Bản tin Cải cách hành chính ngày 21/9/2023

Font size : A- A A+

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

1.        TPHCM: Kỳ họp “chưa từng có”!

2.        Hà Nội: Hiệu quả thấy rõ từ "Một hồ sơ, ba kết quả" ở quận Hai Bà Trưng

3.        Hà Nội thiếu nhân lực chuyển đổi số

4.        Thái Nguyên: Ứng dụng công nghệ thông tin hướng tới nền hành chính không giấy tờ

5.        Quảng Nam: Hơn 8 tỷ đồng số hóa sổ hộ tịch

6.        Quảng Trị: Rút ngắn thời gian xuất, nhập cảnh bằng thị thực điện tử

7.        Kho bạc Nhà nước An Giang triển khai hiệu quả dịch vụ công trực tuyến

8.        Hòa Bình: Tỷ lệ hài lòng trong tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính đạt 87,78%

9.        Bà Rịa-Vũng Tàu: Triển khai dịch vụ công trực tuyến đổi giấy phép lái xe

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

10.     Rút ngắn thời gian quyết toán ngân sách: Đề xuất triển khai thí điểm trong năm 2024

11.     Kho bạc Nhà nước đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

12.     Đột phá thủ tục hành chính

 

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

TPHCM: Kỳ họp “chưa từng có”!

Đồng chí Nguyễn Văn Nên, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy TP Hồ Chí Minh đã sử dụng cách nói hình tượng, khái quát để nhấn mạnh những mục tiêu, yêu cầu, giải pháp mới đặt ra cho cả hệ thống chính trị của Thành phố tại Kỳ họp lần thứ 11 Hội đồng Nhân dân (HĐND) TP Hồ Chí Minh khóa X, diễn ra ngày 19-9.

Với hơn 100 tờ trình, nghị quyết quan trọng về cơ chế, chính sách, dự án... được thông qua, theo người lãnh đạo cao nhất Đảng bộ TP Hồ Chí Minh, đây là kỳ họp với nhiều nội dung lớn “chưa từng có” của HĐND TP Hồ Chí Minh.

Nói “chưa từng có”, bởi đây là kỳ họp đầu tiên HĐND Thành phố cụ thể hóa các cơ chế, chính sách đặc thù vượt trội để phát triển TP Hồ Chí Minh theo Nghị quyết 98 của Quốc hội, chính thức có hiệu lực từ ngày 1-8-2023. Sau hơn một tháng thực hiện Nghị quyết 98, nhiều điểm nghẽn về cơ chế, chính sách đã nhanh chóng được tháo gỡ.

Đồng chí Bí thư Thành ủy TP Hồ Chí Minh cho rằng, “con tàu mang tên Nghị quyết 98 đã đi được một đoạn, chuyến hàng đầu tiên đã được đưa lên tàu”. Và với việc HĐND Thành phố thông qua 107 tờ trình, nghị quyết về cơ chế, chính sách, dự án quan trọng, “con tàu mang tên Nghị quyết 98 đã chất đầy hàng và sẵn sàng tăng tốc”. Đây là dẫn chứng chứng minh tinh thần quyết tâm, thái độ quyết liệt của lãnh đạo Thành phố nhằm tạo đột phá mạnh mẽ trong chiến lược phát triển.

Nói “chưa từng có”, bởi đây là lần đầu tiên đô thị đầu tàu của cả nước được áp dụng hàng loạt cơ chế, chính sách đặc thù vượt trội, đề cao quyền tự chủ, tự quyết để “gỡ rối” và “kiến tạo” động lực phát triển. Và thực tế đã chứng minh sự khởi sắc quan trọng trên hai lĩnh vực mấu chốt, đó là giải ngân vốn đầu tư công và tiến độ triển khai các dự án trọng điểm.

Tháng đầu tiên thực hiện Nghị quyết 98, TP Hồ Chí Minh đã tăng tốc giải ngân vốn đầu tư công lên 51% so với cùng kỳ năm 2022. Từ nay đến hết năm 2023, Thành phố đặt mục tiêu hoàn thành giải ngân hơn 46.000 tỷ đồng vốn đầu tư công. Con số này gần bằng kết quả giải ngân vốn đầu tư công của Thành phố trong 2 năm 2021-2022.

Nói “chưa từng có”, bởi sau khi thông qua hàng loạt nghị quyết thuộc thẩm quyền HĐND Thành phố, hệ thống chính trị các cấp trực thuộc UBND TP Hồ Chí Minh chính thức được “gỡ rối” khơi thông hành lang pháp lý. Những điểm nghẽn, bất cập về cơ chế, chính sách, thủ tục hành chính từ cơ sở sẽ đồng loạt được tháo gỡ. TP Thủ Đức và các quận, huyện, sở, ban, ngành (trong đó có Sở An toàn thực phẩm-mô hình đầu tiên của cả nước) được Chủ tịch UBND Thành phố trao nhiều quyền tự chủ và tự quyết vì mục tiêu phát triển ổn định, bền vững.

Kỳ họp với nhiều nội dung “chưa từng có” đã kết thúc. Để chuyển hóa những điều “chưa từng có” từ nghị quyết thành hành động thực tiễn, thành sản phẩm thực tế thì đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức Thành phố phải có nhận thức và hành động “chưa từng có”. Bởi, cơ chế chính sách chỉ là cơ sở pháp lý, là điều kiện “cần”. Điều kiện “đủ” và là yếu tố quyết định nằm ở hành động, việc làm của đội ngũ công bộc, cộng đồng doanh nghiệp và sự đồng hành của toàn dân.

Hy vọng vào sự chuyển biến mạnh mẽ “chưa từng có” trong phát triển đời sống kinh tế-xã hội ở thành phố đầu tàu cả nước hoàn toàn có cơ sở, khi những cơ chế, chính sách đặc thù vượt trội vừa là sự quan tâm, kỳ vọng của Đảng, Nhà nước, vừa là nguyện vọng của toàn dân. Công tác truyền thông chính sách để biến những quyết sách, giải pháp của cơ chế đặc thù thành hành động từ nhu cầu tự thân của công bộc, doanh nghiệp và người dân cũng phải được đổi mới, đẩy mạnh, thực hiện với tâm thế “chưa từng có”. (Qdnd.vn 21/9, Nguyễn Minh Thanh)Về đầu trang

Hà Nội: Hiệu quả thấy rõ từ "Một hồ sơ, ba kết quả" ở quận Hai Bà Trưng

Mới được thực hiện sau một thời gian ngắn, mô hình sáng kiến “Một hồ sơ, ba kết quả” do Văn phòng HĐND&UBND quận Hai Bà Trưng tham mưu triển khai tại bộ phận “Một cửa” của UBND quận đã bước đầu thể hiện hiệu quả thiết thực.

Mô hình không chỉ tiết kiệm chi phí, thời gian đi lại cho người dân, giúp giải quyết hồ sơ hành chính được thực hiện nhanh chóng mà còn góp phần nâng cao năng lực, chuyên môn nghiệp vụ, kỹ năng xử lý công việc cũng như tinh thần, thái độ, trách nhiệm phục vụ Nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức. Từ đó, góp phần xây dựng mối quan hệ thân thiện, hòa nhã giữa công chức và người dân, tạo được lòng tin của Nhân dân đối với đội ngũ thực thi công vụ và bộ máy hành chính Nhà nước, góp phần nâng cao tính minh bạch trong giải quyết TTHC.

Phó Chánh Văn phòng HĐND&UBND, Trưởng bộ phận “Một cửa” UBND quận Hai Bà Trưng Nguyễn Thị Thu Hường cho hay, sớm nhận thức được vai trò quan trọng của loại hình hộ kinh doanh trong quá trình đổi mới, phát triển trên địa bàn quận Hai Bà Trưng nói riêng và Hà Nội nói chung, Văn phòng HĐND&UBND quận đã tham mưu UBND quận triển khai thực hiện giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính (TTHC) liên thông cùng cấp “Một hồ sơ, ba kết quả” bắt đầu từ ngày 1/8/2023.

Cụ thể, muốn được cấp giấy chứng nhận (GCN) đăng ký hộ kinh doanh, đăng ký thuế và GCN cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm (ATTP) cho hộ kinh doanh, thay vì phải thực hiện lần lượt từng TTHC như trước đây (sau khi chờ nhận được GCN đăng ký hộ kinh doanh mới tiếp tục thực hiện được TTHC đề nghị cấp GCN cơ đủ điều kiện ATTP), nay người dân chỉ cần 1 lần nộp hồ sơ tại bộ phận “Một cửa” quận, sẽ nhận về 3 kết quả: GCN đăng ký hộ kinh doanh, đăng ký thuế, GCN cơ đủ điều kiện ATTP.

Đặc biệt, việc cấp GCN đăng ký hộ kinh doanh, đăng ký thuế và GCN cơ sở đủ điều kiện ATTP đã được rút ngắn thời gian giải quyết TTHC từ 15 ngày xuống còn 13 ngày làm việc đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm nông lâm thủy sản và từ 20 ngày còn 18 ngày làm việc đối với cơ sở sản xuất thực phẩm lĩnh vực y tế.

Mới triển khai chưa đầy 2 tháng tại bộ phận “Một cửa” của UBND quận, mô hình sáng kiến kinh nghiệm này đã đạt được kết quả khả quan. Trong đó, quận đã xây dựng xong và triển khai quy chế phối hợp thực hiện sáng kiến giữa các phòng chuyên môn, đơn vị liên quan; đẩy mạnh tuyên truyền về mô hình tới các cá nhân, tổ chức, Nhân dân trên địa bàn với nhiều hình thức phong phú, dễ  tiếp cận (công khai tại bộ phận “Một cửa” quận, thông tin trên Cổng TTĐT quận và Trang TTĐT 18 phường, trên Trang Zalo OA (Offical Account) của quận, các ấn phẩm truyền thông…).

Đến nay, đã có tổng số 11 hồ sơ liên thông được tiếp nhận thực hiện theo mô hình sáng kiến "Một hồ sơ, ba kết quả" tại bộ phận "Một cửa" UBND quận Hai Bà Trưng, với 100% hồ sơ được thực hiện đảm bảo đúng quy chế phối hợp giải quyết TTHC đã được ban hành và đúng quy định pháp luật, không có hồ sơ bị giải quyết quá hạn. Qua khảo sát đánh giá mức độ hài lòng của cá nhân kinh doanh về chất lượng phục vụ khi đến UBND quận thực hiện TTHC theo mô hình này, 100% cho biết rất hài lòng.

Trực tiếp tham gia tham mưu cho Văn phòng HĐND&UBND quận triển khai thực hiện mô hình “Một hồ sơ, ba kết quả” và cũng đang hằng ngày làm việc tiếp nhận giải quyết hồ sơ hành chính cho công dân tại bộ phận “Một cửa” UBND quận, công chức Dương Thị Thanh Trà chia sẻ: "Từ khi UBND quận triển khai một số mô hình sáng kiến mới, tôi nhận thấy hiệu quả giải quyết công việc, TTHC cho tổ chức, công dân được nâng cao, từ đó tạo sự tin cậy, hài lòng hơn ở phía người dân. Điều này thể hiện rõ rệt trong phiếu khảo sát cũng như qua việc công dân quét mã QR để đánh giá mức độ hài lòng sau khi được tiếp nhận giải quyết TTHC.

Theo Phó Chủ tịch UBND quận Hai Bà Trưng Phan Văn Phúc, việc áp dụng mô hình sáng kiến “Ngày thứ Tư tốc ký” do Phòng Tư pháp quận tham mưu thực thiện từ tháng 7/2023 và mô hình sáng kiến “Một hồ sơ, ba kết quả” do Văn phòng HĐND&UBND quận tham mưu thực hiện từ tháng 8/2023 đến nay, cùng một số mô hình khác đã và đang triển khai, chính là tiền đề để quận tiếp tục đẩy mạnh đơn giản hóa TTHC, cải thiện môi trường kinh doanh, thể hiện phối hợp đồng bộ giữa các cơ quan quản lý Nhà nước. Đồng thời, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính Nhà nước gắn với chuyển đổi số, hướng đến nền hành chính phục vụ.

“Với mô hình sáng kiến này, chúng tôi mong góp phần tạo thuận lợi hơn cho người dân khi đến bộ phận “Một cửa” thực hiện TTHC, bằng việc rút ngắn thời gian thực hiện TTHC, tiết kiệm chi phí và thời gian đi lại. Từ đó, nâng cao chất lượng dịch vụ hành chính, phát huy tối đa hiệu quả giải quyết TTHC, mang lại sự hài lòng cho công dân, tổ chức”- ông Phan Văn Phúc khẳng định. (Kinhtedothi.vn 21/9, Linh Nguyễn)Về đầu trang

Hà Nội thiếu nhân lực chuyển đổi số

Sau khi ghi nhận nhiều kết quả tích cực về chuyển đổi số (CĐS) trong nửa đầu năm 2023, Hà Nội vẫn tiếp tục đẩy mạnh công tác này trên toàn địa bàn thành phố nhưng nguồn nhân lực chưa đáp ứng đủ cả về số lượng lẫn chất lượng.

Năm 2023, Hà Nội xác định cải cách hành chính là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên, liên tục; lấy sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp làm thước đo đánh giá hiệu quả của công tác này. Tuy nhiên, đến nay, Cổng dịch vụ công TP Hà Nội vẫn trong giai đoạn thử nghiệm và hoàn thiện, chưa vận hành chính thức đã gây khó khăn cho các đơn vị khi thực hiện tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính cho người dân.

Đối với Hà Nội hay nhiều thành phố lớn khác, các các nhiệm vụ trong công tác CĐS đều mới, khối lượng công việc lớn. Thêm vào đó, các sở, ban, ngành, chính quyền các cấp của thành phố còn thiếu nhiều nhân lực công nghệ thông tin (CNTT).

Đáng chú ý nhất, tại khối xã, phường, thị trấn ở TP Hà Nội chưa có cán bộ chuyên trách về CNTT. Thậm chí, báo cáo kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính, CĐS quý I/2023 của TP Hà Nội nêu rõ, nhiều công chức làm CNTT xin nghỉ việc hoặc chuyển công tác, dẫn đến thiếu hụt nghiêm trọng lực lượng công chức làm CNTT tại các cơ quan nhà nước. Chính những điều này gây ảnh hưởng lớn tới tiến độ, chất lượng công tác tham mưu triển khai nhiệm vụ.

Theo đại diện UBND một xã ở Hà Nội (xin giấu tên), cơ quan này không có nhân sự liên quan trực tiếp đến công tác CĐS, cải cách hành chính dẫn đến việc thực hiện công tác chuyên môn ở cơ sở bị quá tải.  Ngoài ra, tại đây có nhiều cán bộ phải kiêm rất "nhiều vai" như công tác thống kê, một cửa, nội vụ… Vì vậy, thực hiện các nhiệm vụ mà cấp quận, thành phố giao phó cũng bị "hụt" tiến độ.

Một trường hợp khác, chị H., công chức bộ phận một cửa ở một phường của TP Hà Nội, cho biết cơ sở vật chất, kỹ thuật ở đơn vị luôn được đảm bảo. Tuy nhiên, phần mềm dịch vụ công liên tục thay đổi, đặc biệt là nhiều khi phần mềm bị "đơ" khiến việc giải quyết thủ tục hành chính bị ảnh hưởng.

Chị H. chia sẻ thêm: “Hiện, chúng tôi đang dùng phần mềm mới của UBND TP Hà Nội nhưng phần mềm này chỉ mang tính chất quản lý, chưa thể cho ra kết quả thủ tục hành chính. Do đó, một số thủ tục, chúng tôi phải gõ tay, nhập thông tin từ phần mềm của thành phố sang phần mềm của Bộ Tư pháp để in kết quả ra cho người dân”.

Trước những bất cập nêu trên, Sở TT&TT Hà Nội đề xuất UBND TP kiến nghị Bộ TT&TT xây dựng cơ chế khuyến khích, đãi ngộ đối với cán bộ chuyên trách CĐS, CNTT, an toàn thông tin để áp dụng thống nhất trên toàn quốc. Theo đó, nếu có cơ chế đãi ngộ tốt hơn sẽ đảm bảo cho cán bộ yên tâm công tác, duy trì nguồn nhân lực CNTT trong các cơ quan nhà nước.

Bộ Nội Vụ cũng vừa trình lên Chính phủ báo cáo đánh giá thực trạng về chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức làm công tác CĐS, an toàn, an ninh mạng. Trong đó nêu rõ, đội ngũ chuyên trách về CNTT thực hiện nhiệm vụ CĐS, an toàn, an ninh mạng có vai trò hết sức quan trọng trong việc triển khai các ứng dụng CNTT trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị để thực hiện mục tiêu CĐS quốc gia, Chính phủ điện tử.

Do đó, việc cấp thiết nhất hiện nay là xây dựng chế độ, chính sách hợp lý đối với đội ngũ làm công tác CĐS, an toàn, an ninh mạng trong các cơ quan nhà nước để có thể giữ chân và tạo điều kiện cho họ yên tâm công tác. (Kinh tế & Đô thị 20/9, Hà Thanh)Về đầu trang

Thái Nguyên: Ứng dụng công nghệ thông tin hướng tới nền hành chính không giấy tờ

Hơn 1 năm trở lại đây, HĐND huyện Võ Nhai đã hoàn toàn áp dụng kỳ họp không giấy tờ. Tất cả tài liệu thông thường có thể lên tới 1kg giấy in mỗi đại biểu được thay thế bằng tài liệu trực tuyến.

Không chỉ đơn thuần không giấy, mỗi tài liệu được cung cấp trực tuyến cho đại biểu đều đi kèm với khả năng tương tác cho người dùng.

Đại biểu HĐND huyện hoàn toàn có thể ghi chú, đánh dấu văn bản cần lưu ý và đặc biệt có thể chọn cách góp ý với từng văn bản, tài liệu thông qua thiết bị thông minh thay vì phát biểu góp ý theo cách thông thường tại hội trường.

Bên cạnh đó, các đại biểu còn có thể chia tổ thảo luận trực tuyến ngay trên ứng dụng thay vì phải tổ chức một phòng họp như trước kia.

Ông Lê Định Tấn, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND huyện Võ Nhai, cho biết: Triển khai phòng họp không giấy từ cuối tháng 3-2022, đến nay, huyện Võ Nhai đã tổ chức hàng trăm cuộc họp theo hình thức này.

Các đại biểu có thể nhanh chóng truy cập tài liệu chính, tài liệu tham khảo, tài liệu liên kết bên ngoài, kết hợp với các công cụ tiện lợi như ghi chú, đánh dấu, góp ý…

Cùng với Võ Nhai, các huyện, thành phố trên địa bàn tỉnh đều đã có những thay đổi rõ rệt khi nền hành chính được hiện đại hóa. Mạng truyền số liệu chuyên dùng của các cơ quan Đảng, Nhà nước kết nối 4 cấp hành chính tiếp tục được phát triển, kết nối thông suốt đến 100% đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên toàn tỉnh. Từ đó phục vụ an toàn, kịp thời tất cả các phiên họp trực tuyến.

UBND các cấp trên địa bàn tỉnh đã trang bị đầy đủ máy tính, máy in, kết nối mạng Internet. 100% cán bộ, công chức, viên chức sử dụng thành thạo máy tính trong công việc.

Một số địa phương đã đầu tư các trang thiết bị công nghệ thông tin như máy chiếu, máy quét phục vụ cho việc số hóa tài liệu, văn bản. Qua đó giúp cán bộ, công chức thay đổi phương thức lưu trữ, quản lý và khai thác thông tin điện tử thay thế phương thức làm việc truyền thống.

Cùng với việc đầu tư hạ tầng, trang thiết bị, để hiện đại hóa nền hành chính, tỉnh đã triển khai hệ thống thông tin dùng chung. Trong đó có các hệ thống quan trọng, như: Quản lý văn bản hỗ trợ điều hành; thư điện tử công vụ; thông tin giải quyết thủ tục hành chính và hệ thống các trang thông tin điện tử của tỉnh.

Tỉnh đã xây dựng Trung tâm Dữ liệu và Trung tâm Giám sát an toàn thông tin tập trung để quản trị, vận hành các hệ thống thông tin dùng chung.

Với việc đưa vào hoạt động các hệ thống kể trên, hiện tại, Thái Nguyên đã hoàn thành tích hợp chức năng số hóa hồ sơ thủ tục hành chính trên hệ thống ở cả 3 cấp, theo quy định về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính.

Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính đã hoàn thiện và đưa vào sử dụng chính thức tại tất cả các bộ phận tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính trên toàn tỉnh.

Hệ thống đã được kết nối, chia sẻ dữ liệu hệ với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, đảm bảo hiển thị đủ 20 trường thông tin phục vụ xác thực, chia sẻ thông tin công dân khi thực hiện thủ tục hành chính.

Bên cạnh đó, việc ứng dụng chữ ký số được sử dụng tại 100% cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp của tỉnh. Với trên 8 nghìn chữ ký số chuyên dùng Chính phủ cấp cho công chức, viên chức, các địa phương đã bảo đảm trang bị 100% chữ ký số cho cán bộ một cửa và cán bộ tham gia giải quyết thủ tục hành chính…

Với chữ ký số, lãnh đạo các huyện, thành phố, đơn vị chỉ cần đăng nhập vào phần mềm quản lý văn bản và điều hành công việc, thực hiện ký số văn bản điện tử. Trừ những văn bản mật, toàn bộ văn bản đi, văn bản đến của các huyện, thành phố đều giải quyết trên môi trường mạng.

Qua đó, 9/9 huyện, thành phố và 177/177 xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh đã thực hiện trao đổi, tạo lập, xử lý, ký số văn bản, hồ sơ công việc trên môi trường điện tử.

Ông Đào Ngọc Tuất, Phó Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông, cho biết: Trước kia, trong nền hành chính giấy tờ, mọi công việc liên quan đến cơ quan, doanh nghiệp hay người dân đều được giải quyết bằng văn bản giấy.

Văn bản giấy tạo ra các quy trình thủ công, từ trình ký đến chuyển văn bản, mất nhiều thời gian và khó khăn cho việc lưu trữ, tra cứu.

Hiện tại, ở Thái Nguyên, văn bản giấy đang dần bị thay thế, toàn tỉnh đã đổi mới quy trình xử lý văn bản, hồ sơ công việc, giải quyết thủ tục hành chính chuyển từ môi trường làm việc trên giấy sang làm việc trên môi trường điện tử.

Số lượng văn bản được tạo lập, trao đổi và xử lý trên hệ thống phần mềm đã giảm công sức lao động, tiết kiệm nhiều tỷ đồng chi phí hành chính của các cơ quan mỗi năm; đồng thời góp phần nâng cao mức độ an toàn và tính bảo mật, thay đổi tác phong, lề lối làm việc của cán bộ, công chức. (Vietnamnet.vn 21/9, Thu Hà)Về đầu trang

Quảng Nam: Hơn 8 tỷ đồng số hóa sổ hộ tịch

Năm 2023 - 2024, Quảng Nam dành hơn 8 tỷ đồng để số hóa sổ hộ tịch. Sổ hộ tịch số hóa phải được rà soát, thống kê, phân loại thành các nhóm sổ tương ứng với các văn bản quy phạm pháp luật quy định về công tác đăng ký và quản lý hộ tịch.

Các sổ hộ tịch thực hiện số hóa gồm: sổ đăng ký khai sinh; sổ đăng ký kết hôn; sổ đăng ký khai tử; sổ đăng ký nuôi con nuôi; sổ nhận cha, mẹ, con; sổ đăng ký cấp giấy xác nhận tình trạng hôn nhân; sổ đăng ký giám hộ; sổ đăng ký chấm dứt giám hộ; sổ ghi chú ly hôn; sổ đăng ký thay đổi, cải chính, bổ sung hộ tịch, xác định lại dân tộc.

Theo kế hoạch số hóa sổ hộ tịch của UBND tỉnh, những nội dung thực hiện trong giai đoạn 2023 - 2024 là rà soát, thống kê, phân loại, chỉnh lý các sổ hộ tịch được thiết lập qua các giai đoạn (nhóm sổ từ 2016 - 2019, nhóm sổ từ 2006 - 2015, nhóm sổ từ 1999 - 2005, nhóm sổ từ 1976 - 1998, nhóm sổ từ năm 1975 trở về trước); tập huấn, hướng dẫn thực hiện một số nhiệm vụ số hóa sổ hộ tịch; scan/chụp sổ hộ tịch.

Đồng thời tạo lập các file excel sổ hộ tịch; tiếp nhận dữ liệu do Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội (C06) - Bộ Công an chuyển lại cho tỉnh; cập nhật toàn bộ dữ liệu đã tiếp nhận và tạo lập được vào Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử quốc gia; nhập dữ liệu đối với các loại sổ còn lại; nghiệm thu kết quả thực hiện số hóa.

Tổng kinh phí thực hiện số hóa sổ hộ tịch hơn 8 tỷ đồng từ ngân sách tỉnh (năm 2023 hơn 7,7 tỷ đồng, năm 2024 hơn 333 triệu đồng). (Vietnamnet.vn 20/9, Châu Nữ)Về đầu trang

Quảng Trị: Rút ngắn thời gian xuất, nhập cảnh bằng thị thực điện tử

Từ ngày 15/8/2023, Việt Nam áp dụng cấp thị thực điện tử (E-visa) cho công dân tất cả các nước qua 13 sân bay, 16 cửa khẩu đường bộ và 13 cửa khẩu đường biển. Quảng Trị là tỉnh có Cửa khẩu quốc tế Lao Bảo và Cửa khẩu quốc tế La Lay nằm trong danh sách các cửa khẩu cho phép người nước ngoài nhập cảnh, xuất cảnh bằng thị thực điện tử.

Tại Cửa khẩu quốc tế Lao Bảo, việc triển khai cấp thị thực điện tử được Đồn Biên phòng Cửa khẩu thực hiện một cách bài bản, nghiêm túc, đúng quy định. Theo đó, từ ngày 15/8 đến ngày 5/9, đơn vị đã làm thủ tục xuất, nhập cảnh cho 2.161 hành khách thuộc nhiều quốc tịch khác nhau trong đó E-visa là 846 người, đơn phương và song phương được cấp thị thực là 1.315 người. Đây là công dân của các nước Nga, Mỹ, Anh, Trung Quốc...

Trạm trưởng Trạm Kiểm soát Cửa khẩu quốc tế Lao Bảo, Thiếu tá Nguyễn Hồng Trung cho biết: “Từ khi triển khai cấp thị thực điện tử tại cửa khẩu, quá trình thực hiện thủ tục xuất, nhập cảnh diễn ra khá thuận lợi. Theo đó, tất cả công dân các nước vào Việt Nam có thể đăng ký đơn giản thông qua các thiết bị điện tử. Thời gian giải quyết thủ tục tại cửa khẩu giảm được khoảng 30% so với quy trình thông thường trước đó do đã rút ngắn được thời gian tra cứu thông tin qua các phần mềm online tích hợp của E-visa.

Mặt khác, do việc cấp thị thực điện tử được thực hiện qua xét duyệt nhân sự trước, nên so với đơn phương miễn thị thực, việc cấp thị thực điện tử sẽ giúp cơ quan quản lý xuất, nhập cảnh sàng lọc đối với nhóm người chưa đủ điều kiện”.

Còn tại Cửa khẩu Quốc tế La Lay, việc áp dụng Nghị quyết số 127/NQ-CP của Chính phủ cũng đã tạo điều kiện thuận lợi trong việc giải quyết thủ tục nhanh gọn cho người dân. Được tiến hành trên môi trường điện tử thay vì phương pháp giải quyết truyền thống trước đó đã phát huy hiệu quả trong công tác quản lý hoạt động xuất, nhập cảnh và tạo điều kiện thuận lợi hơn cho người Việt Nam và người nước ngoài.

Việc làm thủ tục và tra cứu E-visa của cán bộ tại cửa khẩu cũng dễ dàng, thuận tiện hơn so với trước đây với một số nước bắt buộc phải có. Qua đó, góp phần giảm bớt thủ tục hành chính công nâng cao hiệu quả trong việc cải cách hành chính, tạo chính sách mở cửa, thông thoáng về thủ tục, chính sách về thị thực điện tử, kéo dài thời hạn thị thực cho người nước ngoài nhập cảnh Việt Nam; tạo điều kiện, thúc đẩy, thu hút du lịch, đầu tư, hợp tác kinh doanh và nghiên cứu khoa học...

Đồn trưởng Đồn Biên phòng Cửa khẩu quốc tế La Lay, Thượng tá Phan Thanh Hoàng cho biết, đơn vị đã quán triệt triển khai thực hiện nghiêm túc các văn bản, hướng dẫn chỉ đạo của cấp trên đến toàn thể cán bộ, chiến sĩ trong đơn vị; đồng thời tổ chức tập huấn, hướng dẫn cho kiểm soát viên xuất nhập cảnh nắm chắc những quy trình xử lý thông tin khi tiếp nhận thị thực điện tử xuất, nhập cảnh qua cửa khẩu.

Theo đó, từ khi thực hiện đến nay đã nhập cảnh thị thực điện tử đối với người dân đến từ các nước: Nga, Bỉ, Slovakia... với nhiều mục đích khác nhau. Tuy nhiên, hiện nay ở cửa khẩu chủ yếu là các phương tiện vận chuyển hàng hóa thông quan và người dân qua làm ăn, buôn bán tại Lào và ngược lại, khách du lịch đi qua cửa khẩu không nhiều nên số lượng hồ sơ xin cấp thị thực điện tử rất ít; người dân vẫn nộp hồ sơ xin xuất, nhập cảnh theo phương thức truyền thống là chủ yếu.

Tuy việc thực hiện giải quyết thị thực điện tử xuất, nhập cảnh của người nước ngoài vào Việt Nam tại các cửa khẩu trên địa bàn tỉnh bước đầu triển khai vẫn còn gặp một số khó khăn, vướng mắc như hệ thống kết nối thông tin dữ liệu giữa hệ thống quản lý xuất, nhập cảnh với hành khách có nhiều lúc còn chưa kịp thời, thiếu đồng bộ, nhịp nhàng; vẫn còn trường hợp sai lệch thông tin, thời gian lưu trú, hành trình của hành khách... (Baoquangtri.vn 21/9, Thu Hạ)Về đầu trang

Kho bạc Nhà nước An Giang triển khai hiệu quả dịch vụ công trực tuyến

Xác định chuyển đổi số là nhiệm vụ quan trọng trong công tác, Kho bạc Nhà nước An Giang đã quyết tâm, nỗ lực ứng dụng chuyển đổi số trên nền tảng ứng dụng công nghệ thông tin. Qua đó, mang lại hiệu quả cho các đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước (NSNN), góp phần quản lý quỹ NSNN minh bạch, hiệu quả, an toàn, hướng tới “Kho bạc số”.

Kho bạc Nhà nước An Giang có nhiều đổi mới trong quản lý điều hành cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, nâng cao hiệu quả hoạt động của ngành. Triển khai nhiều dự án hiện đại hóa trong công tác quản lý thu chi NSNN theo hướng đơn giản, công khai, minh bạch về quy trình thủ tục, hiện đại về công nghệ, đảm bảo quản lý chặt chẽ tiền, tài sản Nhà nước, cung cấp nhiều tiện ích phục vụ khách hàng tốt hơn.

Kết quả rõ nhất trong thu NSNN, đã triển khai hiệu quả đề án “Hiện đại hóa quy trình thu nộp thuế giữa thuế - hải quan - kho bạc nhà nước”; đẩy mạnh phối hợp thu và ủy nhiệm thu với 5 hệ thống ngân hàng thương mại cổ phần nhà nước. Áp dụng các hình thức thu thuế hiện đại như thu thuế điện tử, thu qua máy POS quẹt thẻ thanh toán, kết nối tự động số liệu thu NSNN giữa người nộp thuế - ngân hàng - kho bạc - cơ quan thu, góp phần mở rộng phạm vi thu.

Từ tháng 4/2019, Kho bạc Nhà nước An Giang chính thức triển khai diện rộng dịch vụ công trực tuyến Kho bạc Nhà nước. Đây là bước đột phá mang lại hiệu quả rõ rệt, giúp các đơn vị sử dụng NSNN chuyển, gửi hồ sơ thanh toán và nhận trả kết quả kiểm soát chi NSNN thông qua mạng Internet nhanh chóng, chính xác.

Sau khi tham gia dịch vụ công trực tuyến tại Kho bạc Nhà nước, các đơn vị giao dịch rất đồng tình, đánh giá cao chất lượng phục vụ, tạo điều kiện thuận lợi, giảm thời gian đi lại, chi phí hoạt động của đơn vị. Chị Trần Thị Yến Phương (chuyên viên Phòng Văn hóa và Thông tin TP. Châu Đốc) cho biết: “Trước đây, khi giao dịch tôi cần đem hồ sơ đến tận kho bạc. Từ khi kho bạc triển khai dịch vụ công trực tuyến, tôi thao tác thấy rất đơn giản, dễ thực hiện, chỉ cần chữ ký số và gửi hồ sơ đi dễ dàng, nhanh chóng”.

Từ năm 2020, đã có 100% đơn vị và số lượng hồ sơ đã thực hiện giao dịch qua dịch vụ công trực tuyến tại các đơn vị kho bạc trong tỉnh. Các đơn vị sử dụng ngân sách có thể giao dịch 24/7 trong tuần qua dịch vụ công trực tuyến, kể cả ngày nghỉ, lễ tại bất cứ địa điểm nào có kết nối Internet. Đến nay, các kho bạc nhà nước trong tỉnh đã phối hợp thu với 11 hệ thống ngân hàng thương mại và hơn 70 điểm thu toàn tỉnh. Người nộp NSNN có thể chọn ngân hàng thương mại thuận tiện nhất để nộp.

Với việc cung cấp 100% thủ tục thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 4, Kho bạc Nhà nước An Giang đã hiện đại hóa công tác kiểm soát chi và giảm thiểu rủi ro trong thanh toán; tiến tới thực hiện kiểm soát chi điện tử, “Kho bạc số”. Đồng thời, hoàn thành chỉ tiêu triển khai thực hiện dịch vụ công trực tuyến trước thời hạn quy định.

Thời gian tới, Kho bạc Nhà nước An Giang tiếp tục cung cấp đầy đủ các thủ tục trên dịch vụ công trực tuyến; duy trì 100% đơn vị sử dụng NSNN thực hiện dịch vụ công trực tuyến; sắp xếp kiện toàn tổ chức bộ máy hướng tới mô hình kho bạc nhà nước 2 cấp... Thực hiện thanh toán tự động khoản chi tiền điện, nước, viễn thông theo ủy quyền của đơn vị sử dụng ngân sách.

 

Đồng thời, hoàn thiện quy trình thanh toán chi trả cá nhân qua tài khoản mở tại ngân hàng thương mại, các đơn vị giao dịch tham gia dịch vụ công trực tuyến. Cải tiến, nâng cao chất lượng giao dịch qua dịch vụ công trực tuyến, nhanh, chính xác, dễ thực hiện hơn; đáp ứng tốt xu hướng chung của cách mạng công nghiệp 4.0, “Kho bạc số”. (Baoangiang.com.vn 21/9, Hạnh Châu)Về đầu trang

Hòa Bình: Tỷ lệ hài lòng trong tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính đạt 87,78%

Ngày 20/9, tổ giúp việc Ban Chỉ đạo 06/CP tỉnh Hòa Bình tổ chức Hội nghị đánh giá kết quả thực hiện Đề án 06/CP tháng 9 và triển khai nhiệm vụ công tác tháng 10/2023.

Thời gian qua, UBND tỉnh Hòa Bình đã chỉ đạo các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các nhiệm vụ được phân công. Trong đó, tiếp tục tập trung hoàn thiện thể chế phục vụ triển khai đề án; triển khai thực hiện nhóm nhiệm vụ phát triển ứng dụng dữ liệu dân cư, định danh.

Tính đến nay, tỉnh đã tích hợp, cung cấp 1.317/1.878 dịch vụ công trực tuyến trên Cổng dịch vụ công quốc gia, đạt 70,12%. Từ ngày 15/8 - 14/9/2023, toàn tỉnh tiếp nhận 44.938 hồ sơ thủ tục hành chính (TTHC), trong đó tiếp nhận trực tuyến 32.144 hồ sơ; đã giải quyết 32.378 hồ sơ, đang giải quyết 12.560 hồ sơ.

Các hồ sơ TTHC có liên quan đến thành phần hồ sơ là sổ hộ khẩu, sổ tạm trú giấy đều thực hiện nghiêm việc bãi bỏ, không yêu cầu người dân, tổ chức cung cấp khi giải quyết TTHC, cung cấp dịch vụ công; tiếp tục triển khai hiệu quả 2 nhóm TTHC liên thông: đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ BHYT cho trẻ dưới 6 tuổi và đăng ký khai tử, xoá đăng ký thường trú, trợ cấp mai táng, hỗ trợ chi phí mai táng. Thực hiện tốt nhóm tiện ích phục vụ phát triển kinh tế - xã hội như: việc kết nối, liên thông dữ liệu khám, chữa bệnh BHYT; chi trả chính sách an sinh xã hội không dùng tiền mặt; cấp tài khoản định danh điện tử cho người dân.

Với những kết quả đạt được, có 87,78% số người thực hiện giao dịch, giải quyết TTHC đánh giá hài lòng trong tiếp nhận, giải quyết TTHC, tăng 13,66% so với tháng 8.

Hội nghị đã thống nhất phương hướng, nhiệm vụ trong thời gian tới. Trong đó, tiếp tục tập trung triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các nhiệm vụ của Đề án 06/CP; đẩy mạnh triển khai thực hiện 2 TTHC liên thông "đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ BHYT cho trẻ dưới 6 tuổi" và "đăng ký khai tử, xoá đăng ký thường trú, trợ cấp mai táng, hỗ trợ chi phí mai táng"; tiếp tục đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền về đề án, đặc biệt là tuyên truyền về tiện ích của ứng dụng VNeID.

Đồng thời nâng cao nhận thức của người dân về lợi ích của Đề án 06/CP, góp phần tạo sự đồng thuận trong toàn xã hội; tiếp tục nghiên cứu, khai thác Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo các cấp. Đẩy mạnh triển khai các nhóm tiện ích phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh... (Baohoabinh.com.vn 20/9, M.H)Về đầu trang

Bà Rịa-Vũng Tàu: Triển khai dịch vụ công trực tuyến đổi giấy phép lái xe

Sở GT-VT tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu vừa ban hành Thông báo số 4415/TB-SGTVT ngày 19/9/2023 về việc triển khai dịch vụ công trực tuyến giấy phép lái xe (GPLX) do ngành GT-VT cấp trên Cổng dịch vụ công quốc gia.

Sở GT-VT chính thức đưa vào khai thác và sử dụng dịch vụ cho người có GPLX do ngành GT-VT cấp. Điều kiện cần là công dân đã có tài khoản đăng nhập hệ thống dịch vụ công quốc gia hoặc mã định danh VNeID; có giấy (điện tử) chứng nhận sức khỏe lái xe do cơ quan y tế cấp, hoặc có Giấy xác nhận chứng thực điện tử của giấy khám sức khỏe lái xe; có tài khoản ngân hàng để thanh toán lệ phí cấp đổi GPLX.

Công dân cần chuẩn bị file ảnh chụp chân dung theo quy cách: mắt nhìn thẳng, không đeo kính, nền màu xanh dương, ảnh rõ nét, cỡ ảnh 3 x 4cm; ảnh scan, ảnh chụp màu hai mặt của GPLX đang sử dụng và Căn cước công dân dưới định dạng file (.pdf) hoặc (.doc); mã giấy chứng nhận sức khỏe điện tử hoặc file Giấy xác nhận chứng thực sức khỏe điện tử của UBND xã, phường (có chữ ký số).

Sau khi đã chuẩn bị đầy đủ hồ sơ trên, người nộp truy cập vào địa chỉ:  https://dichvucong.gov.vn và thực hiện các bước theo hướng dẫn. Trường hợp có khó khăn, vướng mắc liên hệ tổ hướng dẫn người dân, DN sử dụng dịch vụ công trực tuyến số điện thoại 0908.388.879; chuyên viên Phòng Quản lý vận tải phương tiện và người lái số 0888.589.686 để được hướng dẫn, hoặc liên hệ bưu điện trung tâm các huyện, thành phố để được hỗ trợ (hoặc có thể xem hướng dẫn trực tiếp trên video clips tại địa chỉ: http://sogtvt.baria-vungtau.gov.vn/).

Kết quả giải quyết  được hệ thống bưu điện giao trực tiếp tại nhà (có thu phí) hoặc tại Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu (số 4 Phạm Văn Đồng, phường Phước Trung, TP.Bà Rịa). Người đổi GPLX phải nộp lại GPLX cũ để cắt góc theo quy định. (Baobariavungtau.com.vn 20/9, Trà Ngân)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Rút ngắn thời gian quyết toán ngân sách: Đề xuất triển khai thí điểm trong năm 2024

Trong phiên họp thứ 26, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ cho ý kiến về báo cáo lộ trình rút ngắn quy trình, thời gian quyết toán ngân sách nhà nước hàng năm. Theo Tờ trình của Chính phủ, báo cáo này sẽ được trình Quốc hội phê chuẩn sớm hơn 6 tháng so với hiện nay. Trước mắt, Chính phủ đề xuất triển khai thí điểm trong năm 2024 tại một số bộ, ngành, địa phương.

Tại Nghị quyết số 22/2021/QH15, Quốc hội yêu cầu Chính phủ nghiên cứu rút ngắn quy trình, thời gian quyết toán ngân sách nhà nước để trình Quốc hội xem xét, phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước hàng năm vào Kỳ họp cuối năm tiếp theo, góp phần quản lý, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả nguồn lực tài chính, ngân sách của nhà nước.

Yêu cầu này đặt ra trong bối cảnh theo quy định hiện hành, Quốc hội xem xét, quyết định thông qua quyết toán ngân sách nhà nước sau khoảng 18 tháng kể từ khi năm ngân sách kết thúc. Điều này một mặt không giúp ích nhiều cho việc lập dự toán ngân sách hàng năm, mặt khác dễ dẫn đến tâm lý coi đây là “việc đã rồi” và buông lỏng giám sát. Trong khi đó, báo cáo quyết toán ngân sách của quốc gia là hệ thống đánh giá quan trọng nhất về “sức khỏe” và “hiệu quả” hoạt động của toàn bộ máy nhà nước trong một năm, rất cần được tập trung thảo luận đánh giá thực chất và kịp thời.

Trong Tờ trình số 440/BC-CP gửi tới Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ cũng cho rằng, thời gian Quốc hội xem xét, phê chuẩn quyết toán ngân sách chậm nhất 18 tháng sau khi kết thúc năm ngân sách 18 tháng như quy định hiện nay của Luật Ngân sách Nhà nước là quá dài. Lý do là quy trình tổng hợp, lập báo cáo trải qua nhiều khâu và mất nhiều thời gian.

Bên cạnh đó, quy định về việc xét duyệt quyết toán ngân sách còn phức tạp, chồng chéo, chưa đề cao trách nhiệm của đơn vị trực tiếp sử dụng ngân sách. Việc xét duyệt quyết toán của đơn vị cấp trên trực tiếp đối với từng khoản thu, chi phát sinh tại đơn vị chứng từ kèm theo đã tạo ra khối lượng công việc rất lớn cho cơ quan xét duyệt quyết toán. Quy định về thẩm quyền quyết toán ngân sách còn chồng chéo giữa trách nhiệm của đơn vị dự toán cấp trên, đơn vị sử dụng ngân sách và cơ quan tài chính các cấp.

Từ thực tế này và theo yêu cầu của Quốc hội, Chính phủ đề xuất rút ngắn quy trình, thời gian quyết toán ngân sách nhà nước hàng năm. Theo đó, Chính phủ báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội chậm nhất là ngày 20.9 năm sau (quy định hiện hành là chậm nhất 16 tháng sau khi kết thúc năm ngân sách). Chính phủ gửi báo cáo đến đại biểu Quốc hội chậm nhất 10 ngày trước ngày khai mạc Kỳ họp cuối năm sau (quy định hiện hành là 20 ngày). Quốc hội xem xét, phê chuẩn báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước vào Kỳ họp cuối năm sau (theo quy định hiện hành là chậm nhất 18 tháng sau khi kết thúc năm ngân sách).

Việc rút ngắn quy trình, thời gian quyết toán ngân sách sẽ ảnh hưởng lớn đến các đơn vị sử dụng ngân sách, bộ, ngành, cơ quan tài chính và các cấp ngân sách địa phương.  Điều này đòi hỏi sự ủng hộ và quyết tâm của các bộ, cơ quan Trung ương và các cấp chính quyền địa phương, đặc biệt đối với các bộ, cơ quan Trung ương có cơ cấu tổ chức gồm nhiều cấp dự toán và các địa phương có số thu, chi ngân sách nhà nước lớn.

Trước mắt, Chính phủ đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho phép triển khai thí điểm tại một số bộ, ngành, địa phương trong năm 2024. Sau đó, Chính phủ sẽ đánh giá và báo cáo Quốc hội tại Kỳ họp giữa năm 2025. Trên cơ sở này, Chính phủ sẽ trình Quốc hội sửa đổi Luật Ngân sách Nhà nước và một số luật có liên quan để có cơ sở pháp lý triển khai trên phạm vi cả nước. (Daibieunhandan.vn 21/9)Về đầu trang

Kho bạc Nhà nước đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính

Thời gian qua, Kho bạc Nhà nước đã thực hiện nhiều giải pháp để đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính với quan điểm lấy người dân, doanh nghiệp vừa là trung tâm, là chủ thể, là mục tiêu và động lực. Nội dung, hình thức thực hiện, đẩy mạnh cải cách hành chính trên nhiều lĩnh vực, trong đó đặc biệt là cải cách thủ tục hành chính.

Kho bạc Nhà nước đã đẩy mạnh cải cách hành chính đồng bộ trên cả 6 lĩnh vực cải cách thể chế; cải cách thủ tục hành chính; cải cách tổ chức bộ máy; cải cách chế độ công vụ; cải cách tài chính công và hiện đại hóa hành chính góp phần xây dựng Chính phủ điện tử, Chính phủ số. Trong số đó, tập trung cải cách thủ tục hành chính theo quan điểm đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và lấy người dân, doanh nghiệp là trung tâm, là chủ thể, là mục tiêu và là động lực của cải cách hành chính.

Đại diện Kho bạc Nhà nước cho biết, thủ tục hành chính được cải cách theo hướng vừa lấy khách hàng là trung tâm, lấy sự hài lòng của cá nhân, tổ chức là thước đo quan trọng trong việc cung cấp dịch vụ vừa đảm bảo thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị của Kho bạc Nhà nước.

Đối với thủ tục kiểm soát chi ngân sách nhà nước, quy trình, thủ tục được đơn giản hóa, rút ngắn thời gian kiểm soát (từ 7 ngày xuống còn 3 ngày làm việc đối với các khoản chi đầu tư; 1 ngày làm việc đối với các khoản chi "thanh toán trước, kiểm soát sau") và phân định rõ trách nhiệm, quyền hạn của các cơ quan, đơn vị trong chu trình chi ngân sách nhà nước.

Kho bạc Nhà nước cũng đã thực hiện kiểm soát chi theo rủi ro; kiểm soát chi theo cơ chế khoán chi; cơ chế kiểm soát cam kết chi từng bước được hoàn thiện, tiệm cận với thông lệ quốc tế, góp phần ngăn chặn tình trạng nợ đọng trong thanh toán.

“Điểm sáng” trong cái cách hành chính của Kho bạc Nhà nước phải kể đến là việc hệ thống Kho bạc Nhà nước triển khai tiếp nhận và trả kết quả qua dịch vụ công trực tuyến từ năm 2018. Qua 5 năm triển khai, sau nhiều lần cải cách, cập nhật, Hệ thống Dịch vụ công trực tuyến của Kho bạc Nhà nước đã góp phần rút ngắn thời gian giải ngân, tạo thuận lợi cho đơn vị sử dụng ngân sách trong quá trình nộp hồ sơ thanh toán, nhất là trong bối cảnh dịch bệnh COVID-19 như thời gian vừa qua, công khai, minh bạch trong quá trình giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính và từng bước hướng tới kiểm soát chi điện tử.

Tại Kho bạc Nhà nước tỉnh Quảng Bình, đến tháng 4/2023 đã có 1.236 đơn vị sử dụng ngân sách tham gia dịch vụ công trực tuyến, đạt tỷ lệ 99,5% (trừ khối an ninh-quốc phòng) số lượng giao dịch qua dịch vụ công trực tuyến, trung bình khoảng 20.000 hồ sơ chứng từ/tháng. Từ khi tham gia dịch vụ công trực tuyến, các đơn vị sử dụng ngân sách không phải gửi hồ sơ, chứng từ bản giấy.

Bên cạnh đó, thực hiện dự án hiện đại hóa thu ngân sách, Kho bạc Nhà nước Quảng Bình đã đẩy mạnh phối hợp thu ngân sách nhà nước qua ngân hàng, trao đổi thông tin thu ngân sách giữa Kho bạc Nhà nước, cơ quan thuế với ngân hàng thương mại. Đến nay, đơn vị đã kết nối với 9 hệ thống ngân hàng thương mại, qua đó, các ngân hàng đã thực hiện thu trên 90% các khoản thu ngân sách nhà nước. (TTXVN/Bnews.vn 20/9, Hà An)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Đột phá thủ tục hành chính

Cần tiếp tục cải cách mạnh mẽ, đột phá thủ tục hành chính, môi trường đầu tư kinh doanh, kiến tạo môi trường kinh doanh thuận lợi hơn cho doanh nghiệp, khôi phục, củng cố niềm tin, tạo luồng sinh khí mới cho môi trường kinh doanh. Đây là yêu cầu mang tính tối thượng, bắt buộc. Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ đã nhấn mạnh điều này trong bài phát biểu bế mạc Diễn đàn Kinh tế - Xã hội 2023. 

Thực tế cho thấy, môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi sẽ tạo điều kiện để doanh nghiệp phát triển ổn định, sẽ là một lực hút hấp dẫn đối với các nhà đầu tư để gia nhập thị trường. Qua đó, sẽ tạo nhiều việc làm cho người lao động, góp phần ổn định kinh tế - xã hội, nâng cao năng lực cạnh tranh cho doanh nghiệp cũng như năng lực cạnh tranh quốc gia. Và ở chiều ngược lại, môi trường kinh doanh thiếu minh bạch, thiếu sự cạnh tranh bình đẳng khiến doanh nghiệp khó phát huy được năng lực nội tại của mình.

Nhìn vào thực tại, trước những bất ổn của tình hình kinh tế - chính trị toàn cầu, từ đầu năm 2023 đến nay, nền kinh tế nói chung, doanh nghiệp Việt Nam nói riêng đứng trước những thách thức lớn. Trong 8 tháng năm nay, tổng số doanh nghiệp đăng ký thành lập mới và tái gia nhập thị trường vẫn giảm nhẹ khoảng 0,03% so với cùng kỳ năm 2022. Trong khi đó, doanh nghiệp ra khỏi hoặc tạm thời rời thị trường tăng đến 15,6% so với 8 tháng năm 2022. Với sự gia tăng số doanh nghiệp rời thị trường thời gian gần đây cho thấy, “sức khỏe” của doanh nghiệp đang ở trong tình trạng báo động. Nếu không có giải pháp hữu hiệu để ngăn chặn tình trạng này sẽ ảnh hưởng rất lớn đến nền kinh tế, đến an sinh xã hội, mà trực tiếp là cuộc sống của người lao động.

Có rất nhiều nguyên nhân khiến doanh nghiệp hoạt động khó khăn thời gian qua. Trong đó, có việc tiếp cận các nguồn lực sản xuất kinh doanh cơ bản chưa thực sự thuận lợi; chi phí sản xuất kinh doanh cao. Đây chính là một trong những lực cản làm giảm tính cạnh tranh của doanh nghiệp, đặc biệt là khả năng thu hút vốn đầu tư. Ngoài ra, một trong những rào cản cũng được nhắc đến nhiều thời gian qua, đó là không ít quy định pháp luật thiếu tính ổn định lâu dài gây khó cho doanh nghiệp. Đáng nói là tình trạng “lạm dụng ban hành thông tư, ban hành Quy chuẩn kỹ thuật” đã vô hình trung trở thành những “giấy phép con”, làm gia tăng chi phí đối với doanh nghiệp. 

Trước những thách thức, các doanh nghiệp chân chính đã rất nỗ lực “vượt cơn gió ngược”. Tuy nhiên, trong nỗ lực vượt khó, doanh nghiệp bị kéo chậm lại bởi không ít các rào cản thủ tục hành chính, một số chính sách thiếu tính chiến lược bền vững. Nếu việc ban hành chính sách chỉ nhằm điều chỉnh trong ngắn hạn, thiếu định hướng dài hạn, chỉ quan tâm đến thuận cho công tác quản lý thì sẽ không tạo được môi trường kinh doanh thông thoáng, không tạo thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển.

Để phát huy được nội lực, ngoài sự nỗ lực tự thân, rất cần những cải cách hành chính để tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển. Muốn vậy, cần tập trung nguồn lực, sửa đổi, bổ sung các luật để khai thác tốt hơn các cơ hội cho doanh nghiệp, tạo động lực tăng trưởng mới, thúc đẩy chuyển đổi cơ cấu nền kinh tế theo hướng số hóa, xanh hóa, đổi mới sáng tạo. Cần tiếp tục cải cách mạnh mẽ, đột phá thủ tục hành chính, môi trường đầu tư kinh doanh, kiến tạo môi trường kinh doanh thuận lợi hơn cho doanh nghiệp. Đặc biệt, cắt giảm thực chất các thủ tục hành chính, quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh. Điều này đòi hỏi đáp ứng hai yêu cầu về công tác quản lý và tạo sự thuận tiện cho người dân, doanh nghiệp.

Cùng với đó, kiểm soát chặt chẽ việc ban hành các quy định về thủ tục hành chính, quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh ngay trong quá trình dự thảo văn bản, bảo đảm chỉ ban hành các quy định cần thiết, hợp pháp và chi phí tuân thủ thấp. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong cải cách thủ tục hành chính để công khai, minh bạch quy trình, thủ tục và giải quyết thủ tục hành chính. Đặc biệt, gắn trách nhiệm của người đứng đầu các cấp trong triển khai cải cách thủ tục hành chính. Kết quả thực hiện công tác này là một trong những tiêu chí đánh giá xếp loại hàng năm đối với người đứng đầu và cán bộ, công chức của bộ, cơ quan, các cấp chính quyền địa phương.

Sự hài lòng của người dân, của doanh nghiệp là thước đo chính xác nhất về hiệu ứng của thủ tục hành chính đi vào cuộc sống tốt hay không. (Daibieunhandan.vn 21/9, Song Hà)Về đầu trang./.

More

Lượt truy cập: 11.974.681 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này