Theo đó, Thông tư quy định đối tượng áp dụng phụ cấp thâm niên gồm công chức làm công tác dự trữ quốc gia trong biên chế tại các đơn vị thuộc Tổng cục Dự trữ Nhà nước đã được xếp lương theo bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ, thừa hành, phục vụ tại Nghị định số 204/2004/CP; Viên chức làm công tác dự trữ quốc gia tại các đơn vị thuộc Tổng cục Dự trữ Nhà nước đã được xếp lương theo bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ, thừa hành, phục vụ tại Nghị định số 204/2004/CP; Sĩ quan và quân nhân chuyên nghiệp thuộc quân đội nhân dân, sĩ quan và hạ sĩ quan hưởng lương thuộc công an nhân dân làm công tác quản lý dự trữ quốc gia hưởng phụ cấp thâm niên quy định.

 Về mức hưởng phụ cấp thâm niên, Thông tư nêu rõ đối tượng được hưởng phụ cấp có thời gian làm việc theo quy định đủ 5 năm (60 tháng) thì được hưởng phụ cấp thâm niên bằng 5% mức lương hiện hưởng cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo và phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có); từ năm thứ 6 trở đi cứ mỗi năm (đủ 12 tháng) được tính thêm 1%.

 Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1/5/2014. (Chinhphu.vn 1/4) Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Chủ tịch nước Trương Tấn Sang: Không được làm oan người vô tộii

Đó là chỉ đạo của Chủ tịch nước Trương Tấn Sang trong buổi làm việc với Bộ Công an về tình hình tội phạm, vi phạm pháp luật và công tác trọng tâm phòng, chống tội phạm ngày 2/4, tại Hà Nội.

  Phát biểu tại hội nghị, Chủ tịch nước yêu cầu toàn ngành công an quán triệt và thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ mà Đảng ủy Công an Trung ương đã đề ra năm 2014 và các năm tiếp theo, đặc biệt chú ý thực hiện tốt 3 công tác trọng tâm, đột phá trong kiện toàn bộ máy, nâng cao kết quả các công tác nghiệp vụ của ngành, tăng cường trách nhiệm, siết chặt kỷ cương, kỷ luật nội bộ, đẩy mạnh công tác xây dựng Đảng trong toàn lực lượng.

 Chủ tịch nước nhấn mạnh phải làm sao để việc thực hiện các nhiệm vụ đột phá đó, cùng với thực hiện các nhiệm vụ cơ bản sẽ ảnh hưởng tích cực đến mục tiêu kiềm chế và giảm bằng được các loại tội phạm, đặc biệt là các tội phạm nghiêm trọng, trọng điểm ở mọi lĩnh vực, trong đó có các tội hình sự, tham nhũng lớn đang gây ảnh hưởng và bức xúc trong nhân dân.

 Chủ tịch nước yêu cầu các đơn vị chức năng của ngành phải chủ động phát hiện những tồn tại, thiếu sót trong quản lý kinh tế-xã hội, kiến nghị các giải pháp, xây dựng và hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật theo Hiến pháp năm 2013 về phòng ngừa tội phạm, đáp ứng đòi hỏi của thực tiễn.  (TTXVN 3/4)Về đầu trang

Sẵn sàng các điều kiện hộ đê, chống lụt

Bộ NN&PTNT vừa có Chỉ thị về tăng cường quản lý đê điều và chuẩn bị sẵn sàng hộ đê, chống lụt năm 2014.

 Trong đó yêu cầu Chủ tịch UBND các  tỉnh, TP tập trung chỉ đạo hoàn thành công tác tu bổ, duy tu bảo dưỡng đê điều và công trình đang thi công liên quan đến đê điều. Đặc biệt tập trung xử lý các sự cố đã xảy ra trong mùa lũ trước và chủ động huy động nguồn lực để xử lý ngay những sự cố phát sinh đột xuất và tu bổ các hạng mục cần thiết trong mùa lũ này.

 Bộ NN&PTNT cũng lưu ý các địa phương phải đảm bảo các cống dưới đê trong lũ, bão. Công tác hộ đê cần chủ động với phương châm "4 tại chỗ".

 Bộ NN&PTNT cũng yêu cầu các địa phương hoàn thành tập luyện cho các lực lượng hộ đê, đặc biệt là lực lượng quân đội trên các địa bàn trước ngày 30/5/2014. Các địa phương cần thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 447/TTg ngày 25/3/2011 về việc tăng cường xử lý vi phạm pháp luật về đê điều và khai thác, vận chuyển, kinh doanh cát sỏi gây ảnh hưởng đến an toàn đê điều. (Kinh Tế Và Đô Thị 3/4)Về đầu trang

TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI

Đà Nẵng: Công khai số điện thoại người đứng đầu đơn vị tại nơi tiếp dân

UBND thành phố vừa ban hành kế hoạch triển khai Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 (khóa XI) “Về tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới” trên địa bàn thành phố Đà Nẵng năm 2014.

 Theo đó, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thực hiện đầy đủ các quy định về tiếp dân, kịp thời giải quyết những bức xúc, khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của công dân, không để xảy ra điểm nóng, khiếu kiện đông người, khiếu kiện kéo dài, vượt cấp; giảm thiểu khiếu kiện.

 Công khai đầy đủ số điện thoại liên lạc, địa chỉ email của người đứng đầu đơn vị tại nơi tiếp dân, tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả và đăng tải trên cổng thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị. Rà soát, củng cố, xây dựng quy chế và tổ chức quản lý có hiệu quả hòm thư góp ý; chuyên mục tiếp nhận và trả lời ý kiến góp ý trên website của từng cơ quan, đơn vị; số điện thoại “đường dây nóng” để công dân, tổ chức phát hiện, phản ánh các hành vi tiêu cực của cán bộ, công chức, viên chức trong thực thi công vụ hoặc đóng góp ý kiến đối với các quy định về thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan, đơn vị.

 Đặc biệt, chú trọng tạo sự chuyển biến rõ nét về cách thức giải quyết thủ tục hành chính, tinh thần, thái độ, lề lối làm việc và hiệu quả giám sát quá trình thực thi công vụ của cán bộ, công chức, viên chức trong các lĩnh vực phức tạp, nhạy cảm, thường xuyên tiếp xúc với nhân dân đã được nêu tại Chỉ thị số 29/TU (gồm: quản lý đất đai, giải tỏa đền bù, bố trí tái định cư; quản lý dự án, quản lý đô thị, quản lý chung cư; quản lý tài chính, cấp phát vốn xây dựng cơ bản…

 Đẩy mạnh các hình thức khảo sát mức độ hài lòng của công dân, tổ chức đối với chất lượng dịch vụ hành chính công và công chức tiếp nhận, giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính của cơ quan, đơn vị; chú trọng triển khai khảo sát trực tuyến qua website: cchc.danang.gov.vn, có giải pháp tuyên truyền, khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi cho công dân, tổ chức tham gia khảo sát. Công khai kết quả khảo sát và tổng hợp ý kiến góp ý của công dân, tổ chức đối với dịch vụ hành chính công của đơn vị trên website và tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả. (Báo Đà Nẵng điện tử 3/4)Về đầu trang

Khánh Hòa: Tổ chức cuộc thi "Nếu tôi là Chủ tịch UBND tỉnh"

"Nếu tôi là Chủ tịch UBND tỉnh" là tên cuộc thi do UBND tỉnh Khánh Hòa tổ chức trong năm 2014.

 Đây là một cách làm hay, sáng tạo của Khánh Hòa trong việc tạo điều kiện cho thanh niên có cơ hội tham gia đóng góp các ý tưởng, giải pháp cho Lãnh đạo tỉnh trong công cuộc xây dựng và phát triển kinh tế; đồng thời khuyến khích khả năng sáng tạo, dám hoài bão, dám ước mơ và thực hiện ước mơ của thanh niên trên địa bàn tỉnh.

 Cuộc thi là các bài viết đề xuất ý tưởng, mô hình, đề án, sáng kiến, giải pháp giải quyết các vấn đề về kinh tế - xã hội đang nổi cộm hiện nay như: giải quyết việc làm cho thanh niên; đảm bảo trật tự, an toàn giao thông; phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm; bảo vệ môi trường; phát triển kinh tế, đặc biệt là phát triển kinh tế biển...

 Cuộc thi này thực hiện trong năm 2014. Đối tượng dự thi là đoàn viên thanh niên, cán bộ, công chức, viên chức, học sinh và sinh viên từ 16 tuổi đến 35 tuổi. Thí sinh gửi bài dự thi về Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh Khánh Hòa. (Chinhphu.vn 2/4)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Khổ thân… Bộ trưởng Thăng!

“Đất nước còn nghèo, dân còn khổ sao cứ muốn bày vẽ để làm khổ dân, khổ nước”; “Lập một tuyến đường sắt mới tốn kém hàng nghìn tỷ đồng chứ có ít đâu”; “Đại tướng cũng sẽ không vui đâu khi có sự lãng phí tiền của để làm việc đó”.

 “Nơi an nghỉ của Đại tướng cần được yên tĩnh, thay vì sự ồn ào và những phát sinh khác nếu có tuyến đường sắt chạy gần”; “Sao không đầu tư làm hệ thống xe buýt chất lượng cao mà lại làm đường sắt cho tốn kém”; “Có bao nhiêu việc cần làm sao không làm…” v.v và v.v.

 Bên cạnh không nhiều lắm ý kiến “hoan hô”, là những nhận xét, bình luận, “ném đá” của hàng trăm, hàng nghìn độc giả trên khắp các trang mạng quanh câu chuyện “làm đường sắt lên mộ Đại tướng” vừa được lan truyền trên các kênh thông tin đại chúng vào cuối tháng 3 vừa qua.

 Dư luận trái chiều đó vừa được dịp bùng phát sau phát biểu của Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng liên quan đến việc tạo điều kiện thuận lợi cho người dân mọi miền viếng mộ Đại tướng Võ Nguyên Giáp bằng đường sắt.

 Theo như các thông tin đã đưa trên mặt báo thì Bộ trưởng Đinh La Thăng đã nhận được rất nhiều ý kiến, nguyện vọng của rất nhiều người dân các nơi về việc cần tạo điều kiện để người dân có thể đến viếng mộ Đại tướng bằng đường sắt. Căn cứ vào đây, người đứng đầu ngành giao thông cho rằng cần lập một ga đường sắt ở khu vực gần khu vực mộ Đại tướng, đồng thời chỉ đạo lãnh đạo ngành đường sắt sớm nghiên cứu, báo cáo việc lập ga đường sắt này.

 Rõ ràng, trong chỉ đạo của Bộ trưởng Đinh La Thăng cũng như ý kiến của người đứng đầu ngành đường sắt sau đó không hề có câu chuyện “làm một tuyến đường sắt riêng lên mộ Đại tướng”. Theo những thông tin được phản ánh, đó chỉ là câu chuyện “lập nhà ga mới” ở khu vực gần mộ Đại tướng mà thôi. Có nghĩa là, trên cung đường sắt Bắc – Nam hiện có, ngành đường sắt sẽ nghiên cứu để lập một nhà ga ở khu vực nào gần nhất để người dân có thể tiện xuống ở đây sau đó di chuyển (bằng các loại phương tiện khác) đến Vũng Chùa -  Đảo Yến để viếng mộ Đại tướng chứ không phải “xây đường sắt mới”.

  Nguồn cơn của việc hiểu này chỉ là do các kênh thông tin đại chúng hoặc vì hiểu sai, hoặc vì cố tình “câu khách” nên đã giật tít kiểu “Sẽ có đường sắt đến khu mộ Đại tướng” hoặc “Sắp có đường sắt đến khu mộ Đại tướng”… Bà con ta, mới nghe đến thế đã nổi xung lên và lao vào… bình loạn!

 Mà “loạn” thật, người ta “ném đá” tơi bời đề xuất này của Bộ trưởng Bộ GTVT. Người ta tìm đủ mọi ngôn từ để biểu thị sự bức xúc, dẫu là một sự búc xúc do “nhầm lẫn tai hại” của chính họ!

 Thế nên mới nói: Khổ thân Bộ trưởng Thăng! (Giadinh.net 2/4)Về đầu trang

Lãng phí tràn lan

Tình trạng lãng phí đang tồn tại trên nhiều lĩnh vực với mức độ khác nhau. Đặc biệt, số tiền lãng phí rất lớn do việc đình hoãn, giãn tiến độ đối với các công trình, dự án trọng điểm, nhưng không chỉ rõ đích danh cơ quan, đơn vị, ngành hoặc tỉnh nào gây ra. Như vậy lãng phí cứ âm thầm tồn tại và phát triển.

 Có thể thấy lãng phí diễn ra hàng ngày và trên mọi lĩnh vực đầu tư của Nhà nước, đến mức đáng báo động. Lãng phí ngày càng nhiều về số lượng, lớn về tỷ lệ. Hậu quả làm tăng bội chi ngân sách, tăng nợ công, dẫn đến lạm phát, kìm hãm sự phát triển đất nước và tạo điều kiện cho tham nhũng.

 Trong điều kiện nền kinh tế gặp khó khăn, khả năng thu ngân sách nhà nước không đạt dự toán vì tình trạng trốn thuế, nợ đọng thuế lớn và tăng cao đột biến ở một số địa phương. Đã vậy lãng phí tràn lan tiềm ẩn nhiều nguy cơ bất ổn về kinh tế, an ninh và an sinh xã hội. Việc xử lý công trình lãng phí cũng còn nhiều hạn chế, chưa thể hiện được quyết tâm phòng chống lãng phí của Nhà nước. Cá biệt có những trường hợp lãng phí được phát hiện nhưng việc xử lý qua loa có lệ.

 Lãng phí được đưa lên bàn nghị sự của Quốc hội nhưng đó chỉ mới là báo cáo phát hiện, còn việc xử lý lãng phí và hậu quả lãng phí chưa được nhắc đến. Chúng ta vẫn chưa có cơ chế xử lý hình sự đối với hành vi lãng phí, đối với người ban hành quyết định gây lãng phí tài sản của Nhà nước và xã hội.

 Lãng phí xảy ra ở khắp nơi. Nếu đi vào một số cơ quan nhà nước hiện nay, rất dễ dàng nhận ra sự lãng phí tràn lan. Nhiều cơ quan được trang bị máy móc, thiết bị hiện đại, hoành tráng rồi bỏ xó, không sử dụng hoặc sử dụng không đúng mục đích. Có cơ quan nhân sự chỉ vài chục người cũng xây cả hội trường hàng trăm, thậm chí hàng ngàn ghế ngồi.

 Tại nhiều quận, huyện, các công trình nhà văn hóa, công trình thể dục - thể thao cũng được xây dựng khang trang, lắp thiết bị đắt tiền song cũng bỏ phế hoặc chỉ mở cửa vào những dịp có lễ hội, hay cho thuê tổ chức đám cưới…

 Về mặt hành vi, lãng phí là hành vi vô thức hoặc có chủ đích được thực hiện theo thói quen, lãng phí không thể chế tài vì đó là hoạt động tự do của mỗi cá nhân. Một thực tế hiện nay hành vi làm thất thoát lãng phí ít ai bị xử lý và hầu như không ai bị truy cứu trách nhiệm hình sự.

 Như vậy chẳng khác nào chúng ta đang tạo điều kiện cho hành vi lãng phí tự do tồn tại và phát triển. Vì thế, lãng phí chỉ có thể phòng hoặc chống bằng chính nhận thức của người thực hiện nên tiềm ẩn tác hại rất lớn. Về mặt tài sản, lãng phí được sử dụng và chôn vùi, không có cách gì thu hồi hay khắc phục được hậu quả đã xảy ra.

 Lãng phí trong định hướng xây dựng, trong thực hiện xây dựng làm hoang phí đầu tư công, làm bội chi ngân sách, tăng nợ công, tăng lạm phát và chỉ số tiêu dùng. Việc hoang phí nền móng không chỉ 10-30% mà có thể lên đến 70-80%, chưa kể hao tốn thời gian thi công 3-9 tháng. Tất cả mọi thành phần tham gia dự án đều xem dự án như con “bò tùng xẻo” mà mọi người đều mong được hưởng lợi, nên lãng phí  ngày càng nhiều về số lượng, lớn về tỷ lệ... (Sài Gòn Đầu Tư Tài Chính 3/4)Về đầu trang

QUẢN LÝ

Dịp lễ 30/4 và 1/5: Nghỉ năm ngày liên tục

Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội cho biết, trong dịp Ngày Giải phóng Sài Gòn và toàn miền nam 30/4 và Ngày Quốc tế lao động 1/5 năm nay, công chức - viên chức sẽ được nghỉ năm ngày liên tục, từ ngày 30/4 đến hết ngày 4/5.

 Trước đó, cán bộ, công chức, viên chức và người lao động của các cơ quan hành chính, sự nghiệp, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội (gọi chung là công chức - viên chức) sẽ đi làm bù ngày thứ bảy tuần trước đó, 26/4, để nghỉ hoán đổi cho ngày thứ sáu, 2/5.

 Riêng dịp Giỗ tổ Hùng Vương 10-3 âm lịch sắp tới, người lao động sẽ được nghỉ một ngày thứ tư, 9/4.

 Trong thời gian Quốc khánh 2/9, công chức - viên chức sẽ được nghỉ bốn ngày liên tục, từ ngày 30/8 đến hết ngày 2/9. Người lao động đi làm bù ngày thứ bảy tuần kế tiếp, 6/9, để nghỉ hoán đổi ngày thứ hai, 1/9.

 Các cơ quan không thực hiện lịch làm việc cố định hai ngày thứ bảy, chủ nhật hằng tuần sẽ căn cứ vào chương trình, kế hoạch cụ thể của đơn vị để bố trí lịch nghỉ cho phù hợp. (Nhân Dân 3/4)Về đầu trang

Phải rõ trách nhiệm người đứng đầu

Trong phiên chất vấn và trả lời chất vấn Ủy ban thường vụ Quốc hội ngày 1/4 của Bộ trưởng Bộ Công thương Vũ Huy Hoàng và Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến, nhiều vấn đề không mới nhưng luôn "nóng" một lần nữa lại được đặt ra như: Đầu tư ngoài ngành, được mùa rớt giá, khám chữa bệnh bảo hiểm y tế hay tình trạng xuống cấp về y đức chưa được cải thiện…

 Rất nhiều nguyên nhân đã được hai vị bộ trưởng đưa ra để lý giải cho những bức xúc không còn là hiện tượng cá biệt nêu trên, nhưng có một nguyên nhân quan trọng dường như chưa được đề cập, đó là trách nhiệm của người đứng đầu.

 Trước hết, người đứng đầu có vị trí rất quan trọng trong lãnh đạo, chỉ đạo, giữ vai trò quyết định, liên quan đến hiệu quả hoạt động và phát triển của cơ quan, địa phương, đơn vị… Trong bất kỳ thành công hay thất bại nào không thể không nói đến vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu. Trở lại những vấn đề bức xúc được đặt ra tại phiên chất vấn và trả lời chất vấn của Ủy ban thường vụ Quốc hội, có thể đặt câu hỏi: Nếu người đứng đầu các cơ quan, đơn vị từ trung ương đến địa phương, cơ sở thật sự lo lắng cho người dân, làm tròn trách nhiệm "công bộc của nhân dân", liệu có xảy ra tình trạng hàng trăm xe tải dưa hấu ùn ứ tại cửa khẩu Tân Thanh (Lạng Sơn), hay những vụ việc đau lòng tại Bệnh viện Đa khoa Hoài Đức, tiêm nhầm vắc xin khiến ba trẻ sơ sinh tử vong tại Quảng Trị?

 Tại Hội nghị lần thứ 4 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng nêu rõ: Trong ba vấn đề thực sự cấp bách, cần làm ngay với mong muốn tạo ra được những kết quả cụ thể, rõ rệt để củng cố niềm tin của cán bộ, đảng viên và nhân dân có vấn đề: "Xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm cá nhân người đứng đầu cấp ủy, chính quyền và mối quan hệ với tập thể cấp ủy, cơ quan, đơn vị".

 Theo Nghị định 157/2007/CP của Chính phủ, người đứng đầu chịu trách nhiệm toàn bộ hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao lãnh đạo, quản lý… Do vậy, người đứng đầu phải chịu trách nhiệm trong việc quản lý điều hành cũng như kiểm tra, đôn đốc. Và xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm cá nhân người đứng đầu cấp ủy, chính quyền là vấn đề mấu chốt để phát hiện và xử lý kịp thời những sai phạm trong lãnh đạo, quản lý.

 Từ những vấn đề bức xúc trên nghị trường Quốc hội, câu hỏi đặt ra là: Có hay không việc đã có lúc những người được giao trọng trách đứng đầu đã lỏng lẻo trong công tác lãnh đạo, quản lý, không kiểm tra chặt chẽ, giám sát thường xuyên việc thực hiện các quy định của pháp luật nên đã để xảy ra sai phạm nghiêm trọng, hoặc không làm đúng chức trách nhiệm vụ gây nên những thiệt hại không thể đong đếm cho xã hội?

 Rõ ràng trong những trường hợp như vậy, người đứng đầu phải chịu trách nhiệm. Nếu không làm rõ, không có chế tài và biện pháp xử lý nghiêm minh, đúng pháp luật đối với những sai phạm do sự thiếu trách nhiệm của các "công bộc" của nhân dân gây ra, chắc chắn không thể giải quyết được những vấn đề bức xúc hiện nay. (Hà Nội Mới 3/4)Về đầu trang

Siết chặt sử dụng vốn ODA

Nghi án Công ty tư vấn giám sát giao thông Nhật Bản (JTC) hối lộ 16 tỷ đồng cho quan chức Tổng công ty Đường sắt Việt Nam đặt ra vấn đề về trách nhiệm và yêu cầu phải đánh giá lại để tìm ra những lĩnh vực dễ dẫn tới tham nhũng trong ODA.

 Đại diện Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản nêu quan điểm, đã đến lúc hai bên cần có biện pháp cứng rắn, mạnh mẽ hơn nhằm ngăn ngừa hối lộ, tham nhũng, cạnh tranh không bình đẳng trong triển khai các dự án ODA.

 Hiện nay, đoàn công tác Bộ GTVT sang làm việc với các cơ quan Nhật Bản, vẫn chưa xác minh được Công ty JTC đã “lót tay” 16 tỷ đồng cho lãnh đạo ngành đường sắt Việt Nam. Trong 20 năm qua, các khoản ODA mà Việt Nam đã ký kết, bình quân khoảng 3 tỷ USD/năm. Bên cạnh đó, một nguồn tài chính đáng kể để thực hiện đổi mới toàn diện nền kinh tế - xã hội dễ biến thành mảnh đất màu mỡ cho tham nhũng.

 Theo phân tích của Phó Thủ tướng Chính phủ, quy trình quyết định dự án ODA hiện nay quá dài, qua quá nhiều cơ quan là điều kiện thuận lợi nảy sinh tiêu cực, trong khi không rõ trách nhiệm khi xảy ra sai phạm. Mười năm trước, theo phản ảnh của các đại biểu Quốc hội, trước khi trình Quốc hội Dự án đường sắt cao tốc Bắc – Nam, trên 20 đại biểu đã được Tổng công ty Đường sắt mời đi nước ngoài, chủ yếu là Nhật Bản tham quan đường sắt cao tốc.

 Một đại biểu Quốc hội nhận xét, thật may là trong tình hình kinh tế như hiện nay làm sao có thể thực hiện được dự án 56 tỷ USD đó. Vì vậy, Quốc hội cần nghiên cứu sâu hơn nữa về nguồn vốn ODA, vì đây không phải là tiền cho không. Sớm muộn gì nước ta cũng phải trả nợ, nếu vay nhiều mà thất thoát nhiều, tham nhũng nhiều thì sẽ để lại một gánh nợ lớn cho con cháu.

 Cam kết nhận trách nhiệm trong việc quản lý vốn ODA đã được Chính phủ thể chế hóa bằng 5 Nghị định của Chính phủ ban hành trong 20 năm qua. Bình quân khoảng 4 năm một lần, các Nghị định về quản lý và sử dụng ODA lại được hoàn thiện, đổi mới. Về tổ chức quản lý và điều phối, ở Trung ương, nghị định giao Bộ Kế hoạch-Đầu tư đảm trách vai trò cơ quan đầu mối về quản lý và điều phối ODA của Chính phủ.

 Phối hợp với Bộ Kế hoạch-Đầu tư còn có Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp, Bộ Ngoại giao, Ngân hàng Nhà nước và Văn phòng Chính phủ. Để áp dụng Nghị định của Chính phủ và thông tư của một số bộ quản lý nhà nước về ODA trong những điều kiện cụ thể, một số bộ, ngành và địa phương cũng ban hành các quy chế quản lý và sử dụng ODA.

 Có thể nhận thấy, việc quản lý ODA rất phức tạp, ngoài nghị định chuyên trách về quản lý và sử dụng ODA, việc sử dụng nguồn vốn này còn chịu sự chi phối của các văn bản pháp quy cũng như quy định và thủ tục như đấu thầu, giải phóng mặt bằng, quản lý tài chính. Điều cốt tử là nguồn vốn ODA phải được sử dụng có hiệu quả, nếu không người dân sẽ chịu gánh nặng ODA phải trả. (An Ninh Thủ Đô 3/4)Về đầu trang

Đưa nội dung phòng, chống tham nhũng vào giảng dạy

Ngày 3/4, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã tổ chức Hội nghị tập huấn triển khai Chỉ thị số 10/TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc đưa nội dung phòng, chống tham nhũng vào giảng dạy tại các cơ sở giáo dục, đào tạo từ năm học 2013-2014, cho khối Trung học phổ thông.

 Thứ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Nguyễn Thị Nghĩa cho biết, năm học 2013-2014 là năm đầu tiên tổ chức thực hiện đại trà việc giảng dạy lồng ghép nội dung phòng, chống tham nhũng vào môn giáo dục công dân cho khối Trung học phổ thông. Thứ trưởng Nguyễn Thị Nghĩa cũng lưu ý, chủ đề phòng chống tham nhũng bao hàm nhiều kiến thức xã hội rộng và kiến thức về pháp luật, vì vậy, đội ngũ giáo viên cần đầu tư cao hơn vào việc xây dựng bài giảng.

 Mỗi giảng viên cần làm chủ được nội dung, đáp ứng theo yêu cầu môn học, đảm bảo khi giảng dạy trên lớp, giáo viên không chỉ đọc luật khô khan mà cần có liên hệ với thực tế.

 Bên cạnh đó, việc đưa nội dung phòng chống tham nhũng vào giảng dạy là công việc mới và tương đối khó, môn giáo dục công dân lại chưa được chú trọng nhiều. Vì vậy, các sở cần tăng cường thanh kiểm tra, giám sát quá trình thực hiện và kịp thời phát hiện, biểu dương những mô hình tốt.

 Tại Hội nghị, các đại biểu được giới thiệu những nội dung mới trong công tác phòng chống tham nhũng của Đảng, Nhà nước, Chính phủ; hướng dẫn các sở giáo dục và đào tạo chỉ đạo đưa nội dung phòng chống tham nhũng vào giảng dạy; hướng dẫn cách thức tổ chức giảng dạy lồng ghép vào môn giáo dục công dân; tích hợp nội dung phòng chống tham nhũng vào bài giảng E-learning...

 Để triển khai Chỉ thị, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã phê duyệt chương trình tích hợp nội dung phòng chống tham nhũng vào môn giáo dục công dân ở cả ba khối lớp (l0, 11 và 12); xây dựng các bài giảng E-learning đưa lên mạng để các trường tham khảo, vận dụng. Một số cơ sở đã chủ động xây dựng triển khai bài giảng sinh động, sát với thực tế.

 Nội dung giảng dạy nhằm nâng cao nhận thức của học sinh Trung học phổ thông về mục đích, yêu cầu của công tác phòng chống tham nhũng; trang bị cho học sinh các khái niệm, biểu hiện của tham nhũng, nguyên nhân, tác hại của tham nhũng đối với xã hội. Các giáo viên áp dụng hợp lý các phương pháp dạy và học nhằm khuyến khích học sinh học tập hăng say trong môi trường học tập thân thiện. (Tin Tức 3/4)Về đầu trang

Công bố chỉ số PAPI 2013: Nhức nhối nạn hối lộ trong lĩnh vực công

Người dân cho rằng nạn lót tay, chạy chọt để được việc khi giao dịch với các cơ quan công quyền vẫn diễn ra phổ biến.

 Đó là vấn đề đáng lưu ý được đưa ra tại buổi công bố chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam (PAPI) 2013, do Trung tâm Nghiên cứu Phát triển và Hỗ trợ cộng đồng - CECODES (thuộc Liên hiệp Các hội KH-KT Việt Nam), Trung tâm Bồi dưỡng cán bộ và Nghiên cứu khoa học mặt trận tổ quốc Việt Nam phối hợp với Chương trình phát triển của Liên Hiệp Quốc (UNDP) tổ chức sáng 2/4.

 Nhìn tổng quát, chỉ số PAPI năm 2013 cho thấy mức độ hài lòng của người dân đối với hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh có gia tăng. Vấn đề kiểm soát tham nhũng, quyết tâm chống tham nhũng cũng như vấn đề công khai, minh bạch có cải thiện. Tuy nhiên, tham nhũng và hối lộ trong khu vực công cũng như tình trạng lót tay để vào làm việc trong các cơ quan nhà nước vẫn còn là vấn đề thường trực ở nhiều ngành, nhiều lĩnh vực trên cả nước.

 Báo cáo PAPI 2013 cho hay lĩnh vực nhiều người dân cho rằng phải hối lộ nhiều nhất là xin việc vào cơ quan nhà nước với tỉ lệ 44%, ngang với năm 2012 (trong khi đó năm 2011 chỉ là 28%). Theo ông Jairo, ngoài việc nhìn nhận thực trạng phải hối lộ để được vào làm việc trong các cơ quan nhà nước, tỉ lệ người dân cho rằng quan hệ quen biết với người có chức, có quyền trong khu vực nhà nước là quan trọng và rất quan trọng khi xin việc làm tại đây.

 Cụ thể, qua khảo sát có đến từ 51% đến 60% người dân đều nhìn nhận quan hệ quen biết có tầm quan trọng để xin vào làm nhân viên văn phòng UBND cấp xã, công chức địa chính, giáo viên tiểu học, công chức tư pháp, công an cấp xã. Tỉ lệ này cao hơn năm trước khá nhiều. Trong đó, số người dân cho rằng dựa vào quan hệ quen biết để vào được chức danh địa chính chiếm tỉ lệ cao nhất 60%. (Pháp Luật TPHCM 3/4)Về đầu trang

Sẽ có chế tài nếu không trả lời phản ánh của báo chí

Chiều 2/4, tại buổi làm việc của Đoàn giám sát của Ủy ban Văn hóa, Giáo dục Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội với báo Tiền Phong về thực hiện Luật Báo chí, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Lê Như Tiến khẳng định sẽ xây dựng chế tài quy định việc các cơ quan hữu quan phải trả lời những phản ánh, thông tin từ báo chí.

 Đại biểu Quốc hội Lê Như Tiến cho biết, theo chương trình xây dựng pháp luật của Quốc hội, dự kiến năm 2015 sẽ sửa đổi Luật Báo chí hiện hành. Việc giám sát thực thi Luật Báo chí sẽ góp phần phát hiện những chế định còn bất cập, chưa tạo điều kiện cho báo chí hội nhập và phát triển, chưa giúp cho cơ quan quản lý báo chí thuận lợi hơn. Vì vậy, Đoàn Giám sát đề nghị báo Tiền Phong kiến nghị những nội dung cụ thể về những khó khăn, thuận lợi trong việc thực thi Luật Báo chí.

 Ông Lê Xuân Sơn- Tổng Biên tập báo Tiền Phong, nói rằng, hiện nay, Luật Báo chí quy định cơ quan có quyền và nghĩa vụ phản hồi trước những thông tin trên mặt báo, nhưng nhìn chung các cơ quan được phản ánh ít phản hồi, mà thường chọn giải pháp im lặng.

 Ông Tiến chia sẻ, thông qua giám sát, kết quả cho thấy các cơ quan có thẩm quyền chỉ trả lời 30% kiến nghị của các cơ quan báo chí. Vì vậy, việc sửa đổi Luật Báo chí sẽ có hướng xử lý, chế tài về việc này.

 Đại biểu Quốc hội Lê Như Tiến gợi ý, trong bối cảnh hiện nay, thị phần của báo giấy giảm sút, báo Tiền Phong nên có định hướng phát triển báo điện tử. Tổng Biên tập Lê Xuân Sơn cho biết, báo Tiền Phong đã có những nỗ lực phát triển Tiền Phong điện tử, tuy nhiên, nguồn lực phát triển cho báo điện tử còn hạn chế. Vì vậy, Đảng và Nhà nước cần có thêm cơ chế, chương trình hỗ trợ cho các tờ báo làm nhiệm vụ chính trị.

 Cảm ơn và ghi nhận những ý kiến nhận xét của Đoàn công tác, Tổng Biên tập Lê Xuân Sơn cho biết, trong suốt thời gian qua, báo Tiền Phong luôn nhận được sự chỉ đạo, quan tâm của các cơ quan như Ban Tuyên giáo Trung ương, Bộ Thông tin và Truyền thông, Hội Nhà báo Việt Nam, Trung ương Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh. Báo Tiền Phong cũng luôn nhận được sự chia sẻ của các Đại biểu Quốc hội trước các vấn đề lớn của đất nước. (Tiền Phong 3/4)Về đầu trang

Bộ GTVT thi tuyển Tổng cục trưởng: 1 “chọi” 3

Tại cuộc họp báo quý 1/2014 của Bộ GTVT chiều 2/4, Thứ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Hồng Trường cho biết, đến hết hạn nộp hồ sơ là 14/3, Bộ GTVT mới chỉ nhận được 3 hồ sơ thi tuyển chức danh Tổng cục trưởng Tổng cục Đường bộ Việt Nam.

 Bộ trưởng GTVT đã ký quyết định gia hạn thêm 1 tuần để tăng thêm lượng hồ sơ và đưa thêm một số điều kiện rõ hơn, ví dụ giám đốc các ban quản lý dự án cũng sẽ được tham gia. Kết thúc hạn, đã có 4 hồ sơ dự tuyển. “Con số này chúng tôi cho là nhiều, sẽ chọn được ứng cử viên tốt nhất làm tổng cục trưởng. Trong tháng 4 sẽ thực hiện việc thi tuyển”, ông Trường nói. Liên quan đến nội dung cổ phần hóa, ông Trường cho biết trong cuộc họp tái cơ cấu Vietnam Airlines (VNA) vừa diễn ra, Bộ trưởng GTVT đã yêu cầu VNA phải tiến hành IPO trong tháng 9/2014.

 Với hai đơn vị lớn khác là Tổng công ty công nghiệp tàu thủy (SBIC) và Vinalines sẽ thực hiện tái cơ cấu trong năm 2015. Về nghi án hối lộ 80 triệu yen của Công ty Nhật JTC và yêu cầu đặt ra về việc sửa đổi cơ chế cấp vốn ODA tránh tình trạng tiêu cực trong đấu thầu, Thứ trưởng Nguyễn Ngọc Đông cho biết, cơ chế cấp vốn vay STEP (vốn ODA có kèm điều kiện bắt buộc) sẽ tiếp tục được Việt Nam và phía Nhật Bản trao đổi thông qua đối thoại, nghiên cứu sửa đổi cơ chế trong thời gian tới  (Thanh Niên 3/4)Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Hà Nội giảm thiểu thủ tục rườm rà thông qua kiểm soát thủ tục hành chính

Ngày 2/4, đại diện liên ngành các cơ quan thuộc thành phố Hà Nội họp bàn triển khai thực hiện hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính trên địa bàn thành phố. Đây là hoạt động nhằm đánh giá tình hình thực tế tại các địa phương, đơn vị, góp phần cải cách thủ tục hành chính, giảm thiểu các thủ tục rườm rà gây khó khăn, phiền toái cho người dân.

 Theo ông Nguyễn Bá Vinh (Trưởng phòng Kiểm soát thủ tục hành chính, Sở Tư pháp Hà Nội), trong năm 2014, đoàn kiểm tra liên ngành kiểm soát thủ tục hành chính thành phố Hà Nội sẽ triển khai thực hiện tại 4 sở và UBND 7 quận, huyệ. Tại một số quận, huyện được kiểm tra, Đoàn sẽ tiến hành kiểm tra thêm từ 1 đến 2 UBND xã, phường. Ngay trong tháng 4/2014, đoàn kiểm tra liên ngành sẽ tiến hành kiểm soát thủ tục hành chính tại 2 huyện Thạch Thất và Mỹ Đức.

 Nội dung kiểm tra tập trung vào công tác chỉ đạo, điều hành, tổ chức triển khai thực hiện hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính; công tác kiểm soát quy định về thủ tục hành chính tại các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý do Sở chủ trì soạn thảo; công tác kiểm soát việc thực hiện thủ tục hành chính tại các đơn vị trực thuộc; công tác rà soát, đánh giá thủ tục hành chính ; công tác tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về thực hiện thủ tục hành chính …

 Sau đợt kiểm tra, Hà Nội sẽ thống kê, đánh giá tình hình, kết quả triển khai thực hiện công tác kiểm soát thủ tục hành chính tại các cơ quan, đơn vị và đưa công tác kiểm soát thủ tục hành chính đi vào nền nếp, góp phần cải cách thủ tục hành chính , cải thiện môi trường sản xuất, đầu tư, kinh doanh, bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của công dân trên địa bàn thành phố. (TTXVN 2/4)Về đầu trang

Xử lý nợ xấu chậm vì vướng thủ tục

Ngày 2/4, Hiệp hội ngân hàng phối hợp vói Câu lạc bộ Pháp chế ngân hàng tổ chức “tọa đàm vướng mắc trong xử lý tài sản đảm bảo và thi hành án dân sự”.

 Tại buổi tọa đàm hầu hết các ý kiến cho rằng hiện tại còn nhiều thủ tục vướng mắc trong quá trình xử lý tài sản đảm bảo nên làm chậm quá trình xử lý nợ xấu.

 Một cán bộ thuộc Sacombank cho biết việc thu tiền về ngân hàng từ thi hành án cũng rất nhiêu khê và mất nhiều thời gian. Hơn nữa số tiền này khá lớn, có thể từ vài chục lên đến cả 100 tỉ đồng, trong khi đó mỗi ngày ngân hàng vẫn phải trả lãi huy động cho dân. “Vì thế theo tôi các cơ quan chức năng hãy cùng với ngân hàng nhanh chóng tháo gỡ, rút ngắn thời gian để xử lý các tài sản bảo đảm này. Có như vậy ngân hàng mới xử lý nhanh được nợ xấu có tài sản đảm bảo” - cán bộ này nói.

 Có ý kiến rằng nợ xấu có tài sản đảm bảo đã khó xử lý huống chi là tài sản hình thành trong tương lai. Trong khi đó tại TP.HCM rất nhiều căn hộ đang xây dựng, được bán và người mua được thế chấp tài sản hình thành trong tương lai này cho ngân hàng. Có những dự án hoàn thành và tài sản trong tương lai được bảo đảm, tuy nhiên hai năm qua có nhiều doanh nghiệp chết, dự án bất động ngưng lại và kéo theo việc xử lý loại tài sản này khó khăn hơn.

 Về vấn đề làm sao để giảm thiểu được tình trạng tài sản đó thế chấp nhiều ngân hàng, theo luật sư Lê Thị Minh Nhân, “các ngân hàng nên mua thông tin từ giao dịch bảo đảm của Bộ Tư pháp. Tôi nghĩ độ chính xác lên khoảng 70% và các ngân hàng sẽ biết loại hàng hóa là tài sản thế chấp ấy đã thế chấp ở đâu chưa. Phí để mua thông tin đăng nhập không nhiều, luật sư chúng tôi vẫn mua như vậy để tìm hiểu xem căn nhà đó, tài sản đó có thế chấp hay không để giảm thiểu rủi ro”. (Pháp Luật TPHCM 3/4)Về đầu trang

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

Đà Nẵng: Chống thất thu ngân sách

Trong quí I/2014, tổng thu ngân sách Nhà nước của Đà Nẵng ước thực hiện trên 2.500 tỷ đồng, bằng 21,8% so với dự toán năm. Đà Nẵng tiếp tục đẩy mạnh nhiều biện pháp nhằm chống thất thu ngân sách ở các lĩnh vực “khó” như thuế đất, thuế nhà hàng-khách sạn-dịch vụ…

 Tại Hội nghị, nhiều đại biểu tập trung ý kiến thảo luận về nội dung cần đẩy nhanh tình hình truy thu thuế, thu ngân sách tại địa phương. Được biết, tổng thu ngân sách Nhà nước quí I ước thực hiện trên 2.500 tỷ đồng, bằng 21,8% so với dự toán năm. Trong đó, thu nội địa (không kể tiền sử dụng đất) là 1.800 tỷ đồng, tiền sử dụng đất là 270 tỷ đồng, thuế xuất khẩu là 400 tỷ đồng.

 Trong quý II, TP Đà Nẵng tiếp tục quyết liệt trong hoạt động truy thu ngân sách, phấn đấu 6 tháng đầu năm 2014 thu đạt trên 50% dự toán.

 Đại diện Cục Thuế cho biết sẽ tăng cường hậu kiểm, tập trung vào các lĩnh vực thất thoát lớn như dịch vụ ăn uống, nhà hàng, du lịch. Bên cạnh đó, đẩy mạnh rà soát hoạt động xuất-nhập hóa đơn đúng luật, truy thu nợ. Hiện TP Đà Nẵng có tình trạng nợ có xu hướng tăng, với  tổng số nợ thuế lên đến 800 tỷ đồng, trong đó 150 tỷ đồng là nợ chây ỳ. (Chinhphu.vn 2/4)Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Thanh Hóa: 3 năm, hơn 800 cán bộ bị xử lý kỷ luật

Thời gian qua, tại Thanh Hóa xảy ra liên tiếp các vụ việc liên quan đến bổ nhiệm cán bộ không đủ tiêu chuẩn gây dư luận không tốt trong công tác quản lý, bổ nhiệm cán bộ.

 Trao đổi với ông Nguyễn Xuân Dũng - Giám đốc Sở Nội vụ Thanh Hóa về vấn đề cán bộ của tỉnh Thanh Hóa, ông Dũng cho biết, từ năm 2010 đến hết tháng 10/2013, tổng số cán bộ, công chức, viên chức bị xử lý kỷ luật là 833 người. Trong đó, số cán bộ bị xử lý kỷ luật là 170 người, công chức là 247 người và viên chức sự nghiệp là 416 người.

 Những lý do cán bộ, công chức, viên chức bị xử lý kỷ luật thường vi phạm liên quan đến chính sách dân số - kế hoạch hóa gia đình, quản lý đất đai, thu chi ngân sách, kỷ luật, kỷ cương hành chính, những việc đảng viên, cán bộ, công chức không được làm theo qui định của luật cán bộ, công chức và các qui định khác có liên quan. (Tamnhin.net 3/4) Về đầu trang./.

 Theo đó, Thông tư quy định đối tượng áp dụng phụ cấp thâm niên gồm công chức làm công tác dự trữ quốc gia trong biên chế tại các đơn vị thuộc Tổng cục Dự trữ Nhà nước đã được xếp lương theo bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ, thừa hành, phục vụ tại Nghị định số 204/2004/CP; Viên chức làm công tác dự trữ quốc gia tại các đơn vị thuộc Tổng cục Dự trữ Nhà nước đã được xếp lương theo bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ, thừa hành, phục vụ tại Nghị định số 204/2004/CP; Sĩ quan và quân nhân chuyên nghiệp thuộc quân đội nhân dân, sĩ quan và hạ sĩ quan hưởng lương thuộc công an nhân dân làm công tác quản lý dự trữ quốc gia hưởng phụ cấp thâm niên quy định.

 Về mức hưởng phụ cấp thâm niên, Thông tư nêu rõ đối tượng được hưởng phụ cấp có thời gian làm việc theo quy định đủ 5 năm (60 tháng) thì được hưởng phụ cấp thâm niên bằng 5% mức lương hiện hưởng cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo và phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có); từ năm thứ 6 trở đi cứ mỗi năm (đủ 12 tháng) được tính thêm 1%.

 Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1/5/2014. (Chinhphu.vn 1/4) Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Chủ tịch nước Trương Tấn Sang: Không được làm oan người vô tộii

Đó là chỉ đạo của Chủ tịch nước Trương Tấn Sang trong buổi làm việc với Bộ Công an về tình hình tội phạm, vi phạm pháp luật và công tác trọng tâm phòng, chống tội phạm ngày 2/4, tại Hà Nội.

  Phát biểu tại hội nghị, Chủ tịch nước yêu cầu toàn ngành công an quán triệt và thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ mà Đảng ủy Công an Trung ương đã đề ra năm 2014 và các năm tiếp theo, đặc biệt chú ý thực hiện tốt 3 công tác trọng tâm, đột phá trong kiện toàn bộ máy, nâng cao kết quả các công tác nghiệp vụ của ngành, tăng cường trách nhiệm, siết chặt kỷ cương, kỷ luật nội bộ, đẩy mạnh công tác xây dựng Đảng trong toàn lực lượng.

 Chủ tịch nước nhấn mạnh phải làm sao để việc thực hiện các nhiệm vụ đột phá đó, cùng với thực hiện các nhiệm vụ cơ bản sẽ ảnh hưởng tích cực đến mục tiêu kiềm chế và giảm bằng được các loại tội phạm, đặc biệt là các tội phạm nghiêm trọng, trọng điểm ở mọi lĩnh vực, trong đó có các tội hình sự, tham nhũng lớn đang gây ảnh hưởng và bức xúc trong nhân dân.

 Chủ tịch nước yêu cầu các đơn vị chức năng của ngành phải chủ động phát hiện những tồn tại, thiếu sót trong quản lý kinh tế-xã hội, kiến nghị các giải pháp, xây dựng và hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật theo Hiến pháp năm 2013 về phòng ngừa tội phạm, đáp ứng đòi hỏi của thực tiễn.  (TTXVN 3/4)Về đầu trang

Sẵn sàng các điều kiện hộ đê, chống lụt

Bộ NN&PTNT vừa có Chỉ thị về tăng cường quản lý đê điều và chuẩn bị sẵn sàng hộ đê, chống lụt năm 2014.

 Trong đó yêu cầu Chủ tịch UBND các  tỉnh, TP tập trung chỉ đạo hoàn thành công tác tu bổ, duy tu bảo dưỡng đê điều và công trình đang thi công liên quan đến đê điều. Đặc biệt tập trung xử lý các sự cố đã xảy ra trong mùa lũ trước và chủ động huy động nguồn lực để xử lý ngay những sự cố phát sinh đột xuất và tu bổ các hạng mục cần thiết trong mùa lũ này.

 Bộ NN&PTNT cũng lưu ý các địa phương phải đảm bảo các cống dưới đê trong lũ, bão. Công tác hộ đê cần chủ động với phương châm "4 tại chỗ".

 Bộ NN&PTNT cũng yêu cầu các địa phương hoàn thành tập luyện cho các lực lượng hộ đê, đặc biệt là lực lượng quân đội trên các địa bàn trước ngày 30/5/2014. Các địa phương cần thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 447/TTg ngày 25/3/2011 về việc tăng cường xử lý vi phạm pháp luật về đê điều và khai thác, vận chuyển, kinh doanh cát sỏi gây ảnh hưởng đến an toàn đê điều. (Kinh Tế Và Đô Thị 3/4)Về đầu trang

TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI

Đà Nẵng: Công khai số điện thoại người đứng đầu đơn vị tại nơi tiếp dân

UBND thành phố vừa ban hành kế hoạch triển khai Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 (khóa XI) “Về tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới” trên địa bàn thành phố Đà Nẵng năm 2014.

 Theo đó, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thực hiện đầy đủ các quy định về tiếp dân, kịp thời giải quyết những bức xúc, khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của công dân, không để xảy ra điểm nóng, khiếu kiện đông người, khiếu kiện kéo dài, vượt cấp; giảm thiểu khiếu kiện.

 Công khai đầy đủ số điện thoại liên lạc, địa chỉ email của người đứng đầu đơn vị tại nơi tiếp dân, tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả và đăng tải trên cổng thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị. Rà soát, củng cố, xây dựng quy chế và tổ chức quản lý có hiệu quả hòm thư góp ý; chuyên mục tiếp nhận và trả lời ý kiến góp ý trên website của từng cơ quan, đơn vị; số điện thoại “đường dây nóng” để công dân, tổ chức phát hiện, phản ánh các hành vi tiêu cực của cán bộ, công chức, viên chức trong thực thi công vụ hoặc đóng góp ý kiến đối với các quy định về thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan, đơn vị.

 Đặc biệt, chú trọng tạo sự chuyển biến rõ nét về cách thức giải quyết thủ tục hành chính, tinh thần, thái độ, lề lối làm việc và hiệu quả giám sát quá trình thực thi công vụ của cán bộ, công chức, viên chức trong các lĩnh vực phức tạp, nhạy cảm, thường xuyên tiếp xúc với nhân dân đã được nêu tại Chỉ thị số 29/TU (gồm: quản lý đất đai, giải tỏa đền bù, bố trí tái định cư; quản lý dự án, quản lý đô thị, quản lý chung cư; quản lý tài chính, cấp phát vốn xây dựng cơ bản…

 Đẩy mạnh các hình thức khảo sát mức độ hài lòng của công dân, tổ chức đối với chất lượng dịch vụ hành chính công và công chức tiếp nhận, giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính của cơ quan, đơn vị; chú trọng triển khai khảo sát trực tuyến qua website: cchc.danang.gov.vn, có giải pháp tuyên truyền, khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi cho công dân, tổ chức tham gia khảo sát. Công khai kết quả khảo sát và tổng hợp ý kiến góp ý của công dân, tổ chức đối với dịch vụ hành chính công của đơn vị trên website và tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả. (Báo Đà Nẵng điện tử 3/4)Về đầu trang

Khánh Hòa: Tổ chức cuộc thi "Nếu tôi là Chủ tịch UBND tỉnh"

"Nếu tôi là Chủ tịch UBND tỉnh" là tên cuộc thi do UBND tỉnh Khánh Hòa tổ chức trong năm 2014.

 Đây là một cách làm hay, sáng tạo của Khánh Hòa trong việc tạo điều kiện cho thanh niên có cơ hội tham gia đóng góp các ý tưởng, giải pháp cho Lãnh đạo tỉnh trong công cuộc xây dựng và phát triển kinh tế; đồng thời khuyến khích khả năng sáng tạo, dám hoài bão, dám ước mơ và thực hiện ước mơ của thanh niên trên địa bàn tỉnh.

 Cuộc thi là các bài viết đề xuất ý tưởng, mô hình, đề án, sáng kiến, giải pháp giải quyết các vấn đề về kinh tế - xã hội đang nổi cộm hiện nay như: giải quyết việc làm cho thanh niên; đảm bảo trật tự, an toàn giao thông; phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm; bảo vệ môi trường; phát triển kinh tế, đặc biệt là phát triển kinh tế biển...

 Cuộc thi này thực hiện trong năm 2014. Đối tượng dự thi là đoàn viên thanh niên, cán bộ, công chức, viên chức, học sinh và sinh viên từ 16 tuổi đến 35 tuổi. Thí sinh gửi bài dự thi về Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh Khánh Hòa. (Chinhphu.vn 2/4)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Khổ thân… Bộ trưởng Thăng!

“Đất nước còn nghèo, dân còn khổ sao cứ muốn bày vẽ để làm khổ dân, khổ nước”; “Lập một tuyến đường sắt mới tốn kém hàng nghìn tỷ đồng chứ có ít đâu”; “Đại tướng cũng sẽ không vui đâu khi có sự lãng phí tiền của để làm việc đó”.

 “Nơi an nghỉ của Đại tướng cần được yên tĩnh, thay vì sự ồn ào và những phát sinh khác nếu có tuyến đường sắt chạy gần”; “Sao không đầu tư làm hệ thống xe buýt chất lượng cao mà lại làm đường sắt cho tốn kém”; “Có bao nhiêu việc cần làm sao không làm…” v.v và v.v.

 Bên cạnh không nhiều lắm ý kiến “hoan hô”, là những nhận xét, bình luận, “ném đá” của hàng trăm, hàng nghìn độc giả trên khắp các trang mạng quanh câu chuyện “làm đường sắt lên mộ Đại tướng” vừa được lan truyền trên các kênh thông tin đại chúng vào cuối tháng 3 vừa qua.

 Dư luận trái chiều đó vừa được dịp bùng phát sau phát biểu của Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng liên quan đến việc tạo điều kiện thuận lợi cho người dân mọi miền viếng mộ Đại tướng Võ Nguyên Giáp bằng đường sắt.

 Theo như các thông tin đã đưa trên mặt báo thì Bộ trưởng Đinh La Thăng đã nhận được rất nhiều ý kiến, nguyện vọng của rất nhiều người dân các nơi về việc cần tạo điều kiện để người dân có thể đến viếng mộ Đại tướng bằng đường sắt. Căn cứ vào đây, người đứng đầu ngành giao thông cho rằng cần lập một ga đường sắt ở khu vực gần khu vực mộ Đại tướng, đồng thời chỉ đạo lãnh đạo ngành đường sắt sớm nghiên cứu, báo cáo việc lập ga đường sắt này.

 Rõ ràng, trong chỉ đạo của Bộ trưởng Đinh La Thăng cũng như ý kiến của người đứng đầu ngành đường sắt sau đó không hề có câu chuyện “làm một tuyến đường sắt riêng lên mộ Đại tướng”. Theo những thông tin được phản ánh, đó chỉ là câu chuyện “lập nhà ga mới” ở khu vực gần mộ Đại tướng mà thôi. Có nghĩa là, trên cung đường sắt Bắc – Nam hiện có, ngành đường sắt sẽ nghiên cứu để lập một nhà ga ở khu vực nào gần nhất để người dân có thể tiện xuống ở đây sau đó di chuyển (bằng các loại phương tiện khác) đến Vũng Chùa -  Đảo Yến để viếng mộ Đại tướng chứ không phải “xây đường sắt mới”.

  Nguồn cơn của việc hiểu này chỉ là do các kênh thông tin đại chúng hoặc vì hiểu sai, hoặc vì cố tình “câu khách” nên đã giật tít kiểu “Sẽ có đường sắt đến khu mộ Đại tướng” hoặc “Sắp có đường sắt đến khu mộ Đại tướng”… Bà con ta, mới nghe đến thế đã nổi xung lên và lao vào… bình loạn!

 Mà “loạn” thật, người ta “ném đá” tơi bời đề xuất này của Bộ trưởng Bộ GTVT. Người ta tìm đủ mọi ngôn từ để biểu thị sự bức xúc, dẫu là một sự búc xúc do “nhầm lẫn tai hại” của chính họ!

 Thế nên mới nói: Khổ thân Bộ trưởng Thăng! (Giadinh.net 2/4)Về đầu trang

Lãng phí tràn lan

Tình trạng lãng phí đang tồn tại trên nhiều lĩnh vực với mức độ khác nhau. Đặc biệt, số tiền lãng phí rất lớn do việc đình hoãn, giãn tiến độ đối với các công trình, dự án trọng điểm, nhưng không chỉ rõ đích danh cơ quan, đơn vị, ngành hoặc tỉnh nào gây ra. Như vậy lãng phí cứ âm thầm tồn tại và phát triển.

 Có thể thấy lãng phí diễn ra hàng ngày và trên mọi lĩnh vực đầu tư của Nhà nước, đến mức đáng báo động. Lãng phí ngày càng nhiều về số lượng, lớn về tỷ lệ. Hậu quả làm tăng bội chi ngân sách, tăng nợ công, dẫn đến lạm phát, kìm hãm sự phát triển đất nước và tạo điều kiện cho tham nhũng.

 Trong điều kiện nền kinh tế gặp khó khăn, khả năng thu ngân sách nhà nước không đạt dự toán vì tình trạng trốn thuế, nợ đọng thuế lớn và tăng cao đột biến ở một số địa phương. Đã vậy lãng phí tràn lan tiềm ẩn nhiều nguy cơ bất ổn về kinh tế, an ninh và an sinh xã hội. Việc xử lý công trình lãng phí cũng còn nhiều hạn chế, chưa thể hiện được quyết tâm phòng chống lãng phí của Nhà nước. Cá biệt có những trường hợp lãng phí được phát hiện nhưng việc xử lý qua loa có lệ.

 Lãng phí được đưa lên bàn nghị sự của Quốc hội nhưng đó chỉ mới là báo cáo phát hiện, còn việc xử lý lãng phí và hậu quả lãng phí chưa được nhắc đến. Chúng ta vẫn chưa có cơ chế xử lý hình sự đối với hành vi lãng phí, đối với người ban hành quyết định gây lãng phí tài sản của Nhà nước và xã hội.

 Lãng phí xảy ra ở khắp nơi. Nếu đi vào một số cơ quan nhà nước hiện nay, rất dễ dàng nhận ra sự lãng phí tràn lan. Nhiều cơ quan được trang bị máy móc, thiết bị hiện đại, hoành tráng rồi bỏ xó, không sử dụng hoặc sử dụng không đúng mục đích. Có cơ quan nhân sự chỉ vài chục người cũng xây cả hội trường hàng trăm, thậm chí hàng ngàn ghế ngồi.

 Tại nhiều quận, huyện, các công trình nhà văn hóa, công trình thể dục - thể thao cũng được xây dựng khang trang, lắp thiết bị đắt tiền song cũng bỏ phế hoặc chỉ mở cửa vào những dịp có lễ hội, hay cho thuê tổ chức đám cưới…

 Về mặt hành vi, lãng phí là hành vi vô thức hoặc có chủ đích được thực hiện theo thói quen, lãng phí không thể chế tài vì đó là hoạt động tự do của mỗi cá nhân. Một thực tế hiện nay hành vi làm thất thoát lãng phí ít ai bị xử lý và hầu như không ai bị truy cứu trách nhiệm hình sự.

 Như vậy chẳng khác nào chúng ta đang tạo điều kiện cho hành vi lãng phí tự do tồn tại và phát triển. Vì thế, lãng phí chỉ có thể phòng hoặc chống bằng chính nhận thức của người thực hiện nên tiềm ẩn tác hại rất lớn. Về mặt tài sản, lãng phí được sử dụng và chôn vùi, không có cách gì thu hồi hay khắc phục được hậu quả đã xảy ra.

 Lãng phí trong định hướng xây dựng, trong thực hiện xây dựng làm hoang phí đầu tư công, làm bội chi ngân sách, tăng nợ công, tăng lạm phát và chỉ số tiêu dùng. Việc hoang phí nền móng không chỉ 10-30% mà có thể lên đến 70-80%, chưa kể hao tốn thời gian thi công 3-9 tháng. Tất cả mọi thành phần tham gia dự án đều xem dự án như con “bò tùng xẻo” mà mọi người đều mong được hưởng lợi, nên lãng phí  ngày càng nhiều về số lượng, lớn về tỷ lệ... (Sài Gòn Đầu Tư Tài Chính 3/4)Về đầu trang

QUẢN LÝ

Dịp lễ 30/4 và 1/5: Nghỉ năm ngày liên tục

Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội cho biết, trong dịp Ngày Giải phóng Sài Gòn và toàn miền nam 30/4 và Ngày Quốc tế lao động 1/5 năm nay, công chức - viên chức sẽ được nghỉ năm ngày liên tục, từ ngày 30/4 đến hết ngày 4/5.

 Trước đó, cán bộ, công chức, viên chức và người lao động của các cơ quan hành chính, sự nghiệp, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội (gọi chung là công chức - viên chức) sẽ đi làm bù ngày thứ bảy tuần trước đó, 26/4, để nghỉ hoán đổi cho ngày thứ sáu, 2/5.

 Riêng dịp Giỗ tổ Hùng Vương 10-3 âm lịch sắp tới, người lao động sẽ được nghỉ một ngày thứ tư, 9/4.

 Trong thời gian Quốc khánh 2/9, công chức - viên chức sẽ được nghỉ bốn ngày liên tục, từ ngày 30/8 đến hết ngày 2/9. Người lao động đi làm bù ngày thứ bảy tuần kế tiếp, 6/9, để nghỉ hoán đổi ngày thứ hai, 1/9.

 Các cơ quan không thực hiện lịch làm việc cố định hai ngày thứ bảy, chủ nhật hằng tuần sẽ căn cứ vào chương trình, kế hoạch cụ thể của đơn vị để bố trí lịch nghỉ cho phù hợp. (Nhân Dân 3/4)Về đầu trang

Phải rõ trách nhiệm người đứng đầu

Trong phiên chất vấn và trả lời chất vấn Ủy ban thường vụ Quốc hội ngày 1/4 của Bộ trưởng Bộ Công thương Vũ Huy Hoàng và Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến, nhiều vấn đề không mới nhưng luôn "nóng" một lần nữa lại được đặt ra như: Đầu tư ngoài ngành, được mùa rớt giá, khám chữa bệnh bảo hiểm y tế hay tình trạng xuống cấp về y đức chưa được cải thiện…

 Rất nhiều nguyên nhân đã được hai vị bộ trưởng đưa ra để lý giải cho những bức xúc không còn là hiện tượng cá biệt nêu trên, nhưng có một nguyên nhân quan trọng dường như chưa được đề cập, đó là trách nhiệm của người đứng đầu.

 Trước hết, người đứng đầu có vị trí rất quan trọng trong lãnh đạo, chỉ đạo, giữ vai trò quyết định, liên quan đến hiệu quả hoạt động và phát triển của cơ quan, địa phương, đơn vị… Trong bất kỳ thành công hay thất bại nào không thể không nói đến vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu. Trở lại những vấn đề bức xúc được đặt ra tại phiên chất vấn và trả lời chất vấn của Ủy ban thường vụ Quốc hội, có thể đặt câu hỏi: Nếu người đứng đầu các cơ quan, đơn vị từ trung ương đến địa phương, cơ sở thật sự lo lắng cho người dân, làm tròn trách nhiệm "công bộc của nhân dân", liệu có xảy ra tình trạng hàng trăm xe tải dưa hấu ùn ứ tại cửa khẩu Tân Thanh (Lạng Sơn), hay những vụ việc đau lòng tại Bệnh viện Đa khoa Hoài Đức, tiêm nhầm vắc xin khiến ba trẻ sơ sinh tử vong tại Quảng Trị?

 Tại Hội nghị lần thứ 4 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng nêu rõ: Trong ba vấn đề thực sự cấp bách, cần làm ngay với mong muốn tạo ra được những kết quả cụ thể, rõ rệt để củng cố niềm tin của cán bộ, đảng viên và nhân dân có vấn đề: "Xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm cá nhân người đứng đầu cấp ủy, chính quyền và mối quan hệ với tập thể cấp ủy, cơ quan, đơn vị".

 Theo Nghị định 157/2007/CP của Chính phủ, người đứng đầu chịu trách nhiệm toàn bộ hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao lãnh đạo, quản lý… Do vậy, người đứng đầu phải chịu trách nhiệm trong việc quản lý điều hành cũng như kiểm tra, đôn đốc. Và xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm cá nhân người đứng đầu cấp ủy, chính quyền là vấn đề mấu chốt để phát hiện và xử lý kịp thời những sai phạm trong lãnh đạo, quản lý.

 Từ những vấn đề bức xúc trên nghị trường Quốc hội, câu hỏi đặt ra là: Có hay không việc đã có lúc những người được giao trọng trách đứng đầu đã lỏng lẻo trong công tác lãnh đạo, quản lý, không kiểm tra chặt chẽ, giám sát thường xuyên việc thực hiện các quy định của pháp luật nên đã để xảy ra sai phạm nghiêm trọng, hoặc không làm đúng chức trách nhiệm vụ gây nên những thiệt hại không thể đong đếm cho xã hội?

 Rõ ràng trong những trường hợp như vậy, người đứng đầu phải chịu trách nhiệm. Nếu không làm rõ, không có chế tài và biện pháp xử lý nghiêm minh, đúng pháp luật đối với những sai phạm do sự thiếu trách nhiệm của các "công bộc" của nhân dân gây ra, chắc chắn không thể giải quyết được những vấn đề bức xúc hiện nay. (Hà Nội Mới 3/4)Về đầu trang

Siết chặt sử dụng vốn ODA

Nghi án Công ty tư vấn giám sát giao thông Nhật Bản (JTC) hối lộ 16 tỷ đồng cho quan chức Tổng công ty Đường sắt Việt Nam đặt ra vấn đề về trách nhiệm và yêu cầu phải đánh giá lại để tìm ra những lĩnh vực dễ dẫn tới tham nhũng trong ODA.

 Đại diện Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản nêu quan điểm, đã đến lúc hai bên cần có biện pháp cứng rắn, mạnh mẽ hơn nhằm ngăn ngừa hối lộ, tham nhũng, cạnh tranh không bình đẳng trong triển khai các dự án ODA.

 Hiện nay, đoàn công tác Bộ GTVT sang làm việc với các cơ quan Nhật Bản, vẫn chưa xác minh được Công ty JTC đã “lót tay” 16 tỷ đồng cho lãnh đạo ngành đường sắt Việt Nam. Trong 20 năm qua, các khoản ODA mà Việt Nam đã ký kết, bình quân khoảng 3 tỷ USD/năm. Bên cạnh đó, một nguồn tài chính đáng kể để thực hiện đổi mới toàn diện nền kinh tế - xã hội dễ biến thành mảnh đất màu mỡ cho tham nhũng.

 Theo phân tích của Phó Thủ tướng Chính phủ, quy trình quyết định dự án ODA hiện nay quá dài, qua quá nhiều cơ quan là điều kiện thuận lợi nảy sinh tiêu cực, trong khi không rõ trách nhiệm khi xảy ra sai phạm. Mười năm trước, theo phản ảnh của các đại biểu Quốc hội, trước khi trình Quốc hội Dự án đường sắt cao tốc Bắc – Nam, trên 20 đại biểu đã được Tổng công ty Đường sắt mời đi nước ngoài, chủ yếu là Nhật Bản tham quan đường sắt cao tốc.

 Một đại biểu Quốc hội nhận xét, thật may là trong tình hình kinh tế như hiện nay làm sao có thể thực hiện được dự án 56 tỷ USD đó. Vì vậy, Quốc hội cần nghiên cứu sâu hơn nữa về nguồn vốn ODA, vì đây không phải là tiền cho không. Sớm muộn gì nước ta cũng phải trả nợ, nếu vay nhiều mà thất thoát nhiều, tham nhũng nhiều thì sẽ để lại một gánh nợ lớn cho con cháu.

 Cam kết nhận trách nhiệm trong việc quản lý vốn ODA đã được Chính phủ thể chế hóa bằng 5 Nghị định của Chính phủ ban hành trong 20 năm qua. Bình quân khoảng 4 năm một lần, các Nghị định về quản lý và sử dụng ODA lại được hoàn thiện, đổi mới. Về tổ chức quản lý và điều phối, ở Trung ương, nghị định giao Bộ Kế hoạch-Đầu tư đảm trách vai trò cơ quan đầu mối về quản lý và điều phối ODA của Chính phủ.

 Phối hợp với Bộ Kế hoạch-Đầu tư còn có Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp, Bộ Ngoại giao, Ngân hàng Nhà nước và Văn phòng Chính phủ. Để áp dụng Nghị định của Chính phủ và thông tư của một số bộ quản lý nhà nước về ODA trong những điều kiện cụ thể, một số bộ, ngành và địa phương cũng ban hành các quy chế quản lý và sử dụng ODA.

 Có thể nhận thấy, việc quản lý ODA rất phức tạp, ngoài nghị định chuyên trách về quản lý và sử dụng ODA, việc sử dụng nguồn vốn này còn chịu sự chi phối của các văn bản pháp quy cũng như quy định và thủ tục như đấu thầu, giải phóng mặt bằng, quản lý tài chính. Điều cốt tử là nguồn vốn ODA phải được sử dụng có hiệu quả, nếu không người dân sẽ chịu gánh nặng ODA phải trả. (An Ninh Thủ Đô 3/4)Về đầu trang

Đưa nội dung phòng, chống tham nhũng vào giảng dạy

Ngày 3/4, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã tổ chức Hội nghị tập huấn triển khai Chỉ thị số 10/TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc đưa nội dung phòng, chống tham nhũng vào giảng dạy tại các cơ sở giáo dục, đào tạo từ năm học 2013-2014, cho khối Trung học phổ thông.

 Thứ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Nguyễn Thị Nghĩa cho biết, năm học 2013-2014 là năm đầu tiên tổ chức thực hiện đại trà việc giảng dạy lồng ghép nội dung phòng, chống tham nhũng vào môn giáo dục công dân cho khối Trung học phổ thông. Thứ trưởng Nguyễn Thị Nghĩa cũng lưu ý, chủ đề phòng chống tham nhũng bao hàm nhiều kiến thức xã hội rộng và kiến thức về pháp luật, vì vậy, đội ngũ giáo viên cần đầu tư cao hơn vào việc xây dựng bài giảng.

 Mỗi giảng viên cần làm chủ được nội dung, đáp ứng theo yêu cầu môn học, đảm bảo khi giảng dạy trên lớp, giáo viên không chỉ đọc luật khô khan mà cần có liên hệ với thực tế.

 Bên cạnh đó, việc đưa nội dung phòng chống tham nhũng vào giảng dạy là công việc mới và tương đối khó, môn giáo dục công dân lại chưa được chú trọng nhiều. Vì vậy, các sở cần tăng cường thanh kiểm tra, giám sát quá trình thực hiện và kịp thời phát hiện, biểu dương những mô hình tốt.

 Tại Hội nghị, các đại biểu được giới thiệu những nội dung mới trong công tác phòng chống tham nhũng của Đảng, Nhà nước, Chính phủ; hướng dẫn các sở giáo dục và đào tạo chỉ đạo đưa nội dung phòng chống tham nhũng vào giảng dạy; hướng dẫn cách thức tổ chức giảng dạy lồng ghép vào môn giáo dục công dân; tích hợp nội dung phòng chống tham nhũng vào bài giảng E-learning...

 Để triển khai Chỉ thị, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã phê duyệt chương trình tích hợp nội dung phòng chống tham nhũng vào môn giáo dục công dân ở cả ba khối lớp (l0, 11 và 12); xây dựng các bài giảng E-learning đưa lên mạng để các trường tham khảo, vận dụng. Một số cơ sở đã chủ động xây dựng triển khai bài giảng sinh động, sát với thực tế.

 Nội dung giảng dạy nhằm nâng cao nhận thức của học sinh Trung học phổ thông về mục đích, yêu cầu của công tác phòng chống tham nhũng; trang bị cho học sinh các khái niệm, biểu hiện của tham nhũng, nguyên nhân, tác hại của tham nhũng đối với xã hội. Các giáo viên áp dụng hợp lý các phương pháp dạy và học nhằm khuyến khích học sinh học tập hăng say trong môi trường học tập thân thiện. (Tin Tức 3/4)Về đầu trang

Công bố chỉ số PAPI 2013: Nhức nhối nạn hối lộ trong lĩnh vực công

Người dân cho rằng nạn lót tay, chạy chọt để được việc khi giao dịch với các cơ quan công quyền vẫn diễn ra phổ biến.

 Đó là vấn đề đáng lưu ý được đưa ra tại buổi công bố chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam (PAPI) 2013, do Trung tâm Nghiên cứu Phát triển và Hỗ trợ cộng đồng - CECODES (thuộc Liên hiệp Các hội KH-KT Việt Nam), Trung tâm Bồi dưỡng cán bộ và Nghiên cứu khoa học mặt trận tổ quốc Việt Nam phối hợp với Chương trình phát triển của Liên Hiệp Quốc (UNDP) tổ chức sáng 2/4.

 Nhìn tổng quát, chỉ số PAPI năm 2013 cho thấy mức độ hài lòng của người dân đối với hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh có gia tăng. Vấn đề kiểm soát tham nhũng, quyết tâm chống tham nhũng cũng như vấn đề công khai, minh bạch có cải thiện. Tuy nhiên, tham nhũng và hối lộ trong khu vực công cũng như tình trạng lót tay để vào làm việc trong các cơ quan nhà nước vẫn còn là vấn đề thường trực ở nhiều ngành, nhiều lĩnh vực trên cả nước.

 Báo cáo PAPI 2013 cho hay lĩnh vực nhiều người dân cho rằng phải hối lộ nhiều nhất là xin việc vào cơ quan nhà nước với tỉ lệ 44%, ngang với năm 2012 (trong khi đó năm 2011 chỉ là 28%). Theo ông Jairo, ngoài việc nhìn nhận thực trạng phải hối lộ để được vào làm việc trong các cơ quan nhà nước, tỉ lệ người dân cho rằng quan hệ quen biết với người có chức, có quyền trong khu vực nhà nước là quan trọng và rất quan trọng khi xin việc làm tại đây.

 Cụ thể, qua khảo sát có đến từ 51% đến 60% người dân đều nhìn nhận quan hệ quen biết có tầm quan trọng để xin vào làm nhân viên văn phòng UBND cấp xã, công chức địa chính, giáo viên tiểu học, công chức tư pháp, công an cấp xã. Tỉ lệ này cao hơn năm trước khá nhiều. Trong đó, số người dân cho rằng dựa vào quan hệ quen biết để vào được chức danh địa chính chiếm tỉ lệ cao nhất 60%. (Pháp Luật TPHCM 3/4)Về đầu trang

Sẽ có chế tài nếu không trả lời phản ánh của báo chí

Chiều 2/4, tại buổi làm việc của Đoàn giám sát của Ủy ban Văn hóa, Giáo dục Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội với báo Tiền Phong về thực hiện Luật Báo chí, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Lê Như Tiến khẳng định sẽ xây dựng chế tài quy định việc các cơ quan hữu quan phải trả lời những phản ánh, thông tin từ báo chí.

 Đại biểu Quốc hội Lê Như Tiến cho biết, theo chương trình xây dựng pháp luật của Quốc hội, dự kiến năm 2015 sẽ sửa đổi Luật Báo chí hiện hành. Việc giám sát thực thi Luật Báo chí sẽ góp phần phát hiện những chế định còn bất cập, chưa tạo điều kiện cho báo chí hội nhập và phát triển, chưa giúp cho cơ quan quản lý báo chí thuận lợi hơn. Vì vậy, Đoàn Giám sát đề nghị báo Tiền Phong kiến nghị những nội dung cụ thể về những khó khăn, thuận lợi trong việc thực thi Luật Báo chí.

 Ông Lê Xuân Sơn- Tổng Biên tập báo Tiền Phong, nói rằng, hiện nay, Luật Báo chí quy định cơ quan có quyền và nghĩa vụ phản hồi trước những thông tin trên mặt báo, nhưng nhìn chung các cơ quan được phản ánh ít phản hồi, mà thường chọn giải pháp im lặng.

 Ông Tiến chia sẻ, thông qua giám sát, kết quả cho thấy các cơ quan có thẩm quyền chỉ trả lời 30% kiến nghị của các cơ quan báo chí. Vì vậy, việc sửa đổi Luật Báo chí sẽ có hướng xử lý, chế tài về việc này.

 Đại biểu Quốc hội Lê Như Tiến gợi ý, trong bối cảnh hiện nay, thị phần của báo giấy giảm sút, báo Tiền Phong nên có định hướng phát triển báo điện tử. Tổng Biên tập Lê Xuân Sơn cho biết, báo Tiền Phong đã có những nỗ lực phát triển Tiền Phong điện tử, tuy nhiên, nguồn lực phát triển cho báo điện tử còn hạn chế. Vì vậy, Đảng và Nhà nước cần có thêm cơ chế, chương trình hỗ trợ cho các tờ báo làm nhiệm vụ chính trị.

 Cảm ơn và ghi nhận những ý kiến nhận xét của Đoàn công tác, Tổng Biên tập Lê Xuân Sơn cho biết, trong suốt thời gian qua, báo Tiền Phong luôn nhận được sự chỉ đạo, quan tâm của các cơ quan như Ban Tuyên giáo Trung ương, Bộ Thông tin và Truyền thông, Hội Nhà báo Việt Nam, Trung ương Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh. Báo Tiền Phong cũng luôn nhận được sự chia sẻ của các Đại biểu Quốc hội trước các vấn đề lớn của đất nước. (Tiền Phong 3/4)Về đầu trang

Bộ GTVT thi tuyển Tổng cục trưởng: 1 “chọi” 3

Tại cuộc họp báo quý 1/2014 của Bộ GTVT chiều 2/4, Thứ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Hồng Trường cho biết, đến hết hạn nộp hồ sơ là 14/3, Bộ GTVT mới chỉ nhận được 3 hồ sơ thi tuyển chức danh Tổng cục trưởng Tổng cục Đường bộ Việt Nam.

 Bộ trưởng GTVT đã ký quyết định gia hạn thêm 1 tuần để tăng thêm lượng hồ sơ và đưa thêm một số điều kiện rõ hơn, ví dụ giám đốc các ban quản lý dự án cũng sẽ được tham gia. Kết thúc hạn, đã có 4 hồ sơ dự tuyển. “Con số này chúng tôi cho là nhiều, sẽ chọn được ứng cử viên tốt nhất làm tổng cục trưởng. Trong tháng 4 sẽ thực hiện việc thi tuyển”, ông Trường nói. Liên quan đến nội dung cổ phần hóa, ông Trường cho biết trong cuộc họp tái cơ cấu Vietnam Airlines (VNA) vừa diễn ra, Bộ trưởng GTVT đã yêu cầu VNA phải tiến hành IPO trong tháng 9/2014.

 Với hai đơn vị lớn khác là Tổng công ty công nghiệp tàu thủy (SBIC) và Vinalines sẽ thực hiện tái cơ cấu trong năm 2015. Về nghi án hối lộ 80 triệu yen của Công ty Nhật JTC và yêu cầu đặt ra về việc sửa đổi cơ chế cấp vốn ODA tránh tình trạng tiêu cực trong đấu thầu, Thứ trưởng Nguyễn Ngọc Đông cho biết, cơ chế cấp vốn vay STEP (vốn ODA có kèm điều kiện bắt buộc) sẽ tiếp tục được Việt Nam và phía Nhật Bản trao đổi thông qua đối thoại, nghiên cứu sửa đổi cơ chế trong thời gian tới  (Thanh Niên 3/4)Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Hà Nội giảm thiểu thủ tục rườm rà thông qua kiểm soát thủ tục hành chính

Ngày 2/4, đại diện liên ngành các cơ quan thuộc thành phố Hà Nội họp bàn triển khai thực hiện hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính trên địa bàn thành phố. Đây là hoạt động nhằm đánh giá tình hình thực tế tại các địa phương, đơn vị, góp phần cải cách thủ tục hành chính, giảm thiểu các thủ tục rườm rà gây khó khăn, phiền toái cho người dân.

 Theo ông Nguyễn Bá Vinh (Trưởng phòng Kiểm soát thủ tục hành chính, Sở Tư pháp Hà Nội), trong năm 2014, đoàn kiểm tra liên ngành kiểm soát thủ tục hành chính thành phố Hà Nội sẽ triển khai thực hiện tại 4 sở và UBND 7 quận, huyệ. Tại một số quận, huyện được kiểm tra, Đoàn sẽ tiến hành kiểm tra thêm từ 1 đến 2 UBND xã, phường. Ngay trong tháng 4/2014, đoàn kiểm tra liên ngành sẽ tiến hành kiểm soát thủ tục hành chính tại 2 huyện Thạch Thất và Mỹ Đức.

 Nội dung kiểm tra tập trung vào công tác chỉ đạo, điều hành, tổ chức triển khai thực hiện hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính; công tác kiểm soát quy định về thủ tục hành chính tại các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý do Sở chủ trì soạn thảo; công tác kiểm soát việc thực hiện thủ tục hành chính tại các đơn vị trực thuộc; công tác rà soát, đánh giá thủ tục hành chính ; công tác tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về thực hiện thủ tục hành chính …

 Sau đợt kiểm tra, Hà Nội sẽ thống kê, đánh giá tình hình, kết quả triển khai thực hiện công tác kiểm soát thủ tục hành chính tại các cơ quan, đơn vị và đưa công tác kiểm soát thủ tục hành chính đi vào nền nếp, góp phần cải cách thủ tục hành chính , cải thiện môi trường sản xuất, đầu tư, kinh doanh, bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của công dân trên địa bàn thành phố. (TTXVN 2/4)Về đầu trang

Xử lý nợ xấu chậm vì vướng thủ tục

Ngày 2/4, Hiệp hội ngân hàng phối hợp vói Câu lạc bộ Pháp chế ngân hàng tổ chức “tọa đàm vướng mắc trong xử lý tài sản đảm bảo và thi hành án dân sự”.

 Tại buổi tọa đàm hầu hết các ý kiến cho rằng hiện tại còn nhiều thủ tục vướng mắc trong quá trình xử lý tài sản đảm bảo nên làm chậm quá trình xử lý nợ xấu.

 Một cán bộ thuộc Sacombank cho biết việc thu tiền về ngân hàng từ thi hành án cũng rất nhiêu khê và mất nhiều thời gian. Hơn nữa số tiền này khá lớn, có thể từ vài chục lên đến cả 100 tỉ đồng, trong khi đó mỗi ngày ngân hàng vẫn phải trả lãi huy động cho dân. “Vì thế theo tôi các cơ quan chức năng hãy cùng với ngân hàng nhanh chóng tháo gỡ, rút ngắn thời gian để xử lý các tài sản bảo đảm này. Có như vậy ngân hàng mới xử lý nhanh được nợ xấu có tài sản đảm bảo” - cán bộ này nói.

 Có ý kiến rằng nợ xấu có tài sản đảm bảo đã khó xử lý huống chi là tài sản hình thành trong tương lai. Trong khi đó tại TP.HCM rất nhiều căn hộ đang xây dựng, được bán và người mua được thế chấp tài sản hình thành trong tương lai này cho ngân hàng. Có những dự án hoàn thành và tài sản trong tương lai được bảo đảm, tuy nhiên hai năm qua có nhiều doanh nghiệp chết, dự án bất động ngưng lại và kéo theo việc xử lý loại tài sản này khó khăn hơn.

 Về vấn đề làm sao để giảm thiểu được tình trạng tài sản đó thế chấp nhiều ngân hàng, theo luật sư Lê Thị Minh Nhân, “các ngân hàng nên mua thông tin từ giao dịch bảo đảm của Bộ Tư pháp. Tôi nghĩ độ chính xác lên khoảng 70% và các ngân hàng sẽ biết loại hàng hóa là tài sản thế chấp ấy đã thế chấp ở đâu chưa. Phí để mua thông tin đăng nhập không nhiều, luật sư chúng tôi vẫn mua như vậy để tìm hiểu xem căn nhà đó, tài sản đó có thế chấp hay không để giảm thiểu rủi ro”. (Pháp Luật TPHCM 3/4)Về đầu trang

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

Đà Nẵng: Chống thất thu ngân sách

Trong quí I/2014, tổng thu ngân sách Nhà nước của Đà Nẵng ước thực hiện trên 2.500 tỷ đồng, bằng 21,8% so với dự toán năm. Đà Nẵng tiếp tục đẩy mạnh nhiều biện pháp nhằm chống thất thu ngân sách ở các lĩnh vực “khó” như thuế đất, thuế nhà hàng-khách sạn-dịch vụ…

 Tại Hội nghị, nhiều đại biểu tập trung ý kiến thảo luận về nội dung cần đẩy nhanh tình hình truy thu thuế, thu ngân sách tại địa phương. Được biết, tổng thu ngân sách Nhà nước quí I ước thực hiện trên 2.500 tỷ đồng, bằng 21,8% so với dự toán năm. Trong đó, thu nội địa (không kể tiền sử dụng đất) là 1.800 tỷ đồng, tiền sử dụng đất là 270 tỷ đồng, thuế xuất khẩu là 400 tỷ đồng.

 Trong quý II, TP Đà Nẵng tiếp tục quyết liệt trong hoạt động truy thu ngân sách, phấn đấu 6 tháng đầu năm 2014 thu đạt trên 50% dự toán.

 Đại diện Cục Thuế cho biết sẽ tăng cường hậu kiểm, tập trung vào các lĩnh vực thất thoát lớn như dịch vụ ăn uống, nhà hàng, du lịch. Bên cạnh đó, đẩy mạnh rà soát hoạt động xuất-nhập hóa đơn đúng luật, truy thu nợ. Hiện TP Đà Nẵng có tình trạng nợ có xu hướng tăng, với  tổng số nợ thuế lên đến 800 tỷ đồng, trong đó 150 tỷ đồng là nợ chây ỳ. (Chinhphu.vn 2/4)Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Thanh Hóa: 3 năm, hơn 800 cán bộ bị xử lý kỷ luật

Thời gian qua, tại Thanh Hóa xảy ra liên tiếp các vụ việc liên quan đến bổ nhiệm cán bộ không đủ tiêu chuẩn gây dư luận không tốt trong công tác quản lý, bổ nhiệm cán bộ.

 Trao đổi với ông Nguyễn Xuân Dũng - Giám đốc Sở Nội vụ Thanh Hóa về vấn đề cán bộ của tỉnh Thanh Hóa, ông Dũng cho biết, từ năm 2010 đến hết tháng 10/2013, tổng số cán bộ, công chức, viên chức bị xử lý kỷ luật là 833 người. Trong đó, số cán bộ bị xử lý kỷ luật là 170 người, công chức là 247 người và viên chức sự nghiệp là 416 người.

 Những lý do cán bộ, công chức, viên chức bị xử lý kỷ luật thường vi phạm liên quan đến chính sách dân số - kế hoạch hóa gia đình, quản lý đất đai, thu chi ngân sách, kỷ luật, kỷ cương hành chính, những việc đảng viên, cán bộ, công chức không được làm theo qui định của luật cán bộ, công chức và các qui định khác có liên quan. (Tamnhin.net 3/4) Về đầu trang./.