Bản tin cải cách hành chính ngày 29/12/2022

Font size : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

1.        Những giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về thủ tục đất đai khi bỏ sổ hộ khẩu giấy

2.        Chi trả an sinh không dùng tiền mặt không phát sinh thêm thủ tục

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

3.        Thủ Đức, TPHCM: Ứng dụng khoa học kỹ thuật hiện đại vào đảm bảo an ninh trật tự

4.        Khai trương Trung tâm điều hành đô thị thông minh thành phố Hòa Bình

5.        Cục Hải quan Thanh Hóa xây dựng kế hoạch thực hiện hải quan số, hải quan thông minh

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

6.        Bộ Tài chính lên kế hoạch cải cách hành chính năm 2023

7.        Đơn vị sự nghiệp công lập chuyển đổi phải công khai, minh bạch thông tin

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

8.        Cán bộ TP.HCM không liên hoan kéo dài, không sử dụng xe công đi lễ hội dịp Tết

9.        Thường vụ Thành ủy Hà Nội tổ chức họp kiểm điểm, tự phê bình và phê bình

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

10.     Đãi ngộ bằng tiền hay điều kiện làm việc?

THẾ GIỚI

11.     Thái Lan dẫn đầu châu Á-Thái Bình Dương về thanh toán điện tử

 

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Những giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về thủ tục đất đai khi bỏ sổ hộ khẩu giấy

Từ 1/1/2023 sẽ không còn sử dụng sổ hộ khẩu, sổ tạm trú. Để giải quyết các thủ tục hành chính liên quan đến các loại giấy tờ này, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã rà soát các văn bản quy phạm pháp luật có nội dung quy định liên quan để sửa đổi, bổ sung cho phù hợp. 

Theo Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Trần Hồng Hà, trên cơ sở quy định của Luật Cư trú, chỉ đạo Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài nguyên và Môi trường tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan để nghiên cứu, rà soát các văn bản thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ để sửa đổi kịp thời đáp ứng được yêu cầu.  

Đồng thời, khi cơ quan tài nguyên và môi trường giải quyết thủ tục hành chính về đất đai cho người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất thì thực hiện việc kết nối, chia sẻ thông tin từ cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. 

Theo đó, về xử lý theo thẩm quyền của Bộ Tài nguyên và Môi trường thì một số nội dung liên quan đã được xử lý một phần tại Thông tư số 09/2021/TT-BTNMT.  

Tại khoản 5 Điều 11 Thông tư số 09/2021/TT-BTNMT đã quy định: “Đối với trường hợp nộp hồ sơ thực hiện thủ tục đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất, cấp Giấy chứng nhận mà có yêu cầu thành phần là bản sao Giấy chứng minh nhân dân hoặc Giấy chứng minh quân đội hoặc thẻ Căn cước công dân hoặc Sổ hộ khẩu hoặc giấy tờ khác chứng minh nhân thân thì cơ quan tiếp nhận hồ sơ sử dụng dữ liệu từ cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư mà không yêu cầu người nộp hồ sơ phải nộp các giấy tờ này để chứng minh nhân thân trong trường hợp dữ liệu quốc gia về dân cư được chia sẻ và kết nối với dữ liệu của các ngành, các lĩnh vực (trong đó có lĩnh vực đất đai)” để hạn chế xuất trình giấy tờ, tài liệu xác nhận về cư trú và sử dụng thông tin về nơi cư trú khi người sử dụng đất thực hiện TTHC về đất đai theo quy định của Luật Cư trú, bảo đảm đẩy mạnh cải cách TTHC theo chỉ đạo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. 

Hiện nay, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã xây dựng dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của một số thông tư liên quan đến hoạt động kinh doanh thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành trong năm 2022 để tiếp tục xử lý đầy đủ các nội dung liên quan đến Sổ hộ khẩu, Sổ tạm trú hoặc có yêu cầu về giấy tờ, tài liệu xác nhận về cư trú theo yêu cầu của Luật Cư trú. 

Đồng thời, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã ban hành theo thẩm quyền Quyết định số 1686/QĐ-BTNMT ngày 30/8/2021 về việc công bố thủ tục hành chính mới ban hành; thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung; thủ tục hành chính thay thế trong lĩnh vực đất đai thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ, trong đó quy định việc chia sẻ, kết nối dữ liệu dân cư phục vụ công tác giải quyết thủ tục hành chính về đất đai: “Đối với trường hợp dữ liệu quốc gia về dân cư được chia sẻ và kết nối với dữ liệu của các ngành, các lĩnh vực (trong đó có lĩnh vực đất đai) thì cơ quan tiếp nhận hồ sơ sử dụng dữ liệu từ cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư mà không yêu cầu người nộp hồ sơ phải nộp bản sao Giấy chứng minh nhân dân hoặc Giấy chứng minh quân đội hoặc thẻ Căn cước công dân hoặc Sổ hộ khẩu hoặc giấy tờ khác để chứng minh nhân thân.” 

Về đề xuất hoàn thiện văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền của Chính phủ, đối với các thủ tục hành chính về đất đai quy định việc nộp Sổ hộ khẩu, Sổ tạm trú hoặc có yêu cầu về giấy tờ, tài liệu xác nhận về cư trú thuộc thẩm quyền ban hành của Chính phủ (xác định việc sử dụng đất ổn định của người sử dụng đất tại Điều 21 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP; Xác nhận nguồn thu nhập ổn định từ sản xuất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp theo quy định tại khoản 2 Điều 2 Nghị định số 01/2017/NĐ-CP): Bộ Tài nguyên và Môi trường đã đề xuất sửa đổi, bổ sung tại dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đất đai cũng như phối hợp với Bộ Công an để rà soát, hoàn thiện dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của 19 Nghị định do Bộ Công an chủ trì xây dựng, trình Chính phủ ban hành trong năm 2022. 

Các nội dung trên được đề xuất sửa đổi theo hướng trường hợp không khai thác được thông tin hoặc thông tin đó không có trong Cơ sở dữ liệu quốc gia, Cơ sở dữ liệu chuyên ngành và hệ thống thông tin do cơ quan nhà nước tạo lập thì cơ quan có thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công gửi văn bản đến cơ quan đăng ký cư trú, quản lý về thông tin của công dân để xác nhận, cung cấp thông tin. (TTXVN/Baotintuc.vn 29/12, V.T.)Về đầu trang

Chi trả an sinh không dùng tiền mặt không phát sinh thêm thủ tục

Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội vừa có công văn trong hướng dẫn việc chi trả không dùng tiền mặt đến các đối tượng hưởng chính sách an sinh xã hội vừa ban hành. 

Theo đó, đối với địa phương đang thực hiện chi trả trực tiếp cho đối tượng (chưa thông qua tổ chức dịch vụ chi trả), Bộ đề nghị cơ quan Lao động - Thương binh và Xã hội tại địa phương lập danh sách các đối tượng hưởng chính sách an sinh xã hội đã có tài khoản, thực hiện chi trả trực tiếp vào tài khoản của đối tượng thông qua Kho bạc Nhà nước và tài khoản thanh toán của đơn vị tại các ngân hàng thương mại. 

Với các đối tượng hưởng chính sách chưa có tài khoản, trước mắt thực hiện chi trả như hiện nay, đồng thời tuyên truyền, vận động để đối tượng hưởng chính sách mở tài khoản tại ngân hàng thương mại. 

Đối với các địa phương thực hiện chi trả đến các đối tượng hưởng chính sách an sinh xã hội thông qua tổ chức dịch vụ chi trả thực hiện như sau: 

Các địa phương đã có 100% đối tượng có tài khoản: Thực hiện chi trả trực tiếp vào tài khoản của đối tượng thông qua Kho bạc Nhà nước và tài khoản thanh toán của đơn vị tại các ngân hàng thương mại theo quy định, hoặc yêu cầu tổ chức dịch vụ chi trả thực hiện chi trả cho đối tượng qua tài khoản. 

Các địa phương chưa có đủ 100% đối tượng có tài khoản có thể lựa chọn 1 trong 2 phương án.   

Phương án 1: Yêu cầu tổ chức dịch vụ chi trả thực hiện chi trả qua tài khoản cho các đối tượng đã có tài khoản. Đối với các đối tượng chưa có tài khoản trước mắt thực hiện chi trả qua tài khoản của cá nhân được uỷ quyền, đồng thời vận động để đối tượng mở tài khoản các ngân hàng thương mại. 

Phương án 2: Thực hiện chi trả trực tiếp vào tài khoản của đối tượng thông qua Kho bạc Nhà nước và tài khoản thanh toán của đơn vị tại các ngân hàng thương mại. Đối với các đối tượng chưa có tài khoản, trước mắt thực hiện chi trả qua tài khoản của cá nhân được uỷ quyền, đồng thời vận động để đối tượng mở tài khoản tại các ngân hàng thương mại. 

Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội nhấn mạnh việc chi trả không dùng tiền mặt đến các đối tượng không phát sinh thủ tục hành chính, không làm thay đổi quy trình xử lí đối với các công tác liên quan đến chi trả cho đối tượng an sinh xã hội. Việc lựa chọn các đơn vị, tổ chức dịch vụ chi trả do các địa phương lựa chọn theo quy định hiện hành. 

Các địa phương chỉ đạo các cơ quan, tổ chức tiếp tục quan tâm, chăm sóc đến người có công, đối tượng an sinh xã hội trên địa bàn, không để việc chi trả không dùng tiền mặt ảnh hưởng đến chính sách của Đảng, Nhà nước đối với nhóm đối tượng này. 

Trước đó, tại Chỉ thị số 21/CT-TTg ngày 25/11/2022 của Thủ tướng Chính phủ về thúc đẩy chuyển đổi số trong chi trả an sinh xã hội không dùng tiền mặt, Chính phủ cũng yêu cầu Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội xây dựng và hoàn thiện cơ sở dữ liệu về các đối tượng được hưởng chính sách an sinh xã hội, kết nối, chia sẻ dữ liệu an sinh xã hội với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư theo tiến độ của Đề án 06. 

Đồng thời, Bộ chủ trì, phối hợp với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Bộ Công an và các cơ quan liên quan thúc đẩy việc triển khai chi trả qua tài khoản (bao gồm tài khoản ngân hàng, ví điện tử, tài khoản mobile money và các hình thức hợp pháp khác) cho các đối tượng hưởng chính sách an sinh xã hội, thực hiện chi trả không dùng tiền mặt cho các đối tượng hưởng chính sách an sinh xã hội ngay trong năm 2022… (Vneconomy.vn 28/12, Phúc Minh)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Thủ Đức, TPHCM: Ứng dụng khoa học kỹ thuật hiện đại vào đảm bảo an ninh trật tự

Sáng 29-12, UBND TP Thủ Đức (TPHCM) ra mắt giải pháp ứng dụng khoa học kỹ thuật hiện đại trong công tác đảm bảo an ninh trật tự trên địa bàn. Sự kiện nằm trong chuỗi hoạt động kỷ niệm 2 năm thành lập TP Thủ Đức. 

Theo Phó Chủ tịch UBND TP Thủ Đức Nguyễn Kỳ Phùng, TP Thủ Đức đang từng bước hoàn thiện về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng kinh tế - xã hội, mở rộng không gian đô thị, đảm bảo chất lượng sống của người dân từng bước được cải thiện, tất cả đều theo hướng ngày càng đồng bộ và hiện đại. 

Bên cạnh việc phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao chất lượng sống của người dân, việc đô thị hóa kéo theo nhiều vấn đề bất cập như ô nhiễm môi trường, ùn tắc giao thông, tình hình gây rối an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội…Trong khi đó, lực lượng chức năng chưa thể thường xuyên ra quân tuần tra, kiểm soát trên tất cả các tuyến đường. 

Với những thách thức nêu trên, UBND TP Thủ Đức đã chỉ đạo Công an TP Thủ Đức phối hợp các đơn vị xây dựng hệ thống camera thông minh sử dụng công nghệ trí tuệ nhân tạo, tích hợp vào camera dùng trong công tác quản lý an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, an toàn giao thông. Đây được xem là một bước ngoặt của TP Thủ Đức trong công cuộc phát triển chính quyền số, đô thị thông minh. 

“Với những khả năng mà camera thông minh có thể làm được như phân tích hình ảnh, nhận diện biển số xe, mô phỏng và dự đoán lộ trình di chuyển của phương tiện được kỳ vọng sẽ là công cụ hỗ trợ đắc lực cho lực lượng công an khi thực thi nhiệm vụ trong thời gian tới”, Phó Chủ tịch UBND TP Thủ Đức nhấn mạnh. 

Bên cạnh đó, kết hợp việc sử dụng drone (máy bay không người lái) cho phép lực lượng chức năng có thể quan sát yêu cầu có độ khó cao, quan sát trên diện rộng của một khu vực, góp phần hỗ trợ cho các biện pháp nghiệp vụ khi thực hiện nhiệm vụ. 

Phó Chủ tịch UBND TP Thủ Đức Nguyễn Kỳ Phùng yêu cầu Công an TP Thủ Đức tiếp nhận và chủ động đề ra các biện pháp, hình thức phù hợp trong việc vận hành, sử dụng hệ thống camera thông minh kết hợp với sử dụng máy bay không người lái trong công tác đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội. (Sggp.org.vn 29/12, Thu Hường)Về đầu trang

Khai trương Trung tâm điều hành đô thị thông minh thành phố Hòa Bình

Ngày 27/12, UBND thành phố Hòa Bình và Công ty Viễn thông VNPT Hòa Bình tổ chức khai trương Trung tâm điều hành đô thị thông minh thành phố Hòa Bình. 

Trung tâm điều hành đô thị thông minh hoạt động nhằm giúp lãnh đạo thành phố Hòa Bình giám sát, điều hành các chỉ tiêu: Kinh tế-xã hội, ngân sách, phản ánh kiến nghị người dân, kiểm soát thông tin trên internet và mạng xã hội; Hành chính công và giám sát an ninh trật tự, an toàn giao thông. 

Trung tâm điều hành đô thị thông minh sẽ giúp các cấp lãnh đạo có cái nhìn tổng quan toàn diện về mọi mặt hoạt động kinh tế, xã hội theo thời gian thực. Từ đó, đưa ra quyết định nhanh chóng, kịp thời, chuẩn xác, tiết kiệm được nhiều thời gian và công sức trong quá trình giám sát, điều hành công việc. 

Thông qua hệ thống IOC, cũng sẽ giúp tăng tính tương tác giữa người dân với chính quyền, góp phần tăng cường mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp đối với hoạt động của chính quyền. Đây là tiền đề quan trọng để chính quyền thành phố nhanh chóng xây dựng chính quyền điện tử, đô thị thông minh tại thành phố Hòa Bình trong thời gian tới. (Nhandan.vn 27/12, Trần Hảo) Về đầu trang

Cục Hải quan Thanh Hóa xây dựng kế hoạch thực hiện hải quan số, hải quan thông minh

Kế hoạch cải cách phát triển và hiện đại hóa Cục Hải quan Thanh Hóa vừa được Tổng cục Hải quan ban hành kèm theo Quyết định 2832/QĐ-TCHQ, trong đó, đặt mục tiêu đến năm 2025, 100% thủ tục hành chính có nhu cầu sử dụng cao được thực hiện trên dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 cho người dân, doanh nghiệp... 

Cục Hải quan Thanh Hóa cho biết, kế hoạch đặt ra mục tiêu xây dựng và phát triển đơn vị trở thành cơ quan hải quan hiện đại, đến năm 2025 cơ bản hoàn thành hải quan số theo định hướng chính phủ số, tạo nền tảng xây dựng hải quan thông minh. 

Trong đó, đơn vị đề ra mục tiêu xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đạt trình độ chuyên nghiệp, chuyên sâu, liêm chính, được trang bị và làm chủ các trang thiết bị kỹ thuật hiện đại và công nghệ thời kỳ cách mạng 4.0, phù hợp với yêu cầu hải quan số, hải quan thông minh. 

Đơn vị cũng đặt ra mục tiêu tạo môi trường xuất nhập khẩu minh bạch, công bằng, thực hiện hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về hải quan, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, năng lực cạnh tranh quốc gia, đảm bảo an ninh, an toàn xã hội, đáp ứng yêu cầu phát triển, hội nhập của đất nước, của ngành và của tỉnh Thanh Hóa theo tinh thần Nghị quyết số 58- CNQ/TW ngày 5/8/2020 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển tỉnh Thanh Hóa đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. 

Trong kế hoạch đơn vị đặt ra một số chỉ tiêu nổi bật đến năm 2025 liên quan đến nhiệm vụ chuyển đổi số, xây dựng hải quan số hướng đến hải quan thông minh như sau: 95% các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan được chuyển sang dạng dữ liệu điện tử, tiến tới số hóa; cung cấp dịch vụ số với tỷ lệ hồ sơ được xử lý trực tuyến từ 90% trở lên. 

100% thủ tục hành chính có nhu cầu sử dụng cao được thực hiện trên dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 (dịch vụ công trực tuyến toàn trình) cho người dân, doanh nghiệp và trên nhiều phương tiện truy cập khác nhau, đồng thời được tích hợp lên Cổng dịch vụ công quốc gia; chỉ số năng lực cạnh tranh cấp sở, ngành (DCCI) của đơn vị nằm trong nhóm 5 đơn vị đẫn đầu tỉnh Thanh Hóa... (Thoibaotaichinhvietnam.vn 29/12, Nguyễn Vân)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Bộ Tài chính lên kế hoạch cải cách hành chính năm 2023

Bộ trưởng Bộ Tài chính vừa có Quyết định số 2731/QĐ-BTC ban hành Kế hoạch cải cách hành chính năm 2023. 

Theo đó, Bộ Tài chính xác định mục tiêu đẩy mạnh cải cách hành chính (CCHC), đảm bảo triển khai có hiệu quả Chương trình tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn 2021 - 2030, triển khai đồng bộ và toàn diện từ công tác cải cách thể chế, cải cách thủ tục hành chính đến xây dựng và phát triển chính phủ điện tử, chính phủ số, Bộ Tài chính số trên tất cả các lĩnh vực tài chính, góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển và đáp ứng yêu cầu của tổ chức, cá nhân trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Tài chính. 

Việc lên kế hoạch CCHC cho cả năm nhằm phát huy tinh thần chủ động, tính sáng tạo, cương quyết loại bỏ lợi ích cục bộ, lợi ích nhóm, lợi ích cá nhân; huy động mọi nguồn lực, sự tham gia xây dựng và phát triển của cả hệ thống chính trị và cộng đồng doanh nghiệp, người dân. 

Đồng thời, xây dựng nhiều mô hình, sáng kiến mới triển khai, áp dụng vào thực tiễn, tạo dấu ấn nổi bật trong thời gian tới với phương châm “lấy người dân, doanh nghiệp là trung tâm, là chủ thể và là mục tiêu, động lực; lấy sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp để đánh giá hiệu quả”. 

Những năm qua, Bộ Tài chính luôn đứng trong top đầu các bộ, ngành về chỉ số CCHC, do đó, việc lên kế hoạch này cũng nhằm tiếp tục khẳng định vị trí, vai trò của Bộ Tài chính trong việc chủ trì, tham mưu giúp Chính phủ triển khai thực hiện công tác cải cách tài chính công, hướng đến việc xây dựng nền tài chính quốc gia lành mạnh, đảm bảo giữ vững an ninh tài chính, ổn định kinh tế vĩ mô, tài chính - tiền tệ; huy động, quản lý, phân phối và sử dụng các nguồn lực tài chính. 

Bộ Tài chính đặt mục tiêu tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, đặc biệt là những thủ tục hành chính liên quan trực tiếp đến người dân, doanh nghiệp; cải cách thủ tục hành chính phải bám sát thực tiễn, xuất phát từ thực tiễn, lấy thực tiễn làm thước đo; nói phải đi đôi với làm và phải có kết quả cụ thể, thực chất, không hình thức. 

Ngoài ra, xây dựng và hoàn thiện Bộ Tài chính số, Bộ Tài chính phục vụ, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm, nâng cao hiệu quả hoạt động toàn ngành thông qua các công cụ số hóa, góp phần đổi mới phương thức làm việc; xác định ứng dụng công nghệ thông tin là công cụ hữu hiệu hỗ trợ, thúc đẩy CCHC trong lĩnh vực tài chính, nâng cao năng suất, hiệu quả hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước trong ngành Tài chính và chất lượng cung cấp dịch vụ công cho người dân và doanh nghiệp. 

Lãnh đạo Bộ Tài chính yêu cầu các đơn vị thuộc, trực thuộc phải xác định công tác CCHC là nhiệm vụ thường xuyên của đơn vị và là trách nhiệm của thủ trưởng các đơn vị, đề ra các giải pháp cụ thể, thiết thực triển khai nhiệm vụ CCHC theo chức năng, nhiệm vụ của đơn vị. 

Căn cứ vào nội dung, nhiệm vụ tại kế hoạch này, các đơn vị xây dựng kế hoạch chi tiết để chỉ đạo tổ chức triển khai thực hiện những nội dung, nhiệm vụ thuộc phạm vi quản lý của đơn vị đảm bảo hiệu quả, ban hành trước ngày 25/1/2023. (Thoibaotaichinhvietnam.vn 28/12, Minh Anh)Về đầu trang

Đơn vị sự nghiệp công lập chuyển đổi phải công khai, minh bạch thông tin

Theo quy định mới của Bộ Tài chính, các đơn vị sự nghiệp công lập chuyển đổi phải thực hiện công bố công khai thông tin về quá trình chuyển đổi thành công ty cổ phần theo quy định. 

Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư 76/2022/TT-BTC sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 111/2020/TT-BTC ngày 29/12/2020 hướng dẫn một số nội dung về xử lý tài chính, xác định giá trị đơn vị sự nghiệp công lập, bán cổ phần lần đầu và quản lý, sử dụng tiền thu từ chuyển đổi đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần. 

Theo quy định tại thông tư, các khoản nợ mà chủ nợ của đơn vị sự nghiệp công lập chuyển đổi khi thực hiện đối chiếu xác nhận nợ thuộc một trong các trường hợp sau: nợ của các doanh nghiệp đã giải thể hoặc phá sản nhưng không xác định được cơ quan hoặc cá nhân thừa kế nợ theo phương án giải thể, phá sản đã được cơ quan có thẩm quyền quyết định; nợ của các cá nhân đã chết nhưng không xác định được người thừa kế; nợ của các chủ nợ khác đã quá hạn nhưng chủ nợ không đến đối chiếu, xác nhận. 

Tại thông tư mới này cũng sửa đổi Điều 11 Thông tư 111/2020/TT-BTC liên quan đến quy định về thực hiện công khai, minh bạch thông tin. 

Theo đó, đơn vị sự nghiệp công lập chuyển đổi phải thực hiện công bố công khai thông tin về quá trình chuyển đổi thành công ty cổ phần theo quy định tại khoản 1 Điều 42 Nghị định số 150/2020/NĐ-CP và các nội dung hướng dẫn cụ thể sau: Chậm nhất 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được các quyết định, văn bản của cấp có thẩm quyền về: xử lý tài chính, lao động, đất đai liên quan đến quá trình chuyển đổi thành công ty cổ phần, theo quy định của Nghị định số 150/2020/NĐ-CP, đơn vị sự nghiệp công lập chuyển đổi phải thực hiện công bố công khai trên Cổng thông tin điện tử Chính phủ, đồng thời gửi về Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Ban Chỉ đạo đổi mới và phát triển doanh nghiệp để theo dõi. 

Định kỳ hàng quý (trước ngày 5 của tháng liền kề sau quý báo cáo), đơn vị sự nghiệp công lập chuyển đổi có trách nhiệm báo cáo về tình hình, tiến độ triển khai công tác chuyển đổi thành công ty cổ phần theo kế hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt (ban hành kèm theo thông tư này) và công bố công khai trên Cổng thông tin điện tử Chính phủ; đồng thời gửi về Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Ban Chỉ đạo đổi mới và phát triển doanh nghiệp để theo dõi. 

Thông tư này có hiệu lực từ ngày 6/2/2023. (Thoibaotaichinhvietnam.vn 29/12, Minh Anh)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Cán bộ TP.HCM không liên hoan kéo dài, không sử dụng xe công đi lễ hội dịp Tết

Chủ tịch UBND TP.HCM Phan Văn Mãi vừa ký ban hành Chỉ thị chăm lo Tết Quý Mão năm 2023, nhằm chuẩn bị tốt nhất các điều kiện phục vụ người dân đón mừng năm mới, đón Tết Nguyên đán. 

Theod dó, Chủ tịch UBND TP.HCM yêu cầu cán bộ, công chức, viên chức và người lao động thực hiện nghiêm kỷ cương, kỷ luật lao động; không tổ chức du xuân, liên hoan kéo dài, lãng phí, ảnh hưởng đến hiệu quả công việc; không đi lễ hội trong giờ hành chính, không sử dụng xe công đi lễ hội, trừ trường hợp thực thi nhiệm vụ.

Tổ chức chu đáo, an toàn các lễ hội xuân, các hoạt động thể thao, các hoạt động vui chơi giải trí gắn với giáo dục truyền thống. Không tổ chức các lễ, hội quá sớm trước Tết hoặc kéo dài nhiều ngày sau Tết; xử lý nghiêm các biểu hiện tiêu cực, lợi dụng lễ hội để hoạt động mê tín dị đoan, thu lợi bất chính. 

Sở Tài chính cùng các sở, ngành khác chủ động chuẩn bị nguồn hàng hóa dồi dào, phong phú, đảm bảo chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm, giá cả ổn định đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của người dân. 

Công an TP và các quận, huyện, TP Thủ Đức đảm bảo giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, đáp ứng đầy đủ nhu cầu đi lại của người dân. Thực hiện nghiêm kỷ cương, kỷ luật hành chính, tập trung giải quyết các công việc tồn đọng trước Tết, không để người dân, doanh nghiệp chờ đợi. (Plo.vn 29/12, Thanh Thùy)Về đầu trang

Thường vụ Thành ủy Hà Nội tổ chức họp kiểm điểm, tự phê bình và phê bình

Từ ngày 28 - 30/12, Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội tổ chức hội nghị kiểm điểm tự phê bình và phê bình đối với tập thể và cá nhân năm 2022. 

Phát biểu khai mạc hội nghị ngày 28/12, Bí thư Thành ủy Hà Nội Đinh Tiến Dũng đã quán triệt mục đích, yêu cầu, nhiệm vụ của hội nghị; trong đó nhấn mạnh phải bám sát Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, khóa XII và Kết luận số 21 ngày 25/10/2021, Hội nghị lần thứ tư, Ban Chấp hành T.Ư Đảng khóa XIII về "Đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hóa". Việc kiểm điểm tập thể và từng cá nhân phải trên tinh thần xây dựng, thẳng thắn, khách quan, nhìn thẳng vào sự thật, nói rõ sự thật, đánh giá đúng sự thật. 

Theo đánh giá, Ban Thường vụ Thành ủy, từng Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, đặc biệt là Bí thư Thành ủy, các Phó Bí thư Thành ủy đã nêu cao tinh thần trách nhiệm, gương mẫu, đi đầu trong thực hiện chức trách nhiệm vụ. Cùng với đó, gắn với thực hiện chủ đề công tác năm "Kỷ cương, trách nhiệm, hành động, sáng tạo, phát triển", Ban Thường vụ Thành ủy đã đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo theo hướng khoa học, dân chủ, sâu sát thực tiễn; xác định rõ trọng tâm, trọng điểm; gắn bó mật thiết với nhân dân, bám sát cơ sở, tăng cường kiểm tra, giám sát, siết chặt kỷ cương, kỷ luật; phân công rõ người, rõ việc, rõ tiến độ, thời hạn hoàn thành; cá thể hóa trách nhiệm, đề cao trách nhiệm nêu gương của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền. 

Ban Thường vụ Thành ủy và cá nhân các Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy đã phát huy tinh thần chủ động, đổi mới, sáng tạo, nghiên cứu tham mưu sớm ban hành Chương trình hành động của Thành ủy thực hiện Nghị quyết số 15 của Bộ Chính trị về "Phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045"; trình thông qua chủ trương và thần tốc triển khai thực hiện Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô Hà Nội; tham mưu Thành ủy ban hành Nghị quyết chuyên đề số 09 về "Phát triển công nghiệp văn hóa trên địa bàn Thủ đô giai đoạn 2020-2025, định hướng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045"; tạo bước đột phá về cải cách hành chính thông qua phân cấp, ủy quyền... 

Bên cạnh ưu điểm, công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Thường vụ Thành ủy vẫn còn những hạn chế tồn tại. Hội nghị sẽ tập trung thảo luận để chỉ rõ nguyên nhân và đề xuất các giải pháp khắc phục. (Tienphong.vn 29/12, Trường Phong)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Đãi ngộ bằng tiền hay điều kiện làm việc?

Số liệu thống kê từ ngày 1-1-2020 đến 30-6-2022, cả nước có 39.552 cán bộ, công chức, viên chức (CBCC) thôi việc, nghỉ việc, chiếm 1,94% tổng số biên chế. 

Tình trạng CBCC nghỉ việc, thôi việc gia tăng, có lúc xảy ra hàng loạt, nhất là trong các lĩnh vực trực tiếp phục vụ người dân như y tế, giáo dục, tuyến cơ sở, địa bàn đông dân cư, là chỉ dấu đáng lo ngại. Thành thử, trong khi chờ chính sách chung của Trung ương, một số địa phương đã ban hành các chính sách đãi ngộ, thu hút nguồn nhân lực. 

Tuyên Quang thu hút nhân lực dựa trên học vị, nguồn đào tạo và chuyên ngành đào tạo. Theo đó, tiến sĩ được đào tạo trong và ngoài nước về công tác tại tỉnh được đãi ngộ 200-400 triệu đồng/người; thạc sĩ 80-180 triệu đồng/người. 

Tỉnh Bình Định đưa ra tiêu chí đối với giáo sư, phó giáo sư, tiến sĩ có ít nhất 3 đề tài nghiên cứu khoa học cấp tỉnh trở lên được cơ quan có thẩm quyền công nhận, thuộc ngành, lĩnh vực phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, mức đãi ngộ 150-400 triệu đồng/người. 

Tỉnh Hậu Giang mới đây cũng ban hành chính sách thu hút, đãi ngộ nhân lực dựa trên tiêu chí bằng cấp. Theo đó, người có học hàm, học vị giáo sư, phó giáo sư về Hậu Giang công tác sẽ được hỗ trợ 300 triệu đồng/người; tiến sĩ và bác sĩ chuyên khoa II được hỗ trợ 200 triệu đồng/người. 

Đó chỉ là ví dụ về chính sách thu hút nhân lực đang được áp dụng khác nhau giữa các tỉnh thành. Sự nỗ lực thu hút nhân lực chất lượng cao của các địa phương là rất đáng ghi nhận. Nhưng cách làm, tiêu chí ưu tiên và mức đãi ngộ khác nhau đã tạo ra sự khập khiễng, bất cập, gây ra lo ngại về hiệu quả ngân sách. Các chính sách đãi ngộ, thu hút nhân lực của các địa phương không mới, nhiều nơi đã làm nhưng thiếu sơ kết, tổng kết để đúc rút kinh nghiệm thực tiễn nên không mang lại nhiều hiệu quả trong thực tế. 

Yêu cầu trước khi ban hành một chính sách là phải phân tích, làm rõ nhu cầu nhân lực trong từng lĩnh vực, khả năng tạo điều kiện, môi trường làm việc phù hợp để phát huy kiến thức, năng lực chuyên môn của các đối tượng mà tỉnh phải chi ngân sách để thu hút về chứ không chỉ là bằng cấp. Đặc biệt, khi chính sách được thực thi cần phải đánh giá hiệu quả thực sự của nó. Người được thu hút, đãi ngộ có kết quả đầu ra như thế nào trong quá trình làm việc? Có công trình, dự án, phần việc hay vai trò, tác động lan tỏa nào đóng góp cho địa phương? Rất tiếc, đây là điểm yếu của các “chính sách buôn đuôi” thời gian qua. 

Cần phải thấy rằng, khi thị trường lao động phát triển sẽ có sự liên thông giữa khu vực công và khu vực tư. Môi trường, điều kiện làm việc trong khu vực công ở nhiều đơn vị, địa phương chưa thật sự tạo động lực cống hiến và cơ hội để CBCC phát huy tốt năng lực. Tiền lương và thu nhập của CBCC còn thấp so với người lao động cùng trình độ làm việc trong khu vực tư thì sự dịch chuyển lao động giữa khu vực công tư là tất yếu. Vậy cần làm gì để giữ chân người giỏi? 

Hơn cả việc dùng tiền để thu hút người có bằng cấp, các địa phương cần đảm bảo năng lực cạnh tranh của khu vực công, nhất là phải cải tiến trong các khâu tuyển dụng, bố trí nhân sự khoa học, phù hợp từng đối tượng, phát huy năng lực, sở trường cán bộ, tạo môi trường làm việc tốt, tạo cơ hội thăng tiến, cải thiện thu nhập, phương thức và cách thức làm việc. 

Chúng ta luôn kêu gọi đưa trí thức, bác sĩ, kỹ sư về cơ sở, địa bàn nông thôn nhưng đến chỗ làm mới họ không có điều kiện và môi trường làm việc tốt, thiếu cơ hội cống hiến và thăng tiến, chuyên môn lụi tàn thì ai sẽ theo lời kêu gọi? Một mức tiền thu hút ban đầu không phải là động lực cho những người có năng lực thật sự. Bỏ ra nhiều tiền để thu hút người có học hàm, học vị nhưng khi họ về công tác tại địa phương lại không phù hợp chuyên môn, không có môi trường, điều kiện làm việc tốt, sẽ trở thành lãng phí. 

Hiện tượng CBCC nghỉ việc, cần được xem như một “thông báo lỗi” để cải tiến lại phần mềm ở khâu tổ chức bộ máy, chính sách cán bộ lâu nay hơn là việc các địa phương cạnh tranh nhau trải thảm đỏ thu hút nhân lực. (Sggp.org.vn 29/12, Tiến sĩ Trần Hữu Hiệp)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Thái Lan dẫn đầu châu Á-Thái Bình Dương về thanh toán điện tử

Theo kết quả một cuộc khảo sát của MasterCard công bố ngày 28/12, người tiêu dùng Thái Lan dẫn đầu khu vực châu Á-Thái Bình Dương về sử dụng các phương thức thanh toán số. Đây là tin tốt cho các nhà hoạch định kinh tế đang mong muốn Thái Lan trở thành một xã hội không dùng tiền mặt. 

Theo Chỉ số Thanh toán mới (NPI) hàng năm lần thứ hai của MasterCard dựa trên cuộc khảo sát hơn 35.000 người ở 40 quốc gia, người tiêu dùng ở châu Á và Thái Bình Dương cũng là những người hào hứng chấp nhận thanh toán số trên thế giới. 

Hơn 88% số người tiêu dùng trong khu vực đã sử dụng các công nghệ như ví điện tử, quét mã QR, mua ngay và thanh toán sau (BNPL), tiền điện tử và sinh trắc học. 

Aileen Chew, Giám đốc của MasterCard tại Thái Lan, cho biết người tiêu dùng ở Thái Lan đứng đầu danh sách với 94% số người đã sử dụng thanh toán điện tử theo nhiều hình thức, bao gồm quét mã QR và thanh toán bằng ví điện tử. 

Chính phủ Thái Lan coi số hóa là ưu tiên hàng đầu trong chiến lược phát triển quốc gia 4.0. Bên cạnh hệ thống PromptPay của chính phủ, các ngân hàng nước này có hàng loạt chương trình và dịch vụ thanh toán số khác. 

Theo một cuộc khảo sát do công ty tư vấn Deloitte thực hiện, các ngân hàng Thái Lan đang bắt đầu thành thục trong lĩnh vực thanh toán số - được đánh giá nằm trong những ngân hàng tốt nhất giữ chân khách hàng trong dịch vụ ngân hàng di động. 

Metinee Jongsaliswang, Giám đốc Điều hành và Trưởng nhóm Tư vấn quốc gia Thái Lan tại Deloitte Consulting, cho biết: “Khi các ngân hàng Thái Lan nhìn về tương lai, họ phải xem xét 'những khoảnh khắc quan trọng' đối với khách hàng của mình và đầu tư vào trải nghiệm của khách hàng để tạo ra trải nghiệm số liền mạch”. (TTXVN 29/12)Về đầu trang./.

Trung tâm Tin học - Công báo

More

Lượt truy cập: 11.995.184 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này