CHỈ THỊ MỚI

1. Ngừng cấp phép đầu tư các cơ sở sản xuất vôi

2. Giãn thời gian thu học phí đối với sinh viên nghèo.

3.  Tăng cường quản lý, đảm bảo an toàn hồ chứa nước.

TIN QUỐC HỘI

4.  Đề xuất thành lập Kiểm toán Nhà nước chuyên ngành.

5.  Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về quy hoạch thủy điện.

6. Kỳ họp thứ 6 của Quốc hội dự kiến khai mạc 21/10.

TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI

7. Quảng Nam: Cách làm hay trong kết nối ngư dân.

8. Kiên Giang xây dựng hơn 400 Tổ liên kết sản xuất trên ngư trường.

9. Nhiều cách làm hay trong giữ vững an ninh trật tự ở Hà Tĩnh.

BÌNH LUẬN..

10.  “Thu nhập đen”.

QUẢN LÝ..

11. Thanh tra đột xuất khi phát hiện dấu hiệu tham nhũng.

12.  Phê duyệt Đề án thí điểm tuyển 500 trí thức trẻ về xã nghèo.

13. Gỡ khó cho doanh nghiệp: Bao giờ mới có hiệu quả?.

14. Hà Nội: Xử lý nghiêm các tiêu cực của cán bộ, công chức.

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH..

15. Đà Nẵng: Lắng nghe để phục vụ tốt hơn.

16. Phú Yên ban hành Quy chế phối hợp về kiểm soát thủ tục hành chính.

17. Được nộp dần tiền nợ thuế.

PHÁP LUẬT.

18. Long An: Tước danh hiệu CAND Trưởng Công an xã Long Hiệp.

19.  Cà Mau: Khiển trách Chi cục trưởng Quản lý thị trường.

CHỈ THỊ MỚI

Ngừng cấp phép đầu tư các cơ sở sản xuất vôi

Ngày 11/10, Bộ Xây dựng có Công văn 2135 gửi UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương về việc tạm dừng cấp phép đầu tư các cơ sở sản xuất vôi.

 Bộ Xây dựng đề nghị UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện ngay một số việc sau và báo cáo về Bộ Xây dựng: Tạm dừng cấp phép đầu tư mới các cơ sở sản xuất vôi khi chưa có ý kiến thống nhất của Bộ Xây dựng. Đồng thời, thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư khai thác, chế biến vôi đã cấp khi chưa thẩm định về mỏ nguyên liệu phù hợp với Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng khoáng sản làm vật liệu xây dựng, trong đó có khoáng sản làm vôi (tại Quyết định số 45/2012 của Thủ tướng); hoặc chưa thẩm định nội dung về trình độ, quy mô công nghệ, đánh giá tác động môi trường, sự phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng.

 Bên cạnh đó, xây dựng lộ trình xóa bỏ các cơ sở sản xuất vôi thủ công, gây ô nhiễm môi trường trên địa bàn tỉnh; rà soát các mỏ khoáng sản được cấp phép sử dụng cho các cơ sở phục vụ sản xuất vôi công nghiệp báo cáo Bộ xem xét, bổ sung vào quy hoạch trình Thủ tướng xem xét quyết định. (Tiền Phong 14/10) Về đầu trang

Giãn thời gian thu học phí đối với sinh viên nghèo

Bộ GD&ĐT vừa có Văn bản hướng dẫn thực hiện Chương trình tín dụng học sinh sinh viên năm học 2013-2014.

 Cùng với việc tuyên truyền, phổ biến chính sách tín dụng đối với học sinh, sinh viên, Bộ yêu cầu các đơn vị tiếp tục thực hiện ký xác nhận và có chính sách giãn thời gian thu học phí và các khoản thu khác của học sinh sinh viên thuộc diện được vay để chờ thủ tục giải ngân của ngân hàng Chính sách xã hội.

 Theo Nghị định số 49 của Chính phủ quy định về miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập và cơ chế thu, sử dụng học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân từ năm học 2010 - 2011 đến năm học 2014 – 2015, học phí được thu định kỳ hàng tháng; nếu học sinh, sinh viên tự nguyện, nhà trường có thể thu một lần cho cả học kỳ hoặc cả năm học.

 Như vậy, nếu không có sự tự nguyện, các trường không được thu học phí một lần cho một học kỳ hoặc cả năm học. Không có quy định nào về việc phạt chậm nộp họp phí nên các trường không được áp dụng hình thức này.

 Bộ GD&ĐT yêu cầu, những đơn vị nào đã áp dụng phạt tiền phải trả lại học sinh, sinh viên khoản tiền này. (Vietnamnet.vn 14/10) Về đầu trang

Tăng cường quản lý, đảm bảo an toàn hồ chứa nước

Thủ tướng vừa ban hành Chỉ thị yêu cầu các Bộ, địa phương có hồ chứa triển khai một số biện pháp nhằm tăng cường công tác quản lý Nhà nước, khắc phục những tồn tại trong công tác quản lý an toàn đập.

 Thủ tướng yêu cầu các Bộ: NN&PTNT, Công Thương, Xây dựng, TN&MT, KH&CN, KH&ĐT, Tài chính, UBND các tỉnh, thành phố nơi có hồ chứa phải rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến đầu tư xây dựng và quản lý an toàn đập; phân cấp quản lý gắn với trách nhiệm cụ thể của từng Bộ, ngành, địa phương, chủ đầu tư trong việc quản lý đầu tư xây dựng các công trình hồ chứa; bổ sung các tiêu chuẩn, quy chuẩn về quản lý an toàn đập; rà soát, quy định chặt chẽ về năng lực của tổ chức tư vấn, cơ quan quản lý dự án và nhà thầu thi công công trình hồ chứa để nâng cao chất lượng công trình; tăng cường hiệu lực thực thi pháp luật, hiệu quả quản lý của các cơ quan quản lý Nhà nước ở Trung ương và địa phương đối với công tác quản lý đầu tư, xây dựng hồ chứa. Cập nhật, điều chỉnh quy trình vận hành để đảm bảo an toàn, phù hợp với điều kiện thực tế và nâng cao hiệu quả sử dụng tài nguyên nước.

 Phải tiếp tục chấn chỉnh, nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, rà soát các dự án chưa triển khai xây dựng (kể cả các Dự án đã bố trí vốn), kiên quyết dừng thực hiện các Dự án hiệu quả thấp, ảnh hưởng lớn đến môi trường, xã hội, không đảm bảo phát triển bền vững.

 Chỉ thị cũng nêu rõ, Bộ Xây dựng phải chủ trì, phối hợp với các Bộ: NN&PTNT, Công Thương rà soát, bổ sung các quy định nhằm tăng cường quản lý Nhà nước về chất lượng công trình xây dựng hồ chứa, đặc biệt chú trọng quản lý công tác tư vấn; quy định cụ thể điều kiện năng lực và kinh nghiệm của các đơn vị tư vấn: Lập quy hoạch, thiết kế, giám sát công trình hồ chứa; nâng cao trách nhiệm của cơ quan thẩm định, thẩm tra; nghiên cứu điều chỉnh, bổ sung các quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng liên quan đến kháng chấn động đất trong điều kiện biến đổi khí hậu.

 UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phải phân công cụ thể trách nhiệm của cơ quan quản lý chuyên ngành và chính quyền các cấp trong việc thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về an toàn đập; tăng cường đôn đốc, kiểm tra, hướng dẫn các chủ đập trên địa bàn thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý an toàn đập, kiên quyết xử lý đối với các chủ đập không thực hiện đầy đủ quy định của pháp luật về quản lý an toàn đập. (Báo Chính Phủ Điện Tử 14/10) Về đầu trang

TIN QUỐC HỘI

Đề xuất thành lập Kiểm toán Nhà nước chuyên ngành

Sáng 14/10, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về các tờ trình của Kiểm toán Nhà nước về việc thành lập Kiểm toán Nhà nước chuyên ngành VIII trực thuộc Kiểm toán Nhà nước; kế hoạch bố trí vốn đầu tư giai đoạn 2013-2015 cho các Dự án trụ sở làm việc của Kiểm toán Nhà nước; sửa đổi, bổ sung chế độ ưu tiên đối với cán bộ, công chức và người lao động của Kiểm toán Nhà nước.

 Tờ trình của Kiểm toán Nhà nước đề xuất cho phép Kiểm toán Nhà nước thành lập thêm một Kiểm toán Nhà nước chuyên ngành về kiểm toán hoạt động, đồng thời giao bổ sung cho Kiểm toán Nhà nước 90 biên chế vào năm 2014, 30 biên chế vào năm 2015.

 Tổng Kiểm toán Nhà nước Nguyễn Hữu Vạn đánh giá việc thành lập một Kiểm toán Nhà nước chuyên ngành (gọi tắt là Kiểm toán Nhà nước chuyên ngành VIII) chuyên về kiểm toán hoạt động là nhu cầu cần thiết và khách quan, phù hợp với Chiến lược phát triển Kiểm toán Nhà nước.

 Qua thảo luận, nhiều ý kiến tán thành với việc thành lập Kiểm toán Nhà nước chuyên ngành VIII chuyên về kiểm toán hoạt động nhằm triển khai thực hiện một trong những chức năng cơ bản, quan trọng của Kiểm toán Nhà nước đã được quy định tại Điều 14 của Luật Kiểm toán Nhà nước.

 Các ý kiến cho rằng việc thành lập một đơn vị độc lập chuyên về kiểm toán hoạt động làm đầu mối theo dõi, giúp Tổng Kiểm toán Nhà nước thống nhất trong công tác chuyên môn, nghiệp vụ và chỉ đạo điều hành là cần thiết nhằm bảo đảm để Kiểm toán Nhà nước thực hiện có hiệu quả và đầy đủ chức năng của kiểm toán.

 Tuy nhiên, cũng có nhiều ý kiến còn băn khoăn về đề xuất này của Kiểm toán Nhà nước và cho rằng, cần có sự rà soát, làm rõ về chức năng nhiệm vụ của kiểm toán toán hoạt động để phân định rõ, tránh trùng lặp với nhiệm vụ, quyền hạn của các đơn vị khác, bảo đảm các hoạt động kiểm toán được tiến hành đồng bộ, hiệu quả, tránh tình trạng cắt khúc trong quy trình kiểm toán...

 Tại phiên thảo luận, đa số ý kiến của thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội tán thành với đề nghị sửa đổi, bổ sung chế độ ưu tiên đối với cán bộ, công chức và người lao động của Kiểm toán Nhà nước. Theo đó, các ý kiến nghiêng về phương án điều chỉnh mức trích từ 2% lên khoảng 4 đến 5% số tiền do Kiểm toán Nhà nước phát hiện và kiến nghị thông qua hoạt động kiểm toán để tiếp tục thực hiện chế độ ưu tiên hiện nay đối với Kiểm toán Nhà nước… (TTXVN 14/10) Về đầu trang

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về quy hoạch thủy điện

Phiên họp thứ 22 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội diễn ra chiều 14/10 đã cho ý kiến về Báo cáo của Chính phủ về quy hoạch tổng thể thủy điện.

 Thay mặt Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Công Thương Vũ Huy Hoàng trình bày Báo cáo của Chính phủ, phục vụ nội dung giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội năm 2013 về quy hoạch tổng thể thủy  điện.

 Đánh giá kết quả thực hiện của Chính phủ, cơ quan thẩm tra là Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường cho rằng, Chính phủ, các Bộ, ngành, địa phương có liên quan đã tích cực chỉ đạo, ban hành và tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, bảo đảm chất lượng công trình; kiểm định an toàn đập và cắm mốc giới; phòng chống lụt bão; quan trắc, xử lý hiện tượng bất thường.

 Tuy nhiên, Bộ trưởng Công Thương Vũ Huy Hoàng cũng nêu rõ những hạn chế hiện nay khi thực hiện đảm bảo an toàn đập, nhất là tại công trình thủy điện nhỏ là nhiều chủ đập thủy điện nhỏ vẫn còn chủ quan, thực hiện các quy định để đảm bảo an toàn cho hồ đập còn hình thức, chiếu lệ dẫn đến nhiều vụ vỡ đập xảy ra trong thời gian qua.

 Hệ thống các văn bản pháp luật cũng còn những bất cập như chưa đồng bộ, chưa đầy đủ, chưa có những chế tài đủ mạnh để buộc các chủ đập phải thực hiện đầy đủ các quy định pháp luật về an toàn đập; chưa có cơ quan điều phối chung giữa các chủ đập khi các hồ chứa trên cùng lưu vực tham gia xả lũ…

 Để khắc phục những hạn chế trên, Ủy ban Khoa học Công nghệ & Môi trường thống nhất một số giải pháp mà Chính phủ đã nêu như sửa đổi, bổ sung Nghị định số 72/2007; hướng dẫn trình tự, thủ tục và nội dung lập, thẩm định và phê duyệt phương án phòng chống lũ lụt vùng hạ du trong tình huống xả lũ khẩn cấp và tình huống vỡ đập để thống nhất áp dụng; xây dựng cơ chế, chính sách hỗ trợ về kỹ thuật, kinh phí cho việc lập, thẩm định và phê duyệt phương án phòng chống lũ lụt vùng hạ du; cơ chế phân bổ kinh phí giữa các công trình thủy lợi, thủy điện trên cùng một dòng sông…

 Ủy ban này cũng đề nghị Chính phủ chỉ đạo các Bộ, ngành địa phương tiếp tục rà soát, đánh giá, ban hành đủ tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật an toàn công trình thủy điện. Ngoài ra, cần tiếp tục đầu tư nguồn lực cho xây dựng, vận hành hệ thống quan trắc, giám sát, điều tra, khảo sát điều kiện tự nhiên. (Báo Chính Phủ Điện Tử 14/10) Về đầu trang

Kỳ họp thứ 6 của Quốc hội dự kiến khai mạc 21/10

Sáng 14/10, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về việc chuẩn bị kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XIII.

 Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc cho biết, dự kiến thời gian từ khi khai mạc đến bế mạc kỳ họp thứ 6 là là 41 ngày, từ 21/10-30/11, trong đó thời gian làm việc chính thức của Quốc hội là 35 ngày.

 Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng nhấn mạnh, đây là kỳ họp quan trọng, quyết định nhiều vấn đề lớn của đất nước như thông qua Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992; biểu quyết thông qua Luật đất đai (sửa đổi); cho ý kiến về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội 5 năm (2011-2015)...

 Nhiều ý kiến cho rằng, thời gian của kỳ họp lần này kéo dài nên cần sắp xếp Chương trình thật khoa học để đảm bảo chất lượng của kỳ họp; chỉ nên sắp xếp ba ngày làm việc thứ Bảy trên tổng số sáu ngày thứ Bảy trong Chương trình kỳ họp.... (TTXVN 14/10) Về đầu trang

TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI

Quảng Nam: Cách làm hay trong kết nối ngư dân

Bà Võ Thị Đoan Trang - Trưởng ban Dân vận Huyện ủy Thăng Bình cho biết, từ thực trạng đánh bắt kém hiệu quả và tình trạng ngư dân không còn mặn mà bám biển, những năm qua, Ban Thường vụ Huyện ủy đã chỉ đạo Ban Dân vận, Mặt trận, các đoàn thể của huyện và 4 xã ven biển nghiên cứu xây dựng mô hình “Dân vận khéo”… Đi đầu là Đảng ủy xã Bình Minh với mô hình “Dân vận khéo - Tổ đoàn kết đánh bắt trên biển”.

 Theo ông Cao Xuân Tân - Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy, Trưởng khối Dân vận xã Bình Minh cho biết, năm 2011, khối dân vận, Mặt trận và các đoàn thể xã cùng với bộ đội Đồn Biên phòng Bình Minh đã đẩy mạnh công tác tuyên truyền thông qua nhiều hình thức như họp dân, đến tận nhà, trong các buổi sinh hoạt đoàn thể... Nội dung tuyên truyền ngoài giáo dục tình yêu quê hương, yêu biển, bảo vệ biển, còn để ngư dân hiểu rằng cần phải thay đổi tư duy với nghề biển.

 Ông Tân cho hay, xã chọn 4 tổ với khoảng 16 tàu để làm điểm mô hình Tổ đánh bắt. Với tiêu chí “3 cùng” (cùng địa bàn cư trú, cùng nghề đánh bắt, cùng ngư trường sản xuất) sẽ giúp ngư dân giảm thiểu thấp nhất những rủi ro trên biển, cùng đoàn kết, tương trợ giúp nhau lúc khó khăn, hoạn nạn…. Từ 4 Tổ đoàn kết chỉ với 16 tàu, đến nay, toàn xã Bình Minh đã có 22 tổ với khoảng 90 tàu, trong đó có 4 tổ đánh bắt xa bờ.

 Những mô hình tổ đánh bắt ở Bình Minh đã phát huy tác dụng, hầu hết ngư dân đã nhận thức và đăng ký tham gia vào Tổ đoàn kết. Cái được lớn nhất từ mô hình này chính là “tình người trên biển” được nâng lên. Hiện nay cứ 3 - 5 tàu lại cùng một tổ đoàn kết, cùng nhau ra khơi, chia sẻ nguồn lợi trên biển. Bên cạnh đó, ở trên bờ, tình làng nghĩa xóm được gắn bó và đoàn kết hơn thông qua những việc thăm hỏi lúc ốm đau, hoạn nạn… Đáng nói, từ khi mô hình Tổ đoàn kết ra đời, sản lượng đánh bắt tại Bình Minh những năm sau đều cao hơn năm trước. (Báo Quảng Nam 14/10) Về đầu trang

Kiên Giang xây dựng hơn 400 Tổ liên kết sản xuất trên ngư trường

Theo Sở NN&PTNT Kiên Giang, hiện nay, ngư dân các địa phương trong tỉnh đã xây dựng hơn 400 Tổ, Đội hợp tác, liên kết hoạt động sản xuất trên ngư trường, vươn ra khai thác đánh bắt khơi xa, với 2.128 phương tiện và khoảng 27.783 lao động tham gia.

 Lĩnh vực được hợp tác, liên kết hoạt động sản xuất trên biển gồm chuyển tải nhiên liệu, nước đá, vật tư ngư cụ, vận chuyển sản phẩm hải sản về bờ tiêu thụ, thông tin giá cả thị trường, ngư trường, thời tiết, sự cố, tai nạn và hỗ trợ nhau khi tình huống xấu, bất lợi xảy ra. Tổ, Đội hợp tác, liên kết sản xuất trên biển luôn được duy trì, nhất là đánh bắt xa bờ không có tàu ra khơi riêng lẻ và luôn cải tiến ngư cụ, cách bảo quản sản phẩm để nâng cao hiệu quả khai thác ở vùng biển xa bờ.

 Hiệu quả của Chương trình này là ngư dân giảm chi phí sản xuất do nhiên liệu tiêu hao ít, yên tâm bám biển đánh bắt dài ngày, chất lượng sản phẩm thủy sản tươi ngon cung cấp cho thị trường và chế biến xuất khẩu, nâng cao giá trị kinh tế, giảm hao hụt sau thu hoạch… Hợp tác, liên kết sản xuất theo hình thức Tổ, Đội giúp ngư dân cơ cấu nghề khai thác hợp lý trong từng mùa vụ, trên từng vùng biển, nâng cao sản lượng đánh bắt, góp phần tái tạo, bảo vệ nguồn lợi thủy sản; thuận lợi trong thực hiện quy trình chứng nhận, xác nhận thủy sản khai thác xuất khẩu vào thị trường châu Âu. Các Tổ, Đội sản xuất còn tiếp cận nhanh thông tin dự báo thời tiết, những diễn biến xấu trên biển để chủ động ứng phó, nâng cao năng lực hỗ trợ tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn.

 Để phát huy mô hình hiệu quả, tỉnh vận động các chủ tàu hợp tác, liên kết trong khai thác và cung ứng dịch vụ, cải tiến phương pháp bảo quản sản phẩm sau thu hoạch để tăng chất lượng, giá thành sản phẩm; tăng cường công tác phòng chống lụt bão, tìm kiếm cứu nạn, nhằm đảm bảo an toàn cho người và phương tiện hoạt động trên biển, nhất là đang giai đoạn cao điểm của mùa mưa bão, hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại cho ngư dân khi có sự cố, tai nạn do thiên tai gây ra. (TTXVN 14/10) Về đầu trang

Nhiều cách làm hay trong giữ vững an ninh trật tự ở Hà Tĩnh

Những năm qua, Công an xã Phù Việt, huyện Thạch Hà luôn chủ động nắm chắc địa bàn, phối hợp chặt chẽ với các ngành, đoàn thể và quần chúng nhân dân, kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý các vụ việc xảy ra trên địa bàn, đem lại bình yên cho nhân dân.

 Để giữ vững an ninh trật tự, ngay từ đầu năm, Ban Công an xã tham mưu cho cấp ủy, chính quyền xã kiện toàn, củng cố Ban chỉ đạo xây dựng phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc. Ban chỉ đạo do Chủ tịch xã làm Trưởng Ban và đại diện tất cả các Ban, ngành, đoàn thể xã, trưởng thôn xóm, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, trường học trên địa bàn là thành viên, trong đó lực lượng Công an xã làm nòng cốt.

 Ngoài ra, hàng năm, Công an xã Phù Việt đã xây dựng các chuyên đề công tác, phân công nhiệm vụ cho Công an viên chủ động nắm bắt tình hình an ninh, gắn với phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, phong trào đấu tranh, tố giác tội phạm, tuyên truyền Luật Giao thông đường bộ...

 Quá trình tổ chức thực hiện phong trào đã triển khai đến tận các thôn xóm. Ở 5 thôn đều có các Tổ hòa giải, Tổ thanh niên xung kích an ninh, Tổ tự quản, mỗi Tổ có vài người làm nòng cốt trong đảm bảo an ninh trật tự tại thôn. Nhờ đó, đã giải quyết được hầu hết các vụ tranh chấp ngay từ thôn xóm. Thông qua các buổi họp dân, đã lồng ghép tuyên truyền, phổ biến các văn bản pháp luật; vận động nhân dân phát hiện, tích cực tố giác, đấu tranh ngăn chặn các loại tội phạm.

 Ban Công an xã còn tích cực tuyên truyền về phong trào, những cách làm hay, những điển hình tiên tiến trong đảm bảo an ninh trật tự trên các phương tiện thông tin đại chúng như loa, đài... Nhờ đó, tình hình an ninh trật tự địa phương được giữ vững. (Congannghean.vn 14/10) Về đầu trang

BÌNH LUẬN

“Thu nhập đen”

Trung tâm Nghiên cứu kinh tế quốc dân, Quỹ Nghiên cứu cải cách Trung Quốc vừa công bố kết quả điều tra tiến hành năm 2012 với một thông tin khá bất ngờ: Tổng “thu nhập đen” ở Trung Quốc năm 2011 đạt 6.200 tỷ NDT, chiếm khoảng 12% GDP của nước này. Số “thu nhập đen” này tập trung ở một bộ phận cư dân có thu nhập cao và có xu hướng lan rộng sang một số tầng lớp có thu nhập trung bình.

 Ở nước ta, tuy chưa có cuộc điều tra nào nghiên cứu chuyên sâu, song “thu nhập đen” cũng không phải là chuyện không có.

 Nhìn thẳng vào thực tế, có thể hình dung nó qua những “tín hiệu” không bình thường như phân tích của Bộ trưởng Bộ KH&ĐT Bùi Quang Vinh về một công trình thủy lợi với Dự án được lập có quy mô tưới tiêu cho 1.000 ha, dự toán 1 tỉ đồng/ha nhưng sau khi làm xong thì dự án chỉ tưới được 500 ha, khiến chi phí đội lên 2 tỉ đồng/ha, và kèm theo đó là đủ mọi lý do biện minh.

 Cũng có thể hình dung nó qua kết quả khảo sát do Tổ chức Minh bạch Quốc tế mới công bố đầu tuần trước với những con số cảnh báo về “góc đen” trong giáo dục Việt Nam: Phải chi phí giao dịch 3.000 USD thì mới có được một suất vào một trường tiểu học danh tiếng và 300 - 800 USD/suất vào trường bình thường khác; 67% phụ huynh coi chuyện này là bình thường...

 Và khái quát thì như phát biểu của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng trước cử tri Hà Nội vừa qua: “Giờ về nhà, đi ra ngoài thấy cái gì cũng phải tiền, không tiền là không trôi. Tham nhũng lớn cũng có, tham nhũng nhỏ cũng nhiều như gãi ghẻ, rất khó chịu. Chỗ nào cũng thấy phải có tiền”...

 Việc nhiều người dân giờ coi việc chấp nhận một số công chức được quyền có “thu nhập đen” là bình thường có liên quan gì tới thắp sáng chữ “liêm” của cán bộ công chức? (Hải Quan 14/10)Về đầu trang

QUẢN LÝ

Thanh tra đột xuất khi phát hiện dấu hiệu tham nhũng

Thanh tra Chính phủ vừa có báo cáo về kết quả công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng quý III và kế hoạch công tác quý IV/2013.

 Theo đó, Thanh tra Chính phủ đã ban hành kết luận hai cuộc thanh tra: Thanh tra “Vốn hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng du lịch đối với Bộ VH-TT&DL”; thanh tra thu ngân sách tại khu chế xuất và doanh nghiệp chế xuất trên địa bàn Hà Nội, TPHCM, Bình Dương và Đồng Nai.

 Đồng thời, Thanh tra Chính phủ cũng đã xây dựng báo cáo và hoàn thiện kết luận 20 cuộc thanh tra. Trong đó có nhiều cuộc thanh tra được dư luận quan tâm như thanh tra tại Tập đoàn Điện lực Việt Nam, Tập đoàn Cao su Việt Nam; thanh tra tại Ngân hàng NN&PTNT; việc chấp hành chính sách, pháp luật tại hệ thống kho bạc Nhà nước; công tác quy hoạch và quản lý, sử dụng đất đai trên địa bàn tỉnh Bình Dương; việc thực hiện các quy định của pháp luật về phòng chống tham nhũng tại Bộ Y tế…

 Về kế hoạch công tác quý IV, Thanh tra Chính phủ cho biết sẽ tập trung đẩy mạnh thanh tra trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ công vụ; chủ động đề xuất các cuộc thanh tra đột xuất khi phát hiện có dấu hiệu tham nhũng, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

 Đồng thời, tăng cường thanh tra, kiểm tra trách nhiệm của thủ trưởng cơ quan hành chính nhà nước trong việc thực hiện pháp luật về công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo... (Pháp Luật Thành Phố Hồ Chí Minh 14/10)Về đầu trang

Phê duyệt Đề án thí điểm tuyển 500 trí thức trẻ về xã nghèo

Thủ tướng vừa phê duyệt Đề án “Thí điểm tuyển chọn trí thức trẻ tình nguyện về các xã tham gia phát triển nông thôn, miền núi giai đoạn 2013-2020”.

 Ông Vũ Đăng Minh - Vụ trưởng Vụ Công tác thanh niên Bộ Nội vụ cho biết: Mục tiêu của Đề án này là từ nay đến 2015 tuyển chọn được 500 trí thức trẻ ưu tú, có trình độ Đại học tăng cường về 500 xã thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, vùng dân tộc và miền núi để giúp chính quyền và nhân dân địa phương phát triển kinh tế - xã hội, góp phần xóa đói giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới.

 Về điểm khác với Chương trình đưa 600 trí thức trẻ về làm phó chủ tịch xã nghèo trước đây, ông Minh cho hay: Nếu như trước đây, Chương trình tuyển chọn trí thức trẻ đưa về làm Phó Chủ tịch xã thì bây giờ các bạn trẻ được tuyển chọn để đưa về xã trực tiếp làm công tác chuyên môn. 500 trí thức trẻ lần này sẽ về tham gia một trong bảy chức danh công chức cấp xã, tùy theo trình độ chuyên môn của từng người cũng như nhu cầu sử dụng của địa phương. (Tuổi Trẻ 12/10)Về đầu trang

Gỡ khó cho doanh nghiệp: Bao giờ mới có hiệu quả?

Việc tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp đã liên tục được các cơ quan, Ban ngành thực hiện trong nhiều năm qua, từ khi nền kinh tế chưa chìm sâu vào khó khăn song dường như, các biện pháp chưa đem lại hiệu quả đáng kể.

 Tại Hội nghị cấp thành phố Hà Nội nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp trên địa bàn tổ chức gần đây, bà Ninh Thị Ty - Chủ tịch Hội đồng quản trị Công ty Cổ phần may Hồ Gươm đã làm cả hội trường “lặng đi” khi sau nhiều “than thở” về việc doanh nghiệp phải “đương đầu” với hàng chục cuộc điện thoại mỗi ngày: Nơi thì xin ủng hộ, nơi đề nghị đóng góp, mời tài trợ… mà hầu hết các cuộc điện thoại này đều đến từ những địa chỉ “khó từ chối”, bà Ty cực chẳng đã, cũng phải nêu lên một trường hợp rất cụ thể về doanh nghiệp của mình đã phải “chi” 3 triệu đồng để xin một cái giấy phép mà quy định chính thức cho lệ phí này chỉ có… 50.000 đồng.

 Ông Đỗ Kim Dũng - Viện trưởng Viện Nghiên cứu quảng cáo Việt Nam cũng phản ánh vướng mắc việc nhà đầu tư nước ngoài thành lập Công ty hoạt động trong ngành quảng cáo, truyền thông: “Đích thân tôi trực tiếp làm thủ tục để thành lập liên doanh hoạt động lĩnh vực này cho thấy rất kỳ công. Để có giấy phép phải mất từ 6 - 18 tháng, đi lại gõ cửa nhiều cơ quan. Sau khi hoàn tất thủ tục hồ sơ đăng ký ở Sở KH&ĐT TPHCM phải đợi trả lời của 4 Bộ, gồm: Xây dựng; KH&ĐT; VH-TT&DL; TT&TT. Chờ mãi nhưng không thấy các Bộ này trả lời, Sở KH&ĐT đã yêu cầu nhà đầu tư bay ra Hà Nội gặp các Bộ chỉ để... hỏi”.

 Tại sao đất nước chuyển sang cơ chế kinh tế thị trường đã gần 30 năm mà các doanh nghiệp, những người tạo ra của cải vật chất, cung cấp dịch vụ cho xã hội, tạo công ăn việc làm, đóng góp cho ngân sách Nhà nước lại vẫn phải gánh chịu nhiều khổ ải đến như thế? Để cho cả bộ máy chính quyền lại phải vào cuộc tháo gỡ khó khăn và tháo đến lúc nào mới xong khi cái gốc của vấn đề lại nằm trong tư duy phục vụ của bộ máy công quyền. Khi lối suy nghĩ “doanh nghiệp ấy mà” vẫn còn hằn sâu trong tư duy của từng công chức nhà nước và tìm cách “hành” doanh nghiệp mỗi khi doanh nghiệp “được” bộ máy chính quyền phục vụ.

 Phát biểu của nữ doanh nhân khiến người ta liên tưởng đến hai phát ngôn làm “nóng” dư luận gần đây. Thứ nhất, là phát biểu của Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Thành ủy Hà Nội Trần Trọng Dực về việc “chạy” công chức 100 triệu đồng. Thứ hai là tuyên bố của Bí thư Thành ủy Hà Nội Phạm Quang Nghị về lời phàn nàn của doanh nghiệp “bôi mà vẫn không trơn”… (Cafef.vn 13/10)Về đầu trang

Hà Nội: Xử lý nghiêm các tiêu cực của cán bộ, công chức

Bí thư Thành ủy Hà Nội đã nhấn mạnh như vậy tại Hội nghị lần 14 Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố Hà Nội ngày 11/10.

 “Từ đầu năm tới nay, thành phố đã xử lý nghiêm khắc nhiều vụ việc sai phạm, tiêu cực được báo chí, dư luận nhân dân phản ánh, từ vụ “ăn bớt vaccine”, vụ sai phạm tại Bệnh viện Đa khoa Hoài Đức, tới việc một cán bộ quản lý đi chơi golf có vi phạm về đạo đức, ứng xử…”, ông Nghị nói.

 Thời gian tới, Hà Nội thống nhất triển khai các biện pháp: Đẩy mạnh cải cách hành chính, tháo gỡ vướng mắc về thủ tục; đẩy mạnh thu ngân sách, chống thất thoát, nợ đọng, trốn thuế, siết chặt chi tiêu công… (Pháp Luật TPHCM 12/10)Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Đà Nẵng: Lắng nghe để phục vụ tốt hơn

Đà Nẵng được ghi nhận là địa phương có nhiều chủ trương, cách làm sáng tạo và đạt hiệu quả trong công tác cải cách hành chính. Kết quả tích cực đó xuất phát từ việc thành phố luôn mong muốn và lắng nghe ý kiến phản hồi của người dân để cải thiện và từng bước phục vụ tốt hơn.

 Một trong những công cụ thường xuyên được các cơ quan, đơn vị tiến hành đó là khảo sát, đánh giá sự hài lòng của người dân và cộng đồng doanh nghiệp về chất lượng dịch vụ công. Sở Nội vụ vừa tổ chức đánh giá tình hình triển khai và hoàn thiện cơ chế này để sớm áp dụng đồng loạt tại các cơ quan công quyền.

Công tác khảo sát hài lòng khách hàng đã được Đà Nẵng triển khai từ rất sớm với việc thực hiện cơ chế một cửa và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo bộ tiêu chuẩn TCVN ISO 9001. Đến năm 2007, công tác này lần đầu tiên được thành phố quy định tại Quyết định 31/2007.

 Ngày 22/11/2012 UBND thành phố tiếp tục có Quyết định số 9625 về việc phê duyệt phương án khảo sát trực tuyến ý kiến đánh giá của tổ chức, công dân đối với chất lượng dịch vụ hành chính công và công chức, viên chức làm việc tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của cơ quan, đơn vị trên địa bàn.

 Sau gần một năm khảo sát dành cho công chức tiếp nhận công việc, trong tổng số 7.200 lượt công dân, tổ chức có 94% đánh giá ở mức độ 4-5 sao (tốt và rất tốt), 4% đánh giá ở mức độ 3 sao (bình thường) và 2% ở mức độ 1-2 sao (bình thường và yếu). Trong khi đó, ở chất lượng dịch vụ hành chính công, kết quả kháo sát trên 6.433 lượt công dân, tổ chức, có 95% hài lòng, 4.6% chấp nhận được và 0.4% không hài lòng.

 Các chuyên gia đánh giá, tính đến thời điểm này, đây là công cụ ưu việt nhất để khảo sát mức độ hài lòng của tổ chức, công dân đối với dịch vụ hành chính công. Tuy vậy, theo các ngành liên quan thì để trở thành một công cụ cho kết quả tối ưu, chính xác, phương pháp này cần phải hoàn thiện một số điểm yếu: Đó là tính thân thiện của phần mềm, nội dung câu hỏi, công tác tuyên truyền để nâng cao độ quan tâm của người dân. Trong thời gian qua, một số đơn vị chạy theo thành tích nên chính cán bộ đã "vận động phiếu" từ khách hàng dẫn đến độ chính xác không cao...

 Để khắc phục những hạn chế và biến công cụ này ngày càng hữu ích, theo ông Đặng Công Ngữ - Giám đốc Sở Nội vụ, thời gian tới, Sở sẽ tăng cường nhận phản hồi của người dân cũng như ý kiến của cơ quan chuyên môn về tính hữu dụng. (Công An Đà Nẵng 12/10)Về đầu trang

Phú Yên ban hành Quy chế phối hợp về kiểm soát thủ tục hành chính

UBND tỉnh Phú Yên vừa ban hành quyết định số 31/2013 về việc ban hành Quy chế phối hợp về kiểm soát thủ tục hành chính trên địa bàn.

 Theo Quy chế này, việc phối hợp phải đảm bảo nguyên tắc mọi hoạt động kiểm soát, công bố, công khai thủ tục hành chính giữa Sở Tư pháp với các Sở, Ban, ngành, UBND cấp huyện, UBND cấp xã được thống nhất, thông suốt, đúng chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền, nhằm thực hiện có hiệu quả mục tiêu cải cách thủ tục hành chính, cải cách hành chính.

 Đồng thời, tăng cường hiệu lực quản lý Nhà nước, kịp thời phát hiện để loại bỏ hoặc chỉnh sửa những thủ tục hành chính không phù hợp, phức tạp, phiền hà; bổ sung thủ tục hành chính cần thiết, đáp ứng nhu cầu thực tế; đảm bảo quy định thủ tục hành chính đơn giản, dễ hiểu, dễ thực hiện, tiết kiệm thời gian, chi phí, công sức của đối tượng và cơ quan thực hiện thủ tục hành chính; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính trong phục vụ nhân dân. (Phuyen.gov.vn 13/10)Về đầu trang

Được nộp dần tiền nợ thuế

Từ ngày 1/11, những đối tượng đang bị nợ thuế có thể nộp dần theo quy định tại Thông tư 128/2013 quy định về Thủ tục hải quan; Kiểm tra giám sát hải quan; Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và Quản lý thuế đối với hàng hóa xuất nhập khẩu, vừa được Bộ Tài chính ban hành.

 Cụ thể, thời gian nộp dần tiền nợ thuế tối đa không quá 12 tháng kể từ ngày bắt đầu thời hạn cưỡng chế thuế. Người nộp thuế đăng ký và cam kết nộp dần tối đa không quá 3 tháng đối với số tiền nợ từ trên 500 triệu đến 1 tỉ đồng; thời gian nộp dần tiền thuế không quá 6 tháng đối với số nợ từ trên 1 tỉ đến 2 tỉ đồng và thời gian nộp dần không quá 12 tháng đối với số thuế nợ trên 2 tỉ đồng trở lên.

 Cũng theo quy định tại Thông tư này, mức tính số tiền chậm nộp được xác định là 0,05% mỗi ngày (hay gọi là lãi phạt) tính trên số tiền thuế chậm nộp đối với số ngày chậm nộp không quá 90 ngày; 0,07% mỗi ngày tính trên số tiền thuế chậm nộp đối với số ngày chậm nộp vượt quá thời hạn 90 ngày. Trường hợp được nộp dần tiền thuế nợ, người nộp thuế phải chịu tiền chậm nộp theo mức 0,05% mỗi ngày tính trên số tiền chậm nộp trong thời gian được nộp dần tiền thuế nợ… (Thanh Niên 14/10)Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Long An: Tước danh hiệu CAND Trưởng Công an xã Long Hiệp

Bộ Công an vừa ký quyết định tước danh hiệu Công an nhân dân đối với Trung tá Phan Công Bằng - Trưởng Công an xã Long Hiệp, huyện Bến Lức do cố ý làm trái quy định theo Luật cư trú.

 Được biết, vào tháng 4, có 14 trường hợp là Việt kiều hồi hương đến Công an xã Long Hiệp xin đăng ký nhập hộ khẩu thường trú theo Luật cư trú với mục đích được đăng ký ôtô mang về nước rồi đem bán. Đáng lý phải làm đúng theo thủ tục, Trưởng Công an xã chấp nhận dễ dàng cho tất cả trường hợp này nhập hộ khẩu. (Tuổi Trẻ 14/10) Về đầu trang

Cà Mau: Khiển trách Chi cục trưởng Quản lý thị trường

Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Cà Mau đã triển khai quyết định kỷ luật khiển trách về mặt đảng đối với ông Lê Minh Thảo - Chi cục trưởng Chi cục Quản lý thị trường.

 Theo Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Cà Mau, ông Thảo bị kỷ luật vì lập danh sách quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý tại Chi cục có 7 trường hợp không đúng quy định; bổ nhiệm lại các Đội trưởng Đội quản lý thị trường không đủ tiêu chuẩn.

 Ông Thảo còn thiếu kiểm tra đôn đốc, nhắc nhở cấp dưới xây dựng chuyển đổi quy chế chuyển đổi địa bàn; tiến hành tổ chức họp Chi bộ biểu quyết thi hành kỷ luật một số Đảng viên tại Chi cục không đúng quy định. (Danviet.vn 13/10) Về đầu trang./.