CHÍNH SÁCH MỚI

1.                Hỗ trợ phát triển sản xuất cho các xã đặc biệt khó khăn.

2.                Tạo điều kiện cho người dân chuyển tuyến khám, chữa bệnh.

3.                Thúc đẩy hợp tác, phát triển các cơ sở khám chữa bệnh.

CHỈ THỊ MỚI

4.                Không tăng biên chế công chức trong đơn vị sự nghiệp công lập.

TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI

5.                Quảng Trị: Mô hình thắp sáng đường quê – một cách làm hay.

6.                Cà Mau: Hiệu quả mô hình “nuôi heo đất”.

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN..

7.                Mua tin tố giác tham nhũng: Ai bán?.

8.                Vẫn là con số ảo.

QUẢN LÝ..

9.                Cần giúp người dân “trị” tham nhũng “vặt” trong đất đai

10.             Quản lý đất đai: Không công khai sẽ thành nhạy cảm..

11.             Ngành Hải quan lên kế hoạch chống tiêu cực.

12.             Tổng cục Thuế khảo sát sự hài lòng của người nộp thuế.

13.             Làm sao chặn cán bộ về hưu giàu bất thường?.

14.             Cơ quan nào được mua xe công?.

15.             Cà Mau: Yêu cầu xử dứt điểm các vụ việc có dấu hiệu tham nhũng.

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH..

16.             Sẽ đăng ký hộ tịch qua bưu điện, mạng internet

TIN THẾ GIỚI

17.             Trung Quốc thành lập tổ thường trực theo dõi tham nhũng.

CHÍNH SÁCH MỚI

Hỗ trợ phát triển sản xuất cho các xã đặc biệt khó khăn

Bộ NN&PTNT vừa ban hành Thông tư hướng dẫn thực hiện hỗ trợ phát triển sản xuất quy định tại Quyết định 551/QĐ-TTg của Thủ tướng phê duyệt Chương trình 135 về hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng, hỗ trợ phát triển sản xuất cho các xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an toàn khu, các thôn, bản đặc biệt khó khăn. 

Thông tư quy định rõ nguyên tắc hỗ trợ. Theo đó, đối với Dự án hỗ trợ phát triển sản xuất, phải phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, sử dụng đất, phát triển sản xuất nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới của địa phương; phù hợp với điều kiện, đặc điểm, nhu cầu sản xuất của hộ nghèo, cận nghèo. Các đối tượng tham gia Dự án được hỗ trợ tùy theo nội dung của Dự án. Mức hỗ trợ cho từng hộ và tỷ lệ hỗ trợ cho hộ nghèo, hộ cận nghèo và hộ không nghèo trong nhóm hộ do UBND tỉnh quyết định. 

Đối với hộ nghèo, cận nghèo, phải có điều kiện về đất đai, lao động và tư liệu sản xuất đáp ứng với nội dung của Dự án, có cam kết thực hiện đúng các nội dung sản xuất đã đăng ký. 

Về hỗ trợ người dân khi tham gia Dự án, tùy theo mục đích, nội dung của Dự án và điều kiện cụ thể của địa phương, người dân tham gia Dự án được hỗ trợ các loại giống cây trồng, vật nuôi, vật tư theo quy định: Giống cây trồng, vật nuôi, giống thủy sản, có giá trị kinh tế nằm trong danh mục giống được phép sản xuất và kinh doanh theo quy định của Bộ NN&PTNT; phù hợp với quy hoạch, Đề án tái cơ cấu ngành và điều kiện của địa phương; phân bón, vật tư theo định mức kỹ thuật áp dụng cho từng giống cây trồng, vật nuôi, giống thủy sản; thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y, vắc xin tiêm phòng bệnh nguy hiểm theo quy định của thú y. 

Đối với triển khai thực hiện Dự án, Thông tư nêu rõ, trên cơ sở dự án được phê duyệt, UBND cấp xã thông báo cho người dân về nội dung của Dự án hỗ trợ phát triển sản xuất, chế độ chính sách hỗ trợ, danh sách hộ, nhóm hộ tham gia Dự án; tổ chức thực hiện Dự án theo nội dung được phê duyệt; cử cán bộ kỹ thuật hướng dẫn, kiểm tra, giám sát trong suốt quá trình thực hiện Dự án. 

Thông tư có hiệu lực thi hành từ 21/1/2015. (Báo Chính Phủ Điện Tử 15/12) Tạo điều kiện cho người dân chuyển tuyến khám, chữa bệnh

Theo Thông tư 37/2014/TT-BYT, từ 1/1/2016, người tham gia bảo hiểm y tế (BHYT) được quyền khám chữa bệnh tại cơ sở khám chữa bệnh tương đương trong cùng địa bàn tỉnh với cơ sở đăng ký khám chữa bệnh ban đầu. 

Người tham gia BHYT đăng ký khám, chữa bệnh ban đầu tại cơ sở khám, chữa bệnh tuyến xã chuyển tuyến đến bệnh viện huyện hạng I, II thuộc huyện nơi người tham gia BHYT cư trú được xác định là đúng tuyến. 

Thông tư nêu rõ, từ 1/1/2016, người tham gia BHYT đăng ký khám, chữa bệnh ban đầu tại cơ sở khám, chữa bệnh tuyến xã hoặc phòng khám đa khoa hoặc bệnh viện tuyến huyện được quyền khám, chữa bệnh BHYT tại trạm y tế xã hoặc phòng khám đa khoa, hoặc bệnh viện tuyến huyện trong cùng địa bàn tỉnh. 

Theo Bộ Y tế, đối với trường hợp cấp cứu, sau giai đoạn điều trị cấp cứu, người bệnh được chuyển vào điều trị nội trú tại các khoa của cơ sở khám, chữa bệnh nơi tiếp nhận người bệnh hoặc được chuyển tuyến đến cơ sở khám, chữa bệnh khác để tiếp tục điều trị theo yêu cầu chuyên môn. 

Việc sử dụng giấy chuyển tuyến đối với người có thẻ BHYT được Bộ Y tế nêu rõ như sau: Trường hợp người bệnh được chuyển tiếp đến cơ sở khám, chữa bệnh khác chỉ cần giấy chuyển tuyến của cơ sở khám, chữa bệnh nơi trực tiếp chuyển người bệnh đi. Trường hợp người bệnh đến cơ sở khám, chữa bệnh không phải là cơ sở khám bệnh, chữa bệnh BHYT ban đầu và sau đó được chuyển tiếp đến cơ sở khám, chữa bệnh khác thì chỉ cần giấy chuyển tuyến của cơ sở khám, chữa bệnh nơi trực tiếp chuyển người bệnh đi. Thông tư nêu rõ, giấy chuyển tuyến có giá trị sử dụng 10 ngày làm việc kể từ ngày ký. 

Trường hợp người có thẻ BHYT mắc các bệnh, nhóm bệnh và các trường hợp quy định (lao, phong, HIV/AIDS...)  thì giấy chuyển tuyến có giá trị sử dụng đến hết năm dương lịch (ngày 31/12 năm đó). Trường hợp đến hết 31/12 của năm đó, người bệnh vẫn đang điều trị nội trú tại cơ sở khám, chữa bệnh thì giấy chuyển tuyến có giá trị sử dụng hết đợt điều trị nội trú đó. 

Thông tư có hiệu lực từ 1/1/2015. (Báo Chính Phủ Điện Tử 15/12) Thúc đẩy hợp tác, phát triển các cơ sở khám chữa bệnh

Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh công được cử công chức, viên chức (người lao động) làm việc tại bệnh viện tư theo nguyên tắc công khai, dân chủ, tự nguyện của người lao động. 

Trên đây là một trong những cơ chế, chính sách vừa được Chính phủ quyết nghị đẩy mạnh triển khai nhằm thúc đẩy hợp tác, phát triển các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh. 

Cụ thể, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, trường Đại học y dược công (cơ sở khám bệnh, chữa bệnh công) được hợp tác, đầu tư để thực hiện Dự án theo những phương thức sau: 

1- Vay vốn để đầu tư xây dựng, thành lập mới cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trong khuôn viên đất hiện có và được quyết định tổ chức bộ máy, phương thức quản lý phù hợp. 

2- Liên doanh, liên kết (góp vốn bằng: Tiền; cơ sở vật chất; năng lực, chất lượng, uy tín của đơn vị) với các nhà đầu tư để đầu tư xây dựng, thành lập mới cơ sở khám bệnh, chữa bệnh hoạt động theo mô hình doanh nghiệp. Thời gian liên doanh, liên kết do các bên thỏa thuận theo quy định của pháp luật. 

Đồng thời, các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh công được vay vốn tín dụng đầu tư của Ngân hàng Phát triển Việt Nam để triển khai thực hiện các dự án đầu tư theo các phương thức quy định trên. Trường hợp vay vốn của tổ chức tín dụng sẽ được ngân sách nhà nước hỗ trợ phần chênh lệch giữa lãi suất cho vay của tổ chức tín dụng và lãi suất cho vay đầu tư phát triển của Nhà nước. 

Ngoài ra, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh công được sử dụng vốn góp, vốn vay của các tổ chức, cá nhân (kể cả công chức, viên chức, người lao động trong đơn vị); Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp. 

Giá dịch vụ khám, chữa bệnh theo yêu cầu, giá dịch vụ khám, chữa bệnh của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh theo quy định trên được thực hiện theo nguyên tắc tính đủ chi phí và có tích lũy. Thủ trưởng đơn vị y tế công quyết định mức giá cụ thể trong phạm vi khung giá do Liên Bộ Y tế - Tài chính quy định. Trường hợp cơ sở khám, chữa bệnh hoạt động theo mô hình doanh nghiệp được quyền quyết định mức giá. Các đơn vị phải thực hiện kê khai và niêm yết giá dịch vụ theo quy định. 

Cở sở khám bệnh, chữa bệnh công chưa được cấp có thẩm quyền xác định toàn bộ giá trị tài sản để giao cho đơn vị quản lý sử dụng như đối với doanh nghiệp Nhà nước thì phải xác định giá trị của các tài sản sử dụng làm vốn góp theo quy định trước khi thực hiện các Dự án đầu tư theo quy định tại Nghị quyết này. (Báo Chính Phủ Điện Tử 15/12) CHỈ THỊ MỚI

Không tăng biên chế công chức trong đơn vị sự nghiệp công lập

Thủ tướng vừa yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương nghiêm túc thực hiện việc không tăng biên chế công chức và số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập; tuyển dụng vào không quá 50% số đã tinh giản và nghỉ hưu, thực hiện sắp xếp trong nội bộ cơ quan khi thành lập tổ chức hoặc được giao nhiệm vụ mới. 

Mặt khác, kiên quyết đưa ra khỏi công vụ những người kém về năng lực, phẩm chất. Trường hợp thật cần thiết phải bổ sung biên chế, các cơ quan lập Đề án, Bộ Nội vụ thẩm định chặt chẽ, trình Thủ tướng xem xét, quyết định. 

Bên cạnh đó, thực hiện nghiêm túc việc thi tuyển công chức, viên chức, bảo đảm quy trình, chất lượng; hoàn thành xác định vị trí việc làm theo đúng lộ trình đã xác định. Việc xác định vị trí việc làm cần căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị, làm cơ sở xác định tiêu chuẩn chức danh công chức, hạng chức danh nghề nghiệp viên chức và để đánh giá đúng chất lượng công chức, viên chức. 

Thủ tướng cũng yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương chú trọng việc đánh giá công chức, viên chức, lưu ý trách nhiệm và đạo đức công vụ, đề cao vai trò, tính chiến đấu của tổ chức Đảng, tập thể và người đứng đầu trong việc đánh giá công chức, viên chức; xác định định số lượng cấp phó căn cứ vào khối lượng chức năng, nhiệm vụ được giao; nâng cao phẩm chất đạo đức của cán bộ, công chức, viên chức trong hoạt động công vụ. 

Thủ tướng cũng yêu cầu các Bộ, ngành và địa phương trong năm 2015 cần tập trung thực hiện đơn giản hóa các thủ tục hành chính, tiếp tục tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo điều kiện cho hoạt động của người dân và doanh nghiệp. (Báo Chính Phủ Điện Tử 15/12) TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI

Quảng Trị: Mô hình thắp sáng đường quê – một cách làm hay

Thời gian qua, người dân trên địa bàn xã Cam Chính, huyện Cam Lộ đã có nhiều cách làm hay và sáng tạo để đóng góp xây dựng bộ mặt nông thôn ngày càng khởi sắc. Trong đó, nổi bật là mô hình “Thắp sáng đường quê” ở thôn Đốc Kỉnh đã góp phần làm cho diện mạo của quê hương ngày một đổi mới, góp phần tạo vẻ mỹ quan, văn minh hơn trong đời sống sinh hoạt của người dân. 

Trước đây, hầu hết các tuyến đường trong thôn chưa có hệ thống chiếu sáng nên tình trạng tai nạn giao thông, trộm cắp tài sản của nhân dân thường xuyên xảy ra. Trước thực trạng đó, Chi bộ, Ban Mặt trận thôn đã triển khai kế hoạch vận động nhân dân trong thôn đóng góp tiền để lắp đặt hệ thống đèn điện chiếu sáng. Đây là cách làm hay và phù hợp với nguyện vọng của bà con nên tất cả người dân trong thôn đều nhiệt tình hưởng ứng.  

Để triển khai kéo đường dây điện, Ban Mặt trận thôn đã vận động mỗi hộ gia đình đóng góp từ 300.000 đồng - 350.000 đồng mua dây, bóng đèn tiết kiệm điện và các phụ kiện liên quan để lắp đặt trên cột điện dọc trục đường chính vào thôn. Sau hơn 2 tháng triển khai, đến nay, hệ thống điện chiếu sáng trên các tuyến đường chính của thôn đã hoàn thành và đã đưa vào sử dụng.  

Để quản lý và vận hành có hiệu quả mô hình thắp sáng đường quê bền vững, hiệu quả, Chi bộ và Ban Mặt trận thôn đã thành lập Ban Quản lý phụ trách việc vận hành, bảo dưỡng, sửa chữa đảm bảo đường điện chiếu sáng được an toàn, sử dụng lâu dài và thu tiền điện hàng tháng trả cho ngành điện. Theo quy định, hệ thống điện sẽ được bật từ 18 giờ ngày hôm trước đến 5 giờ 30 sáng ngày hôm sau, tiền điện nộp hàng tháng bình quân từ 5.000 ngàn đồng/ gia đình bao gồm cả tiền điện thắp sáng và tiền sửa chữa khi có bóng đèn, đường dây hư hỏng.  

Mô hình “Thắp sáng đường quê” ở thôn Đốc Kỉnh, xã Cam Chính không chỉ tạo điều kiện cho bà con đi lại thuận tiện vào ban đêm, giảm tình trạng trộm cắp và tai nạn giao thông mà qua đó đã phát huy được tinh thần tự lực, tự cường của người dân, đây cũng là một trong những giải pháp quan trọng xây dựng nông thôn ngày càng đổi mới. (Báo Quảng Trị 15/12) Cà Mau: Hiệu quả mô hình “nuôi heo đất”

Thời gian qua, Hội Liên hiệp Phụ nữ huyện Phú Tân đã duy trì tốt mô hình “Nuôi heo đất” tiết kiệm để giúp đỡ các hội viên có hoàn cảnh khó khăn. Mô hình tập trung ở các xã Phú Mỹ, Phú Thuận, Tân Hưng Tây và Tân Hải.  

Theo đó, mỗi ngày, hội viên sẽ tiết kiệm tiền chi tiêu, sinh hoạt để “nuôi heo đất”, tùy vào hoàn cảnh cụ thể của từng gia đình. Hàng năm, số tiền tiết kiệm từ “nuôi heo đất” gần 300 triệu đồng, giúp cho trên 100 chị có hoàn cảnh khó khăn mượn vốn để sản xuất. Từ nguồn vốn này, nhiều chị đầu tư trồng trọt, chăn nuôi đem lại hiệu quả kinh tế cao. (Ctvcamau.vn 15/12) PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Mua tin tố giác tham nhũng: Ai bán?

Đọc báo, thấy tỉnh Bình Thuận vừa công bố việc mua tin tố giác tham nhũng. Một lần nữa, câu hỏi cũ nảy ra ngay trong đầu người đọc: Ai (dám) bán những tin đó? 

Cuối 2013, Ban Nội chính Trung ương có văn bản hướng dẫn mua tin tố giác tham nhũng. Sau đó, Ban Nội chính các Thành ủy, Tỉnh ủy một số địa phương tại Lâm Đồng, Kontum, Quảng Ngãi… và bây giờ là Bình Thuận đã triển khai. 

Giá cho một tin tố giác tham nhũng là 500.000 đồng đến 10 triệu đồng. Dân nghèo nghe ra giá, hẳn sẽ thấy hấp dẫn thật. Song, điều đó có đủ sức để lôi ra ánh sáng những vụ tham nhũng? 

Thật khó nếu đứng về phía người bán. Ai sẽ bán tin tố giác tham nhũng khi mà, trước hết, việc thẩm định giá trị, mức độ quan trọng của tin tố giác thuộc về cơ quan chức năng, chưa có những “ba-rem” quy định rạch ròi, minh bạch. Thậm chí trước tình trạng lợi ích nhóm, ràng buộc quyền lợi của những người có quyền lực bị tố giác, người dân đi bán tin tố cáo không thể không lo lắng việc bị trở cờ, tố ngược tội vu khống. 

Một điểm nữa, mặc dù trên lý thuyết, người bán tin tố giác được cam kết bảo vệ bí mật danh tính, song ai đảm bảo được tính mạng của người yếu thế nắm giữ sự thật khi mà sự thật ấy gây bất lợi cho những kẻ đương nắm trong tay nhiều thế lực (trong đó, có cả các thế lực hắc ám). Những chuyện người thấp cổ bé họng ở các địa phương kêu khó thấu trời, thường “ăn được vạ má đã sưng” chẳng còn lạ gì. 

Việc mua bán tin tố giác tham nhũng có chăng tác dụng thì chỉ có thể hy vọng khả thi ở những lĩnh vực chuyên môn hay dịch vụ công, dễ xử lý khi người tham nhũng không nắm nhiều vũ khí quyền lực “có tính sát thương cao” trong tay.  Còn việc tố giác tham nhũng ở những cấp cao trong chính quyền địa phương  chắc chắn khó khăn.  

Mọi thứ nằm ở mấu chốt này: Ai sẽ bảo vệ người tố giác khi mà để minh chứng được độ xác thực của thông tin, họ sẽ phải tham gia trực tiếp vào vụ việc như một nhân chứng, một quan hệ cụ thể và nếu không có “nghiệp vụ”, không nắm được hết về các tình tiết pháp lý hay không đủ sức xây dựng được hành lang tự bảo vệ, rất có thể sẽ xảy ra chuyện tình ngay lý gian, tố giác đâu chẳng thấy, lại trở thành kẻ bị tố ngược hay liên lụy. 

Một khi việc treo giá mua tin tố giác tham nhũng ở các tỉnh đã được triển khai trong khi người bán tin hãy còn dè dặt, hoài nghi và thiếu vắng niềm tin vào sự công bằng thì cuộc chiến chống tham nhũng dễ dàng bị đẩy sang một hướng khác. Biết đâu, đó lại là cái cớ để các tỉnh báo cáo rằng bộ máy chính quyền hoạt động hoàn toàn trong sạch, vững mạnh! (Thời Báo Kinh Tế Sài Gòn 14/12) Vẫn là con số ảo

Tại Hội nghị tổng kết công tác cán bộ, công chức năm nay của Bộ Nội vụ, một con số được đưa ra là cả nước chỉ có 0,46% công chức yếu kém. Thoạt nghe thì thấy đáng mừng nhưng nhìn vào thực tế thì lại thấy nghi ngờ, đó là con số ảo! 

Chính vì thế mà cũng tại Hội nghị này, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã phải nói: “Chúng ta hướng dẫn đánh giá với các mức: Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, hoàn thành tốt, hoàn thành và không hoàn thành nhiệm vụ. Tổng kết cả nước chỉ có 0,46% công chức không hoàn thành nhiệm vụ. Nếu quả thực chất lượng cán bộ đúng như con số này thì mừng lắm, nhưng rõ ràng nhân dân chưa hài lòng và chưa tin vào con số này. Vì vậy, chúng ta phải sửa đổi để kết quả đánh giá cán bộ một cách chính xác nhất”. 

Thực tế thì cán bộ, công chức, viên chức dù ở cấp nào, ai cũng có ưu, có khuyết, có cái hay, cái dở, không ai tránh khỏi khuyết điểm, hơn nữa có làm việc thì mới có khuyết điểm. Vấn đề là mỗi người có mạnh dạn công khai tự phê bình, dám nhìn nhận cái sai, cái dốt, cái kém của mình hay không. Khi được đồng nghiệp phê bình thì phải vui vẻ tiếp thu để sửa chữa khuyết điểm chứ không nên tìm cách bao biện, đổ lỗi hoặc tìm cách “dìm hàng” người khác để đề cao mình.  

Ngược lại, khi phê bình đồng nghiệp phải thật sự khách quan, công tâm chứ không phải “yêu nhau nên tốt, ghét nhau nên xấu”. Phê bình rồi thì phải đưa ra biện pháp khắc phục, sửa chữa để giúp nhau cùng tiến bộ. Đó mới là thái độ văn hóa trong tự phê bình và phê bình. 

Đổi mới công tác đánh giá cán bộ, viên chức, Bộ Chính trị đã ban hành quy chế đánh giá cán bộ, công chức gồm 3 nội dung: Mức độ thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao; về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống; chiều hướng và triển vọng phát triển. Thời hạn đánh giá được thực hiện định kỳ hằng năm, trước khi hết nhiệm kỳ (ở các tổ chức hoạt động theo nhiệm kỳ); trước khi quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, giới thiệu ứng cử; điều động, luân chuyển; khen thưởng, kỷ luật. 

Thế nhưng, như đã nói ở trên, việc đánh giá cán bộ lại vẫn tùy thuộc vào suy nghĩ và cách làm ở từng cơ quan, đơn vị cơ sở nên không tránh khỏi chuyện “phép vua thua lệ làng”. (Petrotimes.vn 14/12) QUẢN LÝ

Cần giúp người dân “trị” tham nhũng “vặt” trong đất đai

Tại Hội thảo “tổng kết thực hiện Dự án trao quyền pháp lý cho người nghèo năm 2014” do Trung ương Hội Luật gia Việt Nam phối hợp với Chương trình Phát triển của Liên hợp quốc (UNDP) tổ chức ngày 15/12, các chuyên gia cho rằng, người dân cần được trang bị pháp lý để tự bảo vệ quyền lợi chính đáng của mình trước tình cảnh tham nhũng “vặt” qua lợi dụng thực hiện các thủ tục hành chính về đất đai vẫn phổ biến, khiếu nại thì kéo dài… 

Chủ tịch Hội Luật gia tỉnh Bình Thuận Nguyễn Kiến Quốc cho rằng, nguyên nhân chính khiến người dân bức xúc khiếu nại là do việc thực hiện chưa đúng qui định về thu hồi, bồi thường, tuyên truyền, vận động nhân dân, đo đạc đất, áp giá có thiếu sót và công khai minh bạch áp giá chưa đúng khiến người dân thắc mắc, một số chủ đầu chậm chuyển kinh phí bồi thường... 

Mang màu sắc khác, có địa phương như ở huyện Đam Rông (Lâm Đồng), người dân lại chưa tự giác làm thủ tục đăng ký, ỷ lại, trông chờ vào sự trợ giúp của chính quyền, thậm chí không đến nhận sổ đỏ mà đợi cán bộ tới giao tận nhà. Một phần nguyên nhân là do phí đo đạc trích lục bản đồ địa chính vẫn là số tiền lớn với đồng bào dân tộc thiểu số nói chung và người dân ở huyện Đam Rông nói riêng. 

Để công tác cấp sổ đỏ được thực hiện đầy đủ, tránh sự “vòi vĩnh”, đảm bảo quyền lợi của người dân và công tác quản lý của Nhà nước, đại diện các tỉnh, thành Hội luật gia cho rằng, chính quyền cơ sở cần theo dõi biến động đất đai của người dân, hướng dẫn và tạo điều kiện thuận lợi để người dân đăng ký quyền sử dụng đất.  

Ông Huỳnh Xuân Phong - Phó Chủ tịch Hội Luật gia tỉnh Lâm Đồng nhấn mạnh, cần tăng cường hoạt động trợ giúp pháp lý để người nghèo, người chịu thiệt thòi trong xã hội tiếp cận công lý, làm cho người dân hiểu rõ quyền lợi và nghĩa vụ trong sử dụng đất đai để thực hiện và yêu cầu các cơ quan chức năng thực hiện đầy đủ các qui định của pháp luật về đất đai. 

Ngoài ra, “cần có cơ chế hỗ trợ về tài chính để các hộ nghèo có điều kiện được cấp sổ đỏ nhằm ổn định cuộc sống”, ông Huỳnh Xuân Phong - Phó Chủ tịch Hội Luật gia tỉnh Lâm Đồng kiến nghị. (Thanh Tra 15/12) Quản lý đất đai: Không công khai sẽ thành nhạy cảm

Việt Nam đã từng có những dự án khá nặng ký như VLAP - hoàn thiện và hiện đại hóa hệ thống quản lý đất đai, hay nỗ lực đẩy nhanh việc công khai thông tin trên cổng thông tin điện tử ở các tỉnh, thành. Tuy nhiên, việc minh bạch các thông tin quan đến đất đai, như quy hoạch, sử dụng đất, quy trình thủ tục để được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) từ lâu nay vẫn được xếp vào phần nhạy cảm. 

Theo thống kê của Tổng cục Quản lý đất đai, đến nay 63/63 tỉnh, thành trực thuộc Trung ương và 616/686 quận, huyện, thành phố trực thuộc tỉnh đã hoàn thành việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến năm 2020. Việc công khai, minh bạch thông tin cũng đã được nâng cao khá nhiều theo báo cáo Công khai thông tin quản lý đất đai ở Việt Nam do Ngân hàng Thế giới (WB) công bố ngày 12/12. Chẳng hạn ở cấp tỉnh thông tin công khai được nâng từ 32% năm 2010 lên 42% năm 2013, cấp huyện từ 25% lên 39%... 

Tuy nhiên, trên thực tế, khi đi sâu vào chi tiết, việc công khai, minh bạch thông tin trong quản lý đất đai còn nhiều bất cập, vướng mắc và người dân chưa được hưởng thụ đúng mức. Thí dụ, thông tin quy hoạch, theo Giáo sư Tôn Gia Huyên - Hội Khoa học Đất Việt Nam, quy hoạch sử dụng đất là quá trình tối đa hóa giá trị bất động sản, vì vậy cơ sở dữ liệu về đất đai là đầu vào quan trọng khi lập, xét duyệt quy hoạch sử dụng đất và cần phải được hình thành, quản lý thống nhất. 

Song, cho đến nay Việt Nam vẫn chưa đảm bảo được yêu cầu này. Bên cạnh đó, việc người dân tiếp cận thông tin quy hoạch còn rất khó khăn, thậm chí một người dân muốn biết nhà mình có thuộc diện phải quy hoạch giải tỏa hay không cũng không thể vì… không biết hỏi ai, nhiều khi chính họ phải chi tiền để biết được những thông tin này. 

Đồng tình với quan điểm này, Giáo sư Đặng Hùng Võ cũng khẳng định công khai. thông tin về đất đai là một trong những việc cần thiết và không khó khăn nếu thực sự muốn làm. Tuy nhiên, những năm qua điều đương nhiên này lại chưa được hình thành ở nước ta, không chỉ cơ quan chức năng mà ngay cả các doanh nghiệp, chủ đầu tư, người dân muốn được tiếp cận thông tin về Dự án, về tài sản mình sắp mua cũng không thể được, đó là điều bất hợp lý. 

Báo cáo Công khai thông tin quản lý đất đai của WB cũng cho thấy việc công khai thông tin đất đai đã từng bước được cải thiện, song vẫn chưa đầy đủ theo yêu cầu của pháp luật. Nhiều địa phương chưa công khai những thông tin lẽ ra phải công khai như kế hoạch sử dụng đất hay Dự thảo quy hoạch đô thị... 

“Dù cho nguồn lực đất đai của Việt Nam thuộc loại thấp nhất trên thế giới nếu tính theo đầu người, chỉ đứng thứ 156 trên thế giới và thứ 9 trong số 10 Quốc gia ASEAN, nhưng đây thực sự vẫn là lĩnh vực mang lại lợi ích quá lớn về kinh tế. Và đó là lý do vì sao cơ quan chức năng dù đã cố gắng hết sức nhưng vẫn ì ạch ở các địa phương”, một chuyên gia cho biết. (Sài Gòn Đầu Tư Tài Chính 15/12) Ngành Hải quan lên kế hoạch chống tiêu cực

Tổng cục Hải quan vừa có Quyết định 3749/QĐ-TCHQ, ban hành kế hoạch phòng chống tệ phiền hà, sách nhiễu, tiêu cực, tham nhũng năm 2015 của ngành Hải quan. 

Mục đích của kế hoạch này nhằm ngăn chặn, khắc phục tệ phiền hà, sách nhiễu, tiêu cực, góp phần xây dựng lực lượng Hải quan trong sạch, vững mạnh, hoạt động minh bạch, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu cải cách hiện đại hóa Hải quan. 

Cụ thể, tại Kế hoạch nêu rõ công việc cụ thể trên các mảng: Tuyên truyền phổ biến pháp luật, cải cách thủ tục hành chính, hiện đại hóa trang thiết bị giám sát, kiểm soát chống buôn lậu, thanh tra kiểm tra, xử lý vi phạm, đo sự hài lòng của khách hàng, giải quyết đơn thư khiếu nại… 

Theo đó, quy định rõ thời gian làm thủ tục hải quan của công chức hải quan, cụ thể đăng ký tờ khai không quá 5 phút, kiểm tra hồ sơ không quá 2 giờ, kiểm tra thực tế hàng hóa không quá 8 giờ, giám sát cổng cảng không quá 3 phút. Đồng thời, lắp ráp camera tại các địa bàn có lưu lượng hàng hóa xuất nhập khẩu lớn để công khai hóa quy trình thủ tục hải quan, thái độ ứng xử, phòng chống tiêu cực của cán bộ, công chức hải quan. Nếu không đưa trang thiết bị giám sát vào sử dụng đẫn đến tiêu cực thì người đứng đầu đơn vị, hoặc cấp phó của người đứng đầu phải liên đới chịu trách nhiệm nếu đơn vị để xảy ra sai phạm. 

Mặt khác, tăng cường công tác thanh tra, tự kiểm tra việc thực hiện chức trách nhiệm vụ theo quy định của pháp luật, tập trung vào việc kiểm tra để công chức Hải quan không được yêu cầu người dân và doanh nghiệp nộp thêm giấy tờ và thu bất kỳ loại lệ phí nào ngoài quy định. 

Đặc biệt, trong việc xử lý vi phạm,Tổng cục Hải quan nêu rõ, nếu đơn vị, địa bàn nào để xảy ra đường dây, ổ nhóm buôn lậu lớn, nghiêm trọng, doanh nghiệp phản ánh có hiện tượng tiêu cực, nhũng nhiễu của cán bộ công chức hải quan thì Chi cục trưởng phải chịu trách nhiệm. (Báo Chính Phủ Điện Tử 15/12) Tổng cục Thuế khảo sát sự hài lòng của người nộp thuế

Để tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho người nộp thuế, tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong quản lý thuế, ngày 12/12, Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế ban hành Quyết định số 2297/QĐ-TCT phê duyệt Đề án "Đánh giá sự hài lòng của người nộp thuế đối với sự phục vụ của cơ quan Thuế".  

Theo đó, Tổng cục Thuế phối hợp Phòng thương mại và công nghiệp Việt Nam (VCCI) hoặc đơn vị tư vấn độc lập có kinh nghiệm trong lĩnh vực điều tra xã hội học để tổ chức khảo sát, đánh giá thực hiện đề án một cách khách quan, trung thực và chất lượng. 

Tổng cục Thuế yêu cầu, việc tổ chức khảo sát, đánh giá phải đảm bảo các yêu cầu như phản ánh đầy đủ, khách quan, trung thực ý kiến của người nộp thuế đối với: Tính đầy đủ, minh bạch, phù hợp của chính sách thuế; sự thuận tiện để tiếp cận chính sách thuế, thủ tục hành chính thuế; nội dung của thủ tục hành chính thuế có đảm bảo tính đơn giản, dễ hiểu, dễ thực hiện; sự phục vụ của công chức thuế; kết quả giải quyết công việc của cơ quan thuế và sự phục vụ của cơ quan thuế; 

Đảm bảo tính khả thi, đơn giản, dễ áp dụng, chi phí thấp, phù hợp với năng lực của các đơn vị tư vấn độc lập thực hiện đánh giá cũng như mức độ phối hợp của công chức thuế, cơ quan thuế; Bộ câu hỏi điều tra xã hội học, bảng hỏi phỏng vấn sâu phù hợp với hệ thống tiêu chí đánh giá, dễ hiểu, dễ thực hiện; quá trình điều tra xã hội học hạn chế tối đa gây ảnh hưởng tới hoạt động sản xuất kinh doanh của người nộp thuế; 

Ngoài ra, thông qua chỉ số hài lòng của người nộp thuế, VCCI hoặc  đơn vị tư vấn độc lập phối hợp với cơ quan thuế, các chuyên gia hàng đầu trong lĩnh vực thuế phải đưa ra những đề xuất, kiến nghị từ đó thực hiện có hiệu quả các giải pháp nhằm nâng cao hiệu lực chính sách thuế, chất lượng hiệu quả hoạt động quản lý thuế đảm bảo phục vụ người nộp thuế tốt hơn. (VTCNews 15/12) Về đầu trang

Làm sao chặn cán bộ về hưu giàu bất thường?

Gần đây, dư luận bức xúc trước các vụ cán bộ về hưu bị lộ ra nhiều tài sản “khủng”. Tiến sĩ Hồ Bá Thâm - chuyên viên cao cấp Viện Nghiên cứu Phát triển TP.HCM cho rằng: “Cần có cơ chế để giám sát việc công khai tài sản của quan chức”. 

Theo ông Thâm, ở nước ta, tiến hành kê khai tài sản nhưng công tác kiểm tra, giám sát bản kê khai tài sản này lại không có hệ thống. Chỉ khi có những biểu hiện vi phạm do báo chí phanh phui ra hoặc dư luận xầm xì thì cơ quan chức năng mới vào cuộc kiểm tra và xử lý, như thế là chậm. Qua đây có thể thấy việc kiểm soát tài sản cán bộ của chúng ta còn lỏng lẻo, quan chức không tự lộ thì khó mà phanh phui ra được. Điều này đòi hỏi chúng ta phải hoàn thiện hơn hành lang pháp lý và các công cụ để kiểm soát sự trung thực trong kê khai tài sản của quan chức khi còn tại vị.  

“Người ngay thường đơn giản, có sao bộc bạch vậy. Còn những người có lòng tham, tinh khôn và thủ đoạn thì người ta có cách che giấu những hành vi bất minh. Có người nghĩ rằng mình về hưu rồi không việc gì phải sợ nữa nên mới để lộ ra tài sản “khủng” như thế. Như chúng ta đã thấy, đâu phải “hạ cánh là an toàn”, vì rất nhiều trường hợp đã bị xử lý. Vấn đề còn lại, như tôi đã nói là anh xử có đủ nghiêm để có tác dụng răn đe hay không thôi”, ông nói. 

Cũng theo vị này, để giữ liêm chính, công tác giáo dục là rất cần thiết nhưng quan trọng vẫn là hình thành có cơ chế bằng luật pháp và xử lý thật nghiêm. Từ đó mới có tác động mạnh mẽ đến việc hình thành nhận thức về sự liêm chính ấy trong cán bộ. (Pháp Luật Thành phố Hồ Chí Minh 15/12) Về đầu trang

Cơ quan nào được mua xe công?

Cục trưởng Cục Quản lý công sản - Bộ Tài chính, ông Trần Đức Thắng cho biết, đã giao đơn vị chức năng yêu cầu ngành Tài chính Ninh Thuận làm rõ việc gần đây, tỉnh này có văn bản yêu cầu 4 cơ quan khẩn trương mua sắm ô tô, mọi thủ tục phải hoàn tất trước ngày 31/12, gồm: Văn phòng UBND tỉnh, Sở KH&CN, Sở VH-TT&DL, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy. 

Theo ông Thắng, Thủ tướng đã có chỉ đạo dừng việc mua sắm xe công ngoài 3 trường hợp gồm: cơ quan thành lập mới không thể bố trí xe công từ cơ quan khác chuyển sang (chẳng hạn Ban Nội chính của tỉnh, thành phố mới thành lập); xe bị mất, tai nạn không thể tìm thấy hoặc không sửa chữa được (rất hãn hữu và thường rơi vào cơ quan đại diện ở nước ngoài); xe chuyên dùng (cứu thương, cứu hỏa, xe phát sóng, phòng chống tội phạm…). 

Theo quyết định của Thủ tướng, ngoài xe chuyên dùng giá trị có thể lớn hơn, còn lại xe bình thường thì giá trị không quá 720 triệu đồng/chiếc, xe 2 cầu (đi vùng sâu, vùng xa) được mua loại có giá gấp rưỡi xe bình thường, cộng thêm 5% trong thẩm quyền quyết định của Chủ tịch tỉnh, thành phố. 

Trước kỳ họp Quốc hội vào tháng 5 hằng năm, Bộ Tài chính đều có báo cáo Quốc hội việc tăng giảm tài sản Quốc gia. Ngoài ra, Bộ Tài chính còn có kho dữ liệu tài sản Quốc gia được tổng hợp từ năm 2009 đến nay và sẽ được công khai trên cổng điện tử của Cục Quản lý công sản trước tháng 6/2015 (do trang web này đang nâng cấp). 

“Chúng tôi tính toán một năm chi phí cho một ô tô công không dưới 310 triệu đồng, gồm: Lái xe, xăng dầu, bảo trì, sửa chữa, bảo hiểm, phí các loại… Bình quân mỗi tháng trên 25 triệu đồng, chưa kể số tiền mua xe ban đầu. Trong khi đó, tổng số xe của các cơ quan hành chính sự nghiệp (chưa kể xe của lực lượng quốc phòng - an ninh) vào khoảng 40.000 chiếc. Như vậy, nếu Nhà nước khoán tiền cho những cán bộ được quyền dùng xe công mỗi tháng 10 triệu đồng thì sẽ tiết kiệm không ít mà người được hưởng cũng cảm thấy thoải mái. Việc này các nước cũng áp dụng phổ biến”, ông Thắng thông tin thêm. (Người Lao Động 15/12) Về đầu trang

Cà Mau: Yêu cầu xử dứt điểm các vụ việc có dấu hiệu tham nhũng

Theo Chủ tịch tỉnh Cà Mau Phạm Thành Tươi, UBND tỉnh sẽ kiên quyết xử lý nghiêm Thủ trưởng cơ quan, tổ chức, đơn vị để xảy ra tham nhũng tại cơ quan, tổ chức, đơn vị do mình quản lý. 

Theo đó, năm 2015, tỉnh Cà Mau tiếp tục tăng cường nhiều biện pháp phòng, chống tham nhũng theo phương châm ngăn ngừa là chính. UBND tỉnh sẽ thường xuyên đôn đốc, nhắc nhở các cơ quan, tổ chức, đơn vị thực hiện công khai, minh bạch trong hoạt động; kê khai minh bạch tài sản thu nhập, đẩy nhanh tiến độ cải cách thủ tục hành chính, đổi mới công nghệ quản lý và phương thức thanh toán, xây dựng và thực hiện các chế độ, định mức, tiêu chuẩn đối với các bộ, công chức, viên chức. 

Để kịp thời chấn chỉnh, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng, Thủ trưởng cơ quan, tổ chức, đơn vị phải coi trọng việc giáo dục về chính trị, đạo đức, lối sống, ý thức tổ chức kỷ luật, nâng cao kiến thức pháp luật cho tất cả cán bộ, công chức, viên chức để gương mẫu và làm nòng cốt trong công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng, gắn với việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. 

Ban Nội chính tỉnh phối hợp với các cơ quan chức năng xây dựng kế hoạch tuyên truyền Công ước Liên hợp quốc, Chiến lược Quốc gia về phòng, chống tham nhũng đến năm 2020; tăng cường hoạt động thanh tra, kiểm tra theo kế hoạch và đột xuất, phát huy vai trò giám sát của cơ quan dân cử trong công tác phòng, chống tham nhũng, tích cực thực thi Công ước Liên hợp quốc và Chiến lược quốc gia về phòng, chống tham nhũng giai đoạn 2.  

Chủ tịch tỉnh Cà Mau yêu cầu cơ quan chức năng kiên quyết xử lý dứt điểm, không để tồn đọng kéo dài các vụ việc có dấu hiệu vi phạm tham nhũng do nhân dân và cơ quan báo, đài phản ánh. (TTXVN 15/12) Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Sẽ đăng ký hộ tịch qua bưu điện, mạng internet

Đây là một trong những nội dung mới của luật Hộ tịch được thông qua tại kỳ họp thứ 8 Quốc hội khóa 13, được chính thức công bố ngày 12/12 và có hiệu lực từ ngày 1/1/2016. 

Theo Bộ Tư pháp, luật Hộ tịch mới được thông qua đề cao tầm quan trọng của việc đăng ký khai sinh và cấp giấy khai sinh, đồng thời quy định việc cấp số định danh cá nhân khi đăng ký khai sinh. 

Theo đó số định danh cá nhân là số được cấp cho mỗi công dân Việt Nam, không lặp lại ở người khác. Số này cũng chính là số thẻ căn cước công dân được cấp khi đủ 14 tuổi. Trong thời gian tới, Chính phủ sẽ ban hành Nghị định quy định cấu trúc số định danh cá nhân; trình tự thủ tục cấp số định danh cá nhân. 

Bộ Tư pháp cũng cho biết luật Hộ tịch quy định xây dựng cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử để lưu giữ thông tin hộ tịch cá nhân (song song với cơ sở dữ liệu trên giấy), đồng thời kết nối với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Thông tin hộ tịch của người dân sẽ được quản lý tập trung, thống nhất; các bộ, ngành, địa phương có thể lấy thông tin công dân từ cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư để giải quyết thủ tục hành chính cho người dân. 

Luật Hộ tịch cho phép người dân lựa chọn phương thức phù hợp, thuận tiện nhất để đăng ký hộ tịch, như việc gửi hồ sơ trực tiếp, qua bưu chính hoặc thông qua hệ thống đăng ký trực tuyến trong điều kiện cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin cho phép. Cùng với đó luật cũng đã quy định cá nhân có quyền lựa chọn cơ quan đăng ký hộ tịch cho mình mà không phải phụ thuộc vào nơi cư trú như trước đây. Theo đó cá nhân có thể được đăng ký hộ tịch tại cơ quan đăng ký hộ tịch nơi thường trú, tạm trú hoặc nơi đang sinh sống. 

Luật quy định rõ việc miễn phí đăng ký hộ tịch cho người thuộc gia đình có công với cách mạng, người thuộc hộ nghèo, người khuyết tật; đăng ký khai sinh, khai tử đúng hạn, giám hộ, kết hôn của công dân Việt Nam cư trú trong nước. 

Đại diện Bộ Tư pháp cho biết luật quy định UBND cấp huyện giải quyết toàn bộ các việc đăng ký hộ tịch có yếu tố nước ngoài và thay đổi, cải chính hộ tịch cho người từ đủ 14 tuổi trở lên, trừ việc đăng ký khai sinh cho trẻ em sinh ra tại Việt Nam có cha hoặc mẹ là công dân Việt Nam thường trú tại khu vực biên giới còn người kia là công dân của nước láng giềng thường trú tại khu vực biên giới với Việt Nam; kết hôn, nhận cha, mẹ, con của công dân Việt Nam thường trú ở khu vực biên giới với công dân của nước láng giềng thường trú ở khu vực biên giới với Việt Nam, khai tử cho người nước ngoài cư trú ổn định lâu dài tại khu vực biên giới của Việt Nam. UBND cấp xã đăng ký các việc hộ tịch còn lại. 

Tại luật Hộ tịch mới, thủ tục đăng ký hộ tịch được quy định theo hướng đơn giản, cắt giảm tối đa những giấy tờ không cần thiết. Đồng thời luật quy định khi đăng ký hộ tịch người dân được cấp trích lục hộ tịch. Đối với một số việc hộ tịch quan trọng liên quan trực tiếp đến đời sống hằng ngày của người dân là khai sinh, kết hôn, luật Hộ tịch quy định sau khi đăng ký người dân vẫn được cấp bản chính giấy khai sinh, giấy chứng nhận kết hôn. (Thanh Niên 13/12) Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Trung Quốc thành lập tổ thường trực theo dõi tham nhũng

Đảng Cộng sản Trung Quốc vừa ra thông báo sẽ thành lập Văn phòng thường trú tại các cơ quan đầu não của chính phủ và các chi bộ đảng để giám sát chặt chẽ các trường hợp tham nhũng còn tiềm ẩn. 

Cơ quan giám sát tham nhũng của đảng đã công bố rằng các tổ chống tham nhũng đặc biệt sẽ được thiết lập trong các văn phòng nội các và Quốc hội. Bản thân các Chi bộ trong tổ chức Đảng cũng có sự hiện diện một đơn vị cùng chức năng như vậy. 

Trung Quốc đã bắt đầu một chiến dịch chống tham nhũng sâu rộng bằng cách gửi các đội giám sát đến cả nước. Lần đầu tiên từ trước tới nay, chính phủ thiết lập tổ công tác đặt biệt trong các Ban ngành nhạy cảm và quyền lực này. 

Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình đã nhiều lần tuyên bố rằng, ông rất coi trọng cuộc chiến chống tham nhũng vì nó đe dọa sự sống còn của Đảng cầm quyền. 

Chiến dịch chống tham nhũng của Trung Quốc đã đạt được một bước tiến mới vào tuần trước khi Chu Vĩnh Khang - cựu Bộ Trưởng Công an đã bị bắt vì nhận hối lộ và tiết lộ bí mật nhà nước. 

Được biết, Tòa án Trung Quốc đã kết án bỏ tù một cựu quan chức cấp cao vì đã nhận gần 5,8 triệu USD tiền hối lộ. (Nguoiduatin.vn 13/12) Về đầu trang./.

Nguồn: Sở Thông tin và Truyền thông