Bản tin phục vụ lãnh đạo ngày 17/5/2016

Font size : A- A A+

Tải file tại đây

TIÊU ĐIỂM

1. Doanh nghiệp Việt có tên trong hồ sơ Panama là một tín hiệu đáng mừng?

2. Cần yêu cầu người Việt có tên trong “Tài liệu Panama” giải trình

CHÍNH SÁCH MỚI

3. Công an xã sẽ được huy động phương tiện thông tin, phương tiện giao thông

4. Mức tiền lương mới cho cán bộ, công chức bảo hiểm

CHỈ THỊ MỚI

5. Bộ Chính trị ban hành Chỉ thị số 05

6. Tăng cường đổi mới công tác dân vận trong cơ quan hành chính Nhà nước

TIN QUỐC HỘI

7. Đánh giá lại toàn bộ công tác nhân sự trước ngày bầu cử

8. Đảm bảo tỷ lệ nữ trong cơ quan dân cử

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY

9. Gia Lai: Điểm sáng từ mô hình "Chi bộ kiểu mẫu"

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ – HỘI NHẬP

10. Rút ngắn thời gian ban hành văn bản hướng dẫn Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư

11. Bí thư, Chủ tịch Đà Nẵng đối thoại với doanh nghiệp trong tháng 6

PHÂN TÍCH - BÌNH LUẬN

12. Phí quá vô lý

QUẢN LÝ

13. 2.000 người thanh tra mới phát hiện 1 vụ tham nhũng

14. Đà Nẵng giám sát cán bộ có con du học tự túc

PHÁP LUẬT

15. TP.HCM: Kiểm điểm Chánh Văn phòng UBND huyện Bình Chánh

16. Tây Ninh: Truy tố 4 cán bộ huyện vì “gây thiệt hại” gần 12 tỉ đồng

THẾ GIỚI

17. Trung Quốc công bố loạt chỉ số kinh tế gây thất vọng

TIÊU ĐIỂM

Doanh nghiệp Việt có tên trong hồ sơ Panama là một tín hiệu đáng mừng?

189 tổ chức, cá nhân của Việt Nam có trên trong hồ sơ Panama dấy lên sự nghi ngờ về những gian lận tài chính: Liệu rằng tiền của doanh nghiệp có sạch? Có hay không hoạt động trốn thuế, rửa tiền? Tất cả đang trong một câu hỏi lớn cần thời gian để xác minh. Tuy nhiên, nếu nhìn nhận ở một khía cạnh tích cực, đây có thể xem là một tín hiệu đáng mừng.

Đấy là một phần nhận định của Phó Giáo sư, Tiến sĩ Lê Xuân Trường - Trưởng Khoa Thuế và Hải quan Học viện Tài chính về việc có nhiều tổ chức, cá nhân người Việt có tên trong hồ sơ Panama.

Theo ông Trường, với việc hội nhập quốc tế như hiện nay thì việc đầu tư hai chiều từ nước ngoài vào Việt Nam và từ Việt Nam ra nước ngoài là chuyện bình thường. Panama là một quốc gia vì vậy việc doanh nghiệp nước ta đầu tư sang đó là một câu chuyện không đáng ngạc nhiên. Đây là điểm đầu tiên.

Điểm thứ hai, ông nói, với tư duy của một người làm ăn, ở đâu có lợi thì doanh nghiệp sẽ đầu tư. Panama với tư cách là một “thiên đường thuế” với ngót nghét 100 lịch sử đương nhiên sẽ là điểm đến lý tưởng vì những ưu đãi thuế suất mang đến nhiều lợi nhuận của nó. Thậm chí, Panama có thể chỉ là một trong những thiên đường thuế mà doanh nghiệp Việt dừng chân.

Do đó, nên nhìn nhận việc doanh nghiệp Việt Nam có tên trong danh sách này là điều bình thường, không có gì đáng ngạc nhiên. Nếu nhìn nhận một cách tích cực, chúng ta còn nên mừng cho Việt Nam vì đã có những doanh nhân, doanh nghiệp đủ trí và tầm mạnh dạn đầu tư ra nước ngoài, ông cho biết.

Thế nhưng, ông cũng nhấn mạnh rằng, đấy chỉ là tín hiệu đáng mừng khi và chỉ khi họ đã tuân thủ đầy đủ các quy định của pháp luật về đầu tư cũng như các nghĩa vụ về thuế. Khi đó, việc đầu tư này của họ chỉ đang tìm cách giảm nghĩa vụ thuế, tức là tránh thuế, chứ không phải trốn thuế, đây là hai khái niệm khác nhau hoàn toàn.

Trốn thuế là hành vi bất hợp pháp khi một số cá nhân, doanh nghiệp không kê khai nộp vào ngân sách nhà nước hoặc kê khai ít hơn với số thuế đã thu. Trong khi đó, tránh thuế là những phương pháp kỹ thuật giảm thiểu mức thuế phải nộp mà không được coi là bất hợp pháp.

Bên cạnh đó, trước những câu hỏi về mô hình công ty offshore (ngoại biên) có làm hụt thu ngân sách như nhiều người đang nghi ngại hay không, ông Trường cho biết cần phải kiểm tra, vì nếu họ làm tốt thì ngân sách nhà nước vẫn tăng thu vì suy cho cùng thì khi họ đưa lợi nhuận thuế vào trong nước thì họ vẫn phải thực hiện quy định của pháp luật là nộp thuế với hoạt động đầu tư ra nước ngoài. Câu chuyện ở đây là có quản lý được hay không mà thôi.

Tóm lại, trên lý thuyết thì chỉ cần doanh nghiệp mở rộng quy mô sản xuất nhà nước sẽ có nguồn thu tiềm năng, còn chuyện có nhà nước có quản lý được để thu đủ hay không lại là câu chuyện khác.

Ông Trường cho biết, khi được hỏi về những cảm quan đầu tiên khi đọc thông tin về hồ sơ Panama, ông cho biết cũng không tránh khỏi nghi ngờ. Bởi đây là một trong những thiên đường thuế, nó có dấu hiệu rủi ro rất lớn. Do đó, cần được thanh kiểm tra. Tuy nhiên khi chưa có kết luận chính thức từ cơ quan điều tra thì không nên kết luận rằng doanh nghiệp có tên trong hồ sơ này là sai phạm.

Đây đồng thời là quan điểm của Nguyễn Văn Phụng, vụ trưởng vụ quản lý thuế doanh nghiệp lớn Tổng cục thuế Bộ tài chính khi cho rằng “Không thể cào bằng tất cả các tổ chức, cá nhân Việt Nam có tên trong hồ sơ này đều là đen”.

Theo ông Phụng, việc có tên trong danh sách Panama là một điều hết sức bình thường của doanh nghiệp. Vì doanh nhân thì người ta có giao dịch với các đổi tác bên nước ngoài, các doanh nghiệp cũng có quan hệ đối tác với các nước khác vì họ đầu tư, mua bán, ký kết hợp đồng về dịch vụ thì theo thông lệ quốc tế thì thực hiện giao dịch chuyển tiền qua ngân hàng thì người ta lưu giữ những thông tin đó thì cũng là chuyện rất bình thường và chúng ta hết sức bình tĩnh để làm rõ có liên quan hay không liên quan. (Trí Thức Trẻ 16/5)Về đầu trang

Cần yêu cầu người Việt có tên trong “Tài liệu Panama” giải trình

Mặc dù các cơ quan chức năng của Việt Nam đã vào cuộc vụ “Tài liệu Panama”, song theo Luật sư Trương Thanh Đức - Chủ tịch Hội đồng quản trị Công ty luật Basico, sẽ không dễ phát hiện vi phạm bởi các công cụ, kỹ thuật quản lý giao dịch của chúng ta hiện nay còn rất thô sơ, thủ công và yếu kém.

Luật sư Đức nhận định: Những người lên tiếng đều làm trong lĩnh vực tài chính, ngân hàng, chứng khoán - có tính đại chúng cao nên ít nhiều đã có kinh nghiệm trong công bố thông tin liên quan. Bản thân các doanh nghiệp trong lĩnh vực này cũng có trách nhiệm phải giám sát, báo cáo các giao dịch đáng ngờ theo quy định nên việc xử lý thông tin như vậy cũng là dễ hiểu.

Song cũng không nên vì vậy mà suy đoán, những người có tên trong "Tài liệu Panama" mà không chủ động lên tiếng là “có vấn đề”, bởi họ có quyền phản ứng hay không phản ứng. Nhưng cơ quan chức năng nên yêu cầu những người này giải trình vì sao xuất hiện trong hồ sơ trên, thông tin đó có thật không, xuất hiện với tư cách gì, có vi phạm pháp luật không... và phải rà soát xem đúng sai thế nào.

Ông Đức cho rằng: Khi vụ việc tương tự xảy ra, cơ quan chức năng cần yêu cầu cá nhân, tổ chức liên quan báo cáo; đồng thời đối chiếu dữ liệu. Chẳng hạn cơ quan phải nắm được họ đầu tư vào những đâu, đầu tư thế nào, soi xem có dấu vết không. Hai là, phối hợp với cơ quan chức năng các nước khác. Ở đây, hạn chế là nước ta chưa có Hiệp định tránh đánh thuế hai lần, hiệp định tương trợ tư pháp, ngoại giao, Interpol nên cực khó.

Tuy nhiên, khó thì phải đi mò. Với vụ việc như thế này phải thể hiện với cộng đồng thế giới (rất coi trọng minh bạch thông tin, rửa tiền, tài trợ khủng bố) sự quyết tâm trong giữ gìn một môi trường minh bạch, tin cậy. Nếu mình không làm rõ ràng thì bản thân Việt Nam sẽ luôn nằm trong “danh sách đen” về các loại vi phạm, tội phạm trốn thuế, rửa tiền. (Giao Thông 16/5)Về đầu trang

CHÍNH SÁCH MỚI

Công an xã sẽ được huy động phương tiện thông tin, phương tiện giao thông

Bộ Công an đang lấy ý kiến về dự thảo Luật Công an xã để thay thế Pháp lệnh Công an xã ra đời từ năm 2008. Theo đó, nhiều quyền hạn của lực lượng Công an xã được quy định cụ thể hơn.

Theo dự thảo, Công an xã được quyền yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân trên địa bàn xã phối hợp hoạt động, cung cấp thông tin và thực hiện nhiệm vụ có liên quan đến bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội.

Đáng chú ý, trong trường hợp cấp bách để cấp cứu người bị nạn, cứu nạn, cứu hộ, truy bắt người phạm tội quả tang, người gây tai nạn bỏ chạy, người có quyết định truy nã, truy tìm, Công an xã được huy động phương tiện thông tin, phương tiện giao thông, phương tiện khác, người đang sử dụng, điều khiển phương tiện đó; phải trả lại ngay phương tiện được huy động khi tình huống cấp bách đó chấm dứt và báo cáo ngay với Chủ tịch UBND cùng cấp. Trường hợp tài sản huy động có thiệt hại thì được bồi thường theo quy định của pháp luật.

Công an xã còn có quyền thực hiện trách nhiệm đối với hoạt động điều tra hình sự theo quy định của Luật tổ chức cơ quan điều tra hình sự. Cụ thể, Điều 44 Luật tổ chức cơ quan điều tra hình sự (có hiệu lực từ 1-7-2016) quy định, Công an xã có trách nhiệm tiếp nhận tố giác, tin báo về tội phạm, lập biên bản tiếp nhận, lấy lời khai ban đầu và chuyển ngay tố giác, tin báo về tội phạm kèm theo các tài liệu, đồ vật có liên quan cho Cơ quan điều tra có thẩm quyền.

Công an phường, thị trấn, Đồn Công an có trách nhiệm tiếp nhận tố giác, tin báo về tội phạm, lập biên bản tiếp nhận, tiến hành kiểm tra, xác minh sơ bộ và chuyển ngay tố giác, tin báo về tội phạm kèm theo các tài liệu, đồ vật, có liên quan cho Cơ quan điều tra có thẩm quyền.

Trường hợp Công an xã, phường, thị trấn, Đồn Công an phát hiện, bắt giữ, tiếp nhận người phạm tội quả tang, người đang bị truy nã thì thu giữ, tạm giữ vũ khí, hung khí và bảo quản tài liệu, đồ vật, có liên quan, lập biên bản bắt người, lấy lời khai ban đầu, bảo vệ hiện trường theo quy định của pháp luật; giải ngay người bị bắt lên cơ quan Công an cấp trên trực tiếp hoặc báo ngay cho Cơ quan điều tra có thẩm quyền.

Điều 24 dự thảo Luật Công an xã quy định, Công an xã có trách nhiệm tổ chức thực hiện việc bắt người phạm tội quả tang, người có quyết định truy nã, truy tìm đang lẩn trốn trên địa bàn xã. Trường hợp gặp khó khăn, vượt quá khả năng của Công an xã thì báo cáo ngay lên Công an cấp trên trực tiếp để có sự chỉ đạo, hỗ trợ kịp thời… (Pháp Luật TPHCM 16/5)Về đầu trang

Mức tiền lương mới cho cán bộ, công chức bảo hiểm

Theo Quyết định 15/2016 của Thủ tướng về mức chi phí quản lý bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế giai đoạn 2016-2018, mức chi tiền lương sẽ bằng 1,8 lần chế độ tiền lương cán bộ, công chức, viên chức do Nhà nước quy định.

Mức chi gồm tiền lương theo ngạch bậc, chức vụ và các khoản phụ cấp, trừ phụ cấp làm đêm, làm thêm giờ, được áp dụng với các đối tượng trong chỉ tiêu biên chế hoặc vị trí việc làm được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Những người được hưởng lương theo quyết định này gồm cán bộ, công chức, viên chức và người lao động làm việc trong các đơn vị trực thuộc Bảo hiểm xã hội Việt Nam; người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động trong tổ chức Bảo hiểm xã hội Bộ Quốc phòng, Bảo hiểm xã hội Bộ Công an (chỉ áp dụng với tổ chức bảo hiểm xã hội là đơn vị dự toán độc lập, có con dấu và tài khoản riêng, tổ chức bộ máy kế toán riêng theo quy định của pháp luật về kế toán); người lao động thực hiện chính sách bảo hiểm thất nghiệp trong các trung tâm dịch vụ việc làm địa phương, tổ chức bảo hiểm thất nghiệp trực thuộc Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội.

Quyết định có hiệu lực từ ngày 25/5 và áp dụng cho ngân sách các năm 2016-2018. (Nguoitieudung.com.vn 16/5)Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Bộ Chính trị ban hành Chỉ thị số 05

Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng vừa ký ban hành Chỉ thị số 05 của Bộ Chính trị về Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh.

Đây là chỉ thị mới kế thừa Chỉ thị số 03 về tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. Chỉ thị có một số nội dung đáng chú ý, khẳng định những giá trị tư tưởng, đạo đức và phong cách Hồ Chí Minh.

Chỉ thị cũng yêu cầu Ban Tuyên giáo Trung ương chỉ đạo tổ chức thực hiện Chỉ thị 05, đồng thời chủ trì, phối hợp với các cơ quan nghiên cứu làm sâu sắc thêm những nội dung cơ bản của tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh. (VTV.vn 16/5)Về đầu trang

Tăng cường đổi mới công tác dân vận trong cơ quan hành chính Nhà nước

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc vừa ký Chỉ thị 16/CT-TTg về tăng cường và đổi mới công tác dân vận trong cơ quan hành chính Nhà nước, chính quyền các cấp trong tình hình mới.

Theo đó, Thủ tướng yêu cầu các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tiếp tục rà soát, sửa đổi, bổ sung hệ thống pháp luật liên quan đến quyền con người, quyền và nghĩa vụ của công dân phù hợp với Hiến pháp năm 2013. Đẩy mạnh dân chủ, công khai, minh bạch trong hoạt động quản lý, điều hành. Tập trung giải quyết kịp thời bức xúc, kiến nghị của nhân dân liên quan đến các lĩnh vực như đất đai, xây dựng, thuế, hải quan, an ninh trật tự...

Thủ tướng yêu cầu các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương theo chức năng, nhiệm vụ được giao tăng cường giáo dục đạo đức công vụ, nâng cao tinh thần trách nhiệm, ý thức phục vụ nhân dân cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; xây dựng, kiện toàn đội ngũ cán bộ, công chức thực sự là công bộc của nhân dân, lắng nghe ý kiến của nhân dân, vì nhân dân phục vụ, nhằm tạo sự chuyển biến mạnh mẽ tác phong làm việc của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thực hiện phong cách "trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân và có trách nhiệm với dân", "nghe dân nói", "nói dân hiểu", "hướng dẫn dân làm", "làm dân tin" và phương châm "chân thành, tích cực, thận trọng, kiên trì, tế nhị, hiệu quả".

Đồng thời tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra công vụ, xử lý nghiêm những cán bộ, công chức, viên chức có hành vi cửa quyền, tham nhũng, lãng phí, gây phiền hà cho nhân dân, xâm phạm quyền và lợi ích chính đáng của nhân dân. Phối hợp, tạo điều kiện để Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội tham gia giám sát, phản biện xã hội. (Website Chính Phủ 16/5)Về đầu trang

TIN QUỐC HỘI

Đánh giá lại toàn bộ công tác nhân sự trước ngày bầu cử

Chiều 16/5, tại Nhà Quốc hội, dưới sự chủ trì của Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển, Trưởng Tiểu ban Nhân sự và giải quyết khiếu nại, tố cáo đã diễn ra phiên họp của Tiểu ban Nhân sự và giải quyết khiếu nại, tố cáo, Hội đồng bầu cử quốc gia, để rà soát, hoàn tất các công việc chuẩn bị cho ngày bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu ​HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021.

Cùng dự phiên họp có Tổng thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội, Ủy viên Hội đồng bầu cử quốc gia, Chánh Văn phòng Hội đồng bầu cử quốc gia Nguyễn Hạnh Phúc, và đại diện các cơ quan, ban, ngành liên quan.

Tại phiên họp, Tiểu ban đã đánh giá lại toàn bộ công tác nhân sự sau khi tiến hành công bố, niêm yết danh sách ứng cử đại biểu Quốc hội khóa 14 và đại biểu ​HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021; xem xét vấn đề giải quyết khiếu nại, tố cáo đến trước ngày 12/5 theo quy định.

Từ ngày 12/5 trở đi, mọi khiếu nại, tố cáo liên quan đến bầu cử sẽ do Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, giải quyết. Tiển ban cũng tiến hành rà soát lại toàn bộ công việc mà Tiểu ban phải tiến hành từ nay đến ngày 22/5 và công việc sau bầu cử. (Đại Đoàn Kết 16/5)Về đầu trang

Đảm bảo tỷ lệ nữ trong cơ quan dân cử

Quan tâm, ủng hộ phụ nữ tham gia Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp chính là góp phần thúc đẩy bình đẳng giới và bảo đảm sự phát triển bền vững của xã hội. Chiến lược quốc gia về bình đẳng giới đã đưa ra chỉ tiêu: Phấn đấu đạt tỷ lệ nữ đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016- 2021 là trên 35%.

Chất vấn trên nghị trường, đi giám sát và quyết định những vấn đề quan trọng là những công việc các nữ đại biểu Quốc hội phải làm. Thực tiễn cho thấy, nữ đại biểu Quốc hội đã có những đóng góp quan trọng trong sự đổi mới hoạt động của Quốc hội. Tuy nhiên, tỷ lệ nữ trúng cử vào cơ quan dân cử trong những kỳ bầu cử vừa qua so với năng lực của họ vẫn chưa thực sự tương xứng.

Từ các buổi vận động bầu cử trong mấy tuần qua đã cho thấy, nhiều chương trình hành động của các nữ ứng cử viên đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân mang tính thuyết phục cao, nhất là những vấn đề liên quan đến đời sống, việc làm của đại bộ phận cư tri. Nếu được bầu, họ sẽ là những người sẽ mang được các nỗi lo lắng thường ngày hiện nay của mỗi gia đình đến với các cơ quan dân cử một cách sát thực và thuyết phục.

Để nâng cao tỷ lệ nữ đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp trên 35% trong nhiệm kỳ này, ngoài các chương trình hành động mang tính thuyết phục cao cần có sự thay đổi nhận thức của cử tri về bình đẳng giới.

Đảm bảo đạt tỷ lệ 35% phụ nữ trong cơ quan dân cử sẽ là điều kiện, cơ hội để bảo đảm các chính sách được hoạch định, ban hành và thực thi có tính đến quan điểm, kinh nghiệm của cả phụ nữ và nam giới. Khi đó, chính sách sẽ thực sự đi vào cuộc sống. Song để đạt được tỷ lệ này rất cần đến sự sáng suốt trong mỗi lá phiếu của cử tri. (Kênh VTV1 –Bản tin Thời sự lúc 19h ngày 16/5) Về đầu trang

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY

Gia Lai: Điểm sáng từ mô hình "Chi bộ kiểu mẫu"

Xây dựng mô hình “Chi bộ kiểu mẫu” là một trong những giải pháp được Huyện ủy Kông Chro tổ chức thực hiện nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức Đảng trong toàn Đảng bộ. Sau hơn 1 năm triển khai, mô hình này bước đầu đã mang lại nhiều hiệu quả.

Theo đánh giá của Huyện ủy Kông Chro, sau hơn 1 năm thực hiện, nhìn chung, các chi bộ đã nắm được chức năng, nhiệm vụ cơ bản của mình; nội dung sinh hoạt có sự chuẩn bị tốt hơn. Bên cạnh tập trung đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ chính trị của chi bộ trong tháng trước, nhận xét tư tưởng của đảng viên và đề ra chương trình thực hiện trong tháng tiếp theo, những vấn đề trọng tâm, cần thiết được người chủ trì đưa ra để cả chi bộ cùng bàn bạc, trao đổi. Hầu hết các chi bộ đã quy định ngày họp định kỳ hàng tháng, thống nhất địa điểm và thông báo cho tất cả đảng viên biết để đến tham gia sinh hoạt đầy đủ.

Các “Chi bộ kiểu mẫu” về cơ bản đã chỉ đạo thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị của thôn, làng, tổ dân phố; làm tốt công tác quản lý đảng viên; phân công nhiệm vụ rõ ràng, cụ thể cho từng đảng viên trong chi bộ; thực hiện và duy trì nền nếp sinh hoạt định kỳ theo quy định của Điều lệ Đảng. Một số chi bộ đã thực hiện việc sinh hoạt chuyên đề như: chi bộ làng Hle Ktu (thị trấn Kông Chro), chi bộ thôn 1 (xã Yang Nam).

Cùng với đó, hầu hết chi bộ đều đã có các loại sổ ghi chép (sổ ghi biên bản sinh hoạt chi bộ, sổ theo dõi thu nộp đảng phí) và thực hiện tốt công tác lưu trữ hồ sơ, tài liệu của chi bộ. Công tác kiểm tra, giám sát đảng viên về việc chấp hành Điều lệ, Nghị quyết, Chỉ thị của Đảng theo đúng hướng dẫn của cấp ủy, Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy.

Các đảng viên trong chi bộ đều thực hiện tốt nhiệm vụ của người đảng viên, tham gia sinh hoạt và đóng đảng phí đầy đủ, có sổ tay ghi chép khi sinh hoạt và sổ tay làm theo lời Bác. Trong năm, các chi bộ đã quan tâm đến công tác tạo nguồn phát triển đảng viên mới; làm tốt công tác vận động quần chúng, kịp thời biểu dương gương người tốt, việc tốt. Qua phân tích chất lượng tổ chức cơ sở Đảng và đảng viên hàng năm, các chi bộ đều xếp loại đạt từ mức hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên. (Báo Gia Lai 16/5)Về đầu trang

Quảng Nam: Giám sát thực hiện nhiệm vụ được giao bằng phần mềm

Việc ứng dụng phần mềm “giám sát thực hiện nhiệm vụ được giao” ở Quảng Nam giúp nâng cao hiệu quả giám sát, cung cấp đầy đủ thông tin để lãnh đạo quản lý, điều hành công việc, hỗ trợ đắc lực trong công tác đánh giá cán bộ, công chức.

Ông Nguyễn Đức Phong - cán bộ phụ trách “một cửa điện tử” và cải cách hành chính Văn phòng HĐND - UBND thị xã Điện Bàn cho biết, trước đây các văn bản chỉ đạo, điều hành, đặc biệt là thông báo kết luận, công văn giao nhiệm vụ cho các ngành, địa phương được gửi đi nhưng khó khăn trong việc kiểm soát kết quả thực hiện. “Có những nhiệm vụ được giao nhưng chưa biết thực hiện đến đâu, công tác phối hợp như thế nào? Xuất phát từ thực tiễn đó, UBND thị xã đã áp dụng phần mềm “giám sát thực hiện nhiệm vụ được giao”.

Các nhiệm vụ được cập nhật trên phần mềm, giao cho các ngành, địa phương với thời gian thực hiện cụ thể, cơ quan chủ trì rõ ràng và cơ quan phối hợp cũng rõ ràng. Sau thời gian được giao, nếu các ngành, địa phương chưa báo cáo kết quả thực hiện về cho UBND thị xã thông qua phần mềm thì bị đưa vào trạng thái trễ hẹn” - ông Phong nói.

Để triển khai hiệu quả phần mềm trên, hàng tháng, bộ phận văn phòng UBND thị xã Điện Bàn tổng hợp tất cả nhiệm vụ được giao cho các ngành, địa phương. Nhiệm vụ đã hoàn thành, nhiệm vụ chưa hoàn thành, nhiệm vụ hoàn thành nhưng trễ hẹn… đều công khai rõ ràng để thông báo tại cuộc họp giao ban tháng. Đồng thời đưa tiêu chí sử dụng phần mềm này vào chấm điểm thi đua hàng năm của địa phương, đơn vị.

Qua việc triển khai sử dụng và khai thác phần mềm “giám sát thực hiện nhiệm vụ được giao”, các công việc và nhiệm vụ giao được đánh giá khách quan, chỉ rõ kết quả, hạn chế, thiếu sót, nguyên nhân. Cùng với đó, những kiến nghị, trách nhiệm tổ chức thực hiện và thời hạn giải quyết chậm hoặc không có chuyển biến tích cực thì tổ chức tái giám sát để rà soát, nắm bắt lại và có giải pháp đôn đốc thực hiện.

Kỹ sư Trần Thanh Tú cho biết, phần mềm “giám sát thực hiện nhiệm vụ được giao” có phạm vi áp dụng rộng và hiệu quả. Theo đó không chỉ áp dụng được tại các sở, ban ngành, địa phương cấp huyện, các cơ quan, tổ chức, hội đoàn thể,… mà còn có thể áp dụng tại các đơn vị sự nghiệp. “Ngoài ra, có thể áp dụng được cho các doanh nghiệp trong công tác phân công và giám sát thực hiện công việc thường xuyên trong đơn vị. (Website Tổ Chức Nhà Nước 16/5)Về đầu trang

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ – HỘI NHẬP

Rút ngắn thời gian ban hành văn bản hướng dẫn Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc vừa yêu cầu các bộ, ngành phải tìm cách rút ngắn thời gian soạn thảo và ban hành các văn bản về điều kiện kinh doanh phù hợp với Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư.

Cụ thể, Thủ tướng yêu cầu Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ được giao chủ trì soạn thảo văn bản phải trực tiếp chỉ đạo việc soạn thảo, có kế hoạch cụ thể, phân công và xác định rõ trách nhiệm của từng đơn vị, cá nhân chủ trì và phối hợp trong quá trình soạn thảo, phối hợp chặt chẽ với Bộ Tư pháp, Bộ KH&ĐT và Văn phòng Chính phủ để có biện pháp rút ngắn thời gian soạn thảo, thẩm định, tiếp thu ý kiến, hoàn thiện dự thảo trình Chính phủ.

Theo Luật Đầu tư năm 2014, các bộ ngành, địa phương không được phép ban hành điều kiện kinh doanh và từ ngày 1/7 tới đây, các điều kiện kinh doanh quy định tại thông tư của cấp bộ sẽ hết hiệu lực thi hành. Như vậy, phải xây dựng các nghị định về điều kiện đầu tư kinh doanh để thay thế các thông tư hết hiệu lực.

Đây được coi là nội dung cải cách nổi bật nhất trong Luật Đầu tư, Luật Doanh nghiệp, nhưng cũng vấp phải nhiều khó khăn, rào cản nhất trong triển khai, mà trước tiên là do khối lượng công việc rất lớn với thời gian còn lại rất hạn hẹp. Đến nay, chỉ còn hơn 1 tháng nữa là đến thời hạn cuối cùng, trong khi theo thống kê của Bộ KH&ĐT, hiện có hàng nghìn điều kiện kinh doanh tại hàng trăm thông tư của các bộ, ngành.

Đã có những ý kiến đề nghị Chính phủ trình cấp có thẩm quyền xin lùi thời hạn đến sau ngày 1/7, tiếp tục áp dụng các thông tư để có thêm thời gian xây dựng nghị định. Tuy nhiên, Thủ tướng đã yêu cầu việc ban hành các nghị định phải kiên quyết xong trước 1-7, đúng thời hạn luật định và phải trình Chính phủ các dự thảo nghị định trước ngày 30-5.

“Hết thời hạn nêu trên, các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ chưa ký trình Chính phủ các nghị định trong phạm vi quản lý sẽ chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng”, Thủ tướng chỉ rõ. (An Ninh Thủ Đô 16/5)Về đầu trang

Bí thư, Chủ tịch Đà Nẵng đối thoại với doanh nghiệp trong tháng 6

UBND thành phố Đà Nẵng vừa có công văn đồng ý chủ trương tổ chức buổi gặp gỡ, đối thoại với các doanh nghiệp trên địa bàn dự kiến diễn ra vào sáng 24/6 tới.

Tham dự đối thoại có khoảng 300 doanh nghiệp cùng các Sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, các Hội, Hiệp hội doanh nghiệp trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.

Ông Trần Văn Sơn - Giám đốc Sở KH&ĐT Đà Nẵng cho biết, buổi gặp gỡ đối thoại sẽ ghi nhận những ý kiến đóng góp, đề xuất của các doanh nghiệp trong việc nâng cao năng lực cạnh tranh của thành phố; đồng thời nắm bắt những khó khăn vướng mắc của các doanh nghiệp trong quá trình hoạt động sản xuất kinh doanh nhằm tìm ra giải pháp hiệu quả để tháo gỡ.

Mới đây, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã yêu cầu các Bộ ngành, địa phương phải chịu trách nhiệm trực tiếp trước Chính phủ, Thủ tướng trong việc kịp thời tháo gỡ khó khăn, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp. UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương định kỳ hằng quý, tổ chức gặp gỡ, tiếp xúc với nhà đầu tư, doanh nghiệp, thiết lập và công khai đường dây nóng điện thoại, website trực tuyến để trực tiếp nhận ý kiến phản ánh và giải đáp cho doanh nghiệp. (Website Chính Phủ 16/5)Về đầu trang

PHÂN TÍCH - BÌNH LUẬN

Phí quá vô lý

Mức phí các dự án BOT giao thông đang “đẻ” ra những bất hợp lý như cơ cấu mức phí, trạm thu phí đặt ở đường này để thu cho đường khác; các trạm không đảm bảo khoảng cách 70km; nhiều tuyến đường chỉ cải tạo, nâng cấp nhưng vẫn thu phí bằng đường làm mới hoàn toàn. Đây là nỗi bức xúc dai dẳng của giới doanh nghiệp và người dân.

Nếu không có dự án BOT tất nhiên sẽ không có đường tốt để đi. Song, trạm thu phí dày đặc, mức phí cao sẽ làm giá cước vận tải tăng lên, đánh vào hàng hóa, vào người dân. Có những đoạn đường tiền phí đắt hơn tiền xăng dầu. Với số trạm thu phí mọc lên chi chít, một xe đầu kéo từ TP.HCM ra Lạng Sơn đã hết hơn 8 triệu đồng tiền phí cầu đường.

Kể từ ngày 1/6, thêm 8 trạm thu phí nữa thì khoản phí trên tuyến này bị đội lên gần 12 triệu đồng/chuyến hàng, doanh nghiệp làm sao chịu đựng nổi. Chưa hết, việc tính phí lại theo kiểu đánh đồng, áp dụng một mức phí cho xe có chở hàng và xe không chở hàng như nhau. Đó là chưa kể, số trạm thu phí không đủ khoảng cách tối thiểu 70km đang đua nhau dựng lên, thu phí đường này “nuôi” đường khác.

Điều gây nhức nhối người dân và doanh nghiệp vận tải là tại sao có những tuyến đường chủ đầu tư chỉ bỏ ít tiền nâng cấp, “tân trang” nhưng vẫn thu phí như đường làm mới từ đầu? Về lý, nhà đầu tư BOT phải bỏ tiền túi xây dựng mới 100% thì mới được thu phí. Còn đường cũ Nhà nước không thu phí, dùng tiền thuế của dân để duy tu, bảo dưỡng. Thế nhưng người ta cố tình quên mất phần “công” trong kiểu hợp tác công - tư để nhằm thu phí những tuyến đường “nửa nạc, nửa mỡ” này.

Có nghĩa là nhà đầu tư “vô tư” coi đây là đường mới tinh, nghiễm nhiên thu phí toàn bộ, không hề bớt đi đồng nào. Thực ra, một số chuyên gia đã thẳng thắn chỉ rõ không ít nhà đầu tư thuộc dạng “tay không bắt giặc”, vốn liếng chẳng là bao, chủ yếu chạy vay ngân hàng, đồng nghĩa với việc phải trả lãi, khiến giá thành BOT gia tăng. Cuối cùng, người dân, doanh nghiệp phải móc tiền ra trả cho cái khoản này.

Trong hoàn cảnh ngân sách Nhà nước eo hẹp, các công trình BOT với nguồn vốn xã hội hóa có ý nghĩa to lớn trong việc đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng giao thông, giúp lưu thông hàng hóa, hành khách thuận lợi hơn. Tuy nhiên không phải vì thế mà các trạm thu phí lại chính là những rào cản dựng lên vô tội vạ với những vô lý không thể chấp nhận được.

Bởi vậy, việc Chính phủ giao Bộ Tài chính, phối hợp với Bộ GTVT và các địa phương rà soát lại mức phí đường bộ, phí BOT, đề xuất mức điều chỉnh hợp lý được đánh giá cao và đem lại hy vọng cho cả người dân lẫn doanh nghiệp. (An Ninh Thủ Đô 16/5)Về đầu trang

QUẢN LÝ

2.000 người thanh tra mới phát hiện 1 vụ tham nhũng

Ông Vũ Văn Chiến - Bí thư Đảng ủy, Hiệu trưởng Trường cán bộ Thanh tra, Thanh tra Chính phủ cho biết như vậy tại buổi tiếp xúc cử tri của người ứng cử đại biểu Quốc hội của đơn vị bầu cử số 6 (quận Phú Nhuận, Bình Thạnh, TPHCM) ngày 16/5.

Cử tri Mai Vong(quận Bình Thạnh) cho rằng, vấn nạn chúng ta đã nói rất nhiều nhưng gần như 10 năm qua cảm giác không cải thiện được bao nhiêu. Nhận định các quy định xử lý tham nhũng vẫn còn nhiều lỗ hổng, cử tri Vong kỳ vọng ứng viên đắc cử làm sao lấp được lỗ hổng này. Đặc biệt không chỉ xử lý những cá nhân cụ thể mà lấy khoản tiền thu hồi được để đầu tư giáo dục, khoa học, góp phần tạo môi trường kinh doanh lành mạnh.

Nhiều đại biểu khác cũng đề nghị các ứng viên cần quyết liệt hơn trong việc đề xuất các cơ chế chính sách cũng như giám sát vấn đề phòng chống tham nhũng.

Trao đổi lại với cử tri, ông Chiến nhìn nhận một trong những nguyên nhân khiến công tác phòng chống tham nhũng chưa đạt hiệu quả như mong muốn là do năng lực phát hiện tham nhũng của các cơ quan thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, cơ quan điều tra còn hạn chế.

Dẫn chứng cho vấn đề này, ông Chiến cho biết: “Qua các vụ tham nhũng được phát hiện xử lý trong năm 2015, tính ra 2.000 thanh tra mới phát hiện một vụ tham nhũng. Đó là chưa kể công tác này còn nhiều rào cản, cơ chế chính sách chưa thật sự hỗ trợ, động viên người dân tham gia phòng chống tham nhũng. Cụ thể trong năm qua cả nước chỉ có 400 đơn thư phản ảnh phòng chống tham nhũng từ người dân, có thể người dân ngại, sợ trả thù…”.

Ông Chiến cũng cho rằng phòng chống tham nhũng là cuộc “đấu tranh” phức tạp, lâu dài, ảnh hưởng đến lòng tin của người dân. Để từng bước đẩy lùi vấn nạn này phải tổng hòa các giải pháp từ phòng ngừa đến xử lý. Trong đó ngoài hoàn thiện các quy định pháp luật, nâng cao năng lực bộ máy… thì cần phải công khai minh bạch mọi vấn đề, càng công khai, minh bạch thì tham nhũng không còn đất sống, đó cũng là cơ chế cho cả hệ thống chính trị, người dân cùng giám sát. Xử lý nghiêm tội tham nhũng nhưng cần thực hiện hiệu quả việc thu hồi tài sản tham nhũng. (Tuổi Trẻ 16/5)Về đầu trang

Đà Nẵng giám sát cán bộ có con du học tự túc

Tại Hội nghị triển khai thực hiện tăng cường sự lãnh đạo của Đảng về công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng do Thành ủy Đà Nẵng tổ chức ngày 13/5, ông Võ Công Trí - Phó Bí thư Thành ủy Đà Nẵng cho biết như trên.

Cụ thể, Ban thường vụ Thành ủy giao Ban nội chính Thành ủy phối hợp với các cơ quan liên quan kiểm tra giám sát các trường hợp đảng viên, công chức, viên chức có con đi học ở nước ngoài bằng kinh phí tự túc, có nhiều nhà đất, tài sản và giàu lên một cách bất thường, có dấu hiệu kê khai tài sản không trung thực và có dư luận về tham nhũng. Những trường hợp có dư luận, đơn thư tố cáo thì phải vào cuộc xác minh, kiểm tra.

Trong khi đó, ông Trần Thanh Vân - Trưởng Ban Nội chính Thành ủy Đà Nẵng nói: “Chúng ta chống tham nhũng nhưng một tay đấm, một tay xoa nên hiệu quả chưa cao. Không có vụ án nào mà không có sự can thiệp, ở góc độ này, góc độ kia, can thiệp ít, can thiệp nhiều, gửi gắm... đều có cả. Vì thế hiệu quả đấu tranh không cao”.

Ông Vân cho rằng việc phát hiện tham nhũng cũng còn khiêm tốn, 10 năm chỉ 15 vụ, 24 bị can, việc phát hiện tham nhũng còn khó khăn.

Phát biểu kết luận tại hội nghị, ông Nguyễn Xuân Anh - Bí thư Thành ủy Đà Nẵng khẳng định các vụ án tham nhũng phải làm quyết liệt, không buông xuôi, nể nang, né tránh. Lưu ý là không có vùng cấm cho hành vi tham nhũng, tiêu cực, lãng phí.

“Đồng chí nào lỡ dính chàm, vi phạm thì chịu trách nhiệm trước pháp luật, không có việc tác động, xin xỏ. Nếu có chứng cứ đầy đủ thì xử lý. Đà Nẵng mà có những vụ lớn xảy ra thì Bí thư Thành ủy phải chịu trách nhiệm trước Bộ Chính trị, chứ không thể có người khác. Không thể đè đầu cấp dưới xử lý, còn người đứng đầu thì không vấn đề gì” - ông Anh nói. (Tuổi Trẻ 15/5) Về đầu trang

PHÁP LUẬT

TP.HCM: Kiểm điểm Chánh Văn phòng UBND huyện Bình Chánh

UBND TP.HCM vừa chỉ đạo UBND huyện Bình Chánh kiểm điểm ông Huỳnh Phạm Văn Hồng - Chánh Văn phòng UBND huyện và Chủ tịch xã Đa Phước vào thời điểm xảy ra vụ việc xây dựng trái phép trên địa bàn xã này.

Trước đó, vào tháng 3/2015, UBND TP.HCM có kết luận về vụ xây dựng trái phép 24 công trình tại xã Đa Phước (huyện Bình Chánh). Tháng 8/2015, ông Hồng thừa lệnh Chủ tịch huyện Bình Chánh ký công văn báo cáo với UBND thành phố và Thanh tra thành phố về tiến độ thực hiện kết luận trên.

UBND thành phố nhận định văn bản báo cáo có quan điểm xử lý vi phạm xây dựng ở xã Đa Phước không đúng với tinh thần chỉ đạo của UBND thành phố. Ông Hồng là người không đủ thẩm quyền ký báo cáo và nội dung báo cáo chưa được Chủ tịch huyện thông qua. Bên cạnh đó, cách xử lý trong văn bản trên có dấu hiệu bao che sai phạm.

UBND thành phố nhận định đây là sai phạm nghiêm trọng, cần phải được xem xét kiểm điểm, xử lý trách nhiệm một cách nghiêm túc. Đối với các công trình sai phép, UBND thành phố chỉ đạo sở Xây dựng và UBND huyện Bình Chánh phối hợp để xử lý theo tinh thần chỉ đạo của UBND thành phố trước đó. (Tuổi Trẻ 15/5) Về đầu trang

Tây Ninh: Truy tố 4 cán bộ huyện vì “gây thiệt hại” gần 12 tỉ đồng

VKSND tỉnh Tây Ninh vừa hoàn tất cáo trạng truy tố 4 bị can nguyên là cán bộ UBND huyện Hòa Thành về tội "Cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng".

Theo đó, 4 bị can bị truy tố gồm: Cao Sơn Nhân (50 tuổi); Dương Thị Thu Hòa (42 tuổi, cùng ngụ Phường 3, thành phố Tây Ninh); Nguyễn Thiên Dân (41 tuổi) và Đỗ Tú Toàn (36 tuổi, cùng ngụ huyện Hòa Thành).

Theo cáo trạng, ngày 18/11/2003, UBND huyện Hòa Thành thành lập Ban quản lý dự án Đầu tư và Xây dựng công trình huyện Hòa Thành. Nhân được phân công làm Trưởng ban, Dân làm Phó Trưởng Ban phụ trách xây dựng dân dụng, Hòa làm Kế toán trưởng và Toàn làm thủ quỹ kiêm cán bộ kỹ thuật giám sát công trình.

Quá trình điều tra xác định, từ tháng 1/2009 đến năm 2012, Nhân cùng 3 bị can này đã lợi dụng chức vụ, quyền hạn cố ý làm trái các quy định Nhà nước về quản lý xây dựng, gây thiệt hại gần 12 tỉ đồng.

Ngày 3/8/2015, Cơ quan An ninh điều tra Công an tỉnh Tây Ninh đã khỏi tố vụ án, khởi tố 4 can đối với Nhân, Dân, Hòa và Tú về tội danh trên. (Thanh Niên 16/5)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Trung Quốc công bố loạt chỉ số kinh tế gây thất vọng

Cơ quan thống kê Trung Quốc vừa công bố loạt chỉ số kinh tế tháng 4 được cho là gây thất vọng, làm lu mờ triển vọng phục hồi của nền kinh tế thứ 2 thế giới.

Sản lượng công nghiệp tháng 4 của Trung Quốc chỉ đạt 6%, thấp hơn mức 6,5% được dự báo trước đó. Các chỉ số về đầu tư hay bán lẻ cũng không đạt được mức kỳ vọng. Điểm sáng hiếm hoi trong tháng 4 chính là đầu tư vào nhà ở.

Ngân hàng Trung ương Trung Quốc tuyên bố sẽ tiếp tục hỗ trợ nền kinh tế bằng các chính sách tiền tệ và thúc đẩy đầu tư. Trong khi đó, Chính phủ Trung Quốc cũng cam kết sẽ cắt giảm công suất dư thừa. (Kênh VTV1 –Bản tin Tài chính Kinh doanh lúc 7h sáng 16/5)Về đầu trang./.

SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG

More

Lượt truy cập: 12.114.853 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này