Bản tin Cải cách hành chính ngày 16/10/2023

Font size : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

1.        Tập trung các giải pháp trọng tâm cải cách thủ tục hành chính

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

2.        TPHCM: Tỷ lệ khách hàng hài lòng việc giải quyết hồ sơ của Sở Xây dựng gần 98%

3.        Hà Nội: Chính quyền điện tử mang lại hiệu quả cải cách hành chính

4.        Thái Nguyên: Cần nghiêm túc, quyết liệt trong cải cách hành chính

5.        Bà Rịa-Vũng Tàu: Không né tránh trách nhiệm trong cải cách hành chính

6.        Hà Tĩnh: Gửi thư cho công dân - xây dựng chính quyền thân thiện, thành phố văn minh

7.        Sơn La: Phát triển công dân số để hình thành xã hội số

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

8.        Cải cách thể chế để vực dậy doanh nghiệp

9.        Đưa vào vận hành, khai thác 4 khối dữ liệu đất đai

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

10.     Dự kiến mức lương cơ bản của công chức, viên chức từ 1-7-2024

11.     Khắc phục tình trạng công chức, viên chức thôi việc, nghỉ việc

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

12.     Hỏa tốc... đừng chậm như rùa!

 

 

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Tập trung các giải pháp trọng tâm cải cách thủ tục hành chính

Sáng 16-10, tại TPHCM, Tổ công tác cải cách thủ tục hành chính của Thủ tướng Chính phủ (Tổ công tác) họp phiên thứ hai, trực tuyến với các địa phương chuyên đề đánh giá về tình hình và kết quả triển khai giải pháp đổi mới trong thực hiện thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công phục vụ người dân, doanh nghiệp tại các bộ, ngành, địa phương.

Phát biểu khai mạc phiên họp, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang nhấn mạnh, phiên họp lần này tập trung lắng nghe kết quả cải cách thủ tục hành chính (TTHC) và phân tích làm rõ những mặt còn hạn chế, giải pháp để khắc phục trong thời gian tới.

Báo cáo tại hội nghị, Cục trưởng Cục kiểm soát TTHC, Văn phòng Chính phủ Ngô Hải Phan thông tin, thời gian qua, các bộ, ngành, địa phương tập trung thực hiện các giải pháp đổi mới trong thực hiện TTHC, cung cấp dịch vụ công cho người dân, doanh nghiệp. Qua đó, đã đạt được những kết quả nhất định.

Cụ thể, trong 9 tháng đầu năm 2023, tỷ lệ hồ sơ được cấp kết quả giải quyết TTHC điện tử của các bộ, ngành, địa phương lần lượt đạt 22,48% và 38,94% (cùng kỳ 2022 đạt 8,78% và 13,14%). Việc chuyển hồ sơ giấy sang hồ sơ điện tử tại các bộ, ngành đạt 81,39% (cùng kỳ 2022 đạt 50,69%), các địa phương đạt 70,24% (cùng kỳ đạt 38,84%). Qua đó, góp phần xây dựng, đưa vào vận hành các cơ sở dữ liệu quốc gia chuyên ngành như dân cư, bảo hiểm xã hội, đăng ký doanh nghiệp, hộ tịch điện tử, giấy phép lái xe...

Thực hiện Đề án 06, có 15 bộ, ngành; 63 địa phương hoàn thành kết nối hệ thống trực tuyến giải quyết TTHC với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Tổng cộng đã có 1,2 tỷ trường hợp tra cứu, 536 trường hợp đồng bộ thông tin công dân, 91,2 triệu thông tin nhân khẩu được làm sạch giữa cơ sở dữ liệu quốc gia về BHXH và dân cư; 64,3 triệu hồ sơ cấp định danh điện tử, kích hoạt trên 42 triệu tài khoản. Bên cạnh đó, có 24 địa phương hoàn thành cấp tài khoản định danh điện tử.

Tuy nhiên, vẫn còn những tồn tại, hạn chế. Trong đó, chất lượng thực hiện TTHC, mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp đã được cải thiện nhưng chưa đáng kể; vẫn còn tình trạng nhũng nhiễu, tiêu cực, phát sinh thêm TTHC, hồ sơ, giấy tờ ngoài quy định. Việc nâng cấp hệ thống trực tuyến giải quyết TTHC tại một số bộ, ngành, địa phương còn chậm. Bên cạnh đó, kỷ luật, kỷ cương hành chính của một số cơ quan, đơn vị chưa nghiêm.

Từ đó, Văn phòng Chính phủ đề ra nhiều giải pháp trọng tâm để nâng cao hiệu quả giải quyết TTHC, cung cấp dịch vụ công phục vụ người dân, doanh nghiệp. Cụ thể, các bộ, ngành, địa phương tập trung cải cách TTHC, phân cấp, phân quyền; rà soát sửa đổi, hoàn thiện các quy định; tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị; thực hiện các giải pháp nâng cao chất lượng, quản lý công bố, công khai TTHC. Đồng thời, tái cấu trúc quy trình, cắt giảm, đơn giản hóa thủ TTHC; rà soát, hoàn thành việc tích hợp, đồng bộ thông tin tiếp nhận, xử lý hồ sơ…

Bên cạnh đó, Văn phòng Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ ban hành chỉ thị về tiếp tục đẩy mạnh các giải pháp nâng cao hiệu quả giải quyết TTHC, cung cấp dịch vụ công phục vụ người dân, doanh nghiệp. Các bộ, ngành, địa phương triển khai ngay các giải pháp để khắc phục tồn tại, hạn chế và nâng cao hiệu quả giải quyết TTHC, cung cấp dịch vụ công. (Sggp.org.vn 16/10, Ngô Bình)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

TPHCM: Tỷ lệ khách hàng hài lòng việc giải quyết hồ sơ của Sở Xây dựng gần 98%

Ông Trần Hoàng Quân - Giám đốc Sở Xây dựng TPHCM - vừa ký công văn số 15332 để báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ 9 tháng đầu năm và nhiệm vụ trọng tâm 3 tháng cuối năm 2023.

Theo đó, 9 tháng đầu năm 2023, Ban Giám đốc Sở Xây dựng đã quan tâm, chỉ đạo thực hiện đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, thường xuyên chỉ đạo tháo gỡ vướng mắc trong giải quyết hồ sơ hành chính cho công dân, tổ chức và doanh nghiệp; tăng cường công khai, minh bạch trong giải quyết hồ sơ hành chính, xử lý công việc và hoạt động chuyên môn.

Sở Xây dựng cũng nêu cao tinh thần vì nhân dân phục vụ, lấy sự hài lòng của công dân, tố chức làm thước đo hiệu quả công việc; nâng cao chất lượng dịch vụ hành chính và dịch vụ công. Luôn nhắc nhờ các phòng, đơn vị giải quyết hồ sơ hành chính đúng hạn theo thời gian quy định, tận tình hướng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức và cá nhân khi đến liên hệ giải quyết hồ sơ hành chính được nhanh chóng, dễ dàng và thuận tiện.

Hơn nữa, đơn vị này quán triệt cán bộ, công chức, viên chức thực hiện tiếp nhận và giải quyết hồ sơ tuân thủ theo quy trình nội bộ thủ tục hành chính đã được Chủ tịch UBND Thành phố phê duyệt và các quy định của pháp luật theo quỵ định hiện hành; lưu trữ hồ sơ đúng quy định; không nhận hồ sơ ngoài thành phần theo quy định; đảm bào thời gian giải quyết hồ sơ theo quy định cho người dân và doanh nghiệp.

Sở Xây dựng TP. Hồ Chí Minh đã đề ra đề ra 12 chí tiêu và 48 nhiệm vụ cần thực hiện tại trong năm 2023. Phụ lục kèm theo kế hoạch đã nêu cụ thể từng nhiệm vụ, phòng, đơn vị thực hiện và tiến độ thực hiện. Trong kỳ báo cáo, Sở Xây dựng đã thực hiện 7/12 chỉ tiêu, 30/48 nhiệm vụ, đang tiếp tục thực hiện các chỉ tiêu và nhiệm vụ còn lại, đảm bảo hoàn thành 100% các chỉ tiêu, nhiệm vụ đã đề ra trong kế hoạch.

9 tháng đầu năm 2023, Sở Xây dựng TPHCM đã nhận 17.760 hồ sơ, giảm 475 hồ sơ (tỷ lệ giảm 2,6%). Kết quả, đã giải quyết 13.617 hồ sơ hành chính, đang thụ lý giải quyết 4.143 hồ sơ. Tỷ lệ khách hàng hài lòng đạt 97,77%, vượt chỉ tiêu đề ra 2,77%. (Thoibaotaichinhvietnam.vn 14/10, Kỳ Phương)Về đầu trang

Hà Nội: Chính quyền điện tử mang lại hiệu quả cải cách hành chính

Triển khai phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số là nhiệm vụ trọng tâm trong công tác cải cách hành chính (TTHC) của TP Hà Nội. Nhiều ứng dụng mới đã phát huy hiệu quả phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Thời gian qua, TP Hà Nội đã ban hành kế hoạch triển khai công tác cải cách hành chính giai đoạn 2021 -2025, trọng tâm là tiếp tục cải cách thủ tục hành chính, nâng cao mức độ hài lòng của người dân, tổ chức đối với phục vụ của chính quyền và phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số. Theo đó, UBND TP đã thành lập Tổ công tác cải thiện, nâng cao Chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX) và Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS) của TP.

TP đã ban hành 22 danh mục cơ sở dữ liệu (CSDL); Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị định số 87/2020/NĐ-CP, ngày 28/7/2020 của Chính phủ, quy định về CSDL hộ tịch điện tử, đăng ký hộ tịch trực tuyến trên địa bàn TP Hà Nội; Kế hoạch ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan nhà nước; phát triển chính quyền số và bảo đảm an toàn thông tin mạng TP Hà Nội; Kế hoạch Phát triển hạ tầng Bưu chính - Viễn thông phục vụ Chương trình chuyển đổi số TP Hà Nội đến năm 2025, định hướng đến năm 2030…

Trong quý I/2023, TP cũng đã đưa vào và vận hành chính thức Hệ thống Quản lý văn bản và điều hành TP, Hệ thống thông tin báo cáo TP; tiếp tục triển khai Hệ thống họp trực tuyến đến 579 xã, phường, thị trấn; duy trì và vận hành ổn định hệ thống giao ban trực tuyến, hệ thống hòm thư điện tử công vụ; hệ thống quản lý điều hành tác nghiệp; hệ thống thông tin báo cáo...

Một số cơ quan, đơn vị đã triển khai lắp đặt các thiết bị màn hình cảm ứng, trang thiết bị công nghệ thông tin để tuyên truyền và hỗ trợ người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến tại các khu chung cư, tổ dân phố tại các quận, huyện như: Long Biên, Cầu Giấy, Bắc Từ Liêm, Nam Từ Liêm, Đống Đa, Hoàn Kiếm, Thành Xuân, Hoài Đức, Chương Mỹ, Đông Anh,...

“Trong bảng xếp hạng chất lượng điểm các chỉ số thành phần PCI 63 tỉnh, TP, Hà Nội được đánh giá khá cao về cơ sở hạ tầng, chi phí thời gian, dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp”- Phó tổng thư ký, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam Đậu Anh Tuấn cho biết.

Thống kê của Sở TT&TT Hà Nội, hiện toàn TP cung cấp 1.867 dịch vụ công trực tuyến. Việc tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính được giám sát, kiểm soát chặt chẽ nên đã hạn chế tối đa việc nhũng nhiễu, chậm trễ trong giải quyết TTHC. Hồ sơ giải quyết đúng hạn, trước hạn trên toàn TP đạt tỷ lệ 99,8%... số dịch vụ công. Toàn TP đã cấp được hơn 10.000 chữ ký số cá nhân cho người dân Hà Nội.

Hà Nội cũng là 1 trong những địa phương đầu tiên đảm bảo đầy đủ các điều kiện và kết nối thành công với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư để phục vụ tiếp nhận và giải quyết TTHC. Mục tiêu đến năm 2025, Hà Nội hoàn thiện nền tảng chính quyền điện tử, đưa TP dẫn đầu cả nước và xếp thứ hạng cao trong khu vực.

Ông Lê Đức Thành - Công ty Thành Hưng làm thủ tục tại Cục Hải quan Hà Nội cho biết: “Doanh nghiệp được cơ quan hải quan giải quyết thủ tục hải quan (kể cả ngoài giờ hành chính), cũng như bố trí cán bộ, công chức hỗ trợ, giải đáp về thủ tục khi doanh nghiệp có yêu cầu tham khảo các chính sách liên quan đến lĩnh vực xuất nhập khẩu hàng hóa, áp mã hồ sơ... Qua đó, giảm thời gian thông quan, tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp.

Trong những năm qua, TP Hà Nội chủ động ban hành quy chế phối hợp thực hiện liên thông các TTHC khi thực hiện trong lĩnh vực: kế hoạch và đầu tư; tài nguyên và môi trường, tư pháp và thuế; ban hành kế hoạch và tổ chức triển khai rà soát, thống kê, xây dựng quy trình giải quyết công việc nội bộ của các cơ quan hành chính thuộc TP Hà Nội. Đây là cơ sở quan trọng để các cơ quan, đơn vị phối hợp liên thông, giải quyết công việc, giải quyết TTHC thông suốt, hiệu quả, rút ngắn thời gian, giảm thời gian đi lại của người dân, tổ chức; chuẩn hóa quy trình giải quyết công việc. (Kinhtedothi.vn 15/10, Trâm Anh)Về đầu trang

Thái Nguyên: Cần nghiêm túc, quyết liệt trong cải cách hành chính

Thời gian vừa qua, các đoàn kiểm tra của UBND tỉnh đã tiến hành kiểm tra cải cách hành chính (CCHC), nâng cao hiệu quả quản trị, hành chính công năm 2023 và việc thực hiện nhiệm vụ do UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao tại nhiều địa phương, đơn vị.

Trong đó, việc kiểm tra CCHC được thực hiện thường kỳ, đột xuất. Điều này không chỉ giúp các đơn vị, địa phương nhìn rõ những ưu điểm, kết quả đã làm được mà còn nhận thức rõ những mặt hạn chế, khó khăn để từ đó có hướng dẫn, đưa ra giải pháp và yêu cầu, đề nghị khắc phục, nâng cao chỉ số CCHC của đơn vị, địa phương nói riêng và của tỉnh nói chung. Vậy nhưng vẫn còn có đơn vị, địa phương chưa thực sự coi trọng vấn đề này.

Ví dụ tại huyện D., mặc dù kết quả tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) cho người dân, tổ chức đạt tỷ lệ trên 98,8%, không thấp so với mặt bằng chung của tỉnh, nhưng thực tế kiểm tra cho thấy, địa phương còn bộc lộ nhiều hạn chế. Hàng chục hồ sơ chưa được giải quyết đúng thời hạn, trong đó có nhiều hồ sơ thuộc lĩnh vực đất đai.

Bên cạnh đó, tỷ lệ số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC chưa cao; việc cập nhật tài liệu vào hồ sơ lưu trữ điện tử còn chưa kịp thời... Lãnh đạo một số phòng, ban, đơn vị chưa tham gia vào quy trình xử lý hồ sơ TTHC trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC, chủ yếu vẫn ban hành bản giấy.

Cán bộ, công chức chưa kịp thời hướng dẫn người dân, doanh nghiệp sử dụng ứng dụng VNelD để thực hiện TTHC. UBND huyện chưa được đầu tư giải pháp hạ tầng để bảo đảm an toàn thông tin...

Thực tế tại một số xã của huyện này, Đoàn kiểm tra chỉ rõ việc cập nhật, niêm yết công khai TTHC còn chưa kịp thời, còn niêm yết quy trình giải quyết TTHC theo quy định cũ. Hồ sơ mẫu hướng dẫn TTHC cho người dân, tổ chức chưa đáp ứng yêu cầu, vẫn còn hồ sơ giải quyết chưa được số hóa trên Hệ thống thông tin, trang thiết bị ở bộ phận một cửa chỉ ở mức tối thiểu. Một số nội dung phải công khai theo quy định nhưng thực hiện chưa đầy đủ, chưa kịp thời...

Điều đáng nói là những vấn đề còn bất cập, hạn chế nêu trên ở cấp huyện và các xã của huyện này đã được đoàn kiểm tra của tỉnh chỉ ra, đề nghị khắc phục từ những cuộc kiểm tra thường kỳ và đột xuất trước đó, nhưng đến nay vẫn không có sự chuyển biến.

Bên cạnh đó, những hạn chế, bất cập ở cấp xã phần nào cũng cho thấy sự quan tâm, vào cuộc của người đứng đầu cấp huyện cũng như các cơ quan tham mưu, nhất là các phòng chuyên môn, chưa quyết tâm, quyết liệt... (Baothainguyen.vn 15/10, Đồng Nam)Về đầu trang

Bà Rịa-Vũng Tàu: Không né tránh trách nhiệm trong cải cách hành chính

Đó là chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu tại Công văn số 13390/UBND-VP về việc chấn chỉnh đối với việc nâng cao hiệu quả công tác cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh.

Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu thủ trưởng các sở, ban, ngành; chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố căn cứ các quy định hiện hành để tham mưu, đề xuất đi vào trọng tâm, trọng điểm, không né tránh, đùn đẩy trách nhiệm cho cơ quan, đơn vị khác. Việc tham mưu, đề xuất với UBND tỉnh phải khẳng định rõ sự phù hợp, tính pháp lý, quan điểm cụ thể, đồng ý hay không đồng ý đối với vấn đề trình và chịu trách nhiệm.

Bên cạnh đó, thành viên UBND tỉnh quán triệt, chấn chỉnh, rút kinh nghiệm và nâng cao trách nhiệm trong việc lấy ý kiến bằng phiếu, xem đây là một trong những tiêu chí đánh giá, xếp loại hoàn thành nhiệm vụ cuối năm.

Chủ tịch UBND tỉnh giao Văn phòng UBND tỉnh khi tiếp nhận hồ sơ do các cơ quan, đơn vị trình phải rà soát, thẩm tra về trình tự, thủ tục, thẩm quyền xử lý; kiên quyết trả lại nơi gửi đối với hồ sơ chưa đầy đủ, không đúng trình tự, thủ tục, quy định, không đúng thẩm quyền giải quyết của UBND tỉnh, hoặc cơ quan, đơn vị trình không kiến nghị rõ phương án giải quyết. (Baobariavungtau.com.vn 15/10, An Nhiên)Về đầu trang

Hà Tĩnh: Gửi thư cho công dân - xây dựng chính quyền thân thiện, thành phố văn minh

Gần 3 tháng nay, UBND phường Nguyễn Du (TP Hà Tĩnh) duy trì việc gửi thư chúc mừng khi công dân đến đăng ký kết hôn, làm giấy khai sinh cho con và gửi thư chia buồn đến gia đình vừa có người thân qua đời.

Mô hình gửi thư cho công dân được UBND phường Nguyễn Du bắt đầu thí điểm từ tháng 8/2023. Tùy vào việc cụ thể, khi công dân cư trú trên địa bàn đến UBND phường làm thủ tục đăng ký kết hôn hoặc khai sinh cho con, UBND phường sẽ gửi thư chúc mừng; đối với gia đình có người thân qua đời, phường gửi thư chia buồn. Đồng thời, thực hiện việc gửi thư xin lỗi khi không giải quyết kịp thời công việc hành chính của người dân, tổ chức đến liên hệ; gửi thư cảm ơn đối với các tổ chức, cá nhân có đóng góp ý kiến tham gia xây dựng chính quyền hoặc cung cấp, phản ánh kịp thời cho chính quyền những thông tin quan trọng...

Ông Dương Đình Phúc - Chủ tịch UBND phường cho biết: “Đây là giai đoạn toàn thành phố đang tập trung quyết liệt thực hiện thành công mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ nhiệm kỳ 2020-2025, xây dựng thành phố thông minh, hiện đại, phấn đấu trở thành một trong những đô thị trung tâm vùng Bắc Trung Bộ. Với vị trí là phường trung tâm, cùng với việc nâng cấp cơ sở hạ tầng, diện mạo đô thị, phường luôn đặt nhiệm vụ củng cố, tạo đột phá trong công tác chính quyền làm trọng tâm.

Mô hình gửi thư cảm ơn, xin lỗi/chúc mừng, chia buồn nằm trong kế hoạch thực hiện “Chính quyền thân thiện vì Nhân dân phục vụ” của phường. Mục tiêu chính là tạo sự gần gũi, thân thiện và lấy sự hài lòng của người dân để phục vụ. Từ đó, thúc đẩy sự chuyển biến, nâng cao trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền, cơ quan Nhà nước cải cách hành chính; hướng đến phục vụ Nhân dân, góp phần củng cố lòng tin của Nhân dân đối với chính quyền địa phương; làm nền tảng để khơi dậy sức mạnh của toàn dân trong nhiệm vụ xây dựng phường văn minh kiểu mẫu, thành phố văn minh, hiện đại”.

Cùng với mô hình gửi thư, kế hoạch thực hiện “Chính quyền thân thiện vì Nhân dân phục vụ” phường Nguyễn Du còn được xây dựng nhiều nội dung khác như: giải quyết thủ tục hành chính đúng và trước hạn; thực hiện tốt “nụ cười công sở”, các quy định về văn minh, văn hóa công sở; người đứng đầu tiếp dân, đối thoại với công dân; xây dựng khẩu hiệu “5 biết” (biết nghe dân nói, biết nói dân hiểu, biết làm dân tin, biết xin lỗi, biết cảm ơn) và “3 thể hiện” (tôn trọng, văn minh, gần gũi)... (Baohatinh.vn 16/10, Nguyễn Oanh)Về đầu trang

Sơn La: Phát triển công dân số để hình thành xã hội số

Công dân số là thành tố quan trọng để hình thành và phát triển xã hội số trong công cuộc chuyển đổi số hiện nay. Tại Sơn La, công dân số đang từng bước phát triển theo định hướng toàn diện, khắc phục những khó khăn đặc thù về điều kiện của tỉnh miền núi để người dân làm chủ được công nghệ, ứng dụng công nghệ phục vụ đời sống, từng bước đáp ứng yêu cầu của thời đại xã hội số.

Công dân số là những người có thể sử dụng được công nghệ thông tin thông minh vào hầu hết mọi lĩnh vực của đời sống xã hội. Hiện nay, toàn tỉnh có hơn 1 triệu công dân sử dụng thẻ CCCD gắn chip điện tử, hơn 500.000 tài khoản VnelD đã được kích hoạt. Hạ tầng viễn thông được đầu tư, tạo môi trường để phát triển công dân số, với 100% số xã, 98,5% số bản có hạ tầng băng rộng cáp quang, phổ cập mạng thông tin di động 4G; tỷ lệ thuê bao di động có điện thoại thông minh đạt gần 60%; tỷ lệ người sử dụng internet toàn tỉnh là 46,34%. Đây là những điều kiện cơ bản giúp người dân tiếp cận với công nghệ thông tin, các ứng dụng từ công nghệ và có thể hoạt động nhiều lĩnh vực trên môi trường mạng.

Công nghệ, mạng internet và sự kết nối đã và đang tạo nên sự thay đổi căn bản trong mọi mặt của đời sống. Ông Hoàng Văn Chính, 76 tuổi, phường Chiềng Cơi, Thành phố, nói: Cuộc sống hiện nay so với cách đây 10-20 năm có nhiều thay đổi, đặc biệt là sự phát triển của công nghệ. Giờ đây, chỉ cần một chiếc điện thoại thông minh và ở tại nhà cũng có thể giải quyết một số thủ tục hành chính, đăng ký quyền sử dụng đất, hay mua bán, thanh toán viện phí, học phí, liên lạc đều qua mạng internet, rất thuận lợi và tiện ích.

Môi trường số còn được phát triển ở nhiều lĩnh vực, từ dịch vụ công cho đến mọi mặt của đời sống xã hội, làm thay đổi cả về thói quen, hành vi của mỗi công dân đang được tiếp cận với các nền tảng số. Theo thống kê, đến nay, toàn tỉnh có trên 80% số hồ sơ thủ tục hành chính được xử lý trên không gian mạng thông qua cổng dịch vụ công trực tuyến cấp tỉnh, huyện, xã, góp phần giảm thời gian, chi phí đi lại cho người dân và doanh nghiệp. Các ngành, lĩnh vực khác cũng tích cực ứng dụng công nghệ trong quản lý, điều hành, thanh toán.

Trong đó, ngành Giáo dục và Đào tạo triển khai ứng dụng quản lý học bạ điện tử đến các trường học; ngành Y tế thực hiện số hóa công tác quản lý khám chữa bệnh thông qua hệ thống LIS, RIS, phần mềm HIS, giúp giảm bớt quá trình chờ đợi của bệnh nhân và đảm bảo trả kết quả chính xác; các ngành dịch vụ triển khai hiệu quả ứng dụng thanh toán không dùng tiền mặt...

Ông Phạm Quốc Chinh, Phó Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông, cho biết: Ngành đang tiếp tục định hướng các doanh nghiệp viễn thông triển khai chương trình viễn thông công ích để đẩy nhanh tiến độ phủ rộng mạng cáp quang, mạng di động băng rộng, thực hiện hỗ trợ dịch vụ viễn thông di động mặt đất trả sau, hỗ trợ điện thoại thông minh đối với các hộ nghèo, cận nghèo. Khuyến khích các cơ sở y tế, trường học và người dân ở các khu vực đô thị ứng dụng thanh toán không dùng tiền mặt; sử dụng các nền tảng xã hội số, các dịch vụ số thiết yếu trong cuộc sống hằng ngày.

Với các điều kiện về môi trường số hiện có, việc phát triển công dân số tại Sơn La cũng đang hình thành. Không nằm ngoài xu thế phát triển chung của quá trình chuyển đổi số, người dân đang từng bước tiếp cận, đưa công nghệ trở thành nền tảng, cơ sở thiết yếu để hỗ trợ và phát triển cuộc sống số, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội. (Baosonla.org.vn 16/10, Thanh Đào)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Cải cách thể chế để vực dậy doanh nghiệp

Những con số mới nhất về sự gia tăng của số lượng và chất lượng hoạt động của doanh nghiệp (DN) cho thấy, niềm tin của DN đang ngày càng trở lại. Những con số này cho thấy, niềm tin của DN đang ngày càng trở lại. Tuy nhiên, hiện, khối DN vẫn phải đối mặt với rất nhiều khó khăn. Và cải cách thể chế là giải pháp vực dậy, ổn định và phát triển được nhiều DN tiếp tục kiến nghị.

Thông tin từ Bộ KH&ĐT, tính riêng trong quý III/2023, cả nước có gần 60.000 DN gia nhập và tái gia nhập thị trường, tăng 18% so với cùng kỳ năm 2022. Tính chung 9 tháng, Việt Nam có 165.000 DN, gấp 1,2 lần mức bình quân giai đoạn 2018 - 2022.

Điều này cho thấy niềm tin vào môi trường kinh doanh của DN đã tăng lên. Các giải pháp hỗ trợ DN vượt khó khăn của các cơ quan chức năng và sự nỗ lực của DN đã phát huy hiệu quả.

Dù bức tranh DN có nhiều điểm sáng, tuy nhiên, khối này vẫn tiếp tục phải đối mặt với nhiều khó khăn, dự kiến còn kéo dài sang cả năm 2024. Theo đó, tâm lý “sợ sai, sợ trách nhiệm”, đùn đẩy, né tránh của một bộ phận cán bộ, công chức đã khiến công việc không thông.

Đặc biệt, một số vướng mắc đã được cộng đồng DN phản ánh đến các bộ, ngành liên quan và Chính phủ trong nhiều tháng qua nhưng đến nay chưa được giải quyết triệt để, tạo gánh nặng chi phí và áp lực lớn đối với dòng tiền của DN như: quy định về phòng cháy, chữa cháy, hoàn thuế VAT, tăng cường vi chất dinh dưỡng vào thực phẩm…

Theo các chuyên gia, để giải quyết vấn đề này, cần nhanh chóng tháo gỡ những điểm nghẽn, rào cản pháp lý đang cản trở hoạt động đầu tư kinh doanh của DN. Cần xác định rõ việc cải cách thể chế, tháo gỡ ngay các rào cản pháp lý, tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi là giải pháp đặc biệt quan trọng trong bối cảnh hiện nay.

Trong đó, cần tập trung giải quyết ngay những bất cập đã được DN phản ánh. Cần vận dụng cơ chế "một luật sửa nhiều luật" đối với các những vướng mắc, điểm nghẽn đã được làm rõ, đi kèm với quy trình thực hiện rút gọn để có thể thực thi ngay như Bộ trưởng Bộ KH&ĐT đã đề xuất. Tiếp tục rà soát, cắt giảm các điều kiện đầu tư kinh doanh, kiên quyết không ban hành thêm các điều kiện không cần thiết, không ban hành điều kiện kinh doanh dưới hình thức các tiêu chuẩn kỹ thuật.

Bên cạnh đó, toàn hệ thống cần nhất quán trong việc không ban hành thêm những quy định mới làm phát sinh chi phí, thủ tục, thời gian ảnh hưởng đến quyền lợi của người dân và DN. Đồng thời cần khẩn trương cụ thể hóa cơ chế bảo vệ cho cán bộ công chức thi hành công vụ, dám đột phá, không vụ lợi tại Nghị định số 73/2023/NĐ-CP của Chính phủ.

Mới đây, ngày 10/10/2023, Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết 41-NQ/TW ngày 10/10/2023 về Xây dựng và phát huy vai trò của đội ngũ doanh nhân Việt Nam trong thời kỳ mới. Nghị quyết này được đánh giá là "nức lòng doanh nhân". Nghị quyết đã xác định quan điểm phát huy sức mạnh của đội ngũ doanh nhân Việt Nam, tạo môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi, an toàn, bình đẳng để DN phát triển và cống hiến. (Kinh tế & Đô thị 16/10, Hà Lâm)Về đầu trang

Đưa vào vận hành, khai thác 4 khối dữ liệu đất đai

Theo Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ và các địa phương đang triển khai nhiều hoạt động nhằm tăng cường chất lượng cung cấp dịch vụ công về đất đai; cải cách hành chính trong lĩnh vực đất đai; tạo lập hành lang pháp lý hỗ trợ triển khai hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu đất đai.

Theo đó, nhiều địa phương đã chủ động đầu tư hạ tầng trang thiết bị, xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai, nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ, đẩy mạnh cải cách hành chính, triển khai dịch vụ công trực tuyến thực hiện thủ tục hành chính về đất đai cho người dân, doanh nghiệp và nhận được phản hồi tích cực.

Đến nay, việc xây dựng, hoàn thiện, vận hành cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai đạt kết quả khả quan. Cụ thể, ở cấp trung ương đã xây dựng, đưa vào quản lý, vận hành, khai thác sử dụng 4 khối dữ liệu đất đai do trung ương quản lý gồm: Cơ sở dữ liệu về thống kê, kiểm kê đất đai; cơ sở dữ liệu về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; cơ sở dữ liệu về giá đất; cơ sở dữ liệu điều tra cơ bản về đất đai.

Tại địa phương, đã xây dựng, đưa vào quản lý, vận hành, khai thác cơ sở dữ liệu đất đai của 450 đơn vị cấp huyện (219 đơn vị cấp huyện hoàn thành cơ sở dữ liệu địa chính; 231 đơn vị cấp huyện hoàn thành cơ sở dữ liệu đất đai đầy đủ 4 thành phần: Cơ sở dữ liệu địa chính, cơ sở dữ liệu thống kê và kiểm kê đất đai, cơ sở dữ liệu quy hoạch kế hoạch sử dụng đất và cơ sở dữ liệu giá đất).

Hiện, 63/63 tỉnh, thành phố đã kết nối cổng dịch vụ công, tổ chức thanh toán trực tuyến. Đây là tiền đề bảo đảm thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai của người sử dụng đất được công khai, minh bạch; 36/63 tỉnh, thành phố đã kết nối, liên thông giữa cơ quan đăng ký đất đai với cơ quan thuế để xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai. (Hanoimoi.com.vn 16/10, Thanh Bạch)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Dự kiến mức lương cơ bản của công chức, viên chức từ 1-7-2024

Lương cơ bản của công chức viên chức từ ngày 1-7-2024 (thời điểm dự kiến thực hiện cải cách tiền lương) sẽ chiếm khoảng 70% tổng quỹ lương.

Chính sách tiền lương là một chính sách đặc biệt quan trọng của hệ thống chính sách kinh tế-xã hội; là nguồn lực, là động lực thúc đẩy sự phát triển của đất nước.

Theo Nghị quyết 27, một trong những điểm chính khi cải cách tiền lương là bãi bỏ mức lương cơ sở và hệ số lương hiện nay.

Thay vào đó, xây dựng chế độ tiền lương mới với cơ cấu như sau:

Lương cơ bản chiếm khoảng 70% và các khoản phụ cấp chiếm khoảng 30% tổng quỹ lương; bổ sung thêm quỹ tiền thưởng bằng khoảng 10% tổng quỹ tiền lương của năm (không bao gồm phụ cấp).

Như vậy, lương cơ bản của công chức viên chức từ ngày 1-7-2024 (thời điểm dự kiến thực hiện cải cách tiền lương) sẽ chiếm khoảng 70% tổng quỹ lương.

Cũng tại thời điểm thực hiện cải cách tiền lương, thì tiền lương thấp nhất công chức, viên chức bằng mức lương thấp nhất bình quân các vùng của khu vực doanh nghiệp.

Giai đoạn sau năm 2024, Chính phủ sẽ tiếp tục điều chỉnh các mức lương trong các bảng lương tăng thêm để bù trượt giá và có phần cải thiện theo mức tăng trưởng GDP cho đến khi đạt mục tiêu của Nghị quyết 27. Đó là tiền lương thấp nhất của cán bộ, công chức, viên chức bằng hoặc cao hơn mức lương thấp nhất của vùng cao nhất của khu vực doanh nghiệp.

Như vậy, sẽ bãi bỏ mức lương cơ sở và hệ số lương hiện nay, xây dựng mức lương cơ bản bằng số tiền cụ thể trong bảng lương mới. (Nld.com.vn 16/10, An Khánh)Về đầu trang

Khắc phục tình trạng công chức, viên chức thôi việc, nghỉ việc

Trong báo cáo của Chính phủ do Bộ trưởng Bộ Nội vụ thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ vừa gửi Quốc hội có nội dung khắc phục tình trạng công chức, viên chức có năng lực xin nghỉ việc, thôi việc.

Báo cáo cho biết, tính từ ngày 1/1/2020 đến 30/6/2022, số lượng cán bộ, công chức, viên chức nghỉ việc, thôi việc là 39.552 người, bằng 1,94% tổng số biên chế được giao. Trong đó, số nhân sự cơ quan, tổ chức hành chính xin thôi việc, nghỉ việc là 1.029 người, chiếm 10,19%. Con số này ở các đơn vị sự nghiệp công lập là 35.523 người, chiếm 89,81%.

Số lượng công chức, viên chức xin nghỉ việc, thôi việc ở các bộ ngành là 7.102 người, chiếm 17,96% (công chức là 1.505 người, chiếm 21,19%; viên chức là 5.597 người chiếm 78,81%). Số nghỉ việc, thôi việc ở các địa phương là 32.450 người, chiếm 82,04% (công chức là 2.524 người, chiếm 7,78%; viên chức là 29.926 người chiếm 92,22%). Số lượng công chức, viên chức xin thôi việc, nghỉ việc trình độ đào tạo từ đại học trở lên là 25.507 người, chiếm tỷ lệ 64,49%.

Về nhiệm vụ, giải pháp khắc phục tình trạng công chức, viên chức thôi việc, nghỉ việc báo cáo nêu rõ: Để kịp thời tháo gỡ tình trạng công chức, viên chức nghỉ việc, thôi việc trong thời gian qua, Chính phủ đã kịp thời trình Quốc hội thông qua phương án điều chỉnh tăng lương cơ sở cho cán bộ, công chức, viên chức từ 1,49 triệu lên 1,8 triệu đồng/tháng (tăng 20,8%) thực hiện từ ngày 1/7/2023.

Tuy nhiên để giải quyết căn cơ vấn đề này, trong thời gian tới Chính phủ yêu cầu Bộ Nội vụ tiếp tục nghiên cứu, tham mưu hoàn thiện nội dung cụ thể của chính sách tiền lương mới, bảo đảm phù hợp với quan điểm, mục tiêu, nội dung, nhiệm vụ và giải pháp cải cách chính sách tiến lương theo yêu cầu tại Nghị quyết số 27-NQ/TW, phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của nước ta, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành, địa phương tiếp tục rà soát hệ thống thể chế, chính sách, điều chỉnh, bổ sung, đổi mới hơn nữa công tác tuyển dụng, sử dụng, quản lý, đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch và bố trí cán bộ, công chức, viên chức bảo đảm khách quan, công bằng, dân chủ, công khai, minh bạch, hiệu quả; hoàn thiện cơ chế, chính sách thu hút và trọng dụng nhân tài.

Bên cạnh đó là thực hiện đồng bộ các giải pháp tinh giản biên chế gắn với sắp xếp tổ chức bộ máy và cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, góp phần giảm chi ngân sách nhà nước, theo đó kinh phí tiết kiệm do tinh giản biên chế sẽ là nguồn ngân sách nhà nước quan trọng để thực hiện tăng lương trong năm 2023 và các năm sau.

Xây dựng môi trường làm việc, văn hóa công sở đảm bảo công bằng, dân chủ, thân thiện, đoàn kết, tạo môi trường để cán bộ, công chức, viên chức thể hiện năng lực, trách nhiệm đối với công việc và cơ hội để cán bộ, công chức, viên chức giỏi được phát huy tài năng và thăng tiến tốt hơn.

Đồng thời, đẩy mạnh cải cách hành chính, đổi mới lề lối, phương thức làm việc năng động, sáng tạo, hiệu quả và tăng cường phân cấp, phân quyền, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đối số trong hoạt động công vụ và cung ứng dịch vụ công.

Tại Nghị quyết 164/NQ-CP phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 9 năm 2023 và Hội nghị trực tuyến Chính phủ với địa phương vừa được Chính phủ ban hành, Chính phủ đã giao Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, địa phương hoàn thiện chế độ, chính sách thu hút, trọng dụng nhân tài; tập trung phối hợp, hướng dẫn, đôn đốc địa phương đẩy nhanh tiến độ sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025.

Tích cực đôn đốc một số bộ chưa ban hành thông tư hướng dẫn xây dựng vị trí việc làm công chức, viên chức trong các cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định tại Nghị định số 62/2020/NĐ-CP ngày 01/6/2020, Nghị định số 106/2020/NĐ-CP ngày 10/9/2020 phải khẩn trương hoàn thành trước ngày 15/10/2023 để triển khai đồng bộ tại các bộ, cơ quan, địa phương. (Baodansinh.vn 15/10, An Nhiên)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Hỏa tốc... đừng chậm như rùa!

Chiều cuối tuần, đồng chí chánh văn phòng cơ quan cầm tờ công văn có đóng dấu “hỏa tốc” giơ lên: “Văn bản yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương phải khẩn trương triển khai phòng, chống bão, thế mà từ khi lãnh đạo cấp trên ký đến lúc chúng ta nhận được là 4 ngày. Hỏa tốc mà chậm như rùa thế này thì thật... bó tay! Khá nhiều lần cơ quan ta nhận công văn hỏa tốc kiểu này rồi”...

Chuyện “hỏa tốc... chậm như rùa” trở thành chủ đề bàn luận sôi nổi, bởi ai cũng bức xúc trước việc: Đảng, Nhà nước liên tục chỉ đạo cả hệ thống chính trị phải nêu cao trách nhiệm trong thực thi công vụ, hành động với tinh thần quyết liệt, khẩn trương; đẩy mạnh cải cách hành chính nói chung, thủ tục hành chính nói riêng; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết công việc, thực hiện gửi-nhận công văn, tài liệu (không mật) qua môi trường điện tử để bảo đảm nhanh chóng, thuận tiện, tiết kiệm... Thế nhưng thực tiễn thì không ít việc, không ít nơi vẫn có tình trạng “hỏa tốc... chậm như rùa”!

Chuyện cười như mếu là: Không ít công văn “hỏa tốc” đôn đốc triển khai các hoạt động và tăng cường bảo đảm an ninh trật tự trong dịp kỷ niệm ngày lễ lớn, nhưng lúc nhận được thì ngày lễ đó đã qua (!). Có công văn đóng dấu “hỏa tốc”, đề nghị cấp trên cho phép cử cán bộ tháp tùng đoàn lãnh đạo cấp cao đi công tác nước ngoài, nhưng khi nhận được trả lời thì... đoàn đã về nước (!)

Không phải công văn “hỏa tốc” thì còn bị “ngâm” nhiều hơn. Thậm chí, có những cán bộ, công chức chỉ muốn cấp dưới đến gặp trực tiếp để chuyển, gửi văn bản, báo cáo, chứ không chịu gửi-nhận qua đường bưu điện hay thư điện tử, dù theo quy định thì loại văn bản đó có thể gửi qua những hình thức này.

Đặc biệt, chuyện gây bức xúc lâu nay là: Nhiều cơ quan, đơn vị, địa phương gửi hồ sơ đề nghị cấp trên khen thưởng từ rất sớm để kịp đón nhận vào dịp tổ chức lễ kỷ niệm, thế nhưng cứ bị nơi tiếp nhận “ngâm” không trình ký! “Muốn nhanh cho kịp ngày thì phải gặp gỡ, nhờ vả” đã trở thành “bí quyết”, thông lệ rất xấu trong giải quyết việc này!

Còn nhiều chuyện thật như bịa khác liên quan đến việc cơ quan cấp trên chậm gửi công văn, chậm trả lời đề nghị của cấp dưới. Người gây ra tình trạng này chính là một số cán bộ, nhân viên có trách nhiệm tiếp nhận, tham mưu, báo cáo lãnh đạo quyết định giải quyết và nhân viên được giao chuyển, gửi văn bản.

Muốn khắc phục dứt điểm tình trạng “hỏa tốc... chậm như rùa”, muốn cải cách hành chính thực sự hiệu quả, trước hết phải thường xuyên và nghiêm túc kiểm tra, rà soát, chấn chỉnh những cán bộ, công chức thiếu trách nhiệm, sợ trách nhiệm, không quyết liệt trong xử lý công việc; đặc biệt là kiên quyết loại bỏ những cán bộ, công chức cố tình lợi dụng việc đáng ra mình phải làm để “gây khó nhằm... có phong bì”! (Qdnd.vn 16/10, Huy Quang)Về đầu trang./.

 

More

Lượt truy cập: 11.973.684 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này