Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Con trai ông Hoàng Minh Quân, Tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo Vĩnh Phúc được quy hoạch làm Phó giám đốc. Tuy nhiên, việc quy hoạch đang có ý kiến chưa đủ tiêu chuẩn.

Phó Phòng Khảo thí và kiểm định chất lượng (Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Vĩnh Phúc) Hoàng Minh Tuấn, sinh năm 1982 được quy hoạch chức danh Phó Giám đốc Sở giai đoạn 2015 - 2020, 2020 - 2025.

Anh Hoàng Minh Tuấn tốt nghiệp Đại học năm 2004, chưa được xét tuyển biên chế nên dạy hợp đồng tại trường THPT Nguyễn Viết Xuân. Trong thời kỳ làm giáo viên, anh Tuấn được đánh giá chất lượng giảng dạy loại Kém.

Tháng 10/2005, anh Tuấn được xét tuyển dụng về trường THPT Yên Lạc (huyện Yên Lạc). Tại đây, anh được đề bạt chức tổ phó, sau đó lấy phiếu tín nhiệm làm hiệu phó. Tuy nhiên, do chuyên môn yếu nên anh Tuấn 2 lần lấy phiếu tín nhiệm đều không đạt.

Tháng 6/2012, anh Tuấn là Phó Hiệu trưởng trường THPT Chuyên Vĩnh Phúc. Tháng 12/2015 được về Sở Giáo dục và Đào tạo làm chuyên viên tại Phòng Khảo thí và kiểm định chất lượng. Chưa đầy 1 năm, anh Tuấn được thi sát hạch để vào biên chế.

Tháng 1/2017, anh Hoàng Minh Tuấn vào biên chế công chức Sở Giáo dục và Đào tạo và được bổ nhiệm Phó Phòng Công nghệ thông tin. Tuy nhiên, thời điểm này, Sở đã sáp nhập phòng này với Văn phòng.

Thời điểm này, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo Hoàng Minh Quân được cho là đã cố tình chậm thực hiện thông tư 11/2015/TTLT-BGDĐT-BNV về việc hướng dẫn thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo. Lý do chậm thực hiện thông tư này được cho rằng có tính toán riêng để đưa con trai mình vào quy hoạch.

Theo quy định của UBND tỉnh Vĩnh Phúc, Sở Giáo dục và Đào tạo phải làm quy hoạch lãnh đạo trong năm 2015 hoặc 2016. Tuy nhiên, ngày 23/5/2017, Sở mới có văn bản trình UBND tỉnh ban hành vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở, chậm so với quy định 2 năm.

Trong văn bản này, con trai Giám đốc Sở là Hoàng Minh Tuấn được đưa vào quy hoạch chức vụ Phó Giám đốc Sở. (Vietnamnet.vn 28/8)Về đầu trang

“Lạm phát” lãnh đạo: Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Vĩnh Phúc nói gì?

Liên quan việc Sở Giáo dục và Đào tạo Vĩnh Phúc có 46 công chức nhưng có tới 37 người làm lãnh đạo, ông Hoàng Minh Quân - Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Vĩnh Phúc đã lên tiếng về vấn đề này.

Theo danh sách đăng ký biên chế - quỹ tiền lương quý II/2017 của Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Vĩnh Phúc có 47 cán bộ, nhân viên với tổng số tiền lương phải trả mỗi tháng trên 329 triệu đồng. Đáng chú ý, trong số 45 công chức hiện nay của Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Vĩnh Phúc thì có tới 38 người làm lãnh đạo, từ ban giám đốc tới lãnh đạo các phòng ban. Theo danh sách hưởng lương này, Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Vĩnh Phúc chỉ có 7 người là chuyên viên. Như vậy, tính toán cho thấy cứ 1 chuyên viên thì có tới 5,4 lãnh đạo.

Cụ thể, tại Thanh tra Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Vĩnh Phúc có 5 người thì 4 người giữ chức Chánh Thanh tra và Phó Chánh thanh tra. Chỉ duy nhất bà Nguyễn Mai Hương là chuyên viên. Tiếp đó là Phòng Tổ chức Cán bộ chỉ có 2 người gồm ông Nguyễn Lê Huy làm Trưởng phòng và ông Vũ Kiên Cường giữ chức Phó phòng. Phòng Giáo dục mầm non 100% công chức là lãnh đạo.

Ông Hoàng Minh Quân, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Vĩnh Phúc cho biết, năm 2012, Sở có 13 phòng ban chuyên môn, số lượng cán bộ công chức, viên chức là 57 người. Theo cơ cấu, mỗi phòng ban có 1 trưởng phòng và 2 phó trưởng phòng. Từ năm 2016, thực hiện chủ trương về tinh giản, sắp xếp tổ chức lại bộ máy, chỉ còn 50 người trong đó 46 công chức và 4 viên chức. Do tính chất thời vụ và công việc, đơn vị trưng tập thêm biệt phái viên.

Trong số 46 công chức hiện nay thì có tới 37 người làm lãnh đạo từ giám đốc tới lãnh đạo các phòng, ban (chiếm khoảng 83%). Trong đó, có 1 giám đốc, 3 phó giám đốc và 33 trưởng, phó phòng và còn lại 9 người làm chuyên viên.

Lý giải về việc bổ nhiệm nhiều lãnh đạo, ông Hoàng Minh Quân cho rằng: Đây cũng là vấn đề về chính sách cán bộ. Trong điều kiện lương cơ bản còn hạn chế, chưa đảm bảo được cuộc sống thì việc bổ nhiệm vị thế xã hội thuận lợi làm việc và thu nhập có tăng thêm một chút. (Tiền Phong 28/8)Về đầu trang

CHÍNH SÁCH MỚI

Quy định mới về xếp lương công chức chuyên ngành hành chính

Bộ Nội vụ vừa ban hành Thông tư số 05/2017/TT-BNV sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 11/2014/TT-BNV và Thông tư 13/2010/TT-BNV về tiêu chuẩn nghiệp vụ chuyên môn, bổ nhiệm ngạch và xếp lương đối với các ngạch công chức chuyên ngành hành chính và việc tổ chức thi nâng ngạch công chức.

Theo đó, Thông tư 05 bổ sung quy định về bổ nhiệm ngạch và xếp lương đối với công chức chuyên ngành hành chính.

Cụ thể, công chức được bổ nhiệm vào các ngạch công chức chuyên ngành hành chính quy định tại Thông tư 11/2014/TT-BNV được áp dụng bảng lương tương ứng kèm theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP của Chính phủ về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang như sau:

Áp dụng Bảng 2 (Bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức trong cơ quan nhà nước) đối với các ngạch công chức: Ngạch chuyên viên cao cấp áp dụng công chức loại A3 (nhóm 1); ngạch chuyên viên chính áp dụng công chức loại A2 (nhóm 1); ngạch chuyên viên áp dụng công chức loại A1; ngạch cán sự áp dụng công chức loại A0; ngạch nhân viên áp dụng công chức loại B.

Áp dụng Bảng 4 (Bảng lương nhân viên thừa hành, phục vụ trong các cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp của nhà nước) đối với ngạch nhân viên lái xe cơ quan.

Thông tư 05 cũng quy định rõ cách chuyển ngạch và xếp lương đối với công chức đang giữ các ngạch công chức chuyên ngành hành chính (cũ) theo quy định tại Quyết định 414/TCCP-VC ngày 29/5/1993 của Bộ trưởng - Trưởng ban Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ (nay là Bộ trưởng Bộ Nội vụ) về việc ban hành tiêu chuẩn nghiệp vụ các ngạch công chức hành chính sang các ngạch công chức chuyên ngành hành chính (mới) quy định tại Thông tư 11/2014/TT-BNV như sau: Đối với ngạch chuyên viên cao cấp, ngạch chuyên viên chính và ngạch chuyên viên, công chức đã được bổ nhiệm ở ngạch nào thì tiếp tục xếp lương theo ngạch đó.

Đối với ngạch cán sự, công chức tốt nghiệp trình độ cao đẳng phù hợp với vị trí công việc đang làm thì được bổ nhiệm vào ngạch cán sự (mới), nếu đang xếp lương theo công chức loại A0 ban hành kèm theo Nghị định 204/2004/NĐ-CP thì tiếp tục xếp lương theo công chức loại A0 đó; nếu đang xếp lương theo công chức loại B ban hành kèm theo Nghị định 204/2004/NĐ-CP thì được xếp lại lương theo hướng dẫn tại Khoản 1 Mục II Thông tư 02/2007/TT-BNV của Bộ Nội vụ hướng dẫn xếp lương khi nâng ngạch, chuyển loại công chức, viên chức…

Bên cạnh đó, Thông tư 05 cũng sửa đổi, bổ sung quy định về tiêu chuẩn ngạch chuyên viên cao cấp, chuyên viên chính, chuyên viên…

Thông tư này có hiệu lực thi hành từ 01/10/2017. (Báo Chính Phủ Điện Tử 28/8)Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Bộ Xây dựng “đôn đốc” thông tin về thị trường bất động sản

Bộ Xây dựng vừa có công văn 1940/BXD-QLN gửi UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương về việc triển khai thực hiện Nghị định 117/2015/NĐ-CP ngày 12/11/2015 và Thông tư 27/2016/TT-BXD ngày 15/12/2016 quy định chi tiết một số điều của Nghị định số 117/2015/NĐ-CP ngày 12/11/2015 về xây dựng, quản lý và sử dụng hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản.

Theo đó, Bộ Xây dựng đề nghị UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo triển khai, tập trung thực hiện một số nội dung cụ thể sau: Tổ chức phổ biến, tập huấn hướng dẫn thực hiện Nghị định số 117/2015/NĐ-CP ngày 12/11/2015 và Thông tư 27/2016/TT-BXD ngày 15/12/2016 tại địa phương; Bố trí ngân sách hàng năm cho việc: điều tra, xây dựng cơ sở dữ liệu, quản lý, vận hành hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản; thu thập, cập nhật, bổ sung các thông tin, dữ liệu; tính toán, công bố các chỉ tiêu thống kê tại địa phương; Xây dựng và ban hành quy chế phối hợp, chỉ đạo các đơn vị liên quan trong việc xây dựng, duy trì hệ thống thông tin, cung cấp thông tin, dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản địa phương;

Đôn đốc Sở Xây dựng khẩn trương thực hiện: Lập kế hoạch chuẩn bị cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin và bố trí cán bộ phù hợp để sẵn sàng thực hiện quản lý, vận hành hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản tại địa phương. Công bố trên cổng thông tin điện tử của Sở Xây dựng các thông tin: văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến nhà ở và thị trường bất động sản do địa phương ban hành theo thẩm quyền; chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở của địa phương; các dự án nhà ở đang thực hiện đầu tư xây dựng; các sàn giao dịch bất động sản tại địa phương.

Tổ chức thu thập, tổng hợp, tính toán và lưu trữ số liệu để sẵn sàng đấu nối, tích hợp với hệ thống phần mềm và cơ sở dữ liệu chung về nhà ở và thị trường bất động sản; công bố các thông tin, chỉ tiêu thống kê quy định tại phụ lục IV của Thông tư 27/2016/TT-BXD và gửi báo cáo về Bộ Xây dựng để quản lý, theo dõi; định kỳ báo cáo Bộ Xây dựng các nội dung thông tin theo các biểu mẫu quy định tại phụ lục V của Thông tư 27/2016/TT-BXD.

Dự kiến trong tháng 09/2017, Bộ Xây dựng sẽ tổ chức đoàn công tác làm việc trực tiếp với một số địa phương trọng điểm để hướng dẫn triển khai và tạo lập dữ liệu ban đầu (thời gian và lịch làm việc cụ thể tại các địa phương sẽ có thông báo sau). Đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quan tâm, chỉ đạo Sở Xây dựng và các cơ quan có liên quan triển khai thực hiện. (Tiền Phong 28/8)Về đầu trang

TƯ DUY MỚI – CÁCH LÀM HAY

TPHCM thí điểm mở phố hàng rong: Mô hình cần nhân rộng

Sáng 28-8, sau một thời gian chuẩn bị, phố hàng rong đầu tiên tại TPHCM được khai trương trên đường Nguyễn Văn Chiêm, phường Bến nghé, Quận 1. Với chiều dài hơn 40m, có 20 hộ kinh doanh, hoạt động trong 2 khung giờ (6h-9h và 11h đến 14h) bước đầu cho thấy nhiều điểm tích cực tại phố hàng rong.

Trong đó việc người lao động buôn thúng bán bưng có nơi tập trung buôn bán góp phần giảm việc lấn chiếm vỉa hè gây mất mỹ quan đô thị, thực phẩm được kiểm tra, hàng quán sạch sẽ.

Với qui mô nhỏ này thì nhìn chung là đạt, tuy nhiên nếu nhìn rộng ra, việc chỉ có 2 phố hàng rong (Nguyễn Văn Chiêm và Công viên Bách Tùng Diệp) thì chưa đáp ứng được nhu cầu của người dân.

Mặt tích cực của phố hàng rong đầu tiên trên đường Nguyễn Văn Chiêm vừa được đưa vào thử nghiệm là không gian đẹp, thoáng đảng, người buôn bán đủ chuẩn để kinh doanh (được tập huấn an toàn vệ sinh thực phẩm, kỹ năng buôn bán), có nơi gởi xe cho khách muốn ăn tại chỗ.

Phương án đưa người bán hàng rong tập trung là hợp lý là tạo điều kiện cho người nghèo, những người bán hàng rong từ các tỉnh vào TPHCM mưu sinh trên vỉa hè hợp pháp. Điều này giúp người bán hàng rong có chỗ mưu sinh, vỉa hè không bị chiếm dụng, cảnh quan thoáng đãng, đẹp đẽ.

Việc thí điểm lập lại trật tự văn minh đô thị ở Quận 1 có nhiều mặt tích cực nhưng nếu tính đường xa, sẽ khó duy trì, như việc thời gian buôn bán tại phố hàng rong quá ngắn thì thời gian rảnh chắc chắn họ tiếp tục buôn bán ngoài vỉa hè để mưu sinh.

Bởi vậy, khi thí điểm thành công phố hàng rong tại đường Nguyễn Văn Chiêm hay sau này là Công viên Bách Tùng Diệp, chính quyền cần tính toán để “đủ chỗ” đưa người bán hàng rong vào buôn bán tập trung, không chỉ là những người nghèo khó khăn sống tại địa phương mà ngay cả những người nhập cư, mưa sinh sống bám vỉa hè. Có như vậy thì mới giải quyết được bài toán hàng rong chiếm dụng vỉa hè một cách thỏa đáng. (Công An Nhân Dân 28/8)Về đầu trang

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ – HỘI NHẬP

Gian nan cắt giảm chi phí cho doanh nghiệp

Hàng chục loại chi phí cả chính thức và phi chính thức từ hàng loạt nghĩa vụ đóng góp, thủ tục hành chính, kiểm tra chuyên ngành và đặc biệt là chi phí cho vận tải, logistic… khiến lợi nhuận của doanh nghiệp ngày càng xói mòn.

“Đủ loại chi phí không tên, dưới nhiều hình thái đang ngày càng tăng, bất chấp chủ trương cắt giảm chi phí của Chính phủ”, ông Đậu Anh Tuấn, Trưởng Ban Pháp chế Phòng Thương mại và công nghiệp Việt Nam (VCCI) chia sẻ.

Viện dẫn kết quả khảo sát gần đây của VCCI, ông Tuấn cho biết, do áp lực thu ngân sách, tiền thuê đất tại nhiều địa phương tăng chóng mặt. chẳng hạn, tại Vũng Tàu, có doanh nghiệp bị tăng tiền thuế đất tới 14 lần. Theo ông Tuấn, các cơ quan quản lý dường như đang “tận thu” doanh nghiệp bằng thuế, phí, khiến gánh nặng chi phí đối với doanh nghiệp ngày càng lớn, làm giảm sức cạnh tranh của doanh nghiệp Việt so với khu vực và quốc tế.

Đặc biệt, tình trạng gia tăng các loại chi phí vận tải, giao thông đang là gánh nặng lớn nhất với doanh nghiệp. Theo thống kê của VCCI, các loại phí vận tải mà doanh nghiệp phải đóng hiện nay lên tới 70 loại, trong đó những loại phí vô lý như phí vệ sinh…, mà không chỉ Nhà nước, mà các đơn vị như quản lý bến cảng, hãng tàu cũng thu phí....

“Tận dụng các quy định của Nhà nước, các hãng tàu móc nối với nhau để tăng phí, lạm thu. Đại diện một doanh nghiệp may mặc cho biết, phí vận chuyển 1 container xuất khẩu 4 feet tăng từ 4 triệu đồng năm 2010 lên 11 triệu đồng năm 2017. Chi phí này ăn mòn lợi nhuận của doanh nghiệp, bởi doanh nghiệp ngành này chủ yếu làm gia công”, ông Tuấn cho hay.

Ngoài chi phí vận chuyển, chi phí BOT cũng là vấn đề nhức nhối đối với doanh nghiệp. Báo cáo nghiên cứu về thực trạng và các giải pháp nhằm giảm chi phí cho doanh nghiệp do Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương (CIEM) cho thấy, thời gian qua, hàng loạt ưu đãi đối với chủ đầu tư dự án BOT về vốn vay, cách thức ghi nhận lợi nhuận, cũng như được chủ động tăng phí BOT… khiến doanh nghiệp và xã hội phải chịu gánh nặng đóng phí lớn và bất hợp lý. Theo phản ánh của nhiều doanh nghiệp xuất khẩu, phí vận chuyển hàng hoá từ TP.HCM ra Hải Phòng bằng phí chuyển hàng từ TP.HCM đi Nhật Bản…

Để giải quyết thực trạng trên, CIEM cho rằng, cơ quan quản lý cần bổ sung việc giám sát thu phí theo hình thức đếm xe tự động, công khai doanh thu để cơ quan quản lý nhà nước và người dân giám sát. Đơn cử, đoạn đường BOT Pháp Vân - Cầu Giẽ từ khi có giám sát nguồn thu từ năm 016 đến nay, doanh thu tăng đáng kể so với trước đây.

Theo TS. Nguyễn Thị Tuệ Anh, Phó viện trưởng CIEM, các doanh nghiệp đang chịu quá nhiều loại chi phí, khiến doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn, hoạt động kém hiệu quả.

“Hiện tại, chi phí của doanh nghiệp chưa thể tính toán một cách cụ thể bởi có nhiều chi phí không chính thức. Nếu doanh nghiệp đưa được những chi phí này vào hoạt động sản xuất, kinh doanh, hay đầu tư vào tài sản vô hình, tôi cho rằng, sẽ tạo ra được nhiều lợi nhuận hơn, lợi suất cho nền kinh tế cũng sẽ cao hơn. Bởi vậy, cần nỗ lực hết sức để giảm chi phí cho doanh nghiệp”, bà Tuệ Anh nhấn mạnh.

Ông Đặng Quang Vinh, Chuyên viên Ban Môi trường kinh doanh và năng lực cạnh tranh (CIEM) cho rằng, hiện nay, các quy định về chi phí chính thức của các doanh nghiệp còn nhiều điểm bất hợp lý. Chi phí không chính thức cũng rất lớn, có thể phát sinh ở nhiều công đoạn kinh doanh, trong mọi quá trình thực thi quy định pháp luật.

“Hiệu quả thấp trong tổ chức thực thi pháp luật kinh doanh và các giải pháp cải cách hiện hành dẫn đến tình trạng phát sinh thêm chi phí cho doanh nghiệp và gây lãng phí nguồn lực của Nhà nước”, ông Vinh nhấn mạnh.

Trước thực trạng trên, nhóm nghiên cứu của CIEM đề xuất Bộ Tài chính cần đảm bảo ổn định chính sách thuế, cam kết không thay đổi quy định tính thuế trong ít nhất 3 năm. Mỗi lần thay đổi quy định thuế phải báo trước tối thiểu 3 tháng cho doanh nghiệp chuẩn bị. CIEM cũng kiến nghị Chính phủ thành lập tổ công tác đặc trách về thuế để tiếp nhận khiếu nại của doanh nghiệp. Đồng thời, Bộ Tài chính cần lập nhóm tư vấn thuế trực tuyến để hỗ trợ doanh nghiệp, tránh việc doanh nghiệp bị phạt vì chưa hiểu đúng quy định. (Đầu Tư Chứng Khoán 28/8)Về đầu trang

Quảng Ninh: Khai trương Cafe doanh nhân

Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh Quảng Ninh vừa khai trương địa điểm tổ chức Cafe doanh nhân tại Nhà hàng The Bay (cạnh Trụ sở Liên cơ quan số 4), phường Hồng Hà, thành phố Hạ Long.

Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Long biểu dương Hiệp hội đã xây dựng và triển khai mô hình Cafe doanh nhân, góp phần tạo thêm một diễn đàn để doanh nghiệp và chính quyền cùng chia sẻ những vấn đề liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh, thủ tục hành chính, một cách cởi mở và chân thành. (Đại Biểu Nhân Dân 28/8)Về đầu trang

BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Phải có người chịu trách nhiệm!

Thông điệp xây dựng Chính phủ kiến tạo và phục vụ của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đang trở thành hiện thực với những bước đi tích cực, cẩn trọng, nghiêm túc.

Theo đó Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã đưa ra danh mục 2000 “giấy phép con” cần dỡ bỏ ngay tức khắc cùng với việc đưa ra khỏi danh sách các ngành nghề kinh doanh có điều kiện, chẳng khác là mấy so với giấy phép con.

Khảo sát thực tế, các chuyên gia vẫn không khó khăn gì để phát hiện một loạt rào cản đối với đối với doanh nghiệp, đó là quản lý chuyên ngành.

Ví dụ điển hình nhất là chuyện một doanh nghiệp (DN) sản xuất bánh sôcôla sử dụng 12 nguyên liệu nhập khẩu thì phải xin bằng được đủ cả 12 giấy phép nhập khẩu cho chừng đó nguyên liệu và một giấy xác nhận công bố thành phẩm. Như vậy, một miếng bánh phải cõng 13 giấy phép! Đây là một dạng quản lý chuyên ngành tồn tại dai dẳng trong hệ thống hành chính. Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ đã hơn một lần yêu cầu phải đẩy mạnh cải cách các quy định về kiểm tra chuyên ngành (an toàn thực phẩm, chất lượng và kiểm dịch) với hàng hóa xuất nhập khẩu.

Được biết, hiện tỉ lệ hàng hóa phải kiểm tra chuyên ngành lên tới 35%, theo các chuyên gia là quá cao, dù Chính phủ đã đặt mục tiêu kéo giảm còn 15%. Trong khi đó, tỉ lệ lô hàng phát hiện vi phạm rất ít, như ở Cục Hải quan TP HCM trong năm 2016 chỉ phát hiện 0,04% lô hàng vi phạm an toàn thực phẩm. Hơn nữa, theo Bộ Tài chính, nhiều bộ đưa danh mục hàng hóa phải kiểm tra nhưng không có tiêu chuẩn, tiêu chí cụ thể, gây khó cho DN.

Trên thực tế, sự chồng chéo trong quản lý và kiểm tra chuyên ngành với hàng hóa xuất nhập khẩu là mối lo lớn nhất, bị phàn nàn nhiều nhất. Theo báo cáo khảo sát mức độ hài lòng của DN năm 2016 do Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam thực hiện, có đến 93% DN được hỏi cho biết quy định về kiểm tra chuyên ngành quá nhiều, lại nằm ở nhiều văn bản khác nhau nên DN khó nắm bắt thông tin và tuân thủ; 89% DN cho rằng nhiều quy định không phù hợp thực tế và 82% nhận thấy sự phối hợp giữa các cơ quan chưa tốt. Đáng lưu ý là có tới 50% trong tổng số các thủ tục kiểm tra chuyên ngành của nhiều bộ lại không ban hành kèm theo quy chuẩn, tiêu chuẩn, nghĩa là người trực tiếp kiểm tra muốn kiểm tra gì cũng được.

Ngoài ra, mục tiêu giảm chi phí cho doanh nghiệp vẫn chưa được thực hiện nghiêm túc. Ngoài các chi phí không chính thức vẫn còn nhiều chi phí ở mức cao, nhất là chi phí vốn, chi phí BHXH… Hiện mức đóng BHXH đang được cho là cao nhất khu vực ASEAN, khi lên tới 32,5% mức lương tháng (DN đóng 22%, người lao động đóng 10,5%).

Vậy tại sao những văn bản thiếu tính khả thi, gây phiền hà, tốn kém, lãng phí, cản trở DN, đi ngược lại xu thế phát triển, đi ngược lại xu thế cải cách hành chính như vậy vẫn được "tiếc nuối"? Câu hỏi đó rất khó trả lời nhưng lại rất dễ hiểu trong bối cảnh cải cách hành chính còn chậm. Cuộc chiến với giấy phép con rất gian nan nhưng chưa thể sớm kết thúc. Hầu như bộ, ngành, địa phương nào cũng đặt ra những "lệ" riêng cho mình với những quy định khắt khe hơn nếu so với quy định của luật, pháp lệnh.

Đã đến lúc phải tính đủ tính hết để quy trách nhiệm của những người đứng đầu đã để xảy ra nạn “hành” doanh nghiệp. (Công Lý 28/8)Về đầu trang

Trị bệnh cán bộ “hành” dân

Một khảo sát nhỏ trên laodong.vn, khoảng 500 người tham gia câu hỏi “Ở địa phương bạn, có chuyện cán bộ xã hành dân?” đã đưa ra kết quả rất bất ngờ: 76% cho rằng họ thường xuyên bị “hành”, 20% nói rằng “chỉ số ít”, chỉ có 4% khẳng định địa phương họ cán bộ gương mẫu.

Con số trên chỉ mang tính tham khảo, nhưng thực trạng cán bộ xã, phường tìm cách “gây khó” cho dân là có, thậm chí phổ biến.

Góp phần chấn chỉnh tình trạng này, nâng cao chất lượng của đội ngũ cán bộ cấp xã, phường hiện nay, Bộ Nội vụ đang dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số quy định về cán bộ, công chức và người hoạt động không chuyên trách ở xã, phường, thị trấn.

Anh Lê Đạt, một công dân ở Hà Nội chia sẻ câu chuyện của mình: “Gia đình tôi có nguời thân mất vào tháng 11.2016, khi em trai tôi đến làm thủ tục khai tử thì phường hẹn 3 giờ chiều nhận giấy, nhưng gia đình lu bu hậu sự nên cho cháu (con của người cầm giấy hẹn) đến nhận nhưng cán bộ phụ trách yêu cầu cháu tôi chứng minh mối quan hệ với nguời mất (dù người đi lấy giấy là cháu nội) mới được nhận. Cháu tôi phải về, hôm sau em trai tôi phải đi 2 lần nữa để lấy được giấy khai tử.

Nhân đây tôi nêu lên vấn đề này để thấy hiện nay cán bộ làm việc như cái máy, thực chất là quan liêu, rất phiền hà trong thủ tục hành chính. Cải cách thế nào để nguời dân không phải đi lại nhiều lần khi có việc cần như vậy mới là tạo thuận tiện cho nguời dân khi đến giao dịch với cơ quan công quyền”.

Chuyện gây khó, nhất là khi câu chuyện cán bộ phường Văn Miếu (Đống Đa, Hà Nội) hồi tháng 7.2017 đã “trì hoãn” chứng tử cho người đã khuất khiến gia đình bức xúc phản ánh lên mạng xã hội thì không ít người chung quan điểm là “đến nghĩa tử là nghĩa tận còn bị gây khó dễ thì chuyện khác sẽ còn khó đến thế nào?”.

Thế nhưng hiện nay, kiểu “hành dân” phổ biến nhất chính là việc xin chữ ký, điển hình là khi cần thì cán bộ xã, phường “mất hút”. Hay câu chuyện ở Hải Phòng mà Lao Động đã phản ánh hồi tháng 8: Trong khi dân sốt ruột chờ thì cả phường Nghĩa Niệm ở Hải Phòng điềm nhiên bỏ trụ sở để… đi Đồ Sơn chơi.

Và mới đây, là “nạn bút phê” vào lý lịch. Không chỉ một nơi mà xảy ra ở nhiều địa phương mà người dân khốn khổ chỉ vì mấy dòng nhận xét của cán bộ xã, phường. Thậm chí những lời nhận xét ấy đeo đẳng cả đời, khiến cuộc sống của họ phải qua một lối rẽ khác.

Câu hỏi lớn là: “Việc quan chức cấp xã, phường hành dân là do thói quan liêu, hách dịch tồn tại từ lâu hay do hạn chế về trình độ, hạn chế về sự hiểu biết về pháp luật?”. Chính vì thế, khi Bộ Nội vụ soạn thảo dự thảo “Nghị định sửa đổi, bổ sung một số quy định về cán bộ, công chức và người hoạt động không chuyên trách ở xã, phường, thị trấn” thì người dân rất quan tâm.

Ngoài ra, để làm cán bộ xã, phường cũng cần qua thi tuyển chặt chẽ hơn. Dự thảo nêu: “Thực hiện chủ trương đổi mới về nội dung và hình thức thi tuyển công chức theo hướng đơn giản hóa thủ tục hành chính, đề cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan sử dụng công chức và nâng cao chất lượng công tác tổ chức thi, ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác thi tuyển công chức để phòng, chống tiêu cực trong thi tuyển, Bộ Nội vụ đề nghị sửa đổi, quy định về các môn thi và hình thức thi trong kỳ thi tuyển công chức theo hướng người dự thi phải thi các môn điều kiện trước (môn kiến thức chung, tin học), sau khi đạt (50 điểm trở lên) các môn thi điều kiện mới được thi môn nghiệp vụ chuyên ngành để quyết định người trúng tuyển.

Đối với trường hợp đặc biệt trong tuyển dụng, Bộ Nội vụ cũng đề xuất nghiên cứu bổ sung quy định công chức cấp xã được bầu vào chức vụ cán bộ xã khi thôi đảm nhiệm chức vụ được Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện bố trí sang làm công chức cấp xã khi đủ điều kiện, tiêu chuẩn và vị trí chức danh phù hợp. Trường hợp không đáp ứng các điều kiện, tiêu chuẩn thì giải quyết chế độ, chính sách theo quy định hiện hành.

Dự thảo cũng đưa ra một số phương án về số lượng công chức cấp xã. Hiện cả nước có 234.217 cán bộ cấp xã (tính đến tháng 12.2016). Phương án 1 đưa ra là số lượng cán bộ, công chức cấp xã loại 1 được giữ nguyên, giảm 1 người ở cấp xã loại 2 và 3. Theo phương án này sẽ giảm khoảng 7.698 cán bộ, công chức. Phương án 2: Số lượng cán bộ, công chức ở cấp xã loại 1, loại 2 được giữ nguyên, giảm 1 người ở cấp xã loại 3. Phương án này sẽ giảm khoảng 2.003 cán bộ, công chức. (Lao Động 28/8)Về đầu trang

QUẢN LÝ

Năm 2018 sẽ triển khai thí điểm bảo hiểm nông nghiệp

Dự thảo nghị định mới về bảo hiểm nông nghiệp sẽ được triển khai từ năm 2018, được kỳ vọng sẽ đem lại giải pháp tốt nhất cho người tham gia bảo hiểm và doanh nghiệp bảo hiểm.

Dự thảo nghị định mới về bảo hiểm nông nghiệp hiện đang được lấy ý kiến từ các doanh nghiệp và bên liên quan để trình cơ quan chức năng. Theo dự thảo, doanh nghiệp bảo hiểm được chủ động xây dựng quy tắc, điều khoản, biểu phí bảo hiểm nông nghiệp. Tất cả phải được thông báo cho Bộ Tài chính bằng văn bản kèm theo quy tắc, điều khoản, biểu phí bảo hiểm, công thức, phương pháp về giải trình cơ sở kỹ thuật để tính phí, dự phòng nghiệp vụ của sản phẩm bảo hiểm trước khi triển khai.

Hợp đồng bảo hiểm với các tổ chức, cá nhân trong diện được hỗ trợ chỉ được thực hiện khi các đối tượng này được UBND cấp tỉnh phê duyệt. Sau giai đoạn thí điểm, bảo hiểm nông nghiệp sẽ được thực hiện theo cơ chế tự nguyện. (VTV.vn 28/8)Về đầu trang

Vay càng nhiều tiền sẽ chịu thuế càng cao

Doanh nghiệp nào có cơ cấu vốn vay càng cao, hay nghĩa là vốn nội tại càng mỏng, thì sẽ bị đánh thuế càng cao. Đây là đề xuất mới đưa ra của Bộ Tài chính nhằm đảm bảo lành mạnh hóa tài chính của doanh nghiệp, của nền kinh tế, góp phần thúc đẩy việc tái cơ cấu kinh tế, chống chuyển giá.

Cụ thể, đối với doanh nghiệp trong lĩnh vực sản xuất, nếu cơ cấu vốn vay vượt quá 5 lần vốn chủ sở hữu, phần chi trả lãi vay này sẽ không được tính vào chi phí được trừ khi tính thuế thu nhập doanh nghiệp. Còn với với các doanh nghiệp ở lĩnh vực khác, tỷ lệ này giảm xuống là còn 4 lần, tức là các doanh nghiệp lĩnh vực sản xuất được ưu tiên tỷ lệ vốn mỏng hơn.

Riêng các lĩnh vực đặc thù như tín dụng, ngân hàng thì tỷ lệ tối đa là không quá 12 lần vốn chủ sở hữu. Bộ Tài chính cũng đề xuất thời điểm áp dụng quy định này là từ đầu năm 2019. (VTV.vn 28/8)Về đầu trang

Bến Tre: Đã khắc phục vụ bổ nhiệm Phó Giám đốc Sở khi chưa là công chức

UBND tỉnh Bến Tre vừa công bố quyết định tiếp nhận viên chức lãnh đạo, quản lý thành công chức không qua thi tuyển đối với bà Dương Thị Như Ngọc (37 tuổi) để bố trí giữ chức vụ Phó Giám đốc Sở Y tế tỉnh Bến Tre kể từ ngày 15/8, thời hạn giữ chức vụ là năm năm.

Trước khi về Sở Y tế tỉnh Bến Tre công tác, bà Ngọc là Phó Hiệu trưởng Trường Trung cấp y tế Bến Tre. Bà Ngọc được bổ nhiệm giữ chức vụ phó Giám đốc Sở Y tế từ ngày 13/6, phụ trách dân số-kế hoạch hóa gia đình, kiểm nghiệm dược phẩm và mỹ phẩm.

“Do ngành y tế có tỉ lệ nữ cao nên chủ trương của lãnh đạo tỉnh cần bổ sung một cán bộ nữ, trẻ vào Ban Giám đốc Sở Y tế. Sở Y tế đã giới thiệu cô Ngọc sang Sở Nội vụ để thực hiện các quy trình bổ nhiệm. Trong quá trình bổ nhiệm, đã làm đúng các quy định. Tuy nhiên, chỉ có sơ suất là khi bổ nhiệm, Sở Nội vụ chưa chuyển ngạch từ viên chức sang công chức đối với cô Ngọc dẫn đến sai sót như kết luận của Bộ nội vụ” - ông Tán khẳng định.

Trước đó, ngày 19/7 vừa qua, Thanh tra Bộ Nội vụ đã ban hành kết luận thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý biên chế, tuyển dụng công chức, bổ nhiệm công chức lãnh đạo, quản lý của UBND tỉnh Bến Tre, giai đoạn 2014-2016.

Kết quả thanh tra, Bộ Nội vụ đã chỉ ra nhiều sai phạm trong công tác cán bộ ở Bến Tre. Đáng chú ý trong đó có việc bổ nhiệm bà Ngọc lên vị trí Phó Giám đốc Sở Y tế khi bà này đang là viên chức, chưa chuyển thành công chức. Trong kết luận, Bộ Nội vụ cũng yêu cầu thực hiện quy trình xét chuyển từ viên chức thành công chức đối với trường hợp Phó Giám đốc Sở Y tế theo quy định. (Pháp Luật TPHCM 28/8)Về đầu trang

Kiên Giang: Kiểm điểm nhiều lãnh đạo cách chức giáo viên sai quy định

Ngày 28/8, ông Nguyễn Văn Thoàn - Phó Bí thư trường trực Huyện ủy Vĩnh Thuận cho biết vừa ký ban hành thông báo kết luận kiểm điểm một loạt lãnh đạo địa phương do sai sót trong xử lý kỷ luật giáo viên.

Cụ thể, Ban Thường vụ huyện ủy Vĩnh Thuận thống nhất kiểm điểm tập thể thường trực UBND huyện Vĩnh Thuận. Đồng thời, kiểm điểm 6 cán bộ lãnh đạo cấp huyện gồm: ông Huỳnh Tấn Phi - trưởng Ban Tổ chức huyện ủy; ông Huỳnh Quốc Huy - phó chủ tịch HĐND huyện (nguyên phó chủ tịch UBND huyện); ông Phạm Văn Hậu - phó chủ tịch UBND huyện; ông Phạm Minh Tâm - trưởng phòng giáo dục; ông Nguyễn Hoàng Sơn - trưởng phòng nội vụ và ông Võ Văn Tường - nguyên chánh thanh tra huyện Vĩnh Thuận (hiện ông Tường đã được điều động làm phó chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra huyện ủy).

Ngoài ra, huyện ủy Vĩnh Thuận còn giao Ủy ban Kiểm tra phối hợp đảng ủy xã Vĩnh Bình Bắc kiểm điểm theo quy trình đối với ông Tô Văn Hùng - nguyên hiệu trưởng trường tiểu học - THCS Tân Thuận 1 (hiện đã được điều chuyển làm hiệu trưởng trường tiểu học Vĩnh Bình Bắc).

Đối với chi ủy trường tiểu học - Trung học cơ sở Tân Thuận 1 (nhiệm kỳ 2015-2017) cũng phải kiểm điểm rút kinh nghiệm về trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo tổng kết năm học 2016-2017. Các cá nhân, tập thể nêu trên bị yêu cầu kiểm điểm vì đã kỷ luật cách chức cô Nguyễn Hoài Thu - hiệu trưởng trường tiểu học Thị Trấn 1 (thị trấn Vĩnh Thuận) sai thẩm quyền, quá thời gian quy định. Cô Thu sau đó đã khiếu nại ròng rã hơn 4 năm mới được khôi phục chức vụ cũ.

Trước khi bị cách chức, cô Thu chính là người đã đứng ra tố cáo một số sai phạm về tài chính xảy ra tại trường tiểu học Thị Trấn 1. Còn tại trường tiểu học-THCS Tân Thuận 1, cô giáo Vũ Thị Niêm - Hiệu trưởng - hết thời hạn giữ chức vào đầu năm học 2016-2017 nhưng huyện chậm làm quy trình bổ nhiệm lại. Khi tổng kết năm học này, nhà trường không có hiệu trưởng khiến 225 học sinh khá giỏi không được nhận giấy khen vì… không có người ký. (Tuổi Trẻ 28/8)Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Hà Tĩnh: Hàng loạt cán bộ liên quan dự án Formosa chính thức bị kỷ luật

Thường vụ Tỉnh ủy tỉnh Hà Tĩnh vừa có quyết định thi hành kỷ luật đối với các cán bộ, đảng viên là lãnh đạo các sở ngành, khu kinh tế tỉnh liên quan những sai phạm tại dự án Formosa.

Cụ thể, thi hành kỷ luật bằng hình thức khiển trách đối với các ông: Đặng Văn Thành, Tỉnh uỷ viên, Bí thư Đảng uỷ, Phó Trưởng ban Quản lý khu kinh tế tỉnh; Ngô Đình Vân, Phó Chủ tịch Liên đoàn Lao động tỉnh, nguyên Phó Trưởng ban Quản lý khu kinh tế tỉnh; Phạm Văn Tình, Đảng ủy viên, Phó Giám đốc sở Xây dựng.

Thi hành kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo đối với các ông Võ Tá Đinh, Bí thư Đảng ủy, Giám đốc sở Tài nguyên và Môi trường; Hoàng Thanh Tùng, Đảng ủy viên, Phó Trưởng ban Quản lý khu kinh tế tỉnh.

Trước đó, thực hiện nội dung thông báo số 203-TB/UBKTTW của Ủy ban Kiểm tra Trung ương ngày 10/3/2017 và các văn bản chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hà Tĩnh về việc kiểm tra, xử lí sai phạm của cán bộ, đảng viên liên quan đến dự án Formosa, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Hà Tĩnh đã tích cực vào cuộc.

Sau quá trình thanh kiểm tra, vào cuối tháng 7 vừa qua, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Hà Tĩnh đã công bố các sai phạm của 10 cán bộ đảng viên. 5 ông, gồm Thành, Đinh, Vân, Tình, Tùng bị đề nghị phải xem xét, xử lý kỷ luật.

5 cán bộ còn lại gồm: Trần Xuân Tiến - Bí thư Đảng ủy, Giám đốc Sở Xây dựng; Phạm Trần Đệ và Phan Thăng Long, cùng là Phó trưởng Ban quản lý Khu Kinh tế tỉnh; Phan Lam Sơn và Nguyễn Hùng Mạnh (cùng là Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường) được kết luận là có khuyết điểm, vi phạm, tuy chưa đến mức phải xem xét, xử lý kỷ luật, nhưng phải được kiểm điểm, rút kinh nghiệm sâu sắc. (Dân Trí 28/8)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Trung Quốc quyết tâm cải cách các doanh nghiệp quốc doanh

Theo trang mạng của tạp chí China Securities, Trung Quốc vừa thành lập một quỹ để hỗ trợ hoạt động cải cách các doanh nghiệp quốc doanh (SOE).

Quỹ sẽ có nguồn vốn ban đầu là 5 tỷ NDT (752,7 triệu USD) và sẽ đầu tư vào các SOE (thuộc quyền kiểm soát của chính quyền trung ương và địa phương) đang tiến hành cải cách về "quyền sở hữu hỗn hợp".

Việc thiết lập quỹ nói trên là một dấu hiệu cho thấy Trung Quốc sẽ tăng cường hoạt động cải cách SOE, giữa bối cảnh Bắc Kinh đang nuôi tham vọng hồi sinh các doanh nghiệp quốc doanh “ôm” nhiều khoản nợ và tạo ra những tập đoàn có khả năng cạnh tranh trên quy mô toàn cầu.

Chính phủ Trung Quốc mới đây cũng thúc đẩy việc “chấn chỉnh” các SOE đang ngập trong nợ nần, nhằm ngăn chặn những rủi ro tài chính mang tính hệ thống có thể ảnh hưởng đến nền kinh tế. Trong cuộc họp gần đây của Quốc vụ viện, các nhà lãnh đạo Trung Quốc nhất trí đưa vấn đề thu hẹp nợ của các SOE lên hàng ưu tiên trong chiến dịch sắp tới.

Giữa tháng Tám, Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) cảnh báo rằng "núi nợ" của Trung Quốc đang trong tình trạng nguy hiểm, làm gia tăng nguy cơ đối với đà tăng trưởng kinh tế của nước này. Theo IMF, Bắc Kinh cần đẩy nhanh các chương trình cải cách.

Nhiều nhà phân tích nhận định nền kinh tế lớn thứ hai thế giới sẽ “giảm tốc” trong nửa cuối năm 2017, do Bắc Kinh áp dụng những chính sách kiềm chế giá nhà đất đang "phi mã" và các khoản nợ ngày càng lớn. (TTXVN 28/8)Về đầu trang./.

Thông tin nội bộ

Sổ tay Văn phòng

Thông tin cần biết

Điện thoại, email công vụ Văn phòng

Trang thông tin điện tử

VP UBND Quảng Bình