Bản tin phục vụ lãnh đạo ngày 23/11/2015

Font size : A- A A+

Tải file tại đây!

TIÊU ĐIỂM.

1. Cấm giáo viên bình luận Facebook và quyền tự do ngôn luận.

2. “Cấm giáo viên bình luận chính trị là xâm phạm quyền tự do ngôn luận".

3. Lãnh đạo Châu Đốc chỉ đạo rút lại công văn cấm giáo viên bình luận Facebook.

CHÍNH SÁCH MỚI

4. Tăng lương tối thiểu vùng từ 1/1/2016.

5. Lệ phí đổi thẻ Căn cước công dân là 50.000 đồng/thẻ.

6. Đăng ký khai sinh trong một số trường hợp đặc biệt

7. Các khoản phụ cấp không phải đóng bảo hiểm xã hội

CHỈ THỊ MỚI

8. Chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng nổi bật tuần 16-20/11.

9. Xử lý trách nhiệm Bộ trưởng nếu dự thảo luật chậm tiến độ.

TIN QUỐC HỘI

10. Thời điểm lấy phiếu và mức tín nhiệm cần quy định phù hợp hơn.

11. Nghị quyết về giám sát của Quốc hội có giá trị bắt buộc thực hiện.

12. Đừng để bị ‘dắt mũi’ khi hội nhập.

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY.

13. Đà Nẵng: Trật tự, giao thông không chuyển biến sẽ điều chuyển lãnh đạo.

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ – HỘI NHẬP.

14. “Không thay đổi, Việt Nam sẽ làm thuê cho thế giới”.

15. Việt Nam và 5 nỗi “sợ” khi vào TPP.

PHÂN TÍCH - BÌNH LUẬN.

16. Người nghèo bất an.

17. Gương mặt công vụ của “xe công”.

QUẢN LÝ.

18. TP.HCM có hơn 2.000 lao động Trung Quốc.

TIÊU ĐIỂM

Cấm giáo viên bình luận Facebook và quyền tự do ngôn luận

Việc Phòng GD&ĐT thành phố Châu Đốc (An Giang) ban hành văn bản có nội dung cấm giáo viên trên địa bàn like, bình luận "nhạy cảm" trên Facebook, tiếp tục thu hút sự quan tâm của dư luận.

Nhiều chuyên gia cho rằng nghiêm cấm lan truyền, đăng tải những vấn đề có tính phản động, chống phá Nhà nước hoặc gây ảnh hưởng đến uy tín cá nhân người khác thì hiểu được nhưng cấm cả các vấn đề liên quan đến chế độ, chính sách thì không ổn.

Để rộng đường dư luận, tối 20/11, Pháp Luật TP.HCM đã liên lạc qua điện thoại với bà Nguyễn Thị Hồng Loan - Trưởng phòng GD&ĐT thành phố Châu Đốc để hỏi về công văn trên.

Bà Loan cho biết: “Mạng xã hội hiện nay rất phổ biến, tự do ngôn luận có thể khiến mọi người nhận thức khác đi, lệch lạc đi, chia sẻ cá vấn đề nhạy cảm có thể dẫn đến sai lầm. Ở góc độ quản lý, tôi không muốn anh em vi phạm nên nhắc nhở. Về những bức xúc chính sách nếu muốn anh em có thể đề đạt lên nhà trường để giải quyết. Dân chủ nhưng phải có kỷ cương, công văn chỉ để nhắc nhở chung để ổn định về mặt tư tưởng”.

Nhiều ý kiến cho rằng công văn trên vẫn đi ngược lại quyền của mọi người mà pháp luật không cấm. Đây là mệnh lệnh hành chính của người đứng đầu ngành giáo dục ở địa phương, cấp dưới không thể không thực hiện. phóng viên đặt vấn đề một văn bản “chưa chuẩn” như vậy liệu phòng có rút lại hoặc chỉnh sửa cho phù hợp? Bà Loan nói rõ: “Công văn chỉ có tính nhắc nhở người trong ngành tham gia mạng xã hội cần bình tĩnh, nhận định cho đúng và chuẩn, hoàn toàn không có ý chế tài. Do đó, phòng sẽ không rút”. (Pháp Luật TPHCM 21/11)Về đầu trang

“Cấm giáo viên bình luận chính trị là xâm phạm quyền tự do ngôn luận"

Đó là ý kiến của Luât sư Huỳnh Kim Ngân, quanh câu chuyện Phòng GD&ĐT huyện Châu Đốc (An Giang) cấm giáo viên thích (like), bình luận, chia sẻ chuyện chính trị.

Trước đó, báo chí đưa tin, vì chê Chủ tịch tỉnh "kênh kiệu" một giáo viên đã bị kỷ luật, phạt 5 triệu đồng. Ngay sau đó, sự việc lại nóng lên với thông tin Phòng GD&ĐT huyện Châu Đốc, cũng tỉnh An Giang, đã "nhanh nhảu" ra quyết định "nghiêm cấm "đăng”, “ thích”, “chia sẻ" nội dung liên quan đến chế độ chính sách, chính trị, tôn giáo... và những vấn đề làm ảnh hưởng đến uy tín cá nhân. Thông tin này gây sốc cho xã hội. Nhiều giáo viên cảm thấy mình bị xúc phạm và ngăn cản quyền cơ bản của con người- quyền tự do ngôn luận.

Luật sư Huỳnh Kim Ngân - Trưởng Văn phòng Luật sư Chân Thiện Mỹ (Đoàn Luật sư TPHCM) cho rằng: Có một sự tùy tiện trong việc ban hành văn bản có nội dung mang tính chất một “Quy phạm pháp luật”, cụ thể trong văn bản này có thể hiện nội dung “cấm” công dân thực hiện hành vi của mình.

Sự tùy tiện còn thể hiện ở thẩm quyền người ký ban hành văn bản, một Trưởng phòng cấp Quận huyện mà ban hành quy định “cấm” thì không đúng thẩm quyền theo Luật Ban hành các văn bản quy phạm pháp luật.

Nếu không chấn chỉnh, sẽ có hàng loạt văn bản đại loại như thế này điều chỉnh hành vi của công dân thì rất nguy hiểm đối với việc áp dụng pháp luật tại Việt Nam. Đó là chưa xét đến mức độ phù hợp với các văn bản quy phạm pháp luật có giá trị pháp lý cao hơn.

Phóng viên đặt câu hỏi: Nhìn góc độ tiến bộ xã hội, việc cấm người dân bàn luận góp ý, bình luận các vấn đề chính trị, chế độ chính sách... còn là đi ngược với quan điểm của Đảng và Nhà nước về phát huy dân chủ, sự chủ động của người dân trong phản biện chính sách xã hội đúng không?

Luật sư Ngân trả lời: Hoàn toàn đúng. Một chính sách được ban hành người dân hoàn toàn có quyền phản biện, cũng như góp ý, một trong những hành vi phản biện đơn giản nhất là thể hiệc việc thích hay không thích, đồng tình hay không đồng tình. Không biết họ dựa vào cơ sở gì để cấm người dân thích (like), và họ lấy cơ sở gì để cấm người dân không được bình luận ?!!!.

Luật sư cũng nói: Việc tùy tiện ban hành văn bản có nội dung mang tính quy phạm pháp luật không những trái pháp luật không cần thiết mà còn ảnh hưởng đến kỷ cương, lòng tin của công dân vào chính sách chung của cả nước. Không thể chấp nhận sự tùy tiện quy định tạo sự khác biệt giữa các khu vực địa lý khi luật pháp không cho phép. Ví dụ : người dân có quyền hỏi Tại sao Châu Đốc cấm thích (like) mà Hà Nội không cấm ?! (Infonet.vn 22/11)Về đầu trang

Lãnh đạo Châu Đốc chỉ đạo rút lại công văn cấm giáo viên bình luận Facebook

Liên quan đến việc Trưởng phòng GD&ĐT thành phố Châu Đốc ký Công văn số 1192 cấm cán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh like, share; đăng nội dung không phù hợp trên facebook, chiều 21/11, ông Trần Quốc Tuấn - Phó Chủ tịch thành phố Châu Đốc cho biết, đã chỉ đạo Phòng GD&ĐT thành phố Châu Đốc thu hồi lại Công văn này.

Ông Tuấn cũng khẳng định sẽ yêu cầu Phòng GD&ĐT chấn chỉnh, rút kinh nghiệm từ sự việc ban hành Công văn số 1192 vì “văn bản này không đúng quy định pháp luật về quyền tự do của con người, dùng các cụm từ không được chặt chẽ”. (Pháp Luật TPHCM 22/11)Về đầu trang

CHÍNH SÁCH MỚI

Tăng lương tối thiểu vùng từ 1/1/2016

Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 122/2015/NĐ-CP quy định mức lương tối thiểu vùng đối với người lao động làm việc ở doanh nghiệp, liên hiệp hợp tác xã, hợp tác xã, tổ hợp tác, trang trại, hộ gia đình, cá nhân và các cơ quan, tổ chức có sử dụng lao động theo hợp đồng lao động.

Theo đó, từ ngày 1/1/2016 sẽ áp dụng mức lương tối thiểu vùng từ 2.400.000 đến 3.500.000 đồng/tháng đối với người lao động làm việc ở doanh nghiệp, liên hiệp hợp tác xã, hợp tác xã, tổ hợp tác xã, trang trại, hộ gia đình, cá nhân và các cơ quan, tổ chức có sử dụng lao động.

Lương tối thiểu vùng sẽ tăng từ 250.000 - 400.000...

Đối tượng áp dụng gồm: Doanh nghiệp thành lập, tổ chức quản lý và hoạt động theo Luật Doanh nghiệp; hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, tổ hợp tác, trang trại, hộ gia đình, cá nhân và các tổ chức khác của Việt Nam có thuê mướn lao động theo hợp đồng lao động; cơ quan, tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế và cá nhân người nước ngoài tại Việt Nam có thuê mướn lao động theo hợp đồng lao động (trừ trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên có quy định khác với quy định của Nghị định này) .

Mức lương tối thiểu vùng áp dụng đối với doanh nghiệp từ ngày 1/1/2016 tới đây như sau: Vùng I: 3.500.000 đồng/tháng; vùng II: 3.100.000 đồng/tháng; vùng III: 2.700.000 đồng/tháng; vùng IV: 2.400.000 đồng/tháng. Như vậy, mức lương tối thiểu vùng mới cao hơn mức lương hiện nay khoảng 250.000-400.000 đồng/tháng.

Nghị định cũng nêu rõ, mức lương tối thiểu vùng như trên là mức thấp nhất làm cơ sở để doanh nghiệp và người lao động thỏa thuận và trả lương, trong đó mức lương trả cho người lao động làm việc trong điều kiện lao động bình thường, bảo đảm đủ thời giờ làm việc bình thường trong tháng và hoàn thành định mức lao động hoặc công việc đã thỏa thuận...

Khi thực hiện mức lương tối thiểu vùng, doanh nghiệp không được xóa bỏ hoặc cắt giảm các chế độ tiền lương khi người lao động làm thêm giờ, làm việc vào ban đêm, làm việc trong điều kiện lao động nặng nhọc, độc hại, chế độ bồi dưỡng bằng hiện vật đối với các chức danh nghề nặng nhọc, độc hại và các chế độ khác theo quy định của pháp luật lao động.

Các khoản phụ cấp, bổ sung khác, trợ cấp, tiền thưởng do doanh nghiệp quy định thì thực hiện theo thỏa thuận trong hợp đồng lao động, thỏa ước lao động tập thể hoặc trong quy chế của doanh nghiệp.

Nghị định này thay thế Nghị định 103/2014/NĐ-CP ngày 11/11/2014. (Website Chính Phủ 20/11)Về đầu trang

Lệ phí đổi thẻ Căn cước công dân là 50.000 đồng/thẻ

Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư 170/2015/TT-BTC Quy định mức thu, chế độ thu, nộp và quản lý lệ phí thẻ Căn cước công dân.

Theo đó, công dân Việt Nam từ đủ 14 tuổi trở lên khi làm thủ tục đổi, cấp lại thẻ phải nộp lệ phí theo quy định. Trừ một số không phải nộp lệ phí, bao gồm: Công dân từ đủ 14 tuổi trở lên làm thủ tục cấp thẻ Căn cước công dân lần đầu; đổi thẻ Căn cước công dân khi công dân đủ 25 tuổi, đủ 40 tuổi và đủ 60 tuổi; đổi thẻ Căn cước công dân khi có sai sót về thông tin trên thẻ Căn cước công dân do lỗi của cơ quan quản lý căn cước công dân; công dân đã được cấp chứng minh nhân dân 9 số và chứng minh nhân dân 12 số nay chuyển sang cấp thẻ Căn cước công dân theo Luật căn cước công dân.

Cùng với đó, đối tượng được miễn lệ phí gồm: Đổi thẻ khi Nhà nước quy định thay đổi địa giới hành chính; đổi, cấp lại thẻ cho công dân là bố, mẹ, vợ, chồng, con dưới 18 tuổi của liệt sỹ; thương binh, người hưởng chính sách như thương binh; con dưới 18 tuổi của thương binh và người hưởng chính sách như thương binh; bệnh binh; công dân thuộc các xã, thị trấn vùng cao ...; đổi, cấp lại thẻ cho công dân dưới 18 tuổi, mồ côi cả cha lẫn mẹ, không nơi nương tựa.

Về lệ phí, mức thu lệ phí khi đổi, cấp lại thẻ Căn cước công dân là: Đổi: 50.000 đồng/thẻ; cấp lại: 70.000 đồng/thẻ. Công dân thường trú tại các xã, thị trấn miền núi; các xã biên giới; các huyện đảo nộp lệ phí thẻ Căn cước công dân bằng 50% mức thu. (Công An Nhân Dân 20/11) Về đầu trang

Đăng ký khai sinh trong một số trường hợp đặc biệt

Chính phủ vừa ban hành Nghị định quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật hộ tịch, trong đó quy định đăng ký khai sinh.

Việc khai sinh, đăng ký khai sinh trong một số trường hợp đặc biệt như: Trẻ bị bỏ rơi; trẻ chưa xác định được cha, mẹ; trẻ em sinh ra do mang thai hộ vừa được Chính phủ ban hành trong Nghị định quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật hộ tịch.

Theo đó, sau khi niêm yết tại trụ sở UBND xã, phường 7 ngày liên tục về việc trẻ bị bỏ rơi. Hết thời hạn niêm yết, nếu không có thông tin về cha, mẹ đẻ của trẻ, cá nhân hoặc tổ chức đang tạm thời nuôi dưỡng trẻ tiến hành đăng ký khai sinh cho trẻ. Nếu không có cơ sở để xác định ngày, tháng, năm sinh và nơi sinh của trẻ thì lấy ngày, tháng phát hiện trẻ bị bỏ rơi là ngày, tháng sinh; căn cứ thể trạng của trẻ để xác định năm sinh; nơi sinh là nơi phát hiện trẻ bị bỏ rơi. Với trường hợp chưa xác định được cha hoặc mẹ thì đăng ký theo thông tin khai sinh theo mẹ hoặc cha, và để trống thông tin người chưa xác định.

Về việc đăng ký khai sinh cho trẻ em sinh ra do mang thai hộ, người yêu cầu đăng ký khai sinh nộp giấy tờ theo quy định và văn bản xác nhận của cơ sở y tế đã thực hiện kỹ thuật hỗ trợ sinh sản cho việc mang thai hộ. Phần khai về cha, mẹ của trẻ được xác định theo cặp vợ chồng nhờ mang thai hộ. (VTV.vn 21/11)Về đầu trang

Các khoản phụ cấp không phải đóng bảo hiểm xã hội

Bộ LĐ-TB&XH cho biết, thu nhập từ việc làm thêm giờ và các khoản hỗ trợ cho người lao động sẽ không thu bảo hiểm.

Theo khảo sát của phóng viên VTV, hiện hầu hết doanh nghiệp đang trả thu nhập cho người lao động cao hơn từ 1,5-2,5 lần mức lương đóng bảo hiểm. Theo Luật Bảo hiểm xã hội mới, việc thu bảo hiểm sẽ tính từ tổng thu nhập của người lao động. Tuy nhiên, ngoài thu nhập cố định, các khoản thu thêm từ phụ cấp tăng ca, nhà ở, đi lại… đều không ổn định.

Bộ LĐ-TB&XH cho biết, việc thu bảo hiểm sẽ chỉ tính theo lương và các khoản cố định ghi trên hợp đồng lao động. Thu nhập từ việc làm thêm giờ và các khoản hỗ trợ cho người lao động sẽ không thu.

Bộ LĐ-TB&XH sẽ có hướng dẫn chi tiết về các khoản phải thu và các khoản không thu bảo hiểm từ thu nhập của người lao động và doanh nghiệp. Bộ khẳng định, mức đóng bảo hiểm xã hội chỉ tăng khoảng 10-20%. (Kênh VTV1 –Bản tin Thời sự lúc 19h ngày 20/11) Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng nổi bật tuần 16-20/11

Tăng lương tối thiểu vùng từ 1/1/2016; các trường hợp được hưởng BHXH một lần; ban hành chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều; tạm dừng xây dựng Khu trung tâm hành chính tập trung tại địa phương... là những thông tin chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nổi bật tuần từ 16-20/11.

Tăng lương tối thiểu vùng từ 1/1/2016: Từ ngày 1/1/2016 sẽ áp dụng mức lương tối thiểu vùng từ 2.400.000 đến 3.500.000 đồng/tháng đối với người lao động làm việc ở doanh nghiệp, liên hiệp hợp tác xã, hợp tác xã, tổ hợp tác xã, trang trại, hộ gia đình, cá nhân và các cơ quan, tổ chức có sử dụng lao động.

Các trường hợp được hưởng BHXH một lần: Theo Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội và bảo hiểm xã hội bắt buộc, người lao động là công dân Việt Nam tham gia BHXH bắt buộc, người đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng quy định tại Luật Người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng tham gia BHXH bắt buộc mà có yêu cầu thì được hưởng BHXH một lần nếu thuộc một trong các trường hợp:

Quy định mới về xử phạt vi phạm bán hàng đa cấp: Theo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 185/2013/NĐ-CP ngày 15/11/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, thương nhân bán hàng đa cấp trả cho người tham gia bán hàng đa cấp tổng giá trị hoa hồng, tiền thưởng và các lợi ích kinh tế khác trong một năm vượt quá 40% doanh thu bán hàng đa cấp trong năm đó của doanh nghiệp bán hàng đa cấp thì sẽ bị phạt tiền từ 20-30 triệu đồng.

Đăng ký khai sinh trong một số trường hợp đặc biệt: Chính phủ ban hành Nghị định quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật hộ tịch, trong đó quy định đăng ký khai sinh cho: Trẻ bị bỏ rơi; trẻ chưa xác định được cha, mẹ; trẻ em sinh ra do mang thai hộ.

Ban hành chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều: Thủ tướng đã ban hành chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016 - 2020. Trong đó, quy định rõ các tiêu chí tiếp cận đo lường nghèo đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016-2020; chuẩn hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ có mức sống trung bình áp dụng cho giai đoạn 2016-2020.

Tạm dừng xây dựng Khu trung tâm hành chính tập trung tại địa phương: Để có điều kiện đánh giá kỹ hơn và rút kinh nghiệm việc đầu tư xây dựng Trung tâm hành chính tập trung, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các địa phương tạm dừng triển khai thực hiện việc đầu tư xây dựng Trung tâm hành chính tập trung.

Chính sách cho thanh niên tình nguyện: Thủ tướng đã ban hành Quyết định về chính sách đối với hoạt động tình nguyện của thanh niên. Quyết định này nêu rõ những chính sách đối với thanh niên trong quá trình hoạt động tình nguyện cũng như khi kết thúc hoạt động tình nguyện.

Khẩn trương hoàn thành kế hoạch đơn giản hóa TTHC trọng tâm năm 2015: Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương tập trung nguồn lực hoàn thành những nhiệm vụ trọng tâm tại Quyết định số 08/QĐ-TTg ngày 6/1/2015 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành Kế hoạch đơn giản hóa thủ tục hành chính trọng tâm năm 2015.

Tăng trách nhiệm người đứng đầu trong phòng chống sốt xuất huyết: Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam yêu cầu UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tăng cường các hoạt động chỉ đạo liên ngành, phân rõ trách nhiệm của chính quyền các cấp và người đứng đầu trong công tác phòng, chống dịch sốt xuất huyết trên địa bàn.

Thu phí tự động không dừng trên Quốc lộ 1 và đường Hồ Chí Minh: Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải yêu cầu Bộ Giao thông vận tải triển khai đầu tư hệ thống thu phí sử dụng đường bộ và kiểm soát tải trọng theo hình thức tự động không dừng trên toàn tuyến quốc lộ 1 và đường Hồ Chí Minh đoạn qua khu vực Tây Nguyên theo chỉ đạo của Thủ tướng tại văn bản số 675/TTg-KTN 14/5/2015. (Website Chính Phủ 21/11)Về đầu trang

Xử lý trách nhiệm Bộ trưởng nếu dự thảo luật chậm tiến độ

Thủ tướng vừa có Chỉ thị số 28/CT-TTg về việc triển khai thi hành Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

Thủ tướng giao Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Bộ Nội vụ, Văn phòng Chính phủ kiến nghị hình thức xử lý trách nhiệm đối với các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ chủ trì soạn thảo, thẩm định, trình, ban hành văn bản quy phạm pháp luật trong trường hợp dự thảo văn bản được phân công thực hiện không bảo đảm về chất lượng, chậm tiến độ, không bảo đảm tính hợp hiến, tính hợp pháp, tính thống nhất với hệ thống pháp luật. (An Ninh Thủ Đô 20/11)Về đầu trang

TIN QUỐC HỘI

Thời điểm lấy phiếu và mức tín nhiệm cần quy định phù hợp hơn

Với 411/413 vị đại biểu có mặt tán thành, sáng 20/11 Quốc hội đã thông qua Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và hội đồng nhân dân.

Báo cáo giải trình về những vấn đề còn ý kiến khác nhau, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Phan Trung Lý cho biết, về hoạt động lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm có ý kiến đề nghị quy định các nội dung này theo 4 nhóm vấn đề về đối tượng, thời điểm, mức tín nhiệm, hậu quả pháp lý; còn trình tự, thủ tục giao Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định.

Có ý kiến đề nghị sau khi luật ban hành cần nghiên cứu sửa đổi, bổ sung nghị quyết số 85/2014/QH13 của Quốc hội về việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm với người giữ chức vụ do Quốc hội, hội đồng nhân dân bầu hoặc phê chuẩn.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội giải thích, dự thảo luật lần này đã bổ sung một số quy định mang tính ổn định của nghị quyết nói trên như đối tượng lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm và hậu quả pháp lý của việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm.

Còn về thời điểm, mức tín nhiệm là những vấn đề vẫn còn ý kiến khác nhau, cần được tiếp tục nghiên cứu, tổng kết để quy định phù hợp hơn, Chủ nhiệm Phan Trung Lý trình bày.

Với lập luận trên, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị trước mắt về hai vấn đề này cho thực hiện theo Nghị quyết 85 của Quốc hội, sau một thời gian thực hiện sẽ tiến hành tổng kết, đánh giá và báo cáo Quốc hội để quy định vào luật.

Như vậy, mức tín nhiệm được hiểu là cần được nghiên cứu để quy định phù hợp hơn. Nhưng tại điều 18 của dự thảo luật thì hậu quả pháp lý đã được luật hóa lại quy định: “Người được lấy phiếu tín nhiệm có quá nửa tổng số đại biểu Quốc hội đánh giá tín nhiệm thấp thì có thể xin từ chức; người được lấy phiếu tín nhiệm có từ hai phần ba tổng số đại biểu Quốc hội trở lên đánh giá tín nhiệm thấp thì Ủy ban Thường vụ Quốc hội trình Quốc hội bỏ phiếu tín nhiệm”

Tương tự, điều 19 quy định: “Người được đưa ra bỏ phiếu tín nhiệm có quá nửa tổng số đại biểu Quốc hội bỏ phiếu không tín nhiệm có thể xin từ chức; trường hợp không từ chức thì cơ quan hoặc người có thẩm quyền giới thiệu để Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn chức vụ của người đó có trách nhiệm trình Quốc hội xem xét, quyết định việc miễn nhiệm hoặc phê chuẩn đề nghị miễn nhiệm người không được Quốc hội tín nhiệm”.

Liên quan đến hoạt động chất vấn, tiêp thu ý kiến đại biểu, dự thảo luật đã auy định người bị chất vấn phải trả lời trực tiếp, đầy đủ vấn đề mà đại biểu Quốc hội đã chất vấn, không được ủy quyền cho người khác trả lời thay.

Về thẩm quyền giám sát của Quốc hội, Chủ nhiệm Phan Trung Lý cho biết, có ý kiến đề nghị làm rõ trường hợp “cần thiết” Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội tiến hành giám sát cơ quan, tổ chức, cá nhân khác.

Theo Ủy ban Thường vụ Quốc hội thì để bảo đảm quyền giám sát tối cao của Quốc hội đối với hoạt động của các cơ quan nhà nước đã được khẳng định trong Hiến pháp, ngoài cơ quan, cá nhân bị giám sát đã được quy định trong luật này, thực tế có thể phát sinh nhiều trường hợp khác, đối tượng bị giám sát khác chưa được dự kiến.

Vì thế dự thảo luật quy định chủ thể giám sát có thẩm quyền quyết định giám sát đối với các đối tượng khác chưa được quy định trong luật này.

Gồm 5 chương và 69 điều, Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và hội đồng nhân dân sẽ có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2016. (Vneconomy 20/11) Về đầu trang

Nghị quyết về giám sát của Quốc hội có giá trị bắt buộc thực hiện

Sáng 20/11, Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND gồm năm chương 91 điều đã được Quốc hội thông qua với 83,2% tổng số đại biểu biểu quyết tán thành.

Luật quy định chương trình, kế hoạch giám sát, báo cáo kết quả giám sát, nghị quyết về giám sát, kết luận, kiến nghị giám sát và kết quả thực hiện kết luận, kiến nghị giám sát phải được đăng tải trên cổng thông tin điện tử của cơ quan tiến hành giám sát hoặc đăng tải trên phương tiện thông tin đại chúng, trừ trường hợp phải bảo đảm bí mật nhà nước theo quy định của pháp luật.

Đặc biệt các nghị quyết về giám sát của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, HĐND có giá trị pháp lý bắt buộc thực hiện. Trường hợp cơ quan, tổ chức, cá nhân chịu sự giám sát không thực hiện hoặc thực hiện không đúng yêu cầu trong nghị quyết, kết luận, kiến nghị giám sát thì xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý.

Chiều cùng ngày, Quốc hội đã biểu quyết thông qua Luật Kế toán (sửa đổi) với số phiếu tán thành cao, đạt tỉ lệ 79,15%. (Pháp Luật TPHCM 21/11)Về đầu trang

Đừng để bị ‘dắt mũi’ khi hội nhập

Sáng 20/11, Quốc hội thảo luận hội trường về việc phê chuẩn nghị định thư, sửa đổi Hiệp định thành lập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO).

Các đại biểu Quốc hội cho rằng nếu Việt Nam không triển khai ngay các hành động cụ thể để hội nhập kinh tế quốc tế, nhất là thiết lập hàng rào kỹ thuật thì sản xuất trong nước sẽ bị bóp chết.

Đại biểu Nguyễn Văn Tiên (Tiền Giang) nói: “Hàng rào kỹ thuật rất yếu. Tức là chúng ta chỉ biết tuân theo những gì quốc tế đưa ra, còn hàng rào kỹ thuật của chúng ta rất kém nhưng không thấy ai lo việc này”. Đại biểu Tiên cho rằng trong lĩnh vực này các bộ làm rất khác nhau, trong đó có những bộ chủ yếu tuân theo các quy định của nước ngoài, không đưa ra hàng rào kỹ thuật, điển hình là Bộ Y tế.

“Báo cáo các đại biểu, cách đây 10 năm chúng ta có hàng rào kỹ thuật về một hóa chất chúng ta chỉ được sử dụng bao nhiêu loại thuốc nhưng 10 năm trở lại đây Bộ Y tế bỏ hàng rào kỹ thuật đó. Một hóa chất paracetamol có 600 loại thuốc đăng ký cho nên nó làm hỗn loạn thị trường” – đại biểu Tiên dẫn chứng.

“Tới đây, chúng ta gia nhập FTA, TPP rất lớn nhưng không ai lo vấn đề này thì có nghĩa chúng ta bị nước ngoài dắt mũi rất lớn và chúng ta không bảo vệ được thị trường trong nước... Nếu chỉ đi theo nước ngoài thì một lần nữa chúng ta tiếp tục “khôn nhà dại chợ”” - ông nhấn mạnh.

Đại biểu Trương Trọng Nghĩa (TP.HCM) đưa ra nhìn nhận: “Bất công của WTO chính là rào cản kỹ thuật. Vì ở các nước điều kiện của họ rất cao, hàng hóa của mình vào cực kỳ khó khăn nhưng chúng ta vẫn phải làm. Con tôm hay con cá của mình xuất sang bên kia dư lượng kháng sinh bị cấm chỉ có không phẩy không mấy phần tỉ, vì máy của họ chỉ đo được như thế. Rào cản của người ta như thế mà rào cản của mình không có gì cả”.

Liên quan đến vấn đề này, đại biểu Trần Du Lịch (TP.HCM) lưu ý nếu lập hàng rào kỹ thuật đối với các sản phẩm nước ngoài thì các doanh nghiệp trong nước cũng phải đạt được các tiêu chuẩn này, nếu không Việt Nam sẽ vi phạm nguyên tắc đối xử quốc gia, một trong những nguyên tắc quan trọng của WTO. “Nếu ta đặt hàng rào kỹ thuật mà chỉ áp dụng cho nhập khẩu, sản xuất trong nước không áp dụng thì chúng ta bị kiện ngay ở WTO” – ông Lịch nói.

Tuy nhiên, theo đại biểu Trương Trọng Nghĩa, nguyên tắc đối xử quốc gia của WTO có nghĩa là khi người ta đầu tư vào đây thì mình phải đối xử bình đẳng với các doanh nghiệp trong nước của mình. Nguyên tắc đó không nằm ở chỗ dựng hàng rào kỹ thuật với các tiêu chuẩn khắt khe cho hàng hóa nước ngoài khi nhập vào thị trường Việt Nam. Có nghĩa là hàng hóa trong nước dù chưa đáp ứng được nhưng “khi anh vào nước tôi, tôi được quyền áp dụng hàng rào kỹ thuật, vì vệ sinh môi trường, vì an toàn, vì lợi ích, sức khỏe của người dân nước tôi… Điều này là không vi phạm” - ông Nghĩa lý giải.

“10 năm nay chúng ta đã kêu gọi rất nhiều nhưng công tác này (thiết lập hàng rào kỹ thuật) còn hết sức yếu kém. Làm cho khi hội nhập thì nhân dân chúng ta phải chấp nhận những hàng hóa rẻ tiền, hàng hóa ô nhiễm vô số kể, đặc biệt là con đường tiểu ngạch” – đại Nghĩa nói. (Pháp Luật TPHCM 21/11)Về đầu trang

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY

Đà Nẵng: Trật tự, giao thông không chuyển biến sẽ điều chuyển lãnh đạo

Ông Huỳnh Đức Thơ - Chủ tịch thành phố Đà Nẵng vừa có văn bản chỉ đạo Giám đốc Công an thành phố, Thủ trưởng các sở/ngành, Chủ tịch các quận/huyện, phường/xã thực hiện kết luận của Thường trực Thành ủy về vấn đề an ninh trật tự và an toàn giao thông.

Theo đó, ông Thơ yêu cầu các sở/ngành chủ động phối hợp với lực lượng công an để đảm bảo cao nhất công tác an ninh trật tự, an toàn giao thông trên địa bàn thành phố.

Ông Thơ cũng yêu cầu Chủ tịch các quận/huyện, xã/phường tăng cường đi thực tế cơ sở, trực tiếp tham gia với các lực lượng tuần tra, kiểm soát để kịp thời chỉ đạo giải quyết, hạn chế việc xử lý các vụ việc phát sinh trên địa bàn thông qua chế độ báo cáo.

Nếu tình hình an ninh trật tự, an toàn giao thông trên địa bàn và theo lĩnh vực được giao không có chuyển biến tích cực thì không xét thi đua, khen thưởng năm 2015 đối với các tập thể, cá nhân có liên quan; sau sáu tháng sẽ điều chuyển chủ tịch cấp xã/phường; sau một năm sẽ kiến nghị Ban Thường vụ Thành ủy xem xét trách nhiệm của Chủ tịch quận/huyện và thủ trưởng các sở/ngành. (Pháp Luật TPHCM 22/11)Về đầu trang

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ – HỘI NHẬP

Không thay đổi, Việt Nam sẽ làm thuê cho thế giới”

Mặc dù thừa nhận kinh tế đã đạt được nhiều thành tựu nhưng các đại biểu tham dự diễn đàn “Tổng kết 30 năm phát triển kinh tế Việt Nam (VN)” do Viện Kinh tế VN tổ chức ngày 19/11 đều chung nhận định: Kinh tế VN vẫn tụt hậu, đang ở đẳng cấp thấp.

Dẫn lời một chuyên gia nổi tiếng, Viện trưởng Viện Kinh tế VN Trần Đình Thiên tổng kết: “Hiện nay Hàn Quốc xuất khẩu ông chủ sang VN, còn VN chủ yếu xuất khẩu lao động làm thuê sang Hàn Quốc. Đây là một hình ảnh đáng giá để nói về sự tụt hậu của VN 30 năm qua”.

Theo ông Thiên, 30 năm, Hàn Quốc thay đổi chân dung quốc gia rất nhanh, còn VN vẫn là hình ảnh quốc gia xuất khẩu lao động. Dẫn lời GS Trần Văn Thọ, ông Thiên cho rằng: “Dù xuất khẩu đẳng cấp thấp nhưng vẫn đang được nhiều người coi là thành công, song nếu cứ tiếp tục định hướng này thì VN sẽ là quốc gia đi làm thuê cho toàn thế giới”.

Đồng tình, TS Vũ Tuấn Anh, chuyên gia cao cấp của Viện Kinh tế VN, chỉ ra một nghịch lý khác: VN xuất khẩu lao động được đào tạo sang các nước Trung Đông, Hàn Quốc, Đài Loan… nhưng lại nhập khẩu lao động cơ bắp vào VN. Điển hình là lao động Trung Quốc tại những công trình do Trung Quốc làm tổng thầu ở Hà Tĩnh, Tây Nguyên.

Ở khía cạnh khác, Tiến sĩ Vũ Tuấn Anh nhận xét năng suất của lao động VN có tốc độ tăng trưởng rất chậm, thua kém nhiều nước trong khu vực như Singapore, Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc… “Năng suất lao động của chúng ta đứng ở mức thấp nhất khi so sánh với một số nước châu Á và chỉ đóng góp 20% vào sự tăng trưởng trong nhiều năm qua” - ông Tuấn nêu thực trạng.

Còn Giáo sư Nguyễn Quang Thái - Hội Kinh tế VN thì nhìn nhận năng suất lao động VN kém chủ yếu do cơ cấu kinh tế lạc hậu, dẫn đến lao động làm việc ở khu vực năng suất thấp quá đông. “Chuyển dịch cơ cấu kinh tế không đạt yêu cầu và không phù hợp với tiềm năng kinh tế của VN” - ông Thái bình luận.

Giáo sư Thái kể: Tuần trước, ông làm việc trực tuyến với Ngân hàng Thế giới. Họ khen ngợi và đánh giá VN rất cao. Đáp lại những lời khen này, ông Thái nói: “Cám ơn các bạn đã yêu quý VN nên đã tô hồng VN quá nhiều. Các bạn muốn để VN tiến lên, có khát vọng tăng trưởng thì các bạn nên nói rõ những khuyết điểm, những mặt còn yếu kém”.

Dưới góc nhìn của ông Thái, VN hiện đã tụt hậu và có những khía cạnh tụt hậu rất xa so với thế giới. “Chúng ta xuất khẩu được 150 tỉ USD nhưng để xuất khẩu được chừng này thì lại phải nhập khẩu nguyên liệu rất nhiều. Chúng ta đã làm nhân đạo rất tốt là… xuất khẩu hộ các nước khác!” - ông Thái tỏ vẻ ngậm ngùi.

Để tăng trưởng bền vững và có hiệu quả, Giáo sư Thái đề nghị cần phải xem lại chính sách đầu tư của VN. “Tiền trong túi ít thì phải dè xẻn, phải tính toán sao cho hiệu quả. Nhưng đáng tiếc là chúng ta chưa quan tâm đến điều này” - ông Thái nói. (Pháp Luật TPHCM 20/11)Về đầu trang

Việt Nam và 5 nỗi “sợ” khi vào TPP

Cựu Bộ trưởng Thương mại Trương Đình Tuyển – Cố vấn Đoàn đàm phán thương mại Việt Nam cho rằng, bên cạnh những cơ hội, nền kinh tế Việt Nam vẫn phải đối mặt với 5 nỗi “sợ” khi vào TPP...

Thứ nhất, đó là sức ép cạnh tranh. Sức ép cạnh tranh sẽ gay gắt hơn giữa sản xuất, dịch vụ trong nước với hàng hóa, dịch vụ nước ngoài, cũng như ở những thách thức lớn hơn trong việc bảo hộ các quyền sở hữu trí tuệ, các vấn đề lao động, môi trường khi mà hàng hóa, dịch vụ hay đầu tư từ các nước TPP sẽ được ưu tiên khi tiếp cận thị trường Việt Nam.

Nhìn vào cơ cấu xuất khẩu của các nước TPP, có thể thấy các mặt hàng vốn được bảo hộ cao như muối, thuốc lá, trứng gia cầm, thép, giấy… có thể không đáng ngại vì các nước trong TPP hoặc không xuất khẩu hoặc hướng đến phân khúc thị trường khác so với sản xuất trong nước.

Những ngành sản xuất của Việt Nam thực sự gặp khó khăn sẽ là ô tô, thịt lợn, thịt bò và đường. Các ngành bị tác động tương đối mạnh bao gồm: thực phẩm chế biến, rượu và hóa mỹ phẩm.

Đối với mặt hàng công nghiệp, điều đáng lo nhất đối với Việt Nam chính là quy định xuất xứ của sản phẩm. Ví dụ, ngay đối với sản phẩm dệt may, một ngành được đánh giá là có cơ hội lớn khi tham gia TPP, phải đáp ứng quy định từ sợi trở đi. Điều này có nghĩa là Việt Nam phải phát triển công nghiệp và dịch vụ trợ giúp cho dệt may như nhuộm, chỉ may, cúc áo, chất độn để cho hàm lượng có thể đạt được 70%.

Trên thực tế, hiện nay, ở Việt Nam, bông nhập đến 99%, nguyên liệu xơ nhập 50% từ các nước, các loại phụ liệu chủ yếu nhập từ Trung Quốc – một nước không nằm trong TPP. Trong khi đó, một trong những điều kiện để được hưởng ưu đãi thuế quan là phải chứng minh nguyên, phụ liệu có xuất xứ từ Việt Nam hay các nước thành viên TPP. Đây là thách thức lớn nhất của dệt may Việt Nam trong thời gian sắp tới .

Bên cạnh đó, những điều kiện ngặt nghèo về lao động, về xuất xứ nguyên liệu cũng có thể khiến hàng hóa Việt Nam không tận dụng được lợi ích từ việc giảm thuế trong TPP. Tự do hóa thương mại quá đột ngột có thể còn dẫn tới phá sản và tình trạng thất nghiệp ở các doanh nghiệp có năng lực cạnh tranh yếu. Trong số 447.000 doanh nghiệp Việt Nam, năm 2012 có 72.000 doanh nghiệp có doanh số chỉ bằng 30% năm trước trở xuống .

Thứ hai, thách thức từ việc cải cách thể chế. Một trong những quy định của TPP là việc đấu thầu phải công khai minh bạch và được giám sát. Tuy nhiên đây là một “miếng mồi béo bở” nhất mà nhóm lợi ích trục lợi trên việc đấu thầu.

Việc yêu cầu về công khai minh bạch về đấu thầu và mua sắm chính phủ ở TPP nằm trong lợi ích của Việt Nam nhưng lại không phù hợp với nhóm lợi ích. Điều này rất dễ dẫn đến việc nhóm lợi ích này sẽ tìm cách kìm giữ, kiểm soát, kìm hãm sự phát triển của đất nước.

Thứ ba, những vấn đề phi thương mại (như vấn đề bảo hộ cao hơn đối với quyền sở hữu trí tuệ, đòi hỏi cao trong bảo vệ môi trường, những nguyên tắc về lao động…) có thể tác động tiêu cực đến hoạt động thương mại nếu yêu cầu cam kết quá cao so với khả năng đáp ứng của Việt Nam.

Điều này sẽ khiến doanh nghiệp Việt Nam mất nhiều chi phí hơn để thực thi (ví dụ vấn đề bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ) hoặc là sẽ làm vô hiệu hóa những lợi thế có được từ những cam kết cắt giảm thuế quan của đối tác.

Tuy nhiên, cũng có ý kiến cho rằng việc gia tăng mức độ bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ hay các tiêu chuẩn về TBT, SFS từ phía Việt Nam khi thực hiện TPP có thể là công cụ tốt để yên lòng các nhà đầu tư từ các nước đối tác TPP, đặc biệt là Hoa Kỳ. Khả năng gia tăng đầu tư nước ngoài (từ các nước đối tác TPP) vào Việt Nam cũng từ đó mà tăng lên.

Thứ tư, khó có thể nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong thời gian ngắn. Việt Nam là một nước nhỏ trong TPP, lại là nước có nền kinh tế chậm phát triển. Việt Nam có hệ thống luật pháp về lao động lỏng lẻo, hệ thống bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ yếu kém, không đủ ngân sách đầu tư cho các công nghệ thân thiện với môi trường… Như thế họ sẽ thấy TPP là một “liều thuốc khó nuốt” .

Thứ năm, truyền thông về TPP quá yếu. Hiện nay, rất nhiều doanh nghiệp không có đầy đủ thông tin về hiệp định này. Doanh nghiệp có nắm bắt được đầy đủ thông tin về hiệp định này thì mới có thể lên kế hoạch thay đổi hoạt động sản xuất kinh doanh, thay đổi công nghệ… (Cafef.vn 20/11)Về đầu trang

PHÂN TÍCH - BÌNH LUẬN

Người nghèo bất an

Một đại gia bất động sản ở TP HCM mới đây đã phát biểu: “Người nghèo sống với nhau vui hơn, chứ người nghèo ngồi gần ông nhà giàu đi xe xịn, ăn mặc xịn thì mặc cảm. Chúng ta nên cách ly ra, có một khu vực riêng cho người thu nhập thấp...”.

Phát ngôn gây sốc này ngay lập tức đã bị dư luận phê phán. Song cũng hé lộ nhiều vấn đề quan ngại trong xã hội dẫn tới tình trạng phân hóa giàu nghèo đang trở nên gay gắt, bất chấp các nỗ lực của chính quyền thực hiện mục tiêu giảm nghèo.

Các con số thống kê chính thức gần đây cho thấy thu nhập bình quân đầu người (GDP) ở Việt Nam trong giai đoạn 2010-2015 đã tăng lên gấp đôi. Cụ thể năm 2015, ước tính thu nhập bình quân là 2.228 USD/người, gần gấp đôi con số 1.168 USD/người của năm 2010. Năm 2020, dự tính con số này sẽ là 3.750 USD/người. Điều này có nghĩa là vào năm 2020, người Việt Nam trung bình sẽ giàu lên gấp ba lần so với 10 năm trước.

Nếu đơn giản chỉ là chuyện so sánh sự phát triển theo chiều tăng lên của những con số thì quả là thành tích đáng vui mừng. Song, sau gần 30 năm đổi mới, chúng ta đã có quá nhiều trải nghiệm cũng như tư duy thực tiễn tới mức bắt đầu nhận ra rằng GDP chưa hẳn đã là thước đo duy nhất và đầy đủ để đánh giá chất lượng của sự phát triển. Chúng ta dần dần đã nhận ra rằng mọi thứ phức tạp hơn vẻ đẹp đơn giản của cái đồ thị GDP đang ngày càng đi lên.

Có thể so sánh việc chỉ dùng GDP làm thước đo cho hiệu quả hoạt động của chính quyền và nền kinh tế thì cũng giống như dùng duy nhất trọng lượng cơ thể để đánh giá về sự phát triển của một đứa trẻ, bao gồm cả phát triển thể lực, tinh thần, trí tuệ, kỹ năng xã hội.

Chúng ta không thể đảo ngược quá trình hội nhập đã và đang mang lại những cơ hội rất lớn cho sự phát triển của đất nước. Đồng thời cũng không thể phủ nhận một nguy cơ thực tế sẽ đồng hành cùng quá trình đó là: sự phân hóa ngày càng gay gắt của nền kinh tế – xã hội, trong đó có sự phân hóa giàu – nghèo.

Trên bình diện quốc gia, để thúc đẩy kinh tế phát triển, rõ ràng phải chấp nhận một mức độ bất bình đẳng trong thu nhập mới tạo động lực cho mọi người đua tranh làm giàu. Nhưng cái làm nên tính chính đáng của Nhà nước là những nỗ lực không ngừng nghỉ để làm sao mọi người dân có cơ hội thoát nghèo, làm giàu chính đáng như nhau. Đồng thời cũng có quyền thụ hưởng một cách công bằng những thành quả của phát triển.

Thống kê từ nguồn điều tra lao động của Ngân hàng Thế giới cho biết năm 2014, trong toàn bộ lực lượng 52,6 triệu lao động của Việt Nam, có 22,5 triệu (chiếm 43%) lao động nông nghiệp, 18,7 triệu (chiếm 36%) lao động làm công ăn lương và 11 triệu (chiếm 21%) tự doanh trong khu vực phi nông nghiệp. Trong suốt ba mươi năm từ ngày đổi mới, nông nghiệp, dù được coi là bệ đỡ, là tấm đệm của mọi khủng hoảng và suy giảm kinh tế, vẫn là khu vực tăng trưởng chậm nhất.

Không những thế, trong 5 năm qua, tốc độ tăng trưởng của khu vực này còn tiếp tục “giảm dần đều” khi trung bình giai đoạn 2011-2014, tốc độ tăng trưởng chỉ khoảng 3,3 % và chín tháng đầu năm 2015 còn 2,08%. Chiếm gần phân nửa lực lượng lao động, trong khi tốc độ tăng trưởng ngày càng giảm sút, không khó để nhận ra, thu nhập, và theo đó là mức sống của khu vực nông thôn đã tụt lại như thế nào so với đà tăng chung của cả nước.

Vì thế, con số tăng gấp đôi GDP bình quân đầu người theo báo cáo, chưa hẳn là đã thật sự đáng vui mừng nếu nhìn sâu vào đằng sau con số đó. Phần chuyên đề về “Bất bình đẳng” trong Báo cáo cập nhật về phát triển kinh tế Việt Nam 2014 của Ngân hàng Thế giới chỉ rõ mức độ bất bình đẳng đang gia tăng đến mức đáng lo ngại trong thu nhập của các nhóm người dân.

So sánh mức tăng thu nhập giữa 40% dân số nhóm dưới, và 60% dân số thuộc nhóm trên, có thể nhận thấy khoảng cách thu nhập giữa hai nhóm đang giãn rộng ra. Điều này càng được khẳng định bằng số xe siêu sang, xe sang nhập về Việt Nam đã không ngừng tăng thêm, kể cả trong những thời điểm nền kinh tế được xem là khó khăn nhất.

Chuyên gia kinh tế Phạm Chi Lan mới đây cũng cho rằng khoảng cách giàu - nghèo ở Việt Nam đang tăng lên, tốc độ tăng không kém so với việc giảm nghèo. Cũng theo bà Lan, có một thứ tạo nên bức tranh chênh lệch giàu - nghèo kinh khủng mà thước đo về bình quân thu nhập đầu người (GDP) chưa thể hiện.

Đó là tài sản của công chức. Thu nhập chính thức của công chức không lớn, nhiều khi không đủ sống. Nhưng thực tế biết bao công chức ở trung ương, địa phương có nhà lầu, xe hơi, có con đi học nước ngoài tự túc... Và vấn đề là tiền ở đâu ra? (Đại Đoàn Kết 20/11) Về đầu trang

Gương mặt công vụ của “xe công”

Nhiều người dân có việc đến sân bay Tân Sơn Nhất bằng ô tô thường “la làng” chỉ vì nấn ná trước nhà ga một chút mà bị xử phạt.

Tại các khu vực này, ô tô chỉ được phép dừng xe trong vòng ba phút để chờ - đón/trả người và hành lý. Lực lượng an ninh sân bay làm rất gắt và nhiều người chỉ lố một tí đã “ăn” ngay biên bản.

Thế nhưng cũng chính tại khu vực này, lực lượng an ninh sân bay cũng “la làng” trước tình trạng xe biển số xanh, biển số đỏ xí chỗ trước nhà ga. Không chỉ một hàng, có khi các xe này còn “dàn hàng ngang”, đậu lì suốt nhiều giờ. Bị nhắc nhở, tài xế thản nhiên đóng cửa bỏ đi.

Đáng lưu ý, sân bay Tân Sơn Nhất đã bố trí một khu vực ưu tiên, dành riêng cho các loại xe công vụ này và không tính phí. Tuy nhiên, điều này vẫn không làm giảm đi tình trạng xe biển xanh, xe biển đỏ nằm lì choán chỗ trước khu vực nhà ga.

Trước nhà ga quốc nội có bốn làn xe (phía trong) cho ô tô vào đưa khách đi và một làn sát nhà ga để đón khách đến. Sân bay treo biển “khu vực chỉ dừng 3 phút” để đón, trả khách và nhường chỗ cho những xe phía sau nhằm tránh ùn tắc. Tuy nhiên, nhiều xe công vụ vẫn bất chấp. Vào các giờ cao điểm, dọc trước ga quốc nội có hàng chục ô tô công vụ đậu hàng hai, hàng ba. Mặc cho các xe phía sau nhấn còi, bất kể loa phóng thanh phát thông báo xe công di chuyển để tránh ùn ứ nhưng các xe công này vẫn án binh bất động.

Sân bay Tân Sơn Nhất phải cầu cứu đến các cơ quan chức năng. Vậy là một lực lượng liên ngành hùng hậu gồm hàng chục người là Cảnh sát giao thông, quân đội, trật tự giao thông… phải đóng chốt trước nhà ga sân bay để “nhắc nhở, xử lý” các xe này.

Luật pháp phải đảm bảo nghiêm minh, nghĩa là các cán bộ sử dụng xe biển xanh, biển đỏ cũng phải tuân thủ và giáo dục tài xế chấp hành. Đây là ý thức tuân thủ pháp luật. Việc sử dụng xe công còn thể hiện hình ảnh của các cơ quan công quyền nên các cán bộ đi xe biển xanh, biển đỏ càng phải làm gương. Đáng buồn, cái sự làm gương trong các tình huống trên đã không diễn ra. Tệ hơn, ý thức tuân thủ quy định nơi công cộng này cũng không nốt.

Không rõ là các vị lãnh đạo “đi xe công” này có rõ tài xế của mình đã hành xử một cách rất thiếu văn minh như thế ở sân bay chưa? Nếu biết mà không có động thái nào chấn chỉnh và không cảm thấy xấu hổ trước việc thuộc cấp bất chấp pháp luật như thế này thì thật đáng trách. (Pháp Luật TPHCM 21/11)Về đầu trang

QUẢN LÝ

TP.HCM có hơn 2.000 lao động Trung Quốc

UBND TP.HCM vừa có báo cáo gửi Bộ LĐ-TB&XH về tình hình lao động nước ngoài đang làm việc ở thành phố.

Theo đó, tính đến ngày 15/9, số lao động nước ngoài đang làm việc hợp pháp tại thành phố là 20.343 người. Trong đó, nhiều nhất là lao động Nhật Bản với hơn 3.200 người, lao động Hàn Quốc hơn 3.000 người, lao động Trung Quốc hơn 2.000 người, Đài Loan hơn 1.500 người... Chủ yếu lao động nước ngoài làm công việc quản lý (chiếm 54,4%), chuyên gia (chiếm 39,3%).

Trong thời gian tới TP.HCM sẽ tăng cường các giải pháp để quản lý lao động nước ngoài trên địa bàn thành phố. Trong đó sẽ chỉ đạo các sở, ngành, quận, huyện tăng cường thực hiện “Quy chế phối hợp về quản lý lao động nước ngoài làm việc trong các doanh nghiệp, tổ chức, chủ đầu tư, nhà thầu trên địa bàn TP.HCM” để nâng cao hiệu quả công tác quản lý lao động nước ngoài. (Pháp Luật TPHCM 21/11)Về đầu trang./.

SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG

More

Lượt truy cập: 12.116.447 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này