Bản tin phục vụ lãnh đạo ngày 29/7/2015

Font size : A- A A+

Tải file tại đây!

CHÍNH SÁCH MỚI

1. Bồi thường tai biến nặng sau tiêm chủng.

2. Mọi người dân được hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích.

CHỈ THỊ MỚI

3. Thủ tướng đôn đốc tiến độ xây dựng văn bản quy phạm pháp luật

4. Khảo sát chính sách tiền lương và thu nhập giáo viên.

5. Từ ngày 1/12: Giám định điện tử bảo hiểm y tế trên toàn quốc.

TIN QUỐC HỘI

6. Chênh lệch số liệu thống kê do đâu?

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY.

7. Cần Thơ: Công chức bớt “la cà” quán xá nhờ các cuộc kiểm tra đột xuất

8. Long An: Hiệu quả sau mô hình ấp văn hóa tiết kiệm điện.

9. Hậu Giang: Hiệu quả từ mô hình thu gom, xử lý rác thải

PHÂN TÍCH - BÌNH LUẬN.

10. Tinh giảm biên chế: Hãy học Putin!

QUẢN LÝ.

11. Bí thư Tỉnh ủy trực tiếp phụ trách phòng chống tham nhũng.

12. Luật Doanh nghiệp mới: Vỡ mộng vì cải cách đột phá thành rắc rối quá.

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH.

13. Tích cực cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh.

14. Áp dụng mô hình "3 trong 1" ở Đà Nẵng: Dân hưởng lợi

15. Bắc Giang: Tiến tới xóa bỏ thủ tục hành chính bằng văn bản trong công việc.

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH.

16. Bộ Tài chính đề nghị Ngân hàng Nhà nước cho ngân sách vay 30.000 tỷ đồng.

PHÁP LUẬT.

17. Tiếp tục tạm đình chỉ điều tra đối với nguyên Giám đốc Sở Địa chính Bình Dương.

18. Bình Thuận: Phó Chủ tịch thị trấn bị tố xâm hại tình dục bé gái

THẾ GIỚI

19. Tổng thống Philippines hối thúc Quốc hội theo đuổi các cải cách.

CHÍNH SÁCH MỚI

Bồi thường tai biến nặng sau tiêm chủng

Khi sử dụng vắc xin bắt buộc, nếu xảy ra tai biến nặng sau tiêm chủng, Nhà nước có trách nhiệm bồi thường cho người bị tai biến nặng hoặc thân nhân người bị tai biến nặng (người bị thiệt hại). Đề xuất này được Bộ Y tế đưa ra tại dự thảo Nghị định quy định về hoạt động tiêm chủng.

Theo dự thảo, những trường hợp tai biến nặng sau tiêm chủng do nguyên nhân sai sót trong thực hành tiêm chủng hoặc do vắc xin được Nhà nước bồi thường bao gồm: 1- Người được tiêm chủng bị tai biến nặng bắt buộc phải cấp cứu, điều trị nội trú tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh; 2- Người được tiêm chủng bị tai biến nặng để lại di chứng dẫn đến bị khuyết tật; 3- Người được tiêm chủng bị tử vong.

Dự thảo nêu rõ mức độ bồi thường. Trong đó, thiệt hại do để lại di chứng được đề xuất bồi thường như sau: Trường hợp người được tiêm chủng bị tai biến nặng và để lại di chứng dẫn đến bị khuyết tật được hỗ trợ bằng mức lương cơ sở tại thời điểm giải quyết bồi thường nếu bị tổn thương cơ thể từ 11% - 15%; sau đó cứ tăng 1% được cộng thêm 0,4 lần mức lương cơ sở nếu bị tổn thương cơ thể từ trên 15% - 80%; nếu bị tổn thương cơ thể từ 81% trở lên được bồi thường bằng 30 lần mức lương cơ sở.

Ngoài việc được bồi thường thiệt hại theo quy định trên còn được hưởng chế độ, chính sách ưu đãi theo mức độ khuyết tật theo quy định hiện hành của pháp luật về người khuyết tật... (Báo Chính Phủ Điện Tử28/7) Về đầu trang

Mọi người dân được hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích

Chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích đến năm 2020 vừa được Thủ tướng phê duyệt.

Theo đó, mọi người dân được hỗ trợ sử dụng miễn giá cước các dịch vụ viễn thông khẩn cấp và dịch vụ trợ giúp tra cứu số thuê bao điện thoại cố định; sử dụng dịch vụ truy nhập Internet băng rộng tại các điểm cung cấp dịch vụ viễn thông công cộng của Chương trình theo giá cước dịch vụ viễn thông công ích.

Hộ nghèo, hộ cận nghèo theo quy định của Nhà nước được hỗ trợ sử dụng dịch vụ điện thoại cố định hoặc dịch vụ thông tin di động mặt đất trả sau theo giá cước dịch vụ viễn thông công ích nếu đã ký hợp đồng sử dụng dịch vụ với doanh nghiệp viễn thông; ngoài ra, còn được hỗ trợ thu xem các chương trình truyền hình phục vụ nhiệm vụ chính trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu qua hệ thống truyền hình quảng bá công nghệ số.

Ngư dân trên tàu, thuyền đánh bắt hải sản trên biển được hỗ trợ sử dụng miễn giá cước dịch vụ viễn thông di động hàng hải phục vụ hoạt động tìm kiếm, cứu nạn trên biển qua hệ thống đài thông tin duyên hải; sử dụng dịch vụ viễn thông di động hàng hải (điện thoại HF, VHF) qua hệ thống đài thông tin duyên hải theo giá cước dịch vụ viễn thông công ích.

Các trường học, bệnh viện, UBND cấp xã được hỗ trợ sử dụng dịch vụ truy nhập Internet băng rộng theo giá cước dịch vụ viễn thông công ích.

Kinh phí dự kiến thực hiện Chương trình là 11.000 tỷ đồng, được đảm bảo từ nguồn thu của Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam. (Báo Chính Phủ Điện Tử28/7) Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Thủ tướng đôn đốc tiến độ xây dựng văn bản quy phạm pháp luật

Song song với việc bảo đảm tiến độ xây dựng các luật, pháp lệnh và văn bản quy định chi tiết, các Bộ, ngành cần đặc biệt chú ý tới công tác phối hợp, tới chất lượng, tính hợp hiến, hợp pháp, tính khả thi của các dự án luật, pháp lệnh, các văn bản quy định chi tiết.

Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nhấn mạnh yêu cầu này tại phiên họp chuyên đề về xây dựng pháp luật của Chính phủ diễn ra trong 2 ngày (27- 28/7).

Theo báo cáo, 6 tháng đầu năm, các Bộ, cơ quan ngang Bộ cũng đã tích cực triển khai nhiệm vụ xây dựng, trình Chính phủ, Thủ tướng ban hành theo thẩm quyền. Theo yêu cầu, các Bộ, cơ quan ngang Bộ phải trình 178 văn bản, gồm 155 văn bản nợ đọng quy định chi tiết 34 luật, pháp lệnh đã có hiệu lực và 23 văn bản quy định chi tiết 4 luật sẽ có hiệu lực kể từ ngày 1/1/2016. Tuy nhiên đối với 155 văn bản quy định chi tiết các luật đã có hiệu lực thì đến nay, mới ban hành được 53/155 văn bản, đạt 34,19%.

Đối với 23 văn bản quy định chi tiết 4 luật sẽ có hiệu lực kể từ ngày 1/1/2016, hiện các Bộ, cơ quan ngang Bộ đang tích cực nghiên cứu soạn thảo để trình cấp có thẩm quyền ban hành, bảm đảm có hiệu lực cùng thời điểm có hiệu lực của luật.

Về nội dung trên, bên cạnh khẳng định những mặt đạt được trong Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh và ban hành văn bản quy định chi tiết thi hành luật, pháp lệnh, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã chỉ ra nhiều hạn chế liên quan đến công tác xây dựng pháp luật, trong đó có việc phải điều chỉnh Chương trình; xin lùi một số dự án luật; trong số 155 văn bản quy định chi tiết các luật đã có hiệu lực đến nay mới chỉ ban hành được 53 văn bản, số lượng văn bản quy định chi tiết nợ đọng còn rất lớn;…

Thủ tướng yêu cầu các Bộ, cơ quan ngang Bộ tập trung khắc phục những hạn chế, yếu kém còn tồn tại trong công tác xây dựng pháp luật, bám sát các nhiệm vụ trọng tâm trong 6 tháng cuối năm 2015, trong đó có trình Chính phủ xem xét, thông qua 3 dự án luật, pháp lệnh để trình Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội là dự án Luật về Hội, dự án Luật Báo chí (sửa đổi), dự án Pháp lệnh Quản lý thị trường.

Cùng với đó là tiếp tục phối hợp với các cơ quan của Quốc hội chỉnh lý các dự án luật đã được Quốc hội cho ý kiến tại kỳ họp thứ 9 và chuẩn bị các dự án luật trình Quốc hội cho ý kiến tại kỳ họp thứ 10 tới đây; tiếp tục thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ xây dựng, trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền các văn bản quy định chi tiết.

"Đối với 155 văn bản quy định chi tiết các luật đã có hiệu lực, đến nay, mới ban hành được 53 văn bản, còn tới 102 văn bản, nếu vậy sẽ không bảm đảm được tính hiệu lực, hiệu quả của pháp luật. Do đó, phải tập trung để làm, phải làm càng sớm càng tốt và tôi cũng đã có yêu cầu phải trình trong tháng 9 này rồi”, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đôn đốc. (Báo Chính Phủ Điện Tử28/7) Về đầu trang

Khảo sát chính sách tiền lương và thu nhập giáo viên

Bộ GD&ĐT vừa đề nghị các cơ sở giáo dục công lập trực thuộc Bộ báo cáo về chính sách tiền lương và thu nhập đối với công chức, viên chức và người lao động trong các cơ sở giáo dục.

Trước đó, Văn phòng Chính phủ đã ra Thông báo số 92/TB-VPCP, nêu kết luận của Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh tại cuộc họp Ban Chỉ đạo Trung ương về cải cách chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội và ưu đãi người có công. Bộ GD&ĐT được giao nhiệm vụ phối hợp với Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính và các bộ, cơ quan liên quan, nghiên cứu, xây dựng bảng lương trên cơ sở tính đủ theo nhu cầu tối thiểu áp dụng đối với các đơn vị sự nghiệp công lập được giao quyền tự chủ theo Kết luận số 63-KL/TW của Trung ương. (Đại Biểu Nhân Dân 28/7) Về đầu trang

Từ ngày 1/12: Giám định điện tử bảo hiểm y tế trên toàn quốc

Văn phòng Chính phủ vừa có Văn bản số 205/TB-VPCP thông báo kết luận của Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam về tình hình thực hiện tin học hóa trong bảo hiểm y tế (BHYT) theo chỉ đạo của Thủ tướng tại Thông báo số 102/TB-VPCP ngày 27/3/2015 của Văn phòng Chính phủ.

Thủ tướng, yêu cầu Bộ Y tế, Bảo hiểm xã hội (BHXH) Việt Nam và các bộ, ngành, địa phương liên quan, cần thực hiện tốt một số nhiệm vụ như: BHXH Việt Nam chủ động hoàn thành việc xây dựng số định danh đối với tất cả đối tượng tham gia BHYT trên Toàn quốc, bảo đảm cấp số định danh duy nhất cho một đối tượng tham gia BHYT và ban hành quy định sử dụng số định danh làm cơ sở dữ liệu quản lý người tham gia BHYT và chậm nhất hoàn thành trong tháng 9/2015.

Bộ Y tế phối hợp với BHXH Việt Nam rà soát, bổ sung quy định các loại chỉ tiêu theo chuẩn dữ liệu đầu ra đã được quy định về phần mềm quản lý khám, chữa bệnh BHYT để xây dựng cơ sở dữ liệu đồng bộ trong toàn quốc theo yêu cầu quản lý nhà nước và thanh toán BHYT. Bộ Y tế chỉ đạo các cơ sở khám chữa bệnh BHYT do Sở Y tế và các cơ quan Trung ương quản lý đóng trên địa bàn tại 3 địa phương là Thái Nguyên, Bắc Ninh,Hải Phòng và những địa phương đăng ký mở rộng thêm tích cực phối hợp triển khai đề án thí điểm về tin học hóa BHYT.

Theo thông báo, trước ngày 1/10/2015, Bộ Y tế, BHXH Việt Nam, doanh nghiệp công nghệ thông tin và các địa phương tiến hành đánh giá kết quả chạy thử nghiệm kết nối dữ liệu giữa các cơ sở khám, chữa bệnh của cả 4 tuyến và giám định thanh toán BHYT tự động với cơ quan quản lý y tế, BHXH trên hệ thống mạng điện tử toàn quốc đối với các địa phương chạy thử nghiệm; báo cáo Thủ tướng cho triển khai trên phạm vi toàn quốc trước ngày 1/12. (Báo Công Thương Điện Tử 28/7) Về đầu trang

TIN QUỐC HỘI

Chênh lệch số liệu thống kê do đâu?

Ngày 27/7, tại Hội thảo lấy ý kiến góp ý cho dự thảo Luật thống kê sửa đổi, ngành thống kê tiếp tục đổ lỗi rằng sự chênh lệch trong số liệu thống kê, đặc biệt là số liệu xuất nhập khẩu hàng hóa giữa Việt Nam và Trung Quốc, là do... khách quan.

Trong khi đó, nhiều đại biểu Quốc hội và chuyên gia cho rằng ngành thống kê phải có trách nhiệm hơn với con số công bố và cần có giải pháp khắc phục việc chênh lệch số liệu, thay vì đổ lỗi cho khách quan.

Tại Hội thảo, nhiều ý kiến đã tranh luận sôi nổi về mô hình tổ chức đối với cơ quan thống kê. Bà Mai Ánh Tuyết, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh An Giang cho rằng, chức năng và nhiệm vụ của cơ quan thống kê là phải độc lập, chính xác và đảm bảo khách quan nhưng việc thực thi chính sách này còn rất xa.

Trong khi đó, ông Trương Văn Vở - Đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Nai cho rằng, 50 năm qua cơ quan thống kê trực thuộc Chính phủ nhưng không thấy đánh giá những cái được hay không được của việc trực thuộc này thế nào. Theo ông Vở, dự thảo Luật thống kê sửa đổi cần quy định cụ thể về địa vị pháp lý của cơ quan thống kê, bởi đây là cơ quan duy nhất cung cấp các dữ liệu toàn diện về mọi mặt phát triển của xã hội.

Ông Đỗ Thiên Anh Tuấn - Chương trình giảng dạy kinh tế Fulbright cho rằng, hầu hết mô hình thống kê trên thế giới đều là tổ chức độc lập, cung cấp số liệu khách quan. Như vậy mới không có sự “vênh” nhau về các số liệu thống kê từ các ngành, giữa trung ương và địa phương, không có sự chỉ đạo, can thiệp từ cơ quan chủ quản. Thực tế, số liệu thống kê về nhiều lĩnh vực khác nhau chứ không chỉ trong lĩnh vực xuất nhập khẩu giữa Việt Nam và Trung Quốc.

“Để đảm bảo sự độc lập, khách quan của cơ quan thống kê, ít nhất không bị phụ thuộc cả về con người và kinh tế. Nếu còn tình trạng bổ nhiệm, cơ cấu và cấp ngân sách cho cơ quan thống kê từ Chính phủ, cơ quan thống kê khó mà có sự độc lập. Vấn đề là cơ quan thống kê có muốn độc lập không, có muốn trực thuộc Quốc hội không? Vì trực thuộc Quốc hội thì Quốc hội sẽ cấp ngân sách nhưng cơ quan này phải thực hiện nhiệm vụ giải trình đối với các vấn đề thống kê khác nhau” - ông Tuấn nói.

Ông Nguyễn Bích Lâm - Tổng Cục trưởng Tổng cục Thống kê cho rằng, ngành thống kê trực thuộc cơ quan nào là trách nhiệm của Quốc hội, nhưng cá nhân ông thấy rằng trực thuộc Bộ KH&ĐT là phục vụ tốt nhất cho công tác quản lý và điều hành.

“Giả sử tách ra khỏi Chính phủ, Tổng cục Thống kê có phải là cơ quan ngang bộ không?”. Ông Lâm đặt câu hỏi và cho rằng nếu đặt cơ quan thống kê trực thuộc Quốc hội thì trái với Luật tổ chức Chính phủ.

Tuy nhiên, ông Nguyễn Văn Giàu cho rằng ngành thống kê cần có đánh giá về việc phù hợp với cơ quan nào để khẳng định địa vị pháp lý của mình. “Cử tri và nhân dân cả nước không quan tâm đến anh trực thuộc ai, mà quan tâm đến việc anh có độc lập và khách quan khi làm công tác thống kê hay không” - ông Giàu nói. (Tuổi Trẻ 28/7) Về đầu trang

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY

Cần Thơ: Công chức bớt “la cà” quán xá nhờ các cuộc kiểm tra đột xuất

Kiểm tra đột xuất lề lối làm việc của cán bộ công chức trên địa bàn là một nội dung đang được Sở Nội vụ thành phố Cần Thơ triển khai quyết liệt.

Tính từ đầu năm đến nay, sở này đã tiến hành kiểm tra tại 41 đơn vị, qua đó, có 430/502 công chức có mặt, số công chức vắng chủ yếu do đi công tác hoặc nghỉ phép. Đặc biệt, ngành chức năng còn cho người đến những quán càphê gần công sở kiểm tra nên tình trạng công chức la cà quán cà phê giảm hẳn.

Theo một cán bộ có chức trách tại thành phố Cần Thơ, trước đây, nhiều vị lãnh đạo thường “đi không ai biết, về không ai hay”, muốn ra vô cơ quan lúc nào thì ra. Từ khi có các đợt kiểm tra đột xuất, với cách làm quyết liệt và nghiêm minh đã khắc phục được thực trạng trên.

Ông Đỗ Hoàng Trung - Giám đốc Sở TT&TT thành phố Cần Thơ cho hay: “Trong các buổi giao ban đầu tuần, chúng tôi luôn nhắc nhở anh chị em phải tuân thủ giờ giấc cũng như làm tốt công việc. Quan trọng nhất, những người làm lãnh đạo phải đi đầu, đảng viên phải làm gương để những người khác noi theo”. (Lao Động 28/7)Về đầu trang

Long An: Hiệu quả sau mô hình ấp văn hóa tiết kiệm điện

Điện lực Bến Lức (Công ty Điện lực Long An) đã tổ chức phát động mô hình ấp văn hóa tiết kiệm điện tại ấp 3 xã Thanh Phú, ấp 2 xã Nhựt Chánh và ấp 6, xã Thạnh Đức. Sau khi phát động các hộ dân đã tích cực hưởng ứng vì tiết kiệm điện là trực tiếp giảm được chi phí cho mỗi gia đình.

Qua 6 tháng thực hiện, đến tháng 11/2014 Điện lực Bến Lức đã tổng kết mô hình, qua đó tại ấp 6, xã Thạnh Đức có 56/99 hộ thực hiện tiết kiệm điện;ấp 2 xã Nhựt Chánh có 50/98 hộ và ấp 3 xã Thanh Phú có 49/89 hộ thực hiện tiết kiệm điện. Qua đó có 3 tập thể và mỗi ấp có 10 cá nhân đạt thành tích tốt trong việc tiết kiệm điện đã được Điện lực bến lức tổ chức khen thưởng.

Từ kết quả đạt được trong năm 2014, năm 2015, Điện lực Bến Lức tiếp tục nhân rộng mô hình này trên địa bàn 3 xã: Bình Đức, Thạnh Hòa và Thạnh Lợi. (Evnspc.vn 27/7) Về đầu trang

Hậu Giang: Hiệu quả từ mô hình thu gom, xử lý rác thải

Mô hình xây hố thu gom, xử lý rác quy mô hộ gia đình tại ấp Tân Long (xã Đông Phước A) tuy mới được triển khai từ đầu năm 2014 nhưng đã phát huy hiệu quả.

Những năm trước đây, do địa phương chưa có nơi tập kết rác cùng với ý thức của người dân chưa tốt, cách thu gom và xử lý rác thải ở các ấp vẫn được thực hiện theo kiểu “mạnh ai nấy làm”, chỗ nào có đất trống sau nhà là người dân mang rác đến đổ. Rác thải sinh hoạt vứt bừa bãi xuống kênh, mương gây ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng đến sức khỏe của người dân.

Nhờ đồng hành cùng mục tiêu xây dựng nông thôn mới, tình hình vệ sinh môi trường ở xã Đông Phước A, huyện Châu Thành, đã có chuyển biến tích cực. Tỉnh lộ 925 trở nên sạch đẹp hơn, rác được tập kết đúng chỗ nơi, thùng rác được đặt dọc bên lề đường. Đáng nói hơn, ý thức của người dân về việc bảo vệ môi trường cũng được nâng cao. Đây là hiệu quả từ việc thực hiện mô hình thu gom, xử lý rác thải nông thôn được nhân rộng từ ấp Tân Long.

Theo ông Tạ Trung Hiếu, Trưởng Ban công tác Mặt trận ấp Tân Long, lúc mới triển khai chỉ có một số ít người dân đồng tình tham gia, một số hộ khác còn đắn đo vì chưa hiểu lợi ích của mô hình lại thêm nhiều chi phí, tốn kém. Tuy nhiên, sau thời gian vận động tích cực, đến nay, đa số các hộ dân đã tham gia mô hình này. Trung bình, mỗi hố rác chiếm diện tích 1m2 chỉ tốn từ 150.000-200.000 đồng nên mọi người đều ủng hộ. Bà con đăng ký làm hố cùng lúc nên chi phí mua hoặc vận chuyển vật tư cũng giảm đáng kể. Đến nay, việc xây hố xử lý rác thải tại nhà ở ấp Tân Long đã đạt 98,2%. (Báo Hậu Giang 28/7) Về đầu trang

PHÂN TÍCH - BÌNH LUẬN

Tinh giảm biên chế: Hãy học Putin!

Sau 3 năm thực hiện tinh giản biên chế, số người ăn lương từ ngân sách Nhà nước giảm được 28.000 người, nhưng lại… tăng thêm 69.000 người. Vì sao việc giảm biên chế ở ta khó khăn đến vậy?

Ngày 25/7, Tổng thống Nga Putin đã ký quyết định sa thải 110.000 nhân viên của Bộ Nội vụ Nga. Theo các nhà bình luận, thì động thái trên của vị đứng đầu Điện Kremlin nằm trong chính sách thắt lưng buộc bụng, giảm chi tiêu của Chính phủ nhằm đối phó với thời kỳ khó khăn về kinh tế.

110.000 chứ không phải 1.000; 2.000. Đằng sau con số đó phản ánh tính quyết đoán, mạnh tay của người lãnh đạo đất nước. Việc sa thải số lượng lớn nhân viên trên chắc chắn không làm cho công việc của Bộ Nội vụ Nga kém hiệu quả đi, mà trái lại, có thể còn hiệu quả hơn.

Từ con số trên, nhìn về nước ta mà thấy buồn. Bộ máy hành chính của ta hiện đã quá cồng kềnh.

Nước Mỹ có 315 triệu dân mới có 2,1 triệu công chức, trong khi ở ta, với 90 triệu dân, ta có tới 2,8 triệu công chức, trong số đó có nhiều người không làm được gì, có cũng được mà không có cũng không sao.

Việc có một bộ máy cồng kềnh, khiến cho việc chi thường xuyên chiếm tới trên 70% ngân sách, đã nhiều lần được đặt ra trên bàn nghị sự của Quốc hội. Và Chính phủ đã hơn một lần ban hành nghị định về việc tinh giản biên chế, gần đây nhất là Nghị định 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 về tinh giản biên chế, nhưng tình hình vẫn chưa biến chuyển được là bao.

Chỉ tiêu đề ra cho Bộ Nội vụ là từ năm 2014 đến năm 2020 phải giảm được 100.000 biên chế, đã được Bộ Nội vụ trả lời rằng “Giảm bằng cách... không tăng thêm”.

Thông tin trên báo chí cho thấy, sau 3 năm thực hiện tinh giản biên chế, số người ăn lương từ ngân sách Nhà nước giảm được 28.000 người, nhưng lại… tăng thêm 69.000 người.

Để giải quyết vấn nạn này, chỉ còn một cách là mạnh tay, kiên quyết. Đánh giá năng lực thực tế của mỗi người và sa thải thẳng cánh những người không làm được việc. Hãy học Putin! (Nông Nghiệp Việt Nam 28/7)Về đầu trang

QUẢN LÝ

Bí thư Tỉnh ủy trực tiếp phụ trách phòng chống tham nhũng

Vụ trưởng Vụ Địa phương (Ban Nội chính Trung ương) Phan Văn Tâm cho biết, Ban Nội chính Trung ương đang trình Ban Bí thư Trung ương Đảng về quy chế hoạt động của Bí thư.

Theo đó, Bí thư Tỉnh ủy, Thành ủy sẽ trực tiếp phụ trách công tác phòng chống tham nhũng tại tỉnh, thành phố và Bí thư Huyện ủy sẽ trực tiếp phụ trách công tác này tại huyện.

Để theo kịp những diễn biến liên tục trong đời sống xã hội, Trưởng Ban Nội chính Thành ủy Hải Phòng Đặng Bá Cường đề nghị sớm thành lập Ban Nội chính cấp huyện.

Tuy nhiên, ông Tâm và nhiều Trưởng Ban Nội chính các tỉnh cho rằng, việc này cần phải nghiên cứu vì liên quan đến đề án tinh giản biên chế nên rất khó thực hiện. (Tiền Phong 28/7) Về đầu trang

Luật Doanh nghiệp mới: Vỡ mộng vì cải cách đột phá thành rắc rối quá

Một tháng qua, hàng chục nghìn doanh nghiệp đã “vỡ mộng” với những điểm cải cách đột phá của Luật Doanh nghiệp 2014, như được tự ý khắc con dấu, không phải đăng ký ngành nghề... Thực thị luật mới, các phòng đăng ký kinh doanh cũng trở nên lúng túng và quá tải.

Theo ghi nhận của Sở KH&ĐT Hà Nội, một tháng qua thực hiện Luật Doanh nghiệp và Luật Đầu tư mới là một tháng quá tải chưa từng thấy.

Kể từ 1/7 đến 24/7, tổng số hồ sơ tiếp nhận đối với thủ tục đăng ký kinh doanh đã là 10.054 lượt, trung bình mỗi ngày có 559 lượt hồ sơ, tăng gấp 2 lần so với quý I. Nếu tính theo số phát thứ tự, có ngày đỉnh điểm, phòng một cửa ở đây phát ra tới 1.600 số thứ tự.

Số hồ sơ giải quyết đúng hạn vẫn chiếm 99%, nhưng số hồ sơ chậm bàn giao trong nội bộ cơ quan đăng ký kinh doanh chiếm tới 67%, tăng 48,5% so với 6 tháng trước.

Bà Phạm Thị Kim Tuyến - Trưởng Phòng Đăng ký kinh doanh, Sở KH&ĐT Hà Nội nói: "Có hôm, chúng tôi phải làm đến tận 7h tối mới xong. Tất cả các cán bộ chuyên viên đều làm việc liên tục hết công suất nhưng tình trạng quá tải vẫn diễn ra. Bình thường, giờ làm thủ tục đến 16h là hết, nhưng bây giờ, đến 17h vẫn còn rất nhiều doanh nghiệp chờ đợi. Chúng tôi đều ở lại giải quyết hết thủ tục cho số doanh nghiệp này mới nghỉ".

Theo bà Tuyến, Luật Doanh nghiệp mới có nhiều thủ tục mới phát sinh thêm. Với mỗi 1 bộ hồ sơ, lượng thao tác công việc tăng lên 40% so với trước đây. Ví dụ như thủ tục công bố thông tin, trước đây đã có quy định nhưng không bắt buộc, giờ Luật bắt buộc doanh nghiệp phải thực hiện. Nhiều thủ tục muốn giải quyết thì phải chia nhỏ thành từng lượt hồ sơ, phải giải quyết thủ tục này mới làm được thủ tục khác.

Chỉ riêng việc phải scan bản thông báo mẫu dấu doanh nghiệp để đăng lên Cổng Thông tin đăng ký doanh nghiệp quốc gia cũng mất rất nhiều thời gian vì cán bộ mất nhiều thao tác, giao diện Cổng còn lỗi, đường truyền kém.

Bà Tuyến cũng thừa nhận rắc rối lớn nhất là ở thủ tục đăng ký ngành nghề và con dấu như doanh nghiệp phản ánh.

Tuy nhiên, vướng mắc lớn nhất là Luật ra đời đã 7 tháng nhưng Nghị định và Thông tư hướng dẫn Luật Doanh nghiệp vẫn chưa được ban hành.

"Chúng tôi cũng đã kiến nghị Bộ KH&ĐT cần sửa đổi một số thủ tục liên quan đến con dấu, khai mã áp ngành nghề để tạo thuận lợi hơn cho doanh nghiêp nhằm rút ngắn thủ tục", bà Tuyến nói. (Vietnamnet.vn 28/7) Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Tích cực cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh

Nghị quyết 19/NQ-CP của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia đã góp phần tích cực cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh. Tuy nhiên hiện còn một số bộ, ngành, địa phương chưa có kế hoạch triển khai Nghị quyết số 19. Chính vì vậy để đạt được kết quả tốt nhất, Nghị quyết rất cần sự vào cuộc mạnh mẽ, quyết tâm từ các bộ, ngành địa phương.

Báo cáo gần đây nhất của Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho thấy: Trong năm 2014 và đầu năm 2015, số giờ nộp thuế dự kiến giảm được 380 giờ (từ 537 giờ/năm xuống còn 157 giờ/năm). Tuy vậy, thời gian nộp thuế vẫn chưa đạt yêu cầu của Nghị quyết và cần tiếp tục giảm thêm 35,5 giờ nữa.

Cùng với những cải cách về thuế, quy trình nộp BHXH đã được rút gọn. Thời gian nộp BHXH dự kiến giảm được 100 giờ, từ 335 giờ/năm xuống còn 235 giờ/năm. Mức giảm này còn khoảng cách tương đối xa so với mục tiêu là 49,5 giờ/năm, do đó BHXH cần tiếp tục giảm thêm 185,5 giờ. Tổng thời gian nộp thuế và BHXH dự kiến giảm được 480 giờ và cải thiện 27 bậc, từ vị trí 149 lên vị trí 122. Tuy nhiên, vị trí này vẫn thấp hơn khá nhiều so với vị trí trung bình của các nước ASEAN 6 (vị trí 67).

Bộ Kế hoạch và Đầu tư cũng cho biết, đã triển khai thực hiện rà soát và đã có báo cáo kiến nghị bãi bỏ 3.299 điều kiện kinh doanh ban hành trái thẩm quyền. Tương ứng là 6.475 điều kiện kinh doanh thuộc các cấp độ khác nhau, trong đó có 3.299 điều kiện đang quy định tại 170 thông tư, quyết định của các bộ. Có một số bộ, cơ quan, địa phương đã ban hành kế hoạch hành động và chủ động thực hiện các giải pháp. Tuy nhiên vẫn còn nhiều bộ, ngành, địa phương chưa ban hành chương trình hành động thực hiện Nghị quyết này.

“Vẫn còn nhiều nhiệm vụ, giải pháp về quản lý chuyên ngành cần tập trung triển khai thực hiện và nhất là những vướng mắc trong kiểm dịch hàng xuất khẩu, kiểm định hàng nhập khẩu và khai báo hải quan” - Bộ Kế hoạch và Đầu tư nhận định.

Ông Đậu Anh Tuấn, Trưởng phòng Pháp chế Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) cho biết: Trong một cuộc hội thảo của VCCI, khi VCCI đặt câu hỏi có doanh nghiệp nào biết về Nghị quyết 19, đọc Nghị quyết 19 hay không thì lại chỉ có 1 cánh tay giơ lên. “Khoảng cách giữa triển khai và văn bản rất cách xa nhau, vì thế cần làm đậm những vấn đề đã thực hiện được trong thực tế. Các địa phương rất lúng túng trong việc thực hiện Nghị quyết 19, vai trò của cấp tỉnh, cấp địa phương rất quan trọng, trong khi đây là cấp hết sức quan trọng” - ông Tuấn nhận xét.

Theo đánh giá của ông Vũ Tiến Lộc - Chủ tịch Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam thì nhìn chung, cải cách thể chế, cải cách hành chính, sửa đổi luật trên văn bản giấy tờ đã được cải thiện, quyết tâm của Chính phủ rất quyết liệt và doanh nghiệp cũng kỳ vọng rất nhiều vào sự quyết liệt đó. Tuy nhiên, vấn đề là sự quyết liệt ở đội ngũ cán bộ ở cơ sở, họ chính là yếu tố quyết định. Trong quá trình cải cách thì tốc độ cải cách của cả hệ thống quyết định bởi tốc độ của khâu yếu nhất. Trong khi đó, khâu yếu nhất của hệ thống chính là cán bộ cơ sở. Dù cấp trên có nhanh, có quyết liệt mà bộ máy thực thi không đổi mới thì rất khó đưa luật, đưa chính sách vào cuộc sống.

“Ngoài ra, cải cách tư pháp cũng là hướng đi cần thiết. Do vậy, cải cách tư pháp cũng phải song hành với cải cách hành chính để gia tốc nỗ lực đổi mới”- ông Lộc nói. (Đại Đoàn Kết 28/7) Về đầu trang

Áp dụng mô hình "3 trong 1" ở Đà Nẵng: Dân hưởng lợi

Thay vì phải đến UBND cấp phường 3 lần để làm giấy khai sinh, thẻ bảo hiểm xã hội, đăng ký thường trú cho trẻ mới sinh, hiện nay người dân ở phường Hòa Khê (quận Thanh Khê) chỉ đi 1 lần để làm 3 thủ tục nói trên. Đây là hiệu quả của việc áp dụng mô hình “3 trong 1” trong công tác cải cách hành chính.

Theo cán bộ tư pháp của phường Hòa Khê, từ đầu tháng 3, UBND phường đưa vào thực hiện mô hình liên thông “3 trong 1”. Lúc đầu, các cán bộ phường còn hơi bỡ ngỡ do một số mẫu thủ tục bên cơ quan Công an nhưng qua thời gian tập huấn, các thao tác được cán bộ phường làm thành thục, hướng dẫn người dân nhanh chóng hoàn thành hồ sơ. Qua khảo sát, người dân địa phương rất hài lòng vì người dân đỡ tốn thời gian cũng như chi phí đi lại.

Nói về tiện ích của mô hình “3 trong 1”, ông Lê Trung Minh Tân - Chủ tịch phường Hòa Khê cho biết, mô hình này không chỉ thuận tiện cho người dân mà cho cả công tác quản lý Nhà nước. Trước đây, có không ít người đến làm giấy khai sinh xong lại không đăng ký thường trú, hoặc đến khai tử nhưng không đăng ký xóa thường trú nên đôi lúc công tác cập nhật thông tin, quản lý hộ khẩu chưa kịp thời.

Khi người dân đến làm thủ tục theo cơ chế liên thông “3 trong 1” tại UBND phường cần đem theo bản sao chứng minh nhân dân hoặc hộ chiếu, sổ hộ khẩu; giấy chứng nhận kết hôn của cha, mẹ trẻ em; tờ khai đăng ký khai sinh; giấy chứng sinh do cơ sở y tế, nơi trẻ em sinh ra cấp; sổ hộ khẩu bản chính để đăng ký thường trú cho trẻ em; phiếu báo thay đổi hộ khẩu, nhân khẩu. Đối với việc cấp thẻ Bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi, người dân không cần phải nộp thêm bất cứ giấy tờ nào vì cán bộ tư pháp - hộ tịch sẽ lấy bản sao giấy khai sinh để nộp hồ sơ đề nghị cấp thẻ này cho trẻ. (Báo Đà Nẵng 28/7) Về đầu trang

Bắc Giang: Tiến tới xóa bỏ thủ tục hành chính bằng văn bản trong công việc

Ngày 27/7, tại Sở Khoa học và Công nghệ, Ban chỉ đạo Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001: 2008 của các cơ quan thuộc hệ thống hành chính nhà nước tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2014-2017 tổ chức đánh giá tình hình hoạt động.

Hiện nay, 43 cơ quan, đơn vị được chấm điểm kết quả xây dựng áp dụng hệ thống quản lý chất lượng, trong đó có 6 cơ quan đạt từ 90 điểm trở lên. Đa số các cơ quan, đơn vị đều tuân thủ đúng quy trình được xây dựng để giải quyết thủ tục hành chính.

Một số ý kiến cho rằng công tác tuyên truyền chưa thực hiện tốt; cần bổ sung chế độ thưởng, phạt đối với các đơn vị trong quá trình triển khai thực hiện ISO; mở các lớp tập huấn về áp dụng quy trình; thiết lập phần mềm liên thông giữa các cơ quan, xóa bỏ hoàn toàn thủ tục hành chính bằng văn bản trong công việc.

Kết luận, Phó Chủ tịch tỉnh Dương Văn Thái đề nghị trong thời gian tới Ban chỉ đạo tiếp tục tập trung hướng dẫn các cơ quan thực hiện tốt quy trình, nâng cao chất lượng ISO. Hằng năm, các cơ quan, đơn vị, địa phương phải đánh giá và gửi báo cáo bằng văn bản về cho Ban chỉ đạo. Đối với cấp xã, xây dựng mô hình ứng dụng ISO điểm trong quản lý hành chính, sau đó đánh giá, rút kinh nghiệm và nhân rộng. (Bacgiang.gov.vn 28/7) Về đầu trang

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

Bộ Tài chính đề nghị Ngân hàng Nhà nước cho ngân sách vay 30.000 tỷ đồng

Bộ Tài chính vừa có Thông báo ý kiến chỉ đạo của Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng về việc điều hành ngân sách Nhà nước năm 2015 và triển khai nhiệm vụ xây dựng dự toán ngân sách năm 2016.

Liên quan đến nhiệm vụ huy động vốn cho năm 2015, Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng giao Vụ Tài chính ngân hàng chủ động trong việc trình cấp có thẩm quyền cho phép phát hành trái phiếu Chính phủ kỳ hạn dưới 5 năm cho đầu tư phát triển và đảo nợ.

Ngoài ra, Vụ Tài chính ngân hàng cần phối hợp với các đơn vị chức năng của Ngân hàng Nhà nước để đề nghị tạm ứng hoặc cho ngân sách Nhà nước vay khoảng 30.000 tỷ đồng.

Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng cũng giao cho một loạt các đơn vị thuộc bộ này những chỉ tiêu huy động vốn cụ thể. Chẳng hạn Kho bạc Nhà nước phải đảm bảo huy động đủ 250.000 tỷ đồng được giao, đồng thời phát hành khoảng 20.000 tỷ đồng tín phiếu Kho bạc để đảm bảo tính thanh khoản của hệ thống Kho bạc Nhà nước.

Đối với việc thu ngân sách, Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng giao Tổng cục Thuế phối hợp với Cục Tài chính doanh nghiệp rà soát để trình Bộ báo cáo Thủ tướng việc thu vào ngân sách các khoản phải nộp của Tập đoàn Viettel, Tập đoàn Dầu khí Việt Nam, các ngân hàng thương mại và công ty cổ phần có vốn góp của Nhà nước... để phấn đấu thu thêm 25.000-30.000 tỷ đồng.

"Khẩn trương đôn đốc các doanh nghiệp thực hiện nghiêm túc, đầy đủ các kiến nghị của các cơ quan thanh tra, kiểm toán nhà nước về chấp hành chính sách pháp luật của Nhà nước về thuế để tăng thu cho ngân sách Nhà nước" - Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng yêu cầu Tổng cục Thuế. (Cafef.vn 28/7) Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Tiếp tục tạm đình chỉ điều tra đối với nguyên Giám đốc Sở Địa chính Bình Dương

Bộ Công an vừa ra quyết định tạm đình chỉ điều tra vụ án hình sự lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ xảy ra tại Bình Dương và 3 bị can liên quan gồm các ông Cao Minh Huệ (nguyên Giám đốc Sở Địa chính Bình Dương), Phan Văn Trung (nguyên Trưởng Phòng NN&PTNT huyện Bến Cát,) và Đỗ Văn Sâm (nguyên cán bộ Phòng TN&MT huyện Bến Cát).

Việc tạm đình chỉ điều tra vụ án, điều tra các bị can trên do đã hết thời hạn nhưng vẫn chưa có kết luận giám định thiệt hại tài sản.

Cả 3 người trên đã bị khởi tố từ năm 2009, nhưng sau do không chứng minh được thiệt hại nên Bộ Công an đã ra quyết định tạm đình chỉ điều tra. Đến tháng 3/2015, Bộ Công an ra quyết định hủy bỏ quyết định tạm đình chỉ điều tra và quyết định phục hồi điều tra vụ án và phục hồi điều tra đối với các bị can.(Thanh Niên 28/7)Về đầu trang

Bình Thuận: Phó Chủ tịch thị trấn bị tố xâm hại tình dục bé gái

Ngày 27/7, ông Võ Công Kỳ - Chủ tịch thị trấn Thuận Nam (huyện Hàm Thuận Nam) cho biết, Cơ quan này đã làm việc với bà Nguyễn Thị Thùy Dung (23 tuổi, ngụ khu phố Lập Vinh, thị trấn Thuận Nam) về nội dung đơn của bà Dung tố cáo ông N.T. - Phó Chủ tịch thị trấn Thuận Nam xâm hại tình dục bé N.T.B.H. (em gái bà Dung, sinh năm 2007) nhiều lần.

Tại các buổi làm việc, UBND thị trấn Thuận Nam đã giải thích cho bà Thùy Dung biết, hiện nay vụ việc đang được Công an huyện Hàm Thuận Nam thụ lý và đang trong quá trình điều tra. Vì vậy UBND thị trấn Thuận Nam không thể giải quyết đơn của bà Thùy Dung.

Đảng ủy thị trấn Thuận Nam cũng đã chuyển đơn của bà Thùy Dung cho Huyện ủy Hàm Thuận Nam để giải quyết theo thẩm quyền. Ngày 27/7, Văn phòng Huyện ủy Hàm Thuận Nam xác nhận nơi này đã tiếp nhận đơn và đang xem xét xử lý.(Tuổi Trẻ 28/7) Về đầu trang

THẾ GIỚI

Tổng thống Philippines hối thúc Quốc hội theo đuổi các cải cách

Tổng thống Philippines Benigno Aquino ngày 27/7 đã hối thúc Quốc hội nước này tiếp tục thực hiện các nỗ lực cải cách vốn nhắm đến mục tiêu phòng chống tham nhũng.

Trong bài phát biểu trước quốc dân lần cuối cùng trước khi kết thúc nhiệm kỳ tổng thống kéo dài 6 năm vào năm 2016, ông Aquino cho rằng, cuộc bầu cử tiếp theo sẽ là một cuộc trưng cầu dân ý về chính sách chống tham nhũng của nước này.

Ngoài ra, ông Aquino cũng đề nghị Quốc hội thông qua dự luật về quyền tự trị cho khu vực miền Nam sau khi Chính phủ Philippines đã ký kết một thỏa thuận hòa bình với Mặt trận Giải phóng Hồi giáo Moro (MILF) - nhóm phiến quân Hồi giáo lớn nhất ở Philippines.

Theo luật định, ông Aquino sẽ không được phép tranh cử tổng thống nhiệm kỳ 2. Nhiều khả năng trong tuần này, ông sẽ đề cử Bộ trưởng Nội vụ Manuel Roxas làm ứng cử viên tổng thống cho đảng của mình, tham gia cuộc bầu cử dự kiến sẽ được tổ chức vào tháng 5/2016. (VTV.vn 28/7)Về đầu trang./.

SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG

More

Lượt truy cập: 12.116.924 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này