Bản tin cải cách hành chính ngày 06/6/2023

Font size : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

1.        Công bố đánh giá Cổng dịch vụ công của các bộ, ngành, địa phương vào cuối tháng 6

2.        Quốc hội đổi mới phương thức, cách thức tổ chức chất vấn và trả lời chất vấn

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

3.        Hà Nội sẽ dùng trí tuệ nhân tạo khi cung cấp dịch vụ phục vụ người dân trong năm 2023

4.        Hà Nội: Thực hiện hiệu quả công tác cải cách hành chính từ mô hình hay

5.        Ninh Thuận nỗ lực đến 30/6 cấp được 319.284 tài khoản định danh điện tử

6.        Quảng Nam: Đẩy mạnh triển khai sử dụng biên lai điện tử để thu phí, lệ phí

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

7.        Cắt giảm, đơn giản hóa quy định kinh doanh thuộc quản lý của Bộ Công an

QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC

8.        Chấn chỉnh “nói trong hội nghị khác, nói ngoài hội nghị khác”

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

9.        Đừng để doanh nghiệp phải “đi xin, đi chạy” giữa muôn vàn khó khăn

THẾ GIỚI

10.     Nhật Bản: Thành phố đầu tiên sử dụng ChatGPT trong công tác hành chính

 

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Công bố đánh giá Cổng dịch vụ công của các bộ, ngành, địa phương vào cuối tháng 6

Chiều 5-6, Ủy ban Quốc gia về chuyển đổi số tổ chức phiên họp chuyên đề về Thay đổi căn bản cung cấp dịch vụ công trực tuyến để nâng cao chất lượng cung cấp và hiệu quả sử dụng. 

Theo đánh giá về chính phủ điện tử của Liên hợp quốc, chỉ số phát triển về dịch vụ trực tuyến (OSI) của Việt Nam đã có những tiến bộ: Năm 2022, Việt Nam xếp thứ 76/193 nước, tăng 5 bậc so với năm 2020. Tuy nhiên, để nâng cao chất lượng cung cấp và hiệu quả sử dụng dịch vụ công trực tuyến, các cấp, ngành cần phải nỗ lực hơn nữa. 

Theo Phó Chủ tịch Ủy ban Quốc gia về chuyển đổi số, Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Nguyễn Mạnh Hùng, hai nội dung căn bản nhất là trực tuyến toàn trình và chất lượng dịch vụ trực tuyến. Trực tuyến toàn trình là người dân tự làm từ nhà và không đến cơ quan nhà nước. Chất lượng dịch vụ công trực tuyến là sự đơn giản, thuận tiện và nhanh. Hai nội dung này phải dẫn đến kết quả cuối cùng là đại đa số người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến. 

Nếu như cách làm dịch vụ công trực tuyến trước đây là theo kiểu ứng dụng công nghệ thông tin; thì cách tiếp cận mới là chuyển đổi số. Sự khác biệt cơ bản của 2 cách làm này là, thay vì làm các hệ thống công nghệ thông tin rời rạc thì dùng các nền tảng số dùng chung; thay vì tự làm, tự đầu tư thì thuê dịch vụ, cho cả phần cứng và phần mềm. 

Hội nghị thống nhất nhiều giải pháp quan trọng các bộ, ngành, địa phương sẽ tập trung triển khai trong thời gian tới. Đó là sẽ công bố tiêu chuẩn chất lượng cổng dịch vụ công trực tuyến và tiến hành đánh giá, công bố chất lượng cổng dịch vụ công trực tuyến của tất cả bộ, ngành, địa phương. Đơn giản hóa, chuẩn hóa hồ sơ, quy trình thực hiện cho 25 dịch vụ công thiết yếu. Nâng cấp cổng dịch vụ công trực tuyến lên bản mới nhất. Cung cấp dịch vụ công trực tuyến trên thiết bị di động. Triển khai trợ lý ảo hỗ trợ người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến. 

Năm 2023, các bộ, ngành, địa phương sử dụng bộ phận "một cửa" điện tử để hướng dẫn người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến, để sau đó tự làm từ nhà, nhất là đối với các dịch vụ công đã đơn giản hóa thủ tục hành chính trên môi trường số, giảm mạnh việc người dân đến bộ phận "một cửa" điện tử, có chính sách ưu tiên dịch vụ công trực tuyến, như thời gian trả kết quả nhanh hơn, giá dịch vụ giảm. 

Từ ngày 10-6 tới, Bộ Thông tin và Truyền thông sẽ chính thức đánh giá Cổng dịch vụ công của các bộ, ngành, địa phương và công bố kết quả vào cuối tháng 6-2023. (Hanoimoi.com.vn 05/6, Châu Anh)Về đầu trang

Quốc hội đổi mới phương thức, cách thức tổ chức chất vấn và trả lời chất vấn

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ nhấn mạnh: Kỳ họp thứ 5 là kỳ họp đầu tiên thực hiện Nội quy kỳ họp Quốc hội mới (có hiệu lực từ ngày 15/3/2023), ghi nhận những cải tiến đã được thử nghiệm và phát huy hiệu quả tại các kỳ họp gần đây về phương thức tiến hành phiên chất vấn. 

Theo đó, việc đặt và trả lời câu hỏi chất vấn được tiến hành theo cách thức hỏi nhanh, đáp gọn: Đại biểu Quốc hội nêu câu hỏi không quá 01 phút; tranh luận mỗi lần không quá 02 phút; người được chất vấn trả lời không quá 03 phút đối với mỗi câu hỏi. 

Các thành viên Chính phủ, các Trưởng ngành liên quan tham gia giải trình theo điều hành của Chủ tọa để làm rõ hơn những vấn đề chất vấn của đại biểu Quốc hội hoặc trả lời trực tiếp các câu hỏi thuộc nhóm vấn đề chất vấn. 

Để bảo đảm hiệu quả của phiên chất vấn, theo quy định tại Điều 19 của Nội quy kỳ họp Quốc hội, Chủ tọa có quyền yêu cầu đại biểu Quốc hội dừng chất vấn hoặc tranh luận, yêu cầu người bị chất vấn dừng trả lời chất vấn nếu quá thời gian; chất vấn, tranh luận không đúng nội dung hoặc trả lời chất vấn không đúng trọng tâm. 

Do vậy, Chủ tịch Quốc hội đề nghị các vị đại biểu Quốc hội cân nhắc, lựa chọn, mỗi lần chất vấn chỉ nêu 1 hoặc vài vấn đề mà đại biểu tâm đắc nhất, nêu câu hỏi gọn, rõ ràng để các vị Bộ trưởng, Trưởng ngành có thể nghe được, lĩnh hội được nhanh nhất. 

Các vị đại biểu Quốc hội chỉ tranh luận với người bị chất vấn để làm rõ hơn vấn đề đang được chất vấn, không sử dụng quyền tranh luận để nêu câu hỏi chất vấn hoặc tranh luận với đại biểu Quốc hội đã chất vấn trước đó. Khi có nhiều đại biểu Quốc hội đăng ký tranh luận về cùng vấn đề thì người đã nêu chất vấn về vấn đề đó được ưu tiên tranh luận trước. 

Chủ tịch chia sẻ: Theo kinh nghiệm, mức độ thành công của phiên chất vấn, trả lời chất vấn phụ thuộc vào cả người chất vấn và người trả lời chất vấn.  

Chủ tịch Vương Đình Huệ nhấn mạnh: Chất vấn và xem xét việc trả lời chất vấn là hình thức giám sát đặc biệt hiệu quả, thể hiện đậm nét tính dân chủ, pháp quyền, chuyên nghiệp, công khai, minh bạch trong hoạt động của Quốc hội. 

Đây cũng là dịp để cử tri và nhân dân cả nước đánh giá năng lực, trách nhiệm, việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ của đại biểu Quốc hội và những người giữ chức vụ, chức danh do Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn. (Baoxaydung.com.vn 06/6, Quý Anh)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Hà Nội sẽ dùng trí tuệ nhân tạo khi cung cấp dịch vụ phục vụ người dân trong năm 2023

UBND TP Hà Nội vừa ban hành kế hoạch khắc phục tồn tại, hạn chế được chỉ ra sau Hội nghị kiểm điểm năm 2022 về việc triển khai Chương trình chuyển đổi số trong năm 2023 

Theo đó, Hà Nội đặt ra 6 nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm là: thủ trưởng các sở, ban, ngành, UBND quận, huyện, thị xã phải trực tiếp chỉ đạo các nội dung xây dựng, tổ chức triển các kế hoạch, nhiệm vụ về chuyển đổi số theo lĩnh vực quản lý; Rà soát, cập nhật, hoàn thiện các quy chế, quy định, văn bản quy phạm pháp luật về xây dựng, phát triển, quản lý, vận hành, khai thác các hệ thống thông tin. 

Tập trung triển khai đảm bảo hiệu quả, đúng tiến độ các nhiệm vụ lớn bao gồm: Đề án “Xây dựng thành phố Hà Nội thông minh đến năm 2025, định hướng đến năm 2030"; Trung tâm dữ liệu chính của Thành phố; Trung tâm điều hành thông minh của thành phố (IOC); Nền tảng tích hợp chia sẻ dữ liệu của thành phố (LGSP); Hệ thống giám sát, điều hành an toàn, an ninh mạng (SOC)... 

Tập trung phát triển các cơ sở dữ liệu chuyên ngành đối với một số lĩnh vực: tập trung nguồn lực, khẩn trương hoàn thành triển khai các cơ sở dữ liệu chuyên ngành phục vụ ứng dụng, dịch vụ Chính quyền số trong nội bộ thành phố, đảm bảo kết nối, chia sẻ và thực hiện mở dữ liệu theo quy định. 

Trong đó, đặc biệt tập trung một số cơ sở dữ liệu quan trọng trong các lĩnh vực: đất đai (Sở Tài nguyên và Môi trường); tư pháp - hộ tịch (Sở Tư pháp); y tế (Sở Y tế); Giáo dục và đào tạo (Sơ Giáo dục và Đào tạo); lao động, việc làm, an sinh xã hội (Sơ Lao động - Thương binh và xã hội); du lịch (Sở Du lịch), văn hóa - thể thao (Sở Văn hóa thể thao).... 

Chủ động xây dựng hướng dẫn các quận, huyện, thị xã và các đơn vị liên quan về số hóa dữ liệu chuyên ngành thuộc lĩnh vực đơn vị phụ trách. Tập trung triển khai số hóa dữ liệu, số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính và lưu trữ điện tử. Đẩy mạnh ứng dụng dữ liệu dân cư, định danh và xác thực điện tử để cung cấp dịch vụ công trực tuyến, ưu tiên triển khai đối với các dịch vụ công thiết yếu. 

Hoàn thiện Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của Thành phố; ứng dụng công nghệ trí tuệ nhân tạo trong cung cấp dịch vụ phục vụ người dân, doanh nghiệp; ứng dụng hiệu quả chữ ký số chuyên dùng trong xử lý công việc trên môi trường mạng và dịch vụ công trực tuyến. 

Tập trung triển khai đảm bảo an toàn thông tin mạng theo mô hình 4 lớp; phê duyệt cấp độ an toàn thông tin và triển khai phương án bảo đảm an toàn thông tin theo cấp độ; diễn tập bảo đảm an toàn thông tin mạng; kiện toàn, nâng cao năng lực của Đội ứng cứu sự cố an toàn thông tin mạng Thành phố. 

Theo kế hoạch này, UBND TP yêu cầu phải hoàn thành việc xây dựng trung tâm dữ liệu chính của Thành phố vào quý III năm 2023; Hoàn thiện Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của Thành phố; ứng dụng công nghệ trí tuệ nhân tạo trong cung cấp dịch vụ phục vụ người dân, doanh nghiệp; ứng dụng hiệu quả chữ ký số chuyên dùng Chính phủ trong xử lý công việc trên môi trường mạng và dịch vụ công trực tuyến trong quý VI năm 2023…. (Anninhthudo.vn 06/6, Phú Khánh)Về đầu trang

Hà Nội: Thực hiện hiệu quả công tác cải cách hành chính từ mô hình hay

Nhằm tạo môi trường hành chính gần gũi, thân thiện, công dân được tiếp cận với dịch vụ công trực tuyến thuận lợi, tiết kiệm hơn, UBND xã Thủy Xuân Tiên, huyện Chương Mỹ, Hà Nội đã ra mắt mô hình thí điểm “Tiếp nhận, hướng dẫn các TTHC và dịch vụ công trực tuyến” tại thôn Trí Thủy. 

Tại hội nghị ra mắt mô hình thí điểm “Tiếp nhận, hướng dẫn các TTHC và dịch vụ công trực tuyến”, đã thông qua Quyết định của UBND xã Thủy Xuân Tiên về việc thành lập mô hình thí điểm tại thôn Trí Thủy. Các thành viên tham gia thực hiện mô hình được phân công trực tại Nhà văn hóa thôn hàng ngày để hướng dẫn công dân các TTHC, thực hiện dịch vụ công trực tuyến. Bên cạnh đó, còn tiếp nhận các ý kiến, phản ánh, kiến nghị, góp ý và đề xuất của tổ chức, cá nhân về việc giải quyết TTHC và báo cáo về UBND xã (nếu có). 

Mô hình “Tiếp nhận, hướng dẫn các TTHC và dịch vụ công trực tuyến” tại thôn Trí Thủy hoạt động dưới sự chỉ đạo của UBND xã và sự hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của công chức chuyên môn UBND xã. Được trang bị 1 máy tính có kết nối mạng internet; máy scan, bàn ghế ngồi cho công dân; Niêm yết danh mục TTHC; nội quy hoạt động; lịch phân công nhiệm vụ đối với từng thành viên. 

Đồng chí Lê Quý Điệp - Phó Chủ tịch UBND xã Thủy Xuân Tiên cho biết, việc ra mắt mô hình thí điểm tiếp nhận, hướng dẫn các TTHC và dịch vụ công trực tuyến tại thôn Trí Thủy nhằm góp phần tạo môi trường hành chính gần gũi, thân thiện với Nhân dân; công dân được tiếp cận với dịch vụ công trực tuyến thuận lợi, tiết kiệm hơn, giảm tải được áp lực công việc cho công chức… 

Qua đó, góp phần thực hiện hiệu quả công tác CCHC, thực hiện chuyển đổi số và xây dựng thành công mô hình thôn thông minh để đưa Thủy Xuân Tiên sớm trở thành xã nông thôn mới kiểu mẫu trong thời gian tới. (Phapluatxahoi.kinhtedothi.vn 06/6, Bạch Dương)Về đầu trang

Ninh Thuận nỗ lực đến 30/6 cấp được 319.284 tài khoản định danh điện tử

Ngày 5/6, ông Trần Quốc Nam – Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Thuận đã có thư phát động toàn dân trong tỉnh tham gia đăng ký, kích hoạt tài khoản định danh điện tử (ĐDĐT) - ứng dụng VNeID, tập trung quyết liệt thực hiện hiệu quả Đề án 06. 

Trong thư, Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Thuận nêu rõ vai trò quan trọng, mang tầm quốc gia, tạo điều kiện thuận lợi trong hoạt động cải cách thủ tục hành chính, bảo đảm phục vụ hiệu quả an sinh xã hội, nhiệm vụ chuyển đổi số, xây dựng chính quyền điện tử trên địa bàn tỉnh. Đồng thời cho biết tài khoản ĐDĐT tạo nhiều tiện ích, tiết kiệm thời gian, chi phí… của người dân, đặc biệt khi người dân sử dụng thông tin, giấy tờ như: giấy phép lái xe, bảo hiểm y tế, giấy chứng nhận đăng ký ô tô – xe máy, thông tin về cư trú… đã được tích hợp trên ứng dụng VNeID trong các hoạt động, giao dịch điện tử đều có giá trị tương đương với việc xuất trình giấy tờ. 

“Đến nay, tỷ lệ người dân Ninh Thuận đăng ký, thu nhận tài khoản ĐDĐT chỉ đạt gần 40%, trong đó có 14,11% kích hoạt tài khoản ĐDĐT. Do đó toàn tỉnh Ninh Thuận phải quyết tâm và nỗ lực thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ của Đề án 06, phấn đấu đến 30/6 cấp được 319.284 tài khoản ĐDĐT mức 1,2 cho người dân", ông Trần Quốc Nam chia sẻ. 

Trong thời gian qua, Công an 7 huyện, thành phố và Công an 65 xã, phường, thị trấn trong tỉnh đã chủ động tham mưu cho chính quyền các cấp huy động hệ thống chính trị vào cuộc, phối hợp lực lượng Công an tập trung đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động người dân làm CCCD bằng nhiều hình thức. Tích cực nhất là việc thực hiện phương châm “đi từng ngõ, gõ từng nhà, rà từng trường hợp”, đồng thời phân công từng tổ công tác tiếp cận người già neo đơn, bệnh tật… để hỗ trợ làm CCCD tại nhà riêng, trên giường bệnh.  

Người dân thật sự cảm phục khi chứng kiến hình ảnh những cán bộ, chiến sĩ Công an từ tỉnh đến huyện và xã, tất bật trong mỗi chuyến đi địa bàn cơ sở làm CCCD từ sáng sớm đến gần nửa đêm. Lắm lúc bữa ăn trưa, chiều cũng phải tranh thủ bằng những suất cơm hộp để “chạy đua” với thời gian trong đợt thi đua hoàn thành chỉ tiêu cấp CCCD, hỗ trợ cài đặt, kích hoạt tài khoản ĐDĐT, đảm bảo dữ liệu dân cư “đúng, đủ, sạch, sống”. 

Thượng tá Đinh Thị Châu Long – Phó trưởng Phòng Cảnh sát Quản lý hành chính về Trật tự xã hội Công an tỉnh Ninh Thuận cho biết, đến ngày 4/6, toàn tỉnh Ninh Thuận đã thu nhận 560.641 hồ sơ cấp CCCD, đạt 99,46%, còn lại 3.001 trường hợp sẽ quyết tậm thực hiện mục tiêu về đích trước ngày 30/6. (Cand.com.vn 06/6, Hữu Toàn)Về đầu trang

Quảng Nam: Đẩy mạnh triển khai sử dụng biên lai điện tử để thu phí, lệ phí

UBND tỉnh Quảng Nam vừa có Công văn 3271/UBND-NCKS gửi các sở, ban, ngành thuộc tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố yêu cầu đẩy mạnh công tác cải cách hành chính hướng tới xây dựng chính quyền điện tử; công khai, minh bạch trong giải quyết thủ tục hành chính và công tác thu phí, lệ phí thuộc ngân sách Nhà nước nhằm nâng cao hiệu quả, tiết kiệm chi phí trong tác quản lý, sử dụng chứng từ thu tiền phí, lệ phí tại các cơ quan, đơn vị, địa phương. 

Theo đó, UBND tỉnh yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương chủ động đăng ký, triển khai sử dụng biên lai điện tử để thu phí, lệ phí các thủ tục hành chính có phát sinh phí và lệ phí cho người dân và doanh nghiệp trên địa bàn. 

Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông và đơn vị triển khai Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh sử dụng biên lai điện tử tích hợp ký số trong công tác thu phí, lệ phí giải quyết thủ tục hành chính, hoàn thành chậm nhất quý 3/2023.

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền về chính sách pháp luật thương mại, chính sách pháp luật thuế; chú trọng tuyên truyền về mục đích, ý nghĩa và quyền lợi khi sử dụng chứng từ, biên lai điện tử. 

Đồng thời, UBND tỉnh giao Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì phối hợp với Cục Thuế tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan theo dõi, tổng hợp báo cáo định kỳ UBND tỉnh theo dõi, chỉ đạo; đồng thời tham mưu, đề xuất các giải pháp triển khai đồng bộ, kịp thời nhiệm vụ sử dụng biên lai điện tử trong thu phí, lệ phí giải quyết thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh. (Taichinhdoanhnghiep.net.vn 05/6, Vũ Nam)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Cắt giảm, đơn giản hóa quy định kinh doanh thuộc quản lý của Bộ Công an

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính vừa ký Quyết định số 641/QĐ-TTg ngày 5/6/2023 phê duyệt Phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Công an. 

Theo đó, phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Công an gồm 2 lĩnh vực: 1. Lĩnh vực quản lý ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự; 2. Lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy. 

Quyết định nêu rõ, giao Bộ Công an và các bộ, ngành có liên quan trong phạm vi thẩm quyền có trách nhiệm triển khai thực hiện theo đúng nội dung và thời hạn quy định tại Phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh đã được Thủ tướng Chính phủ thông qua tại Quyết định này. 

Trong quá trình triển khai thực hiện, Bộ Công an chủ động phát hiện và kịp thời sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ, hủy bỏ các quy định có liên quan thuộc thẩm quyền hoặc đề nghị bằng văn bản, gửi Bộ Tư pháp và Văn phòng Chính phủ đối với các Luật, Nghị định của Chính phủ, Quyết định của Thủ tướng Chính phủ có quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh cần sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ, hủy bỏ để thực hiện Phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh được thông qua tại Quyết định này. (Chinhphu.vn 05/6, Khánh Linh)Về đầu trang

QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC

Chấn chỉnh “nói trong hội nghị khác, nói ngoài hội nghị khác”

Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) của Đảng chỉ rõ biểu hiện: “… Nói không đi đôi với làm; hứa nhiều làm ít; nói một đằng, làm một nẻo; nói trong hội nghị khác, nói ngoài hội nghị khác; nói và làm không nhất quán giữa khi đương chức với lúc về nghỉ hưu”. Đây là điều không xa lạ, là nguy cơ làm xói mòn niềm tin của nhân dân đối với Đảng, đòi hỏi phải có giải pháp chấn chỉnh, xử lý nghiêm. 

Những cán bộ, đảng viên thuộc dạng trên thường có chung đặc điểm là “tiền hậu bất nhất”. Trên diễn đàn, trong hội nghị, khi sinh hoạt Đảng thì nói đúng nghị quyết, chỉ thị của Đảng, nhưng sau diễn đàn, bên ngoài hội nghị, cuộc họp, họ lại có những ý kiến khác, thậm chí trái chiều với tinh thần nghị quyết.  

Thực tế đã có cán bộ, đảng viên phải chịu những hình phạt thích đáng của pháp luật do tham ô, tham nhũng, tiêu cực, biểu hiện rõ nhất là “nói và làm không nhất quán”, hành động đi ngược lại lời nói. Như một đồng chí bí thư cấp ủy một địa phương phát biểu chỉ đạo trong hội nghị, tuyên bố “hoành tráng” vi phạm trong vụ Việt Á là đi ngược với nỗ lực chống dịch của cả hệ thống chính trị. Nhưng chính đồng chí ấy, ít ngày sau bị khởi tố, bắt giam vì có hành vi “lợi dụng chức vụ, quyền hạn” chỉ đạo làm trái quy định pháp luật trong đấu thầu để cho Công ty Việt Á thu lợi bất chính số tiền đặc biệt lớn. 

Có thể nói, đối với những cán bộ, đảng viên có biểu hiện suy thoái rõ rệt như vậy, Đảng, Nhà nước ta đã đấu tranh kiên quyết, trên tinh thần “không có vùng cấm”, “không có ngoại lệ”. Kết quả nổi bật trong công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực từ đầu nhiệm kỳ Đại hội XIII đến nay càng minh chứng rõ. 

Tuy nhiên, còn một dạng biểu hiện nữa chưa đến mức trắng đen rõ một một như vậy, mà mới ở mức trong lời nói và hành động “đỏ vỏ, xanh lòng”, ở hội nghị, trước lãnh đạo cấp trên lại nói khác với ở nơi ngoài hội nghị, ở quán nhậu, chỗ uống trà, trong nhóm kín, trên mạng xã hội... Nhiều người dân mô tả những đảng viên này khi đi làm là một con người khác, về nhà ngồi trước bàn phím lại là con người khác. 

Có người nói và viết không đúng quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; a dua a tòng theo những luận điệu hạ thấp, phủ nhận những thành quả của đất nước; thổi phồng khuyết điểm của tổ chức, cá nhân... Có người khi lên diễn đàn mạng xã hội thì quên mất mình là đảng viên, vẻ nhút nhát, thân thiện bị xóa nhòa bởi cảm xúc “anh hùng bàn phím”, văn vẻ lưu loát tuôn trào, “chửi” như hát hay, lời lẽ cay độc, nhiếc móc, rỉa rói không thương tiếc người này, người nọ; càng được người khác cổ súy, tung hô thì càng “hăng say” viết...   

Những biểu hiện muôn hình vạn trạng như vậy đã được xác định cụ thể là một số những biểu hiện suy thoái tư tưởng chính trị, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nêu trong Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng, ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ. 

Như chúng ta biết, sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống dẫn tới “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” chỉ là một bước ngắn và nguy hiểm khôn lường, có thể dẫn tới tiếp tay hoặc cấu kết với các thế lực xấu, thù địch, phản bội lại lý tưởng và sự nghiệp cách mạng của Đảng và dân tộc; là vi phạm pháp luật.  

Với trách nhiệm trước Đảng, trước nhân dân, đảng viên, trước hết phải suy nghĩ, nhận thức đúng về quan điểm, đường lối của Đảng, ứng xử chuẩn mực và việc làm phù hợp với cương lĩnh, điều lệ, nghị quyết, chỉ thị của Đảng. Để kịp thời chấn chỉnh biểu hiện “hai mặt”, ngăn chặn nguy cơ vi phạm nhỏ thành vi phạm lớn, các cấp ủy tổ chức Đảng phải tăng cường công tác quản lý, giáo dục đảng viên cả trong cơ quan, đơn vị và ngoài xã hội, trên không gian mạng. Khi phát hiện những biểu hiện manh nha, ban đầu phải kịp thời nhắc nhở ngay. Nếu còn tái diễn càng phải làm việc cụ thể, triệt để nhằm chấn chỉnh. Tránh trường hợp tổ chức Đảng, kể cả người đứng đầu thờ ơ, coi nhẹ những biểu hiện “hai mặt”, không dám nhìn thẳng vào sự thật, nói rõ sự thật với đồng chí mình. 

Các cấp ủy Đảng cần xây dựng kế hoạch thường xuyên thực hiện có hiệu quả Kết luận số 21-KL/TƯ ngày 25-10-2021 của Ban Chấp hành Trung ương về đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”; gắn với thực hiện tốt Chỉ thị số 28-CT/TƯ ngày 21-1-2019 của Ban Bí thư về nâng cao chất lượng kết nạp đảng viên và rà soát, sàng lọc, đưa những đảng viên không còn đủ tư cách ra khỏi Đảng. 

Trong đó, cần đổi mới và nâng cao chất lượng học tập lý luận chính trị, học tập nghị quyết đối với đảng viên; chủ động khắc phục những biểu hiện phai nhạt lý tưởng, chủ nghĩa cơ hội, thực dụng, vụ lợi, cá nhân, trung bình chủ nghĩa. Cấp ủy các cấp phân công cấp ủy viên phụ trách, thường xuyên làm việc với chi ủy, chi bộ và tiếp xúc với đảng viên để nắm bắt, giải quyết kịp thời những kiến nghị chính đáng của đảng viên. 

Chi bộ thường xuyên kiểm tra, giám sát việc thực hiện Quy định số 37-QĐ/TƯ ngày 25-10-2021 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XIII) về “Những điều đảng viên không được làm”; bảo đảm việc tự phê bình và phê bình trong sinh hoạt Đảng được tiến hành thường xuyên, nghiêm túc, thiết thực, hiệu quả. Định kỳ, cấp ủy cấp trên trực tiếp phải tiến hành kiểm tra các chi bộ việc thực hiện quy định về sinh hoạt đảng và việc quản lý đảng viên; thông báo kết quả kiểm tra trong toàn đảng bộ và yêu cầu khắc phục những hạn chế, khuyết điểm. 

Các cấp ủy, tổ chức Đảng thường xuyên rà soát, sàng lọc đội ngũ đảng viên ngay từ các chi bộ, kịp thời phát hiện và kiên quyết đưa những đảng viên không còn đủ tư cách ra khỏi Đảng; khắc phục triệt để tình trạng dễ dãi, nể nang, né tránh trong công tác đánh giá, phân loại đảng viên; quan tâm tạo điều kiện để Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội và nhân dân phát huy trách nhiệm tham gia xây dựng Đảng, thực hiện tốt việc giám sát đối với đảng viên. Đảng viên phải chấp hành nghiêm các quy định, nhất là kỷ luật phát ngôn, trường hợp không chấp hành cần xử lý nghiêm. 

Hiện nay, Ủy ban Kiểm tra Trung ương đang tổ chức hoàn thiện Đề án “Kiểm tra tổ chức đảng và đảng viên có dấu hiệu vi phạm về tư tưởng chính trị” nhằm nhận diện những biểu hiện đảng viên có dấu hiệu vi phạm kiểu “hai mặt” nêu trên. Cùng với dự kiến đưa vào Luật Viễn thông sửa đổi yêu cầu phải có định danh đối với tài khoản mạng xã hội, đây sẽ là cơ sở để chấn chỉnh nghiêm khắc đối với biểu hiện “hai mặt”, xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên gương mẫu, xứng đáng với niềm tin của nhân dân. (Hanoimoi.com.vn 05/6, Minh Nguyệt)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Đừng để doanh nghiệp phải “đi xin, đi chạy” giữa muôn vàn khó khăn

Khâu xin ý kiến, trao đổi giữa các cơ quan, bộ, ngành quản lý kéo dài khiến không ít doanh nghiệp rơi vào tình trạng “gần đất xa trời” do những khó khăn, vướng mắc trong quá trình chấp hành pháp luật kinh doanh không được giải quyết kịp thời, theo góp ý của một số đại biểu Quốc hội. 

Bối cảnh kinh tế thế giới tồn tại nhiều rủi ro bất định khiến kinh tế Việt Nam chịu không ít ảnh hưởng tiêu cực, hệ luỵ là các doanh nghiệp trong nước phải đối mặt với rủi ro thiếu hụt đơn hàng và tắc nghẽn dòng vốn, trong khi rủi ro pháp lý có thể gặp phải trong quá trình hoạt động sản xuất – kinh doanh và rào cản thủ tục hành chính vẫn hiện hữu, khiến doanh nghiệp khó càng thêm khó.

“Vòng kim cô của các quy định pháp luật càng siết chặt. Sau một thời gian thực hiện chủ trương của Chính phủ giảm tối đa các cuộc thanh tra, kiểm tra đối với doanh nghiệp trên năm thì nay đang có dấu hiệu gia tăng trở lại” là lời nhận xét của đại biểu Quốc hội Hoàng Đức Thắng (đoàn Quảng Trị) nói tại hội trường Quốc hội sáng 31-5. 

Ông Thắng cho biết nhiều địa phương có vị trí quan trọng trong bản đồ kinh tế đất nước ghi nhận mức tăng trưởng âm. Nguyên nhân chính là hoạt động sản xuất – kinh doanh của doanh nghiệp tại đại phương đang đối mặt với vấn đề thiếu hụt đơn hàng và tắc nghẽn dòng vốn, thậm chí nhiều doanh nghiệp cố ‘thoi thóp’ để tồn tại. 

Với bối cảnh trên, những quy định chưa hợp lý, siết chặt quá mức trong phòng – chữa cháy, kiểm định phương tiện giao thông đường bộ, lãi suất tiền cho vay ở mức cao là những cú bồi khiến doanh nghiệp “knock out ngay trên sân nhà”. 

“Doanh nghiệp khát vốn để phục hồi phát triển nhưng rất khó tiếp cận, kể cả gói tín dụng giảm lãi suất 2% cũng không thực sự hấp dẫn và rất rườm rà về thủ tục tiếp cận. Tất cả những vấn đề trên đây chỉ là những mảnh ghép đơn lẻ trong bức tranh kinh tế, còn màu xám càng thấy doanh nghiệp đang đứng trước vô vàn khó khăn mà Quốc hội cần biết, Chính phủ cần thấy rõ để có giải pháp tháo gỡ ngay điểm nghẽn này”, đại biểu Thắng nói. 

Với khó khăn về vốn, đại biểu Nguyễn Quốc Hận (đoàn Cà Mau) việc vay thương mại của doanh nghiệp gặp rất khó khó khăn do vướng các quy định phòng ngừa rủi ro từ các ngân hàng thương mại. Ngoài ra, dòng vốn ưu đãi thuộc chương trình phục hồi kinh tế cũng tắc nghẽn. Cụ thể, Báo cáo của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về triển khai gói tín dụng hỗ trợ lãi suất 2% cho thấy chính sách này mới giải ngân được 327 tỉ đồng tính đến hết tháng 3-2023, bằng 0,8% quy mô gói hỗ trợ. 

“Chính phủ đã ban hành nhiều giải pháp gỡ khó, xong khâu thực hiện đang có vấn đề. Nhiều dự án vướng về mặt pháp lý, thủ tục phê duyệt, hoàn thiện hồ sơ và thời gian. Mặt khác, do mâu thuẫn hoặc không rõ ràng trong chính sách nên cả bên cho vay và bên vay không mặn mà trong việc thực hiện”, ông Hận nói. 

Còn đại biểu Hà Ánh Phượng (đoàn Phú Thọ) ước số giải ngân thuộc chương trình hỗ trợ lãi suất 2% khoảng 2.570 tỉ đồng tính đến hết năm 2023, bằng 6,4% quy mô gói hỗ trợ. Điều này đồng nghĩa với việc cung cấp tín dụng khoảng 1,8 triệu tỉ đồng của chương trình sẽ không triển khai được, tác động rất lớn đến phát triển sản xuất – kinh doanh. 

Theo đại biểu Phượng, thực tiễn tại tỉnh Phú Thọ cho thấy nguyên tắc thực hiện chính sách sẽ theo Nghị định 31 còn chưa phù hợp, chưa rõ ràng như phải có khả năng trả nợ, có khả năng phục hồi theo đánh giá nội bộ của ngân hàng thương mại. Ngoài ra, nhiều doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh khó khăn do ảnh hưởng của đại dịch Covid-19 nên dư nợ tín dụng đang ở mức cao, không bảo đảm điều kiện vay hỗ trợ lãi suất. Bên cạnh đó, không ít doanh nghiệp có tâm lý sợ thanh tra, kiểm tra, kiểm toán nên không có đề xuất hỗ trợ. 

Chia sẻ quan điểm với các đại biểu Quốc hội (ĐBQH), ông Đậu Anh Tuấn, Phó tổng thư ký Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) – Giám đốc Dự án PCI quốc gia, cho biết trở ngại lớn nhất với doanh nghiệp là việc không thể vay vốn nếu không có tài sản thế chấp với tỷ lệ 79,4%, theo kết quả khảo sát PCI 2022. 

Ngoài ra, một loạt các khó khăn tiếp cận tín dụng khác có dấu hiệu gia tăng đáng kể trong năm 2022. Cụ thể, “các ngân hàng, tổ chức tín dụng áp đặt điều kiện tín dụng bất lợi cho doanh nghiệp tư nhân” với tỷ lệ 58,7%, trong khi năm 2021 chỉ là 41,8%; “thủ tục vay vốn phiền hà” với tỷ lệ 58,6%, trong khi năm 2021 chỉ là 46,2%; tình trạng “doanh nghiệp phải “bồi dưỡng” cho cán bộ tín dụng để vay vốn” với tỷ lệ 55,8%, trong khi năm 2021 chỉ là 37,3%; “cán bộ tín dụng cố tình bắt lỗi, kéo dài thời gian xử lý hồ sơ của doanh nghiệp” với tỷ lệ 49,8%, trong khi năm 2021 là 27,4%. 

Với gói hỗ trợ lãi suất 2%, ông Tuấn cho biết nhiều doanh nghiệp và các ngân hàng thương mại phản ánh tiêu chí “có khả năng phục hồi”, quy định tại khoản 4 Điều 3 Nghị định 31/2022, chưa có hướng dẫn cụ thể để thực hiện. Trước đó, Tờ trình số 151/TTr-NHNN ngày 20-12-2022 của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) gửi Thủ tướng về việc triển khai gói hỗ trợ lãi suất 2% cũng phản ánh thực tế từ các ngân hàng thương mại và doanh nghiệp cho thấy, dù nhiều doanh nghiệp có khả năng trả nợ nhưng họ cũng không chắc chắn doanh nghiệp mình đáp ứng tiêu chí “có khả năng phục hồi” do phải đáp ứng nhiều chỉ số kinh doanh, gồm: doanh thu, sản lượng, lợi nhuận, triển vọng thị trường đều phải tích cực. 

Ngoài vấn đề tiếp cận tín dụng, việc chấp hành quy định lĩnh vực phòng cháy – chữa cháy cũng khiến doanh nghiệp gặp không ít khó khăn. Đại biểu Mai Văn Hải (đoàn Thanh Hoá) nêu việc tổng rà soát về công tác phòng cháy, chữa cháy lại khiến nhiều doanh nghiệp thêm một lần rơi vào tình trạng khó khăn sau đỉnh dịch Covid-19 do bị xử phạt, đình chỉ hoạt động khi không đảm bảo các điều kiện về phòng – chữa cháy. 

“Điều này đã làm ảnh hưởng rất lớn đến nhiều doanh nghiệp và người lao động. Nhiều cử tri bức xúc cho rằng một số quy định phòng cháy, chữa cháy không phù hợp, tiêu chuẩn quá cao, áp dụng quy định phòng cháy, chữa cháy nhưng không phân loại mức độ rủi ro nên rất khó khăn cho doanh nghiệp”, đại biểu Hải nói và cho biết việc khắc phục – đầu tư hệ thống phòng – chữa cháy đòi hỏi chi phí lớn, khiến nhiều doanh nghiệp không thể thực hiện. 

Tương tự, đại biểu Hà Ánh Phượng cho biết nhiều doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Phú Thọ đã phản ánh thực hiện Quy chuẩn 06/2022 theo Thông tư 06 của Bộ Xây dựng về quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn cháy cho nhà và công trình đã khiến cho không ít doanh nghiệp, cơ sở sản xuất – kinh doanh gặp khó khăn, gây đình trệ sản xuất – kinh doanh. 

“Tôi cho rằng, việc bảo đảm tính mạng và sức khỏe của người dân là trên hết nên việc điều chỉnh các quy chuẩn an toàn cháy cho phù hợp là hết sức cần thiết và cấp bách. Tuy nhiên, nhiều công trình, cơ sở chưa đảm bảo đầy đủ các điều kiện an toàn về phòng, chống cháy nổ theo quy định của pháp luật, tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn đã buộc phải tạm dừng hoạt động, làm gián đoạn sản xuất – kinh doanh”, đại biểu Phượng nói. 

Cũng theo đại biểu Phượng, trước ý kiến của nhiều địa phương, doanh nghiệp, Thủ tướng đã ban hành Công điện số 220 để chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong công tác phòng cháy, chữa cháy. Tuy nhiên, việc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc còn chậm khiến nhiều doanh nghiệp chưa thể quay lại sản xuất – kinh doanh. 

Bên cạnh những vấn đề trên, ông Đậu Anh Tuấn cho biết không ít doanh nghiệp có tâm lý phiền hà khi thực hiện thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực thuế, phí, giải phóng mặt bằng, bảo hiểm xã hội, phòng cháy, chữa cháy và xây dựng. Đặc biệt, chất lượng thực thi chính sách ở cấp sở, ngành và cấp huyện chưa như kỳ vọng. 

Báo cáo PCI 2022 cho thấy có 45,2% doanh nghiệp đánh giá “các sở, ngành không thực hiện đúng chủ trương, chính sách của lãnh đạo tỉnh, thành phố”, trong khi năm 2021 chỉ là khoảng 31,9%. Ngoài ra, 50,4% doanh nghiệp cho rằng “chính quyền cấp huyện, thị xã không thực hiện đúng chủ trương, chính sách của lãnh đạo tỉnh, thành phố”, trong khi năm 2021 chỉ là 36%. 

Và tương tự các báo cáo PCI trước đây, tiếp cận đất đai vẫn là điểm nghẽn lớn với nhiều doanh nghiệp và là nguyên nhân khiến nhiều kế hoạch kinh doanh bị hủy bỏ hoặc trì hoãn. (Thesaigontimes.vn 05/6, Vân Phong)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Nhật Bản: Thành phố đầu tiên sử dụng ChatGPT trong công tác hành chính

Ngày 5/6, thành phố Yokosuka của Nhật Bản đã chính thức sử dụng chatbot ChatGPT trong hoạt động hành chính, sau khi kết quả thử nghiệm 1 tháng cho thấy ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) này giúp cải thiện hiệu quả công việc và giảm giờ làm. 

Thành phố Yokosuka, tại tỉnh Kanagawa, phía Nam thủ đô Tokyo đã trở thành chính quyền địa phương đầu tiên tại Nhật Bản bắt đầu thử nghiệm sử dụng AI tạo sinh. 

Trong quá trình thử nghiệm, các nhân viên đã sử dụng công cụ AI này để lập bảng tin, tóm tắt nội dung cuộc họp, biên tập tài liệu và một số công việc khác. 

Chính quyền thành phố Yokosuka ước tính việc tiếp tục sử dụng ChatGPT sẽ giúp giảm giờ làm ít nhất 10 phút/ngày. 

Thị trưởng thành phố Yokosuka, Katsuaki Kamiji lạc quan rằng công cụ này sẽ giúp giảm chi phí lao động, do đó việc áp dụng AI vào công tác hành chính là quan trọng. 

Tuy nhiên, gần một nửa số nhân viên tham gia khảo sát bày tỏ không hài lòng với độ chính xác của các phản hồi từ ChatGPT. 

Để cải thiện kỹ năng, thành phố Yokosuka sẽ tham khảo ý kiến chuyên gia và tổ chức cuộc thi về cách đưa ra câu lệnh chuẩn nhất để chatbot có thể phản hồi chính xác. 

Chatbot là ứng dụng được thiết kế để sử dụng lượng lớn dữ liệu từ Internet, giúp các phần mềm này có thể phản hồi và trò chuyện với người dùng. Phản hồi của chatbot dựa trên các hướng dẫn và câu hỏi của người dùng. 

Trước những quan ngại về nguy cơ rò rỉ thông tin từ việc dùng ChatGPT, chính quyền thành phố Yokosuka khẳng định không cho phép các nhân viên cung cấp thông tin cá nhân khi sử dụng phần mềm này. 

Tuần trước, Ủy ban Bảo vệ thông tin cá nhân của Chính phủ Nhật Bản đã yêu cầu OpenAI - công ty phát triển ChatGPT - không thu thập thông tin cá nhân nhạy cảm như hồ sơ y tế, tư pháp, mà không có sự đồng thuận của người dùng. 

Cơ quan này cũng cảnh báo các cơ quan hành chính về nguy cơ vi phạm quyền riêng tư khi nhập thông tin cá nhân vào chatbot. (TTXVN/VietnamPlus.vn 06/6, Đặng Ánh)Về đầu trang./.

Trung tâm Tin học - Công báo

More

Lượt truy cập: 11.982.197 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này