thủ trên mọi lĩnh vực, triển khai thực chất dịch vụ công trực tuyến, tạo cơ hội cho các dự án chuyển đổi số, chuyển đổi năng lượng…

Có thể thấy đây đều là giải pháp dài hơi, cần sự vào cuộc của các bộ, ngành, địa phương. Còn ở góc độ doanh nghiệp, hiệp hội doanh nghiệp thì cần phải thấy việc sớm trả lời các phản ánh, kiến nghị là giải pháp thiết thực nhất, gắn với hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp, những vấn đề họ đang vướng. Trong đó, việc thường xuyên tổ chức đối thoại với người dân và doanh nghiệp, để kịp thời nắm bắt các phản hồi chính sách và giải quyết các khó khăn, vướng mắc cần được ưu tiên thực hiện.

Theo đó, những vấn đề thuộc thẩm quyền giải quyết của bộ, ngành, địa phương thì cần giải quyết ngay, giải quyết đến cùng và xác định thời gian giải quyết cụ thể, rõ ràng. Những vấn đề không thuộc thẩm quyền giải quyết thì kịp thời báo cáo và kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền liên quan; đồng thời theo dõi, đóng góp và cập nhật kịp thời khi văn bản chính sách được điều chỉnh. (Daibieunhandan.vn 28/7, Phạm Hải)Về đầu trang

Phải biết cười khi tiếp công dân

Cải cách hành chính là chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước nhằm loại bỏ những thủ tục rườm rà, quy định còn chồng chéo, mâu thuẫn; qua đó, góp phần đơn giản tối đa các thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, cũng như phục vụ cho sự nghiệp xây dựng và phát triển đất nước.

Công khai các thủ tục hành chính có ý nghĩa quan trọng, như: tạo điều kiện thuận lợi cho công dân chủ động nghiên cứu, chuẩn bị đầy đủ hồ sơ liên quan, thuận tiện và đỡ tốn thời gian đi lại.

Hiện nay, hầu hết các cơ quan nhà nước đều niêm yết nội quy, quy chế tiếp công dân và quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức (CBCC) nhưng vẫn còn một bộ phận CBCC chưa quan tâm đến những quy định này. Nhiều nơi vẫn còn tình trạng "tham nhũng vặt", tự đặt ra các quy định trái pháp luật để "hành" dân.

Để chấn chỉnh tình trạng này, cần giáo dục CBCC phải biết cười khi tiếp công dân. Bởi lẽ, khi cười thì tinh thần, thái độ làm việc và kết quả giải quyết sẽ tích cực, hiệu quả hơn. Vấn đề này tưởng chừng đơn giản nhưng lại rất quan trọng, vì là "bộ mặt" của cơ quan nhà nước.

Thường xuyên khuyến khích công dân đánh giá, phản ánh thái độ tiếp công dân của CBCC. Nếu CBCC có biểu hiện không chuẩn mực, phát ngôn thiếu văn hóa hoặc để xảy ra vi phạm trong quá trình tiếp công dân thì phải kịp thời kiểm tra, làm rõ và xử lý nghiêm nếu vi phạm; đồng thời công khai để công dân được biết.

Thường xuyên tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho CBCC làm công tác tiếp công dân. Bên cạnh đó, cần có biện pháp chấn chỉnh một số cơ quan, đơn vị, địa phương tùy tiện trong việc cử CBCC không phù hợp để tiếp công dân. Song song đó, có chính sách biểu dương, khen thưởng với CBCC có tinh thần trách nhiệm, ý thức tốt trong phục vụ công dân. Phải biết cười khi tiếp công dân không chỉ là trách nhiệm, mà còn là nghĩa vụ của CBCC. Đó là nét đẹp có văn hóa góp phần xây dựng nền hành chính thân thiện, hiện đại, gần dân và vì dân phục vụ. (Nld.com.vn 28/7, Đỗ Văn Nhân)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Đức xem xét cải cách chính sách nhập cư để thu hút lao động nước ngoài

Đối mặt với tình trạng thiếu lao động trầm trọng, Chính phủ Đức đang xem xét một loạt biện pháp, trong đó có cải cách chính sách nhập cư, để thu hút nhiều hơn lao động nước ngoài.

Theo phóng viên TTXVN tại Berlin, năm 2020, Đức đã thông qua một đao luật, được cho là sẽ khuyến khích khoảng 400.000 lao động nước ngoài mà Đức cần mỗi năm đến và ở lại. Tuy nhiên, trong năm đầu tiên, nền kinh tế lớn nhất châu Âu chỉ thu hút được 30.000 lao động. Hiện Chính phủ Đức đang tìm cách cải cách luật này và dự kiến công bố luật sửa đổi vào tháng 9 tới.

Những thay đổi được đề xuất bao gồm mở cửa thị trường lao động cho cả những người có hợp đồng, nhưng vẫn thiếu chứng chỉ được công nhận cho công việc đó. Bộ trưởng Nội vụ Nancy Faeser và Bộ trưởng Lao động Hubertus Heil cho biết các nhà tuyển dụng Đức sau đó có thể giúp người lao động học những khóa đào tạo cần thiết.

Kết quả cuộc khảo sát do Hiệp hội các phòng Công nghiệp và Thương mại Đức tiến hành cho thấy khoảng 56% số công ty ở Đức đang thiếu nhân sự. Đây được xem là một trong những rủi ro lớn nhất mà các công ty phải đối mặt.

Cơ quan Việc làm Liên bang của Đức cũng ghi nhận có tới gần 150 ngành đang trong tình trạng tắc nghẽn do thiếu nhân lực, trong khi hơn 120 ngành khác có nguy cơ cao. Theo cơ quan này, có thể phải mất 8 tháng một trung tâm dưỡng lão mới tuyển đủ vị trí việc làm, trong khi đối với các công ty xây dựng, thời gian này là 6 tháng. Tính trên toàn nước Đức, hiện có hơn 1,7 triệu việc làm đang để ngỏ.

Tình trạng dễ thấy nhất là nếu muốn đi ăn ở Đức vào những ngày này, có thể vẫn có nhiều bàn trống, nhưng không có đủ nhân viên phục vụ hay đầu bếp để làm món ăn. Trong khi đó, tại các nhà ga và sân bay, số chuyến tàu và máy bay bị muộn hoặc bị hủy chuyến do thiếu nhân công xảy ra hằng ngày.

Giáo sư Herbert Brücker thuộc Viện Nghiên cứu việc làm (IAB) ở Nuremberg, cho biết mỗi năm, Đức mất khoảng 350.000 người trong độ tuổi lao động do thế hệ “Baby Boomer”, những người sinh ra trong những năm ngay sau Chiến tranh Thế giới thứ hai, nghỉ hưu và không đủ người trẻ hơn để lấp đầy các vị trí của họ.

Theo các chuyên gia lao động, thị trường lao động sẽ có chưa tới 7 triệu lao động vào năm 2035. Nếu như trước đây, Đức có thể dựa vào lực lượng lao động đến từ các nước khác trong Liên minh châu Âu (EU) để bù đắp cho sự thiếu hụt trong nước, thì giờ đây nguồn lao động này đang bắt đầu cạn kiệt. Theo ông Brücker, hiện thu nhập ở các nước EU khác đang bắt đầu tăng lên và họ cũng đang chứng kiến những thay đổi về nhân khẩu học. (TTXVN 27/7, Phương Hoa)Về đầu trang./.