Bản tin cải cách hành chính ngày 09/12/2022

Font size : A- A A+

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

1.      Thường trực HĐND TPHCM đề nghị khắc phục tình trạng hồ sơ trễ hạn

2.      Hà Nội: Để Nghị quyết không chỉ là trên giấy

3.      Nghệ An cải cách hành chính theo tinh thần chính quyền phục vụ

4.      Quảng Ngãi: Động viên bộ phận một cửa

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

5.      Cải thiện môi trường kinh doanh: Nhiều chỉ số... ngược dòng cải cách

6.      Bộ TN-MT tháo gỡ những vướng mắc khi bỏ sổ hộ khẩu giấy

7.      Khám bệnh bằng căn cước công dân gắn chip: Nghe “tích” là xong thủ tục

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

8.      Bí thư Hòa Bình: Còn cán bộ thu vén lợi ích cá nhân, tham nhũng vặt

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

9.      Cần cải cách toàn diện về thuế thu nhập

THẾ GIỚI

10.  Thủ tướng Iraq cam kết mạnh tay với quan chức tham nhũng cấp cao

 

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Thường trực HĐND TPHCM đề nghị khắc phục tình trạng hồ sơ trễ hạn

Ngày 9-12, kỳ họp thứ tám HĐND TPHCM khóa X tiếp tục với nội dung giám sát chuyên đề tại kỳ họp về việc thực hiện Nghị quyết 131 của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị tại TPHCM. 

Thay mặt UBND TPHCM, Phó Chủ tịch UBND TPHCM Võ Văn Hoan báo cáo tình hình thực hiện Nghị quyết 131. 

Theo đó, việc sắp xếp, kiện toàn bộ máy, tổ chức các cơ quan đơn vị được tiến hành khẩn trương, tinh gọn. Công tác cán bộ về cơ bản hoàn thành tốt. Tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm và tính minh bạch trong quản lý của chính quyền TPHCM được tăng cường... 

Tuy nhiên, thực hiện mô hình chính quyền đô thị, số lượng công chức tại TPHCM được phân bổ chưa phù hợp với vị trí việc làm. Trong khi đó, khối lượng công việc từng vị trí, quy mô dân số lớn và đặc điểm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội có ảnh hưởng đến việc phục vụ nhu cầu của người dân và doanh nghiệp.

Khi thực hiện chính quyền đô thị, UBND quận, phường là đơn vị dự toán ngân sách, do đó khó chủ động trong công tác điều hành các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, thực hiện các nhiệm vụ cấp bách, các nhiệm vụ phát sinh đột xuất trên địa bàn. 

Báo cáo trước kỳ họp về kết quả giám sát việc thực hiện Nghị quyết 131, Trưởng Ban Pháp chế HĐND TPHCM Phạm Quỳnh Anh, đề nghị UBND TPHCM đẩy mạnh triển khai đề án xây dựng TPHCM trở thành đô thị thông minh và xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số. Bên cạnh đó là rà soát, đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền đối với UBND TP Thủ Đức và các quận huyện, Chủ tịch UBND TP Thủ Đức và các quận, huyện. 

Thường trực HĐND TPHCM cũng đề nghị UBND TPHCM tăng cường thực hiện công tác cải cách hành chính, đẩy mạnh công tác khảo sát, đánh giá sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp, khắc phục tình trạng hồ sơ trễ hạn. Định kỳ tổ chức đối thoại giữa chính quyền các cấp với nhân dân, các tổ chức, doanh nghiệp theo lĩnh vực chuyên ngành để kịp thời lắng nghe, tháo gỡ khó khăn và kêu gọi đầu tư. (Sggp.org.vn  09/12, Nhóm PV)Về đầu trang

Hà Nội: Để Nghị quyết không chỉ là trên giấy

Kỳ họp cuối năm 2022 của HĐND TP Hà Nội khóa XVI đã thông qua nhiều nghị quyết thường kỳ và nghị quyết chuyên đề, trong đó có những nội dung tác động trực tiếp đến kinh tế - xã hội, đời sống người dân.  

Đây là bước đầu tiên, cơ sở pháp lý quan trọng để những chính sách, cơ chế mới được thực thi trong cuộc sống, giúp sử dụng hiệu quả các nguồn lực và tạo sự chủ động trong thực hiện phát triển của TP không chỉ cho năm 2023 mà cả các năm tiếp theo. 

Dù là những quy định mang tính định kỳ hay những cơ chế, chính sách đặc thù, để được HĐND thông qua, các nghị quyết đều đã có sự chuẩn bị công phu, thảo luận kỹ càng, với sự nhìn nhận nhiều chiều, nhiều khía cạnh và xuất phát từ đời sống thực tiễn. Như lãnh đạo HĐND TP đã nói, các nội dung của kỳ họp đã có sự chuẩn bị “từ sớm, từ xa”. Nói điều đó để thấy rằng, xây dựng nghị quyết không đơn thuần là việc vạch ra những “con số, quy định trên giấy” mà luôn là việc khó. Nhưng như chính những người có trách nhiệm nhận định rằng: Triển khai và thực hiện hiệu quả những chính sách từ nghị quyết đã thông qua ấy lại là việc khó hơn gấp bội phần. 

Cái khó ấy không chỉ dừng lại ở những chính sách mới, những quy định mang tính đột phá, cái khó còn ở việc đồng bộ trong thực thi để chính sách phát huy được tối đa tác dụng. Như quy định “chế độ đãi ngộ, hỗ trợ Nghệ nhân, Câu lạc bộ tiêu biểu trong lĩnh vực Di sản văn hóa phi vật thể TP Hà Nội” và “chế độ hỗ trợ đối với nghệ sĩ được Nhà nước phong tặng danh hiệu “Nghệ sĩ Nhân dân”, “Nghệ sĩ ưu tú”… 

Có lẽ, không chỉ nhằm hướng tới tiếp tục thúc đẩy hoạt động của các câu lạc bộ tiêu biểu trong lĩnh vực văn hóa đặc thù, mà các chính sách hỗ trợ này thực sự rất quý trong thời điểm hiện nay khi đời sống vật chất của phần lớn nghệ sĩ, diễn viên Thủ đô còn gặp nhiều khó khăn. Với kinh phí đáng kể từ ngân sách TP, các chính sách mới sẽ góp phần không nhỏ trong việc bảo vệ, trao truyền, quảng bá, phát huy giá trị di sản văn hóa phi vật thể TP Hà Nội. 

Cùng với đó, các nghị quyết liên quan đến phân cấp, phân bổ nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa các cấp ngân sách giai đoạn 2023 - 2025, tổng biên chế hành chính, sự nghiệp TP Hà Nội năm 2023... cũng được thông qua. Rõ ràng, những chính sách ấy có tác dụng trực tiếp đến đời sống, sự phát triển kinh tế - xã hội của TP, nhận được sự đồng tình cao. Hay một số vấn đề quan trọng khác cũng đã được thông qua tại kỳ họp này như kế hoạch phát triển kinh tế xã hội, đầu tư công… và các giải pháp để thúc đẩy phát triển toàn diện cả về kinh tế, xã hội, văn hóa đã được đưa ra, đều không thể thiếu sự tổ chức thực hiện bài bản từ chính các ngành liên quan, có sự phối hợp chặt chẽ hơn nữa giữa các đơn vị, để tạo ra sự thông suốt trong phân cấp, phân quyền và thực thi nhiệm vụ. Đồng thời, việc tuyên truyền để tạo sự đồng thuận trong người dân, các đối tượng thụ hưởng chính sách; kịp thời phản ánh khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai cũng được nhấn mạnh. 

Thực tế cho thấy, những năm qua, nhiều chính sách mới của TP sau khi được HĐND TP thông qua đã phát huy hiệu quả, tạo ra chuyển biến tích cực để chất lượng cuộc sống người dân không ngừng được cải thiện và nâng cao; khắc phục được những yếu kém, trì trệ, tạo đà cho sự phát triển... Và với những nghị quyết quan trọng vừa được HĐND TP thông qua lần này, cử tri cũng kỳ vọng sẽ tiếp tục mang lại hiệu quả trong cuộc sống, những người đại biểu HĐND tiếp tục phát huy vai trò, trách nhiệm của mình trong việc ra đời các nghị quyết ấy, góp sức đưa nghị quyết vào cuộc sống. (Kinhtedothi.vn 09/12, Hà Bình)Về đầu trang

Nghệ An cải cách hành chính theo tinh thần chính quyền phục vụ

Ngày 8/12, kỳ họp thứ 11 HĐND tỉnh Nghệ An tiếp tục làm việc. Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Trung cho biết, tỉnh sẽ đẩy mạnh cải cách hành chính theo tinh thần "chính quyền phục vụ, đồng hành với người dân, doanh nghiệp”, tháo gỡ, giải quyết những vấn đề thực tế. 

Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An Nguyễn Đức Trung cho biết, năm 2022 là năm hết sức khó khăn. Ngay từ đầu năm tỉnh Nghệ An đã phải đối mặt với dịch Covid-19; những diễn biến, biến động của giá nguyên vật liệu, giá năng lượng thiết yếu tác động lớn đến việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội. Cuối năm, tỉnh tiếp tục chịu ảnh hưởng thiên tai, mưa lũ, ngập lụt, lũ quét, lũ ống ở huyện Kỳ Sơn. Theo ông Trung, những yếu tố này tác động rất lớn đến các địa phương cũng như việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội.  

Ngoài những kết quả đạt được, ông Trung cũng chỉ rõ các tồn tại, hạn chế như: Cải cách hành chính có chuyển biến nhưng chưa đáp ứng yêu cầu. Đặc biệt, sự phối hợp giữa các ngành, các địa phương trong giải quyết thủ tục hành chính chưa đạt mục tiêu. “Ý thức công vụ, đạo đức của một bộ phận cán bộ, công chức trong thực hiện công vụ chưa tốt, trong vấn đề này có trách nhiệm của người đứng đầu, vẫn còn tình trạng "trên thoáng nhưng dưới chưa thông” – Chủ tịch tỉnh Nghệ An nhận định. 

Trong năm 2023, UBND tỉnh Nghệ An sẽ tập trung cho 5 nhiệm vụ trọng tâm, trong đó có việc rà soát, đánh giá các mục tiêu, chỉ tiêu trong Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX để thực hiện tốt hơn; tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết số 26 của Bộ Chính trị về phát triển tỉnh Nghệ An. 

UBND tỉnh Nghệ An sẽ đẩy mạnh cải cách hành chính theo tinh thần "chính quyền phục vụ, đồng hành với người dân, doanh nghiệp”, tháo gỡ, giải quyết những vấn đề thực tế đặt ra, chứ không phải chỉ ra khó khăn, chưa đúng mà không giải quyết được.  

Đồng thời, tập trung cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao chỉ số, năng lực cạnh tranh của tỉnh để thu hút được nhiều hơn nguồn lực đầu tư. (Vietnamnet.vn 08/12, Quốc Huy)Về đầu trang

Quảng Ngãi: Động viên bộ phận một cửa

UBND tỉnh Quảng Ngãi đã có tờ trình gửi HĐND tỉnh đề nghị xem xét, ban hành Nghị quyết Quy định về chính sách hỗ trợ đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động (CB, CC, VC, NLĐ) làm việc tại bộ phận một cửa các cấp trên địa bàn tỉnh. 

Không chỉ Quảng Ngãi, mà đến nay đã có nhiều tỉnh, thành phố trong cả nước ban hành chính sách hỗ trợ nói trên để động viên, khuyến khích CB, CC, VC, NLĐ làm việc tại bộ phận một cửa các cấp yên tâm công tác, gắn trách nhiệm phục vụ với quyền lợi, góp phần đưa bộ phận một cửa hoạt động ngày càng hiệu quả, tiếp tục nâng cao hơn nữa chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp. 

Từ năm 2010, mức phụ cấp đối với CB, CC, VC làm việc tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông (gọi tắt là bộ phận một cửa) trên địa bàn Quảng Ngãi được thực hiện theo Nghị quyết số 22/2010/NQ-HĐND ngày 13/12/2010 của HĐND tỉnh, quy định chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức các cuộc hội nghị đối với các cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập của tỉnh và quy định mức phụ cấp đối với CB, CC làm việc tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế một cửa, với mức chi 200 nghìn đồng/người/tháng. 

Tuy nhiên, sau đó Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 26/2019/TT-BTC ngày 10/5/2019 hướng dẫn việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí bảo đảm công tác cải cách hành chính nhà nước (thay thế Thông tư số 172/2012/TT-BTQ) quy định: “Chế độ bồi dưỡng đối với CB, CC, VC và NLĐ tại các cơ quan, đơn vị quy định tại thông tư này thực hiện đến hết năm 2020”. Vì vậy, HĐND tỉnh đã ban hành Nghị quyết số 17/2020/NQ-HĐND ngày 11/11/2020 bãi bỏ Nghị quyết số 22/2010/NQ-HĐND, chấm dứt mức phụ cấp 200 nghìn đồng/người/tháng dành cho CB, CC, VC làm việc tại bộ phận một cửa các cấp. 

Hiện nay, trước yêu cầu về đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính (TTHC), nâng cao chất lượng phục vụ, rút ngắn thời gian giải quyết TTHC cho người dân, tổ chức và nâng cao mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp trong giải quyết TTHC; cùng với khối lượng hồ sơ TTHC ngày càng tăng cao, nhất là trong lĩnh vực đất đai, xây dựng, đầu tư đã tạo áp lực rất lớn cho người làm việc tại bộ phận một cửa. 

Qua tham khảo một số tỉnh, thành phố trong cả nước cho thấy, việc xây dựng chế độ, chính sách cho CB, CC, VC, NLĐ làm việc tại bộ phận một cửa các cấp đã được HĐND nhiều tỉnh, thành phố ban hành trong thời gian qua. Như các tỉnh Ninh Bình, Bắc Ninh, Hà Tĩnh, Quảng Ninh... đã ban hành nghị quyết quy định chính sách này, với mức chi hỗ trợ đối với cấp tỉnh là 2 triệu đồng/người/tháng; cấp huyện từ 1 - 1,5 triệu đồng/ người/tháng; cấp xã 400-600 nghìn đồng/người/tháng; ngoài ra còn hỗ trợ kinh phí trang bị đồng phục cho người làm việc ở bộ phận một cửa... 

Từ thực tế đó, UBND tỉnh đã xây dựng và trình HĐND tỉnh xem xét, ban hành Nghị quyết Quy định về chính sách hỗ trợ đối với CB, CC, VC, NLĐ làm việc tại bộ phận một cửa các cấp trên địa bàn tỉnh. Có thể nói, việc ban hành chính sách này là hết sức cần thiết, phù hợp với quy định hiện hành của pháp luật. Qua đó sẽ kịp thời động viên, khuyến khích CB, CC, VC, NLĐ làm việc tại bộ phận một cửa các cấp yên tâm công tác, góp phần đưa bộ phận một cửa hoạt động ngày càng hiệu quả, nâng cao  chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp trong thời gian tới. (Baoquangngai.vn 09/12, Phạm Danh)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Cải thiện môi trường kinh doanh: Nhiều chỉ số... ngược dòng cải cách

Sáng 9-12, Bộ KH-ĐT tổ chức hội nghị tổng kết tình hình triển khai Nghị quyết số 02/NQ-CP năm 2022 về cải thiện môi trường kinh doanh và năng lực cạnh tranh. 

Chủ trì hội nghị, Thứ trưởng Bộ KH-ĐT Trần Duy Đông cho biết, bên cạnh những kết quả đạt được, sự quan tâm đến vấn đề này có chùng xuống ở một số nơi, một số lĩnh vực có phần khó khăn hơn; một số chỉ tiêu cải thiện chưa bền vững, thậm chí có xu hướng tụt hạng. Như, chỉ số về đổi mới sáng tạo do Tổ chức Sở hũu trí tuệ thế giới (WIPO) và các đối tác xây dựng năm 2022 của Việt Nam đứng thứ 48 so với thứ hạng 44 năm 2021 và 42 năm 2020. Chỉ số phát triển bền vững duy trì điểm số, nhưng vị trí xếp hạng cũng lùi 4 bậc (xếp thứ 55 so với 51 của năm 2021)… 

“Cải thiện vị trí trên các bảng xếp hạng của thế giới ngày càng là thách thức hơn”, Thứ trưởng Đông lo lắng. 

Qua phân tích nhiều chỉ số cụ thể, Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương Nguyễn Hoa Cương ghi nhận những kết quả cải cách đáng lưu ý, trong đó có việc TPHCM đã điều chỉnh đối tượng và mức thu phí hạ tầng khu vực cảng biển theo hướng miễn, giảm với một số đối tượng; Bộ GTVT đề xuất gia hạn thời gian giảm phí sử dụng đường bộ… Tuy nhiên, ông Cương nhận định khái quát: “Trên hầu hết các lĩnh vực, kết quả xếp hạng cho thấy chưa có sự cải thiện rõ nét, thậm chí có chỉ số còn đi ngược dòng cải cách”. 

Để tiếp tục tạo chuyển biến mạnh mẽ hơn nữa về môi trường kinh doanh, ông Nguyễn Hoa Cương kiến nghị các bộ, ngành, địa phương thường xuyên kiểm tra, giám sát hoạt động thực thi nhằm đảm bảo hiệu lực, hiệu quả của quy định, chính sách. Đảm bảo kỷ luật, kỷ cương đối với cán bộ công chức trong thực thi công vụ; xử lý nghiêm cán bộ nhũng nhiễu, gây phiền hà cho doanh nghiệp; áp dụng đầy đủ nguyên tắc về quản lý rủi ro trong hoạt động thanh tra, kiểm tra. Đặc biệt, ông Cương đề nghị thường xuyên tổ chức đối thoại với người dân và doanh nghiệp để kịp thời nắm bắt các phản hồi chính sách và giải quyết khó khăn, vướng mắc… (Sggp.org.vn 09/12, Anh Phương)Về đầu trang

Bộ TN-MT tháo gỡ những vướng mắc khi bỏ sổ hộ khẩu giấy

Bộ TN-MT cho biết đã rà soát để tìm cách tháo gỡ 4 vướng mắc liên quan đến thủ tục hành chính về đất đai khi tới đây sổ hộ khẩu giấy được bỏ. 

Luật Cư trú năm 2020 quy định, kể từ ngày 1/1/2023 sẽ không còn sử dụng sổ hộ khẩu, sổ tạm trú giấy. Điều này đang gây ra những vướng mắc liên quan đến thủ tục hành chính đất đai theo quy định cần đến sổ hộ khẩu. 

Bộ TN-MT cho biết, qua rà soát các văn bản quy phạm pháp luật về đất đai được cơ quan có thẩm quyền ban hành trước ngày 1/7/2021 về việc nộp sổ hộ khẩu, sổ tạm trú hoặc có yêu cầu về giấy tờ, tài liệu xác nhận về cư trú và sử dụng thông tin về nơi cư trú là điều kiện để thực hiện thủ tục hành chính (TTHC) về đất đai, có 4 quy định như sau: 

Quy định về xác định việc sử dụng đất ổn định của người sử dụng đất (Nghị định số 43/2014/NĐ-CP); Xác nhận nguồn thu nhập ổn định từ sản xuất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp theo quy định (Nghị định số 01/2017/NĐ-CP, Thông tư số 33/2017/TT-BTNMT). 

Đăng ký biến động đất đai, tài sản gắn liền với đất trong trường hợp thỏa thuận hợp nhất hoặc phân chia quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất của hộ gia đình, của vợ và chồng (Thông tư số 24/2014/TT-BTNMT); Đăng ký biến động về sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất do thay đổi thông tin về người được cấp Giấy chứng nhận (Thông tư số 33/2017/TT-BTNMT). 

Theo các quy định này, một số TTHC về đất đai quy định nộp sổ hộ khẩu là thành phần của hồ sơ để xác định thời điểm sử dụng đất; số thành viên có chung quyền sử dụng đất tại thời điểm được giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất, nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất; thời điểm sử dụng đất của vợ, chồng... 

Do đó, khi thực hiện giải quyết TTHC về đất đai liên quan đến các trường hợp này cần thiết phải sử dụng các thông tin trong sổ hộ khẩu đã cấp trước đây (cấp trước ngày 1/7/2021). 

Để tháo gỡ vướng mắc này, Tổng cục Quản lý đất đai đã làm việc với Cục Cảnh sát quản lý hành chính và trật tự xã hội (C06); Cục Kiểm soát TTHC thuộc Văn phòng Chính phủ. Tuy nhiên, trong Cơ sở dữ liệu về dân cư hiện nay chỉ thể hiện, chia sẻ và cung cấp được dữ liệu về nhân thân của cá nhân, của hộ gia đình tại thời điểm từ ngày 1/7/2021 đến nay mà không cung cấp được dữ liệu biến động về sổ hộ khẩu, thông tin về sổ Hộ khẩu đã được cấp trước ngày 1/7/2021. 

Điều này dẫn tới việc, với những nơi chưa được kết nối, chia sẻ dữ liệu quốc gia về dân cư hoặc trường hợp phải sử dụng thông tin về sổ hộ khẩu (đã được cấp trước ngày 1/7/2021), nếu người dân đã bị thu hồi sổ hộ khẩu thì hồ sơ sẽ không đủ các thành phần để thực hiện TTHC về đất đai. 

Bộ TN-MT cho biết sẽ tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan để nghiên cứu, rà soát các văn bản thuộc phạm vi quản lý Nhà nước của Bộ để sửa đổi, kịp thời đáp ứng được yêu cầu. 

Đồng thời, khi cơ quan TN-MT giải quyết TTHC về đất đai cho người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất thì thực hiện việc kết nối, chia sẻ thông tin từ cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. (Vietnamnet.vn 09/12, Kiên Trung)Về đầu trang

Khám bệnh bằng căn cước công dân gắn chip: Nghe “tích” là xong thủ tục

Sáng 8-12, tại BV quận 12 (TPHCM) có khá đông bệnh nhân sử dụng CCCD gắn chip để khám theo diện bảo hiểm y tế (BHYT). 

Bà TTHT (48 tuổi) đang xếp hàng chờ tới lượt, cho hay bà thường bị đau bụng âm ỉ nên hôm nay bà đến quầy đăng ký khám chuyên khoa Nội để xem tình hình sức khỏe thế nào. Hơn 10 phút sau thì đến lượt bà vào khám.  

Bà T nhanh nhẹn đưa cho nhân viên của BV CCCD gắn chip. Cầm CCCD, nhân viên của BV đưa vào máy quét mã QR và tiếng “tích” vang lên. Lập tức màn hình máy tính hiện đầy đủ tên, tuổi, địa chỉ, số thẻ BHYT… của bà T. Sau đó, nhân viên của BV in số thứ tự và phòng khám ra tờ giấy nhỏ rồi đưa cho bà. 

“Nhanh vậy trời, tôi chưa kịp… gãi ngứa cái lưng thì thủ tục đăng ký khám bệnh đã xong” - bà T reo lên thú vị. “Chẳng bù trước đây lâu lắc, đi khám phải xếp hàng mãi mới tới lượt, rồi đưa thẻ BHYT giấy, rồi chờ nhân viên của BV kiểm tra, ghi chép… tốn khá nhiều thời gian” - bà T nói thêm. 

Tại BV quận 11, sáng cùng ngày, ông NMH (46 tuổi) không giấu nổi ngạc nhiên khi thời gian làm thủ tục khám hô hấp bằng CCCD gắn chip diễn ra trong chưa đầy 1 phút. 

“Sau khi kiểm tra đúng các nội dung được lưu trữ trong CCCD gắn chip, nhân viên của BV đưa cho tôi tờ giấy có in phòng khám, số thứ tự và mộc đỏ “nhận bệnh bằng CCCD gắn chip”. Tới phòng khám, chờ chút xíu là tới lượt. Khám xong, tôi tới quầy nhận thuốc rồi về. Do khám diện BHYT nên tôi không mất đồng nào và cũng không bị run chân do đứng chờ lâu như ngày trước” - ông H phấn khởi. 

BS Nhan Tố Tài, Giám đốc BV quận 12, cho biết mỗi ngày BV khám cho khoảng 1.400 lượt bệnh nhân. Trong đó, 80% thuộc diện BHYT. “BV thực hiện khám chữa bệnh (KCB) bằng CCCD gắn chip từ giữa tháng 11-2022. Hiện mỗi ngày có 200-220 bệnh nhân thuộc diện BHYT sử dụng CCCD gắn chip để KCB” - BS Tài nói. 

Cũng theo BS Tài, thuận lợi đầu tiên của KCB bằng CCCD gắn chip là BV kiểm tra thông tin của người bệnh nhanh hơn. “Trước đây phải nhập tay số thẻ BHYT. Một khi thẻ bị rách, số thẻ bị mờ sẽ gây không ít khó khăn cho người nhập, kéo dài thời gian chờ đợi” - BS Tài cho hay. 

Cạnh đó, sử dụng CCCD gắn chip cũng sẽ giúp BV ngăn chặn tình trạng KCB liên tục tại nhiều BV khác nhau nhằm mục đích lấy nhiều thuốc. “Bệnh nhân hôm nay khám ở BV A, được cho thuốc uống một tuần. Nếu hôm sau bệnh nhân này qua BV B khám sẽ bị phát hiện ngay” - BS Tài nói thêm. 

Theo TS-BS Phạm Quốc Dũng, Giám đốc BV quận 11, bình quân mỗi ngày BV khám cho khoảng 1.800 bệnh nhân. “BV triển khai KCB bằng CCCD gắn chip từ đầu tháng 3-2022. Đến nay đã có khoảng 3.270 lượt bệnh nhân BHYT khám bằng CCCD gắn chip. Con số trên chưa nhiều, do vậy rất cần truyền thông để người dân thấy được sự thuận tiện khi KCB bằng CCCD gắn chip” - TS-BS Dũng cho biết. 

TS-BS Dũng cũng cho rằng thuận lợi của việc KCB bằng CCCD gắn chip là người bệnh không phải mang theo nhiều loại giấy tờ. Về phía BV, chỉ cần kiểm tra CCCD gắn chip, không phải kiểm tra những giấy tờ khác nên rút ngắn được thời gian làm thủ tục đăng ký KCB.  

“Sử dụng CCCD gắn chip thuận lợi hơn cho người lớn tuổi. Người làm mất, hư thẻ BHYT cũng không phải đi đổi thẻ. Đặc biệt là hạn chế được tình trạng mượn thẻ BHYT để KCB” - TS-BS Dũng chia sẻ thêm. (Plo.vn 09/12, Trần Ngọc)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Bí thư Hòa Bình: Còn cán bộ thu vén lợi ích cá nhân, tham nhũng vặt

Đây là một trong những vấn đề còn tồn tại được ông Nguyễn Phi Long - Bí thư Tỉnh ủy Hòa Bình nêu ra tại Kỳ họp thứ 12, HĐND tỉnh khóa XVII. 

Theo ông Long, bên cạnh những thuận lợi, kết quả đạt được, tỉnh Hòa Bình vẫn còn gặp nhiều khó khăn, tồn tại, hạn chế cần phải chỉ đạo giải quyết. 

Cụ thể, kết quả cải cách thủ tục hành chính chưa cao; môi trường đầu tư chưa thông thoáng, chưa thu hút được nhiều doanh nghiệp sản xuất lớn vào đầu tư tại tỉnh để tạo động lực phát triển. 

Giải ngân vốn đầu tư công và 3 chương trình mục tiêu Quốc gia còn chậm. Giải phóng mặt bằng một số dự án còn vướng mắc dẫn đến chậm tiến độ. 

Kết cấu hạ tầng chưa được đầu tư đồng bộ; hạ tầng nông thôn nhất là hạ tầng giao thông nông thôn, hạ tầng du lịch, hạ tầng công nghệ thông tin chưa được đầu tư xứng tầm. Công tác bảo vệ môi trường, xử lý chất thải tại một số địa phương còn hạn chế; tình trạng tồn đọng rác thải sinh hoạt ở cơ sở chưa được xử lý dứt điểm, nhất là trên địa bàn thành phố Hòa Bình. 

Kết cấu hạ tầng, thiết chế văn hóa, thể thao còn thiếu, quản lý khai thác, sử dụng chưa hiệu quả. Chất lượng giáo dục còn có sự chênh lệch giữa các vùng; cơ sở vật chất tại một số trường chưa đáp ứng được yêu cầu đổi mới giáo dục. Việc cung ứng thuốc, hóa chất, vật tư y tế tại các cơ sở y tế công lập còn khó khăn. 

Trong khi đó, chưa có nhiều giải pháp đồng bộ trong việc tạo sinh kế cho người dân ở vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn; tỷ lệ hộ nghèo và cận nghèo còn cao. 

Đặc biệt, ông Long cho biết, một bộ phận cán bộ, đảng viên, công chức thiếu tu dưỡng, rèn luyện, ích kỷ, cá nhân, thu vén lợi ích cho bản thân, gia đình; không tích cực làm việc; tình trạng đá bóng, không dám chịu trách nhiệm, tình trạng tham nhũng vặt còn xảy ra. 

Ông Long mong muốn các đại biểu Hội đồng nhân dân cùng nghiên cứu, thảo luận để có các giải pháp khắc phục, thực hiện trong thời gian tới. (Baogiaothong.vn 09/12, Văn Thanh)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Cần cải cách toàn diện về thuế thu nhập

Luật sư Nguyễn Ngọc Quỳnh (Đoàn Luật sư thành phố Hà Nội) cho hay, theo số liệu mới công bố của Bộ Tài chính, 10 tháng đầu năm 2022, số thu thuế thu nhập cá nhân đã vượt kế hoạch cả năm với con số 139.000 tỷ đồng. Đáng nói, số tiền thu từ thuế thu nhập cá nhân10 tháng qua còn cao hơn số thu từ khu vực doanh nghiệp Nhà nước. Trong đó, phần lớn là đóng góp từ người làm công ăn lương. 

Cách đây 20 năm, người nộp thuế thu nhập cao đóng góp cho ngân sách chưa đến 1% tổng thu ngân sách. Còn năm năm trở lại đây, kể cả khi bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh, tổng tiền thuế thu nhập cá nhân hằng năm chiếm 8 - 10% tổng thu ngân sách. Chứng tỏ rằng đóng góp của người nộp thuế thu nhập cá nhân là rất lớn.Thế nhưng, họ không được giảm trừ tiền học phí cho con, tiền khám chữa bệnh,...  

Luật Thuế thu nhập cá nhân quy định trường hợp chỉ số giá tiêu dùng biến động 20% so với thời điểm Luật có hiệu lực hoặc thời điểm điều chỉnh mức gia cảnh gần nhất thì Chính phủ mới trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội điều chỉnh mức giảm trừ phù hợp với biến động của giá cả cho kỳ tính thuế tiếp theo.Với cách tính này phải chờ rất lâu mức giảm trừ mới được điều chỉnh và thực tế thời gian qua, mức giảm trừ thường lạc hậu ngay từ khi vừa áp dụng. 

Ở nhiều nước, không chỉ học phí, tiền viện phí mà tiền trả góp mua xe, mua nhà, mua sắm trang thiết bị phục vụ đời sống... cũng được kê khai để khấu trừ thuế. Thế nhưng, ở Việt Nam dù có nhiều kiến nghị nhưng Bộ Tài chính vẫn quản lý “cứng” trong khung giảm trừ gia cảnh. 

Thực tế thấy rằng, đời sống của rất nhiều người làm công ăn lương ngày càng khó khăn vì giá cả tăng mà các khoản giảm trừ cho bản thân và người phụ thuộc vẫn đứng yên. 

Từ hơn hai năm qua, đồng lương của người làm công ăn lương ngày càng eo hẹp. Nhất là từ đầu năm nay, giá cả hàng hóa tăng phi mã bởi hàng loạt hiệu ứng như giá xăng, dầu, giá cước, lãi suất, tỉ giá... Mức giảm trừ gia cảnh cho bản thân người nộp thuế 11 triệu đồng/tháng và người phụ thuộc 4,4 triệu đồng/tháng không đủ lo chi phí trong cuộc sống, nhất là khi sinh sống tại các thành phố lớn. Hệ quả là người làm công ăn lương phải thắt chặt chi tiêu hết mức có thể. Việc này không chỉ ảnh hưởng đến bản thân họ mà còn tác động tiêu cực đến sự phục hồi của nền kinh tế sau đại dịch. 

Trên tinh thần đó, theo luật sư Quỳnh, trước mắt, trong lúc thu ngân sách 10 tháng đầu năm đã tương đương 118,1% dự toán, Bộ Tài chính cần đề xuất miễn giảm 50% thuế thu nhập cá nhân năm 2022 cho người làm công ăn lương để hỗ trợ họ trong cơn bão giá. Ngoài ra, để đảm bảo công bằng với người nộp thuế, mức giảm trừ gia cảnh cần được điều chỉnh hằng năm.  

Theo đó, chỉ số giá tiêu dùng năm trước biến động bao nhiêu thì điều chỉnh giảm trừ gia cảnh cho kỳ tính thuế tiếp theo là bấy nhiêu. Còn về lâu dài cần thiết kế lại Luật Thuế thu nhập cá nhân, ngay từ tư duy đánh thuế để người làm công ăn lương thật sự cảm thấy tự hào khi được nộp thuế, được đóng góp cho ngân sách thay vì cảm thấy ấm ức do nộp thuế nhiều nhưng đời sống khó khăn vì giảm trừ luôn chậm hơn biến động giá cả. (Laodongthudo.vn 08/12, L.T.H.)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Thủ tướng Iraq cam kết mạnh tay với quan chức tham nhũng cấp cao

Thủ tướng Iraq tuyên bố sẽ trừng phạt những kẻ tham nhũng đang nắm giữ các chức vụ cao trong Chính phủ chứ không chỉ tập trung vào các vụ tham nhũng nhỏ lẻ. 

Mới đây, khi đến thăm Bộ Nội vụ Iraq và gặp gỡ một số quan chức của bộ, Thủ tướng Iraq Mohammed Shia al-Sudani nói rằng, Chính phủ sẽ không chỉ quan tâm tới các vụ tham nhũng nhỏ mà sẽ hướng đến các án tham nhũng trên quy mô lớn hơn. 

“Chính phủ sẽ không dành quá nhiều sự quan tâm đến những kẻ tham nhũng vặt, điều đó không có nghĩa là chúng tôi bỏ qua họ. Những điều chỉnh pháp luật và xử lý các vụ việc sẽ tiếp tục”, ông Sudani nói và nhấn mạnh việc Chính phủ cần phải kiên định trong việc chống lại những quan chức tham nhũng lớn. 

“Họ là những quan chức ra quyết định, có trách nhiệm lớn, được chính quyền giao nhiệm vụ... Nếu họ đi chệch hướng, có hành vi tham nhũng thì vấn đề không chỉ dừng lại ở việc tôi sa thải họ", ông Sudani nói thêm và khẳng định những quan chức này sẽ bị trừng phạt thích đáng. 

Iraq là một trong những quốc gia tham nhũng nhất thế giới, theo đánh giá chỉ số cảm nhận tham nhũng (CPI) của Tổ chức Minh bạch Quốc tế công bố năm nay. Trong động thái chống tham nhũng mới nhất của Chính phủ Iraq vào tuần trước, Bộ trưởng Bộ Nội vụ đã quyết định sa thải Giám đốc Cơ quan Kiểm soát ma túy của thành phố Basra “do ông này không thực hiện chức trách và nhiệm vụ được giao phó”. 

Nạn tham nhũng tràn lan khắp các cấp của nhà nước Iraq, và số liệu chính thức được công bố vào năm ngoái ước tính, hơn 400 tỷ USD đã bị thất thoát khỏi Kho bạc Nhà nước kể từ khi chế độ của ông Saddam Hussein bị lật đổ vào năm 2003. 

Tham nhũng trong suốt thời gian dài cũng là một trong những nguyên nhân dẫn tới sự bất mãn của người dân Iraq. Các cuộc biểu tình lớn trên toàn quốc liên tiếp diễn ra. Đáng chú ý là làn sóng xuống đường phản đối tham nhũng năm 2019 đã khiến Thủ tướng Adil Abdul-Mahdi phải từ chức và cuộc bầu cử sớm đã được tổ chức 2 năm sau đó. 

Một trong số những ưu tiên hàng đầu của Thủ tướng Iraq Mohammed Shia al-Sudani khi nhậm chức là thành lập một ủy ban cấp cao để điều tra các vụ tham nhũng lớn. 

Quyết định này được đưa ra sau khi nhà chức trách Iraq tuyên bố đang điều tra vụ thất thoát 2,5 tỷ USD từ cơ quan thuế. 

Ủy ban Liêm chính của Iraq hồi tháng 6 cho biết, gần 697 triệu USD đã bị thất thoát ở nước này do giả mạo, tham ô, thao túng, rửa tiền và lạm dụng chức vụ. (Thanhtra.com.vn 09/12, Ngọc Anh)Về đầu trang./.

Trung tâm Tin học - Công báo

More

Lượt truy cập: 11.995.932 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này