Bản tin phục vụ lãnh đạo ngày 23/05/2017

Font size : A- A A+

TIN QUỐC HỘI 1

1.  Khai mạc Kỳ họp thứ 3 Quốc hội khóa XIV. 1

2.  Chính phủ quyết tâm đạt chỉ tiêu tăng trưởng 6,7%.. 2

3.  Hơn 400 tổ chức và gần 750 cá nhân bị kỷ luật vì sai phạm tài chính, ngân sách. 2

4.  Điểm danh hàng loạt địa phương “lạm dụng” bổ nhiệm người nhà. 4

CHÍNH SÁCH MỚI 5

5.  Điều kiện kinh doanh thiết bị, phần mềm ngụy trang để ghi âm, ghi hình. 5

CHỈ THỊ MỚI 5

6.  Thủ tướng chỉ thị tăng cường chăm sóc người có công với cách mạng. 5

7.  Ngành Thuế yêu cầu thanh tra doanh nghiệp bán lẻ ngoại 6

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ – HỘI NHẬP. 6

8.  Quá nhiều đơn vị có quyền thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp. 6

TƯ DUY MỚI – CÁCH LÀM HAY. 8

9.  Những mô hình đáng học tập ở Đà Nẵng. 8

BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH. 8

10.  Một năm của Chính phủ liêm chính và thời gian không biết đợi chờ! 8

11.  Sự hài lòng của dân. 10

QUẢN LÝ. 11

12.  Sáp nhập Trung tâm Y tế: Hơn 3.000 lãnh đạo sắp..."mất ghế" 11

13.  Bắc Ninh bước đầu kiểm soát được cát tặc. 12

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH. 13

14.  Hàng loạt sai phạm trong chi ngân sách. 13

PHÁP LUẬT. 14

15.  Khởi tố nguyên Phó Chủ tịch Hà Nội vụ vỡ đường ống nước Sông Đà. 14

16.  TPHCM: Đình chỉ cán bộ “giải cứu" nhà xây sai phép. 15

17.  Ninh Bình: Chủ tịch huyện bị cảnh cáo, hàng loạt cán bộ xã nhận kỷ luật vì sai phạm.. 16

THẾ GIỚI 17

18.  Singapore tăng độ tuổi được phép hút thuốc lá. 17


TIN QUỐC HỘI

Khai mạc Kỳ họp thứ 3 Quốc hội khóa XIV

Kỳ họp thứ 3 Quốc hội khoá XIV khai mạc sáng 22/5, có 2 chỗ ngồi trống so với kỳ họp trước của ông Ngô Văn Minh (đã mất) và ông Võ Kim Cự (vừa được cho thôi nhiệm vụ đại biểu Quốc hội). 491 đại biểu đứng trước nhiều quyết sách quan trọng với đất nước cần phải quyết định vào thời điểm này.

Theo chương trình, sau phát biểu khai mạc của Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân, Quốc hội sẽ nghe Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày Báo cáo đánh giá bổ sung kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và ngân sách nhà nước năm 2016; tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và ngân sách nhà nước những tháng đầu năm 2017. Quốc hội cũng sẽ nghe Chủ tịch Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân trình bày Báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và nhân dân.

Kỳ họp Quốc hội lần này sẽ xem xét, thông qua 13 dự án luật, 5 dự thảo nghị quyết và cho ý kiến về 5 dự án luật khác, trong đó Quốc hội sẽ thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật hình sự 2015. Quốc hội cũng sẽ cho ý kiến về các vấn đề kinh tế-xã hội, thực hiện giám sát tối cao về việc thực hiện chính sách pháp luật về an toàn thực phẩm giai đoạn 2011 - 2016; và quyết định một số vấn đề quan trọng khác.

Điểm mới đáng chú ý của kỳ họp là Quốc hội sẽ có 3 ngày để chất vấn các thành viên Chính Phủ, tăng nửa ngày so với trước đây. Đặc biệt, tại kỳ họp lần này ngoài các thành viên Chính phủ và các Phó Thủ tướng trả lời theo các nhóm vấn đề, Thủ tướng sẽ trả lời chất vấn trước Quốc hội.

Dự kiến kỳ họp thứ 3 bế mạc vào ngày 21/6. (VTV.vn + Dân Trí 22/5)Về đầu trang

Chính phủ quyết tâm đạt chỉ tiêu tăng trưởng 6,7%

Đó là khẳng định của Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình báo cáo Quốc hội về tình hình kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm 2016 và những tháng đầu năm 2017.

Sáng 22/5, tại phiên khai mạc kỳ họp thứ 3 Quốc hội khóa XIV, Phó Thủ tướng thường trực Trương Hòa Bình đã báo cáo Quốc hội về tình hình kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm 2016 và những tháng đầu năm 2017.

So với số liệu báo cáo tại kỳ họp trước, tăng trưởng kinh tế cả năm 2016 đạt 6,21%, thấp hơn so với kế hoạch đề ra. Dù tình hình biến động của kinh tế thế giới có thể ảnh hưởng đến đầu tư, thương mại, tỷ giá, lạm phát, nợ công, song Chính phủ khẳng định sẽ tiếp quyết tâm giữ vững mục tiêu tăng trưởng như đã đặt ra.

Đối với việc xử lý 12 dự án thất thoát, thua lỗ lớn - vấn đề được các đại biểu Quốc hội đặc biệt quan tâm tại kỳ họp trước, Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình cho biết, Thủ tướng đã thành lập Ban chỉ đạo do một Phó Thủ tướng đứng đầu. Tổng mức đầu tư được phê duyệt điều chỉnh tăng lên trên 63.000 tỷ đồng. Tổng số lỗ lũy kế của 10 nhà máy đang sản xuất hoặc đã dừng sản xuất tới thời điểm cuối năm 2016 là hơn 16.000 tỷ đồng, còn tổng nợ phải trả là 55.000 tỷ đồng.

Cũng trong sáng 22/5, Quốc hội đã nghe báo cáo thẩm tra báo cáo của Chính phủ do Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình trình bày. (Kênh VTV1 – Bản tin Thời sự lúc 12h ngày 22/5) Về đầu trang

Hơn 400 tổ chức và gần 750 cá nhân bị kỷ luật vì sai phạm tài chính, ngân sách

Báo cáo thẩm tra về quyết toán ngân sách Nhà nước (NSNN) năm 2015 tại Hội trường Quốc hội chiều 22/5, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính – Ngân sách (UBTCNS) Nguyễn Đức Hải đánh giá, trong năm 2015, công tác chống thất thu, thu nợ đọng thuế đã được tổ chức triển khai quyết liệt, công tác kiểm tra, thanh tra thuế đã được tăng cường.

Tuy nhiên, việc xử lý các vi phạm có nơi còn chưa đúng quy định, tính răn đe chưa đủ mạnh, tình trạng khai man, trốn thuế ở khu vực ngoài quốc doanh và khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài vẫn chưa được khắc phục triệt để; tình trạng nợ đọng thuế do ngành thuế quản lý vẫn còn lớn.

Kết quả kiểm toán và thanh tra cho thấy, hầu hết các tổ chức, cá nhân được kiểm toán, thanh tra đều kê khai chưa đầy đủ các khoản phải nộp NSNN ở các mức độ khác nhau.

Ngoài ra, UBTCNS nhận thấy, cơ chế tự tính tự khai, tự nộp thuế là cơ chế ưu việt trong quản lý thuế nhưng có nơi, có chỗ bị lợi dụng vì ý thức của người nộp thuế chưa cao, ứng dụng công nghệ thông tin trong kiểm soát thuế chưa hiệu quả.

Do đó, Ủy ban đề nghị Chính phủ tăng cường chỉ đạo, có giải pháp mạnh mẽ hơn, quyết liệt hơn để khắc phục triệt để những hạn chế trong công tác quản lý thu NSNN, chú ý việc nâng cao trình độ chuyên môn và phòng chống tiêu cực, tham nhũng trong lĩnh vực thu thuế.

Theo báo cáo của Chính phủ, trong năm 2015 thực hiện hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT) theo chế độ là 92.452 tỷ đồng. Kết quả kiểm toán cho thấy, ngoài số hoàn thuế 92.452 tỷ đồng, còn phải chuyển sang năm 2016 tiếp tục hoàn thuế đối với các Quyết định hoàn thuế năm 2015 do thiếu nguồn 5.847 tỷ đồng.

UBTCNS cho rằng, việc chưa chi trả số tiền 5.847 tỷ đồng cho người nộp thuế theo các quyết định hoàn thuế năm 2015 là không bảo đảm tính kịp thời theo quy định, ảnh hưởng đến quyền và lợi ích của người nộp thuế. Ủy ban đề nghị các năm sau, Chính phủ chỉ đạo Bộ Tài chính cần phải cân đối, điều hành để không xảy ra tình trạng chuyển số hoàn thuế GTGT đã có quyết định hoàn thuế sang năm sau thực hiện, bảo đảm phản ánh đúng thực chất số thu NSNN.

Cũng theo UBTCNS, chi thường xuyên vẫn còn tình trạng lãng phí, chi sai chế độ quy định, không đúng mục đích; một số khoản chi quan trọng không đạt dự toán.

Trong khi đó, tình trạng sai phạm, thất thoát, lãng phí trong quản lý đầu tư xây dựng cơ bản diễn ra khá phổ biến và chưa được khắc phục hữu hiệu, sai phạm vẫn xảy ra ở hầu hết các dự án được kiểm toán và hầu hết các khâu của quá trình đầu tư.

Trước đó, thay mặt Chính phủ báo cáo quyết toán NSNN năm 2015, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng cho biết, đến ngày 10/5/2017, tổng số kiến nghị đối với quyết toán NSNN năm 2014 (không bao gồm các kiến nghị xử lý tài chính khác) là 12.527 tỷ đồng và đã thực hiện 10.813 tỷ đồng, đạt 86,3% số kiến nghị.

Về kết quả xử lý trách nhiệm đối với tổ chức, cá nhân có sai phạm trong quản lý tài chính - ngân sách, ông Dũng cho hay, các bộ, cơ quan trung ương và địa phương xử lý các hình thức kỷ luật đối với 402 tổ chức (chiếm 90,54% tổng số kiến nghị) và 748 cá nhân (chiếm 92,69% tổng số kiến nghị), số còn lại đang xem xét, xử lý theo chế độ quy định. (Dân Trí 22/5)Về đầu trang

Điểm danh hàng loạt địa phương “lạm dụng” bổ nhiệm người nhà

Báo cáo của Chính phủ thừa nhận công tác cán bộ còn những yếu kém, một số trường hợp bổ nhiệm cán bộ không đúng quy định, gây bức xúc dư luận. Trong đó, 9 địa phương có 58 trường hợp bổ nhiệm người nhà; nhiều sở, ngành bổ nhiệm thừa lãnh đạo.

Báo cáo của Chính phủ trình bày trước Quốc hội sáng 22/5 cho biết, trong năm 2016 và những tháng đầu năm 2017, Chính phủ đã tập trung chỉ đạo khẩn trương kiện toàn tổ chức bộ máy, đổi mới quy chế làm việc, tăng cường kỷ luật, kỷ cương, nâng cao năng lực, chất lượng và hiệu quả hoạt động của cơ quan hành chính Nhà nước các cấp.

Theo đó, đã xử lý nghiêm nhiều trường hợp cán bộ, công chức, viên chức vi phạm quy định của Đảng và Nhà nước. Đồng thời, thực hiện nghiêm Chỉ thị của Thủ tướng về văn hóa công sở, cấm uống bia, rượu trong giờ hành chính; cấm dùng xe công đi lễ hội, việc riêng; cấm tặng quà lãnh đạo nhân dịp lễ, tết.

Tuy nhiên, theo đánh giá của Chính phủ, công tác cán bộ và tổ chức bộ máy chính quyền các cấp thời gian qua vẫn còn nhiều hạn chế, yếu kém. Theo đó, kỷ luật, kỷ cương trong nhiều cơ quan, đơn vị và trong xã hội còn chưa tốt.

Tính đến ngày 1/4/2017, trên cơ sở đề nghị của bộ, ngành, địa phương, Bộ Nội vụ đã thẩm tra đối tượng tinh giảm biên chế năm 2015, 2016 và đầu năm 2017 với tổng số đối tượng giải quyết tinh giản biên chế là trên 22.700 người. Mặc dù vậy, Chính phủ nhận xét, tinh giản biên chế chưa đạt mục tiêu đề ra.

Năng lực, phẩm chất của một bộ phận cán bộ, công chức chưa đáp ứng yêu cầu. Công tác cán bộ còn những yếu kém, một số trường hợp bổ nhiệm cán bộ không đúng quy định, gây bức xúc dư luận. Trong đó, có 9 địa phương gồm Hà Giang, Nghệ An, Thừa Thiên – Huế, Đắk Lắk, Bình Định, Cần Thơ, Bà Rịa – Vũng Tàu, Yên Bái, Đà Nẵng có 58 trường hợp là người nhà.

Bên cạnh đó, còn có 10 trường hợp vi phạm về tiêu chuẩn, điều kiện, trình tự, thủ tục bổ nhiệm. Hiện lại tiếp tục có phản ánh tại Hải Dương, Hải Phòng đang được kiểm tra, làm rõ.

Một số cơ quan như Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Thanh Hóa có 8 Phó giám đốc; Sở Tài nguyên môi trường Bình Định có 6 Phó giám đốc Sở; Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Hải Dương có 44 lãnh đạo/46 công chức; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Thái Nguyên bổ nhiệm thừa 23 lãnh đạo.

Để khắc phục những yếu kém nói trên, Chính phủ cho biết, thời gian tới sẽ nghiên cứu hoàn thiện mô hình trung tâm hành chính công cấp tỉnh, cấp huyện; công khai, minh bạch các hoạt động của cơ quan hành chính Nhà nước, đề cao trách nhiệm giải trình và trách nhiệm của người đứng đầu, của cán bộ, công chức.

Cơ quan điều hành cũng khẳng định sẽ tăng cường thanh tra công vụ, kịp thời chấn chỉnh và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, nhũng nhiễu, tiêu cực, lợi ích nhóm, tham nhũng, lãng phí. (Dân Trí 22/5)Về đầu trang

CHÍNH SÁCH MỚI

Điều kiện kinh doanh thiết bị, phần mềm ngụy trang để ghi âm, ghi hình

Chính phủ vừa ban hành Nghị định 66/2017/NĐ-CP quy định điều kiện kinh doanh thiết bị, phần mềm ngụy trang dùng để ghi âm, ghi hình, định vị.

Nghị định này quy định điều kiện về an ninh, trật tự, công tác quản lý nhà nước, trách nhiệm của tổ chức, cá nhân có liên quan và biện pháp thi hành đối với hoạt động kinh doanh thiết bị, phần mềm ngụy trang dùng để ghi âm, ghi hình, định vị.

Trong đó, chỉ các cơ sở kinh doanh sau đây mới được kinh doanh thiết bị, phần mềm ngụy trang dùng để ghi âm, ghi hình, định vị: Cơ sở kinh doanh thuộc Bộ Công an được cơ quan có thẩm quyền của Bộ Công an cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự; cơ sở kinh doanh thuộc Bộ Quốc phòng được cơ quan có thẩm quyền của Bộ Quốc phòng cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự; cơ sở kinh doanh không thuộc Bộ Công an, Bộ Quốc phòng được cơ quan có thẩm quyền của Bộ Công an cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự.

Nghị định quy định rõ các hành vi bị nghiêm cấm gồm: Hoạt động kinh doanh khi chưa được cấp hoặc bị thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự; lợi dụng hoạt động kinh doanh để thực hiện hành vi xâm hại đến an ninh, trật tự; cho mượn, cho thuê, mua bán Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự; làm giả Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự; làm giả hồ sơ, tài liệu để đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự; sửa chữa, tẩy xóa nội dung ghi trong Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự; sản xuất, lắp ráp, vận chuyển, tồn trữ, mua bán, xuất khẩu, nhập khẩu, cho thuê, sửa chữa trái phép thiết bị, phần mềm ngụy trang dùng để ghi âm, ghi hình, định vị.... (Báo Chính Phủ Điện Tử 22/5)Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Thủ tướng chỉ thị tăng cường chăm sóc người có công với cách mạng

Thủ tướng Chính phủ vừa ký Chỉ thị 21/CT-TTg về việc tiếp tục tăng cường công tác chăm sóc người có công với cách mạng, thiết thực kỷ niệm 70 năm ngày Thương binh - Liệt sĩ.

Theo đó, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành, địa phương tiếp tục tuyên truyền và thực hiện tốt chủ trương, chính sách pháp luật của Đảng, Nhà nước đối với người có công với cách mạng, thực hiện nghiêm Chỉ thị số 31/CT-TTg ngày 28/11/2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc thực hiện công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm cho con liệt sĩ, con thương binh nặng, con bệnh binh nặng và Chỉ thị số 02/CT-TTg ngày 25/01/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường chỉ đạo thực hiện chính sách ưu đãi đối với người có công với cách mạng.

Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với các ban, bộ, ngành, địa phương tổ chức tổng kết, đánh giá toàn diện những kết quả nhất là những bất cập, vướng mắc trong thực hiện chính sách pháp luật về ưu đãi người có công với cách mạng; nghiên cứu, báo cáo Chính phủ, Quốc hội xem xét, ban hành Luật Ưu đãi người có công với cách mạng.

Đồng thời hoàn thiện Đề án cải cách chính sách ưu đãi người có công với cách mạng để trình cơ quan có thẩm quyền trong năm 2018; phối hợp với các bộ, ngành, địa phương tập trung giải quyết căn bản số hồ sơ tồn đọng đề nghị xác nhận người có công theo quy trình ban hành tại Quyết định số 408/QĐ-LĐTBXH ngày 20/3 /2017 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.

Bên cạnh đó, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc xác nhận và thực hiện giải quyết chế độ ưu đãi người có công với cách mạng; đẩy nhanh tiến độ triển khai Đề án về xác định danh tính hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin. (Báo Chính Phủ Điện Tử 22/5)Về đầu trang

Ngành Thuế yêu cầu thanh tra doanh nghiệp bán lẻ ngoại

Tổng Cục Thuế vừa có văn bản yêu cầu các cục thuế rà soát và tiến hành thanh tra doanh nghiệp đầu tư nước ngoài kinh doanh bán lẻ.

Theo đó, Tổng Cục Thuế yêu cầu Cục Thuế làm việc với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Công Thương để rà soát, xác định các thương hiệu bán lẻ trên địa bàn và xác định chủ sở hữu.

Trên cơ sở thông tin rà soát, thông tin quản lý thuế, các cục thuế phân tích, đánh giá rủi ro về thuế để lựa chọn, bổ sung vào kế hoạch thanh tra của cơ quan thuế.

Tại phụ lục văn bản này, Tổng Cục Thuế hướng dẫn rõ thời kỳ thanh tra sẽ được thực hiện trong 5 năm, từ 2012-2016 và sẽ thực hiện thanh tra các năm chưa được thanh, kiểm tra thuế.

Nội dung thanh tra sẽ nhắm đến các sắc thuế như thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập cá nhân, thuế nhà thầu.

Tổng Cục Thuế cũng lưu ý một số nội dung thanh kiểm tra như việc sử dụng thương hiệu dưới hình thức nhượng quyền thương mại hoặc chuyển quyền sở hữu nhưng chưa đăng ký với cơ quan quản lý, chưa kê khai nộp thuế chuyển nhượng vốn giữa các chủ sở hữu theo quy định.

Ngoài ra, Tổng Cục Thuế cũng yêu cầu các Cục Thuế rà soát chi phí dịch vụ mà các doanh nghiệp này trả cho các công ty mẹ ở nước ngoài nhưng không chứng minh được dịch vụ tư vấn đã được thực hiện, hoặc dịch vụ không phục vụ cho sản xuất của doanh nghiệp Việt Nam… (Tuổi Trẻ 22/5)Về đầu trang

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ – HỘI NHẬP

Quá nhiều đơn vị có quyền thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp

Thủ tướng đã ra chỉ thị, theo đó tinh thần sẽ chỉ thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp (DN) một lần/năm. Nhưng nhiều cơ quan vẫn kêu khó. DN đề nghị phải sửa quy định của Bộ Tài chính và nhiều quy định khác, giảm đầu mối được thanh tra, kiểm tra DN mới mong có thay đổi.

Trao đổi với Tuổi Trẻ về Chỉ thị số 20 của Thủ tướng vừa ban hành, lãnh đạo nhiều Chi cục thuế cho biết, ngành Thuế đã phấn đấu giảm số lượng các cuộc thanh tra, kiểm tra nhưng nhiều trường hợp không thể đạt con số tuyệt đối một lần/năm. Ngành thuế cũng khó phối hợp với các cơ quan liên ngành vì tính chất chuyên sâu của kiểm tra thuế.

Chi cục trưởng Chi cục thuế một quận trung tâm TP.HCM cho biết, sau khi có Nghị quyết 35 (trong đó đã nêu về chủ trương thanh tra, kiểm tra 1 lần/năm), ngành thuế đã có chấn chỉnh. Theo đó, nếu một DN đã được thanh tra, kiểm tra cuối năm 2016 sẽ không đưa vào kế hoạch thanh tra, kiểm tra năm 2017.

“Nhưng theo quy định nếu DN hoàn thuế giá trị gia tăng lần đầu, cơ quan thuế phải kiểm tra trước khi hoàn thuế. Như vậy có vi phạm quy định không?” - vị này đặt câu hỏi.

Theo vị này, vừa qua cơ quan thuế đã có phần mềm theo dõi thời gian thanh tra, kiểm tra. Hiện không còn chuyện cơ quan thuế vin vào cớ “số ngày kiểm tra theo thực tế” để kéo dài thời hạn thanh tra, kiểm tra ở DN.

Một lãnh đạo chi cục thuế vùng ven TP.HCM cũng cho biết vì tính chất chuyên môn, cơ quan thuế rất khó phối hợp với cơ quan khác như môi trường, vệ sinh thực phẩm, phòng cháy chữa cháy, lao động... Đặc biệt, cơ quan thuế lên kế hoạch thanh tra từ năm trước và kế hoạch này đã được duyệt qua nhiều cấp.

“Trường hợp phối hợp cùng trong một cuộc thanh tra, kiểm tra, e rằng ban ngành nào cũng làm lớt phớt, không có chất lượng. Rồi địa phương đã thanh tra, kiểm tra nhưng đoàn từ trung ương cũng muốn thanh tra, kiểm tra lại thì sao?” - vị này đặt câu hỏi và đề nghị để quy định thanh tra, kiểm tra một lần trở thành hiện thực, Văn phòng Chính phủ nên chủ trì có hướng dẫn rất cụ thể.

Một chuyên gia ngành tài chính cũng đặt vấn đề nếu cùng lúc các cơ quan như y tế, công thương, lao động, môi trường, công an, hải quan, an toàn bức xạ... đồng thời vào kiểm tra DN, rất có thể DN sẽ phải... đóng cửa vì không thể đủ người làm việc với các đoàn, mỗi đoàn có yêu cầu rất chi tiết và nghiêm túc.

Nhiều chuyên gia đề nghị phải sửa các quy định để giảm cơ quan, đầu mối có quyền thanh tra, kiểm tra DN. Luật sư Nguyễn Tri Thắng - giám đốc Trung tâm tư vấn pháp luật Hiệp hội DN TP.HCM - cho hay chính pháp luật hiện hành quy định nhiều đầu mối có thẩm quyền thanh tra, kiểm tra DN dẫn đến chồng chéo, trùng lắp.

Ông Thắng dẫn chứng về môi trường, riêng Sở Tài nguyên - môi trường có khoảng năm bộ phận có chức năng cấp phép thanh tra, kiểm tra. Chưa kể các đơn vị cũng có chức năng trên như Bộ Tài nguyên - môi trường, Tổng cục Bảo vệ môi trường, Bộ Công an, Phòng cảnh sát phòng chống tội phạm môi trường, công an quận huyện, phòng tài nguyên - môi trường quận, Ban quản lý khu chế xuất - khu công nghiệp...

Luật sư Trần Xoa, giám đốc Công ty Luật Minh Đăng Quang, kiến nghị để chỉ thị của Thủ tướng đi vào thực tế, đem lại lợi ích cho các DN, cần sửa đổi thông tư 156 của Bộ Tài chính, bỏ quy định “thời gian kiểm tra là năm ngày làm việc thực tế” mà chốt là “năm ngày làm việc”. Bởi hai từ “thực tế” đã khiến hàng loạt DN “lên bờ xuống ruộng” vì cơ quan thuế có thể rải ngày kiểm tra ra nhiều tuần.

Bên cạnh đó, ông Xoa cũng dẫn ra thực tế hiện nay là ở nhiều nơi cơ quan thuế đang làm theo quy trình ngược, tức yêu cầu DN mang hồ sơ chứng từ sổ sách tới cơ quan thuế để cơ quan thuế “xem trước”, đến khi phát hiện trường hợp “có vấn đề” mới xuống kiểm tra cho... đúng năm ngày làm việc.

Có trường hợp còn không xuống DN mà cứ thế ra hàng loạt quyết định như quyết định thanh tra, kiểm tra, quyết định xử lý vi phạm, nộp phạt... “Như vậy là sai, cơ quan thuế muốn kiểm tra phải ra thông báo, DN có quyền xin dời lịch đến thời điểm thuận lợi. Việc thanh tra, kiểm tra cũng phải làm liên tục, không có chuyện số ngày thanh tra, kiểm tra theo thực tế” - ông Xoa nói. (Tuổi Trẻ 22/5)Về đầu trang

TƯ DUY MỚI – CÁCH LÀM HAY

Những mô hình đáng học tập ở Đà Nẵng

Khu vực 2 Tân Ninh A (với 3 tổ dân phố 19, 20, 21) (phường Tân Chính, quận Thanh Khê) chỉ có 83 hộ dân nhưng phong trào rất mạnh. Đa số hộ dân nơi đây là cán bộ Công an hưu trí và cán bộ đương chức. Đây là điểm thuận lợi bởi khi phát động các phong trào ở khu dân cư, các hộ dân đồng thuận rất cao và ủng hộ nhiệt tình.

Từ năm 2013, Ban Công tác Mặt trận (CTMT) khu vực 2 Tân Ninh A xây dựng mô hình Quỹ “Đồng cảm” nhằm kêu gọi những người hảo tâm giúp đỡ những gia đình có hoàn cảnh khó khăn, ốm đau, tai nạn đột xuất trong khu dân cư và coi đây là việc làm thiết thực học tập và làm theo Bác Hồ.

Là một trong những người khởi xướng mô hình này, sau khi Ban CTMT họp dân phát động, bà Nguyễn Nhung, Trưởng Ban CTMT đến từng nhà vận động gây quỹ. Đi đến đâu bà Nhung cũng đều nhận được sự đồng tình, thái độ vui vẻ của các hộ dân. Riêng các đảng viên của Chi bộ 2 Tân Ninh A đều đăng ký đóng góp thêm 15.000 đồng/tháng cho quỹ này. Nhiều hộ dân ghi nhận từ khi có Quỹ “Đồng cảm”, tình làng nghĩa xóm được nhân lên.

Trên cơ sở hiệu quả của mô hình trên, Mặt trận phường Tân Chính triển khai, xây dựng mô hình Quỹ “Đồng hành giúp bạn” ở các Ban CTMT để kêu gọi sự giúp đỡ, sẻ chia giữa các khu vực dân cư có mức sống chênh lệch. Thực hiện mô hình này, bà Nhung vận động các hộ dân của khu vực mình đồng tình chia sẻ với các hộ nghèo ở khu vực khác nhằm giảm nghèo nhanh hơn.

“Bà con khu vực tôi có đời sống khá, sẵn sàng chia sẻ với người nghèo khó nhưng mình phải minh bạch công tác sử dụng Quỹ “Đồng hành cùng bạn”, tặng ai đều phải đúng đối tượng và phải được bàn trong cấp ủy chi bộ, trong Ban TCMT. Như vậy, công tác vận động mới có tính thuyết phục”, bà Nhung nói. (Báo Đà Nẵng 22/5)Về đầu trang

BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Một năm của Chính phủ liêm chính và thời gian không biết đợi chờ!

Hơn một năm qua (4/2016) kể từ khi được Quốc hội XIII bầu và phê chuẩn các chức vụ trong Chính phủ, dù còn nhiều việc cần phải làm, nhiều việc cần phải bàn, nhưng không thể nói khác, Chính phủ của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đang tiến dần tới liêm chính, hành động và gần dân, đặc biệt là ở những vị trí có nhân tố mới, lần đầu chịu trách nhiệm tư lệnh ngành.

Hai chiếc ghế nóng nhất của Chính phủ nhiệm kỳ này hơn một năm qua chắc chắn thuộc về hai Bộ trưởng họ Trần: Trần Hồng Hà và Trần Tuấn Anh.

Vừa mới “chân ướt, chân ráo” nhậm chức Bộ trưởng Bộ Tài nguyên & Môi trường, Bộ trưởng Hà đã phải đối mặt với bài toán chưa từng xảy ra trong tiền lệ: Cả một dãy biển 4 tỉnh miền Trung bị ô nhiễm trầm trọng.

Bằng nỗ lực cùng với sự phối hợp của các ngành, các cấp, các nhà khoa học với những bằng chứng không thể chối cãi, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã buộc Formosa phải cúi đầu nhận là thủ phạm, xin lỗi Chính phủ và nhân dân cả nước, chấp nhận đền bù.

Nỗ lực phối hợp với chính quyền địa phương đền bù cho ngư dân, cơ cấu lại tổ chức, điều chỉnh qui định tạo điều kiện thông thoáng trong việc làm sổ đỏ là những gì dễ nhận thấy trong sự nỗ lực của Bộ trưởng Trần Hồng Hà.

Tương tự như Bộ trưởng Hà, Bộ trưởng Trần Tuấn Anh cũng phải gánh khối di sản rất nặng nề người tiền nhiệm để lại. Vụ việc ông Vũ Huy Hoàng bị cách chức cùng với một số thứ trưởng bị kỉ luật cũng là chuyện chưa có trong tiền lệ.

Giải quyết vụ việc ông Hoàng có lý, có tình, “có trước, có sau” nhưng vẫn thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của Bộ Chính trị là việc không hề dễ. Cùng với vụ việc trên, việc xóa bỏ những qui định gây khó khăn cho doanh nghiệp, cơ cấu lại tổ chức bằng cách giảm từ 35 xuống còn 28 đầu mối và lập lại trật tự bán hàng đa cấp là những nỗ lực đáng ghi nhận của Bộ trưởng Trần Tuấn Anh hơn một năm qua.

Tại Bộ Nội vụ, với sự kiên quyết, công tâm và trách nhiệm trong việc tham mưu để xử lý cán bộ vi phạm của các bộ, ngành và của chính cơ quan bộ này, không khó nhận thấy Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân đang chuẩn bị cho một cuộc cải tổ sâu sắc nhằm tinh giản biên chế đội ngũ công chức khổng lồ hiện nay.

Đó là chủ trương sáp nhập một số sở có các tính năng tương tự như Xây dựng với Giao thông, Kế hoạch đầu tư với Tài chính… từ đó, sẽ mở rộng sang nhiều lĩnh vực khác.

Có thể nói, đây là cách duy nhất có tính khả thi cho việc tinh giản biên chế bởi việc đặt ra chỉ tiêu 5 hay 10% mỗi năm là không hiệu quả và thực tế đã chứng minh điều này.

Ở bộ Nông nghiệp & Phát triển nông thôn, Bộ trưởng Nguyễn Xuân Cường đặt ra ba mục tiêu lớn đã và đang từng bước mang lại hiệu quả.

Thứ nhất là tái cơ cấu mô hình sản xuất nông nghiệp, đưa nông nghiệp Việt Nam hội nhập với khu vực và thế giới. Thứ hai, xây dựng mô hình Nông thôn mới và thứ ba, tạo sự liên kết giữa doanh nghiệp với nông dân.

Trong đó, việc thứ ba chưa có tiền lệ và vô cùng quan trọng bởi nông dân Việt Nam có ba điểm yếu. Một là ít có kiến thức và kinh nghiệm thương trường. Hai, thiếu vốn và ba, ít có điều kiện tiếp cận khoa học, kỹ thuật. Vì thế, việc kết gắn doanh nghiệp với nông dân là để nhằm tháo gỡ những khó khăn này và có như thế mới có thể “tham chiến” trên thương trường quốc tế.

Ở Bộ Thông tin Truyền thông, Bộ trưởng Trương Minh Tuấn với đề án qui hoạch báo chí và dọn sim rác đã mang lại hiệu quả rõ rệt.

Tại Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ trưởng Phùng Xuân Nhạ đã có nhiều nỗ lực đáng ghi nhận trong việc thay đổi qui chế thi, xây dựng bộ chương trình và sách giáo khoa mới, ý tưởng bỏ chế độ công chức, viên chức trong giáo viên.

Ở Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội là nỗ lực giải quyết công ăn việc làm cho người lao động trong nước, mở rộng thị trường xuất khẩu lao động ra nước ngoài, giải quyết tồn đọng trong chính sách người có công và các đối tượng được hưởng từ chính sách, nhất là việc thanh lọc hồ sơ giả để trục lợi….

Trên đây chỉ là những nét chính, có tính khái lược những gì mà một số vị “tư lệnh” mới đã làm trong một năm qua. Không thể nói khác, những nỗ lực của các cơ quan trên và tất cả các bộ, ngành trong Chính phủ thời gian qua rất đáng ghi nhận. Nó là minh chứng thuyết phục nhất cho một Chính phủ liêm chính, hành động, tất cả vì dân mà Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc hằng tâm huyết từ ngày đầu nhậm chức.

Song, thực tế cho thấy sự chuyển động này chỉ thấy rõ ở Trung ương, vẫn còn nhiều địa phương trì trệ. Cuộc sống như một đoàn tàu, đầu tàu mạnh đến mấy mà các toa tàu không chuyển động thì cũng khó có thể đi nhanh.

Trong khi cuộc sống đòi hỏi nhiều hơn nữa, nhân dân đòi hỏi cao hơn nữa và vì thế, mong rằng Chính phủ và các thành viên Chính phủ nỗ lực cao hơn nưa, nhiều hơn nữa, nhất là tạo sự lan tỏa đến các cấp cơ sở. Thời gian hơn một năm chưa phải là dài nhưng cũng không là ngắn bởi thấm thoát đã gần 1/3 nhiệm kỳ, mà thời gian vốn không biết đợi chờ… (Dân Trí 22/5)Về đầu trang

Sự hài lòng của dân

Ông Nguyễn Thiện Nhân, nhiều năm nay, từ trước khi ông về làm Bí thư Thành ủy TP.HCM, luôn nhắc đến “sự hài lòng của người dân” trong nhiều lần nói về sự phục vụ của cơ quan nhà nước.

Bởi đơn giản một nhà nước của dân, do dân, vì dân thì nhà nước dù làm bất cứ điều gì cũng chỉ và chỉ được hướng đến lợi ích chung của nhân dân, những người đã trao cho nhà nước quyền lực. Và rõ ràng một khi người dân chưa hài lòng thì tức là quyền làm chủ của nhân dân chưa được đảm bảo và phát huy đúng nghĩa.

Trong không ít diễn đàn, đối thoại gần đây doanh nghiệp và người dân vẫn tiếp tục kêu ca về thủ tục hành chính, về phí lót tay, phí bôi trơn, phí ngoài luồng, sự nhũng nhiễu của cán bộ… Đó là những biểu hiện sát sườn nhất về sự hài lòng của dân chúng đối với cán bộ và hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính.

Không cách nào khác, muốn đẩy lùi nhũng nhiễu thì người lãnh đạo cần phải “lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo đánh giá hiệu quả của cán bộ” như lời của ông Nhân nói khi đối thoại với thanh niên của TP.HCM tại buổi gặp gỡ ngày 21/5.

Để đo lường sự hài lòng của người dân, cụ thể ở đây là những thanh niên tiêu biểu đang sinh sống và làm việc tại TP.HCM, ông Nhân đã tiến hành ngay một khảo sát nhỏ tại cuộc gặp gỡ trên. Mất khá ít thời gian, quy trình, ông Nhân đã có được kết quả về liều lượng bức xúc của thanh niên liên quan đến các vấn về môi trường, kẹt xe, quy hoạch đô thị, tham nhũng và tội phạm.

Trước đó, cũng để đánh giá sự hài lòng của người dân, Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam, Bộ Nội vụ và Hội Cựu chiến binh tiến hành khảo sát vấn đề này trên phạm vi cả nước. Kết quả cho thấy dù đạt được những cải thiện tích cực nhưng những than phiền của người dân vẫn còn đó.

Điều đó cũng có nghĩa là thái độ phục vụ, sự tận tâm của cán bộ, công chức của Nhà nước vẫn chưa đáp ứng được mong đợi của công chúng. Lẽ dĩ nhiên sẽ khó có một nhà nước nào đáp ứng được 100% những mong đợi của công chúng. Nhưng khi những than phiền vẫn tiếp tục được cất lên thì cũng có nghĩa là Nhà nước cần nỗ lực hơn nữa trong từng hành động cụ thể của mình để phục vụ nhân dân, củng cố niềm tin của công chúng.

Còn nhớ tại lễ nhậm chức Bí thư Thành ủy TP.HCM, ông Nguyễn Thiện Nhân từng phát biểu rằng: “Là đảng viên phải biết tuân theo nghị quyết của Đảng và biết sợ kỷ luật của Đảng. Là đảng viên, cán bộ, công chức phải biết sợ khi dân không hài lòng và phải lấy sự hài lòng của dân làm thước đo”.

Điều này không chỉ là nguyên lý mà còn là phương thức đảm bảo niềm tin của người dân vào Nhà nước, vốn từ nhân dân mà ra. (Pháp Luật TPHCM 22/5)Về đầu trang

QUẢN LÝ

Sáp nhập Trung tâm Y tế: Hơn 3.000 lãnh đạo sắp..."mất ghế"

Đổi mới y tế cơ sở theo hướng tinh gọn và hiệu quả là nội dung được đặt ra tại Hội thảo góp ý xây dựng hệ thống tổ chức y tế ở địa phương do Bộ Y tế tổ chức,vừa diễn ra tại Hà Nội.

Theo Tiến sĩ Phạm Văn Tác - Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ (Bộ Y tế), hiện nay ở các địa phương đang có 6 Trung tâm cùng chức năng. Có địa phương chỉ 5 Trung tâm Y tế (TTYT), nhưng có địa phương tới 12-15 TTYT và việc tổ chức các Trung tâm chưa hiệu quả là một thực trạng. Do đó, cần phải thay đổi mô hình, thay đổi cơ chế đầu tư, quản lý, tài chính để bảo đảm chăm sóc sức khỏe với việc  lồng ghép liên tục và đạt hiệu quả cao nhất bằng việc thành lập Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Chủ trương này đã được Bộ Y tế chỉ đạo các địa phương thực hiện hơn 1 năm nay, theo Thông tư liên tịch số 51/2015/TTLT-BYT-BNV.

Ông Tác cũng cho biết, tính đến 30/4, Bộ Y tế đã nhận được 37 quyết định của UBND cấp tỉnh Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Y tế, trong đó có việc tổ chức các đơn vị y tế dự phòng theo mô hình Trung tâm Kiểm soát bệnh tật (CDC).

Có 4 tỉnh đang xây dựng đề án kiện toàn thành Trung tâm kiểm soát bệnh tật gồm Hà Nội, Hưng Yên, Nghệ An, Quảng Trị.

Tuy vậy, vẫn còn tới 9 tỉnh đang giữ nguyên mô hình các trung tâm hiện có. Tới đây, Bộ Y tế sẽ có văn bản chính thức gửi tất cả 9 tỉnh/ thành này, yêu cầu dứt khoát trước năm 2020 phải hoàn thành việc thực hiện sáp nhập theo chủ trương này, ông Tác cho hay.

Hiện đã có 24 tỉnh, thành phố trên cả nước đưa ra quy định thực hiện mô hình Trung tâm Kiểm soát bệnh tật. Trong đó, nhiều tỉnh, thành đã sáp nhập, hợp nhất các trung tâm, chi cục trực thuộc Sở Y tế thành Trung tâm Kiểm soát bệnh tật.

Cũng theo ông Tác, khó khăn duy nhất là tổ chức mô hình liên quan đến con người, để bảo đảm quyền lợi của người lao động khi thực hiện sáp nhập các hệ thống y tế ở địa phương.

Ở tuyến tỉnh, trung bình một tỉnh có 6 trung tâm, tức có 6 Giám đốc, 18 Phó Giám đốc. Khi sát nhập làm 1 để tổ chức theo mô hình CDC thì chỉ còn 1 Giám đốc, đồng nghĩa sẽ dôi dư ra 5 Giám đốc, khoảng 15 Phó Giám đốc.

Như vậy, chỉ ở tuyến tỉnh đã thừa khoảng 1.200 lãnh đạo. Ở tuyến huyện hiện có 500/715 huyện chưa sáp nhập các TTYT, cũng dôi dư khoảng 2.000 cán bộ lãnh đạo. Do đó, cũng cần phải giải quyết để làm sao tinh gọn đội ngũ lãnh đạo, giảm hành chính, tăng cường phục vụ công tác chuyên môn.

Ông Tác cho biết hướng giải quyết là những người giỏi chuyên môn sẽ chuyển sang làm công tác chuyên môn, người giỏi quản lý sẽ tiếp tục giữ vị trí lãnh đạo. Bên cạnh đó, sẽ duy trì việc luân phiên cán bộ, bỏ phiếu bầu để tìm ra lãnh đạo thật sự giỏi quản lý. Đội ngũ hành chính, bảo vệ, tổ chức cán bộ… sẽ chuyển công tác hoặc tinh giảm biên chế, bảo đảm chỉ có 18-20% số người làm hành chính, giữ nguyên 80-82% làm công tác chuyên môn. (Công Lý 22/5)Về đầu trang

Bắc Ninh bước đầu kiểm soát được cát tặc

Báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và nhân dân do Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân trước Quốc hội ngày 22/5 đề cập đến tình trạng bất chấp pháp luật, thách thức chính quyền của cát tặc và phá rừng.

“Cử tri và nhân dân ghi nhận nỗ lực của Chính phủ trong việc hoàn thiện chính sách và pháp luật nhằm tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường” - ông Nhân nói.

Đề cập đến một vụ việc cụ thể, ông Nhân nói: “Vừa qua, lãnh đạo một số địa phương như TP Hà Nội, tỉnh Bắc Ninh đã quyết liệt chỉ đạo, phối hợp với cơ quan chức năng và MTTQ Việt Nam thực hiện kiểm tra, giám sát chấn chỉnh việc khai thác cát trái phép, bước đầu đã hạn chế, kiểm soát được tình trạng này trên địa bàn quản lý”.

Tuy thế, theo ông Nhân, cử tri và nhân dân rất bức xúc về tình trạng khai thác cát trái phép vẫn diễn ra ngang nhiên, bất chấp pháp luật, là một nguyên nhân căn bản gây sạt lở nghiêm trọng, nhất là tại các tỉnh miền Trung và Nam bộ, ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống và sản xuất của người dân; tình trạng phá rừng bừa bãi ở một số địa phương đang tác động nghiêm trọng đến môi trường sinh thái.

Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam cũng đã nhiều lần phản ánh với Quốc hội, Chính phủ về tình trạng này. Cử tri cả nước yêu cầu phải xác định rõ trách nhiệm và xử lý nghiêm minh đối với người đứng đầu các địa phương mà không có biện pháp xử lý tình trạng này dù Quốc hội và Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo nhiều lần, nhân dân và báo chí liên tục phản ánh.

“Cử tri và nhân dân kiến nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo quyết liệt hơn nữa các cơ quan chức năng, chính quyền các cấp điều tra, truy cứu trách nhiệm đối với những đối tượng, “nhóm lợi ích” khai thác cát trái phép, phá rừng, thách thức pháp luật; chỉ đạo các giải pháp khắc phục hậu quả trước mắt và lâu dài” - ông Nhân nói.

Báo cáo tổng hợp được rút ra từ 3.288 ý kiến, kiến nghị của cử tri và nhân dân cả nước gửi tới Quốc hội. Trong đó có 741 ý kiến, kiến nghị của cử tri được phản ánh qua các đoàn đại biểu Quốc hội và 2.547 ý kiến qua hệ thống MTTQ Việt Nam các cấp. (Pháp Luật TPHCM 22/5)Về đầu trang

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

Hàng loạt sai phạm trong chi ngân sách

Trong Báo cáo Kiểm toán quyết toán ngân sách nhà nước năm 2015 vừa công bố, Kiểm toán Nhà nước chỉ ra một loạt sai phạm trong chi ngân sách. Sai sót xảy ra ở nhiều Bộ, ngành, địa phương trong chi đầu tư và chi thường xuyên.

Cụ thể, trong chi đầu tư, dự toán 225.000 tỷ đồng, quyết toán 308.853 tỷ đồng, tăng 83.853 tỷ đồng so với dự toán. Kiểm toán Nhà nước (KTNN) nhận định hồ sơ thiết kế dự án không phù hợp với tiêu chuẩn kỹ thuật và quy trình, dự toán được thẩm tra, thẩm định nhưng khi phê duyệt vẫn còn sai sót.

Qua kiểm toán 46 dự án nhóm A, KTNN phát hiện trường hợp cá biệt có tổng giá trị dự toán vượt tổng mức đầu tư được duyệt, đó là tổng mức đầu tư Dự án xây dựng Trụ sở mới Bộ Ngoại giao vượt tổng giá trị dự toán tới 1.940 tỷ đồng (5.952,6 tỷ đồng/4.022,6 tỷ đồng).

Về chi thường xuyên, dự toán được Quốc hội phê duyệt là 777.000 tỷ đồng trong khi đó quyết toán 788.500 tỷ đồng, tăng 11.500 tỷ đồng so dự toán. Kết quả kiểm toán cho thấy nhiều Bộ, cơ quan Trung ương, địa phương quyết toán một số khoản chi không đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức. KTNN đã kiến nghị thu hồi.

Còn ở công tác thu, qua kiểm toán, xác định có thể hụt thu gần 21.000 tỷ đồng tại 7 doanh nghiệp cần cổ phần hóa. Theo KTNN, những hạn chế trong việc định giá doanh nghiệp khi cổ phần hóa doanh nghiệp, xác định chi phí thương hiệu, giá trị các khoản đầu tư tài chính, giá trị quyền sử dụng đất Nhà nước có thể dẫn đến hụt thu ngân sách nhà nước. Theo KTNN, nếu định giá theo phương pháp tài sản của 7 doanh nghiệp xác định giá trị thực tế vốn Nhà nước tăng hơn 5.000 tỷ đồng.

Nếu áp dụng phương pháp chiết khấu dòng tiền Kiểm toán Nhà nước xác định giá trị vốn Nhà nước tăng thêm so với phương pháp tài sản hơn 15.000 tỷ đồng. (VTV.vn 22/5)Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Khởi tố nguyên Phó Chủ tịch Hà Nội vụ vỡ đường ống nước Sông Đà

Ngày 22/5, Cơ quan Cảnh sát điều tra - Bộ Công an ra quyết định khởi tố bị can với ông Phí Thái Bình, nguyên Chủ tịch Hội đồng quản trị Tổng công ty Tổng Công ty Cổ phần Xuất nhập khẩu và xây dựng Việt Nam (Vinaconex), nguyên Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội, để điều tra về hành vi “Vi phạm quy định về xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng” xảy ra tại Vinaconex.

Cơ quan điều tra xác định, hành vi của ông Phí Thái Bình có liên quan đến giai đoạn ông này làm Chủ tịch HĐQT Vinaconex, chủ đầu tư dự án đường ống dẫn nước sạch sông Đà, trước khi về làm Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội.

Trung tướng Trần Văn Vệ, quyền Tổng cục trưởng Tổng cục cảnh sát - Bộ Công an xác nhận thông tin trên và cho biết, Quyết định khởi tố đối với ông Phí Thái Bình cùng các bị can đã được chuyển đến Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao.

Theo cơ quan điều tra, ông Bình cùng 6 bị can đều được cho tại ngoại do tuổi cao, có người bị bệnh nặng và không gây ảnh hưởng đến quá trình điều tra nên không nhất thiết phải bắt tạm giam.

Theo kết quả điều tra bổ sung, dự án nước sạch Sông Đà - Hà Nội do Tổng Công ty Vinaconex làm chủ đầu tư, được xây dựng từ năm 2004. Năm 2009, dự án được nghiệm thu đưa vào sử dụng.

Tuy nhiên, trong quá trình vận hành khai thác, trong vòng 3 năm từ 2012- 2015, đã xảy ra 14 lần vỡ đường ống nước với số lượng 18 cây ống composite cốt sợi thuỷ tinh bị phá huỷ. Gây thiệt hại hàng chục tỉ đồng cho doanh nghiệp vận hành khai thác và gây bức xúc trong quần chúng nhân dân.

Tính đến nay thì đường ống nước sạch sông Đà đã vỡ đến 18 lần. Sự cố vỡ ống nước đã khiến ngừng cung cấp nước sạch cho 177.000 hộ dân với thời gian dừng cấp nước là gần 350 giờ và lượng nước là 1,5 triệu m³.

Theo cơ quan tố tụng, từ năm 2004, ông Phí Thái Bình - Chủ tịch HĐQT và ông Nguyễn Văn Tuân - Tổng giám đốc đã không thực hiện đúng quy định của pháp luật về quản lý đầu tư và xây dựng công trình, quyết định cho thay đổi vật liệu tuyến ống và cho đưa vào sử dụng vật liệu composite cốt sợi thủy tinh khi chưa thẩm định hiệu quả sử dụng; lựa chọn nhà thầu thiếu năng lực, kinh nghiệm để cung cấp sản phẩm composite cho dự án, sản phẩm cung cấp không đảm bảo chất lượng khiến công trình xây dựng liên tục xảy ra sự cố khi vận hành sử dụng, gây hậu quả nghiêm trọng.

Theo kết quả giám định của Bộ Xây dựng, nguyên nhân gây ra sự cố do chất lượng ống cốt sợi thuỷ tinh không đảm bảo yêu cầu thiết kế, độ bền không đạt 50 năm như yêu cầu của dự án.

Cơ quan tố tụng cho rằng, việc làm của các thành viên Hội đồng quản trị Vinaconex có dấu hiệu của tội vi phạm quy định về xây dựng, gây hậu quả nghiêm trọng. (Dân Trí 22/5)Về đầu trang

TPHCM: Đình chỉ cán bộ “giải cứu" nhà xây sai phép

Ngày 22/5, ông Nguyễn Toàn Thắng, Giám đốc Sở Tài nguyên & Môi trường TPHCM đã chủ trì cuộc họp khẩn với lãnh đạo Văn phòng đăng ký đất đai TPHCM và 24 chi nhánh quận, huyện để thông tin về việc đình chỉ công tác đối với ông Lê Văn Tấn, nhân viên Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai Quận 7 (trực thuộc Văn phòng đăng ký đất đai TPHCM).

Ông Tấn bị đình chỉ công tác trong thời gian 30 ngày do có liên quan đến "cáo buộc" bắt tay với môi giới để "giải cứu" nhà xây sai phép. Trước khi bị đình chỉ công tác, ông Tấn là nhân viên hợp đồng tại Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai Quận 7 từ năm 2013. Ông Tấn có nhiệm vụ kiểm tra xác nhận nội nghiệp bản vẽ và cập nhật hồ sơ địa chính 2 phường Phú Thuận và Phú Mỹ, không được phân công nhiệm vụ kiểm tra hiện trạng và thụ lý hồ sơ.

Thông tin ban đầu cho biết, đầu tháng 4/2017, ông T. (ngụ Quận Bình Thạnh, TPHCM), chủ đầu tư, đang có ý định mua khách sạn trên đường Nguyễn Thị Thập (phường Tân Phú, quận 7) để kinh doanh. Theo giấy phép, khách sạn này chỉ được xây dựng 1 tầng trệt, 1 lửng, 3 tầng lầu và mái che cầu thang. Tuy nhiên, chủ nhà lại đổ bê tông kiên cố phần tầng lửng, mái che cầu thang trên sân thượng được che chắn, ngăn vách thành các phòng kiên cố để cho thuê.

Không muốn đập bỏ phần xây dựng sai phép, ông T. được nhiều “cò” đất chào mời chi tiền để “binh” hồ sơ, trong đó có ông Vũ Thùy Dương (Giám đốc Công ty TNHH xây dựng dịch vụ bất động sản Thái Dương Land). Ông Dương đã giới thiệu người dân đến gặp ông Tấn. Tại đây, ông Tấn nhận sẽ “chạy được sai phép” với điều kiện phải được bồi dưỡng 150 triệu đồng.

Ông Phạm Hoàng Tùng, Phó Giám đốc Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai Quận 7 cho biết, khi cấp dưới của mình bị dư luận phản ánh "đề nghị nhận 150 triệu đồng để hợp thức hóa xây nhà sai phép", Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai quận 7 đã tiến hành họp khẩn và yêu cầu ông Tấn giải trình vụ việc.

Bước đầu, ông Tấn thừa nhận có gặp ông Vũ Thùy Dương. Tuy nhiên, ông Tấn cho biết mình không nhận tiền.

Mặc dù vậy, trong khi chờ các đơn vị chức năng xác minh làm rõ nội dung báo chí phản ánh, Văn phòng đăng ký đất đai TPHCM đã ra quyết định đình chỉ công việc đối với Lê Văn Tấn trong vòng 30 ngày.

Tại cuộc họp sáng 22/5, ông Nguyễn Toàn Thắng, Giám đốc Sở Tài nguyên & Môi trường TPHCM đã giao thanh tra Sở trong vòng 15 ngày để thanh tra làm rõ. Cán bộ công chức nào cố tình làm sai thì phải chịu trách nhiệm về mặt cá nhân. Cá nhân này vi phạm ở mức độ nào thì phải chịu hình thức xử lý ở mức độ đó.

Ông Thắng cho biết, người dân khi đến các Phòng Tài nguyên & Môi trường ở quận, huyện hay các Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai làm việc, nếu không được "công bộc" giải quyết theo đúng trình tự, thủ tục thì có thể phản ánh đến Giám đốc Sở hoặc Giám đốc văn phòng đăng ký đất đai. Bởi nếu công trình đã sai mà người dân lại đi gặp cán bộ để móc nối hợp thức hóa sai phạm là không đúng, vi phạm pháp luật. (Dân Trí 22/5)Về đầu trang

Ninh Bình: Chủ tịch huyện bị cảnh cáo, hàng loạt cán bộ xã nhận kỷ luật vì sai phạm

Trong quá trình giải phóng mặt bằng (GPMB) một dự án nạo vét thoát lũ, Ban GPMB huyện Gia Viễn cùng UBND xã Gia Hưng đã lập khống danh sách để nhận hàng tỷ tiền đền bù. Chủ tịch huyện này đã bị Cảnh cáo, hàng loạt cán bộ xã bị Cách chức, Khai trừ khỏi Đảng...

Ủy ban Kiểm tra (UBKT) Tỉnh ủy Ninh Bình vừa có kết luận liên quan đến sai phạm tài chính nghiêm trọng trong công tác bồi thường GPMB Dự án công trình nạo vét tuyến thoát lũ Đầm Cút và mở rộng cửa thoát lũ Mai Phương - Địch Lộng với số tiền trên 1,4 tỷ đồng.

Kết luận nêu rõ, trong giai đoạn 2009 - 2011, ông Bùi Quang Hưng, khi đó là Phó Chủ tịch UBND kiêm Chủ tịch Hội đồng GPMB huyện Gia Viễn (nay là Phó Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch UBND huyện Gia Viễn), là người chịu trách nhiệm chính khi để xảy ra sai phạm tài chính nghiêm trọng trong công tác bồi thường GPMB dự án (lập danh sách khống hàng nghìn mét vuông đất nông nghiệp để lấy hàng tỷ đồng tiền đền bù của Nhà nước).

Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Ninh Bình đã ra Quyết định thi hành kỷ luật bằng hình thức "cảnh cáo" đối với ông Bùi Quang Hưng, Phó Bí thư, Chủ tịch UBND huyện Gia Viễn.

Cũng liên quan đến sai phạm trên, Ban Thường vụ Huyện ủy và UBKT Huyện ủy Gia Viễn vừa ban hành các quyết định thi hành kỷ đối với tập thể Ban Thường vụ xã Gia Hưng nhiệm kỳ 2010 - 2015, quyết định thi hành kỷ luật đối với 7 lãnh đạo, cán bộ xã Gia Hưng.

Trong đó, ông Nguyễn Văn Vinh, nguyên Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã bị cách chức; ông Phạm Văn Ngọc, nguyên Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã bị khai trừ khỏi Đảng; bà Ninh Thị Nhàn, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy xã bị cảnh cáo; ông Nguyễn Văn Minh, Ủy viên Ban thường vụ, Phó Chủ tịch HĐND xã nhận hình thức kỷ luật khiển trách.

Ông Nguyễn Văn Hải, Ủy viên Ban thường vụ Đảng ủy, Phó Chủ tịch UBND xã bị cảnh cáo; ông Bùi Phú Việt, Đảng ủy viên, cán bộ văn phòng Đảng ủy kiêm thủ quỹ ngân sách xã bị cách chức; bà Bùi Hương Tám, Đảng ủy viên, Đảng bộ xã Liên Sơn, nguyên kế toán ngân sách xã Gia Hưng bị cách chức. (Dân Trí 21/5)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Singapore tăng độ tuổi được phép hút thuốc lá

Sau một thời gian tham vấn, Singapore quyết định nâng độ tuổi được phép hút thuốc lá từ 18 lên 21. Quy định này sẽ được đưa ra Quốc hội để luật hóa trong vòng 1 năm tới.

Động thái tăng tuổi được phép hút thuốc từ 18 lên 21 được đưa ra trong bối cảnh tỷ lệ hút thuốc ở Singapore mặc dù được cải thiện qua nhiều năm, nhưng đã chững lại trong những năm gần đây. Tỷ lệ hút thuốc ở nam thanh niên vẫn còn cao, trong khi tỷ lệ hút thuốc của phụ nữ trẻ đang tăng lên.

Mặt khác, các nghiên cứu cho thấy việc nâng độ tuổi được phép hút thuốc sẽ làm giảm nguy cơ nghiện thuốc lá.

"Nhiều nghiên cứu cho thấy, nếu như bạn không tập hút thuốc trước tuổi 21 hay tuổi 25 thì bạn sẽ không trở thành người hút thuốc. Qua tuổi này, con người đã trưởng thành, cả trí não và cách ứng xử người lớn đã phát triển nhiều hơn so với tuổi trẻ. Và cơ bản, khả năng đánh giá về nguy cơ lâu dài đối với hành động hiện tại đã phát triển nhiều hơn" - Giáo sư Chia Kee Seng, Hiệu trưởng, Trường Y tế Saw Swee Hock, cho biết.

Bên cạnh đó, Singapore cũng nghiên cứu các kinh nghiệm của nhiều nước khác như Australia, Pháp và Anh trong việc chuẩn hóa bao bì thuốc lá, như bao bì hình thức đơn giản, không có bất kỳ thông tin quảng cáo nào, đồng thời tăng cường hình ảnh cảnh báo về sức khỏe trên bao thuốc.

Qua nhiều cuộc tham vấn, đa số công chúng ở Singapore bày tỏ đồng tình với quyết định tăng độ tuổi được phép hút thuốc lá.

Cùng với nhiều quy định ngặt nghèo về nơi được hút thuốc, đánh thuế rất cao vào thuốc lá và với việc nâng độ tuổi được phép hút thuốc lần này, Singapore mục tiêu giảm tỷ lệ người hút thuốc xuống còn 12% vào năm 2020. (Kênh VTV1 – Thế giới kết nối lúc 17h10 ngày 22/5)

 Về đầu trang./.

More

Lượt truy cập: 12.112.065 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này