Bản tin cải cách hành chính ngày 19/4/2018

Font size : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

1. Cán bộ không đúng, thủ tục rườm rà sẽ làm mất lòng tin của dân.

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

2. Nhiều đề xuất, hiến kế giải pháp triển khai thành phố thông minh tại TPHCM

3. Thừa Thiên Huế sẽ tổ chức làm việc vào sáng thứ Bảy.

4. Hà Nội: Quận Đống Đa cấp căn cước công dân lưu động cho gần 2.000 trường hợp.

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

5. Bộ NN&PTNT sẽ cắt giảm gần 70% đăng ký kinh doanh.

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH.

6. Đà Nẵng: Cán bộ nộp bằng ngoại phải có xác nhận của Bộ GD&ĐT.

7. Cán bộ TP.HCM không được nhận quà biếu là động vật hoang dã.

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

8. Mục tiêu 1 triệu doanh nghiệp vào năm 2020: Đẩy mạnh cải cách, xóa bỏ rào cản.

9. Lắng nghe dân để hành động.


 

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Cán bộ không đúng, thủ tục rườm rà sẽ làm mất lòng tin của dân

Đây là nội dung được bà Trương Thị Mai - Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng ban Dân vận Trung ương nhấn mạnh tới cán bộ làm công tác dân vận trong buổi làm việc với Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội ngày 17.4.

Ngày 17.4, Đoàn kiểm tra của Ban Chỉ đạo sơ kết Nghị quyết 25-NQ/TW về “Tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới”, do Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng ban Dân vận Trung ương Trương Thị Mai - Trưởng ban Chỉ đạo dẫn đầu, đã làm việc với Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội.

Bí thư Thành ủy Hà Nội Hoàng Trung Hải cho biết, trong công tác dân vận, Thành ủy Hà Nội đã thể chế hóa và triển khai nhiều nhiệm vụ từ cấp thành phố đến quận, huyện, xã, phường. Ngay từ đầu nhiệm kỳ (2016-2020), thành phố đã tiếp tục kế thừa, phát huy kết quả các nhiệm kỳ trước đã thực hiện tốt trong công tác dân vận.

“Thành phố cũng xác định trách nhiệm trách nhiệm rất lớn với Trung ương. Hà Nội là trung tâm chính trị hành chính quốc gia, trung tâm lớn về văn hóa, khoa học công nghệ, giáo dục, kinh tế, đối ngoại… Một năm Hà Nội có khoảng hơn 2.000 sự kiện, vì vậy, vấn đề ổn định an ninh chính trị - xã hội là vấn đề số 1, mà làm tốt công tác này chính là thể hiện lòng tin của người dân với hệ thống chính trị, với đảng, nhà nước”, Bí thư Thành ủy khẳng định.

Bí thư Thành ủy cũng nhấn mạnh, trong nền kinh tế thị trường, công tác dân vận sẽ khó hơn. Vì vậy, nhiệm vụ của công tác dân vận ngày càng thách thức hơn, đặc biệt là với đội ngũ cán bộ trong công tác dân vận.

Phát biểu kết luận buổi làm việc, bà Trương Thị Mai - Trưởng Ban Dân vận Trung ương, đã ghi nhận và đánh giá cao những kết quả Hà Nội đạt được và đề nghị Hà Nội cần tiếp tục quan tâm đến đời sống thiết thân, nguyện vọng chính đáng của người dân là trọng điểm, quan trọng số một.

Đặc biệt ở Hà Nội, quá trình mở rộng địa giới nên sự phân hóa sẽ có, vì vậy cần dành quan tâm lớn hơn cho nhóm yếu thế, địa bàn vùng xa, nông thôn để giảm khoảng cách, tạo sự công bằng trong cuộc sống của người dân.

Nếu giải quyết được vấn đề này, lòng tin của người dân Hà Nội với Đảng, Nhà nước sẽ tiếp tục được nâng lên. Trong quá trình thực hiện cần tiếp tục nâng cao nhận thức của nhân dân về quan điểm chủ trương, quan điểm, đường lối chính sách của Đảng, Nhà nước.

"Dân vận chính quyền phải là trọng điểm trong công tác dân vận bởi chính sách đúng mà cán bộ không đúng, thủ tục rườm rà sẽ làm mất lòng tin của dân", bà Mai nhấn mạnh. (Lao Động 18/4)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Nhiều đề xuất, hiến kế giải pháp triển khai thành phố thông minh tại TPHCM

Chiều 18/4, tại TP.HCM, trong hội nghị Gặp mặt cộng đồng Công nghệ thông tin - Viễn thông năm 2018, nhiều doanh nghiệp đã đề xuất, hiến kế để xây dựng thành phố thông minh.

Một doanh nghiệp đề xuất, TP.HCM có thể phát triển mạng xã hội riêng thuần Việt để người mua hàng hóa qua mạng có thể biết mình mua hàng của ai và người bán cũng có trách nhiệm với khách hàng, đồng thời phía cơ quan quản lý dễ quản lý. Bên cạnh đó, môi trường kinh doanh bình đẳng được tạo ra cho tất cả doanh nghiệp, đảm bảo được an ninh thông tin.

Ý kiến khác cho rằng, thành phố nên mở mục Công dân điện tử - chính quyền điện tử trên ti vi với nội dung phổ cập hóa những thủ tục, dịch vụ điện tử người dân cần biết để người dân có kênh hưởng ứng các bước triển khai thành phố thông minh.

Lãnh đạo TP.HCM cảm ơn ý kiến đóng góp tâm huyết của các doanh nghiệp cũng như tinh thần sẵn sàng xắn tay lên cùng xây dựng TP.HCM sớm trở thành đô thị thông minh. Hiện nay, các quận, huyện, Sở, ngành của thành phố đang triển khai xây dựng trung tâm dữ liệu dùng chung vì đây là cơ sở quan trọng để xây dựng thành phố thông minh. (VTV.vn 19/4)Về đầu trang

Thừa Thiên Huế sẽ tổ chức làm việc vào sáng thứ Bảy

Ngày 18/4, UBND tỉnh Thừa Thiên - Huế cho biết, đơn vị này vừa ban hành Quyết định về việc tổ chức làm việc vào buổi sáng thứ bảy hàng tuần để tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính.

Theo đó, kể từ ngày 25/4/2018 sẽ có các cơ quan, địa phương trên địa bàn tỉnh tổ chức làm việc vào buổi sáng thứ bảy hàng tuần (trừ ngày lễ, tết và ngày nghỉ khác theo quy định của pháp luật) để tiếp nhận, giải quyết các thủ tục hành chính.

Cụ thể, các sở, ban, ngành cấp tỉnh thực hiện việc tiếp nhận và trả kết quả giải quyết các thủ tục hành chính được đưa vào thực hiện tại Trung tâm Hành chính công tỉnh. Phòng Công chứng số 1 và số 2 thuộc Sở Tư pháp sẽ tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả các thủ tục hành chính có liên quan đến lĩnh vực công chứng, chứng thực.

Đối với trung tâm Hành chính công của UBND các huyện, thị xã, thành phố sẽ tiếp nhận và trả kết quả giải quyết các thủ tục hành chính có liên quan đến lĩnh vực: chứng thực, hộ tịch, xây dựng, đăng ký kinh doanh, đất đai, lao động - thương binh, xã hội.

Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả tại UBND các phường, thị trấn của các huyện như: Phong Điền, Quảng Điền, Phú Vang, Phú Lộc; các thị xã: Hương Thủy, Hương Trà và TP. Huế sẽ tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả các thủ tục hành chính có liên quan đến lĩnh vực: văn phòng, tư pháp, đất đai, xây dựng, đăng ký kinh doanh, lao động - thương binh, xã hội.

Với quyết định nêu trên, thủ trưởng các cơ quan thực hiện làm việc vào buổi sáng thứ bảy hàng tuần có trách nhiệm tổ chức cán bộ, công chức, viên chức nghỉ bù vào các ngày khác theo đúng quy định.

Trường hợp nếu không bố trí nghỉ bù đủ số thời gian thì phải trả lương làm thêm giờ theo đúng quy định của pháp luật. Kinh phí cho việc bố trí làm việc sáng thứ bảy hàng tuần do cấp có thẩm quyền phê duyệt trong dự toán kinh phí của các cơ quan, đơn vị lập hàng năm.

Quyết định trên cũng nêu rõ thời gian làm việc sáng thứ bảy từ 7 giờ đến 11 giờ 30. Các cơ quan, đơn vị liên quan có trách nhiệm phải niêm yết công khai thủ tục hành chính và thời gian làm việc để tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả những thủ tục hành chính. (Toquoc.vn 19/4)Về đầu trang

Hà Nội: Quận Đống Đa cấp căn cước công dân lưu động cho gần 2.000 trường hợp

Ngày 19/4, Công an quận Đống Đa đã tổ chức Hội nghị sơ kết 1 năm triển khai kế hoạch nâng cao hiệu quả công tác nghiệp vụ cơ bản (NVCB), phát động thi đua thực hiện công tác cải cách hành chính (CCHC) trong lực lượng Cảnh sát quản lý hành chính (QLHC) về trật tự xã hội (TTXH) và tổ chức thực hiện giai đoạn 2 kế hoạch vận động Nhân dân lắp đặt Camera trên địa bàn quận.

Tại Hội nghị, lãnh đạo Công an quận Đống Đa cho biết, năm 2017 là “Năm công tác NVCB của lực lượng Cảnh sát Nhân dân”, lực lượng Cảnh sát QLHC về TTXH công an quận đã nỗ lực, cố gắng thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các quy định của Bộ Công an về công tác NVCB của lực lượng cảnh sát Nhân dân.

Theo đó, công tác NVCB của Công an quận Đống Đa đã có nhiều chuyển tích cực, từng bước đi vào nề nếp gắn với kế hoạch, chuyên đề của lực lượng cảnh sát QLHC về TTXH như: quản lý cư trú, quản lý các ngành nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự…

Thông qua việc làm tốt các mặt công các NVCB và các chuyên đề phòng ngừa tội phạm, các đơn vị trong Công an quận Đống Đa nói chung và lực lượng cảnh sát QLHC nói riêng đã chủ động phòng ngừa, kiềm chế hạn chế phạm pháp hình sự, không để tồn tại các tụ điểm, điểm nóng phát sinh phức tạp về an ninh trật tự gây bức xúc trong Nhân dân.

Qua 1 năm thực hiện kế hoạch, Tổ căn cước công dân (thuộc đội QLHC) đã phối hợp với công an các phường cấp căn cước công dân (CCCD) lưu động và cấp tại nhà được cho 1.954 trường hợp, tiếp nhận 192 hồ sơ xin đính chính thông tin và đổi sổ hộ khẩu trong quá trình phối hợp cùng Tổ CCCD cấp lưu động. Bên cạnh đó, Công an quận đã vận động người dân lắp đặt camera an ninh phục vụ công tác phòng ngừa đấu tranh tội phạm được 853 trường hợp…

Trong thời gian tới, Công an quận Đống Đa sẽ chỉ đạo công an các phường khắc phục những tồn tại và hạn chế trong công tác, hoàn thành tốt nhiệm vụ; duy trì và thực hiện nghiêm túc chế độ thông tin báo cáo, định kỳ hàng quý báo cáo kết quả thực hiện về Công an quận… (Kinh Tế & Đô Thị 19/4)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Bộ NN&PTNT sẽ cắt giảm gần 70% đăng ký kinh doanh

Ngày 18/4, tại Hà Nội, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) và Bộ NN&PTNT phối hợp tổ chức hội thảo lấy ý kiến doanh nghiệp về danh mục rà soát điều kiện đầu tư kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp.

Bà Nguyễn Thị Kim Anh, Vụ trưởng Vụ Pháp chế (Bộ NN&PTNT) cho biết ngành nông nghiệp hiện có 33 ngành, nghề với 345 ĐKKD, Bộ NN&PTNT đã rà soát tổng thể và đề xuất cắt giảm, bãi bỏ, đơn giản hoá 241 điều kiện, bảo đảm đáp ứng 69,8% ĐKKD được cắt giảm.

Cụ thể, 131 điều kiện trong số 172 ĐKKD về thú y, thức ăn chăn nuôi, bảo vệ và kiểm dịch thực vật, quản lý chất lượng, sản phẩm biến đổi gen hiện đang quy định tại 4 Nghị định (Nghị định 35/2016/NĐ-CP; Nghị định 66/2016/NĐ-CP; Nghị định số 39/2017/NĐ-CP; Nghị định 69/2010/NĐ-CP), sẽ được sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ tại dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung các Nghị định quy định về ĐKKD trong lĩnh vực nông nghiệp mà Bộ đang xây dựng và thực hiện lấy ý kiến rộng rãi.

Cùng với đó, nhiều ĐKKD đã được cắt giảm tại Luật Thủy sản. Bộ sẽ tiếp tục rà soát cắt giảm tại các Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Thủy sản, Luật Lâm nghiệp (dự kiến có hiệu lực từ ngày 1/1/2019); tại dự án Luật Trồng trọt, Luật Chăn nuôi và các Nghị định hướng dẫn thi hành 2 Luật này.

Tham gia góp ý kiến tại Hội thảo, ông Tạ Văn Tường, Phó Giám đốc Sở NN&PTNT TP. Hà Nội đánh giá cao nỗ lực của Bộ NN&PTNT đã tích cực trong việc cắt giảm những ĐKKD bất hợp lý, tháo gỡ rào cản cho DN. Tuy nhiên, ông Tường cho rằng, cũng cần khẩn trương ban hành các quy chuẩn kỹ thuật, quy trình sản xuất an toàn, bảo đảm cụ thể, rõ ràng để DN dễ dàng tuân thủ và phục vụ cho việc chuyển đổi phương thức quản lý từ tiền kiểm sang hậu kiểm.

“Khi đó các DN sẽ có trách nhiệm hơn với chất lượng sản phẩm của mình. Cơ quan quản lý cũng sẽ được giảm tải những công việc hành chính, giấy tờ, tập trung nhân lực, vật lực thực hiện những việc thực chất hơn”, ông Tường nói.

Ông Trần Văn Thiên, Hiệp hội sản xuất kinh doanh thuốc thú y Việt Nam cho rằng: “Trên thực tế các ĐKKD trong các nghị định không phải là vấn đề lớn, nhưng chính các ‘giấy phép con’ quy định trong các thông tư hướng dẫn mới đang trói chân các DN”. Vì vậy, ông Thiên kiến nghị, Bộ NN&PTNT cũng cần rà soát các văn bản dưới luật, đồng thời tham khảo cách làm của các bộ, ngành liên quan để tiếp tục cắt giảm, bãi bỏ những quy định mang tính “tự trói mình”, lại gây khó khăn, bức xúc cho DN.

Ông Lê Hồng Nhu, Phó Tổng thư ký Hiệp hội giống cây trồng thì cho rằng trong tổng số 131 ĐKKD dự kiến cắt giảm, sửa đổi trong dự thảo Nghị định, nhiều nội dung mới chỉ là lược bỏ các từ ngữ chung chung như: “theo pháp luật”, “hợp lý”, “có điều kiện rõ ràng”… hay đưa ra những dẫn chiếu không cụ thể đến nhưng văn bản luật khác… chứ chưa phải là cắt giảm ĐKKD cụ thể.

Cũng theo ông Nhu, dự thảo Luật Trồng trọt yêu cầu tất cả các giống cây trồng đều phải được công bố thì mới được đưa vào sản xuất. "Theo tôi hiện có đến hàng vạn loại giống trên thực tế, vậy ai sẽ công bố cho nông dân để họ đưa vào sản xuất? Tôi cho rằng quy định này không hợp lý, không khả thi", ông nói.

Bên cạnh đó, theo ông Nguyễn Văn Sơn, Chủ tịch Hiệp hội thuốc bảo vệ thực vật, vẫn còn nhiều ĐKKD bất hợp lý mà dự thảo Nghị định sửa đổi chưa để cập đến. Cụ thể, trong lĩnh vực thuốc bảo vệ thực vật, có quy định nhà xưởng phải được bố trí trong khu công ngiệp. “Vậy rất nhiều nhà máy đã được cấp phép xây dựng, tiêu tốn đầu tư hàng chục, hàng trăm tỷ giờ phải di dời vào khu công nghiệp liệu có khả thi không? Có cần thiết không hay sẽ gây những ‘nguy hiểm’ cho sự sống còn của các DN?”.

Hay khi kinh doanh thuốc bảo vệ thực vật ông Sơn cho rằng yêu cầu chủ DN phải là người có bằng cấp về bảo vệ thực vật là không cần thiết mà chỉ cần người bán hàng trực tiếp có trình độ là được. “Nếu còn giữ những quy định đó thì là không thực tế và DN còn phải khổ sở rất nhiều”, ông Sơn khẳng định. (Báo Chính Phủ Điện Tử 19/4, Thu Lê)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Đà Nẵng: Cán bộ nộp bằng ngoại phải có xác nhận của Bộ GD&ĐT

Ban tổ chức Thành uỷ Đà Nẵng vừa có công văn gửi các cơ quan Đảng, mặt trận và đoàn thể chính trị-xã hội, các sở, ban, ngành và các quận uỷ, huyện uỷ và đảng uỷ trực thuộc về việc công nhận bằng cấp.

Theo đó Thành uỷ đề nghị các cơ quan Đảng, Mặt trận và các đoàn thể chính trị, sở ban ngành… yêu cầu cán bộ, công chức, viên chức công tác tại cơ quan, địa phương đơn vị có văn bằng tốt nghiệp đại học hoặc sau đại học do các cơ sở nước ngoài cấp, liên hệ Cục quản lý chất lượng (Bộ GD&ĐT) để làm thủ tục công nhận văn bằng.

Sau khi có kết quả công nhận văn bằng, đối với cán bộ thuộc diện Ban thường vụ quản lý công tác tại các địa phương, cơ quan, đơn vị phải gửi một bản sao có công chứng về Ban tổ chức Thành uỷ để lưu hồ sơ cán bộ.

Các đối tượng còn lại, bản sao công nhận được lưu giữ tại cơ quan, bộ phận quản lý hồ sơ theo phân cấp quản lý cán bộ.

Ban Tổ chức Thành uỷ Đà Nẵng đề nghị các địa phương, cơ quan, đơn vị quan tâm chỉ đạo triển khai thực hiện. (Pháp Luật TPHCM 19/4, Lê Phi)Về đầu trang

Cán bộ TP.HCM không được nhận quà biếu là động vật hoang dã

UBND TP.HCM vừa giao Sở Tài nguyên và Môi trường TP phối hợp với UBND các quận-huyện và các đơn vị liên quan đẩy mạnh tuyên truyền việc chấp hành nghiêm các quy định pháp luật về bảo tồn đa dạng sinh học, bảo vệ các loài động vật hoang dã nguy cấp, quý, hiếm được ưu tiên bảo vệ.

Theo đó, cán bộ, công chức, người lao động và người dân không mua, bán, sử dụng, tặng hay nhận quà biếu là các loài động vật hoang dã nguy cấp và các sản phẩm của chúng; không mua, bán, phóng sinh các loài ngoại lai xâm phạm.

Các cơ quan thực thi pháp luật trực thuộc (kiểm lâm, quản lý thị trường, biên phòng, công an) cần tăng cường phối hợp liên ngành, thanh tra, kiểm tra thường xuyên các nhà hàng, cơ sở kinh doanh và xử lý nghiêm các vi phạm về bảo vệ các loài động vật hoang dã nguy cấp.

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn được giao phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao tăng cường kiểm tra, kiểm soát các hoạt động buôn bán, phóng sinh các loài ngoại lai xâm hại tại các khu vực tâm linh như đình, chùa, đền…

Các cơ quan truyền thông cần tăng cường đưa tin, phát sóng các thông điệp, phóng sự, bản tin tuyên truyền pháp luật về bảo vệ động vật hoang dã và không phóng sinh các loài ngoại lai xâm hại. (Pháp Luật TPHCM 19/4, Thu Uyên)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Mục tiêu 1 triệu doanh nghiệp vào năm 2020: Đẩy mạnh cải cách, xóa bỏ rào cản

Nghị quyết 35/NQ-CP (NQ35) về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp (DN) đến năm 2020 đặt mục tiêu cả nước có ít nhất 1 triệu DN hoạt động, trong đó có các DN quy mô lớn, nguồn lực mạnh; hàng năm khoảng 30-35% DN có hoạt động đổi mới sáng tạo.

Thế nhưng, dù các bộ, ngành đã nỗ lực cải cách, nhưng sau 2 năm thực hiện NQ35, số DN hoạt động trong năm 2017 chỉ đạt 561.000, tăng 56.000 DN so với cùng kỳ. Xem ra mục tiêu 1 triệu DN khó thành hiện thực nếu từ nay đến năm 2020 không thúc đẩy mạnh mẽ cải cách môi trường, tạo thuận lợi tối đa để DN đầu tư kinh doanh hiệu quả.

Để hình thành đội ngũ 1 triệu DN, Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành đẩy mạnh việc thực hiện các NQ19 về những giải pháp cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia. Đồng thời, thực hiện xây dựng chính phủ điện tử để công khai, minh bạch nhằm tạo điều kiện cho DN giám sát hoạt động của cơ quan nhà nước.

Mới đây, Chính phủ cũng ban hành NQ01/NQ-CP về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện kế hoạch kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2018. Theo đó, Chính phủ đặt mục tiêu tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, thúc đẩy tăng trưởng bền vững. Sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật về điều kiện đầu tư kinh doanh, trong đó tập trung cải cách toàn diện hoạt động kiểm tra chuyên ngành, bảo đảm cắt giảm, đơn giản hóa 50% danh mục hàng hóa, sản phẩm và thủ tục kiểm tra chuyên ngành, cắt giảm, đơn giản hóa 50% điều kiện đầu tư kinh doanh.

Số liệu của Bộ Kế hoạch và Đầu tư ghi nhận, đến nay mới có 5 bộ rà soát và đưa ra phương án cắt giảm, sửa đổi về điều kiện kinh doanh. Trong đó, Bộ Công Thương thực hiện rà soát và có phương án cắt giảm 675 điều kiện đầu tư, kinh doanh trong tổng số 1.216 điều kiện kinh doanh thuộc lĩnh vực quản lý ngành, cắt giảm khoảng 55%.

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cũng thực hiện bãi bỏ, sửa đổi 118 điều kiện đầu tư kinh doanh trong tổng số 345 điều kiện kinh doanh, chiếm 34,2% tổng số điều kiện. Bộ Xây dựng đã đề xuất bãi bỏ 5 ngành, nghề có điều kiện được quy định tại các nghị định do bộ chủ trì soạn thảo trước đây, đề xuất bãi bỏ 4 ngành, nghề thuộc danh mục ngành, nghề kinh doanh có điều kiện không đáp ứng tiêu chí tại Điều 7 của Luật Đầu tư. Đồng thời đề xuất bãi bỏ 89 điều kiện (41,3%); đơn giản hóa 94 (43,7%) trong tổng số 215 điều kiện đầu tư, kinh doanh thuộc các lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng…

Tuy nhiên, hiện còn 10 bộ ngành như Tài chính, Y tế, Văn hóa, Thể thao - Du lịch, Giáo dục - Đào tạo, Khoa học- Công nghệ, Tài nguyên - Môi trường, Lao động-Thương binh và xã hội, Công an, Quốc phòng, Tư pháp… việc rà soát, đề xuất cắt giảm, sửa đổi điều kiện kinh doanh vẫn chưa có chuyển biến mạnh.

Bộ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Chí Dũng nhấn mạnh, kết quả rà soát cho thấy các bộ hiện vẫn còn lúng túng trong phân biệt điều kiện kinh doanh với ngành nghề và quản lý chuyên ngành đối với sản phẩm, hàng hóa. Do vậy, nhiều điều kiện về quản lý chuyên ngành đối với sản phẩm, hàng hóa được quy định thành điều kiện kinh doanh.

Nhiều điều kiện kinh doanh không cần thiết vẫn được giữ lại hoặc được quy định chung chung, không rõ ràng, không cụ thể. Trong số điều kiện kinh doanh đề xuất bãi bỏ, sửa đổi thì khoảng 1/2 số điều kiện thuộc diện sửa đổi, có điều kiện sửa đổi chỉ đơn thuần diễn đạt lại từ ngữ, chưa thực chất tạo thuận lợi cho DN. (Sài Gòn Đầu Tư Tài Chính 19/4)Về đầu trang

Lắng nghe dân để hành động

Tiếng nói của Mặt trận cũng là tiếng nói của nhân dân phản ánh, kiến nghị thông qua Mặt trận. Ngày 17/4, tại Hội nghị thường niên đánh giá kết quả phối hợp thực hiện công tác năm 2017 và các nhiệm vụ trọng tâm công tác năm 2018 giữa Chính phủ và UBTƯ MTTQ Việt Nam, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đã yêu cầu, các cấp chính quyền thường xuyên phối hợp có hiệu quả hơn với MTTQ Việt Nam và các đoàn thể nghiêm túc, trách nhiệm, lắng nghe, chân thành và thực thi.

Một Chính phủ muốn kiến tạo, phát triển, trước hết phải lắng nghe dân để hành động, lúc đó chính sách mới tạo sự đồng thuận đi vào thực tiễn cuộc sống. Việc làm đầu tiên của Chính phủ trước phản ứng của dư luận xã hội về việc Luật Thuế tài sản của Bộ Tài chính quy định đánh thuế nhà đó là Văn phòng Chính phủ có văn bản truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ về đề nghị xây dựng Dự án Luật Thuế tài sản trong  đó khẳng định: “Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chưa xem xét, cho ý kiến đối với đề nghị xây dựng Dự án Luật Thuế tài sản của Bộ Tài chính”.

Còn tại cuộc làm việc với Mặt trận, Thủ tướng đã nhắc đến một yếu tố cốt lõi của một Chính phủ lắng nghe dân thông qua chỉ đạo các bộ, ngành và chính quyền các cấp nâng cao trách nhiệm phối hợp trong công tác giám sát và phản biện xã hội của MTTQ Việt Nam.

Xây dựng một chính quyền lắng nghe, thấu hiểu, phục vụ nhân dân là vấn đề lâu nay luôn được Chính phủ-Mặt trận hướng đến, nhất là trong việc thiết kế chính sách, pháp luật nhằm tạo sự đồng thuận trong xã hội. Bởi chỉ có đồng thuận từ nhân dân, chính sách mới đi vào cuộc sống.

Thực tế hầu hết, các dự án luật trước khi được Chính phủ trình ra xin ý kiến Quốc hội, Chính phủ đều xin ý kiến góp ý của MTTQ Việt Nam. Trên cơ sở ý kiến góp ý của Mặt trận, Chính phủ tiếp thu chỉnh lý và hoàn chỉnh sau đó trình ra Quốc hội. Khi trình ra Quốc hội, các luật một lần nữa được các ĐBQH cho ý kiến một lần nữa trước khi bấm nút thông qua, mà tiếng nói của các ĐBQH đều đại diện cho những phản ánh của cử tri, của nhân dân.

Điều đó cho thấy từ trong thiết kế chính sách từ lúc “manh nha” cho đến lúc thông qua đều có sự phản biện, phản ánh góp ý của Mặt trận để nhằm hoàn thiện chính sách, để đưa pháp luật vào trong cuộc sống. Còn khi luật đã được thông qua, Mặt trận tiếp tục thể hiện vai trò của mình trong quá trình giám sát để kiến nghị những bất cập với Chính phủ trong quá trình thực hiện luật.

Qua đó, Chính phủ điều chỉnh cho phù hợp với tình hình thực tế cuộc sống. Một sự phản hồi “có đi-có lại” tương hỗ giữa cơ quan hành pháp và nhân dân thông qua Mặt trận. Thông qua đó, Chính phủ đã tạo được lòng tin, niềm tin của nhân dân đối với Chính phủ trong xây dựng một Chính phủ liêm chính, hành động, kiến tạo.

Chính vì vậy, trong báo cáo kết quả phối hợp thực hiện công tác năm 2017 và các nhiệm vụ trọng tâm công tác năm 2018 đã khẳng định, trong năm 2017, công tác phối hợp giữa Chính phủ và UBTƯ MTTQ Việt Nam tiếp tục được tăng cường.Các hoạt động giám sát và phản biện xã hội được triển khai theo quy trình chặt chẽ, chất lượng và hiệu quả hơn, có sự phối hợp chặt chẽ giữa các bên. Công tác phối hợp xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền và thực hiện phòng, chống tham nhũng, lãng phí có chuyển biến mới, thiết thực hơn.

Chính phủ đã ban hành chính sách góp phần hoàn thiện cơ chế, đảm bảo các điều kiện, nâng cao năng lực cho hoạt động của Mặt trận trong giám sát, phản biện xã hội. Nói như lời ông Nguyễn Túc, Ủy viên Đoàn Chủ tịch UBTƯ MTTQ Việt Nam thì, sự phối hợp giữa Chính phủ và Mặt trận ngày càng đi vào thiết thực, hiệu quả để góp phần xây dựng một Chính phủ liêm chính, kiến tạo, sáng tạo, một Chính phủ của dân, do dân và vì dân.

Trên cơ sở đó, Chính phủ cần quan tâm đến việc cải cách hành chính, tiếp tục phối hợp cùng Mặt trận để giải quyết những vấn đề còn gây bức xúc nhất là trong những lĩnh vực giáo dục, y tế để tạo sự đồng thuận xã hội.

Còn Thủ tướng khẳng định: “Sự phối hợp giữa hai bên ngày càng thực chất, hiệu quả nhiều hoạt động quan trọng thiết thực có ý nghĩa sâu rộng trong thông tin, tuyên truyền, tập hợp ý kiến, lắng nghe ý kiến, phản ánh tình hình nhân dân đến cấp ủy Đảng, chính quyền để xây dựng Chính phủ lắng nghe, vì dân, góp phần tham gia giải quyết những vấn đề lớn của đất nước. Đặc biệt sự phối hợp đã phát huy dân chủ, giám sát và phản biện xã hội, tham gia xây dựng Đảng, Nhà nước trong sạch vững mạnh, đẩy mạnh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực”.

Mặt trận là cơ sở chính trị của chính quyền nhân dân, đại diện và bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của nhân dân, sát dân, gần dân. Tiếng nói của Mặt trận chính là tiếng nói của nhân dân để cùng Chính phủ xây dựng một chính quyền lắng nghe, thấu hiểu, phục vụ nhân dân.

Do đó, để việc phối hợp giữa hai bên ngày càng hiệu quả trong thời gian tới, Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ tịch UBTƯ MTTQ Việt Nam Trần Thanh Mẫn đã kiến nghị Chính phủ và Đoàn Chủ tịch UBTƯ MTTQ Việt Nam tiếp tục tăng cường phối hợp trong việc chủ động tiếp xúc, nắm bắt, lắng nghe tình hình tâm tư, nguyện vọng của nhân dân đảm bảo để giải quyết kịp thời ý kiến, kiến nghị của nhân dân phát huy khả năng sáng tạo, thu hút nguồn lực để chăm lo đời sống của các tầng lớp nhân dân.

Đặc biệt, theo Chủ tịch Trần Thanh Mẫn, trong năm 2018, Chính phủ cần tiếp tục phối hợp, tạo điều kiện để UBTƯ MTTQ Việt Nam chủ trì tổ chức giám sát các lĩnh vực đã thống nhất với Chính phủ giai đoạn 2016-2020, trong đó tập trung vào giám sát bảo đảm an toàn thực phẩm; Giám sát thực hiện pháp luật về bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu; Đánh giá sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp đối với dịch vụ hành chính công; Giám sát việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 8, khóa XI về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, Giám sát giải quyết khiếu nại, tố cáo; Giám sát việc công khai kết luận Thanh tra; Giám sát việc tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, lối sống của người đứng đầu, cán bộ chủ chốt và cán bộ, đảng viên…

Sự tăng cường trong chủ động nắm bắt, lắng nghe tình hình tâm tư, nguyện vọng của nhân dân được Chủ tịch Trần Thanh Mẫn nhắc đến. Hay sự chỉ đạo của Thủ tướng khi yêu cầu các cấp chính quyền thường xuyên phối hợp có hiệu quả hơn với MTTQ Việt Nam với một sự lắng nghe nghiêm túc, một tinh thần trách nhiệm trong quá trình thực thi càng phát huy thêm tính dân chủ trong xây dựng Nhà nước pháp quyền hướng đến mục đích vì dân phục vụ, kiến tạo để phát triển.

Mà trước tiên, để kiến tạo cho tốt cần hành động bằng việc lắng nghe giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận. Chỉ khi nào lắng nghe dân, chính sách, pháp luật mới thực sự có tác dụng kiến tạo, mới đi vào cuộc sống để phục vụ nhân dân. (Đại Đoàn Kết 19/4, Hoài Vũ)Về đầu trang./.

More

Lượt truy cập: 12.050.273 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này