Bản tin phục vụ lãnh đạo ngày 17/10/2018

Font size : A- A A+

TIN QUỐC HỘI 1

1.  Dự kiến, chiều 23/10 công bố kết quả bầu Chủ tịch nước. 1

2.  "10 cuộc họp Thường trực Chính phủ thì 7 cuộc xử lý việc cũ". 2

3.  Xây dựng luật, các bộ trưởng cũng lo "sốt vó". 3

4.  Từ 1/7/2019, dự kiến tăng lương cơ sở lên 1,49 triệu đồng/tháng. 4

5.  Tăng lương chưa đi đôi với tinh giản biên chế. 5

6.  Xem xét thực hiện thí điểm cấp thị thực điện tử thêm 2 năm.. 6

CHÍNH SÁCH MỚI 7

7.  6 thay đổi về chính sách tiền lương. 7

HIỆU QUẢ MÔ HÌNH.. 7

8.  Cách làm mới từ Hải quan Bình Dương. 7

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ  - HỘI NHẬP. 8

9.  Giới chuyên gia đánh giá cao sự bùng nổ kinh tế của Việt Nam.. 8

10.  Cắt giảm điều kiện kinh doanh: Lo cắt cái này mọc cái khác. 9

11.  Hộ kinh doanh cá thể vẫn “ngại lớn”. 11

PHÂN TÍCH -BÌNH LUẬN.. 12

12.  Chậm so với kế hoạch. 12

QUẢN LÝ.. 12

13.  Bình Phước: Chậm giải quyết các vụ án tham nhũng. 12

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH.. 13

14.  Nhiều lãng phí trong chi, thu ngân sách. 13

SAI PHẠM ĐIỂN HÌNH.. 14

15.  Khánh Hòa: Khởi tố nguyên Chủ tịch phường liên quan vụ hàng chục hồ sơ giả. 14


TIN QUỐC HỘI

Dự kiến, chiều 23/10 công bố kết quả bầu Chủ tịch nước

Chiều 16/10, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về chuẩn bị kỳ họp thứ sáu của Quốc hội, khai mạc sáng 22/10 tới đây.  Dự kiến tổng thời gian làm việc của Quốc hội là 24 ngày, bế mạc vào ngày 21/11/2018. 

Tổng thư ký Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc cho biết Quốc hội bầu Chủ tịch nước ngay đầu kỳ họp để thuận tiện cho việc trình Quốc hội các nội dung thuộc thẩm quyền. 

Theo chương trình dự kiến ngay chiều 22/10, ngày khai mạc kỳ họp, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân thay mặt Ủy ban Thường vụ Quốc hội trình bày tờ trình dự kiến nhân sự để Quốc hội bầu Chủ tịch nước.

Quốc hội sẽ tiến hành bỏ phiếu kín bầu Chủ tịch nước vào sáng 23/10, kết quả kiểm phiếu sẽ được công bố chiều cùng ngày. Sau khi Quốc hội thông qua nghị quyết bầu Chủ tịch nước thì tân Chủ tịch nước sẽ tuyên thệ. 

Tại hội nghị Trung ương 8 vừa qua, Trung ương đã giới thiệu Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng để Quốc hội bầu làm Chủ tịch nước. 

Vẫn liên quan đến công tác nhân sự, ông Phúc cho biết Quốc hội sẽ xem xét, quyết định nhân sự thành viên Chính phủ trước khi lấy phiếu tín nhiệm. 

Quốc hội sẽ tiến hành phê chuẩn việc bổ nhiệm chức vụ Bộ trưởng mới của Bộ Thông tin và truyền thông ngay sáng 24/10 sau khi miễn nhiệm chức vụ Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông đối với ông Trương Minh Tuấn. 

Một nội dung đáng chú ý tại kỳ họp này là Quốc hội sẽ lấy phiếu tín nhiệm với các chức danh được Quốc hội bầu và phê chuẩn. Việc này bắt đầu từ chiều 24/10 và kết quả kiểm phiếu sẽ được công bố vào chiều 25/10. (Đại Đoàn Kết 16/10, H.M)Về đầu trang

"10 cuộc họp Thường trực Chính phủ thì 7 cuộc xử lý việc cũ"

Phát biểu cuối phiên thảo luận của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về kinh tế - xã hội chiều 15/10, Phó thủ tướng Vương Đình Huệ "nói thật là 10 cuộc họp Thường trực Chính phủ thì 7 cuộc xử lý việc cũ, 3 cuộc làm những cái mới, rất vất vả".

Lời nói thật này được Phó thủ tướng nêu sau khi đề nghị trong báo cáo của Chính phủ và báo cáo thẩm tra của Uỷ ban Kinh tế Quốc hội nên nhấn mạnh thêm nhiệm vụ giai đoạn này là kép, một mặt thúc đẩy phát triển nhanh bền vững, một mặt giải quyết khó khăn tích tụ từ trước.

Về thực tế 10 cuộc họp Thường trực Chính phủ thì 7 cuộc xử lý việc cũ, 3 cuộc làm những cái mới, Phó thủ tướng nói thêm: điều kiện kinh tế xã hội, bối cảnh thế giới sinh ra nhiều khó khăn mới. Chính phủ vừa giải quyết tồn tại cũ nhưng không thể đẻ thêm ra những tồn tại mới.

Đề cập nguyên nhân đạt được những kết quả toàn diện trên các lĩnh vực của 2018, Phó thủ tướng lưu ý vấn đề qua tiếp xúc cử tri là kết quả vừa rồi có nguyên nhân từ sự đổi mới hoạt động của Quốc hội, không chỉ là chất lượng của hoạt động giám sát mà cả công tác lập pháp.

Cử tri và Chính phủ đánh giá cao nghị quyết 42 của Quốc hội về xử lý nợ xấu hay sửa đổi bổ sung Luật Các tổ chức tín dụng rất kịp thời. Đây coi như điểm sáng của nhiệm kỳ này, nhờ đó mà xử lý nợ xấu và tái cơ cấu ngân hàng rất tốt, Phó thủ tướng nói.

Lấy ví dụ đổi mới trong xây dựng pháp luật, khi Bộ trưởng nghe, theo dõi thường xuyên và giải trình về các dự án luật thì theo ông Huệ "bộ trưởng lo sốt vó". Bởi  trước đây xây dựng luật giao cho thứ trưởng, thứ trưởng lại giao cho chuyên viên, còn giờ các bộ trưởng phải lăn lộn và chất lượng xây dựng pháp luật tăng lên.

"Cải tiến chất vấn thì chúng tôi cũng lo sốt vó, phải chuẩn bị kỹ lưỡng để trả lời phải đủ và chất lượng nữa. Không phải chỉ trả lời cho xong mà sau đó còn thực hiện lời hứa như thế nào cho tốt", Phó thủ tướng trao đổi.

Báo cáo của Hội đồng Dân tộc và các ủy ban của Quốc hội chỉ ra các yếu kém và Chính phủ, Thủ tướng sẽ tiếp thu để hoàn thiện chỉnh sửa thể chế chính sách và công tác thực thi, Phó thủ tướng khẳng định.

Trao đổi thêm về một số vấn đề cụ thể, Phó thủ tướng cho rằng về thu chi ngân sách thì trong báo cáo thẩm tra nói ý là thu ngân sách chỉ đủ chi thường xuyên và trả nợ thôi thì chưa chính xác.

"Chúng tôi tính toán kỹ hàng năm ngoài bội chi, thu sử dụng đất... thì năm 2016 có tích luỹ đầu tư khoảng 10.000 tỷ, 2017 là 69.000 tỷ, 2018 là 63.500 tỷ đồng, dự toán 2019 là 67.300 tỷ đồng. Vậy nên nói thu ngân sách cơ bản đủ chi thường xuyên và trả nợ là hợp lý. Thứ hai là cơ cấu chi chuyển biến tích cực như chi thường xuyên đầu nhiệm kỳ 70% thì nay kéo xuống còn 64%- đây là thành tựu rất lớn phải nhấn mạnh", Phó thủ tướng phát biểu.

Liên quan đến cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước, theo Phó thủ tướng nếu chạy theo số lượng thì dễ đi vào các sai phạm như trước đây, phải có thời gian vừa làm, vừa bịt kẽ hở chính sách về thẩm định giá, sắp xếp đất đai. Trước đây các doanh nghiệp giá trị 5.000 tỷ cổ phần hoá thì kiểm toán vào thì nay 1.500 tỷ kiểm toán cũng vào để tránh sai phạm, xác định không đúng giá trị doanh nghiệp gây thất thóat tài sản nhà nước, Phó thủ tướng thông tin.

Chưa kể sắp xếp đất đai các doanh nghiệp cổ phần hoá cũng phải làm kỹ rà từng mét vuông đất, cũng mất khoảng 6 tháng nên chậm hơn nhưng số thu từ cổ phần hoá trong 3 năm rồi bằng 2,5 lần giai đoạn trước đấy. Nên đánh giá số lượng nhưng cũng phải tập trung chất lượng cổ phần hoá, Phó thủ tướng nói tiếp. (Vneconomy.vn 16/10, Nguyên Vũ)Về đầu trang

Xây dựng luật, các bộ trưởng cũng lo "sốt vó"

Phát biểu cuối phiên thảo luận của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về kinh tế - xã hội chiều 15/10, Phó thủ tướng Vương Đình Huệ đề cập nguyên nhân đạt được những kết quả toàn diện trên các lĩnh vực của 2018.

Phó thủ tướng lưu ý vấn đề qua tiếp xúc cử tri là kết quả vừa rồi có nguyên nhân từ sự đổi mới hoạt động của Quốc hội, không chỉ là chất lượng của hoạt động giám sát mà cả công tác lập pháp.

Cử tri và Chính phủ đánh giá cao nghị quyết 42 của Quốc hội về xử lý nợ xấu hay sửa đổi bổ sung Luật Các tổ chức tín dụng rất kịp thời. Đây coi như điểm sáng của nhiệm kỳ này, nhờ đó mà xử lý nợ xấu và tái cơ cấu ngân hàng rất tốt, Phó thủ tướng nói.

Lấy ví dụ đổi mới trong xây dựng pháp luật, khi Bộ trưởng nghe, theo dõi thường xuyên và giải trình về các dự án luật thì theo ông Huệ "bộ trưởng lo sốt vó". Bởi  trước đây xây dựng luật giao cho thứ trưởng, thứ trưởng lại giao cho chuyên viên, còn giờ các bộ trưởng phải lăn lộn và chất lượng xây dựng pháp luật tăng lên.

"Cải tiến chất vấn thì chúng tôi cũng lo sốt vó, phải chuẩn bị kỹ lưỡng để trả lời phải đủ và chất lượng nữa. Không phải chỉ trả lời cho xong mà sau đó còn thực hiện lời hứa như thế nào cho tốt", Phó thủ tướng trao đổi.

Báo cáo của Hội đồng Dân tộc và các ủy ban của Quốc hội chỉ ra các yếu kém và Chính phủ, Thủ tướng sẽ tiếp thu để hoàn thiện chỉnh sửa thể chế chính sách và công tác thực thi, Phó thủ tướng khẳng định.

Trao đổi thêm về một số vấn đề cụ thể, Phó thủ tướng cho rằng về thu chi ngân sách thì trong báo cáo thẩm tra nói ý là thu ngân sách chỉ đủ chi thường xuyên và trả nợ thôi thì chưa chính xác.

"Chúng tôi tính toán kỹ hàng năm ngoài bội chi, thu sử dụng đất... thì năm 2016 có tích luỹ đầu tư khoảng 10.000 tỷ, 2017 là 69.000 tỷ, 2018 là 63.500 tỷ đồng, dự toán 2019 là 67.300 tỷ đồng. Vậy nên nói thu ngân sách cơ bản đủ chi thường xuyên và trả nợ là hợp lý. Thứ hai là cơ cấu chi chuyển biến tích cực như chi thường xuyên đầu nhiệm kỳ 70% thì nay kéo xuống còn 64%- đây là thành tựu rất lớn phải nhấn mạnh", Phó thủ tướng phát biểu.

Liên quan đến cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước, theo Phó thủ tướng nếu chạy theo số lượng thì dễ đi vào các sai phạm như trước đây, phải có thời gian vừa làm, vừa bịt kẽ hở chính sách về thẩm định giá, sắp xếp đất đai. Trước đây các doanh nghiệp giá trị 5.000 tỷ cổ phần hoá thì kiểm toán vào thì nay 1.500 tỷ kiểm toán cũng vào để tránh sai phạm, xác định không đúng giá trị doanh nghiệp gây thất thóat tài sản nhà nước, Phó thủ tướng thông tin.

Chưa kể sắp xếp đất đai các doanh nghiệp cổ phần hoá cũng phải làm kỹ rà từng mét vuông đất, cũng mất khoảng 6 tháng nên chậm hơn nhưng số thu từ cổ phần hoá trong 3 năm rồi bằng 2,5 lần giai đoạn trước đấy. Nên đánh giá số lượng nhưng cũng phải tập trung chất lượng cổ phần hoá, Phó thủ tướng nói tiếp. (Vneconomy.vn 16/10, Nguyên Vũ)Về đầu trang

Từ 1/7/2019, dự kiến tăng lương cơ sở lên 1,49 triệu đồng/tháng

Sáng 16/10, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến các báo cáo về ngân sách. Tại đây, Bộ trưởng Tài chính Đinh Tiến Dũng cho biết, phương án phân bổ dự toán ngân sách Trung ương 2019 dựa trên cơ sở dự toán tổng thu cân đối ngân sách nhà nước năm 2019 là 1.411.300 tỷ đồng. Dự toán bội chi ngân sách nhà nước là 222.000 tỷ đồng. Dự toán tổng chi cân đối ngân sách nhà nước là 1.633.300 tỷ đồng.

Dự kiến, Chính phủ dành khoảng 16.200 tỷ đồng thực hiện cải cách tiền lương trên cơ sở điều chỉnh tiền lương cơ sở từ 1,39 triệu đồng/tháng lên 1,49 triệu đồng/tháng bắt đầu từ 1/7/2019. Lương hưu và trợ cấp ưu đãi người có công tăng cùng mức và thời điểm tăng lương cơ sở, Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng thông tin.

Thẩm tra tình hình thực hiện ngân sách nhà nước năm 2018 và dự toán 2019, Uỷ ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội nhận xét, cơ cấu chi ngân sách dự kiến bố trí chuyển dịch theo hướng tích cực: giảm tỷ trọng chi thường xuyên, tăng tỷ trọng chi đầu tư trong tổng chi ngân sách nhà nước. 

Năm 2019, tỷ trọng chi thường xuyên dự kiến khoảng 63,8% tổng chi (thấp hơn dự toán năm 2018 là 64,1%), tỷ trọng chi đầu tư 26,3% (cao hơn dự toán năm 2018 là 26,2%). Sự chuyển biến của tỷ lệ này tuy còn rất khiêm tốn, nhưng đã góp phần bảo đảm mục tiêu cơ cấu chi đầu tư - chi thường xuyên theo Nghị quyết của Quốc hội.

Đặc biệt, trong bối cảnh thu ngân sách nhà nước còn khó khăn, nhiệm vụ chi lương bố trí cao hơn (tăng lương cơ sở 100.000 đồng/tháng từ 1/7/2019) và bảo đảm các chính sách an sinh - xã hội ngày càng nhiều, việc chuyển dịch cơ cấu chi ngân sách nhà nước như dự kiến là sự nỗ lực trong quản lý, điều hành của Chính phủ, các bộ, ngành và các cấp chính quyền địa phương, báo cáo thẩm tra nêu rõ. (Đại Đoàn Kết 16/10, H.M)Về đầu trang

Tăng lương chưa đi đôi với tinh giản biên chế

Đây là một trong nhiều nội dung về ngân sách được Uỷ ban Thường vụ Quốc hội (QH) cho ý kiến tại phiên họp thứ 28 của Uỷ ban Thường vụ QH diễn ra sáng 16-10.

Theo báo cáo thẩm tra về sơ kết 3 năm thực hiện kế hoạch tài chính 5 năm quốc gia (2016-2020), tổng thu ngân sách nhà nước 3 năm 2016-2018 ước đạt 54,68% kế hoạch 5 năm (6.864 ngàn tỉ đồng). Tuy nhiên, phần tăng thu chủ yếu là ngân sách địa phương, số thu từ sản xuất kinh doanh 2 năm liên tiếp không đạt dự toán (2017 và 2018) đã ảnh hưởng lớn đến việc thực hiện nhiệm vụ quan trọng của ngân sách trung ương theo kế hoạch và tạo áp lực lên mục tiêu giảm bội chi ngân sách nhà nước.

Về chi ngân sách 3 năm 2016-2018, Uỷ ban Tài chính-Ngân sách cho biết ước đạt 54,39% kế hoạch 5 năm (8.025 ngàn tỉ đồng). Tỉ trọng chi đầu tư phát triển tăng, đạt mục tiêu 25-26%, tỉ trọng chi thường xuyên năm sau giảm hơn so với năm trước.

Tuy nhiên, cơ quan thẩm tra của QH đề nghị Chính phủ quan tâm, trong bối cảnh nguồn lực ngân sách còn hạn hẹp, phải đi vay để cân đối nhưng việc xây dựng, phân bổ và giao dự toán một số năm gần đây nói chung, năm 2017 nói riêng chưa sát với yêu cầu thực tiễn, dẫn đến cuối năm dư kinh phí (chưa giao đầu năm) hoặc chưa phân bổ.

Việc trình phương án sử dụng số tiết kiệm chi chậm so với thời gian quy định, vướng mắc trong thực hiện một số khoản chi thường xuyên có tính chất xây dựng cơ bản, không giải ngân được và cũng không thể chuyển nguồn theo Luật Ngân sách nhà nước 2015, làm lãng phí nguồn lực.

Việc triển khai thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn còn lúng túng, dẫn đến việc phân bổ, giao dự toán chậm, giao nhiều đợt, tiến độ giải ngân năm 2017, 2018 rất chậm cũng là vấn đề cơ quan thẩm tra đề nghị Chính phủ cần quan tâm.

Ủy ban Tài chính-Ngân sách cũng lưu ý việc điều chỉnh mức lương cơ sở, lương hưu và trợ cấp ưu đãi đối với người có công đã bảo đảm tăng bình quân khoảng 7%/năm. Tuy nhiên, việc điều chỉnh tăng lương trong các năm gần đây chưa có lộ trình cụ thể, đã tạo áp lực lớn cho cân đối ngân sách nhà nước.

"Việc tăng lương chưa đi đôi với tinh giản biên chế và giảm chi đối với khu vực sự nghiệp công lập. Ủy ban Tài chính-Ngân sách cho rằng, Chính phủ cần tính toán kỹ về vấn đề này, việc điều chỉnh tiền lương cần đặt trong một tổng thể cân đối ngân sách nhà nước bền vững và chắc chắn" - báo cáo thẩm tra nêu rõ. (Người Lao Động 16/10, Văn Duẩn)Về đầu trang

Xem xét thực hiện thí điểm cấp thị thực điện tử thêm 2 năm

Trình bày tờ trình tại phiên họp 28 Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, chiều 16/10, Thứ trưởng Bộ Công an Lê Quý Vương nhấn mạnh, cấp thị thực điện tử cho người nước ngoài nhập cảnh Việt Nam theo Nghị quyết số 30/2016/QH14 ngày 22/11/2016 của Quốc hội là chính sách mới, thể hiện quyết tâm cải cách thủ tục hành chính triệt để của Chính phủ, phù hợp chủ trương ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của các cơ quan Nhà nước giai đoạn 2016 - 2020.

Sau gần hai năm tổ chức thực hiện, Chính phủ đã giao Bộ Công an chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan tiến hành tổng kết việc thí điểm triển khai chính sách này.  Trên cơ sở kết quả tổng kết, Chính phủ đề nghị Quốc hội ban hành Nghị quyết về việc tiếp tục thực hiện thí điểm cấp thị thực điện tử cho người nước ngoài nhập cảnh Việt Nam thêm 3 năm (kể từ 1/2/2019).

Phát biểu thảo luận, Chủ nhiệm Uỷ ban Pháp luật Nguyễn Khắc Định cho rằng, trên cơ sở thí điểm thời gian qua cần sửa Luật nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam, trong đó bổ sung quy định về việc cấp thị thực điện tử trình Quốc hội. Do chưa đưa vào chương trình xây dựng luật nên cần thiết cho tiếp tục chính sách này, tuy nhiên thời gian chỉ 2 năm và không ban hành nghị quyết riêng mà chỉ cần thêm vào Nghị quyết chung của Quốc hội về việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết 30.

Nhấn mạnh việc thí điểm cấp thị thực điện tử chỉ là một khâu nhỏ về thủ tục trong cả dự án luật lớn, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Hà Ngọc Chiến đề nghị trên cơ sở thí điểm thành công thì xác định thời điểm sửa luật, từ đó sẽ biết cần kéo dài chính sách trên thêm bao lâu.

Báo cáo làm rõ thêm, Thứ trưởng Lê Quý Vương cho biết, cấp thị thực điện tử là áp dụng công nghệ thông tin, đơn giản thủ tục, còn Chính phủ đề nghị thêm 3 năm là do còn nhiều vấn đề lớn khác trong Luật nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam cần sửa đổi, bổ sung. Tuy nhiên, nếu Quốc hội cho phép tiếp tục chính sách thêm 2 năm thì Chính phủ sẽ cố gắng chuẩn bị để sớm hoàn thiện dự án luật trình Quốc hội.

Đồng tình với ý kiến của Chủ nhiệm Uỷ ban Pháp luật, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đề nghị trình Quốc hội xem xét kéo dài thời gian thực hiện Nghị quyết 30 thêm 2 năm nữa. Trong khoảng thời gian đó, Chính phủ chỉ đạo chuẩn bị để sửa luật.

Trong phần kết luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Đỗ Bá Tỵ nhấn mạnh, UBTVQH đánh giá cao việc triển khai thực hiện Nghị quyết 30 và cho rằng việc tiếp tục thí điểm cấp thị thực điện tử là cần thiết.

Thường vụ Quốc hội thống nhất việc không ra nghị quyết riêng mà đưa vào Nghị quyết chung của Quốc hội giao Chính phủ tiếp tục triển khai thực hiện thí điểm cấp thị thực điện tử cho người nước ngoài nhập cảnh Việt Nam theo Nghị quyết số 30/2016/QH14 thêm 2 năm. Chính phủ cần chuẩn bị để sau thời gian đó trình Quốc hội dự thảo luật để sửa đổi, bổ sung. Ngoài ra, cần rà soát, đánh giá kỹ để đảm bảo thực hiện chặt chẽ, hiệu quả. (VOV.vn 16/10, Ngọc Thành)Về đầu trang

CHÍNH SÁCH MỚI

6 thay đổi về chính sách tiền lương

Đây là nội dung nổi bật tại Nghị quyết 125/NQ-CP vừa được chính phủ ban hành. Theo đó, để cải cách chính sách BHXH theo Nghị quyết 28-NQ/TW thì Chính phủ sẽ tiến hành:

- Sửa đổi quy định về tiền lương để thuận lợi trong việc xác định căn cứ đóng BHXH của khu vực doanh nghiệp ít nhất bằng khoảng 70% tổng tiền lương và các khoản thu nhập khác có tính chất lương của người lao động.

- Thực hiện điều chỉnh lương hưu độc lập tương đối trong mối tương quan với tiền lương của người đang làm việc.

- Thay đổi cách thức điều chỉnh lương hưu theo hướng chia sẻ.

- Điều chỉnh cách tính lương hưu theo nguyên tắc đóng - hưởng, công bằng, bình đẳng, chia sẻ và bền vững;

- Sửa đổi các quy định về căn cứ đóng BHXH để đạt mục tiêu mở rộng diện bao phủ bảo hiểm xã hội, trong đó có căn cứ về tiền lương đóng BHXH;

- Thực hiện giảm quyền lợi nếu hưởng BHXH một lần bằng việc tăng tỉ lệ giảm trừ tiền lương hưu đối với người lao động muốn nhận chế độ hưu trí sớm. (Người Lao Động 15/10, T.Ngôn)Về đầu trang

HIỆU QUẢ MÔ HÌNH

Cách làm mới từ Hải quan Bình Dương

Bên cạnh việc phát huy hiệu quả công tác quản lý, điều hành, nhiều năm qua, Hải quan Bình Dương luôn đi đầu trong hợp tác đối thoại tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp. Vẫn chưa hài lòng với kết quả đạt được vì vẫn còn “khoảng cách” trong chuyển ngữ, phiên dịch, Hải quan Bình Dương đã tiến tới tổ chức đối thoại chuyên đề, với từng hiệp hội đầu tư bằng chính ngôn ngữ của nhà đầu tư.

Chính sách, pháp luật phải được hiểu một cách đầy đủ, chính xác, do vậy để nâng cao hiệu quả truyền đạt, Cục đã phối hợp các Chi, Hiệp hội mời các thông dịch viên chuyên nghiệp nhiều kinh nghiệm, có kiến thức về kinh tế, hải quan để phiên dịch ngay tại Hội nghị.

Từ đó, giúp cho lãnh đạo các doanh nghiệp (DN) nước ngoài hiểu chính xác, đầy đủ về nội dung các quy định của pháp luật. Cũng nhờ công tác tham vấn, gặp gỡ, tiếp xúc, đối thoại, Hải quan Bình Dương nhận thấy nhiều lãnh đạo DN, Chi hội, Hiệp hội DNđầu tư nước ngoài rất muốn nắm bắt, hiểu biết cụ thể về các quy định của pháp luật để thuận tiện trong quản lý điều hành, phòng tránh bị sai sót.

Để các chủ DN nước ngoài biết chính xác các quy trình, thủ tục hải quan, Cục đã biên soạn cuốn Sổ tay nghiệp vụ hải quan được biên soạn bằng nhiều thứ tiếng (Anh, Nhật Bản, Hàn Quốc) gửi đến lãnh đạo các DN, hiệp hội đầu tư để theo dõi, kiểm soát các công việc của nhân viên và dịch vụ khai thuê hải quan trong hoạt động xuất nhập khẩu.

Ông Yang Seung Hyuk – Tham tán Hải quan, tổng lãnh sự Hàn Quốc tại TP.Hồ Chí Minh cho biết: Do quy định pháp luật thường xuyên thay đổi nên công tác tuyên truyền, hướng dẫn phải được tổ chức triển khai kịp thời. Hải quan Bình Dương làm rất tốt công tác tuyên truyền, hướng dẫn pháp luật, đối thoại DN. Làm được điều này là nhờ vai trò, bản lĩnh của người đứng đầu.

"Tôi được biết ông Nguyễn Phước Việt Dũng - Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh Bình Dương đã tổ chức tuyên truyền, đối thoại với tất cả các hiệp hội bằng chính ngôn ngữ của nhà đầu tư chứ không riêng với Kocham – Hàn Quốc”- Ông Yang Seung Hyuk cho hay.

Cục Hải quan tỉnh Bình Dương là đơn vị tiêu biểu được tuyên dương trong năm 2017 về công tác duy trì, nâng cao hiệu quả mô hình “Công sở thân thiện vì sự hài lòng của khách hàng” trên địa bàn tỉnh Bình Dương.

Làm tốt công tác này trong thời gian qua đã tạo chuyển biến lớn, tích cực về tư tưởng, tác phong, lề lối làm việc của cán bộ công chức, nâng cao trách nhiệm, chất lượng giải quyết công việc trong thi hành công vụ, được cộng đồng doanh nghiệp đánh giá rất cao.

Tiếp tục phát huy hiệu quả cải cách, hiện đại hóa trong công tác quản lý điều hành, vừa qua Cục Hải quan Bình Dương đã triển khai thực hiện công tác tổ chức Trực ban, giám sát trực tuyến ngay khi được Tổng Cục Hải quan trang bị Hệ thống camera giám sát trực tuyến tại trụ sở đơn vị.

Qua đó, Lãnh đạo Cục đã kịp thời xử lý các thông tin, tình huống phát sinh trong quá trình thực hiện nghiệp vụ hải quan trong phạm vi toàn Cục; phát hiện, ngăn chặn, xử lý kịp thời các sai sót nghiệp vụ của cán bộ công chức, các hành vi vi phạm pháp luật của doanh nghiệp; nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, kiểm soát nội bộ trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan. (Tapchitaichinh.vn 16/10)Về đầu trang

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ  - HỘI NHẬP

Giới chuyên gia đánh giá cao sự bùng nổ kinh tế của Việt Nam

Mạng hackernoon.com mới đây đăng bài viết phân tích những yếu tố góp phần thúc đẩy sự "chuyển mình" của kinh tế Việt Nam trong 20 năm qua, từ một trong những nước nghèo nhất thế giới trở thành quốc gia có tốc độ tăng trưởng cao, sánh ngang với Trung Quốc - nền kinh tế lớn thứ hai trên thế giới.

Bài viết dẫn nghiên cứu gần đây của Ngân hàng Thế giới (WB) cho rằng tăng trưởng kinh tế của Việt Nam là kết quả của ba thay đổi lớn, bao gồm các chính sách thương mại tự do, nới lỏng các quy định và giảm bớt chi phí kinh doanh, đầu tư vào nguồn nhân lực và cơ sở hạ tầng.

Theo bài phân tích, các nỗ lực của Chính phủ Việt Nam đang được đền đáp từ chính sách tự do thương mại với những thỏa thuận mới, giảm thuế cho các hoạt động thương mại quốc tế và tăng khả năng cạnh tranh trong khu vực.

Đến nay, Việt Nam đã ký kết thành công 16 hiệp định thương mại tự do song phương và đa phương, trở thành thành viên của Tổ chức Thương mại thế giới (WTO), Hiệp hội Các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) và Liên minh Hải quan Á-Âu.

Việc bãi bỏ quy định kiểm soát quá mức và cung cấp một khuôn khổ rõ ràng hơn trong hoạt động kinh doanh ở một số lĩnh vực công nghiệp trọng điểm đã đóng vai trò quan trọng thúc đẩy hoạt động của các doanh nghiệp nhà nước và tư nhân ở Việt Nam.

Bài phân tích cũng đề cập đến thách thức mới nảy sinh từ thực tế số lượng doanh nghiệp tăng khi quy mô kinh tế Việt Nam không ngừng mở rộng, đó là cần chú trọng vấn đề giáo dục để nâng cao tiêu chuẩn chất lượng, cũng như tăng cường đầu tư vào cơ sở hạ tầng để cung cấp thêm năng lượng và cải thiện sự kết nối trong nước.

Bài viết dẫn tuyên bố Chủ tịch Diễn đàn Kinh tế thế giới (WEF) Borge Brende nếu bật thành tích mà Chính phủ Việt Nam đã đạt được thông qua hàng loạt cải cách kinh tế trong những năm qua như giảm nợ công và ổn định tài chính công.

Theo Bộ trưởng Tài chính Việt Nam Đinh Tiến Dũng, nợ công của Việt Nam đã tăng lên tới 64% Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) trong giai đoạn 2011-2015.

Tuy nhiên, với những cải cách mới nhất, khoản nợ này dự kiến sẽ giảm xuống còn 60% GDP trong ba năm (kể từ năm nay). Thêm vào đó, Việt Nam đã đạt mức tăng trưởng kinh tế cao nhất trong thập kỷ này, với tốc độ tăng trưởng trong năm ngoái đạt 6,8%, vượt mục tiêu 6,7% đã đề ra.

Về đường hướng phát triển trong tương lai, ông Brende nhận định Việt Nam có thể hưởng lợi từ việc tạo một môi trường thân thiện với các công nghệ tiên tiến, chẳng hạn như Internet kết nối vạn vật (Internet of things), chuỗi khối (blockchain) và mật mã (crypto).  Ông nêu rõ các nước nhanh chóng áp dụng các công nghệ này có thể kỳ vọng vào một tương lai tươi sáng hơn.

Trên thực tế, Việt Nam cũng đã nhận thức rất rõ thực tế này. Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cũng đã chỉ thị thành lập ủy ban quốc gia về chính phủ điện tử vào tháng Tám vừa qua với mục tiêu nghiên cứu và xây dựng các đường lối chỉ đạo, các chiến lược và chính sách để tạo ra một môi trường pháp lý thuận lợi cho việc phát triển chính phủ kỹ thuật số.

Theo báo cáo của công ty tư vấn AlphaBeta, Việt Nam đứng thứ hai về môi trường đầu tư công nghệ cao ở khu vực Đông Nam Á và thứ ba về tài năng kỹ thuật số. (Đại Đoàn Kết 15/10)Về đầu trang

Cắt giảm điều kiện kinh doanh: Lo cắt cái này mọc cái khác

Sáng 16/10, tại Trụ sở Chính Phủ , Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng, Tổ trưởng Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ chủ trì buổi làm việc với các Bộ, ngành về việc chậm ban hành và ban hành theo thẩm quyền các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến cải cách hoạt động kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất nhập khẩu và đơn giản hóa, cắt giảm các điều kiện kinh doanh; tình trạng nợ đọng văn bản quy định chi tiết thi hành các luật, pháp lệnh đã có hiệu lực.

 Thời gian qua, Tổ công tác của Chính phủ đã triển khai 57 cuộc kiểm tra tại các Bộ ngành, địa phương, các tổng công ty và nhiều cuộc kiểm tra về chuyên ngành liên quan đến nợ đọng văn bản, vấn đề cổ phần hóa, giải ngân đầu tư công, cải cách ở các địa phương, một cửa, một cửa liên thông… Qua đó đã góp phần vào việc đẩy mạnh áp dụng quản lý rủi ro thay vì tiền kiểm trước đây.

Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng (đứng) phát biểu tại cuộc họp.

Tuy nhiên, đến nay vấn đề kiểm tra chuyên ngành đang áp dụng đối với nhiều mặt hàng vẫn chưa kết nối thông tin kết quả kiểm tra giữa các cơ quan với nhau; tỷ lệ kiểm tra phát hiện sai phạm rất thấp, việc sửa đổi văn bản pháp luật còn chậm…

Nêu thực tế về lĩnh vực vận tải, ông Nguyễn Công Hùng, Phó Chủ tịch Hiệp hội Vận tải ô tô Việt Nam cho biết, dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 86 Quy định về kinh doanh và điều kiện kinh doanh vận tải bằng ô tô, Bộ Giao thông vừa trình Chính phủ vẫn có nhiều điểm bất hợp lý, tồn tại nhiều lỗ hổng. Mặc dù, Nghị định này đã có 5 lần tiếp thu chỉnh sửa sau 3 năm soạn thảo, song Dự thảo Nghị định lần thứ 6 vừa ban hành vào ngày 3/10 vừa qua vẫn còn nhiều điểm tồn tại.

"Hiệp hội Vận tải ô tô Việt Nam đã nhận được nhiều ý kiến phản hồi từ các doanh nghiệp và các chuyên gia về Dự thảo nghị định vẫn không tiếp thu đầy đủ những ý kiến hợp lý, tiếp thu nửa vời. Do đó, Nghị định hiện vẫn còn nhiều lỗ hổng, không thể xử lý được nạn “xe dù, bến cóc” và xe hoạt động  trá hình nhằm lách luật, trốn thuế để lập lại trật tự văn minh trong  lĩnh vực vận tải ở Việt Nam" - ông Nguyễn Công Hùng cho biết thêm.

Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng cho biết, so với thời gian Thủ tướng giao phải hoàn thành vào dịp 15/8, thì đến nay là quá hơn 2 tháng, do đó, các Bộ, ngành phải quyết liệt, cũng như đẩy nhanh tiến độ về  thực hiện đơn giản hóa, cắt giảm các điều kiện kinh doanh. Đặc biệt, cần tránh tình trạng cắt giảm cái này lại mọc lên cái khác; nếu chưa cắt giảm được thì cũng phải đơn giản đi, tránh tình trạng chồng chéo.

Ông Mai Tiến Dũng nêu rõ, các Bộ phải công bố thời gian cụ thể khi nào thực hiện được để phục vụ tốt hơn cho sự phát triển của doanh nghiệp. Chậm nhất vào ngày 30/10/2018, các cơ quan còn lại phải hoàn thiện hồ sơ để Văn phòng Chính phủ rà soát, thẩm tra kỹ để trình Chính phủ, báo cáo với Thủ tướng ký ban hành trước 30/10.

"Phải cải cách thực sự, nhưng để làm được việc này phải có sự quyết tâm trong nội bộ rất lớn, cắt bỏ những cái không cần thiết, những rào cản để thông thoáng nhưng vẫn phải đảm bảo được vấn đề quản lý nhà nước, sức khỏe con người, an ninh quốc gia. Chúng ta không đặt vấn đề mở toang, mà phải đặt vấn đề đơn giản và cắt giảm những vấn đề liên quan đến nhiều mặt hàng, kiểm soát. Theo tinh thần của Thủ tướng là nói và làm, hành động và quyết liệt chuyển nhiều vấn đề sang phục vụ người dân và doanh nghiệp" - Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng nhấn mạnh. (VOV.vn 16/10, Nguyễn Hằng)Về đầu trang

Hộ kinh doanh cá thể vẫn “ngại lớn”

Theo giới chuyên gia, chuyển đổi thành doanh nghiệp, các hộ sản xuất kinh doanh cá thể sẽ có nhiều lợi thế như dễ dàng tiếp cận được với các chính sách hỗ trợ của Nhà nước hơn.

Bên cạnh đó, với tư cách pháp nhân là doanh nghiệp thì hàng hóa cũng dễ thâm nhập vào các hệ thống phân phối hơn, tạo điều kiện phát triển và bảo vệ thương hiệu, dễ gia nhập vào chuỗi cung ứng toàn cầu hơn, thuận lợi huy động vốn khi phát triển quy mô lớn hơn… Mặc dù thời gian qua, nỗ lực cải thiện môi trường kinh doanh của Chính phủ đã phát huy hiệu quả, song vẫn còn những rào cản khiến cho hộ sản xuất “ngại lớn”.

Để thực hiện mục tiêu đạt được 1 triệu doanh nghiệp vào năm 2020, Chính phủ đã đưa ra nhiều động thái để khuyến khích thúc đẩy phát triển số lượng doanh nghiệp, trong đó có việc khuyến khích hộ sản xuất kinh doanh cá thể thành lập doanh nghiệp. Dù vậy, số hộ cá thể đến cơ quan đăng ký trở thành doanh nghiệp vẫn hạn chế.

Theo giới chuyên gia, chuyển đổi thành doanh nghiệp (DN), các hộ sản xuất kinh doanh cá thể sẽ có nhiều lợi thế như dễ dàng tiếp cận được với các chính sách hỗ trợ của nhà nước hơn. Bên cạnh đó, với tư cách pháp nhân là DN thì hàng hóa cũng dễ thâm nhập vào các hệ thống phân phối hơn, tạo điều kiện phát triển và bảo vệ thương hiệu, dễ gia nhập vào chuỗi cung ứng toàn cầu hơn, thuận lợi hơn huy động vốn khi phát triển quy mô lớn hơn. Mặc dù nhiều lợi ích như vậy, song, thực tế không phải hộ sản xuất kinh doanh nào cũng muốn lớn lên thành DN, thậm chí phần lớn các hộ kinh doanh đang “ngại lớn lên” vì quá nhiều trở ngại…

Ông Nguyễn Quốc Tuấn - chủ một nhà hàng ăn uống ở Trung Kính (Cầu Giấy, Hà Nội) cho biết, sau khi nghe thông tin Chính phủ đang khuyến khích để hộ sản xuất kinh doanh phát triển thành DN, ông cũng rất hào hứng muốn đăng ký thành lập DN, để từ đó có thể mở rộng quy mô sản xuất kinh doanh.

“Đã bước chân vào thương trường, chẳng ai không muốn mở rộng sản xuất để có thể phát triển ngày càng lớn mạnh. Tuy nhiên khi đi làm thủ tục đăng ký, tôi bị nhà chức trách vặn hỏi rất nhiều, họ nghi ngờ tại sao nhà hàng lúc nào cũng đông khách mà đăng ký chỉ có 2-3 nhân viên, rồi yêu cầu nhiều loại thủ tục, giấy tờ khác nữa rất lằng nhằng…” - ông Tuấn chia sẻ.

Băn khoăn của ông Tuấn cũng chính là băn khoăn của  nhiều hộ sản xuất kinh doanh cá thể khác trong việc có nên đăng ký thành lập DN hay không? Ngoài ra, theo nhận định của một số chuyên gia kinh tế, DN mới thành lập, DN được thành lập từ hộ kinh doanh có quy mô siêu nhỏ, nếu đáp ứng đầy đủ chế độ hóa đơn, chứng từ, kế toán theo quy định thì ít DN nào đáp ứng được yêu cầu, và việc phải thành lập bộ máy kế toán làm tăng chi phí, giảm lợi nhuận; vì thế đây cũng là trở lực rất lớn đối với chủ hộ kinh doanh muốn thành lập DN.

Nhiều ý kiến cho rằng, để tạo điều kiện cho các DN phát triển, Chính phủ cần hỗ trợ tích cực hơn trong việc tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho DN. Mặc dù thời gian qua, nỗ lực cải thiện môi trường kinh doanh của Chính phủ đã phát huy những hiệu quả tích cực, song vẫn còn những rào cản khiến cho hộ sản xuất “ngại lớn”. (Đại Đoàn Kết 16/10) Về đầu trang

PHÂN TÍCH -BÌNH LUẬN

Chậm so với kế hoạch

Trong việc thực hiện các nhiệm vụ kinh tế - xã hội, điệp khúc “chậm so với kế hoạch” là thực trạng đã và đang diễn ra tại nhiều địa phương, thuộc nhiều lĩnh vực và liên quan đến nhiều cấp, nhiều ngành.

Xin dẫn chứng vài trường hợp: Dự án Chuyển đổi nông nghiệp bền vững tại Việt Nam (VnSAT) vay vốn WB (301 triệu USD), thực hiện tại nhiều địa phương, thời gian từ năm 2015 - 2020. Thế nhưng, theo Bộ NNPTNT, qua 3 năm triển khai tiến độ giải ngân toàn dự án đến nay chỉ đạt 10%. Riêng năm 2018, nguồn vốn ODA được cân đối cho dự án là 650 tỉ đồng, đến hết tháng 7 giải ngân được 11%. Tại tỉnh Bến Tre, tổng kế hoạch các nguồn vốn đầu tư công năm 2018 là trên 3,6 tỉ đồng. Tuy nhiên đến hết tháng 9, ước giải ngân mới đạt 37,97% kế hoạch (trên 1,3 tỉ đồng).

Ở hầu hết các trường hợp triển khai thực hiện “chậm so với kế hoạch”, nguyên nhân đều được chỉ ra, giải pháp khắc phục cũng được nêu rõ. Cụ thể với 2 trường hợp dẫn chứng nêu trên: Đối với VnSAT, theo Bộ NNPTNT, một trong những nguyên nhân dẫn đến giải ngân chậm là do thời gian hoàn thiện thủ tục phê duyệt các tiểu dự án kéo dài. Để khắc phục, Bộ NNPTNT đề nghị các tỉnh: Phân cấp hoặc ủy quyền quyết định đầu tư các tiểu dự án cho các cơ quan cấp dưới theo quy định của Luật Đầu tư công; chỉ đạo các đơn vị liên quan đẩy nhanh tiến độ phê duyệt, thực hiện và giải ngân dự án (sẽ xem xét tăng tổng mức đầu tư cho các địa phương có tiến độ giải ngân tốt).

Đối với tỉnh Bến Tre, nguyên nhân giải ngân vốn đầu tư công thấp là do công tác giải phóng mặt bằng các dự án đầu tư từ nguồn vốn trái phiếu Chính phủ còn chậm; còn nguồn vốn nước ngoài chủ đầu tư chưa kịp làm thủ tục ghi thu ghi chi. Để khắc phục, UBND tỉnh yêu cầu các dự án giải ngân thấp phải báo cáo rõ nguyên nhân, đề xuất hướng tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để trình cấp thẩm quyền kịp thời xử lý nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện...

Thực tế lâu nay cho thấy, ở không ít dự án sự chuyển biến vẫn diễn ra chậm chạp do xác định nguyên nhân chưa đúng trọng tâm hoặc giải pháp khắc phục đề ra chưa sát thực tế tình hình v.v... càng làm cho thực trạng “chậm so với kế hoạch” thêm kéo dài ảnh hưởng đến tình hình phát triển kinh tế - xã hội tại nhiều địa phương. (Lao Động 16/10, Lê Như Giang)Về đầu trang

QUẢN LÝ

Bình Phước: Chậm giải quyết các vụ án tham nhũng

Sáng 16/10, Ban Nội chính Trung ương có buổi làm việc với tỉnh Bình Phước về công tác nội chính, cải cách tư pháp và phòng, chống tham nhũng 9 tháng năm 2018.

9 tháng qua, các cơ quan tố tụng tỉnh Bình Phước đã giải quyết dứt điểm 5 vụ án phức tạp, kéo dài thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh uỷ theo dõi, chỉ đạo; giải quyết 4 trên tổng số 7 vụ việc thi hành án dân sự. Đối với tội phạm kinh tế, các cơ quan chức năng phát hiện 224 vụ, khởi tố 24 vụ, trong đó khởi tố 3 vụ án tham nhũng. Đối với tội phạm môi trường, đã phát hiện 196 vụ, xử lý hành chính 169 vụ, xử phạt số tiền 1,636 tỷ đồng. Toà án các cấp tỉnh Bình Phước thụ lý 7.027 vụ việc và đã giải quyết 76% số vụ, quá trình xét xử không có án oan, không bỏ lọt tội phạm.

Tại buổi làm việc, các thành viên đoàn công tác của Ban Nội chính Trung ương đặt vấn đề việc xử lý các vụ việc liên quan đến tham nhũng còn chậm, có vụ việc phải tạm đình chỉ chờ giám định. Cụ thể, việc bỏ ngoài sổ sách một số khoản thu chi tài chính, sai phạm trong khâu quản lý và thực hiện nhiệm vụ chuyên môn tại Trung tâm Y tế thị xã Đồng Xoài kéo dài từ năm 2014, đến nay vẫn chưa giải quyết xong.

Giải trình về vấn đề này, các cơ quan chức năng tỉnh Bình Phước cho rằng, do có sự “vênh nhau” về quan điểm yếu tố cấu thành tội phạm của liên ngành tư pháp tỉnh.

Đại tá Bùi Xuân Thắng, Phó Giám đốc Công an tỉnh Bình Phước cho biết, thời gian tới Công an tỉnh sẽ tham mưu cho Ban Nội chính tỉnh ban hành văn bản thống nhất hướng giải quyết.

Phát biểu tại buổi làm việc, ông Phan Đình Trạc, Trưởng Ban Nội chính Trung ương nhấn mạnh, trong thời gian tới, Bình Phước cần tiếp tục tập trung rà soát, giải quyết dứt điểm các vụ khiếu nại, khiếu kiện kéo dài. Trong công tác cải cách tư pháp, cần tập trung kiện toàn tổ chức bộ máy, đẩy nhanh tiến độ, nâng cao chất lượng giải quyết án và thi hành án. Đồng thời, tiếp tiếp tục cải cách hành chính, công khai minh bạch hoạt động công vụ, quy trách nhiệm cho người đứng đầu.

"Chỉ đạo cấp uỷ, ban kiểm tra các cấp tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, phát hiện xử lý hành vi tham nhũng. Quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo quan hệ phối hợp giữa ban nội chính với các cơ quan nội chính, góp phần nâng cao hiệu quả, vị thế của ban nội chính Tỉnh uỷ, từ đó tham mưu tốt cho Tỉnh uỷ cho công tác nội chính, phòng chống tham nhũng và cải cách tư pháp"- ông Phan Đình Trạc nói. (VOV.vn 16/10, Duy Phương)Về đầu trang

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

Nhiều lãng phí trong chi, thu ngân sách

Kê khai thuế không đầy đủ; nguồn thu từ cổ tức, lợi nhuận của các doanh nghiệp nhà nước còn chưa nộp kịp thời; việc quản lý phần thu ngân sách nhà nước (NSNN) từ tiền sử dụng đất, nhất là giao đất thực hiện dự án chủ yếu theo hình thức chỉ định nhà đầu tư, không qua đấu giá nên việc xác định do các địa phương lựa chọn tùy tiện dẫn đến nhiều bất cập, hạn chế và làm thất thoát NSNN.

Đó là nhận định được đưa ra trong Báo cáo của Kiểm toán Nhà nước về tình hình thực hiện NSNN năm 2018, dự toán NSNN năm 2019. Báo cáo của Kiểm toán Nhà nước cho biết, việc phân bổ, giao vốn kế hoạch chậm, số vốn trung hạn đã giao giai đoạn 2016-2018 là 1,073 triệu tỷ đồng/2 triệu tỷ đồng (bằng 53,7% kế hoạch 2016-2020); tính đến 30/6/2018 số giải ngân chiếm khoảng 37,3% kế hoạch trung hạn đã giao. Đáng chú ý là Chương trình mục tiêu xử lý triệt để các cơ sở ô nhiễm môi trường nghiêm trọng tỷ lệ giao vốn chỉ đạt 6,27% kế hoạch.

Tiến độ giải ngân chi đầu tư phát triển chậm, 9 tháng đầu năm đạt 50,9% dự toán, thấp nhất trong 3 năm trở lại đây. Riêng thực hiện vốn đầu tư xây dựng cơ bản (bao gồm cả vốn trái phiếu chính phủ) những tháng đầu năm chậm, số vốn giải ngân 9 tháng ước đạt 50,2% dự toán (vốn trong nước đạt 55,1%, vốn ngoài nước đạt 27,3% dự toán), trong đó nhiều bộ, cơ quan trung ương và địa phương có tỷ lệ giải ngân dưới mức bình quân chung (thấp hơn 50% dự toán). Việc giải ngân thấp, nhất là vốn trái phiếu chính phủ dẫn đến lãng phí NSNN.

Về nguồn thu ngân sách, theo dự kiến kết quả thực hiện NSNN năm 2018 của Chính phủ (thu cân đối NSNN cả năm ước đạt khoảng 1.358,4 nghìn tỷ đồng, vượt 39,2 nghìn tỷ đồng (tăng 3% so với dự toán). Tuy nhiên, phía Kiểm toán Nhà nước cho rằng, đây là mức thấp nhất so với kết quả thực hiện dự toán trong các năm gần đây (quyết toán năm 2014, năm 2015 đều tăng 9,6% so với dự toán; năm 2016 tăng 9,2% so với dự toán; năm 2017 tăng 6,2% so với dự toán.

Số liệu báo cáo đánh giá thực hiện dự toán thu ngân sách trên địa bàn của các địa phương cho thấy, có 22/57 địa phương dự kiến không đạt dự toán thu trên địa bàn như TPHCM 97%, Hà Nội 94,1%, Vĩnh Phúc 88,8%, Bình Dương 90,5%, Hải Phòng 94% so với dự toán.

Theo đánh giá của Kiểm toán Nhà nước, cần rà soát lại các khoản chi và cắt giảm những nhiệm vụ không cần thiết, tập trung đẩy mạnh sắp xếp lại bộ máy, tinh giản biên chế, đổi mới khu vực sự nghiệp công theo các Nghị quyết của Hội nghị Trung ương 6, Trung ương 7 để giảm chi thường xuyên và tăng chi đầu tư phát triển, đặc biệt là các công trình trọng điểm, cấp thiết. (Đại Đoàn Kết 16/10, T.Hằng)Về đầu trang

SAI PHẠM ĐIỂN HÌNH

Khánh Hòa: Khởi tố nguyên Chủ tịch phường liên quan vụ hàng chục hồ sơ giả

Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Khánh Hòa vừa tống đạt quyết định khởi tố bị đối với bà Vũ Thị Mai Hương - nguyên Chủ tịch UBND phường Phước Long, TP Nha Trang.

Dự án Khu đô thị Hoàng Long (phường Phước Long, Nha Trang) do Công ty TNHH Một thành viên Đầu tư xây dựng và địa chất U.P.G.C làm chủ đầu tư. Trong quá trình làm hồ sơ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi thu hồi đất, 49/77 hồ sơ đã bị làm giả.

Từ đơn thư tố giác, vào giữa năm 2016, cơ quan điều tra đã vào cuộc. Đến nay đã có 4 bị can có liên quan đã bị khởi tố về hành vi “Làm giả tài liệu của cơ quan tổ chức” và “Giả mạo trong công tác”.

Trong 4 đối tượng bị khởi tố, có đối tượng Đỗ Thế Vinh (trú tại đường Lê Hồng Phong, phường Phước Long); Nguyễn Ngọc Khánh, trú tại phường Vĩnh Hòa, TP Nha Trang. 2 đối tượng này là nhân viên hợp đồng của Công ty TNHH Một thành viên Đầu tư xây dựng và Địa chất U.P.G.C, đồng thời là thành viên Tổ công tác giúp việc Hội đồng bồi thường hỗ trợ tái định cư dự án Khu đô thị Hoàng Long.

Đáng chú ý, vụ việc còn có sự "giúp sức" của một số cán bộ, quan chức. Tuy vậy, khi vụ án đang trong quá trình điều tra, bà Hương bất ngờ được điều chuyển về làm chuyên viên Ủy ban MTTQ TP Nha Trang. Trong khi đó, nhiều tài liệu, giấy tờ làm giả chữ ký, con dấu trong các hồ sơ của bà này ký. Các hồ sơ giả đến nay đã được chính quyền TP Nha Trang hủy bỏ.  (Lao Động 16/10, PV)Về đầu trang./.

More

Lượt truy cập: 12.107.234 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này