CHÍNH SÁCH MỚI

Quy định về lương cán bộ Kho bạc Nhà nước

Thủ tướng vừa ban hành cơ chế quản lý tài chính và biên chế của Kho bạc Nhà nước.

 Về biên chế và lao động của hệ thống Kho bạc Nhà nước từ năm 2014 ổn định theo chỉ tiêu biên chế và lao động đã được cấp thẩm quyền giao đến ngày 31/5/2013. Kho bạc Nhà nước từng bước tổ chức định biên trên cơ sở xác định vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao theo đúng quy định của pháp luật.

 Trường hợp Thủ tướng giao thêm nhiệm vụ mới hoặc Nhà nước có quyết định chia tách địa giới hành chính, phải thành lập bổ sung Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh, cấp huyện, Bộ Tài chính thống nhất với Bộ Nội vụ báo cáo Thủ tướng bổ sung biên chế cho Kho bạc Nhà nước.ớc.

 Ngoài số biên chế và lao động được giao, Kho bạc Nhà nước được ký hợp đồng thuê khoán công việc và hợp đồng lao động theo quy định của pháp luật.

 Nguồn kinh phí hoạt động hằng năm của Kho bạc Nhà nước gồm nguồn ngân sách Nhà nước cấp bảo đảm chi một lần tiền lương, tiền công, phụ cấp lương và các khoản đóng góp theo chế độ Nhà nước quy định trên cơ sở chỉ tiêu biên chế và lao động hợp đồng theo quy định của pháp luật được Bộ trưởng Bộ Tài chính giao; các nguồn kinh phí khác được ngân sách Nhà nước giao theo quy định của pháp luật (như kinh phí thực hiện nhiệm vụ phát hành, thanh toán công trái, trái phiếu, tín phiếu...); toàn bộ nguồn thu từ hoạt động nghiệp vụ của Kho bạc Nhà nước theo quy định của Nhà nước và các nguồn kinh phí hợp pháp khác.

 Theo Quyết định, các nội dung chi thực hiện theo chế độ, tiêu chuẩn định mức đã được cơ quan có thẩm quyền ban hành. Bộ trưởng Bộ Tài chính phê duyệt, ban hành định mức chi nghiệp vụ Kho bạc Nhà nước trên cơ sở vận dụng các tiêu chuẩn, mức chi quy định hiện hành, phù hợp tình hình cụ thể và khả năng nguồn kinh phí.

 Mức chi tiền lương, tiền công đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động bình quân toàn hệ thống Kho bạc áp dụng không vượt quá 1,8 lần và chi bổ sung thu nhập từ kinh phí tăng thu tiết kiệm chi không vượt quá 0,2 lần so với mức lương đối với cán bộ, công chức, viên chức do Nhà nước quy định; tiền lương tăng thêm và bổ sung thu nhập không bao gồm phụ cấp công vụ, phụ cấp làm đêm, làm thêm giờ.

 Mức chi tiền lương, tiền công đối với cán bộ, công chức, viên chức của Kho bạc Nhà nước được điều chỉnh phù hợp với lộ trình cải cách chính sách tiền lương của Nhà nước và chấm dứt khi thực hiện chế độ tiền lương mới. (Cafef.vn 24/9) Về đầu trang

Xử phạt vi phạm hành chính về năng lượng nguyên tử

Theo Nghị định quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử vừa được Chính phủ ban hành, mức phạt tiền tối đa đối với cá nhân là 1 tỷ đồng, đối với tổ chức 2 tỷ đồng.

 Nghị định nêu rõ, phạt tiền từ 2-5 triệu đồng đối với cá nhân có một trong các hành vi: Không có biển báo bức xạ, dấu hiệu cảnh báo bức xạ tại khu vực kiểm soát, khu vực giám sát; không có nội quy ra vào khu vực kiểm soát, khu vực giám sát; không bố trí người giám sát việc ra vào khu vực kiểm soát.

 Mức phạt trên cũng áp dụng đối với một trong các hành vi: Không trang bị dụng cụ bảo hộ thích hợp cho người làm việc với nguồn phóng xạ hở; không trang bị dụng cụ bảo hộ thích hợp cho người sử dụng thiết bị X-quang để chụp, soi chiếu, chẩn đoán.

 Đối với một trong các hành vi: Không trang bị dụng cụ bảo hộ thích hợp cho người vận hành thiết bị X-quang can thiệp, người tham gia thực hiện các thủ thuật X-quang can thiệp; không trang bị kẹp gắp nguồn phóng xạ, găng tay chì cho người làm việc với nguồn phóng xạ trong thăm dò địa vật lý giếng khoan thì sẽ bị phạt tiền từ 4-8 triệu đồng.

 Phạt tiền từ 4-8 triệu đồng đối với một trong các hành vi: Nhập khẩu, buôn bán hàng hoá tiêu dùng đã chiếu xạ hoặc chứa chất phóng xạ được cho phép nhưng không ghi rõ thông tin này trên nhãn hàng hoá; nhập khẩu vật liệu phóng xạ, thiết bị bức xạ không đúng các tham số kỹ thuật, không đúng số lượng, đặc tính, xuất xứ ghi trong giấy phép.

 Đối với một trong các hành vi: Nhập khẩu hàng hoá tiêu dùng đã chiếu xạ không có trong danh mục được phép nhập khẩu hoặc có trong danh mục được phép nhập khẩu nhưng đã chiếu xạ hoặc chứa chất phóng xạ quá mức quy định; sản xuất, buôn bán hàng hoá tiêu dùng có hoạt độ phóng xạ cao hơn mức quy định thì sẽ bị phạt tiền từ 8-15 triệu đồng

 Phạt tiền từ 30-50 triệu đồng đối với hành vi nhập khẩu thiết bị bức xạ, nguồn phóng xạ không thuộc danh mục hàng hoá được phép nhập khẩu. Với hành vi nhập khẩu chất thải phóng xạ thì sẽ bị phạt tiền từ 150-300 triệu đồng.

 Đặc biệt, mức phạt tiền tối đa từ 500 triệu-1 tỷ đồng được áp dụng đối với 2 hành vi: Để xảy ra sự cố hạt nhân trong trường hợp hành vi vi phạm chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự; và Chiếm đoạt, phá hoại, chuyển giao, sử dụng bất hợp pháp vật liệu hạt nhân nguồn, vật liệu hạt nhân, thiết bị hạt nhân.

 Các mức phạt trên áp dụng đối với cá nhân. Trường hợp tổ chức vi phạm thì mức phạt tiền đối với cùng một hành vi vi phạm hành chính của tổ chức bằng 2 lần mức phạt tiền đối với cá nhân.

 Nghị định có hiệu lực thi hành từ 15/11/2013. (Cafef.vn 24/9) Về đầu trang

Kéo dài thời gian cho doanh nghiệp ưu tiên trong thủ tục hải quan

Ngày 24/9, Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 133/2013 sửa đổi, bổ sung quy định về việc áp dụng chế độ ưu tiên trong lĩnh vực quản lý Nhà nước về hải quan đối với doanh nghiệp đủ điều kiện.

 Theo đó, thời hạn doanh nghiệp được hưởng chế độ ưu tiên lần đầu là 3 năm kể từ ngày Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ký Quyết định áp dụng chế độ ưu tiên đối với doanh nghiệp (quy định trước đây là 2 năm). Sau thời hạn này, Tổng cục Hải quan thực hiện đánh giá lại, nếu doanh nghiệp vẫn đáp ứng các điều kiện quy định thì được gia hạn áp dụng chế độ ưu tiên.

 Theo quy định của ngành hải quan, các doanh nghiệp ưu tiên sẽ được giảm thời gian thông quan, tiết kiệm chi phí phạt hành chính, tiết kiệm chi phí lưu kho, bãi hàng hóa xuất nhập khẩu.. (Thanh Niên 25/9) Về đầu trang

TIN QUỐC HỘI

Cần quy định rõ trách nhiệm trong quy hoạch, cấp phép xây dựng

Chiều 23/9, Ủy ban Thường vụ Quốc hội họp cho ý kiến về Luật Xây dựng (sửa đổi). Đây là một trong những Dự án luật quan trọng liên quan tới nhiều lĩnh vực thuộc các Bộ, ngành khác nhau, do vậy phạm vi điều chỉnh rất rộng.

 Theo Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trịnh Đình Dũng, bên cạnh những kết quả đạt được thì Luật Xây dựng (năm 2003) cũng bộc lộ những hạn chế, chưa đáp ứng kịp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và chuyển đổi mô hình tăng trưởng của nước ta hiện nay. Hiệu quả của quản lý Nhà nước trong đầu tư xây dựng cũng còn nhiều bất cấp, yếu kém. Trên cơ sở kế thừa những quy định của luật cũ, Dự thảo Luật Xây dựng (sửa đổi) gồm 10 chương, 150 điều được nghiên cứu, bổ sung một số vấn đề mới so với trước đây.

 Bộ trưởng nhấn mạnh, việc đổi mới phương thức và nội dung quản lý dự án nhằm quản lý chặt chẽ đối với Dự án, công trình sử dụng vốn nhà nước, khắc phục tình trạng thất thoát, lãng phí, đạt hiệu quả thấp. Dự thảo Luật Xây dựng (sửa đổi) cũng nhằm tăng cường kiểm soát, quản lý chất lượng xây dựng ở tất cả các khâu của quá trình đầu tư xây dựng; đồng thời thống nhất quản lý Nhà nước về trật tự xây dựng thông qua việc cấp giấy phép xây dựng, công khai minh bạch về quy trình, thủ tục cấp giấy phép xây dựng.

 Các vấn đề về quy hoạch xây dựng, quản lý chất lượng công trình, trật tự xây dựng cũng như cơ chế quản lý chặt chẽ chi phí đầu tư xây dựng trong Dự thảo Luật Xây dựng (sửa đổi) được các thành viên trong Ủy ban Thường vụ Quốc hội đặc biệt quan tâm.

 Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội Phùng Quốc Hiển cho rằng, Luật sửa đổi phải có những quy định chặt trong quản lý cơ chế đầu tư xây dựng, tránh lãng phí ngân sách Nhà nước. Qua giám sát cho thấy, phần lớn việc gây lãng phí, kém hiệu quả xuất phát từ quy hoạch đầu tư xây dựng cơ bản, trong đó có nhiều quy hoạch chồng lấn quá mức. Ông Hiển cũng cho rằng, Luật sửa đổi phải chặt chẽ hơn, không để các công trình thi công kéo dài thời gian để điều chỉnh giá và ần có quy định để thống nhất quản lý Nhà nước về trật tự xây dựng.

 Theo Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Ksor Phước, do luật này liên quan rộng tới nhiều lĩnh vực nên phải làm rõ vai trò làm chủ của nhân dân để giám sát quy hoạch, quy chuẩn hóa những tác động về môi trường. Hiện nay, đối với các Dự án xây dựng giao thông, người dân đi lại hàng ngày, hàng giờ, biết nhiều chuyện nhưng cơ chế giám sát để đến được với các cơ quan có thẩm quyền thì còn bị hạn chế.

 Cùng với đó, ông Ksor Phước cho rằng, Luật Xây dựng (sửa đổi) cần kết nối với các luật khác đảm bảo tính thống nhất cao. Các điều kiện cấp phép xây dựng, thi công cũng phải được quy định rõ để làm cơ sở pháp lý quy trách nhiệm trong trường hợp xảy ra vi phạm.

 Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng cũng khẳng định, trách nhiệm phải được quy định đầy đủ trong luật. Luật Xây dựng quan trọng nhất là lo cho chất lượng công trình, việc quản lý Dự án đầu tư xây dựng cũng phải đưa vào luật. "Sẽ không thể quản lý được đô thị nếu việc cấp phép xây dựng ở nhiều nơi vẫn lộn xộn như hiện nay. Phải đưa vào luật quy định người cấp phép là người chịu trách nhiệm chứ không chỉ là đưa điều này vào trong Nghị định", Chủ tịch nhấn mạnh.

 Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đề nghị, Ban soạn thảo Dự án Luật Xây dựng (sửa đổi) trên cơ sở tiếp thu các ý kiến đóng góp, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan rà soát, bổ sung quy định vào các điều, khoản cụ thể nhằm bảo đảm tính khả thi, tính thống nhất và đồng bộ với hệ thống pháp luật chung, khẩn trương hoàn thiện dự án Luật để Quốc hội xem xét tại kỳ họp tới. (Tamnhin.net 24/9) Về đầu trang

Bế mạc Phiên họp thứ 21 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội

Chiều qua 23/9, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng đã phát biểu bế mạc phiên họp thứ 21 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội sau 15 ngày diễn ra.

 Chủ tịch Quốc hội đánh giá: Đây là phiên họp dài ngày nhưng thành công bởi hàng loạt Dự luật, Nghị quyết được các đại biểu góp ý chính xác như Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hôn nhân và Gia đình; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế; Luật Phá sản (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công chứng; Luật Bảo vệ môi trường (sửa đổi). Đặc biệt là hai dự thảo quan trọng là: Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 và Luật Đất đai (sửa đổi).

 Theo Chủ tịch Nguyễn Sinh Hùng, sau kỳ họp này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ họp với các đại biểu QH chuyên trách 2 ngày để chuẩn bị cho kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XIII khai mạc vào 21/10 và kết thúc thúc vào 31/12. Đây sẽ được coi là kỳ họp dài nhất trong nhiệm kỳ Quốc hội khóa XIII, do có nhiều vấn đề đặc biệt quan trọng cần bàn thảo, quyết định. Quốc hội dành ít nhất một ngày làm công tác nhân sự. Quốc hội cũng dự kiến thông qua Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 và 9 Dự án luật khác, cho ý kiến 11 Dự án luật.

 Tuy nhiên, điều Chủ tịch Quốc hội mong muốn, “kỳ họp Quốc hội tới nên rút ngắn thời gian dưới 35 ngày và tập trung nhiều hơn về chất lượng”. (Nông Nghiệp Việt Nam 24/9) Về đầu trang

TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI

Ninh Bình: Xây dựng mô hình liên kết sản xuất, tiêu thụ hàng nông sản

Nhằm đẩy mạnh sản xuất hàng nông sản, nâng cao thu nhập cho nhân dân, xã Khánh Thành (Yên Khánh) đã xây dựng mô hình liên kết sản xuất, tiêu thụ rau màu, thu hút 60 thành viên tham gia. Đây cũng là đơn vị đầu tiên được huyện Yên Khánh chọn làm điểm xây dựng mô hình liên kết, từ đó rút kinh nghiệm nhân rộng ra các địa phương khác trong huyện, góp phần thực hiện thành công Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới.

 Theo lãnh đạo xã Khánh Thành, sau 3 năm xây dựng nông thôn mới, ngoài những kết quả nổi bật về xây dựng kết cấu hạ tầng Khánh Thành là một trong những xã điểm thực hiện tốt mục tiêu phát triển kinh tế với nhiều mô hình, trong đó phải kể đến mô hình phát triển sản xuất lúa xen kẽ rau màu hàng hóa.

 Hiện nay, tại Khánh Thành, mô hình sản xuất lúa – rau màu kết hợp đã được nhân rộng ra các thôn, xóm trong xã, mang lại thu nhập cao cho bà con nông dân. Riêng xóm 13 đã có 36 hộ thực hiện sản xuất theo mô hình này, trong đó có 6 hộ sản xuất quy mô gia trại, chủ yếu là luân canh các cây màu xuất khẩu có giá trị cao như cây mướp đắng, bí xanh, dưa bao tử, cà chua. Qua vài năm sản xuất cho thấy, mô hình này phù hợp với trình độ thâm canh, tiềm năng kinh tế của người nông dân, sản phẩm tiêu thụ thuận lợi, giải quyết nhiều việc làm cho lao động nông thôn và cho thu nhập cao. Bình quân mỗi năm có hộ thu lãi hàng trăm triệu đồng, cao hơn từ 10-15 lần so với cấy lúa.

 Đến nay, mô hình liên kết đã thu hút trên 60 thành viên trong xã tham gia. Các thành viên tham gia vào mô hình liên kết được trao đổi kinh nghiệm, kỹ thuật nuôi trồng các cây, con có giá trị, hỗ trợ nhau trong việc tìm kiếm thị trường tiêu thụ và giúp nhau về giống, vốn. Thông qua mô hình liên kết sẽ tạo ra khối lượng hàng nông sản lớn hơn, chất lượng cao hơn, từ đó nâng cao giá trị và thu nhập cho người nông dân. (Báo Ninh Bình 24/9) Về đầu trang

Một cách làm hay trong bảo tồn di sản văn hóa ở Hà Nội

Thời gian qua, quận Long Biên đã có những cách làm sáng tạo trong bảo tồn di sản, là đơn vị đầu tiên của thành phố triển khai giám định cổ vật trong các di tích. Qua đó, giúp nhân dân nhận thức rõ hơn về giá trị di tích, nâng cao ý thức bảo tồn.

 Long Biên là vùng đất giàu ý nghĩa lịch sử, văn hóa với nhiều cổ vật. Thời gian qua, việc giám định cổ vật trong di tích có sự tham gia chặt chẽ của cán bộ và người dân địa phương, qua đó, giúp nâng cao nhận thức của cộng đồng dân cư về giá trị của các cổ vật.

 Theo Trưởng Ban Tuyên giáo Quận ủy Long Biên Trần Thị Vân Anh, để thực hiện công tác bảo tồn di sản, quận Long Biên còn chú trọng nâng cao nhận thức của cán bộ quản lý văn hóa địa phương, nâng cao nhận thức của nhân dân. Ngoài phổ biến Luật Di sản văn hóa, tập huấn về quản lý di vật trong di tích, về công tác quản lý tôn giáo... cho các cán bộ văn hóa, thủ nhang, thủ từ và nhân dân, quận còn in hàng chục nghìn tờ rơi phát đến từng hộ gia đình để phổ biến về các giá trị văn hóa truyền thống trên địa bàn.

 Không chỉ vậy, quận còn kết hợp giữa bảo tồn di tích và phát triển du lịch. Du lịch đến các điểm di tích, làng nghề được coi là trọng tâm, Bởi vậy, trong thời gian tới, công tác đầu tư bảo tồn di sản văn hóa tiếp tục được đẩy mạnh, để từ đó, việc khai thác các giá trị của di sản có thể góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội của quận Long Biên nói riêng, của thành phố nói chung. (Nhân Dân 23/9) Về đầu trang

BÌNH LUẬN

Bộ Nội vụ nên tham khảo Đà Nẵng

Chẳng biết nên mừng hay lo, đó là tâm trạng của những người dân đang đóng thuế để nuôi đội ngũ cán bộ, công chức  khi nghe Bộ trưởng Nội vụ đưa ra con số (tại phiên thảo luận của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội ngày 20/9) do các địa phương báo cáo chỉ có 1% công chức yếu kém, không hoàn thành nhiệm vụ.

 Thực tế đâu phải vậy, có không ít những cán bộ, công chức “sáng cắp ô đi, tối cắp ô về”. 8 giờ vàng ngọc ở công sở được sử dụng cho việc đọc báo mạng, chơi game, một phần thời gian bị đánh cắp cho những công việc, sinh hoạt cá nhân khác.

 Không thể bó tay trước bộ phận 30% công chức yếu kém, cách làm của Đà Nẵng có thể là một kinh nghiệm rất hay cho cả nước để phân loại, chỉ ra được những ai thuộc 30% công chức yếu kém kia. Từ 2012, Đà Nẵng đã tiến hành đổi mới đánh giá, xếp loại cán bộ, công chức với bộ tiêu chí đánh giá có thể lượng hóa được khối lượng công việc, thời gian giải quyết, chất lượng, hiệu quả công việc của công chức. Phương pháp đánh giá 360 độ với nhiều chiều (tự đánh giá, cấp trên đánh giá cấp dưới, đồng nghiệp đánh giá lẫn nhau) để cho ra một kết quả chính xác, khách quan, sai số nhỏ nhất, đặc biệt là tránh cảm tính ghét thì đánh giá thấp, thương thì bỏ qua cả khuyết điểm.

 Mô hình này thậm chí cho phép cấp dưới cũng được đánh giá chấm điểm cấp trên thông qua phần mềm chấm điểm mà cấp trên không thể biết ai trong cơ quan cho mình bao nhiêu điểm. Công chức được đánh giá hằng tháng chứ không đợi đến cuối năm và kết quả đánh giá, xếp loại cuối năm là kết quả của 12 tháng làm việc. Trên cơ sở kết quả làm việc của 12 tháng, phần mềm máy tính sẽ tự động xếp loại công chức chứ không phải là thủ trưởng cơ quan nữa.

 Nên chăng Bộ Nội vụ nghiên cứu kinh nghiệm của Đà Nẵng để có một bộ tiêu chí đánh giá cán bộ, công chức, viên chức sát thực, chính xác, khách quan hơn. (Cadn.com.vn 23/9)Về đầu trang

Một và… hai

Công nghệ thông tin ra đời đã và đang được ứng dụng rộng rãi trong mọi lĩnh vực của đời sống xã hội. Trong cải cách hành chính, công nghệ thông tin góp phần tự động hóa, đơn giản hóa các quy trình, thủ tục, tạo ra phong cách lãnh đạo, phong cách làm việc mới, cải tiến hình thức cung cấp dịch vụ công theo hướng trực tuyến.

 Hiệu quả của việc ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của bộ máy chính quyền là vấn đề đã được khẳng định từ thực tế. Tuy nhiên, đây mới là phương tiện kỹ thuật, là điều kiện cần để nâng cao năng lực quản lý Nhà nước. Còn điều kiện đủ chính là chất lượng của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong bộ máy các cơ quan công quyền. Trong 5 mục tiêu của Chương trình tổng thế cải cách hành chính Nhà nước giai đoạn 2011-2020, có thể thấy nhân tố quyết định chính là việc xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có đủ phẩm chất, năng lực và trình độ, đáp ứng yêu cầu phục vụ nhân dân và sự phát triển của đất nước.

 Do vậy, ở đâu đó vẫn còn tồn tại tình trạng "một cửa - nhiều khóa"; giải quyết công việc liên quan tới các đơn vị, tổ chức và người dân theo kiểu "hành là chính" nếu không được "bôi trơn" hoặc cơ chế "xin - cho" được biến tướng dưới nhiều hình thức tinh vi… là vì đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức chưa được "chuẩn hóa" hoặc những vấn đề liên quan tới đời sống sinh hoạt hằng ngày (như mức lương tối thiểu, chế độ đãi ngộ…) chưa được bảo đảm.

 Ứng dụng công nghệ thông tin, cắt giảm bao nhiêu thủ tục, tinh giản bao nhiêu bộ phận, bao nhiêu biên chế… là công việc "nội bộ" của bộ máy Nhà nước. Điều các đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp và người dân chờ đợi chính là tác động của hoạt động quản lý nhằm bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của họ theo quy định của pháp luật một cách thuận tiện, nhanh gọn. (Hà Nội Mới 24/9)Về đầu trang

QUẢN LÝ

Không còn bộ nào có 4 Thứ trưởng

Thủ tướng vừa có quyết định bổ nhiệm một thứ trưởng của Bộ NN&PTNT và một thứ trưởng Bộ KH&CN.

 Cụ thể, Thủ tướng điều động, bổ nhiệm ông Trần Thanh Nam - Phó Chủ tịch tỉnh Kiên Giang giữ chức thứ trưởng Bộ NN&PTNT. Thủ tướng cũng bổ nhiệm ông Trần Quốc Khánh – Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Bộ KH&CN giữ chức thứ trưởng Bộ này.

 Như vậy, với việc bổ nhiệm ông Khánh làm thứ trưởng, Bộ KH&CN sẽ có 5 Thứ trưởng, không còn là bộ duy nhất có 4 Thứ trưởng như thống kê của Tuổi Trẻ cách đây 3 ngày. Theo Nghị định số 36/2012 của Chính phủ quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của bộ, cơ quan ngang Bộ" thì "số lượng Thứ trưởng ở mỗi Bộ không quá bốn người. Đối với Bộ quản lý Nhà nước nhiều ngành, lĩnh vực lớn, quan trọng, phức tạp, số lượng thứ trưởng có thể nhiều hơn bốn người do Thủ tướng Chính phủ quyết định". (Tuổi Trẻ 23/9) Về đầu trang

Số lượng Thứ trưởng vượt trần: Nghị định 36 bất cập?

Việc tất cả các Bộ và cơ quan ngang Bộ trong Chính phủ nước ta đều có số lượng cấp phó như Thứ trưởng, Phó Chủ nhiệm, Phó Thống đốc, Phó Chánh thanh tra… (gọi tắt là Thứ trưởng) vượt trần quy định mà báo chí đề cập mấy ngày qua, đang thu hút sự quan tâm của công luận.

 Tại kỳ họp thứ 21 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội ngày 20/9, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc Quốc hội Ksor Phước đã đặt vấn đề các bộ trong Chính phủ hiện có số lượng Thứ trưởng vượt quy định. Đồng thời, ông cũng đề nghị làm rõ vai trò của Bộ Nội vụ trong vấn đề này với trách nhiệm là cơ quan “gác cổng cho Chính phủ”.

Theo ý kiến của ông Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc của Quốc hội, mọi người mới quay sang đếm số thứ trưởng ở các bộ và thấy rằng tất cả đều đã vượt trần.

 Nghị định số 36/2012 của Chính phủ ban hành ngày 18/4/2012 về việc “Quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ, cơ quan ngang Bộ” đã quy định rõ: “Số lượng Thứ trưởng ở mỗi Bộ không quá 4 người. Đối với Bộ quản lý Nhà nước nhiều ngành, lĩnh vực lớn, quan trọng, phức tạp, số lượng thứ trưởng có thể nhiều hơn bốn người do Thủ tướng Chính phủ quyết định”.

 Có ý kiến rằng do tất cả các Bộ quản lý “nhiều ngành, lĩnh vực lớn, quan trọng, phức tạp” (cũng theo Nghị định 36) để biện hộ cho số lượng Thứ trưởng vượt trần. Nếu thế thì việc quy định “số lượng thứ trưởng ở mỗi bộ không quá bốn người” của Nghị định 36 cần phải sửa đổi?

 Về vấn đề này, tại phiên họp Ủy ban Thường vụ Quốc hội nói trên, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng đã đề nghị cần phải rà soát và xây dựng bộ khung chuẩn về cơ cấu, tổ chức, bộ máy của các cơ quan, đơn vị. “Nếu ông nào làm sai quy định phải xử lý, còn nếu quy định chưa phù hợp cũng phải xem lại”, ông nhấn mạnh. (Kienthuc.net.vn 24/9) Về đầu trang

Ông Nguyễn Bá Thanh: Tham nhũng xử hết, xử từ lớn đến nhỏ

Sáng 24/9, ông Nguyễn Bá Thanh - Trưởng Ban Nội chính Trung ương cùng Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Đà Nẵng tiếp tục có cuộc tiếp xúc cử tri tại 11 xã của huyện Hòa Vang.

 Tại cuộc tiếp xúc, các cử tri đề cập tới nhiều vấn đề như xây dựng nông thôn mới mà đường xá được xây dựng quá kém chất lượng;bố trí tái định cư còn nhiều bất cập; một khu dân cư tại Hòa Phước còn bị ngập lụt khi mùa mưa về... Và hầu hết các cử tri đều rất quan tâm tới việc bỏ phiếu tín nhiệm trong thời qua, cũng như vấn đề tham nhũng.

 Trả lời cử tri, ông Thanh cho biết, thời gian tới, sẽ tiến hành xử lý tất cả các vụ tham nhũng từ nhỏ đến lớn chứ không chỉ có lớn mới đưa ra xử. Cũng theo ông Thanh, riêng một số vụ án được cho là tham nhũng hiện tại cũng rất khó xử lý cho thỏa đáng vì luật pháp vẫn chưa hoàn thiện.

 Tuy nhiên, ông Thanh nói biết thêm, tới đây, phòng chống tham nhũng sẽđược các cấp làmquyết liệt,đối với những vụkiểunhưtrênsẽ đượcxem xét là vụ án và tội phạm tham nhũng để xử lý. (Cafef.vn 24/9) Về đầu trang

“Nhận mặt” lãng phí

Báo cáo của Chính phủ về phòng, chống lãng phí tại phiên họp thứ 21 Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã được phân tích dưới góc độ “lãng phí nguy hại không kém gì tham nhũng”.

 Lãng phí diễn ra khắp mọi nơi, mọi lĩnh vực, với mức độ ngày càng nghiêm trọng. Trong nhiều năm qua, các nghị quyết, quy định của Chính phủ, những văn bản quy phạm pháp luật đã thể hiện quyết tâm trong công tác phòng, chống lãng phí, nhưng việc thực hiện cũng như kết quả không được như mong muốn.

 Với tham nhũng, luật pháp có thể điều tra con người cụ thể và có thể bỏ tù được, rồi quy ra giá trị tham nhũng là bao nhiêu. Lãng phí thì khó định lượng được và gần như không thể thu hồi. Ủy viên Thường trực Ủy ban Pháp luật Quốc hội  cho rằng, cả quyết tâm chính trị và xây dựng một hành lang pháp lý đầy đủ nhằm tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cũng như cán bộ công chức và những chế tài trong phòng, chống lãng phí chưa được quan tâm như phòng, chống tham nhũng.

 “Nhận mặt” lãng phí nguy hại không kém gì tham nhũng, một số ý kiến đề xuất cần xây dựng một bộ luật, chứ không chỉ là một luật về phòng, chống lãng phí, trong đó phải có đầy đủ các quy định, chế tài xử lý trong mọi lĩnh vực đời sống kinh tế - xã hội. (An Ninh Thủ Đô 24/9) Về đầu trang

Đồng Nai: Chưa xác định được mâu thuẫn trong vụ nổ súng ở Suối Tre

Liên quan đến vụ nổ súng xảy ra tại trạm tuần tra kiểm soát giao thông Suối Tre, ngày 23/9, Công an tỉnh Đồng Nai đã tổ chức họp báo để thông tin nhanh vụ việc.

 Đại tá Nguyễn Văn Kim - Phó Giám đốc Công an tỉnh xác nhận, vụ nổ súng đã làm Phó trưởng Trạm Suối Tre là Thiếu tá Trần Văn Sơn tử vong, còn Đại úy Ngô Văn Vinh, Thượng úy Đoàn Thanh Phú bị thương rất nặng.

 Cũng theo Đại tá Kim, vụ việc nổ súng dẫn đến chết người ở Suối Tre là một sự việc đáng tiếc. "Tùy thuộc vào quá trình xác định nguyên nhân, hậu quả, khi đó Công an Đồng Nai mới tính đến việc khởi tố vụ án" , Đại tá Kim nói.

 Sáng cùng ngày, Văn phòng Bộ Công an đã cử lực lượng đến Công an tỉnh Đồng Nai để nắm nguyên nhân vụ việc. (Tuổi Trẻ 24/9) Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

TPHCM mở rộng dịch vụ trả kết quả hồ sơ tận nhà

Sau khi triển khai dịch vụ phát trả kết quả hồ sơ hành chính công tận nhà cho người dân tại các quận 3, quận 8, quận Tân Phú, quận Bình Thạnh, Bưu điện TPHCM tiếp tục triển khai dịch vụ này tại quận Gò Vấp vào ngày 23/9.

 Theo đó, sau khi hoàn tất thủ tục hồ sơ hành chính, người dân chỉ cần đăng ký với nhân viên của UBND và kết quả sẽ được bưu điện phát đến tận nhà trong vòng 1 ngày đối với khu vực nội thành và tối đa 2 ngày đối với khu vực huyện Củ Chi và Cần Giờ.

 Phí dịch vụ nội quận là 20.000 đồng/bộ hồ sơ, các quận, huyện khác là 30.000 đồng/bộ hồ sơ. Riêng huyện Củ Chi và Cần Giờ là 40.000 đồng/bộ hồ sơ. Từ bộ hồ sơ thứ 2 trở lên có cùng địa chỉ nhận trong một lần phát, người dân phải trả thêm 10.000 đồng/bộ hồ sơ. Các hồ sơ có thu hộ lệ phí khi phát tận nhà, cước phí thu thêm 10.000 đồng/bộ hồ sơ.

 Theo ông Nguyễn Hữu Thịnh - Phó Giám đốc Bưu điện TPHCM, với dịch vụ này sẽ giúp người dân tiết kiệm được thời gian và chi phí đi lại, chờ đợi. Đồng thời, giảm rủi ro trong lưu thông. (Infonet.vn 23/9)Về đầu trang

Hà Nội: 2 năm cải cách, chuyển biến chưa đáp ứng yêu cầu

Hai đoàn kiểm tra Chương trình số 08 của Thành ủy Hà Nội vừa kết thúc đợt kiểm tra tại 10 đơn vị. Kết quả cho thấy, qua hơn 2 năm triển khai, đã có sự chuyển biến rõ nét trong công tác cải cách hành chính và công tác cán bộ. Song, kết quả đó chưa đủ để yên tâm bởi tình trạng nhận thức chưa đúng mức về cải cách hành chính còn phổ biến và chất lượng cán bộ ở một số đơn vị chưa đáp ứng yêu cầu.

 Bên cạnh những kết quả đạt được, hạn chế tồn tại phổ biến ở các đơn vị là công tác tuyển dụng cán bộ, công chức viên chức chưa thu hút được đội ngũ trí thức có năng lực; việc hiện đại hóa nền hành chính chưa đạt yêu cầu; việc liên thông giải quyết thủ tục hành chính chưa có quy trình dẫn tới nhiều thủ tục hành chính bị chậm muộn.

 Đặc biệt, một số cán bộ chấp hành "Năm kỷ cương hành chính - 2013" chưa nghiêm túc đã bị công dân phản ánh. Nguyên nhân chủ quan được hầu hết các đơn vị tự chỉ ra một cách chung chung như nhận thức của một bộ phận cán bộ chủ chốt, cán bộ, công chức viên chức về công tác cải cách hành chính còn chưa sâu sắc, chưa thấy được tầm quan trọng của công tác cải cách hành chính… (Hà Nội Mới 24/9, tr2)Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Long An: Đoàn kiểm tra liên ngành “đòi tiền nhậu”

Theo ông Nguyễn Ngọc Dãy - Chủ tịch huyện Tân Trụ, Huyện ủy Tân Trụ vừa có chỉ đạo kiểm điểm làm rõ việc một số cán bộ Đoàn kiểm tra đòi một doanh nghiệp tư nhân chi tiền nhậu để không lập biên bản. Ủy ban Kiểm tra Đảng Huyện ủy cũng đã tiến hành xác minh nội dung phản ánh của người dân.

 Theo hồ sơ, giữa tháng 8, Đoàn kiểm tra liên ngành gồm Công an, Chi cục thuế, Phòng kinh tế Tân Trụ đi kiểm tra các cơ sở kinh doanh trên địa bàn. Khi đến kiểm tra cơ sở Toàn Tuyết - chuyên đóng bàn ghế ở xã Bình Lãng, Đoàn phát hiện công nhân chưa có hợp đồng lao động, “đòi” phạt nhưng anh Toàn - chủ doanh nghiệp “xin tha” và mời cơm trưa. Sau đó, 3 cán bộ về quán nhậu ở xã Bình Tịnh ăn cơm trưa hết 1.700.000 đồng và trả độ nhậu trước 500.000 đồng. Lúc thanh toán tiền, anh Toàn không đủ tiền trả, phải mượn người khác nên vụ việc bị phát hiện. (Lao Động 24/9) Về đầu trang

Xử sơ thẩm nguyên Giám đốc Sở VH-TT&DL Vĩnh Long

Sáng 23/9, TAND tỉnh Vĩnh Long mở phiên sơ thẩm xét xử vụ án “đưa và nhận hối lộ” xảy ra tại Sở VH-TT&DL.  

Phiên tòa có mặt 8 người bị cáo trạng của VKSND tỉnh Vĩnh Long truy tố. Đó là 3 người ở Sở VH-TT&DL: Nguyễn Tố Tranh (nguyên Giám đốc), Trần Lê Đông và Bùi Hữu Trí (nguyên Kế toán trưởng và chuyên viên); 5 chủ doanh nghiệp là các ông Phạm Tiến Ngọ, Phan Đăng Khôi, Nguyễn Văn Dự, Nguyễn Hữu Tế và Trần Văn Tài. (Tiền Phong 24/9) Về đầu trang./.