Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Trước việc từ chối chấp nhận tố cáo tham nhũng bằng gọi điện thoại, ghi âm, thư điện tử từ phía cơ quan soạn thảo Luật Tố cáo, Phó Giáo sư, Tiến sĩ Nguyễn Hữu Tri - Viện phó phụ trách Viện Xã hội học và Khoa học quản lý cho rằng, điều này sẽ làm hạn chế việc người dân đi tố cáo tham nhũng, việc mà lâu nay chúng ta đang cố gắng khuyến khích.

Theo đó, Tiến sĩ Tri cho rằng, có trường hợp những người dân vì điều kiện ở xa không thể tới được cơ quan tiếp nhận các thông tin hoặc sợ bị trả thù, có người còn bị theo dõi từ lúc bắt đầu tới cửa cơ quan tiếp nhận tố cáo... thì buộc phải dùng các cách gián tiếp như gửi thư nặc danh, gửi băng ghi âm, gọi điện thoại, thư điện tử... để đảm bảo thông tin cá nhân, tự bảo vệ mình.

"Tôi nghĩ các hình thức như vậy là hoàn toàn hợp lý. Người dân thấy có các biểu hiện nghi ngờ thì mới tố cáo. Cơ quan tiếp nhận tố cáo còn việc xử lý các thông tin ra sao phải phụ thuộc vào nghiệp vụ của cơ quan tiếp nhận thông tin tố cáo. Không thể chỉ nói rằng các thông tin tố cáo là chưa đầy đủ, chưa có nhiều bằng chứng... để không tiếp nhận các thông tin đó" – Tiến sĩ Tri nhận định.

Tiến sĩ Tri cho rằng, trước đây, việc lập đường dây nóng được cho là một bước tiến cho công tác phòng, chống tham nhũng. Nhưng nếu không quy định hình thức gọi điện thoại để chống tham nhũng là hợp pháp thì lại mâu thuẫn với các nghiệp vụ trước đó chúng ta đã thành lập ra.

"Tôi đồng tình với tính công khai, minh bạch và dân chủ trong công tác phòng chống tham nhũng và tiếp nhận thông tin tố cáo như: dùng văn bản, đến gặp trực tiếp để ghi lại bằng văn bản như cơ quan soạn thảo luật quy định. Nhưng dân chủ mà không công khai thì rất khó" – Tiến sĩ Tri nhận xét.

Vị chuyên gia cho rằng, nếu lấy lý do cần ràng buộc các nghĩa vụ của người tố cáo với thông tin của họ thì trong thời đại xã hội hiện nay, không ai còn muốn tố cáo nữa. Bởi sẽ khó có người dân nào chịu mất thời gian, công sức và cả kỹ năng của mình để chầu trực ở cơ quan tiếp nhận tố cáo tham nhũng.

Rồi khi tới cơ quan tiếp nhận tố cáo còn vướng phải hàng loạt các thủ tục, thông tin rắc rối. Tới khi về chưa chắc đã được đảm bảo về sức khỏe, tính mạng của mình và của người thân. Người đã muốn tố cáo lại thấy công tác tiếp nhận thông tin tố cáo cũng phiền hà thêm nữa thì sẽ lại càng e ngại.

Tiến sĩ Tri còn nhắc tới một câu chuyện nữa là các cơ quan phòng, chống tham nhũng đã từng thừa nhận trong nội bộ cũng có tham nhũng. Như vậy, việc người dân tới cơ quan tố cáo tham nhũng hay gửi đơn thư tố cáo tham nhũng không khác gì "chui đầu vào rọ".

Ngoài ra, kể cả cơ quan báo chí có thể dùng máy nghe lén, camera dạng nhỏ và ghi âm, ghi hình được những vụ tham nhũng vào nhà quan để tố cáo cũng không ai đưa danh tính người quay. Nếu theo quy định như cơ quan soạn thảo Luật Tố cáo quy định, thậm chí báo chí cũng chẳng thể được coi là người đóng góp phòng, chống tham nhũng.

"Càng quy định như vậy, càng khiến công tác phòng, chống tham nhũng đi vào ngõ cụt và hạn chế quyền chống tham nhũng của người dân. Tôi cho rằng, đây là một bước thụt lùi ở một số khía cạnh nào đó" – Tiến sĩ Tri nhận xét. (Đất Việt 15/2)Về đầu trang

Nhiều cơ quan ở Hải Dương thừa lãnh đạo cấp phó

Thanh tra Bộ Nội vụ vừa ra thông báo kết luận thanh tra việc quản lý biên chế công chức; bổ nhiệm số lượng cấp phó; tiêu chuẩn ngạch của công chức lãnh đạo; quản lý và việc ký hợp đồng lao động làm công tác chuyên môn trong các cơ quan hành chính nhà nước của UBND tỉnh Hải Dương.

Theo kết luận thanh tra, kế hoạch biên chế năm 2014, 2015 và 2016 của UBND tỉnh Hải Dương gửi Bộ Nội vụ chậm theo quy định; giao chỉ tiêu công chức năm 2013, 2014 và 2016 cho các cơ quan vượt so với Bộ Nội vụ giao; chưa điều chỉnh đề án vị trí việc làm tại một số cơ quan để phù hợp với quy định của pháp luật.

Tỉnh Hải Dương có 10 cơ quan sử dụng 79 lao động hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP để thực hiện công việc chuyên môn trong cơ quan hành chính; một cơ quan sử dụng hợp đồng lao động theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP vượt so với chỉ tiêu được giao; hai cơ quan sử dụng viên chức làm công việc của công chức.

Về việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại số lượng cấp phó công chức lãnh đạo, quản lý, Thanh tra Bộ Nội vụ nêu rõ: Còn 228 hồ sơ được bổ nhiệm thiếu một số văn bằng, chứng chỉ (chủ yếu thiếu chứng chỉ trình độ lý luận chính trị, ngoại ngữ), chưa đáp ứng tiêu chuẩn chức danh được bổ nhiệm, một số trường hợp không thực hiện đầy đủ trình tự (chủ yếu là thiếu đề nghị và phê duyệt chủ trương bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, đề xuất, giới thiệu phương án nhân sự; nhận xét, đánh giá của thủ trưởng trực tiếp khi bổ nhiệm lại, tờ trình bổ nhiệm, bổ nhiệm lại).

Thanh tra cũng kết luận, có 6 cơ quan sử dụng vượt quá số lượng lãnh đạo cấp phó. Nhiều trường hợp thuộc thẩm quyền của chủ tịch UBND cấp huyện, giám đốc Sở ban hành quyết định bổ nhiệm lại chậm hoặc chưa hết thời gian giữ chức vụ, kéo dài thời gian giữ chức vụ không đúng quy định. Hai công chức xã được điều động bổ nhiệm giữ chức danh lãnh đạo cấp phòng thuộc huyện không đúng quy định…

Thanh tra Nội vụ cũng chỉ rõ, tỉnh Hải Dương có 20 cơ quan thực hiện ký 213 hợp đồng lao động để làm công tác chuyên môn là không đúng quy định của pháp luật. Quan kiểm tra, còn 282 hồ sơ thiếu một số văn bằng chứng chỉ, bốn trường hợp giữ ngạch công chức không phù hợp với vị trí việc làm.

Từ những vi phạm kể trên, Thanh tra Bộ Nội vụ kiến nghị chủ tịch UBND tỉnh Hải Dương giao biên chế trong chỉ tiêu biên chế được Bộ Nội vụ giao. Chấm dứt việc sử dụng viên chức, lao động hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP để làm công việc của công chức và thực hiện hợp đồng lao động để làm công tác chuyên môn trong các cơ quan hành chính nhà nước; thực hiện tuyển dụng công chức theo quy định.

Đồng thời, rà soát các điều kiện, tiêu chuẩn công chức để bổ sung các văn bằng, chứng chỉ còn thiếu hồ sơ công chức; xếp lại ngạch, miễn nhiệm chức danh lãnh đạo đối với công chức không đáp ứng về trình độ chuyên môn; có kế hoạch gửi công chức chưa đáp ứng đầy đủ điều kiện, tiêu chuẩn về trình độ lý luận chính trị, quản lý nhà nước, bồi dưỡng nghiệp vụ, ngoại ngữ, tin học, đi đào tạo, bồi dưỡng trước ngày 30-6-2017.

Thanh tra Bộ Nội vụ kiến nghị UBND tỉnh Hải Dương kiểm điểm, xác định trách nhiệm của các cơ quan, cá nhân trong việc tham mưu, thực hiện không đúng quy định của pháp luật về quản lý biên chế công chức. (Tiền Phong 26/2)Về đầu trang

CHÍNH SÁCH MỚI

Từ 1/4/2017, lãi suất cho vay đối với người nghèo do địa phương quyết định

Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư số 11/2017/TT-BTC quy định về quản lý và sử dụng nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác qua Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) để cho vay đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác. Thông tư này sẽ có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/4/2017.

Theo quy định của Thông tư, nguồn vốn ngân sách địa phương trích hàng năm, gồm cả ngân sách cấp tỉnh, ngân sách cấp huyện tùy theo tình hình thực tế của từng địa phương và khả năng cân đối ngân sách được ủy thác qua NHCSXH để cho vay đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, Hội đồng nhân dân cấp huyện quyết định.

Và nguồn tiền lãi thu được từ cho vay đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác được trích hàng năm để bổ sung vào nguồn vốn ủy thác theo quy định.

Thông tư cũng quy định về quy trình chuyển nguồn vốn ngân sách địa phương hàng năm bố trí để bổ sung nguồn vốn cho vay đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác.

Các đối tượng cho vay được quy định tại Điều 2 Nghị định số 78/2002/NĐ-CP ngày 04/10/2002 của Chính phủ về tín dụng đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác và một số đối tượng chính sách khác tại địa phương do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định.

Mức cho vay, thời hạn cho vay, lãi suất cho vay, quy trình, thủ tục cho vay, bảo đảm tiền vay sẽ do UBND cấp tỉnh quyết định trên cơ sở các quy định hiện hành của NHCSXH và phù hợp với thực tế tại địa phương.

Ngoài ra, Thông tư cũng quy định về gia hạn nợ, chuyển nợ quá hạn. Cụ thể, về thẩm quyền gia hạn nợ do NHCSXH các cấp xem xét, quyết định theo quy định của NHCSXH trong từng thời kỳ. Thủ tục, hồ sơ đề nghị gia hạn nợ, chuyển nợ quá hạn, thời gian gia hạn nợ thực hiện theo quy định của NHCSXH trong từng thời kỳ. (Infonet.vn 16/2)Về đầu trang

Muốn nuôi chó phải thông báo với UBND xã

Thủ tướng Chính phủ vừa ban hành Quyết định 193/QĐ-TTg về việc phê duyệt “chương trình quốc gia khống chế và tiến tới loại trừ bệnh dại giai đoạn 2017 - 2021”.

Theo đó, chủ nuôi chó phải thông báo việc nuôi chó với cấp Trưởng thôn hoặc UBND xã; đồng thời cam kết nuôi nhốt (hoặc xích), giữ chó trong khuôn viên của gia đình.

UBND cấp xã và cấp Trưởng thôn, ấp, bản lập danh sách hộ nuôi chó và thống kê số lượng chó nuôi thực tế trong từng hộ gia đình nhằm hỗ trợ cho công tác tiêm phòng vắc-xin Dại triệt để trên đàn chó.

Thủ tướng cũng yêu cầu sớm hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật; nghiên cứu sửa đổi, bổ sung quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thú y theo hướng tăng mức xử phạt vi phạm trong phòng, chống bệnh dại ở động vật.

Đồng thời, bổ sung chính sách bảo hiểm y tế đối với người bị chó cắn, bảo hiểm trách nhiệm dân sự với người nuôi chó; chính sách hỗ trợ vắc-xin Dại và huyết thanh kháng Dại cho người nghèo ở khu vực có nguy cơ cao như vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn. (Pháp Luật TPHCM 17/2)Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Tổng

Bí thư chỉ đạo làm rõ thông tin về tài sản của Thứ trưởng Hồ Thị Kim Thoa

Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng vừa yêu cầu Uỷ ban Kiểm tra Trung ương chủ trì, phối hợp khẩn trương kiểm tra, thanh tra, xem xét, kết luận những nội dung mà các bài báo đã nêu liên quan tới Thứ trưởng Hồ Thị Kim Thoa và những vấn đề khác có liên quan và sớm báo cáo kết quả với Ban Bí thư.

Văn phòng Trung ương Đảng vừa có văn bản thông báo ý kiến chỉ đạo của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng về nội dung các bài báo liên quan đến bà Hồ Thị Kim Thoa, Thứ trưởng Bộ Công Thương trong thời gian gần đây.

Theo đó, thông báo nêu rõ, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng yêu cầu Uỷ ban Kiểm tra Trung ương chủ trì, phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương, Ban Nội chính Trung ương, Ban cán sự đảng: Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Công Thương, Thanh tra Chính phủ khẩn trương kiểm tra, thanh tra, xem xét, kết luận những nội dung mà các bài báo đã nêu và những vấn đề khác có liên quan và sớm báo cáo kết quả với Ban Bí thư.

Yêu cầu Ban cán sự đảng Chính phủ chỉ đạo các cơ quan chức năng nghiên cứu, rà soát các quy định của pháp luật có liên quan để sớm sửa đổi hoặc kiến nghị việc sửa đổi, bổ sung nhằm hoàn thiện các quy định, khắc phục những hạn chế trong công tác quản lý; lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành phòng, chống thất thoát tài sản của Nhà nước, ngăn ngừa tiêu cực, tham nhũng, lợi ích nhóm trong quá trình thực hiện cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước.

Cũng ngay cuối giờ chiều , Bộ Công Thương cũng ra thông báo báo chí về việc thực hiện yêu cầu của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng. Cụ thể, theo Bộ này, về việc thực hiện ý kiến chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư liên quan tới việc làm rõ thông tin về tài sản của Thứ trưởng Hồ Thị Kim Thoa, Bộ Công Thương đã nhận được văn bản ngày 16/2/2017 của Văn phòng Trung ương Đảng truyền đạt ý kiến chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư về việc làm rõ thông tin báo nêu về tài sản của Thứ trưởng Hồ Thị Kim Thoa.

"Ban cán sự đảng Bộ Công Thương sẽ phối hợp chặt chẽ với Ủy ban Kiểm tra Trung ương và các cơ quan hữu quan để thực hiện đầy đủ, nghiêm túc và kịp thời ý kiến chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư", Bộ Công Thương khẳng định. (Dân Trí 16/2)Về đầu trang

Phó Thủ tướng yêu cầu không tùy tiện điều chỉnh quy hoạch

Tập trung nâng cao chất lượng các đồ án quy hoạch; kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ việc thực hiện quy hoạch được duyệt; việc điều chỉnh quy hoạch phải đảm bảo tính khoa học, được kiểm soát chặt chẽ, tránh tùy tiện, duy ý chí.

Đó là một trong những nội dung tại thông báo kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Trịnh Đình Dũng tại Hội nghị tổng kết công tác năm 2016 và triển khai nhiệm vụ kế hoạch năm 2017 của ngành Xây dựng.

Để góp phần hoàn thành tốt các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2017, Phó Thủ tướng giao ngành Xây dựng cần tiếp tục tập trung xây dựng, hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật quản lý nhà nước của Ngành. Nghiên cứu xây dựng và trình dự thảo Luật Quản lý phát triển đô thị, Luật Kiến trúc. Tiếp thu rà soát, sửa đổi, bổ sung hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn, định mức kinh tế - kỹ thuật bảo đảm thống nhất, đồng bộ để quản lý, kiểm soát, nâng cao hiệu lực, hiệu quả trên tất cả các lĩnh vực quản lý nhà nước của Ngành.

Phó Thủ tướng giao Bộ Xây dựng phối hợp với các bộ, ngành, địa phương tiến hành rà soát, điều chỉnh, bổ sung các quy hoạch xây dựng, gắn với tái cấu trúc nền kinh tế, thích ứng với biến đổi khí hậu. Tập trung nâng cao chất lượng các đồ án quy hoạch; kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ việc thực hiện quy hoạch được duyệt; việc điều chỉnh quy hoạch phải đảm bảo tính khoa học, được kiểm soát chặt chẽ, tránh tùy tiện, duy ý chí.

Đồng thời tăng cường vai trò, trách nhiệm quản lý, kiểm soát của các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành trong tất cả các khâu của quá trình đầu tư xây dựng (quy hoạch, quản lý dự án, thiết kế, thi công, nghiệm thu, khai thác sử dụng, bảo hành, bảo trì công trình xây dựng), để chống thất thoát, lãng phí, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư xây dựng.

Bên cạnh đó tập trung quản lý, kiểm soát phát triển đô thị theo quy hoạch, kế hoạch; chỉ đạo và phối hợp với các cơ quan, các đô thị lớn như Hà Nội, TPHCM nghiên cứu, thực hiện đề xuất các giải pháp giảm áp lực dân số tại khu vực nội thành; kiểm soát quá trình đầu tư phát triển đô thị theo đúng quy hoạch và thiết kế đô thị.

Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng yêu cầu ngành xây dựng kiên trì thực hiện đồng bộ các giải pháp tái cấu trúc thị trường bất động sản, gắn với thực hiện Chiến lược nhà ở quốc gia, trọng tâm là phát triển nhà ở xã hội, khắc phục lệch pha cung - cầu các sản phẩm bất động sản; đẩy mạnh phát triển nhà ở xã hội cho người có công, người nghèo, người có thu nhập thấp.

Bộ Xây dựng tăng cường quản lý trong lĩnh vực vật liệu xây dựng, theo đúng quy hoạch, bám sát nhu cầu trong nước và xuất khẩu; rà soát quy hoạch phát triển xi măng và các vật liệu xây dựng chủ yếu khác; nghiên cứu, phát triển vật liệu xây dựng mới. Lựa chọn các doanh nghiệp có năng lực, có kinh nghiệm tham gia phát triển công nghiệp hỗ trợ, công nghiệp cơ khí… (Tiền Phong 16/2)Về đầu trang

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY

Khánh Hòa: Áo dài miễn phí cho khách mặc “thiếu vải” đến Tháp bà Ponagar

Gần 100 bộ áo dài bằng vải lam được chuẩn bị sẵn để những người mặc đồ ngắn, hở hang, phản cảm có thể mượn mặc khi vào trong chánh điện của Tháp bà Ponagar ở Nha Trang.

Nhiều du khách tới Nha Trang thường mang trang phục ngắn, thoải mái, ngay cả khi vào Tháp bà Ponagar trên đường 2 Tháng 4, điểm du lịch tâm linh. Gần 100 bộ áo dài đặt cạnh tháp, trong tủ đứng và móc lên khung để du khách mượn mặc. Tại đây luôn có dòng thông báo với đủ ngôn ngữ để du khách có thể nhìn thấy. Mỗi chiếc áo dài được thiết kế khác nhau, đủ kích cỡ lớn nhỏ để phù hợp mọi lứa tuổi cũng như chiều cao.

Ông Nguyễn Tuấn Dũng - Phó Giám đốc Trung tâm Bảo tồn Di tích Khánh Hòa cho biết, Tháp bà Ponagar vào hoạt động du lịch được một thời gian thì đơn vị đặt may áo dài với chất liệu vải lam, giá mỗi chiếc trung bình từ 350.000 đến 400.000 đồng. Quyết định này được đưa ra do có nhiều khách khi đi du lịch mặc khá "thoải mái", trang phục rất ngắn khi vào tháp bà hành hương. (Vnexpress.net 16/2)Về đầu trang

Đà Nẵng: Phạt xe biển xanh vi phạm từ thông tin dân phản ánh qua Facebook

Chiều 16/2, Phòng Cảnh sát giao thông (Công an thành phố Đà Nẵng) cho biết, vừa xử phạt một trường hợp xe biển xanh vi phạm đậu đỗ đè lên vạch dừng xe buýt từ thông tin người dân phản ánh qua Facebook.

Trước đó, vào ngày 8/2, Phòng Cảnh sát giao thông nhận được phản ánh qua trang Facebook “Cảnh sát Giao thông Công an thành phố Đà Nẵng” hình ảnh xe biển xanh BKS 43E – 1445 của Quy tắc đô thị phường Bình Thuận (quận Hải Châu) đậu đè lên vạch dừng đỗ của xe buýt trên đường Phan Châu Trinh.

Ngay sau đó, Cảnh sát giao thông Đà Nẵng xác minh thông tin, gửi giấy mời đến đơn vị sở hữu xe. Đến ngày 16/2, tài xế xe 43E – 1445 là anh Trần Ngọc Thông (SN 1981, trú phường Bình Thuận) có mặt tại trụ sở Cảnh sát giao thông Đà Nẵng theo lịch hẹn làm việc.

Tại đây, sau khi xem hình ảnh người dân cung cấp, tài xế Thông nhanh chóng nhận lỗi “đỗ xe tại vị trí dừng đón, trả khách của xe buýt” và đồng ý ký biên bản vi phạm hành chính. Với lỗi này, anh Thông bị xử phạt 700.000 đồng.

Được thành lập từ tháng 4/2016 và chính thức đi vào hoạt động 6 tháng sau đó, trang Facebook của Cảnh sát giao thông Đà Nẵng đang thu hút hơn 10.000 thành viên tham gia. Mỗi ngày, trang này nhận được hàng chục thông tin phản ánh mọi mặt công tác liên quan giao thông. Các thông tin đều được Tổ quản trị của trang trực tiếp xác minh, trả lời đến người dân. (Dân Trí 16/2)Về đầu trang

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ - HỘI NHẬP

Đưa doanh nghiệp Nhà nước ra ánh sáng

Vừa qua, thêm một lần nữa, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ đã phải yêu cầu Bộ Tài chính công khai các cơ quan đại diện chủ sở hữu doanh nghiệp nhà nước, vốn nhà nước trong doanh nghiệp không tuân thủ đúng yêu cầu về báo cáo giám sát tài chính 6 tháng đầu năm 2016. Đến cuối năm ngoái, sau thời hạn quy định 4 tháng, có tới 9 bộ và 22 địa phương chưa hoàn thành nhiệm vụ này.

Cách đây hơn một tuần, Phó Thủ tướng cũng đã yêu cầu Bộ Kế hoạch và Đầu tư công khai danh tính doanh nghiệp nhà nước không thực hiện công bố thông tin theo quy định. Danh sách này đang có tên 379 doanh nghiệp nhà nước.

Nhìn vào số liệu những báo cáo giám sát tài chính doanh nghiệp nhà nước do cơ quan đại diện chủ sở hữu gửi tới Bộ Tài chính và do Bộ Tài chính tự tổng hợp, có 22 doanh nghiệp được cơ quan đại diện chủ sở hữu đánh giá có dấu hiệu mất an toàn về tài chính, chiếm 5,1%. Trong số này, có 10/86 doanh nghiệp thuộc các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và 12/339 doanh nghiệp thuộc địa phương.

Con số này có thể chưa chuẩn xác, vì trong số những báo cáo của các đơn vị đã gửi, ngay cả Bộ Tài chính cũng phải nhận định là, nhiều đơn vị không nhận xét đánh giá tình hình tài chính doanh nghiệp theo quy định, không gửi báo cáo giám sát của từng doanh nghiệp, không đưa ra được kết luận an toàn hay có dấu hiệu mất an toàn về tài chính, chưa có đầy đủ số liệu của doanh nghiệp.

Giả thuyết rằng, trong số doanh nghiệp nhà nước chưa có đầy đủ thông tin để xem xét, có doanh nghiệp thuộc diện có dấu hiệu mất an toàn về tài chính, thì nếu để chậm hơn, việc xử lý sẽ khó khăn, thậm chí cũng có khi là quá muộn. Bài học nhãn tiền về sự cố Vinashin, Vinaline vẫn còn nguyên giá trị.

Trở lại câu chuyện công khai thông tin của doanh nghiệp nhà nước, sau nhiều lần Bộ Kế hoạch và Đầu tư có văn bản thúc giục, nhiều doanh nghiệp nhà nước vẫn phớt lờ yêu cầu này. Ngay cả số doanh nghiệp đã thực hiện báo cáo cũng không đầy đủ, chất lượng thông tin chưa tốt, thậm chí có sai số lớn. Tuy nhiên, vẫn chưa ai, chưa đơn vị nào gánh chịu kỷ luật vì điều này.

Bức tranh doanh nghiệp nhà nước vẫn tranh tối, tranh sáng với ngay chính các cơ quan được giao trách nhiệm đại diện chủ sở hữu nhà nước. Thực trạng này đang ẩn chứa vô vàn cơn sóng ngầm, nhất là trong bối cảnh hàng loạt dự án nghìn tỷ thua lỗ, trong đó có dự án không thể cứu vãn, vẫn đang xếp hàng chờ phương án xử lý.

Điều này cũng có nghĩa, nếu không nhanh đưa doanh nghiệp nhà nước ra ánh sáng, mục tiêu nâng cao hiệu quả hoạt động của khu vực này, đẩy nhanh các kế hoạch cơ cấu lại doanh nghiệp nhà nước, sử dụng tài sản và đầu tư nhà nước đúng chỗ sẽ chưa thể thực hiện nhanh và hiệu quả như Chính phủ yêu cầu. (Đầu Tư 16/2)Về đầu trang

PHÂN TÍCH -BÌNH LUẬN

Dự thảo nghị định đi ngược sự tiến bộ

Bộ Công Thương vừa trình Chính phủ xem xét dự thảo Nghị định về độc quyền thương mại nhà nước, trong đó đề xuất 20 lĩnh vực kinh doanh thương mại mà chỉ Nhà nước được phép làm, tư nhân không được làm. Những quy định của dự thảo Nghị định này hạn chế quyền tự do kinh doanh của người dân.

Nhiều chuyên gia cho rằng Nghị định trái Hiến pháp, cụ thể là Hiến pháp năm 2013 quy định người dân có quyền tự do kinh doanh trong lĩnh vực luật không cấm. Như vậy, chỉ có luật mới đặt ra quy định cấm, còn nghị định và các văn bản dưới luật khác thì không. Chỉ xét về yếu tố này, dự thảo Nghị định trên của Bộ Công Thương là không phù hợp với Hiến pháp.

Xét về nội dung, một số trong danh mục 20 loại hàng hóa, dịch vụ thuộc độc quyền nhà nước thể hiện tư duy lạc hậu, đi ngược lại sự tiến bộ, sự phát triển. Tại sao tư nhân không có quyền sản xuất vàng miếng, xuất nhập khẩu vàng nguyên liệu, tại sao tư nhân không được phát hành tem bưu chính, tại sao tư nhân không được phát hành xổ số kiến thiết? Tại sao không cho tư nhân cung ứng dịch vụ công ích trong hoạt động phát hành báo chí?

Tương tự, tư nhân có thể tham gia quản lý khai thác công trình thủy lợi, thủy nông, tư nhân hoàn toàn có thể hợp đồng may áo quần, sản xuất giày mũ cho quân đội, công an. Khi có nhiều doanh nghiệp tham gia cạnh tranh, giá thành hàng hóa chắc chắn giảm, độc quyền nhà nước hoàn toàn không có lợi.

Về quy định Nhà nước độc quyền quản lý, khai thác hệ thống kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia, đường sắt đô thị do Nhà nước đầu tư cũng hết sức vô lý. Tư nhân có thể hợp tác khai thác, đóng các loại thuế và phí. Nhà nước nên tạo điều kiện tối đa để cho tư nhân kinh doanh, còn dân có tham gia hay không đó là quyền của dân. Hiện nay tư nhân chưa khai thác kinh doanh lĩnh vực đường sắt là vì đầu tư lớn, không có hiệu quả nên không lựa chọn. Điều này khác với việc quy định độc quyền nhà nước. Bởi vì khi quy định độc quyền nhà nước là đóng cửa hoàn toàn với tư nhân. Hãy nhìn sang hàng không mà xem, nếu như quy định độc quyền nhà nước thì ngành hàng không có phát triển được như ngày hôm nay hay không?

Tư nhân có thể tham gia kinh doanh càng nhiều lĩnh vực càng tốt, việc của Nhà nước là quản lý, giám sát. Còn độc quyền thương mại nhà nước, nhưng không quản lý tốt, thì hậu quả khôn lường. Kiến tạo hay cản trở là từ những quy định này đây chứ không ở đâu xa. (Lao Động 16/2)Về đầu trang

QUẢN LÝ

Cắt giảm xe biển đỏ tại các doanh nghiệp thuộc Bộ Quốc phòng

Nguồn tin của phóng viên Dân trí cho biết, trong quý 1/2017, Bộ Quốc phòng sẽ rà soát lại toàn bộ các xe biển kiểm soát quân sự (xe biển đỏ) các công ty, tổng công ty trực thuộc Bộ Quốc phòng đang sử dụng.

Nguồn tin cho biết, hiện tại lãnh đạo Bộ Quốc phòng đang chỉ đạo các đơn vị nghiệp vụ rà soát lại toàn bộ các công ty, tổng công ty đang có xe sử dụng biển đỏ. Theo đó, Bộ Quốc phòng sẽ xem xét cho phép mỗi đơn vị doanh nghiệp thuộc Bộ Quốc phòng chỉ được phép cho 2 xe sử dụng biển đỏ. Những xe còn lại phải đeo biển trắng theo quy định.

Sau khi có kết quả rà soát, đối với các công ty, tổng công ty vượt quá 2 xe biển đỏ, Bộ Quốc phòng sẽ yêu cầu các đơn vị doanh nghiệp này đổi sang biển trắng theo quy định.

Theo một lãnh đạo Bộ Quốc phòng, thời gian vừa qua có nhiều xe đẹp, xe sang của các công ty, tổng công ty thuộc Bộ này đeo biển đỏ rất dễ gây hiểu lầm trong dư luận. (Dân Trí 16/2)Về đầu trang

Chậm di dời trụ sở các Bộ, ngành: Vì thiếu kinh phí

Theo thống kê sau gần 20 năm, chỉ có 7 Bộ, ngành chuyển ra trụ sở mới, trong khi đó, 16 đơn vị còn lại vẫn án binh bất động. Theo ông Đào Ngọc Nghiêm, Phó Chủ tịch Hội quy hoạch và phát triển, nguyên nhân của việc chậm di dời này bắt nguồn từ việc các Bộ, ngành thiếu kinh phí.

"Với việc di dời trụ sở như vậy, nguồn lực từ đâu? Nguồn lực này có được khai thác có được tận dụng từ việc điều chỉnh cái quỹ đất ở các vị trí cũ không? Có thể nói vấn đề này cần có chính sách lộ trình cụ thể", ông Đào Ngọc Nghiêm - Phó Chủ tịch Hội quy hoạch và phát triển Việt Nam - nói.

Cũng theo ông Nghiêm, cơ chế chuyển giao diện tích đất và trách nhiệm của các bên liên quan hiện nay vẫn chưa rõ ràng.

Nhiều chuyên gia cũng bày tỏ băn khoăn về quy định thời gian di dời còn chung chung, mốc cuối cùng là năm 2030, chưa cụ thể lộ trình Bộ, ngành nào phải di dời.

Dự kiến, đồ án quy hoạch chi tiết sẽ được Bộ Xây dựng hoàn thành và trình Chính phủ phê duyệt trong quý II/2017. Theo các chuyên gia, đồ án cần bổ sung cụ thể những chính sách, cơ chế còn khúc mắc ở trên, nếu không việc di dời trụ sở các Bộ, ngành ra khỏi nội đô vẫn là câu chuyện khó khả thi. (Kênh VTV1 – Bản tin Tài Chính Kinh Doanh lúc 12h46 ngày 16/2) Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Vụ Trịnh Xuân Thanh, khởi tố 5 bị can liên quan tới vụ tham ô tài sản tại PVC

Cơ quan cảnh sát điều tra (Bộ Công an) vừa có thông báo, cơ quan này đang khẩn trương tiến hành điều tra mở rộng vụ án hình sự cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng và tham ô tài sản xảy ra tại Tổng công ty Cổ phần Xây lắp Dầu khí Việt Nam (PVC).

Theo đó, ngày 15/2/2017, Cơ quan Cảnh sát điều tra (Bộ Công an) đã ra quyết định khởi tố 5 bị can, về tội tham ô tài sản, Điều 278 Bộ Luật hình sự.

5 bị can bao gồm: Ông Lương Văn Hoà, nguyên Giám đốc Ban Điều hành Dự án Vũng Áng - Quảng Trạch, PVC; ông Lê Xuân Khánh, Trưởng Phòng Kinh tế Tổng hợp Ban Điều hành dự án Vũng Áng - Quảng Trạch; ông Nguyễn Lý Hải, nguyên Trưởng phòng Kỹ thuật Ban Điều hành dự án Vũng Áng - Quảng Trạch; Ông Nguyễn Thành Quỳnh, Giám đốc Giám đốc Ban kỹ thuật Công nghệ, Tổng Công ty miền Trung; bà Lê Thị Anh Hoa, Giám đốc Công ty TNHH Một thành viên Quỳnh Hoa. Bà Hoa hiện đã bị cấm đi khỏi nơi cư trú.

Chiều 16/2, Tổng công ty Cổ phần Xây lắp dầu khí cũng ra quyết định miễn nhiệm chức vụ quản lý của ông Lương Văn Hoà tại dự án của Tổng công ty này tại Thái Bình. PVC cho rằng, ông Hoà liên quan đến trách nhiệm quản lý tại dự án của PVC tại Vũng Áng. Ông Hoà nguyên là Giám đốc Ban quản lý dự án nhiệt điện Vũng Áng.

Liên quan tới những sai phạm tại PVC, trước đó, vào giữa tháng 9/2016, Cơ quan Cảnh sát điều tra, Bộ Công an cũng đã ra Quyết định khởi tố vụ án hình sự: Cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng theo Điều 163 Bộ Luật Hình sự xảy ra tại PVC và các đơn vị thành viên.

Theo đó, ông Vũ Đức Thuận - nguyên Ủy viên HĐQT kiêm Tổng Giám đốc PVC; ông Nguyễn Mạnh Tiến, Phó tổng Giám đốc; ông Trương Quốc Dũng, nguyên Phó tổng Giám đốc và ông Phạm Tiến Đạt, nguyên Kế toán trưởng PVC đã bị khởi tố bị can. Ông Trịnh Xuân Thanh, nguyên Tổng Giám đốc và Chủ tịch PVC được xác định phải chịu trách nhiệm chính song đã bỏ trốn ra nước ngoài và đang bị truy nã.

Theo Báo cáo tài chính hợp nhất quý IV/2016, PVC lỗ 107,75 tỷ đồng trong quý 4 trong khi cùng kỳ năm 2015 công ty lãi 3,61 tỷ đồng. Theo đó, lợi nhuận sau thuế cả năm 2016 của PVX đạt 157,15 tỷ đồng, vẫn tăng hơn 134 tỷ đồng so với cả năm 2015 (22,6 tỷ đồng).

Theo giải trình của công ty, lợi nhuận sau thuế quý 4 vừa qua giảm chủ yếu là do doanh thu hoạt động sản xuất kinh doanh sụt giảm so với cùng kỳ năm trước. Tuy nhiên, lợi nhuận sau thuế năm 2016 tăng so với năm 2015 là do năm 2016 PVC đã quyết liệt xử lý thu hồi công nợ và tái cơ cấu để tăng nguồn vốn cho hoạt động kinh doanh theo đó đã hoàn nhập được một số khoản đã trích lập dự phòng.

Mặc dù có kết quả khả quan trong hoạt động sản xuất, kinh doanh năm 2016, tuy nhiên, đến cuối năm 2016, PVC vẫn còn lỗ lũy kế lên tới 2.900 tỷ đồng (cuối năm 2015 còn trên 3.028 tỷ đồng). Có thể thấy hệ lụy do hai năm kinh doanh bê bết từ 2012, 2013 (thời ông Trịnh Xuân Thanh làm Chủ tịch PVC) để lại đối với PVC rất nặng nề. Trong hai năm này, PVC bị lỗ ròng lần lượt 1.847,3 tỷ đồng và 2.228,3 tỷ đồng. Sau đó, PVC dần vực dậy để có lãi 102,5 tỷ đồng năm 2014 (sau khi điều chỉnh số liệu) và 22,7 tỷ đồng năm 2015. (Dân Trí 16/2)Về đầu trang

Sabeco chính thức miễn nhiệm con trai ông Vũ Huy Hoàng

Sáng 16/2, tại Đại hội đồng cổ đông bất thường tỏ chức ở TPHCM của Tổng công ty cổ phần Bia - Rượu - Nước giải khát Sài Gòn (Sabeco), con trai của ông Vũ Huy Hoàng, cựu Bộ trưởng Công Thương là Vũ Quang Hải đã bị miễn nhiệm chức vụ thành viên Hội đồng quản trị.

Cụ thể, với đa số phiếu thán thành (trên 99%), Đại hội đồng cổ đông Sabeco đã thông qua việc miễn nhiệm tư các Thành viên Hội đồng quản trị Sabeco nhiệm kỳ 2013-2018 và chức danh Phó Tổng giám đốc đối với ông Vũ Quang Hải. Đồng thời, miễn nhiệm tư cách Thành viên Ban Kiểm soát đối với ông Chung Chí Dũng.

Đại hội cổ đông Sabeco cũng đã thông qua việc bổ nhiệm Thành viên Hội đồng quản trị với ông Nguyễn Thành Nam và bổ nhiệm tư cách Thành viên Ban Kiểm soát với ông Nguyễn Văn Minh.

Hiện ông Nam đang đại diện phần vốn Nhà nước với hơn 141 triệu cổ phần SAB, tương đương vốn điều lệ công ty. Ngoài ra, ông còn sở hữu 1.800 cổ phiếu với tư cách cá nhân. (Dân Trí 16/2)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Trung Quốc cân nhắc buộc doanh nghiệp nhôm, thép giảm sản lượng

Trung Quốc đang cân nhắc việc buộc các nhà sản xuất nhôm và thép cắt giảm thêm sản lượng, cũng như cấm chuyên chở than đá tại một trong những cảng hàng đầu của nước này và đóng cửa một số nhà máy sản xuất thuốc và phân bón trong bối cảnh Bắc Kinh tăng cường nỗ lực đối với cuộc chiến chống khói bụi.

Hãng tin Reuters cho hay trong văn bản dự thảo chính sách, Bộ Bảo vệ Môi trường Trung Quốc (MEP) đã đề xuất một số biện pháp bảo vệ môi trường. Nếu được thực thi đó sẽ là một trong những biện pháp quyết liệt nhất cho đến nay để giải quyết vấn đề chất lượng không khí tại các thành phố ô nhiễm nhất.

Động thái này diễn ra sau khi khu vực phía Đông Bắc của Trung Quốc phải chống chọi với tình trạng ô nhiễm tồi tệ nhất trong nhiều năm qua do khí thải từ ngành công nghiệp nặng, than đốt trong mùa Đông và giao thông vận tải tăng lên đã khiến các thành phố lớn trong đó có Bắc Kinh “ngập chìm” trong khói bụi dày đặc.

Văn bản này vạch ra các kế hoạch cắt giảm công suất thép và phân bón ít nhất khoảng 50% và công suất nhôm ít nhất khoảng 30% tại 28 thành phố trên năm khu vực trong mùa lạnh, thường kéo dài từ cuối tháng 11 năm nay đến cuối tháng Hai năm sau. (Tài Nguyên & Môi Trường 15/2)Về đầu trang./.