Thi công nâng cấp, mở rộng Ql1 qua Quảng Bình

Với vai trò là chủ đầu tư đoạn tuyến có tổng chiều dài 59,3 km với mức đầu tư 2.400 tỷ đồng đi qua địa bàn ba huyện, một thành phố, Sở GTVT Quảng Bình đã có những cách làm riêng để đưa công trình về đích sớm.

Chủ đầu tư “bám” địa phương để chung tay gỡ mặt bằng…

Dự án được khởi công từ cuối tháng 9/2013, đúng vào mùa mưa. Khi đó mới bắt đầu công tác giải phóng mặt bằng nên phải đến tận tháng 2/2014, các nhà thầu mới có công địa để triển khai thi công. Điều đáng nói là trong quá trình thi công, nhà thầu liên tục gặp khó do vướng mặt bằng.

Phó Giám đốc Sở GTVT Quảng Bình Trần Văn Luận cho biết: Ở dự án này, do số hộ dân bị ảnh hưởng quá lớn (trên 2 nghìn hộ), tổng giá trị dự kiến chi cho công tác GPMB trên 320 tỷ đồng, nhiều vướng mắc trong khâu kiểm đếm, áp giá và chi trả đền bù cho nhân dân, dẫn đến tiến độ GPMB chậm. Ngoài ra, do dự án đi qua nhiều huyện, mỗi huyện tổ chức thực hiện GPMB theo một cách khác nhau, dẫn đến sai lệch trong kiểm đếm tài sản trên đất khiến người dân phản ứng.

Trước thực tế trên, để đảm bảo tiến độ thi công dự án, chủ đầu tư đã phải cử cán bộ trực tiếp song hành cùng hội đồng GPMB, cùng với chính quyền địa phương cấp cơ sở “ăn ngủ” tại địa bàn. Ở đâu vướng mặt bằng, lãnh đạo Sở, huyện đến tận nơi lắng nghe tâm tư nguyện vọng, tính phương án và sau đó giải quyết cho dân ngay. Nhờ đó, đến tháng 3/2014, công tác GPMB ở Quảng Bình đã cơ bản hoàn tất.

Đặc biệt, trong quá trình thực hiện GPMB, Sở GTVT Quảng Bình đã chỉ đạo thu ngắn khoảng cách giữa các mốc GPMB (so với thiết kế cắm mốc GPMB giai đoạn lập dự án) để hạn chế tối đa phạm vi bị ảnh hưởng. Cách làm này của Sở GTVT Quảng Bình đã góp phần giảm chi phí bồi thường GPMB. Quan trọng hơn là đảm bảo tính chính xác, giảm số hộ ở bị ảnh hưởng bởi dự án.

Cầu Dài ở phía Nam TP Đồng Hới được khoác áo mới khi dự ánnâng cấp mở rộng QL1 hoàn thành

Công trình trọng điểm phải đạt chất lượng cao

Đối với Sở GTVT Quảng Bình, dù đây không phải dự án lớn đầu tiên nhưng là dự án có mức đầu tư lớn nhất mà Sở GTVT làm chủ đầu tư, lên đến 2.400 tỷ đồng. Trong khi đó, thời gian triển khai dự án chỉ vỏn vẹn chưa đầy hai năm. Vì thế, để đưa dự án về đích sớm, kịp chào mừng ngày truyền thống của ngành, trong gần hai năm qua, ngành GTVT Quảng Bình dồn gần như toàn lực, chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ nhưng vẫn đảm bảo chất lượng dự án. Ông Phạm Quang Hải, Giám đốc Sở GTVT tỉnh Quảng Bình cho biết: Từ lãnh đạo Sở cho đến các phòng ban chuyên môn đều xác định, đây là một trong những nhiệm vụ chính trị trọng tâm hàng đầu cần phải ưu tiên thực hiện. Trên tinh thần đó, trong suốt quá trình triển khai, lãnh đạo Sở, cùng các nhà thầu luôn bám công trường, kịp thời tháo gỡ vướng mắc phát sinh nhằm đưa công trình về đích đúng hẹn.

Trực tiếp phụ trách dự án, Phó giám đốc Sở GTVT Quảng Bình, ông Trần Văn Luận chia sẻ, mục tiêu tiến độ phải căn cứ theo năng lực của chính các nhà thầu. Không thể vì tiến độ mà bỏ qua chất lượng. Đây là công trình trọng điểm của ngành nên chất lượng dự án phải được đặt lên hàng đầu.

Với phương châm đó, ngay từ khi bắt tay triển khai dự án, Sở GTVT đã thuê tư vấn kiểm định độc lập song hành cùng dự án. “Tư vấn độc lập có nhiệm vụ giúp Sở giám sát ngược đối với tư vấn giám sát của dự án, giám sát chất lượng thi công của nhà thầu. Sau mỗi hạng mục công trình hoàn thiện, tư vấn kiểm định độc lập sẽ kiểm tra kết quả thi công, nếu hạng mục công trình chưa đảm bảo chất lượng đều phải làm lại. Nhà thầu, không những phải tự bỏ kinh phí làm lại mà còn bị phê bình nghiêm khắc trong buổi họp giao ban định kỳ”, ông Luận cho hay.

Ngoài ra, một yêu cầu được xem như điều kiện bắt buộc với các nhà thầu tham gia thi công các gói thầu do Sở GTVT Quảng Bình làm chủ đầu tư là nhà thầu phải có tinh thần chia sẻ và tự học hỏi kinh nghiệm lẫn nhau. Thông qua các buổi kiểm tra hiện trường, các buổi giao ban định kỳ hàng tuần, hàng tháng, Sở GTVT Quảng Bình sẽ chủ trì đánh giá, phân tích năng lực thi công của từng nhà thầu. Các nhà thầu làm tốt được yêu cầu chia sẻ kinh nghiệm mới, cách làm hay để các nhà thầu khác cùng học tập và triển khai thực hiện. Nhờ đó, các hạng mục thi công trên tuyến dù được thi công bởi nhiều nhà thầu khác nhau nhưng chất lượng vẫn đồng đều, các chỉ tiêu kỹ thuật luôn đạt và vượt yêu cầu quy định.

Trong dự án này, Sở GTVT cũng đặt ra nhiều yêu cầu mang tính “khuyến khích có điều kiện” đối với các nhà thầu. Đơn cử như khi thi công rải cấp phối đá dăm lớp dưới. Thay vì cho phép nhà thầu rải bằng máy san theo quy trình của Bộ, Sở yêu cầu nhà thầu dùng xe rùa (máy rải) để rải cả hai lớp cấp phối đá dăm. Cách làm này không chỉ làm tăng độ phẳng bề mặt cấp phối đá dăm, mà còn tránh tình trạng các lớp cấp phối bị phân tầng trong khi rải, giúp nâng cao chất lượng móng mặt đường.

Bên cạnh đó, nhằm ngăn ngừa tình trạng hằn lún vệt bánh xe, tháng 5/2014 - thời điểm các nhà thầu chuẩn bị bước vào giai đoạn thi công thảm bê tông nhựa, Sở đã chủ động tổ chức hội thảo với sự tham gia của các chuyên gia đầu ngành của Bộ GTVT, Viện KHCN, Hiệp hội cầu đường… Tại đây, toàn bộ chỉ huy trưởng công trường, cán bộ kỹ thuật thi công, kỹ sư tư vấn giám sát trên tất cả các dự án mở rộng, nâng cấp QL1 qua Quảng Bình đã được nghe chuyên gia phân tích nguyên nhân dẫn đến hằn lún, chia sẻ kinh nghiệm, biện pháp, cách thức phối trộn BTN chống hằn lún, phù hợp với điều kiện khí hậu của khu vực. Việc làm này đã giúp cho các nhà thầu, đội ngũ kỹ sư, công nhân hiểu và nắm bắt rõ quy trình quản lý chất lượng bê tông nhựa, vận dụng linh hoạt các biện pháp kiểm soát vật liệu, cách thi công, hạn chế hằn lún trong quá trình thi công.

Nhà thầu chủ động “hiến kế” chất lượng mặt đường

Tại dự án QL1 qua Quảng Bình, 6 nhà thầu trên tuyến đều chủ động đưa ra những biện pháp nhằm nâng cao chất lượng đoạn đường do đơn vị thi công. Điển hình như nhà thầu Sơn Hải. Để có được tỷ phối bê tông nhựa đạt chuẩn, nhà thầu này đã bỏ ra gần 2 tỷ đồng để thảm thử nghiệm các mẫu bê tông nhựa khác nhau. Tất cả các mẫu dù đạt chỉ tiêu theo quy trình của Bộ nhưng nếu chưa đạt đủ độ chặt, độ rỗng dư và tỷ lệ thành phần hạt đủ tin cậy, nhà thầu đều bóc bỏ để thử nghiệm lại.

Hay như nhà thầu Hoàng Huy Toàn, để tìm được nguồn vật liệu đảm bảo chất lượng, đích thân giám đốc công ty đã bỏ cả tháng trời, tới từng mỏ chọn vật liệu. Quá trình thi công, giám đốc, phó giám đốc trực tiếp xuống tận công trường chỉ huy, điều hành công tác lu lèn, đánh giá chất lượng thi công. Theo ông Hoàng Ngọc Hiền, Giám đốc Công ty TNHH Hoàng Huy Toàn, nhiều nhà thầu đang hiểu sai về bộ tiêu chuẩn của Bộ như: Thi công đắp đất, nhà thầu nghĩ làm đến độ chặt K=98 là đạt tiêu chuẩn, dừng lu. Nhưng không hiểu đó chỉ là những chỉ tiêu tối thiểu mà Bộ đề ra, muốn đường tốt thì các chỉ số luôn phải vượt, thậm chí vượt xa tiêu chí đề ra. Ông Hiền đưa ra ví dụ: Cường độ đá tiêu chuẩn là 1 nghìn nhưng chúng tôi chọn mỏ đá vôi cường độ 1.200. Phần đắp đất nền đường, độ chặt tiêu chuẩn K=98, nhưng các đoạn tuyến chúng tôi thi công luôn đạt K>=100, tương tự với lớp cấp phối đá dăm và bê tông nhựa.

Ngoài yếu tố lu và vật liệu, theo nhà thầu Hoàng Huy Toàn, nếu dây chuyền thiết bị không đồng bộ, không hiện đại thì không thể có được một con đường tốt. Trong dự án này, nhà thầu Hoàng Huy Toàn đã “bạo tay” chi tới hơn 30 tỷ đồng để sắm mới dây chuyền thảm, dựng trạm trộn tiêu chuẩn phục vụ thi công. Tất cả các công đoạn thi công đều được vận hành liên hoàn, tuân thủ nghiêm phương án tổ chức thi công. Nhờ đó, cùng với Sơn Hải, gói thầu do nhà thầu Hoàng Huy Toàn đảm nhận, trải qua nhiều tháng khai thác, đến nay vẫn không có bất cứ dấu hiệu biến dạng hay hằn lún vệt bánh xe.

Trao đổi với PV, đại diện lãnh đạo nhà thầu Hoàng Huy Toàn cũng mạnh dạn đề nghị Sở GTVT Quảng Bình, Bộ GTVT, sau khi toàn bộ dự án QL1 hoàn thành, Bộ GTVT cần tổ chức hội đồng đánh giá lại năng lực và xếp hạng các nhà thầu theo chất lượng của chính những con đường. Những nhà thầu làm đường tốt, không hư hỏng sẽ được Bộ ưu tiên giới thiệu, thậm chí chỉ định thầu trong các công trình trọng điểm của ngành trong thời gian tới.

Sưu tầm: MH

(Ghi chú: Tin bài trên được sưu tầm và đăng trên Website nội bộ Văn phòng UBND tỉnh nhằm mục đích theo dõi và phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh)