Bản tin cải cách hành chính ngày 11/4/2023

Font size : A- A A+

TIN TỨC – SỰ KIỆN

1.        PCI 2022: Quảng Ninh tiếp tục là quán quân, Hà Nội và TP.HCM tụt dốc "không phanh"

2.        Chủ tịch VCCI: Doanh nghiệp “than” thủ tục hành chính liên quan tới thuế là phiền hà nhất

3.        Thay thành viên Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ

4.        Bộ TT&TT sẽ tặng lãnh đạo các tỉnh cuốn sách về đô thị thông minh

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

5.        Sở Tư pháp Hà Nội triển khai nhiều biện pháp giải quyết thủ tục nhanh chóng cho người dân

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

6.        Vướng mắc do phòng cháy chữa cháy cần được tháo gỡ ngay

7.        Đóng, nộp BHXH tự nguyện, BHYT hộ gia đình trực tuyến: Nhanh chóng, thuận tiện

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

8.        Nâng chất lượng chuyển đổi số quốc gia

9.        Đơn giản hóa quy trình hành chính cũng là thiết thực chống lãng phí

THẾ GIỚI

10.     Quốc hội Đức sẽ xem xét dự luật cải cách các quy tắc nhập cư

 

TIN TỨC – SỰ KIỆN

PCI 2022: Quảng Ninh tiếp tục là quán quân, Hà Nội và TP.HCM tụt dốc "không phanh"

Trong báo cáo Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2022 (PCI 2022), Quảng Ninh tiếp tục là địa phương có chất lượng điều hành kinh tế số 1 tại Việt Nam. Trong khi đó, bất ngờ khi TP.HCM, "đầu tàu" kinh tế của cả nước lại tụt dốc không phanh. 

Theo đó, trong báo cáo Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2022 (PCI 2022) được công bố sáng 11/4, chỉ số PCI của TP.HCM tụt 13 bậc từ vị trí thứ 14/63 vào năm 2021 lùi về vị trí 27/63 trong năm 2022. Dẫu vậy, theo xếp hạng PCI 2022, TPHCM vẫn duy trì vị trí trong Top 10 địa phương được các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) đánh giá có triển vọng tốt về môi trường đầu tư (khi xếp ở thang điểm 33,3). 

Đây có thể xem là điểm sáng của TPHCM về thu hút vốn đầu tư nước ngoài khi các doanh nghiệp FDI hoạt động tại các trung tâm công nghiệp ở Đông Nam Bộ như Bình Dương và Đồng Nai lại tỏ ra thận trọng nhất với việc mở rộng quy mô hoạt động trong tương lai, trái ngược hoàn toàn với sự lạc quan ở Bà Rịa - Vũng Tàu, Hải Dương, Thái Nguyên, Quảng Ninh, Quảng Nam, Hưng Yên và Bắc Giang, theo nhận định của báo cáo PCI 2022. 

Nguyên nhân của hiện tượng này là bởi sự dịch chuyển trong cơ cấu lao động giữa các vùng miền và giữa các ngành nghề. Để có thể mở rộng quy mô, doanh nghiệp FDI ở Bình Dương và Đồng Nai cần tuyển dụng thêm lao động, tuy nhiên việc này lại trở nên đặc biệt khó khăn trong bối cảnh sau đại dịch Covid-19. 

Tương tự, Hà Nội bị rớt khỏi Top 10 trong bảng xếp hạng khi từ vị trí thứ 10 (năm 2021) tụt xuống vị trí thứ 20 (năm 2022). 

Trong khi đó, Quảng Ninh có nhiều sáng kiến thu hút đầu tư và cải cách hành chính. Đây cũng là địa phương mạnh dạn trong huy động nguồn lực đầu tư theo hình thức đối tác công - tư (PPP) với phương châm "lấy đầu tư công dẫn dắt đầu tư". 

Trong những năm qua, Quảng Ninh đã vận hành thành công ban xúc tiến và hỗ trợ đầu tư (IPA Quảng Ninh) với nhiệm vụ kêu gọi hỗ trợ, tư vấn, tạo điều kiện thuận lợi nhất, giải quyết nhanh chóng nhất các thủ tục hành chính. 

Quy trình giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh này được thực hiện trên nguyên tắc 5 tại chỗ, tức là các bước tiếp nhận, thẩm định, phê duyệt, đóng dấu và trả kết quả thực hiện ngay trong trung tâm hành chính công. Tỉnh này cũng đang cố gắng giải quyết các vấn đề thủ tục hành chính điện tử trong thời gian tới. 

Nhìn chung, theo kết quả báo cáo PCI 2022, xu hướng cải thiện chất lượng điều hành kinh tế cấp tỉnh tiếp tục được duy trì. Những chuyển động đáng chú ý bao gồm chất lượng giải quyết thủ tục hành chính gia tăng, gánh nặng chi phí thời gian thực hiện thủ tục hành chính và thanh kiểm tra tiếp tục xu hướng giảm, việc tiếp cận thông tin chính sách, pháp luật có sự cải thiện đáng kể. 

Tuy nhiên, phản ánh từ các doanh nghiệp tham gia khảo sát PCI 2022 cho thấy chính quyền các tỉnh, thành phố cần tiếp tục nỗ lực hơn nữa trong việc tạo lập môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi hơn. (Congluan.vn 11/4, Định Trần)Về đầu trang

Chủ tịch VCCI: Doanh nghiệp “than” thủ tục hành chính liên quan tới thuế là phiền hà nhất

Trong buổi công bố Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI 2022, diễn ra vào sáng 11/4, ông Phạm Tấn Công, Chủ tịch VCCI cho biết: Năm nay, VCCI đã khảo sát 12.000 doanh nghiệp ở tất cả 63 tỉnh, thành phố trên cả nước để ghi nhận những khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp. 

Theo Chủ tịch VCCI, trong năm 2022,  chất lượng giải quyết thủ tục hành chính nói chung có chuyển biến tích cực khi giúp các doanh nghiệp tiết kiệm chi phí tuân thủ quy định pháp luật. Gánh nặng thanh tra, kiểm tra đã giảm đáng kể trong giai đoạn từ năm 2016 đến nay. 

Tuy nhiên, tình trạng phiền hà, nhũng nhiễu vẫn phổ biến với một số lĩnh vực thủ tục hành chính.  

“Các lĩnh vực thủ tục hành chính phiền hà nhất theo cảm nhận của doanh nghiệp là thuế/phí, giải phóng mặt bằng, bảo hiểm xã hội, phòng cháy chữa cháy và xây dựng”, ông Phạm Tấn Công nói. 

Bên cạnh đó, chất lượng thực thi chính sách ở cấp chính quyền cơ sở vẫn một hạn chế đáng chú ý và cần thêm nhiều cố gắng hơn nữa ở các địa phương để kết quả cải thiện chất lượng điều hành có kết quả đồng bộ. 

Ngoài ra, tiếp cận đất đai vẫn đang là điểm nghẽn lớn với nhiều doanh nghiệp và là nguyên nhân khiến nhiều kế hoạch kinh doanh bị hủy bỏ hoặc trì hoãn. Đây là vấn đề từng được chỉ ra trong các báo cáo PCI trước đây.  

“Vấn đề các doanh nghiệp cần tiếp tục tháo gỡ là tình trạng ách tắc, thời gian giải quyết hồ sơ về đất đai thường xuyên kéo dài hơn so với quy định”, ông Công nói. 

Dù còn những điểm chưa được như kỳ vọng nhưng nhìn nhận cả một quá trình dài hạn, ông Phạm Tấn Công nhận định, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh thực sự là một trong những ưu tiên chính sách quan trọng và nhất quán của ba nhiệm kỳ Chính phủ gần đây.  

Định hướng của Chính phủ hiện nay là tiếp tục đẩy mạnh cải cách thể chế, tháo gỡ các rào cản về quy định pháp luật để khơi thông các nguồn lực phát triển cho cộng đồng doanh nghiệp.  

“Chính phủ, các bộ ngành và địa phương ngày càng quan tâm đến việc rà soát, loại bỏ các chồng chéo của hệ thống pháp luật, tháo gỡ các rào cản về điều kiện kinh doanh, hài hòa hóa các quy định phù hợp với thông lệ quốc tế”, Chủ tịch VCCI nhấn mạnh. 

Theo Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội Quý I/2023 của Tổng cục Thống kê, mức tăng trưởng GDP quý I năm nay chỉ đạt 3,32% so với cùng kỳ năm 2022. Đây là mức tăng trưởng hàng quý thấp thứ hai trong cả giai đoạn 2011-2023. 

Đáng lưu ý, tình hình phát triển doanh nghiệp trong quý I/2023 cũng đáng lo ngại khi số doanh nghiệp rút lui khỏi thị trường lên tới 60,2 nghìn doanh nghiệp, tăng 17,4% so với cùng kỳ năm 2022.

Trong khi đó, số doanh nghiệp thành lập mới và quay trở lại hoạt động thấp hơn, chỉ ở mức 57 nghìn doanh nghiệp. Trung bình mỗi tháng trong quý I/2023, khoảng 20,1 nghìn doanh nghiệp đã rút lui khỏi thị trường.Chủ tịch VCCI đánh giá: Tình hình kém lạc quan này cũng được phản ánh qua đánh giá niềm tin kinh doanh của các doanh nghiệp tham gia Khảo sát PCI 2022.  

“Kết quả cho thấy chỉ 35% doanh nghiệp tư nhân và 33% doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài có dự định mở rộng sản xuất, kinh doanh trong vòng 2 năm tới”, Chủ tịch VCCI Phạm Tấn Công nói. (Congluan.vn 11/4, Định Trần)Về đầu trang

Thay thành viên Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính vừa ký Quyết định số 364/QĐ-TTg ngày 10/4/2023 về việc thay đổi thành viên Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ. 

Cụ thể, bà Phan Thị Thắng, Thứ trưởng Bộ Công Thương là thành viên Ban Chỉ đạo thay ông Trần Quốc Khánh. 

Theo Quyết định số 2193/QĐ-TTg ngày 24/12/2021 của Thủ tướng Chính phủ kiện toàn Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ, Ban Chỉ đạo có nhiệm vụ nghiên cứu, đề xuất các chủ trương, chính sách và giải pháp quan trọng để đẩy mạnh công tác cải cách hành chính của Chính phủ; cho ý kiến về chương trình, kế hoạch cải cách hành chính dài hạn và hằng năm do Bộ Nội vụ trình Chính phủ. 

Đồng thời, giúp Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo, điều hòa, phối hợp giữa các bộ, ngành và địa phương trong việc thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính, xem xét nội dung các đề án, dự án quan trọng về cải cách hành chính của Chính phủ, các dự thảo nghị quyết, nghị định của Chính phủ, quyết định, chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ có nội dung chủ yếu liên quan đến cải cách hành chính trước khi trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định; giúp Thủ tướng Chính phủ đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện chương trình, kế hoạch cải cách hành chính. (VTV.vn 11/4)Về đầu trang

Bộ TT&TT sẽ tặng lãnh đạo các tỉnh cuốn sách về đô thị thông minh

Bộ TT&TT sẽ tặng các Chủ tịch/Phó chủ tịch tỉnh, Giám đốc Sở TT&TT cuốn “Đô thị thông minh, tương lai xán lạn”. Đó là chỉ đạo của Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng tại Hội nghị Giao ban quản lý nhà nước quý 1/2023. 

Theo Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng, cuốn sách này có một số điểm đặc biệt: Đô thị thông minh không phải là đô thị công nghệ. Đô thị thông minh (smart city) từ chính không phải “smart” mà là “city”, là người dân. Đô thị thông minh không phải chỗ để trình diễn công nghệ mà trình diễn giá trị cho người dân. 

Đô thị thông minh không phải dự án to mà là dự án nhỏ, mang lại giá trị thiết thực ngay. Đô thị thông minh không phải do công ty công nghệ làm mà do chính quyền thành phố làm, công ty công nghệ chỉ đóng vai trò hỗ trợ. 

“Thế giới sau 10 năm làm thành phố thông minh (từ năm 2010) mới học được mấy điểm này. Ở nước ngoài, nhiều dự án đô thị thông minh được đầu tư tỷ đô mà vẫn thất bại”, Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng lưu ý. 

Phát triển đô thị thông minh được xác định là một trong những động lực quan trọng để thực hiện mục tiêu đưa Việt Nam trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện đại, đẩy mạnh chuyển đổi số quốc gia, phát triển kinh tế số trên nền tảng khoa học - công nghệ và đổi mới sáng tạo. 

Từ năm 2018, Thủ tướng Chính phủ đã ký ban hành Quyết định số 950 phê duyệt Đề án phát triển đô thị thông minh bền vững Việt Nam giai đoạn 2018 - 2025 và định hướng đến năm 2030. Theo thống kê của Cục Phát triển đô thị, tính đến tháng 12/2022, cả nước có 888 đô thị; 48/63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã và đang triển khai xây dựng đề án phát triển đô thị thông minh.

Những địa phương tích cực xây dựng và phê duyệt các đề án, định hướng phát triển đô thị thông minh có thể kể đến: TP.HCM, Đà Nẵng, Hà Nội, Bình Dương, Quảng Ninh, Bắc Ninh, Thừa Thiên-Huế, Hải Phòng, Cần Thơ… 

Đô thị thông minh, tương lai xán lạn (Smart cities, smart future) được kỳ vọng sẽ giúp các địa phương “tránh những vết xe đổ”, tăng hiệu quả đầu tư đem lại lợi ích thiết thực cho người dân. Sách được viết bởi hai tác giả Mike Barlow và Cornelia Levy- Bencheton, Trần Thị Mỹ Duyên dịch. (Vietnamnet.vn 11/4, Bình Minh)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Sở Tư pháp Hà Nội triển khai nhiều biện pháp giải quyết thủ tục nhanh chóng cho người dân

Tại Hà Nội, việc người dân xếp hàng dài từ sáng sớm tại trụ sở Sở Tư pháp đã không còn. Nhiều biện pháp đã được Sở Tư pháp triển khai để giải quyết tình trạng ùn ứ hồ sơ. 

Để đăng ký thủ tục xin xác nhận lý lịch tư pháp, người dân sẽ đăng ký trên Cổng dịch vụ công trực tuyến. Nếu không có án tích, hồ sơ sẽ được xử lý trong thời gian quy định. Sau đó sẽ được gửi về nhà công dân qua đường bưu điện.  

Đó là quy trình thông thường nhưng khi phần mềm trục trặc, số lượng người đến tận nơi sẽ tăng lên. Việc nhập liệu bằng tay mất nhiều thời gian hơn. Hồ sơ dễ bị ùn ứ lại. Đặc biệt, vào những thời điểm số người dân đến xin lý lịch đi làm, đi du học tăng lên, việc ùn ứ càng nghiêm trọng. 

Theo đại diện Cục kiểm soát thủ tục hành chính thuộc Văn phòng Chính phủ, địa phương cần cải tiến cách lấy số thứ tự, tránh để người dân phải xếp số đi xếp số lại qua các ngày gây mất thời gian và phiền toái cho họ. Trong trường hợp hồ sơ bị ùn ứ, có thể huy động thêm người hỗ trợ người dân làm thủ tục ở bộ phận một cửa, nhờ đó, giúp giảm áp lực và tăng năng suất cho đội ngũ cán bộ tư pháp. 

Hà Nội dự kiến sẽ đưa vào sử dụng phần mềm dịch vụ công trực tuyến mới. Bên cạnh sự thông suốt của hạ tầng công nghệ thì việc tiếp tục hoàn thiện quy trình, xử lý linh hoạt các tình huống và phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, ban ngành rất quan trọng, trên cơ sở đặt quyền lợi người dân lên hàng đầu. 

Ngoài ra, người dân có thể thực hiện thủ tục hành chính xin cấp phiếu lý lịch tư pháp qua dịch vụ bưu điện. Thủ tục gồm: 

Bước 1, công dân kê khai hồ sơ theo mẫu tờ khai cấp phiếu lý lịch tư pháp tại trang web https://lltptructuyen.moj.gov.vn/thanhphohanoi đồng thời lựa chọn dịch vụ tiếp nhận hồ sơ và chuyển phát kết quả qua dịch vụ bưu chính của Bưu điện VN Post và nhận mã hồ sơ đăng ký từ hệ thống trực tuyến. Sau đó liên hệ số điện thoại hotline của Vnpost: 1900545481 để được hướng dẫn nộp hồ sơ. 

Bước 2, công dân mang tờ khai và thành phần hồ sơ ra bưu điện hoặc bưu cục gần nơi cư trú để thực hiện yêu cầu cấp phiếu lý lịch tư pháp; nộp lệ phí cấp phiếu lý lịch tư pháp và phí dịch vụ bưu chính theo quy định tại điểm nộp hồ sơ. Nhận kết quả cấp phiếu lý lịch tư pháp tại nhà hoặc tại bưu điện/bưu cục hoặc Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại trụ sở Sở Tư pháp Hà Nội địa chỉ tại 221 Trần Phú, Hà Đông, Hà Nội (theo đề nghị của công dân). (VTV.vn 11/4, Kim Hải, Đức Thắng)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Vướng mắc do phòng cháy chữa cháy cần được tháo gỡ ngay

Những tiêu chuẩn, quy chuẩn về phòng cháy chữa cháy (PCCC) ngặt nghèo, làm cho doanh nghiệp không biết đường nào để tuân thủ, tác động xấu đến môi trường kinh doanh cuối cùng cũng đã được bận đèn xanh tháo gỡ. 

Nghị quyết của Chính phủ vừa được ban hành đã yêu cầu Bộ Xây dựng phối hợp với Bộ Công an “rà soát, sửa đổi” quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn cháy cho nhà và công trình để phù hợp với thực tiễn. Yêu cầu “rà soát, sửa đổi” về các quy định PCCC đã liên tục được Thủ tướng, Chính phủ và Bộ Kế hoạch và Đầu tư đưa ra trong nhiều văn bản điều hành, hoặc kiến nghị. 

Trong nỗ lực chung đó, VietNamNet đã có tuyến bài phản ánh những khó khăn của cộng đồng doanh nghiệp nhằm khơi thông dòng chảy đầu tư, kinh doanh vốn đang khựng lại do suy giảm kinh tế. 

Trước hết, cần nhìn nhận vấn đề PCCC phải được quan tâm đúng mức để bảo vệ tính mạng, tài sản của người dân và doanh nghiệp sau những vụ cháy lớn, cháy nhỏ gần đây. 

Cơ quan quản lý nhận định rất đúng khi cho rằng, nhiều công trình đưa vào hoạt động khi chưa được nghiệm thu hoặc thẩm duyệt về phòng cháy, chữa cháy; tự ý thay đổi công năng, tính chất sử dụng so với thiết kế được duyệt, dẫn đến khó khăn trong công tác phòng cháy, chữa cháy. 

Song, các tiêu chuẩn, quy chuẩn khó đến mức doanh nghiệp phải tốn chi phí rất lớn, thậm chí không thể tuân thủ được là thực tế phải xử lý ngay. 

Đầu tiên phải nói đến công tác xây dựng hành lang pháp luật. Chỉ trong khoảng 18 tháng đã có tới 3 văn bản quy định về các quy chuẩn trong hoạt động PCCC được ban hành với nhiều nội dung được sửa đổi, bổ sung và thay thế. Các văn bản quy phạm pháp luật này lại không có thời gian chuyển tiếp, làm doanh nghiệp không thể nắm bắt, tuân thủ được. 

Xin nêu một ví dụ về việc thực thi Danh mục dự án, công trình phải được cơ quan PCCC thẩm duyệt thiết kế về PCCC. Trước thời điểm 10/01/2021, các cơ sở như nhà chung cư, nhà hỗn hợp, khách sạn, nhà khách, nhà làm việc của doanh nghiệp cao dưới 5 tầng, cửa hàng kinh doanh, sửa chữa, bảo dưỡng ô tô, mô tô, xe gắn máy có diện tích kinh doanh dưới 500 m2… không thuộc các Danh mục cơ sở phải thông báo về việc bảo đảm các điều kiện an toàn phòng cháy và chữa cháy với cơ quan cảnh sát PCCC và Danh mục dự án, công trình phải được cơ quan này thẩm duyệt thiết kế về PCCC tại Phụ lục III và IV ban hành kèm theo Nghị định 79/2014/NĐ-CP của Chính phủ ngày 31/7/2014. 

Tuy nhiên, khi Nghị định 136/2020/NĐ-CP về PCCC có hiệu lực từ ngày 10/01/2021, thì các cơ sở trên lại thuộc Danh mục cơ sở do Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý, đồng thời phải đảm bảo các điều kiện an toàn về PCCC theo tiêu chuẩn, quy chuẩn tương ứng do Bộ Xây dựng và Bộ Công an mới ban hành. 

Thực tế  đã dẫn đến tình trạng, một số lượng lớn các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh không đáp ứng được yêu cầu và buộc phải tạm dừng hoạt động để khắc phục. 

Thêm vào đó Nghị định 136 nêu trên còn có các quy định, các công trình có hạng mục cải tạo, sửa chữa dù nhỏ vẫn phải xin cấp giấy phép thẩm duyệt thiết kế về PCCC, làm phát sinh chi phí không cần thiết đối với doanh nghiệp. 

Ở các trường hợp khác, lại có quy chuẩn quy định cột, dầm thép nhà xưởng phải được bọc vật chống cháy bằng vật liệu rỗng như thạch cao. Tuy nhiên, khi bọc vật liệu chống cháy vào kết cấu thép, hai loại này không đồng nhất khả năng chịu lực, chỉ cần va đập vào kết cấu thép thì bột thạch cao chống cháy hay lớp vữa chống cháy sẽ bong ra, ảnh hưởng đến chất lượng của công trình.

Lại có quy chuẩn quy định về khoảng cách phòng cháy chống cháy giữa các nhà và công trình, mà nhiều doanh nghiệp cho rằng, các yêu cầu về khoảng cách là khá lớn, ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng đất và hiệu quả đầu tư của doanh nghiệp. 

Tất nhiên, còn nhiều quy chuẩn, tiêu chuẩn khác mà VietNamNet đã phản ánh. Nhiều doanh nghiệp cho biết, để tuân thủ các quy định về PCCC, doanh nghiệp phải bỏ ra một chi phí khá lớn, và trong nhiều trường hợp không thuể tuân thủ được. Thậm chí, có hiệp hội, doanh nghiệp nhận định, việc tuân thủ, đáp ứng 100% các quy định PCCC hiện nay rất khó khăn, dẫn đến nhiều tiêu cực và rủi ro cho doanh nghiệp. 

Ban nghiên cứu phát triển kinh tế tư nhân (Ban IV) thuộc Hội đồng Tư vấn cải cách thủ tục hành chính của Thủ tướng Chính phủ còn cho biết, cá cơ quan chức năng tỉnh Bình Dương đã tạm đình chỉ, ngừng hoạt động 1600 cơ sở vi phạm quy định PCCC. Ở Đồng Nai, chỉ trong 2 tháng cuối năm 2022 các cơ quan cũng phát hiện 3000 sai phạm của 1600 cơ sở sản xuất, kinh doanh. 

Chỉ mới 2 tỉnh mà có ngần ấy doanh nghiệp gặp khó khăn thì trên cấp độ toàn quốc, vấn đề sẽ như thế nào? Nhiều nhà đầu tư phản ánh chi phí tuân thủ PCCC sẽ làm giảm sự cạnh tranh trong môi trường đầu tư của Việt Nam theo đánh giá của quốc tế. Đây rõ ràng là vấn đề rất lớn mà Thủ tướng Phạm Minh Chính đã kiên quyết yêu cầu giải quyết, xử lý.  

Hy vọng rằng, các cơ quan chức năng liên quan sẽ sớm “rà soát, sửa đổi” các văn bản này bởi doanh nghiệp không thể chờ đợi thêm quá lâu, để họ có thể đưa các nhà máy, nhà xưởng, các tòa nhà văn phòng vào sản xuất, kinh doanh. Có lẽ, cần quay lại những quy định PCCC cũ mà cộng đồng doanh nghiệp và người dân và cả các cơ quan quản lý đã thực hiện lâu nay. (Vietnamnet.vn 11/4, Tư Giang)Về đầu trang

Đóng, nộp BHXH tự nguyện, BHYT hộ gia đình trực tuyến: Nhanh chóng, thuận tiện

Không ngừng đổi mới, cải cách thủ tục hành chính, giúp người tham gia thực hiện các thủ tục đăng ký đóng, nộp bảo hiểm xã hội tự nguyện, bảo hiểm y tế hộ gia đình nhanh chóng, thuận tiện, tiết kiệm chi phí và thời gian tối đa. Đây là mục tiêu của Bảo hiểm xã hội Việt Nam, vì sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế. 

Bảo hiểm xã hội Việt Nam đã và đang nỗ lực triển khai các dịch vụ tiện ích tốt nhất để phục vụ người tham gia, trong đó có việc đăng ký đóng, nộp bảo hiểm xã hội tự nguyện, bảo hiểm y tế hộ gia đình thông qua các hình thức trực tiếp, trực tuyến. 

Với hình thức trực tiếp, người tham gia nộp hồ sơ và đóng tiền bảo hiểm xã hội tự nguyện, bảo hiểm y tế theo quy định tại tổ chức dịch vụ được ủy quyền thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế hoặc cơ quan bảo hiểm xã hội nơi cư trú hoặc tạm trú. 

Với hình thức trực tuyến, người tham gia không cần đến cơ quan bảo hiểm xã hội hay tổ chức dịch vụ được ủy quyền thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế mà có thể đóng, nộp bảo hiểm xã hội tự nguyện, bảo hiểm y tế hộ gia đình online qua Cổng Dịch vụ công Bảo hiểm xã hội Việt Nam hoặc Cổng Dịch vụ công quốc gia với quy trình được tự động hóa mức độ cao; hoặc trên ứng dụng trực tuyến của một số ngân hàng đảm bảo giao dịch nhanh gọn, thuận tiện. 

Nhằm tiếp tục tạo thuận lợi cho người tham gia bảo hiểm y tế hộ gia đình, Bảo hiểm xã hội Việt Nam đang tích cực phối hợp với Bộ Công an để khai thác dữ liệu Hộ gia đình phục vụ triển khai dịch vụ công Đăng ký tham gia bảo hiểm y tế theo hộ gia đình (đối với người tham gia mới). 

Hiện nay, Bảo hiểm xã hội Việt Nam đã ký thỏa thuận thanh toán điện tử song phương với 5 hệ thống ngân hàng, gồm: Ngân hàng Thương mại cổ phần Ngoại thương Việt Nam (Vietcombank), Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam (BIDV), Ngân hàng Thương mại cổ phần Quân đội (MB), Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn (Agribank), Ngân hàng Công thương Việt Nam (Viettinbank), tạo thuận lợi tối đa cho người dân, doanh nghiệp trong việc tham gia, thụ hưởng chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế theo tinh thần chỉ đạo của Chính phủ về việc thúc đẩy thanh toán không dùng tiền mặt. 

Với lợi thế giao dịch nhanh chóng, thuận tiện và có thể thực hiện ở bất kỳ đâu, bất kỳ lúc nào trên các thiết bị (máy tính, điện thoại thông minh…) có kết nối mạng internet, việc đăng ký đóng, nộp bảo hiểm xã hội tự nguyện, bảo hiểm y tế hộ gia đình online qua Cổng Dịch vụ công và các ứng dụng trực tuyến của một số ngân hàng đã và đang được người dân hưởng ứng, đánh giá cao. 

Theo số liệu thống kê, trong năm 2022 và hơn 3 tháng đầu năm 2023 (tính đến hết ngày 9/4/2023), Bảo hiểm xã hội Việt Nam đã tiếp nhận và giải quyết cho trên 51.400 trường hợp giao dịch gia hạn thẻ bảo hiểm y tế theo hộ gia đình; 7.216 trường hợp đóng tiếp bảo hiểm xã hội tự nguyện qua Cổng Dịch vụ công quốc gia.

 Với phương châm “Lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ”, thời gian tới, Bảo hiểm xã hội Việt Nam tiếp tục tập trung mọi nguồn lực, triển khai mạnh mẽ việc ứng dụng công nghệ thông tin, đẩy mạnh chuyển đổi số, từng bước hoàn thiện “hệ sinh thái bảo hiểm xã hội 4.0” để triển khai thêm nhiều tiện ích hơn nữa nhằm phục vụ tốt nhất quyền lợi của người tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp. (TTXVN/Baotintuc.vn 10/4, Chu Thanh Vân)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Nâng chất lượng chuyển đổi số quốc gia

Theo các chuyên gia thuộc Tổ chức Nghiên cứu Khoa học – Công nghiệp khối Thịnh vượng chung (CSIRO), chuyển đổi số sẽ đem lại 1,1% tăng trưởng GDP mỗi năm cho Việt Nam. Thời gian qua, những thử nghiệm về chuyển đổi số trong Chính phủ như Cổng dịch vụ công quốc gia, Hệ thống thông tin báo cáo Chính phủ… đã phát huy tác dụng, tiết kiệm cho ngân sách Nhà nước, tiết kiệm thời gian, công sức cho người dân, doanh nghiệp, góp phần phòng chống tham nhũng nhờ hạn chế tiếp xúc, giao dịch trực tiếp giữa cán bộ công chức và người làm thủ tục. 

Để thúc đẩy nền kinh tế sau đại dịch, Chính phủ đã và đang đẩy mạnh sử dụng hệ thống thanh toán trực tuyến của Cổng Dịch vụ công quốc gia nhằm thúc đẩy việc thanh toán trực tuyến phí, lệ phí, thuế, nộp phạt xử lý vi phạm hành chính, đóng bảo hiểm tự nguyện, bảo hiểm y tế và các nghĩa vụ tài chính khác trong giải quyết thủ tục hành chính, thực hiện dịch vụ công trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, Cổng Dịch vụ công cấp Bộ, cấp tỉnh. 

Thời gian tới, Chính phủ sẽ tiếp tục hoàn thiện thể chế, xây dựng cơ chế quản lý phù hợp với môi trường kinh doanh số, tạo thuận lợi cho đổi mới sáng tạo. Việt Nam cần chủ động tham gia vào các khuôn khổ pháp lý khu vực và toàn cầu để phát triển kinh tế số, có chính sách khuyến khích phát triển, hỗ trợ doanh nghiệp chuyển giao và ứng dụng các công nghệ mới, chú trọng tới các chính sách để tiếp cận với dịch vụ thanh toán an toàn và bảo đảm mang lại cơ hội thực hiện thanh toán điện tử cho cả khách hàng, doanh nghiệp trong nước cũng như nước ngoài. 

Theo ông Nguyễn Trung Chính, Chủ tịch Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc Tập đoàn Công nghệ CMC kiêm Phó Chủ tịch Hội Doanh nhân tư nhân Việt Nam, trước đây, ngành công nghệ thông tin đóng vai trò mũi nhọn trong hoạt động phát triển kinh tế; đến nay, để đáp ứng sự thay đổi của thế giới, các công ty hoạt động trong lĩnh vực công nghệ thông tin đang dần biến đổi linh hoạt, trở thành nền tảng quan trọng để nâng tầm các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh khác. Nền kinh tế số Việt Nam muốn tiến xa thì điều kiện tiên quyết là làm sao lồng ghép được sự tiến bộ của khoa học - kỹ thuật hiện đại, nhưng vẫn phải làm theo cách riêng của Việt Nam. 

Do vậy, bài toán đặt ra cho các doanh nghiệp công nghệ là làm thế nào để vừa học hỏi, cập nhật cũng như phát huy các thế mạnh của ngành công nghệ thông tin trên thế giới, lại vừa nỗ lực sáng tạo, cho ra đời nhiều sản phẩm, dịch vụ, giải pháp công nghệ chất lượng cao, mang tính Việt Nam, do người Việt Nam làm chủ. 

Dự thảo Chương trình chuyển đổi số quốc gia đặt ra mục tiêu đến năm 2030, Việt Nam thuộc nhóm 50 nước dẫn đầu về chính phủ điện tử, kinh tế số chiếm 30% tổng sản phẩm quốc nội. Để làm được việc đó, Chính phủ, Bộ Thông tin và Truyền thông và các doanh nghiệp công nghệ thông tin Việt Nam cần phối hợp xây dựng hạ tầng số mạnh mẽ cho quốc gia, gồm: Hạ tầng cứng là 5G, kết nối, lưu trữ dữ liệu và hạ tầng mềm là cơ sở dữ liệu quốc gia, dữ liệu mở. Chính phủ cần sớm ban hành bộ tiêu chuẩn chung cho cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và theo từng ngành như y tế, giáo dục, văn hóa… 

Bên cạnh đó, Chính phủ có thể kết hợp cùng các doanh nghiệp công nghệ thông tin để tăng cường triển khai và phổ cập các nền tảng dùng chung nhằm tối ưu chi phí đầu tư, đa dạng và tối ưu hóa nguồn thông tin trong đời sống nhân dân và hỗ trợ hoạt động của doanh nghiệp, như nền tảng đại học số, nền tảng trung tâm giám sát điều hành thông minh (IOC), nền tảng trợ lý ảo… 

Song song đó, hạ tầng thể chế cũng rất quan trọng với những chính sách phù hợp với xã hội số. Cần có các chính sách và quy định xuyên suốt để định hình nền kinh tế số cần bao gồm các chính sách và quy định liên quan đến các luồng dữ liệu xuyên quốc gia, bảo mật dữ liệu, an ninh mạng, bảo vệ khách hàng, giao dịch điện tử và pháp luật về thương mại điện tử và thuế. 

Do đó, theo nhiều chuyên gia, trước mắt, Chính phủ cần tiếp tục hoàn thiện cơ chế chính sách, hành lang pháp lý về an toàn thông tin mạng, an ninh mạng, tội phạm mạng, bảo vệ trẻ em trên môi trường mạng; chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển an toàn thông tin mạng; phát triển nguồn nhân lực an toàn, an ninh mạng; tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về an toàn thông tin mạng; kịp thời cung cấp thông tin, số liệu về pháp lý, kỹ thuật, nhằm phục vụ việc đánh giá, xếp hạng chỉ số Chỉ số an toàn, an ninh thông tin toàn cầu của Liên minh Viễn thông Quốc tế. 

Về dài hạn, Chính phủ có thể kết hợp với các doanh nghiệp công nghệ thông tin để xây dựng trung tâm hợp tác bảo vệ an ninh mạng, với mục đích điều phối an ninh không gian mạng; cảnh báo về các mối đe dọa tấn công mạng và tham gia các cuộc tập trận chung về phòng thủ không gian mạng; tổ chức các lớp đào tạo,nâng cao năng lực cán bộ trong lĩnh vực an toàn, an ninh mạng… 

Ông Chính cũng khuyến nghị, Chính phủ nên mở cửa hơn nữa cho doanh nghiệp công nghệ để thu hút nhân tài, nguồn lực. Đồng thời, giao cho khu vực tư nhân đảm nhận các dự án về cơ sở hạ tầng kinh tế số của đất nước, xây dựng trung tâm dữ liệu, hạ tầng viễn thông, thành phố thông minh (Smart City) tại nhiều vùng trên cả nước. Cùng với đó, xem xét tạo điều kiện xây dựng Việt Nam thành “Digital Hub” của APAC - nơi trung chuyển, kết nối dữ liệu và hạ tầng viễn thông của khu vực châu Á Thái Bình Dương. (TTXVN/Bnews.vn 10/4, Ngọc Quỳnh)Về đầu trang

Đơn giản hóa quy trình hành chính cũng là thiết thực chống lãng phí

Trong những năm qua, thấm nhuần lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí (THTK, CLP), cả hệ thống chính trị từ T.Ư đến các địa phương đều coi đây là nhiệm vụ cấp bách. 

Thực tế, nhiều quy định cụ thể về vấn đề này đã được thể hiện rõ trong Luật THTK, CLP. Các phong trào, quy định cụ thể trong từng lĩnh vực đã được ban hành; hầu hết các cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị đã xây dựng và ban hành Chương trình THTK, CLP của cơ quan, tổ chức mình… và thực hiện hiệu quả hơn vấn đề này. 

Tại Hà Nội, ngay từ những tháng đầu của năm 2023, TP đã thể hiện quyết tâm triển khai đồng bộ những nhiệm vụ, giải pháp THTK, CLP cả lĩnh vực công lẫn tư, thực hiện hợp lý hóa cơ cấu chi thường xuyên để dành nguồn bổ sung dự toán chi đầu tư phát triển. 

TP cũng quyết liệt yêu cầu các sở, ban, ngành và chính quyền địa phương phải công khai trong thực hiện THTK, CLP; đặc biệt là công khai hành vi lãng phí và kết quả xử lý hành vi lãng phí. Ngoài ra, việc THTK, CLP đối với công tác quản lý, sử dụng đất đai, xây dựng cũng được TP chú trọng. 

Đáng chú ý, việc đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền, liên thông, liên ngành đã tăng tính chủ động cho địa phương để THTK, CLP một cách toàn diện, thực chất hơn. Theo đó, TP đã thực hiện phân cấp, ủy quyền đối với 708/1.910 thủ tục hành chính, đạt tỷ lệ khoảng 37% tổng số thủ tục hành chính; rút ngắn khoảng cách giữa cơ quan hành chính Nhà nước các cấp với người dân, DN; đơn giản hóa quy trình, hồ sơ. 

Qua đó, rút ngắn thời gian giải quyết, tiết kiệm thời gian, chi phí cho người dân, DN khi thực hiện thủ tục hành chính. Thời gian qua, TP cũng đã cắt giảm 130 quy định và 454 định mức được hoàn chỉnh, 1.571 hạn mức đơn giá được thực hiện. Quy định về định mức, tiêu chuẩn, chế độ là xương sống, khung căn bản để Hà Nội thực hiện công tác THTK, CLP. 

Đối với việc ban hành các định mức kinh tế - kỹ thuật, đơn giá làm cơ sở đấu thầu, đặt hàng sản phẩm dịch vụ công, hiện nay, TP có 156 dịch vụ/nhóm dịch vụ, trong đó dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách Nhà nước là 142 dịch vụ/nhóm dịch vụ; sản phẩm, dịch vụ công ích là 14 dịch vụ. 

THTK, CLP còn là nâng cao hiệu quả nguồn lực tài sản công, TP Hà Nội đang rất nỗ lực làm tốt công việc này, trong đó, chú trọng nâng cao hiệu quả trên 3 lĩnh vực, gồm: Tài chính, tài sản công; đất đai và các dự án đầu tư công; đẩy mạnh vận hành hệ thống chính quyền, trọng tâm là quản lý đô thị… 

Bởi thế, năm 2023, TP xác định, một trong các nhiệm vụ trọng tâm là đẩy mạnh triển khai thi hành có hiệu quả Luật Quản lý, sử dụng tài sản công; rà soát, hoàn thiện các văn bản, quy định về quản lý, sử dụng tài sản công bảo đảm thống nhất, thuận lợi trong tổ chức thực hiện cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị. 

Để cụ thể hóa nhiệm vụ này, vừa qua, HĐND TP đã thông qua Đề án quản lý, sử dụng và khai thác hiệu quả tài sản công của TP Hà Nội giai đoạn 2022 - 2025, định hướng giai đoạn 2026 - 2030. Đề án xác định phạm vi gồm 4 nhóm tài sản công, đó là: Nhà; đất đai; tài sản kết cấu hạ tầng; tài sản khác. 

Trong đó, trọng tâm là phân tích, đánh giá đối với 2 nhóm chủ yếu là quỹ nhà thuộc sở hữu Nhà nước của TP và đất đai. Từ đề án khung này, TP sẽ ban hành kế hoạch tổ chức triển khai thực hiện, phân công trách nhiệm của các sở, ban, ngành, quận, huyện, thị xã.

Bên cạnh việc đẩy mạnh THTK, CLP trong bộ máy hành chính, chi tiêu công, tài sản công, ngay trong đời sống của mỗi cán bộ, người dân TP, thời gian qua, vấn đề CLP cũng được đặt lên hàng đầu. 

Theo đó, trên khắp địa bàn của TP nhiều gia đình, đơn vị đã, đang tổ chức đám cưới theo đời sống mới, thay vì cỗ bàn linh đình, xa hoa, tốn kém, các gia đình đã tổ chức tiệc ngọt. Với các đơn vị, sở, ngành… những năm qua vào dịp kỷ niệm ngành đều “gửi thông điệp” không nhận lẵng hoa; những lễ khởi công, dịp kỷ niệm được tiết giảm tối đa... 

Trong khi sự lãng phí còn hiện hữu càng cho thấy việc học và làm tư tưởng của Bác về THTK, CLP trở thành việc thường xuyên, liên tục ở mọi cơ quan, ban ngành và ở mọi tầng lớp Nhân dân, sẽ là một giải pháp đặc biệt coi trọng, để tạo thêm nguồn lực thúc đẩy sự phát triển. (Kinhtedothi.vn 10/4, Nguyễn Vũ)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Quốc hội Đức sẽ xem xét dự luật cải cách các quy tắc nhập cư

Dự thảo luật nhằm cải cách các quy tắc nhập cư sẽ được đưa ra trình Quốc hội Đức trong thời gian sắp tới, nhằm thu hút các lao động có tay nghề cao từ các nước khác, giúp giải bài toán thiếu lao động. 

Giống như nhiều quốc gia châu Âu khác, Đức đang phải đối mặt với tình trạng thiếu lao động lành nghề khá trầm trọng. Số lượng việc làm trống ở nước này đã lên tới mức 1,98 triệu trong quý cuối cùng của năm 2022, mức cao nhất từng được ghi nhận. Tình trạng đáng báo động đó buộc chính quyền Berlin phải đánh giá lại các chính sách nhập cư hiện tại của mình, đồng thời thiết lập kế hoạch để lấp đầy khoảng trống với những người lao động có trình độ phù hợp từ bên ngoài Liên minh châu Âu (EU). 

Bằng cách sửa đổi các quy tắc nhập cư, Chính phủ hy vọng sẽ tạo điều kiện dễ dàng hơn cho công dân nước thứ ba làm việc tại Đức. Dự thảo luật ước tính, nó có thể giúp tăng lượng di cư lao động có tay nghề cao từ các quốc gia ngoài EU lên khoảng 60.000 người mỗi năm, gần gấp đôi so với con số trước đại dịch Covid năm 2019. 

Bộ trưởng Tài chính Đức Christian Lindner khẳng địnht, Đức “đang đặt nền móng cho khởi đầu mới trong chính sách nhập cư. Bất kỳ ai có thể đóng góp vào thành công kinh tế của đất nước với tư cách là người lao động lành nghề đều được chào đón”. 

Dự luật mới là một phần trong gói cải cách toàn diện mà liên minh cầm quyền Đức cho biết sẽ hiện đại hóa luật pháp về nhập cư, cư trú và quốc tịch của Đức. Các quy tắc nhập cư lao động có tay nghề hiện tại của đất nước được thiết lập vào tháng 3. 2020, dưới dạng Đạo luật Nhập cư có tay nghề. 

Nếu được thông qua, các cải cách sẽ cung cấp cho người lao động nước ngoài ba con đường để vào Đức. Trước hết, cải cách yêu cầu trình độ chuyên môn hoặc bằng đại học được công nhận ở Đức và hợp đồng lao động. Thứ hai, người lao động nước ngoài được chào đón phải có tối thiểu hai năm kinh nghiệm làm việc trong lĩnh vực liên quan và bằng cấp hoặc đào tạo nghề. Cuối cùng, cải cách sẽ trao “thẻ cơ hội” mới dành cho những cá nhân không có lời mời làm việc nhưng có tiềm năng tìm được việc làm ở Đức.  

Thẻ này sẽ tuân theo một hệ thống tính điểm, trong đó xem xét trình độ của người nộp đơn, kỹ năng tiếng Đức, kinh nghiệm chuyên môn, mối quan hệ với nước Đức và tuổi tác. Những người tìm việc đủ điều kiện có bằng cấp hoặc chứng chỉ nghề sẽ được phép ở lại Đức trong một năm khi họ tìm kiếm việc làm. Trong khi tìm kiếm việc làm toàn thời gian, họ sẽ được phép làm việc tới 20 giờ mỗi tuần. (Daibieunhandan.vn 10/4, Thái Anh) Về đầu trang./.

Trung tâm Tin học - Công báo

More

Lượt truy cập: 11.986.242 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này