Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Đại biểu Lưu Bình Nhưỡng, Ủy viên Thường trực Ủy ban Về các vấn đề xã hội đã nêu quan điểm như vậy về phát ngôn “Tôi bổ nhiệm lãnh đạo là vì nhân dân”, của ông Lưu Văn Bản, nguyên Giám đốc Sở LĐ-TB&XH tỉnh Hải Dương (hiện là Bí thư Thị ủy Chí Linh, tỉnh Hải Dương).

Vừa qua câu chuyện bổ nhiệm quá nhiều “lãnh đạo” ở Sở LĐ-TB&XH tỉnh Hải Dương - Sở có 44 lãnh đạo, hai nhân viên gây xôn xao, bất bình trong dư luận. Thủ tướng cũng chỉ đạo làm rõ việc bổ nhiệm cán bộ tại đơn vị này. Thế nhưng trả lời báo chí chiều 31/10, ông Lưu Văn Bản - nguyên Giám đốc Sở LĐ-TB&XH tỉnh Hải Dương, người ký hàng loạt quyết định bổ nhiệm lãnh đạo tại sở này lại lý giải “Tôi bổ nhiệm lãnh đạo là vì nhân dân”.

Là người đại diện cho cử tri, ông Nhưỡng cho rằng: “Câu trả lời như thế, tôi cho là lấp liếm, rất vô trách nhiệm. Một đồng chí lãnh đạo Sở mà nói bổ nhiệm nhiều lãnh đạo là vì dân thì quả thực tôi không thể hình dung và tôi cũng không biết vì dân là ở lý do gì. Đề nghị, đồng chí lãnh đạo đó trả lời là vì dân ở điểm nào, một cơ quan cũng bằng ấy chức năng người ta bố trí khác mà ở Hải Dương lại bố trí khác.

Phải chăng ở Sở LĐ-TB&XH tỉnh Hải Dương thì việc nhiều hơn, chức năng, nhiệm vụ nhiều hơn và tôi hỏi đã làm được những gì cho nhân dân ở chỗ đó. Tôi biết công việc nhiều năm nay ở Sở LĐ-TB&XH Hải Dương đã có bê bối, có nhiều sự việc xảy ra, kiện tụng, tham mưu cho lãnh đạo địa phương chưa đến nơi đến chốn.

Và bây giờ lại nói là vì dân thì không thuyết phục được các đại biểu Quốc hội, không thuyết phục được nhân dân, cử tri. Tôi cho rằng trả lời như thế là chưa tròn trách nhiệm của lãnh đạo trước Đảng, nhân dân”, ông Nhưỡng nói..

Phóng viên tiếp tục đặt câu hỏi: “vị nguyên lãnh đạo sở đó còn nói việc báo chí đưa thông tin, làm cho cán bộ hoang mang, bất an, thậm chí nghỉ việc?”. Theo ông Nhưỡng: “Tôi cho là lỗi không phải của báo chí mà lỗi là của chính những người lãnh đạo đã đặt các cán bộ của Sở LĐ-TB&XH tỉnh Hải Dương vào những vị trí mà đến bây giờ họ chính là nạn nhân. Có những người được bổ nhiệm nhưng bị phát hiện như thế thì lại là nạn nhân. Những người lãnh đạo đã đặt họ vào những vị trí gây khó cho họ. Không nên đổ lỗi cho ai mà những người lãnh đạo như thế phải nhận lỗi trước Đảng, nhân dân.

Còn nếu anh chứng minh được có sự chỉ đạo nào đó thì phải rõ ràng còn trong phạm vi, thẩm quyền của mình thì anh phải chịu trách nhiệm. Đã là cán bộ công chức phải chịu trách nhiệm trước hành vi, việc làm của mình. Tôi không tán thành vào việc đổ lỗi cho cơ quan báo chí, các cơ quan khác”.

Phóng viên đặt vấn đề tiếp: Vị lãnh đạo đó có nói các cán bộ bổ nhiệm là các em mới ra trường, nhiệt tình, tâm huyết nhưng lương thấp nên muốn giúp đỡ bằng cách đưa các em lên?

Ông Nhưỡng nói: “Nếu mà nói vì lương thấp bổ nhiệm thì lại tự nhiên lại phản lại cái câu ông ấy nói "bổ nhiệm cán bộ là vì nhân dân". Người không đủ năm công tác, cống hiến lại cho lương cao thì anh lại tiêu pha thêm tiền của của nhân dân, như thế thì sao lại nói vì dân được. Ở đây, vì dân là vì cái chung chứ không phải vì những người công tác ở Sở đó.

Tất cả cán bộ, lãnh đạo đều có phần nào đó quan tâm đến đời sống vật chất, tinh thần của cán bộ, công chức, nhân viên trong cơ quan và đây là câu chuyện chúng ta đều bàn nhiều, trong các văn bản của Đảng, Nhà nước cũng nêu một đồng chí lãnh đạo phải có trách nhiệm nhưng anh không thể quan tâm một cách vô nguyên tắc. Không thể vì lương thấp để bổ nhiệm cao. Nếu ai cũng làm như thế thì tiền thuế của dân sẽ phải trả vô tội vạ. Tôi cho rằng phát biểu như thế là không thuyết phục”.

Cũng Theo đại biểu Nhưỡng: “Tôi thấy qua những phát biểu, báo chí phản ánh thì Đảng bộ, chính quyền Hải Dương cần vào cuộc một cách hết sức nghiêm túc, quyết liệt, thẳng thắn trong vụ việc. Theo tôi không chỉ ở Sở LĐ-TB&XH tỉnh Hải Dương mà phải rà soát lại tất cả Sở, ban, ngành và đây có thể coi là bài học cho các sở, ngành của các tỉnh trong cả nước để chấn chỉnh lại công tác cán bộ là công tác rất quan trọng của Đảng, Nhà nước nhưng dễ bị lợi dụng, lạm dụng, bẻ cong ảnh hưởng đến bộ mặt của Nhà nước, người dân”. (Pháp Luật TPHCM 1/11)

Vụ “dòng họ làm quan”: Cần Thơ thấy không có gì

Cuối giờ chiều 1/11, Chủ tịch UBND thành phố Cần Thơ Võ Thành Thống cho biết như trên. Cụ thể, ông Thống cho biết, thành phố đã nghe báo cáo của huyện Phong Điền.

“Ở đây cũng đã kiểm rồi thấy không có vấn đề gì, vì không phải mười mấy người làm quan, trong đó một vài người có chức vụ thôi, còn lại, thí dụ như tham gia dân quân tự vệ, xã đoàn... những vị trí không phải giữ chức vụ” - ông Thống nói.

Phóng viên đặt vấn đề thành phố có tổ chức họp báo để thông tin này cho người dân biết hay không. Ông Thống cho biết vụ việc “bây giờ đã là Bộ Nội vụ vào kiểm tra thì Bộ sẽ kết luận. Thành phố cũng tạm dừng để chờ kết luận đó nhưng về phía thành phố Cần Thơ thì thấy không có vấn đề gì”.

Được biết, Bộ Nội vụ vừa có công văn hỏa tốc gửi UBND thành phố Cần Thơ về việc đề nghị báo cáo để tiến hành kiểm tra về bổ nhiệm. Theo đó Bộ sẽ cử đoàn công tác vào kiểm tra theo thông tin báo chí phản ánh về việc bổ nhiệm người nhà của lãnh đạo huyện Phong Điền (thành phố Cần Thơ).

Trước đó, ngày 21/10, Chủ tịch UBND thành phố Cần Thơ Võ Thành Thống đã chỉ đạo Huyện ủy Phong Điền có trách nhiệm kiểm tra, làm rõ, báo cáo về thành phố và thông tin trong nội bộ cũng như trong nhân dân biết về công tác cán bộ liên quan gia đình chủ tịch UBND huyện Phong Điền.

“Quan điểm của thành phố thì chúng ta phải nhìn nhận sự việc một cách trung thực và khách quan… Huyện Ủy Phong Điền nên làm rõ để coi xem sự thật đúng sai như thế nào. Nếu đúng, mình sẽ giải tỏa dư luận và nếu sai thì phải giải quyết. Làm cho sớm, kịp thời sẽ tạo ra dư luận tốt còn để lâu nói qua nói lại sẽ không tốt” - Chủ tịch UBND thành phố Cần Thơ chỉ đạo. (Pháp Luật TPHCM 1/11)

CHÍNH SÁCH MỚI

Hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội dân tộc thiểu số rất ít người

Thủ tướng vừa phê duyệt Đề án hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội các dân tộc thiểu số rất ít người giai đoạn 2016 - 2025.

Đề án hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội các dân tộc thiểu số rất ít người giai đoạn 2016 - 2025 được thực hiện tại 194 thôn, bản sinh sống tập trung các dân tộc thiểu số rất ít người trên địa bàn 93 xã thuộc 37 huyện của các tỉnh Cao Bằng, Lai Châu, Điện Biên, Sơn La, Hà Giang, Lào Cai, Yên Bái, Tuyên Quang, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình và Kon Tum.

Đề án sẽ xây dựng, hoàn thiện cơ sở hạ tầng các thôn, bản phấn đấu theo định hướng tiêu chí nông thôn mới; hỗ trợ phát triển sản xuất; hỗ trợ bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống đặc sắc, nâng cao đời sống tinh thần cho đồng bào; đào tạo, sử dụng cán bộ và xây dựng hệ thống chính trị cơ sở; thực hiện tốt các chính sách hỗ trợ hiện hành về giáo dục và y tế, trong đó ưu tiên cho các dân tộc rất ít người.

Tất cả các giải pháp trên nhằm duy trì, phát triển và nâng cao vị thế của các dân tộc thiểu số rất ít người; xóa đói giảm nghèo, cải thiện và nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho đồng bào một cách bền vững nhằm giảm dần sự chênh lệch về khoảng cách phát triển với các dân tộc khác trong vùng; xây dựng cơ sở hạ tầng thiết yếu ở các thôn, bản nơi sinh sống tập trung của đồng bào dân tộc rất ít người; góp phần vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc.

Đề án phấn đấu giảm tỷ lệ hộ nghèo 7% - 8%/năm. Đến năm 2025 mức sống bình quân của các dân tộc rất ít người tương đương với các dân tộc khác trong vùng, dân tộc nào cũng có cán bộ tham gia trong hệ thống chính trị ở cơ sở, 100% thôn, bản có hệ thống cầu, đường giao thông đi được 4 mùa trong năm tới trung tâm xã; 100% số hộ gia đình được hỗ trợ phát triển sản xuất, khuyến nông, khuyến lâm... (Báo Chính Phủ Điện Tử 1/11)

CHỈ THỊ MỚI

Tăng cường đảm bảo an toàn giao thông dịp cuối năm

Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình, Chủ tịch Ủy ban An toàn giao thông quốc gia vừa ký Công điện số 23/CĐ-UBATGTQG về thực hiện các biện pháp bảo đảm trật tự, an toàn giao thông trong quý IV/2016.

Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Công an chỉ đạo Công an các đơn vị, địa phương mở đợt cao điểm bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, trật tự xã hội dịp cuối năm 2016, tết Nguyên đán Đinh Dậu năm 2017. Trong đó tiếp tục tăng cường tuần tra lưu động, tập trung kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm về nồng độ cồn, tốc độ, phần đường, làn đường, không đội mũ bảo hiểm khi đi xe mô tô, xe gắn máy, chở quá tải trọng và khai thác cát, sỏi trái phép. Tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng trang thiết bị kỹ thuật, nghiệp vụ để nâng cao hiệu quả và tính minh bạch trong giám sát và xử phạt vi phạm hành chính.

Bộ GTVT siết chặt kiểm tra việc chấp hành các quy định, quy tắc an toàn quản lý chất lượng dịch vụ và phương tiện trên các tuyến vận tải hành khách đường thuỷ nội địa và từ bờ ra đảo; đẩy mạnh kết nối, nâng cao năng lực và hiệu quả của các phương thức vận tải gắn với siết chặt quản lý hoạt động kinh doanh vận tải và kiểm soát tải trọng phương tiện.

Bên cạnh đó, siết chặt kiểm tra công tác đào tạo, sát hạch cấp giấy phép lái xe và chứng chỉ chuyên môn cho người điều khiển phương tiện; tăng cường kiểm tra, giám sát, giảm thiểu và xử lý dứt điểm hiện tượng xe quá hạn đăng kiểm, xe hết niên hạn tham gia giao thông; giảm thiểu số vụ việc uy hiếp an toàn bay có nguyên nhân từ quản lý kỹ thuật phương tiện. (Báo Chính Phủ Điện Tử 1/10)

TIN QUỐC HỘI

Quốc hội đề nghị Chính phủ tăng thu và quản lý chặt nợ công

Sáng 1/11, tại phiên họp toàn thể, Quốc hội đã thảo luận về Kế hoạch tài chính 5 năm, mục tiêu, định hướng, huy động, sử dụng vốn vay và quản lý nợ công giai đoạn 2016 - 2020 và kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016 - 2020. Đây là lần đầu tiên Quốc hội thảo luận và sẽ phê duyệt kế hoạch đầu tư công và tài chính 5 năm thay vì từng năm như trước đây.

Mở đầu phiên thảo luận, nhiều đại biểu đã bày tỏ sự lo ngại đối với việc sử dụng vốn đầu tư công trong nhiệm kỳ vừa qua. Các đại biểu dẫn số liệu nợ công trong 5 năm qua liên tục tăng nhanh và đến nay đã là 64,96%, sát ngưỡng cho phép. Nợ Chính phủ là 53,1%, vượt ngưỡng cho phép hơn 3%. Trong trường hợp tăng trưởng năm nay không đạt mục tiêu đề ra, nợ công và nghĩa vụ trả nợ còn cao hơn.

Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng thừa nhận, đây là một thực tế. Bộ trưởng Bộ Tài chính cũng cho biết, trong thời gian gần đây, Chính phủ đã vay nợ được với thời gian dài hơn và lãi suất thấp hơn. (Kênh VTV1 – Bản tin Thời sự lúc 12h ngày 1/11)

Cần chỉ rõ các siêu dự án vốn nhà nước đang “đắp chiếu”

Sáng 1/11, Quốc hội bắt đầu thảo luận ở hội trường về kế hoạch tài chính, quản lý nợ công 2016-2020, kết quả thực hiện ngân sách 2016 và phương án sách 2017.

Đại biểu quốc hội (ĐBQH) Phùng Đức Tiến (Hà Nam) cho rằng tỉ lệ nợ công đã ở mức gần vượt ngưỡng an toàn (65% GDP), tăng mạnh trong nhiều năm qua từ mức 47% lên gần 65%. Trong trường hợp nếu mục tiêu tăng trưởng kinh tế năm nay không đặt sẽ gây khó khăn đến áp lực trả nợ, nguy cơ mất an toàn cho tài chính công có thể xảy ra, nghĩa vụ trả nợ, đảo nợ gây áp lực lên nghĩa vụ ngân sách càng tăng lên.

Một trong những nguyên nhân được đại biểu Tiến đưa ra là cơ cấu nợ công chưa hợp lý. Theo đó, các nguồn vay với lãi suất cao, có thời gian ngắn hạn lại đầu tư cho các dự án dài hạn. “Nhiều dự án chậm tiến độ, kéo dài thu hồi vốn, làm nặng gánh trả nợ, thất thoát, tham nhũng nhiều, gây nên mất an toàn nợ công, làm giảm ổn định kinh tế vĩ mô” – đại biểu Tiến nói.

Từ đó, đại biểu đến từ Hà Nam đề xuất Chính phủ cần có kế hoạch rõ ràng về chi tiêu, triệt để tiết kiệm chi thường xuyên và quy trách nhiệm người đứng đầu; kế hoạch đầu tư công rõ ràng, hiệu quả, thu hẹp khoảng cách chi đầu tư và chi thường xuyên.

Chia sẻ về vấn đề này, đại biểu Phạm Phú Quốc (TP.HCM) cho rằng để giảm nợ công, Chính phủ cần có đưa ra phương án để nuôi dưỡng nguồn thu và giảm chi. Tính toán nguồn thu từ dầu thô và ngoại thương một cách hợp lý, tránh phụ thuộc nguồn thu vào tài nguyên trong nước bởi nếu tiếp tục kỳ vọng vào chỉ tiêu này sẽ gây khó khăn cho nền sản xuất trong nước.

Thay vào đó, để nuôi dưỡng nguồn thu, ông Quốc đề nghị Chính phủ sử dụng các nguồn lực khác như bán vốn ở doanh nghiệp nhà nước, đẩy mạnh phong trào khởi nghiệp để tạo điều kiện cho người dân tham gia phát triển kinh tế, lập doanh nghiệp. Phát triển các doanh nghiệp của Việt Nam ngang tầm khu vực, có vai trò dẫn dắt cộng đồng doanh nghiệp phát triển, từ đó tăng nguồn thu mà không tận thu.

Cùng với nuôi dưỡng nguồn thu, đại biểu Quốc lưu ý Chính phủ và chính quyền các cấp cần siết chi, tiết kiệm chi thường xuyên. Phát huy nguồn ngân sách làm “mồi” để tạo động lực kinh tế phát triển, thu hút các nguồn vốn từ các nguồn lực khác. Đồng thời phân cấp quản lý ngân sách hợp lý, tạo chủ động cho địa phương trong điều tiết ngân sách, tránh phụ thuộc vào ngân sách trung ương.

Trong khi đó, đại biểu Nguyễn Ngọc Phương (Quảng Bình) nêu lại báo cáo thẩm tra của Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội chỉ ra, đầu tư công trong giai đoạn vừa qua hiệu quả đầu tư chưa cao, chưa tương xứng với nguồn lực đầu tư. Vẫn còn tình trạng bố trí vốn cho dự án chưa đủ điều kiện; phê duyệt dự án khi chưa cân đối đủ vốn, đủ nguồn lực; bố trí vốn dàn trải, thiếu tập trung, chậm trễ, dẫn đến nhiều mục tiêu trọng tâm chưa hoàn thành, nhiều công trình dở dang, phải đình, giãn, hoãn tiến độ, lãng phí nguồn lực.

Tuy nhiên, đại biểu Phương cho rằng chúng ta phải chỉ ra được trên thực tế có bao nhiêu dự án hoạt động không hiệu quả, bao nhiêu dự án sử dụng vốn Nhà nước bị thua lỗ, bao nhiêu dự án gây thất thoát, lãng phí, bao nhiêu dự án cần đề nghị điều tra, truy tố... Có như vậy thì mới quy được trách nhiệm và khắc phục được vấn đề không lặp lại trong tương lai.

Ông Phương điểm danh năm dự án lớn có tổng vốn đầu tư 30.000 tỉ đồng hoạt động thua lỗ, đứng trước nguy cơ phá sản và cần phải chỉ rõ được trách nhiệm. Trong đó, dự án Gang thép Thái Nguyên giai đoạn 2 đội vốn gấp đôi từ gần 4.000 tỉ đồng lên 8.100 tỉ đồng, Nhà máy bột giấy Phương Nam đầu tư với số vốn 3.000 tỉ đồng sau 10 năm phải bỏ hoang vì không thể sản xuất được do công nghệ không phù hợp...

"Báo cáo một cách chung chung định hướng và không quy được trách nhiệm cá nhân vẫn chỉ là "bắn chỉ thiên" – đại biểu đền từ Quảng Bình nêu quan điểm. (Pháp Luật TPHCM 1/11)

Trụ sở công: Thà bỏ hoang chứ không nhả

Việc quản lý, sử dụng tài sản công cần phải công khai, minh bạch, phân bổ tài sản công rõ ràng, tránh tình trạng lãng phí hạ tầng, tham nhũng tài sản công. Đại biểu Quốc hội (ĐBQH) Nguyễn Thị Quyết Tâm (TP.HCM) đã nêu quan điểm như thế tại buổi thảo luận tổ QH về dự án Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước (sửa đổi) diễn ra sáng 31/10.

Dẫn chứng cho tình trạng sử dụng trụ sở làm việc của các bộ, ngành trung ương, bà Tâm cho hay Chính phủ đã từng có ý tưởng xây dựng trụ sở hành chính tập trung các văn phòng đại diện phía Nam của các bộ, ngành tại TP.HCM nhưng các bộ không đồng ý vì ai cũng muốn xây trụ sở riêng.

Theo bà Tâm, có nhiều trụ sở các cơ quan đại diện bộ/ngành trung ương ở phía Nam bỏ trống không phải hai năm mà mấy chục năm không làm gì cả nhưng không thu hồi được. Bà Tâm cho hay HĐND TP.HCM đi giám sát thấy thực tế này và đề nghị thu hồi để làm bệnh viện, trường học nhưng không được. Kể cả khi thành phố đưa đất, ứng vốn để xây dựng, rồi sau đó đề nghị giao lại trụ sở bỏ phí này cũng không được cơ quan chủ quản đồng ý.

ĐBQH Trần Hoàng Ngân (TP.HCM) dẫn chứng thêm: “Tôi nhớ có trường mẫu giáo ở quận 5 xuống cấp trầm trọng, trong khi đó có những trụ sở của bộ, ngành đóng tại TP.HCM lại bỏ trống. Hay như trên địa bàn quận 8 có hàng loạt nhà kho, bãi ven sông thuộc quyền quản lý của bộ, ngành đang để lãng phí, gây ô nhiễm môi trường. Nhiều lúc địa phương đề xuất điều chuyển, thu hồi đất để xây dựng hạ tầng phục vụ dân sinh nhưng các bộ, ngành gây khó khăn, rồi phải thông qua Bộ Tài chính nên TP.HCM cũng bó tay” - vị này nêu thực tế.

Trước thực trạng trên, ông Trần Hoàng Ngân đề xuất nên giao lại cho lãnh đạo địa phương thẩm quyền điều chuyển tài sản công nhiều hơn. Bởi họ là những người hiểu địa bàn nên sẽ thuận tiện theo dõi, giám sát việc quản lý sử dụng tài sản công cũng như đưa tài sản công sử dụng đúng mục đích, hợp lý.

Về việc quản lý tài sản công, ĐB Trần Hoàng Ngân cho rằng hiện nay nợ công đang tăng cao, áp lực trả nợ đến hạn, đòi hỏi cả hệ thống chính trị phải thống nhất việc sử dụng tài sản công một cách tiết kiệm, hiệu quả nhất. Ông Ngân đề nghị Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước (sửa đổi) cần quy định rõ trách nhiệm người đứng đầu quản lý tài sản công bởi hiện nay sử dụng tài sản công đang phân tán.

ĐBQH Văn Thị Bạch Tuyết (TP.HCM) đề nghị cần phải công khai đầy đủ tài sản công bao gồm cả phần diện tích đất do cơ quan nào quản lý, ai đang sử dụng. Bởi theo bà Tuyết, tài sản công đang tồn tại dưới cơ chế hợp tác, liên kết giữa cơ quan nhà nước và doanh nghiệp. “Nhìn qua cứ nghĩ đó là phần đất của doanh nghiệp nhưng khi cơ quan chức năng vào kiểm tra mới biết đó là đất công. Trách nhiệm của Bộ Tài chính là phải công khai đầy đủ tài sản công (ngoại trừ những hạng mục thuộc bí mật an ninh quốc gia)” - ĐB Tuyết kiến nghị.

Theo Phó Chủ tịch QH Phùng Quốc Hiển, tài sản công ở ta là rất lớn nhưng việc sử dụng lại hết sức kém hiệu quả, lãng phí, chưa kể bị lợi dụng kinh doanh và không kiểm soát được. “Có tình trạng rất nhiều đơn vị sự nghiệp sử dụng tài sản công vào kinh doanh, làm thêm nhưng số tiền này không ai quản lý được”. Ông Hiển nói thế và cho rằng tài sản công nếu đem ra kinh doanh đều phải được kiểm soát ở nhiều góc độ khác nhau, nếu không tài sản công lớn, khai thác rất mạnh nhưng tiền không vào Nhà nước. (Pháp Luật TPHCM 1/11)

Ngân sách bị cắt bớt, nhiều thành phố lớn kêu khó

Đại biểu TP.HCM, Đà Nẵng, Bắc Ninh… đồng loạt kêu khó vì phải tăng tỉ lệ điều tiết nguồn thu về ngân sách trung ương năm 2017.

Đó là diễn biến đáng quan tâm tại phiên họp toàn thể của Quốc hội chiều 1/11 để thảo luận về kết quả thực hiện ngân sách nhà nước năm 2016; dự toán ngân sách nhà nước và phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2017.

TP.HCM có hai đại biểu nêu vấn đề này, đó là bà Nguyễn Thị Quyết Tâm (TP.HCM) và bà Văn Thị Bạch Tuyết. Bà Quyết Tâm mở đầu phát biểu bằng những lời khen tặng Chính phủ: “Tôi thấy rằng Thủ tướng, Chính phủ trong thời gian ngắn đã điều hành với quyết tâm cao, bước đầu cho thấy sự tác động có hiệu quả đối với phát triển kinh tế đất nước. Chính phủ sâu sát với các vấn đề cơ sở, lắng nghe ý kiến của cơ sở, địa phương. Qua đó tạo động lực cho sự phát triển, không chỉ là kinh tế mà còn là chính sách, niềm tin” - bà Tâm nói.

Đối với dự toán chi ngân sách, đại biểu Quyết Tâm nhất trí với Ủy ban Tài chính - ngân sách cho rằng phải tái cơ cấu lại các khoản chi ngân sách, triệt để tiết kiệm, thắt lưng buộc bụng. Đây là vấn đề đã nói nhiều lần nhưng thực hiện chưa hiệu quả. Ví dụ điển hình là hiệu quả của bộ máy, bởi hiện nay Chính phủ vẫn đánh giá là cồng kềnh, chồng chéo, hiệu quả chưa cao, nhưng vẫn thiếu sự quyết liệt trong cải cách, tinh giản biên chế.

Một vấn đề được bà Quyết Tâm nhấn mạnh nữa là tính minh bạch trong chính sách thời gian qua chưa tốt. “Tôi đề nghị luật hóa các cơ chế, chính sách để chống tình trạng xin - cho tồn tại nhiều năm nay. Vì sao cơ chế này tồn tại nhiều năm? Chúng ta muốn nó tồn tại hay không muốn nó tồn tại? Nếu chúng ta không muốn nó tồn tại thì chúng ta có đủ quyền năng để làm điều này” - bà nói.

Về tỉ lệ điều tiết ngân sách cho TP.HCM, đại biểu Quyết Tâm (Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố) cho biết Ban thường vụ Thành ủy đã có văn bản đề nghị Bộ Chính trị. “Trong điều kiện khó khăn thì thành phố chia sẻ với các địa phương khác, nhưng giảm một lúc 5% là rất lớn (tỉ lệ điều tiết nguồn thu ngân sách được giữ lại của thành phố giảm từ 23% xuống 18%), sẽ làm khó khăn cho TP.HCM thực hiện các nhiệm vụ mà Đại hội đảng bộ TP đã đề ra” - bà Tâm nói.

Đại biểu Đà Nẵng, ông Nguyễn Thanh Quang cũng than dự toán thu năm 2017 được giao dự toán tăng hơn 28%, giao thu như vây là quá cao. “Trong khi đó điều tiết về ngân sách trung ương tăng tới 214%, hơn gấp đôi tỉ lệ điều tiết từ năm 2016 trở về trước. Tăng điều tiết quá cao so với nhiều tỉnh, thành khác. Khi tăng điều tiết như vậy, trung ương đang dồn về cho Đà Nẵng quá nhiều khó khăn” - đại biểu Quang nêu.

Ông Quang cũng đề nghị Chính phủ, Quốc hội xem lại tỉ lệ này, giảm bớt điều tiết để Đà Nẵng có thêm tiền đầu tư. Lý do là Đà Nẵng đầu tư không chỉ cho cư dân Đà Nẵng, mà còn phục vụ chung cho cả vùng, ví dụ như xây ký túc xá cho sinh viên các tỉnh bên ngoài, nhà ở công nhân cho hàng vạn công nhân các tỉnh khác đến làm việc…

Nêu vấn đề tương tự, đại biểu tỉnh Bắc Ninh Trần Thị Hồng cũng cho biết: Tỉ lệ phân chi khoản thu là địa phương 83%, trung ương là 17%. So với giai đoạn trước thì tỉ lệ điều tiết giảm quá lớn, bởi giai đoạn 2011-2015 tỉ lệ điều tiết là 93% và 7%, tức là giai đoạn tới Bắc Ninh bị điều tiết giảm tới 10%.

“Tỉ lệ điều tiết này ảnh hưởng lớn tới các chương trình mục tiêu của Bắc Ninh, như chương trình xây dựng nông thôn mới. Tuy nhiên, Bắc Ninh thông cảm với những khó khăn của thu ngân sách nhà nước, đặc biệt trong bối cảnh tăng trưởng khó khăn, thu từ dầu thô giảm. Vì vậy, Bắc Ninh sẽ cố gắng cơ cấu lại các khoản chi để chia sẻ với khó khăn này” - bà Hồng nói. (Tuổi Trẻ 1/11)

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY

Xây dựng nông thôn mới ở Thái Nguyên: Lấy tiêu chí thu nhập làm đòn bẩy

Với sự nỗ lực của cấp ủy, chính quyền và nhân dân địa phương, sau hơn 5 năm thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới (NTM), xã Hóa Trung (Đồng Hỷ) đã có nhiều đổi thay tích cực.

Qua tìm hiểu được biết: Qua rà soát ban đầu, xã còn 13/19 tiêu chí trong bộ tiêu chí quốc gia về xây dựng NTM chưa đạt, cần phải hoàn thành trước năm 2018. Xác định thu nhập là yếu tố quan trọng cần phải hoàn thành trước để tạo tiền đề hoàn thành các tiêu chí khác, Ban chỉ đạo xây dựng NTM xã đã căn cứ vào tình hình thực tế của địa phương để đưa ra giải pháp tăng thu nhập cho nông dân.

Cụ thể là: Đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu cây trồng; vật nuôi; khuyến khích người dân tham gia học nghề nông thôn để chuyển dịch cơ cấu lao động; hình thành các mô hình sản xuất có hiệu quả; nâng cao chất lượng sản phẩm, hiệu quả sử dụng đất.

Từ những nỗ lực như trên của cấp ủy, chính quyền và nhân dân xã, tính đến hết năm 2015, thu nhập bình quân đầu người của xã đã đạt 28 triệu đồng/người/năm; tỉ lệ hộ nghèo chỉ còn 2,9% theo chuẩn mới. Xã đã hoàn thành được 15/19 tiêu chí. (Báo Thái Nguyên 31/10)

PHÂN TÍCH -BÌNH LUẬN

Vẫn lúng túng quản lý tài sản công

Sáng 31/10, Quốc hội làm việc tại tổ, thảo luận về dự án Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước (sửa đổi). Đây không phải lần đầu, việc xác lập một khuôn khổ pháp lý công khai, minh bạch để quản lý có hiệu quả tài sản của Nhà nước được đặt lên bàn nghị sự của Quốc hội.

Nhưng rõ ràng, trong 7 năm qua, Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước đã chưa phát huy được đầy đủ vai trò của nó. Việc quản lý, sử dụng tài sản nhà nước (vốn đã khá hẹp so với phạm vi của tài sản công trên thực tế) nhưng cũng vẫn còn nhiều lúng túng. Vì thế, sự cần thiết phải sửa đổi luật, theo các đại biểu Quốc hội là không cần phải bàn đến nữa. Vấn đề là sửa thế nào?

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách Nguyễn Hữu Quang đã cung cấp một con số rất đáng phải suy nghĩ. Cụ thể, tài sản công mà Bộ Tài chính công bố hiện nay chỉ hơn 1 triệu tỷ đồng, tức là khoảng 50 tỷ USD. Trong khi đó, nếu tính theo thông lệ quốc tế, con số tài sản công trên thực tế phải lên tới khoảng 1.000 tỷ USD. Tức là tài sản công mà chúng ta đang nắm được hiện nay chỉ chiếm khoảng 5% so với tài sản thực tế. Vậy 95% tài sản công còn lại nằm ở đâu?

Ông Quang cho rằng, ngay cả khi cộng tất cả các tài sản công đang được điều chỉnh trong các luật chuyên ngành khác thì con số mà chúng ta nắm được cũng không phản ánh đúng tài sản công trên thực tế. Đã không nắm được, không quản lý được thì thất thoát, lãng phí là chuyện dễ hiểu. Thậm chí, nếu có bị mất cũng chưa chắc đã biết vì không biết tài sản đó nằm ở đâu. Vì thế, cũng dễ hiểu khi nhiều đại biểu Quốc hội mong muốn, dự luật lần này phải sửa đổi và điều chỉnh toàn diện đối với mọi loại tài sản công để có thể kiểm soát chặt chẽ và hiệu quả hơn.

Tất nhiên, mong muốn là vậy. Nhưng thực tế có thể ban hành một đạo luật toàn diện như vậy hay không lại là chuyện khác. Từ thực tế thẩm tra dự án Luật, ông Nguyễn Hữu Quang cho rằng, phải chấp nhận việc dự luật này được thiết kế như một luật khung và đặt ra những nguyên tắc để quản lý, sử dụng các loại tài sản công đã được quy định trong luật chuyên ngành trước đó. Dẫu vậy, theo đánh giá của các đại biểu Quốc hội, dự Luật vẫn khó có thể đặt được một nền tảng chắc chắn cho việc nâng cao hiệu quả sử dụng tài sản công. Ví dụ, quy định về phương thức khai thác tài sản kết cấu hạ tầng, trong đó khẳng định sẽ ưu tiên cho việc chuyển nhượng quyền thu phí sử dụng, cho thuê quyền khai thác và chuyển nhượng có thời hạn. Tuy nhiên, cơ chế tài chính đối với nguồn lợi thu được từ việc chuyển nhượng, cho thuê này như thế nào thì dự luật lại hầu như chưa làm rõ.

Thực tế ở nhiều địa phương hiện nay, mặc dù còn nghèo, thu không đủ bù chi, hàng năm, Trung ương phải hỗ trợ ngân sách nhưng vẫn đua nhau xây dựng công trình, trụ sở hoành tráng với tầm nhìn 50 năm, thậm chí hàng trăm năm. Nhiều đại biểu Quốc hội thừa nhận, nếu không cho phép các địa phương này cho thuê, chuyển nhượng một phần các công trình này thì cực kỳ lãng phí, nhưng nếu không quản lý chặt chẽ thì Nhà nước “thiệt đơn, thiệt kép” - vừa phải bỏ tiền ra để đầu tư xây dựng công trình, vừa phải chi trả tiền bảo trì, vận hành công trình vừa phải chi cho cả bộ máy cán bộ, người lao động. Và cái hại lớn hơn chính là, không thể chặn đứng được tư duy “người có trụ sở nghìn tỷ thì mình phải có trụ sở hơn nghìn tỷ”, bất luận cái công trình đó có phù hợp với điều kiện của địa phương, có tương xứng với đời sống còn vất vả, khó khăn của người dân địa phương không và có để lại những hệ lụy xấu đối với sự phát triển lâu dài của địa phương không…

Có thể, luật này không thể “ôm” được tất cả những vấn đề liên quan đến câu chuyện quản lý và sử dụng tài sản công. Nhưng cần thiết phải có quy định để dần đi đến một nguyên tắc: Tài sản công không chỉ là các tài sản đã thống kê được, đã nắm được mà cái gì không thuộc tài sản cá nhân thì là tài sản công - ông Quang đề xuất. Đồng thời phải bảo đảm công khai, minh bạch trong quản lý và sử dụng từng loại tài sản; phải hạch toán và quản lý chặt chẽ đến từng đồng thu được từ việc cho thuê, chuyển nhượng quyền sử dụng tài sản công…

Và cuối cùng, như Phó Chủ nhiệm Ủy ban Về các vấn đề xã hội Bùi Sĩ Lợi cảnh báo tại phiên họp tổ sáng qua, vấn đề quan trọng hơn nữa là thực thi pháp luật như thế nào, phải xử lý nghiêm các hành vi gây thất thoát, lãng phí tài sản công, khắc phục một tư duy hiện nay là, có luật đấy nhưng vi phạm luật cũng không có vấn đề gì… (Đại Biểu Nhân Dân 1/11)

Sẽ đánh thuế người có nhiều bất động sản?

Nhiều lo ngại về sự “hoàn băng” của thị trường bất động sản (BĐS) bởi vừa có thông tin Nhà nước tính tới việc đánh thuế tài sản đối với người có từ 2 căn nhà trở lên…

Lo ngại này là đúng, bởi tiền của Nhà nước, doanh nghiệp, người dân cao như núi đã dồn vào thị trường BĐS và bị ngâm quá lâu ở “vũng lầy” này. Dăm tháng qua, BĐS có dấu hiệu ấm lên, nay nếu sự thật đúng như thông tin thì quả là đáng lo ngại.

Để trấn an dư luận, một cán bộ của Bộ Tài chính giải thích: Quy định đối với những người có nhà thứ 2 trở lên sẽ bị đánh thuế, đó chỉ là định hướng. Ngay cả việc đưa định hướng này vào văn bản pháp luật vẫn chưa có. Mọi người không cần quá lo lắng.

Thế là cả triệu người dân thở phào nhẹ nhõm bởi từ định hướng đến thực thi là cả một chặng đường dài. Mặt khác thị trường BĐS Việt Nam có đặc thù riêng, nó là kênh đầu tư hấp dẫn nhất, có số lượng người đầu tư lượng tiền lớn nhất và đã có bề dày cả hàng chục năm tính từ thời điểm kinh tế thị trường mở cửa. Nhìn ra nước ngoài, một số nước có trình độ phát triển cao hơn Việt Nam họ vẫn chưa thực thi chính sách này. Song nhiều nước việc đánh thuế sở hữu nhiều tài sản đem lại nguồn thu lớn, nhờ vậy mà họ có nguồn chi dồi dào để phát triển hạ tầng nâng cấp đô thị.

Một số chuyên gia tài chính cho rằng, nếu chủ trương đánh thuế sở hữu BĐS được thực thi thì việc xác định chủ sở hữu đích thực BĐS là khó, bởi một cá nhân có nhiều nhà cửa, đất đai họ nhờ người thân đứng tên. Đó là chưa tính đến trong 63 tỉnh, thành; họ rải tài sản ở những địa điểm khác nhau thì việc kiểm tra, giám sát tài sản của cá nhân cũng rất phức tạp, gây khó khăn cho việc tính thuế, theo đó sẽ có nhiều cá nhân “lọt lưới” cũng như việc phát sinh các tiêu cực về gian lận, thông đồng với cán bộ thuế.

Ở nước ta, nếu làm nghiêm, làm đúng việc đánh thuế sở hữu nhiều BĐS sẽ hạn chế đến mức thấp nhất nạn đầu cơ nhà đất. Song, với tình hình thị trường BĐS như hiện tại, nếu thực thi chính sách thu thuế thì BĐS lại tiếp tục “ngủ đông” mà chưa nhìn thấy một mùa hè ấm áp ở phía trước.

Về tương lai, chắc chắn Nhà nước phải thực hiện đánh thuế đối với người sở hữu nhiều BĐS, bởi như vậy Nhà nước mới tăng được nguồn thu ngân sách, lại vừa góp phần bình ổn thị trường BĐS, hạn chế tình trạng đầu cơ và lãng phí nhà ở. Hiện nay, thuế đất ở Việt Nam là 0,03% bảng giá Nhà nước, lũy tiến cao nhất là 0,15%. Đây là mức thuế quá thấp mà nhiều chuyên gia BĐS, tài chính cho rằng đó là kết quả của những chính sách mang nặng tư duy bảo cấp, chưa tác động lớn đến thị trường. Do vậy, việc điều chỉnh lại thuế nhà đất, trong đó có nội dung đánh thuế lũy tiến đối với người có nhiều nhà đất là việc cần làm. (Thanh Tra 1/11)

QUẢN LÝ

Suy thoái trong Đảng đã được nhận diện rõ hơn

Ngày 31/10, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã ký ban hành Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về tăng cường xây dựng chỉnh đốn Đảng, đẩy lùi suy thoái tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống.

Một trong những nét mới của Nghị quyết lần này là Trung ương đã nhận diện rất cụ thể những biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, tự diễn biến, tự chuyển hóa trong nội bộ. Dư luận cho rằng, đây là nét đột phá trong quá trình đấu tranh nhằm ngăn chặn và đẩy lùi với những tiêu cực trong Đảng.

Hoan nghênh việc Trung ương đã hệ thống hóa các biểu hiện của suy thoái, cán bộ, đảng viên và các tầng lớp cho rằng, công cuộc đấu tranh chống tiêu cực trong Đảng sẽ không còn chung chung, khó đoán định mà đã có những biểu hiện cụ thể. Đây sẽ là căn cứ để Đảng đẩy lùi suy thoái. (Kênh VTV1 – Bản tin Thời sự lúc 12h ngày 1/11)

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Quảng Ninh: Hiệu quả của mô hình Trung tâm hành chính công

Thời gian qua Trung tâm hành chính công thành phố Cẩm Phả đã khẳng định hiệu quả trong việc cải cách hành chính các lĩnh vực, góp phần tăng cường tính minh bạch, tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp.

Trung tâm được thành lập vào năm 2013. Đình kỳ hàng tuần trung tâm có trách nhiệm báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố và Trung tâm tỉnh Quảng Ninh danh sách hồ sơ tiếp nhận; hồ sơ giải quyết trước và đúng hạn, quá hạn. Qua đó đánh giá được tỷ lệ giải quyết hàng tuần của các đơn vị để kịp thời khắc phục và đẩy cao tỷ lệ giải quyết hồ sơ trước và đúng hạn đạt mục tiêu 97-100%.

Từ đầu năm tới 24/10, trung tâm đã tiếp nhận 6.300 hồ sơ, giải quyết được hơn 6.000 hồ sơ, hồ sơ còn lại đang được giải quyết.

Bên cạnh đó các thủ tục hành chính được tiếp nhận thuận lợi, nhanh gọn, giải quyết đảm bảo thời gian, quy trình, công khai các thủ tục, cá nhân, tổ chức đến giao dịch được hướng dẫn cụ thể chính xác; thủ tục hành chính được xây dựng quy trình xử lý chung, thống nhất và chuẩn hóa thành phần, nội dung từng hồ sơ.

Hiện trung tâm thực hiện tiếp nhận và giải quyết 302 thủ tục hành chính của 20 lĩnh vực, trong đó số thủ tục thuộc thẩm quyền của thành phố là 237. (Tài Nguyên & Môi Trường 1/11, tr4) Về đầu trang

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

Thắt chặt kỷ luật ngân sách

Với mức bội chi đặt ra năm tới là 3,5%, câu chuyện thắt chặt kỷ luật ngân sách là việc cần kíp để có thể giảm thâm hụt ngân sách.

Chi sai định mức, vượt dự toán là những vấn đề nổi cộm trong chi tiêu ngân sách cả ở Trung ương lẫn địa phương trong vài năm trở lại đây. Trong bối cảnh thu ngân sách năm nay không dễ dàng, siết chặt kỷ luật ngân sách sẽ không thể nhắc tới chuyện giải cứu dự án kém hiệu quả, sẽ không thể đầu tư dàn trải như đã từng xảy ra.

Không chỉ thắt chặt chi tiêu, nâng cao hiệu quả đầu tư mà còn phải kiểm soát chặt chẽ các nguồn thu. Hàng năm, Kiểm toán Nhà nước tổ chức khoảng 230 cuộc kiểm toán liên quan đến ngân sách. Riêng năm ngoái, Kiểm toán Nhà nước đã kiến nghị xử lý tài chính trên 19.000 tỷ đồng. 9 tháng đầu năm nay, kiến nghị xử lý tài chính trên 14.000 tỷ đồng.

Từ năm ngân sách tới, Luật Ngân sách Nhà nước năm 2015 sẽ có hiệu lực. Luật nêu rõ, dự toán ngân sách sẽ không chỉ gửi tới đại biểu Quốc hội mà còn được công khai để người dân cùng biết trước khi Quốc hội bấm nút thông qua. Minh bạch là điều được kỳ vọng giúp kỷ luật ngân sách chặt chẽ hơn trong thời gian tới. (Kênh VTV1 – Bản tin Thời sự lúc 12h ngày 1/11)

PHÁP LUẬT

Quảng Ninh: Khiển trách Giám đốc, Trưởng phòng tham mưu sai hàng trăm tỉ đồng

Ông Nguyễn Công Thọ, giám đốc Trung tâm phát triển quỹ đất, bà Hoàng Thị Ngọc Hoa, trưởng Phòng tài chính - kế hoạch và ông Bùi Duy Hưng, nguyên phó trưởng Phòng tài chính - kế hoạch TP Cẩm Phả bị kỷ luật khiển trách.

Ông Vũ Quyết Tiến, chủ tịch UBND TP Cẩm Phả (tỉnh Quảng Ninh) cho biết việc thực hiện quyết định kỷ luật của các cá nhân liên quan bắt đầu từ 1-11.

Theo báo cáo, những người trên bị kỷ luật khiển trách vì vi phạm các quy định khác liên quan đến công chức (không tuân thủ quy trình chuyên môn, nghiệp vụ trong thực hiện nhiệm vụ, để xảy ra sai sót trong tham mưu việc chấp hành chính sách pháp luật trong bồi thường, giải phóng mặt bằng khi thực hiện dự án đường cao tốc Hạ Long - Vân Đồn và dự án nâng cấp, cải tạo quốc lộ 18A đoạn Hạ Long - Mông Dương), dẫn tới việc UBND TP Cẩm Phả đã chỉ định thầu sai hàng trăm tỉ đồng tại hai dự án trên.

Cùng với đó, 6 tập thể và 2 cá nhân sai phạm liên quan đến các phương án đền bù, giải phóng mặt bằng cũng phải làm kiểm điểm. Các tập thể vi phạm gồm Trung tâm phát triển quỹ đất, Phòng tài chính - kế hoạch, Phòng tài nguyên - môi trường, phường Cẩm Thịnh, phường Dương Huy và phường Mông Dương. Hai cá nhân bị kiểm điểm là trưởng Phòng tài nguyên - môi trường TP Cẩm Phả và chủ tịch UBND phường Cẩm Thịnh.

Một nguồn tin của Tuổi Trẻ xác nhận một phó chủ tịch UBND phường Cẩm Thịnh trực tiếp phụ trách công tác giải phóng mặt bằng cũng bị điều chuyển làm nhân viên đội kiểm tra trật tự đô thị. Trước đó, tháng 9, Thanh tra tỉnh Quảng Ninh đã có kết luận chỉ ra nhiều sai phạm trong công tác bồi thường giải phóng mặt bằng dự án đường cao tốc Hạ Long - Vân Đồn và cải tạo quốc lộ 18A đoạn Hạ Long - Mông Dương theo hình thức BOT trên địa bàn TP Cẩm Phả. (Tuổi Trẻ 1/11)

THẾ GIỚI

Ý: Cầu vượt bất ngờ sập, gây thương vong lớn vì thủ tục "hành là chính"

Daily Mail ngày 31/10 đưa tin vụ sập cầu bất ngờ xảy ra ở Lecco, miền Bắc nước Ý, vào đúng giờ cao điểm khiến 1 người chết và hơn 10 người bị thương. Đây là hậu quả củ việc phớt lờ những phản ánh của người dân về chiếc cầu vượt đang lung lay với rất nhiều vết nứt, các nhà chức trách vẫn không thèm cảnh bảo các phương tiện về mối nguy hiểm khi đi qua cầu để rồi xảy ra thương vong không đáng có.

Theo những gì đoạn video do camera an ninh ghi lại được, trước khi chiếc cầu gãy đôi, một chiếc xe tải hạng nặng với trọng tải 108 tấn vẫn "thản nhiên" đi qua mà không hề hay biết mối nguy hiểm đang rình rập. Chiếc xe tải đó giống như một "giọt nước làm tràn ly" khiến cho chiếc cầu đang cố gắng oằn mình lên để chống đỡ không thể trụ thêm được nữa. Nó bất ngờ sập xuống trước sự bàng hoàng của những người chứng kiến.

Tuy nhiên, theo ANAS, công ty vận hành đường bộ của Ý thì ông Claudio Bertini đáng lẽ ra đã không phải bỏ mạng oan uổng nếu như các cán bộ liên quan lưu ý cảnh báo người dân về việc ngừng hoạt động cây cầu đang xuống cấp trầm trọng này.

ANAS cũng cho hay đơn vị này đã liên tục hối thúc các cơ quan có trách nhiệm về việc dừng hoạt động cây cầu này từ đầu giờ chiều thứ sáu (28/10). Thế nhưng, chính quyền địa phương khăng khăng yêu cầu phải có văn bản thì mới giải quyết và cử thanh tra xuống kiểm tra được. Kết quả là sau khi chiếc cầu bị sập 3 tiếng thì thanh tra mới đang trên đường đến hiện trường.

Sau khi vụ tai nạn sập cầu xảy ra khoảng 3 tiếng, thanh tra địa phương mới đang trên đường tới hiện trường. Chính quyền tỉnh Lecco phủ nhận trách nhiệm trước việc đã không linh động, quá phụ thuộc vào thủ tục hành chính khi liên quan tới vấn đề an toàn cho dân để gây ra tai nạn chết người.

Quan chức phụ trách về vấn đề cơ sở hạ tầng của Ý đã yêu cầu mở cuộc điều tra làm rõ và truy cứu trách nhiệm hình sự đối với các cán bộ và cá nhân liên quan.

Nước Ý trước nay vẫn "nổi tiếng" với thói quan liêu khi ngay cả một dịch vụ cơ bản nhất cũng yêu cầu phải khai hồ sơ rất dài dòng, mất thời gian. Chính thủ tục hành chính phức tạp này đã kéo lùi sự phát triển và đầu tư vào đất nước hình chiếc ủng. Theo tổ chức doanh nhân Confindustria, họ mất quá nhiều thời gian cho các thủ tục hành chính, có khi còn nhiều hơn thời gian họ bỏ ra để xây dựng công ty. (Trí Thức Trẻ 1/11)

Chính phủ Nga đề xuất cắt giảm mạnh ngân sách trong 3 năm tới

Tờ Financial Times ngày 30/10 cho biết, Chính phủ Nga đang dự kiến cắt giảm ngân sách trong 3 năm tới do phải đối phó với tình trạng thâm hụt ngân sách mạnh, trong bối cảnh giá dầu trên thế giới giảm sâu và kinh tế trong nước suy thoái.

Theo đó, Nga dự kiến cắt giảm 27% chi tiêu của năm 2017, trong đó những lĩnh vực bị cắt giảm mạnh gồm y tế, giáo dục và thậm chí cả chi tiêu quốc phòng.

Chính phủ Nga đưa ra dự báo, Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) năm 2016 của nước này sẽ giảm 0,6%, năm thứ 3 liên tiếp có mức tăng trưởng âm. Tuy nhiên, báo cáo cũng dự đoán kinh tế Nga năm 2017 sẽ tăng trưởng trở lại ở mức 0,6%.

Nga dự định lên kế hoạch bán cổ phần tại Tập đoàn dầu khí quốc gia Rosneft nhằm giúp hạn chế tình trạng thâm hụt ngân sách quốc gia. Nhưng đây chỉ là giải pháp trong ngắn hạn.

Theo kế hoạch, Nga sẽ giảm mức thâm hụt ngân sách từ 3,7% GDP năm 2016 xuống còn 1,2% GDP vào năm 2019. Dự thảo đưa ra đề xuất cắt giảm tổng chi ngân sách năm 2017, 2018 và 2019 lần lượt ở mức 1%, 1,3% và 0,33%.

Nga dự kiến giảm chi 466 tỷ ruble cho ngân sách giáo dục năm 2017, tương đương với giảm 22% so với năm 2016.

Julian Cooper, chuyên gia về chi tiêu quốc phòng của Nga tại đại học Birmingham, cho biết nếu dự thảo này được thông qua thì ngân sách quốc phòng của Nga sẽ bị hạ xuống. Theo tính toán của Cooper, chi tiêu quốc phòng thực tế của Nga có thể sẽ giảm tới 15% so với năm 2015 - năm có mức chi cao kỷ lục cho ngân sách quốc phòng.

Tuy nhiên, ngân sách quốc phòng Nga vẫn ở mức cao so với thế giới, hiện chiếm 23,7% tổng ngân sách quốc gia và 4,7% GDP năm 2016. Chi phí quốc phòng năm 2017 dự kiến giảm mạnh, chiếm còn 17,5% tổng chi phí quốc gia và 3,3% GDP. (VietnamPlus.vn 1/11)Về đầu trang./.