Bản tin phục vụ lãnh đạo ngày 25/07/2017

Font size : A- A A+

TIÊU ĐIỂM.. 1

1.  Bộ Giao thông “khó xử” khi cấm dịch vụ đi chung xe của Grab, Uber?. 1

2.  Thủ tướng và một câu trả lời không thể đúng hơn về Uber, Grab... 2

CHỈ THỊ MỚI 4

3.  Rà soát các huyện nghèo theo Nghị quyết 30a. 4

4.  Bố trí phương tiện kiểm tra nhanh thực phẩm tại chợ. 4

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY. 5

5.  Ninh Thuận: Hiệu quả từ mô hình câu lạc bộ “Gia đình hạnh phúc”. 5

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ  - HỘI NHẬP. 6

6.  Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc: “Nếu vi phạm trở lại, Formosa phải đóng cửa”. 6

PHÂN TÍCH -BÌNH LUẬN.. 6

7.  Tránh chung chung, mơ hồ. 6

QUẢN LÝ. 7

8.  Tăng lương tối thiểu vùng: Nhiều ý kiến trái chiều. 7

9.  Cơ chế điều chỉnh giá điện vẫn chưa rõ ràng. 8

10.  Ông Nguyễn Đức Chung nói hạn chế chứ không cấm xe máy. 9

11.  Chủ tịch Đà Nẵng: “Bà con có gì cấp thiết cứ nhắn tin cho tôi”. 9

12.  Cà Mau: Giám đốc Trung tâm Y tế huyện bổ nhiệm người nhà. 9

13.  Huế: Lãnh đạo xã nhận sai vụ “đóng cửa gần hết các phòng, ban để đi tham quan”. 10

14.  Quảng Ninh: Chánh văn phòng thị xã xin tiền doanh nghiệp cho cán bộ đi du lịch. 10

PHÁP LUẬT. 11

15.  Chuẩn bị xét xử 14 cựu quan chức sai phạm đất đai ở Đồng Tâm.. 11

THẾ GIỚI 11

16.  Nga khởi động chương trình tự động hóa nông nghiệp. 11


TIÊU ĐIỂM

Bộ Giao thông “khó xử” khi cấm dịch vụ đi chung xe của Grab, Uber?

Mặc dù đã “tuýt còi” dịch vụ đi chung xe của Grab (GrabShare), nhưng mới đây Bộ Giao thông Vận tải lại bất ngờ gửi văn bản lấy ý kiến của các bộ, địa phương và Hiệp hội vận tải đối với dịch vụ này.

Văn bản được Bộ Giao thông vận tải gửi tới Bộ Công an, Tư pháp, Tài chính, Công Thương, Thông tin và Truyền thông; UBND các tỉnh, thành phố: Hà Nội, TPHCM, Đà Nẵng, Quảng Ninh, Khánh Hòa; Hiệp hội vận tải ô tô Việt Nam, Hiệp hội taxi Hà Nội và TPHCM.

Theo Bộ Giao thông vận tải, Bộ đã có 2 văn bản yêu cầu Công ty TNHH GrabTaxi không triển khai dịch vụ GrabShare đối với xe hợp đồng. Tuy nhiên, lý do Bộ Giao thông vận tải  cần lấy ý kiến của các Bộ ngành và địa phương vì thời gian qua nhận được văn bản của Grab báo cáo về tính năng GrabShare, đề nghị Bộ Giao thông vận tải chấp thuận cho Grab thực hiện dịch vụ này.

Bộ Giao thông vận tải đề nghị các cơ quan liên quan cho ý kiến đối với đề xuất của Grab và đề nghị làm rõ sự phù hợp với quy định hiện hành, biện pháp quản lý, xử lý vi phạm (nếu có). Bộ Giao thông vận tải đề nghị các Bộ ngành và địa phương nói trên gửi ý kiến về Bộ trước ngày 25/7.

Dịch vụ đi chung xe được hãng Grab và Uber ra mắt hồi tháng 5, cho phép hành khách hưởng chi phí rẻ hơn khoảng 30% so với dịch vụ đặt xe thông thường, đồng thời giúp tài xế tăng thêm thu nhập nhờ kết hợp 2 cuốc xe có cùng lộ trình di chuyển trên một chuyến xe.

Liên quan đến dịch vụ này, các hãng taxi truyền thống đã lên tiếng phản đối kịch liệt và khẳng định đó là hành vi vi phạm pháp luật, tạo ra sự cạnh tranh không lành mạnh trong hoạt động kinh doanh vận tải.

Về phía Bộ Giao thông vận tải, hồi tháng 6 vừa qua, Bộ này đã “tuýt còi” dịch vụ UberPOOL (đi chung) của Uber và dịch vụ GrabShare của Grab.

Bộ Giao thông vận tải khẳng định, với mỗi chuyến xe hợp đồng, hành khách (hoặc nhóm) đã ký giao kết trọn gói cả chuyến xe, không phải là thuê chỗ ngồi. Việc đơn vị vận tải có thêm hợp đồng với nhiều người khác sẽ gây bất tiện cho hành khách. (Dân Trí 24/7) Về đầu trang

Thủ tướng và một câu trả lời không thể đúng hơn về Uber, Grab...

Tuần trước, trong một văn bản trả lời chất vấn của đại biểu Quốc hội Dương Trung Quốc, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cho thấy, Chính phủ vẫn nhất quán điều hành kinh tế theo nguyên tắc thị trường.

Trong nội dung chất vấn trước đó của đại biểu Dương Trung Quốc gửi Thủ tướng, ông đã khiến cho những cử tri mà mình đại diện ngạc nhiên. Văn bản chất vấn nêu: “Chính phủ sẽ cho thí điểm Uber, Grab đến bao giờ?”, “những hệ lụy ai cũng có thể nhìn thấy sẽ do ai chịu trách nhiệm?”.

Những câu chất vấn có vẻ gay gắt của đại biểu Dương Trung Quốc được nêu sau những đánh giá sau đây của ông (cũng trong văn bản chất vấn): Việc cho phép Grab và Uber thử nghiệm đưa ra vào thời điểm sự phát triển của taxi truyền thống trên những địa bàn đô thị quan trọng ở Việt Nam đã tới ngưỡng phải giới hạn về số lượng so với nhu cầu và hạ tầng giao thông.

"Taxi bùng nổ làm tăng phương tiện lên gấp bội, nảy sinh xung đột lợi ích, nhất là xung đột với mục tiêu quản lý nhà nước trên cơ sở quy hoạch về số lượng, sẽ làm trầm trọng hơn áp lực quá tải lên hạ tầng và ách tắc giao thông", ông nêu.

Vị đại biểu này lo rằng, thử nghiệm nào cũng phải đi đến kết cục: Chấp nhận hay không chấp nhận cho đối tượng hoạt động chính thức và cả 2 phương án này “đều đi đến hệ lụy tiêu cực”. Không biết đại biểu Dương Trung Quốc đã từng đi xe Grab hay Uber hay chưa, nhưng ngay từ khi nội dung chất vấn của ông được đăng trên báo, quan điểm của ông đã vấp phải khá nhiều ý kiến phản đối.

Nhiều bình luận sau các bài báo đưa tin và cả trên mạng xã hội cho rằng, ông đang bảo vệ cho taxi truyền thống mà không nhận thấy đầy đủ những ưu điểm của dịch vụ kết nối phương tiện vận tải với hành khách bằng công nghệ mà hiện nay 2 hãng Uber và Grab đang đi đầu thực hiện.

Ông cũng dường như quên mất nhiều nhược điểm của dịch vụ taxi truyền thống như giá quá đắt so với giá cước của các hãng Uber, Grab mà người dân đang được hưởng lợi. Thật may mắn, quan điểm của ông nêu trong chất vấn đã không được người đứng đầu Chính phủ đồng tình.

Mặc dù chia sẻ quan điểm băn khoăn, lo cho sự phát triển ổn định của các đơn vị vận tải khi đầu tư phương tiện để tham gia kinh doanh theo hình thức này, cũng như vấn đề về bình đẳng trong hoạt động kinh doanh vận tải đại biểu Dương Trung Quốc nêu ra, nhưng trong văn bản trả lời đại biểu này, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã thẳng thắn cho rằng, việc thí điểm trên nằm trong xu thế tất yếu của việc ứng dụng công nghệ, trên cơ sở đề xuất của Bộ Giao thông Vận tải và đúng luật.

Người đứng đầu Chính phủ cũng nêu rõ không chỉ Uber, Grab mà cũng đã có 7 doanh nghiệp vận tải của Việt Nam tham gia cung ứng dịch vụ này và theo ông đó là "sự thay đổi tích cực" để đổi mới, chủ động nghiên cứu tiếp nhận và làm chủ các ứng dụng, cạnh tranh bình đẳng với các công ty nước ngoài.

Thủ tướng cũng khẳng định: “Đây là quy luật tất yếu, mang tính tích cực theo hướng đáp ứng nhu cầu đi lại của nhân dân với chi phí phù hợp hơn, đảm bảo thuận tiện, an toàn, chất lượng dịch vụ của cả xe taxi và xe hợp đồng được nâng cao, thay đổi để ứng dụng quản lý và điều hành hoạt động vận tải đã được chú trọng hơn, công tác quản lý trong lĩnh vực vận tải, thuế được quan tâm và thực hiện sát sao hơn... ”.

Quan điểm của Thủ tướng Chính phủ về vấn đề trên, thiết nghĩ, đã quá rõ ràng và đầy đủ để những cơ quan, bộ, ngành, tổ chức, cá nhân nào còn có ý kiến khác cũng nên "tâm phục".

Bởi về mọi mặt: Về thuế, Bộ Tài chính đã khẳng định Uber và Grab chấp hành quy định về nộp thuế cũng tương đương, không kém hơn các hãng taxi truyền thống; về chăm sóc khách hàng: Uber, Grab có giá rẻ hơn nhiều, chất lượng dịch vụ còn cao hơn, an toàn hơn (do khách hàng biết rõ người lái xe, tuyến đường họ đi).

Ngay cả điều mà đại biểu Quốc lo lắng: Số lượng phương tiện tăng thì thực tế, Uber, Grab còn có thể làm giảm mật độ tham gia giao thông của phương tiện với các dịch vụ đi chung, "ghép đôi"... mà đáng tiếc và cũng rất đáng trách, Bộ Giao thông Vận tải lại vừa từ chối cách thức này.

Với trả lời trên, Thủ tướng cũng cho thấy sự nhất quán về điều hành kinh tế của Chính phủ là đúng theo nguyên tắc thị trường. Nếu doanh nghiệp nào không chịu cạnh tranh về công nghệ, chất lượng dịch vụ, giá cả mà chỉ vận động, lobby cho những biện pháp can thiệp hành chính, thì họ sẽ bị người tiêu dùng quay lưng, bị đào thải ra khỏi thị trường. (Dân Trí 24/7) Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Rà soát các huyện nghèo theo Nghị quyết 30a

Văn phòng Chính phủ vừa có thông báo kết luận của Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ tại cuộc họp về việc xem xét bổ sung huyện nghèo theo Nghị quyết số 30a/2008/NQ-CP.

Giai đoạn 2017-2020, trên cơ sở quy định tại Quyết định số 2115/QĐ-TTg ngày 7/11/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tiêu chí huyện nghèo áp dụng cho giai đoạn 2017-2020, Phó Thủ tướng giao Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tư pháp, Ủy ban Dân tộc, Văn phòng Chính phủ và các địa phương thực hiện rà soát, đánh giá lại toàn diện việc thực hiện Nghị quyết 30a và các văn bản liên quan, báo cáo Thủ tướng Chính phủ làm cơ sở đề xuất cho giai đoạn 2017-2020.

Các địa phương rà soát, báo cáo lại các tiêu chí quy định tại Quyết định số 2115/QĐ-TTg. Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm về số liệu báo cáo.

Thành lập Hội đồng thẩm định gồm thành viên là đại diện các Bộ, cơ quan nêu trên, mời Hội đồng Dân tộc của Quốc hội tham gia để rà soát, đánh giá, đề xuất các huyện tiếp tục được thực hiện, các huyện đưa ra khỏi danh sách thực hiện Nghị quyết 30a; các huyện được hưởng một số cơ chế, chính sách theo Nghị quyết 30a, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong tháng 11/2017 bảo đảm nguyên tắc phù hợp với quy định tại Quyết định số 2115/QĐ-TTg, có tính đến đặc thù vùng miền; công khai, minh bạch; đầu tư có trọng tâm, trọng điểm, tập trung hơn vào hỗ trợ tạo sinh kế cho nhân dân; phù hợp với khả năng của ngân sách nhà nước đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tư pháp, Ủy ban Dân tộc, Văn phòng Chính phủ và các địa phương trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt danh sách huyện nghèo, huyện hưởng một số cơ chế, chính sách theo huyện nghèo giai đoạn 2017-2020. (Báo Chính Phủ Điện Tử 24/7) Về đầu trang

Bố trí phương tiện kiểm tra nhanh thực phẩm tại chợ

Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam, Trưởng ban Chỉ đạo liên ngành Trung ương về vệ sinh an toàn thực phẩm vừa yêu cầu Bộ Y tế chủ trì phối hợp với các Bộ liên quan khẩn trương xây dựng hệ thống thông tin hỏi - đáp về an toàn thực phẩm; đồng thời, có văn bản chỉ đạo thực hiện việc bố trí phương tiện kiểm tra nhanh thực phẩm tại các chợ, trung tâm thương mại.

Phó Thủ tướng cũng giao Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan chuẩn bị, trong tháng 7/2017 trình Chính phủ ban hành văn bản phân công nhiệm vụ cho các bộ ngành thực hiện Nghị quyết số 43/2017/QH14 ngày 21/6/2017 của Quốc hội về đẩy mạnh thực hiện chính sách, pháp luật về an toàn thực phẩm giai đoạn 2016 - 2020; chủ trì phối hợp với Bộ Nội vụ, Văn phòng Chính phủ trong tháng 7/2017 trình Chính phủ có văn bản chỉ đạo việc bố trí cán bộ xã theo dõi công tác an toàn thực phẩm.

Về vấn đề công bố phù hợp quy định an toàn thực phẩm trong Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị số 38/2012/NĐ-CP, Phó Thủ tướng giao Bộ Y tế nghiên cứu, tiếp thu ý kiến các bộ, cơ quan để hoàn chỉnh Dự thảo theo hướng chuyển sang hậu kiểm, quy định cụ thể tại Nghị định việc công bố của doanh nghiệp, hạn chế tối đa các hướng dẫn của các bộ về vấn đề này; thực hiện đơn giản hóa và rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục hành chính.

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh kiến nghị cơ chế đặc thù cho Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh về quản lý các lò mổ.

Phó Thủ tướng cũng yêu cầu Văn phòng Chính phủ cùng các Bộ: Y tế, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công Thương thống nhất phương án kiện toàn Ban Chỉ đạo liên ngành Trung ương về vệ sinh an toàn thực phẩm bảo đảm hoạt động thực chất, hiệu quả; trong đó phải đổi mới cách thức làm việc, nhất là đối với bộ phận tổng hợp giúp việc Ban Chỉ đạo, trình Thủ tướng Chính phủ trong tháng 7/2017. (Báo Chính Phủ Điện Tử 24/7) Về đầu trang

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY

Ninh Thuận: Hiệu quả từ mô hình câu lạc bộ “Gia đình hạnh phúc”

Thành lập và đi vào hoạt động từ năm 2008, đến nay, Câu lạc bộ (CLB) “Gia đình hạnh phúc” (Chi hội Phụ nữ khu phố 8, phường Đô Vinh, thành phố Phan Rang-Tháp Chàm) là một trong những mô hình tiêu biểu trong việc phòng, chống bạo lực gia đình, gắn kết yêu thương giữa các thành viên trong gia đình và giữa gia đình với cộng đồng, xã hội.

Với phương châm “Xây dựng gia đình hạnh phúc, khu phố bình yên, văn minh, tiến bộ”, Ban Chủ nhiệm CLB chủ trương vận động cả nam và nữ tham gia sinh hoạt trên tinh thần tự nguyện; tích cực tuyên truyền, vận động thành viên nêu cao tinh thần tự giác, thực hiện tốt chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, kêu gọi chị em thực hiện tốt chính sách Dân số-Kế hoạch hóa gia đình, không sinh con thứ ba, chung sức xây dựng gia đình ấm no, bình đẳng, hạnh phúc.

Mỗi quý, CLB tổ chức sinh hoạt một lần. Nội dung sinh hoạt xoay quanh những điểm mới của Luật Hôn nhân & Gia đình, Luật Bình đẳng giới, cách giáo dục, nuôi dạy con cái… Dịp này, thành viên trong CLB còn gặp gỡ, giao lưu văn hóa văn nghệ; chia sẻ kinh nghiệm trong chăn nuôi, trồng trọt, phát triển kinh tế gia đình; cách chăm lo, nuôi dạy con cái chăm ngoan, học giỏi; chia sẻ niềm vui, khó khăn trong cuộc sống để mọi người có hướng giải quyết, giúp đỡ kịp thời.

Chị Đàm Thị Thơm, Phó Chủ nhiệm CLB, chia sẻ: Từ 30 thành viên ban đầu, đến nay, CLB đã thu hút 115 thành viên tham gia sinh hoạt, gắn bó lâu dài; các thành viên trong CLB có mức sống từ trung bình trở lên, không có thành viên nào thuộc hộ nghèo. Từ khi thành lập đến nay, CLB chưa có gia đình nào có con hư hỏng. Tỷ lệ gia đình văn hóa đạt trên 90%, đa phần các thành viên có gia đình hạnh phúc, không có gia đình nào xảy ra tình trạng bạo lực gia đình. (Báo Ninh Thuận 24/7) Về đầu trang

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ  - HỘI NHẬP

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc: “Nếu vi phạm trở lại, Formosa phải đóng cửa”

Đó là khẳng định của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc tại buổi làm việc sáng 24/7 với tỉnh Hà Tĩnh về hoạt động của Công ty TNHH gang thép Hưng nghiệp Formosa (FHS) sau sự cố môi trường biển.

Phát biểu chỉ đạo tại buổi làm việc, Thủ tướng đánh giá cao sự chỉ đạo điều hành quyết liệt, cụ thể từ Trung ương đến địa phương trong việc khắc phục sự hậu quả sự cố môi trường biển các tỉnh miền Trung. Đến nay, các tiêu chí về xử lý môi trường cơ bản đáp ứng, đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội…

Đồng thời, Thủ tướng cũng yêu cầu: Phát triển kinh tế phải đi đôi với bảo vệ môi trường. Khắc phục sự cố môi trường biển là sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị từ Trung ương đến địa phương và nhà đầu tư. Thế nhưng, chính quyền phải chỉ đạo chặt chẽ, FHS tiếp tục hoàn thiện, áp dụng công nghệ hiện đại trong sản xuất để khắc phục 100 % lỗi vi phạm.

Để từ đó, nâng công suất nhà máy phải đi liền với bảo đảm môi trường. Coi vấn đề môi trường là vấn đề sống còn của dự án và ý thức này phải được quán triệt trong toàn Cty với tinh thần “Không an toàn, không sản xuất, nếu vi phạm trở lại thì phải đóng cửa” – Thủ tướng nhấn mạnh.

Ngoài ra, Bộ Tài nguyên & Môi trường có trách nhiệm giám sát, chỉ đạo địa phương, Cty FHS đặt các thiết bị quan trắc, tăng cường năng lực cán bộ để đảm bảo nhiệm vụ giám sát về đảm bảo chất lượng môi trường.

Đối với Bộ Y tế cần gấp rút kiểm nghiệm sau 15 ngày công bố chỉ tiêu chất lượng hải sản tầng đáy tại thôn Hải Thanh – xã Kỳ Lợi, thị xã Kỳ Anh. Còn Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành kế hoạch sinh kế đối với vùng ven biển các tỉnh miền Trung.

Ngoài ra, Ban Tuyên giáo Trung ương, Bộ Thông tin và Truyền thông, Hội Nhà báo Việt Nam tăng cường công tác tuyên truyền; Bộ Công an phối hợp đảm bảo an ninh, an toàn trong toàn hệ thống, xử lý nghiêm cá nhân, tổ chức cố tình vi phạm pháp luật…

Kết thúc buổi làm việc, Thủ tướng khẳng định: Việt Nam cần phấn đấu tạo nên môi trường đầu tư tốt nhất khu vực ASEAN, nên Trung ương, Chính phủ, các địa phương và người dân cùng đồng hành với các nhà đầu tư. Với ý thức trách nhiệm trước nhân dân, đảm bảo song hành giữa kinh tế và môi trường, chúng tôi tin tưởng rằng, FHS sẽ thành công ở Việt Nam”. (Infonet.vn 24/7) Về đầu trang

PHÂN TÍCH -BÌNH LUẬN

Tránh chung chung, mơ hồ

Đề xuất bị can được nộp 30 - 200 triệu đồng để tại ngoại vừa được đưa ra tại dự thảo Thông tư liên tịch quy định chi tiết về trình tự, thủ tục, mức tiền đặt, việc tạm giữ, hoàn trả, tịch thu, nộp ngân sách Nhà nước số tiền đã đặt, bảo đảm theo quy định tại Điều 122 Bộ luật Tố tụng hình sự 2015. Đây cũng được xem như loại tiền “đặt cọc” bảo đảm rằng người có hành vi phạm pháp sẽ không bị giam giữ nhưng phải chấp hành đúng quy định đề ra. Nếu vi phạm, không chỉ bị tạm giam trở lại mà còn bị tịch thu toàn bộ số tiền “đặt cọc”.

Trong trường hợp bị cáo phải nhận hình phạt tù giam thì dù đã đặt tiền để được tại ngoại trước đó, vẫn phải chấp hành hình phạt tù. Điều này còn tránh nguy cơ bắt tạm giam theo “cảm tính”. Đơn cử như quy định có thể bắt tạm giam khi bị can, bị cáo phạm tội nghiêm trọng, ít nghiêm trọng (tương đương hình phạt tù trên hai năm) và có căn cứ cho rằng người đó có thể trốn hoặc cản trở việc điều tra, truy tố, xét xử hay tiếp tục phạm tội. Nói cách khác, ranh giới giữa tạm giam và tại ngoại khá “mong manh”, có khi hai trường hợp giống nhau nhưng người được tại ngoại, người lại bị giam giữ.

Tuy nhiên, cho phép đặt tiền để tại ngoại phải được xem xét và cân nhắc kỹ lưỡng, tránh để tội phạm lợi dụng. Có ý kiến kiến nghị, các cơ quan tố tụng nên quy định cụ thể với từng tội danh, như tội ít nghiêm trọng là những tội nào, phải đặt cọc bao nhiêu? Song, cũng có quan điểm cho rằng, không nên ấn định một mức tiền cụ thể cho một tội danh cá biệt hay tương đương với tính chất, mức độ tội phạm mà thay vào đó bị can, bị cáo nên bảo đảm bằng khoản tiền tương ứng với phần lớn hậu quả thiệt hại về vật chất do hành vi phạm tội gây ra. Bởi nếu quy định “vụn vặt” quá sẽ dẫn tới việc liên tục phải điều chỉnh cho phù hợp với tình hình thực tế; không tạo được sự chủ động, linh hoạt cho các cơ quan tiến hành tố tụng.

Đúng là để quy định này được áp dụng một cách hiệu quả, cần nhìn trên nhiều góc độ và toàn diện hơn về hành vi, diễn biến, mục đích phạm tội; hoàn cảnh, điều kiện phạm tội; nhân thân, độ tuổi phạm tội chứ không đơn giản chỉ nhìn vào tội danh và mức hình phạt. Thế nhưng, nếu quy định quá chung chung thì cả cơ quan tố tụng và đối tượng điều chỉnh đều e ngại. Thực tế, chế định cho nộp tiền để được tại ngoại không mới, đã được thể hiện trong các văn bản trước đó nhưng do quy định chưa rõ nên các cơ quan tố tụng “ngại” áp dụng, ngay bị can, bị cáo và gia đình cũng ít biết về quyền này. Mặt khác, quy định cụ thể, rõ ràng về trình tự, cách thức nộp tiền, các biện pháp quản lý số tiền đã nộp cũng tránh hành vi tiêu cực của cán bộ lợi dụng hay ép buộc bị can, bị cáo nộp tiền trái pháp luật để hưởng lợi.

Làm thế nào để khi bị can, bị cáo tại ngoại không bỏ trốn, không xóa chứng cứ hay thông cung để làm sai lệch hồ sơ vụ án cũng là câu hỏi được đặt ra. Nên chăng quy định theo hướng với một số vụ án có tình tiết phức tạp thì phải kết thúc điều tra mới cho nộp tiền tại ngoại hay với những vụ án nhiều bị can, bị cáo cũng cần chú ý không nên cho tại ngoại cùng lúc nhiều người để tránh việc thông cung, phản cung đồng loạt. Trách nhiệm của cơ quan tố tụng, người tiến hành tố tụng trong trường hợp bị can, bị cáo bỏ trốn dẫn tới phải tạm đình chỉ vụ án ra sao, cũng chưa được dự thảo đề cập tới. Rõ ràng, rất cần chế tài cụ thể để tránh tình trạng “ăn dây”, “móc nối” giữa cán bộ thực thi với bị can, bị cáo nhằm trốn tránh pháp luật. (Đại Biểu Nhân Dân 24/7) Về đầu trang

QUẢN LÝ

Tăng lương tối thiểu vùng: Nhiều ý kiến trái chiều

Theo đề xuất của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, mức tăng lương sẽ là 13,3%. Vấn đề đặt ra là hiện nay, lương tối thiểu của Việt Nam đã tăng rất nhanh từ năm 2012 và tốc độ tăng đã vượt quá mức tăng năng suất lao động.

Doanh nghiệp "gặp khó" nhưng không thể không tăng lương là ý kiến của phía Hiệp hội DN Việt Nam Việt Nam. Đảm bảo quyền lợi của người lao động là ưu tiên hàng đầu, do đó nên tăng còn tăng thế nào thì cân nhắc.

Điều rất thú vị là cũng từ Hiệp hội doanh nghiệp Việt Nam nhưng của Hà Nội lại phản bác: "Tăng lương phải đi kèm tăng năng suất lao động và tăng giá bán, mà doanh nghiệp ngày càng phải hạ giá để cạnh tranh, còn muốn tăng năng suất thì tiền đâu ra để đầu tư máy móc công nghệ. Nhà nước nên xem xét chu kỳ tăng lương để hỗ trợ doanh nghiệp trong thời cạnh tranh".

Phía ủng hộ, phía phản đối là trên tờ Lao động, còn Thời báo kinh doanh kết luận: Doanh nghiệp mà lỗ, người lao động "ra đường". Ví dụ câu chuyện 8.000 nhân viên Vinasun nghỉ việc từ cạnh tranh với Uber và Grab cho thấy, doanh nghiệp mà yếu thì mất việc như chơi chứ nói gì được tăng lương.

Tình hình doanh nghiệp phá sản, "chết lâm sàng" tăng đột biến nửa đầu năm 2017 theo Tổng cục Thống kê là 67.000 doanh nghiệp, tăng hơn 80% cùng kỳ. Người lao động trong những doanh nghiệp này đi đâu về đâu vẫn là dấu hỏi lớn.

Tổ chức lao động quốc tế ILO cho biết, ở Việt Nam có tình trạng trả lương dưới mức lương tối thiểu, đặc biệt là khu vực không chính thức. Một cách nữa để trốn các chi phí liên quan đến thể chế lao động như bảo hiểm là không ký hợp đồng. Doanh nghiệp Việt chỉ ký chính thức với 80% lực lượng lao động.

Cái người lao động thực sự cần bây giờ là sự ổn định và cam kết gắn bó của doanh nghiệp. Chỉ khi có sự đồng lòng thì dù có tăng lương hay không, người lao động vẫn sẵn sàng cùng doanh nghiệp vượt qua thời điểm khó khăn nhất. Vì suy cho cùng, con người vẫn là tài sản quý giá nhất của doanh nghiệp. (VTV.vn 24/7) Về đầu trang

Cơ chế điều chỉnh giá điện vẫn chưa rõ ràng

Trong kết luận mới nhất Kiểm toán nhà nước (KTNN) vừa công bố cho rằng, một số quy định hướng dẫn cơ chế điều chỉnh giá bán lẻ điện chưa rõ ràng, chưa cụ thể, chưa sát với thực tiễn, dẫn đến khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thực hiện.

Kết quả kiểm toán chuyên đề việc xác định giá và công khai giá bán điện giai đoạn 2014-2016 cho thấy, trong giai đoạn này, EVN, Bộ Công Thương, Bộ Tài chính và các cơ quan, đơn vị liên quan cơ bản đã tính toán, xác định, quyết định điều chỉnh giá bán lẻ điện bình quân, tổ chức thực hiện và công khai giá bán điện theo các nguyên tắc, cơ chế theo quy định.

Tuy nhiên, kiểm toán cũng phát hiện một số quy định hướng dẫn cơ chế điều chỉnh giá bán lẻ điện chưa rõ ràng, chưa cụ thể, chưa sát với thực tiễn dẫn đến khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thực hiện. Kiểm toán cho rằng, định nghĩa về giá bán lẻ điện bình quân và giá bán điện bình quân cơ sở chưa rõ ràng, quy định về tần suất và mức điều chỉnh giá bán điện bình quân giữa hai lần liên tiếp cũng chưa sát với thực tiễn biến động. Bên cạnh đó, quy định về việc giám sát của cơ quan quản lý nhà nước đối với giá điện chưa kịp thời. Theo KTNN, quy định về thẩm quyền điều chỉnh và trách nhiệm trả lời cần xác định lại cho thích hợp.

KTNN cũng cho rằng, quy định về trách nhiệm thẩm định giá chưa rõ tạo nên những cách hiểu khác nhau, gây khó khăn trong tổ chức thực hiện. Với quy định về giá bán, kiểm toán đề nghị nghiên cứu áp dụng chính sách giá bán đối với các đối tượng cụ thể theo công suất, theo thời gian hoặc có cơ chế điều tiết với nhóm đối tượng sử dụng điện.

KTNN cũng đánh giá, hoạt động quản lý, điều hành và thực hiện cơ chế điều chỉnh giá bán điện đang chịu tác động, ảnh hưởng của một số yếu tố khách quan, tạo nên những khó khăn cho việc đạt mục tiêu, nguyên tắc điều chỉnh giá bán điện. (Tiền Phong 24/7) Về đầu trang

Ông Nguyễn Đức Chung nói hạn chế chứ không cấm xe máy

Trả lời băn khoăn của cử tri tại cuộc tiếp xúc tại quận Hoàn Kiếm, Hà Nội sáng 24/7, Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Nguyễn Đức Chung khẳng định đến năm 2030 chỉ hạn chế xe cá nhân chứ không cấm hẳn.

Theo Chủ tịch thành phố, để đẩy mạnh hệ thống giao thông công cộng, Hà Nội sẽ xây dựng hệ thống đường sắt đô thị, tăng xe buýt, tăng tuyến... Đến năm 2020, Hà Nội sẽ có thêm 1500 xe buýt với nhiều loại hình như buýt mini, buýt phục vụ du lịch... “Đến năm 2030, hệ thống phương tiện công cộng phải đảm bảo phục vụ 50-70% hành khách thì mới tiến đến hạn chế dần xe máy” - ông Chung cho hay.

Thông tin với cử tri về việc thành phố đang tập trung đầu tư các tuyến metro, trong đó kêu gọi thành công 3 nhà đầu tư nước ngoài, 6 nhà đầu tư trong nước theo hình thức đối tác công tư-PPP, ông Chung cho biết các dự án này sẽ được tạo điều kiện tối đa để sớm đi vào hoạt động. Mục tiêu là giảm áp lục hạ tầng, phục vụ nhu cầu đi lại của người dân. (Tuổi Trẻ 24/7) Về đầu trang

Chủ tịch Đà Nẵng: “Bà con có gì cấp thiết cứ nhắn tin cho tôi”

Trả lời ý kiến cử tri sáng 24/7, ông Huỳnh Đức Thơ - Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng - chia sẻ: “Bà con cảm thấy có việc gì thật cấp bách thì nhắn tin cho tôi, để tôi chuyển đến người có chức trách ở cơ quan chức năng xử lý vụ việc cho nhanh. Cứ nhắn tin cho rõ ràng, chứ gọi điện thoại, nhiều khi tôi đang họp, hoặc nghe không rõ ràng, rồi rất nhiều ý kiến như thế nếu cứ gọi điện thì tôi khó mà tiếp nhận hết”.

Với những ý kiến bức xúc của cử tri, những việc thật sự cấp bách, Chủ tịch UBND thành phố  Đà Nẵng đề nghị người dân nhắn tin cho lãnh đạo thành phố để giải quyết nhanh. Ông lấy ví dụ trường hợp nhà đầu ngõ 31 Nguyễn Tri Phương xuống cấp, có nguy cơ sụp đổ, ảnh hưởng tới nhà dân xung quanh và người đi đường; hay những việc người dân thấy làm thủ tục giấy tờ lâu quá... đều có thể nhắn tin trực tiếp cho ông. (Dân Trí 24/7) Về đầu trang

Cà Mau: Giám đốc Trung tâm Y tế huyện bổ nhiệm người nhà

Ngày 22/7, Sở Y tế tỉnh Cà Mau cho biết đã có kết luận thanh tra việc ông Nguyễn Trí Dũng-Giám đốc Trung tâm y tế huyện Ngọc Hiển ưu ái người nhà trong bố trí cán bộ.

Theo kết luận thanh tra, ông Lê Quốc Trung (là cậu ruột của ông Nguyễn Chí Dũng) không có bằng cấp THCS và THPT nhưng được bổ nhiệm Trưởng khoa Chẩn đoán hình ảnh Bệnh viện đa khoa Ngọc Hiển.

Đến ngày 1/3/2014, ông Quốc Trung được bổ nhiệm làm Phó khoa Cận lâm sàng, giữ chức Bí thư chi bộ khoa Cận lâm sàng, đảng ủy viên của Trung tâm y tế. Ông Trung không có bằng cấp THCS nhưng vào học và tốt nghiệp y sỹ đa khoa (hệ chuyên tu).

Tại Trung tâm y tế Ngọc Hiển có cán bộ trái ngành nghề đào tạo là ông Lê Hồng Hải (có bằng dược sĩ trung học) nhưng được bổ nhiệm chức vụ Phó phòng Tổ chức- hành chính- quản trị. (Tiền Phong 24/7) Về đầu trang

Huế: Lãnh đạo xã nhận sai vụ “đóng cửa gần hết các phòng, ban để đi tham quan”

Ngày 23/7, ông Hoàng Trọng Duyệt, Trưởng Phòng Nội vụ thị xã Hương Thủy cho biết, liên quan vụ việc trụ sở xã Dương Hòa đóng cửa gần hết các phòng, ban đi tham quan giữa tuần, cơ quan này đã làm việc với lãnh đạo xã, qua đó, cả Chủ tịch và Phó chủ tịch UBND xã cùng các cán bộ cốt cán liên quan đã thừa nhận sai, chờ kiểm điểm, kỷ luật.

Trong buổi làm việc với ông Hoàng Trọng Duyệt, các ông Nguyễn Văn Lộc, Chủ tịch UBND xã; ông Lê Văn Thức, Phó Chủ tịch UBND xã Dương Hòa đã nhận sai khi tổ chức đi nghỉ mát vào ngày giữa tuần mà không bố trí lãnh đạo chủ chốt để trực cơ quan theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND thị xã Hương Thủy. “Việc tham quan, nghỉ mát không thể đi trong tuần với toàn bộ lãnh đạo như thế. Lãnh đạo xã Dương Hòa đã rất sai. Việc đi trong tuần chỉ được thực hiện với những trường hợp đặc biệt”, ông Hoàng Trọng Duyệt nêu ý kiến.

Được biết, từ vụ việc này, lãnh đạo UBND thị xã Hương Thủy vừa phát văn bản gửi tất cả xã, phường, cơ quan, trường học trên địa bàn, yêu cầu chấn chỉnh lề lối làm việc. Đơn vị nào muốn đi học tập, tham quan, du lịch phải có tờ trình và được sự đồng ý của Chủ tịch UBND thị xã. Trước mắt, lãnh đạo thị xã yêu cầu lãnh đạo xã Dương Hòa kiểm điểm, sau đó, sẽ họp kỷ luật về mặt Đảng và chính quyền đối với cán bộ sai phạm tại địa phương này. (Tiền Phong 24/7) Về đầu trang

Quảng Ninh: Chánh văn phòng thị xã xin tiền doanh nghiệp cho cán bộ đi du lịch

Mượn lý do đi học tập kinh nghiệm để nâng cao hiệu quả quản trị hành chính công cho cán bộ cơ quan, Chánh văn phòng UBND thị xã Đông Triều Nguyễn Quốc Hùng đã ký văn bản xin tiền hỗ trợ của 1 doanh nghiệp trên địa bàn, nhưng thực chất số tiền trên lại được dùng vào mục đích đi du lịch.

Cụ thể, văn bản viết: “Để nâng cao chất lượng, hiệu quả quản trị hành chính công, đáp ứng nhiệm vụ được giao trong tình hình mới, Văn phòng HĐND và UBND thị xã Đông Triều tổ chức đoàn công tác cho cán bộ, công chức, viên chức, đi học tập kinh nghiệm về việc đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác quản trị hành chính công tại một số địa phương trong nước; thời gian 4 ngày từ 29/4 đến 2/5/2017… Đề nghị Công ty A quan tâm, hỗ trợ kinh phí”. Tuy nhiên, điều đáng nói là ông Hùng lại dùng số tiền Công ty A hỗ trợ để đưa anh em cán bộ cơ quan đi du lịch.

“Đi trong 3 hôm, đi du lịch nhưng phải nói thế này thế kia đề nghị các vị giúp đỡ chứ ai văn bản lại nói là đi du lịch. Đi nhiều chương trình lắm vào Thiên Cầm - Hà Tĩnh đi ngày 29, 30 và ngày 1…”, ông Hùng nói. Cũng theo ông Hùng số tiền doanh nghiệp cho nhỏ, không đáng kể so với nhiều việc mà UBND thị xã Đông Triều đã giúp cho Công ty A. “Nó có nhiều đâu cho được 20 chục triệu cho văn phòng của mình…”, ông Hùng nói.

Trước việc ông Hùng xin tiền để đưa cán bộ đi học tập thực tế nhưng lại sử dụng sai mục đích đề nghị UBND tỉnh Quảng Ninh, UBND thị xã Đông Triều vào cuộc điều tra làm rõ. (Gia Đình & Xã Hội 24/7) Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Chuẩn bị xét xử 14 cựu quan chức sai phạm đất đai ở Đồng Tâm

Ngày 24/7, một lãnh đạo của Tòa án huyện Mỹ Đức, Hà Nội cho biết, dự kiến ngày 8/8 tới, đơn vị sẽ đưa vụ án quan xã Đồng Tâm “ăn đất” ra xét xử cấp sơ thẩm. Dự kiến phiên tòa xét xử trong 4 ngày.

Cáo trạng của cơ quan công tố huyện Mỹ Đức cho biết, từ năm 2002 đến năm 2013, do buông lỏng công tác quản lý Nhà nước về lĩnh vực đất đai tại địa bàn xã Đồng Tâm, huyện Mỹ Đức, các cựu lãnh đạo xã, cán bộ huyện đã vì động cơ vụ lợi đã thực hiện việc cấp, giao đất trái thẩm quyền, hợp thức đất lấn chiếm cho một số hộ dân trái quy định.

Vụ án này có 14 bị cáo bị truy tố tội Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ và Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng.  Trong các bị cáo có 10 người là các cựu cán bộ, lãnh đạo xã Đồng Tâm, 4 người còn lại là cán bộ cấp huyện.

Cáo trạng của Viện kiểm sát khẳng định, các cựu cán bộ xã Đồng Tâm đã có nhiều sai phạm trong khi cấp, bán đất trái thẩm quyền; giao đất không đúng đối tượng và tổ chức đầu thầu đất trái quy định; hợp thức hóa đất lấn chiếm; hợp thức hóa trái quy định hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất…Vai trò của các cựu cán bộ Văn phòng đăng ký đất đai và Phòng Tài nguyên & Môi trường huyện Mỹ Đức là không thực đúng chức trách, nhiệm vụ được giao, thiếu trách nhiệm trong việc thẩm định, thẩm tra nguồn gốc đất dẫn đến việc ký nhận không có cơ sở. (VOV.vn 24/7) Về đầu trang

THẾ GIỚI

Nga khởi động chương trình tự động hóa nông nghiệp

Một nhóm công ty chế tạo hệ thống trí tuệ nhân tạo cho các phương tiện vận tải không người lái Cognitive Technologies đã kết hợp với Trường Đại học Liên bang Ural (Liên bang Nga) khởi động chương trình quốc tế tự động hóa nông nghiệp. Chương trình được xây dựng cho đến năm 2022, tại Nga, Brazil và Argentina.

Máy kéo và máy gặt đập liên hợp không người lái đã được thử nghiệm trên những cánh đồng Nga từ cuối năm 2016, khởi đầu cho một loạt máy nông nghiệp tự động hóa đang và sẽ được sản xuất tại Nga. Trong khuôn khổ chương trình "Ural Cognitive Agro", sẽ tiến hành xây dựng các công nghệ trí tuệ nhân tạo, các giải pháp phần cứng trong các ứng dụng nông nghiệp, nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất.

Hơn 200 chuyên gia trình độ cao sẽ được đào tạo ở các chuyên ngành trí tuệ nhân tạo quan trọng nhất và kỹ thuật robot phục vụ cho ứng dụng nông nghiệp thông minh. Hiện các doanh nghiệp nông nghiệp vùng Ural đang cung cấp mặt bằng để tiến hành các thử nghiệm kỹ thuật không người lái.

Các chuyên gia ước tính, việc sử dụng tự động hóa trong nông nghiệp sẽ giúp tăng trung bình 50 - 70% hiệu quả, giảm thất thoát nhiên liệu, tăng chất lượng thu hoạch và tối ưu hóa quá trình lao động, tăng năng suất thu hoạch thêm 1,5 - 2 lần, giảm giá gieo trồng đến 80%. Theo dự tính, chương trình "Ural Cognitive Agro" sẽ đem lại hiệu quả kinh tế ít nhất 20 - 30 tỷ Ruble (khoảng 330 - 500 triệu USD).

Theo số liệu được các chuyên gia công bố, hiện năng suất lao động trong nông nghiệp của Nga đang thấp hơn của Đức 3 lần. Năng suất thu hoạch cũng thấp hơn Đức và Mỹ từ 2,5 - 3 lần. Khoảng cách này đang được người Nga kỳ vọng sẽ thu hẹp lại nhờ vào nông nghiệp thông minh. (Kênh VTV1 – Chương trình Chào buổi sáng Bông Lúa lúc 5h40 ngày 24/7)

Về đầu trang./.

More

Lượt truy cập: 12.111.735 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này