Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Ngày 17/10, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về các báo cáo của Chính phủ về kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và ngân sách nhà nước năm 2016; kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội, dự toán ngân sách nhà nước và phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2017; kế hoạch tài chính 5 năm, kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020…

Theo báo cáo của Chính phủ, trong số 13 chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội đề ra cho kế hoạch năm 2016, ước thực hiện có 11 chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch. Có 2 chỉ tiêu không đạt kế hoạch là tốc độ tăng trưởng GDP ước đạt 6,3-6,5% so với kế hoạch đề ra là 6,7%, và tốc độ tăng tổng kim ngạch xuất khẩu đạt 6-7% so với kế hoạch đề ra là 10%.

Liên quan đến việc bảo vệ tài nguyên môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu, Chính phủ khẳng định, kiên quyết không vì lợi ích kinh tế trước mắt mà đánh đổi môi trường, cuộc sống bình yên của người dân.

Chính phủ đã thực hiện nhiều biện pháp và xử lý kiên quyết các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, nhất là tại các khu công nghiệp chưa có hệ thống xử lý nước thải tập trung; khắc phục ô nhiễm và cải thiện môi trường tại các Khu kinh tế, Khu công nghiệp tập trung, đặc biệt là sự cố ô nhiễm môi trường tại 4 tỉnh miền Trung.

Bên cạnh đó, công tác phòng, chống tham nhũng được các bộ, ngành trung ương và địa phương tập trung chỉ đạo và đã có những chuyển biến tích cực. Đã tập trung xét xử nhiều vụ tham nhũng lớn nghiêm trọng được dư luận xã hội đồng tình, củng cố thêm niềm tin của người dân vào công cuộc cải cách tư pháp và phòng chống tham nhũng.

Thẩm tra tình hình thực hiện ngân sách nhà nước năm 2016, dự toán ngân sách nhà nước và phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2017, Uỷ ban Tài chính ngân sách cho rằng, mặc dù thu nội địa tăng so với dự toán (5,6%, tương đương 44.000 tỷ đồng) nhưng trên thực tế, các khoản tăng chủ yếu là do điều chỉnh chính sách, tăng thu từ đất đai. Điều này cũng thể hiện rõ sự tăng trưởng kinh tế chậm, không đồng đều ở các lĩnh vực, còn khó khăn ở khu vực doanh nghiệp nhà nước.

Ủy ban Tài chính ngân sách nhất trí với những giải pháp tiết kiệm tối đa chi thường xuyên, song để đảm bảo tính khả thi, đề nghị Chính phủ chỉ rõ tiết kiệm ở những lĩnh vực chi, khoản chi, mục chi nào. Một số ý kiến đề xuất cần mở rộng thêm việc áp dụng chế độ khoán xe công và một số lĩnh vực khác để tăng cường tiết kiệm, giảm áp lực chi tiêu công.

Về bố trí điều chỉnh tiền lương cơ sở, Theo Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính ngân sách Nguyễn Đức Hải, một số ý kiến trong Ủy ban Tài chính ngân sách cho rằng, trong điều kiện giá cả tăng cao, đời sống của cán bộ, công chức gặp không ít khó khăn, vì vậy, đề xuất tăng mức lương cơ sở 7% (đạt mức 1.300.000 đồng/tháng) là hợp lý, đề nghị Chính phủ cân nhắc bố trí nguồn để thực hiện đề án cải cách tiền lương.

Tuy nhiên, việc điều chỉnh tiền lương phải đi đôi với tinh giản biên chế, sắp xếp lại bộ máy hành chính nhà nước, nâng cao hiệu quả công việc, đồng thời phải cân nhắc, tính toán kỹ, xác định rõ nguồn thực hiện điều chỉnh lương và tính khả thi khi yêu cầu các bộ, cơ quan trung ương và địa phương tự sắp xếp, tiết kiệm trong dự toán được giao để tạo nguồn điều chỉnh tiền lương. (Tiền Phong 17/10) Về đầu trang

Nợ vượt trần, Chính phủ được đề nghị rút kinh nghiệm

Sáng 17/10, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về mục tiêu, định hướng huy động, sử dụng vốn vay và quản lý nợ công giai đoạn 2016-2020.

Trình bày báo cáo thẩm tra về nội dung này, Chủ nhiệm Uỷ ban Tài chính - Ngân sách Nguyễn Đức Hải cho biết, Chính phủ đề xuất nâng chỉ tiêu giới hạn nợ Chính phủ/GDP từ mức 50% hiện nay lên mức trần 55%.

Quan điểm của Ủy ban Tài chính - Ngân sách là việc xây dựng kế hoạch vay, trả nợ giai đoạn 2016-2020 cần lấy mục tiêu ổn định kinh tế vĩ mô, phát triển bền vững, đảm bảo an ninh tài chính quốc gia là mục tiêu tổng quát cho giai đoạn 2016-2020.

Đa số ý kiến tại cơ quan thẩm tra cho rằng, trong bối cảnh ngân sách còn nhiều khó khăn, an ninh tài chính quốc gia chưa thực sự vững chắc thì về cơ bản, cần duy trì ngưỡng an toàn nợ công như giai đoạn 2011-2015

Nợ công so với GDP là 65%, nợ Chính phủ so với GDP là 50%, nợ nước ngoài của quốc gia là 50% và thắt chặt việc quản lý, sử dụng vốn vay. Đối với chỉ tiêu nợ Chính phủ/GDP, có thể cân nhắc quy định ngưỡng tối đa là 53% song đến năm 2020 đề nghị đưa về mức giới hạn 50%.

Cơ quan giúp Quốc hội "gác cửa" ngân sách cũng đề nghị Chính phủ rút kinh nghiệm trong quá trình điều hành khi để tỷ lệ nợ Chính phủ/GDP giai đoạn 2011-2015 vượt mức trần đã được Quốc hội quyết định (50,3% so với mức cho phép là 50%).

Chính phủ còn được đề nghị kịp thời áp dụng các giải pháp để bảo đảm các chỉ tiêu về nợ công nằm trong giới hạn cho phép, đưa tỷ lệ nghĩa vụ trả nợ của Chính phủ (bao gồm cả đảo nợ và cho vay lại) trên tổng thu ngân sách nhà nước xuống dưới mức 25% và bảo đảm trong giai đoạn tới, số vay đảo nợ năm sau phải thấp hơn năm trước.

Một số ý kiến tại cơ qua thẩm tra thống nhất nâng trần chỉ tiêu giới hạn nợ Chính phủ/GDP vì hiện nay, mức trần thực tế đã vượt ngưỡng trên 50% song đề nghị giải trình rõ căn cứ đề xuất nâng lên mức 55%, đánh giá sâu hơn về các tác động, hệ quả có thể xảy ra nếu nâng trần lên mức 55%, Chủ nhiệm Hải báo cáo. (Vneconomy.vn 17/10) Về đầu trang

Quốc hội cần xem xét dự án 1.372 km cao tốc Bắc Nam

Tại phiên làm việc sáng 17/10 của Ủy ban thường vụ quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính ngân sách Nguyễn Đức Hải cho hay trong tờ trình về kế hoạch tài chính 5 năm, kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016 - 2020 của Chính phủ có đề cập tới dự án làm 1.372 km đường cao tốc Bắc - Nam.

Trình bày báo cáo thẩm tra về nội dung này, ông Hải nhận định: “Đây là dự án có quy mô rất lớn, tác động đến nhiều vùng, miền. Bên cạnh đó, cũng có ý kiến thẩm tra cho rằng trong bối cảnh nguồn vốn hạn hẹp, việc đầu tư tuyến đường này cần tính toán trên cơ sở nguồn lực thực tế”. Theo đó ông Hải cho rằng với dự án lớn như đường cao tốc Bắc Nam, “Chính phủ cần trình Quốc hội xem xét quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư”.

Giải trình thêm về dự án này, Bộ trưởng Bộ KH&ĐT Nguyễn Chí Dũng cho hay dự án đường cao tốc Bắc – Nam đã được đưa vào là một trong các công trình trọng điểm trong kế hoạch tài chính, đầu tư trung hạn 5 năm. Thực tế, đề xuất của Bộ GTVT chỉ là một phần trong dự án tổng thể đường cao tốc Bắc – Nam, để nối toàn tuyến chứ không phải là dự án mới; một số dự án thành phần của đường cao tốc này đã hoàn thành như đoạn Long Thành – Dầu Giây; Cầu Giẽ - Ninh Bình…

Tuy nhiên, Phó Chủ tịch QH Phùng Quốc Hiển nhấn mạnh với kế hoạch sử dụng 80.000 tỉ đồng từ ngân sách để xây dựng hơn 1.300 km cao tốc Bắc – Nam theo đề xuất của Chính phủ trong kế hoạch tài chính 5 năm, kế hoạch đầu tư trung hạn 2016 – 2020 là số tiền lớn.

Từ kinh nghiệm việc thực hiện xây dựng cao tốc Quốc lộ 1 và 14 đạt hiệu quả rất cao khi đã có chủ trương của Quốc hội, ông Hiển nhấn mạnh, đề án này cần đưa ra trình Quốc hội xem xét, quyết định để tập trung nguồn lực.

Trước đó, Văn phòng Chính phủ đã có Thông báo ý kiến của Phó thủ tướng Trịnh Đình Dũng về việc nghiên cứu phương án xây dựng đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc Nam.

Theo đó, để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, nhu cầu vận tải hành khách và hàng hóa ngày càng cao, việc nghiên cứu xây dựng mới tuyến đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc Nam phục vụ vận tải hành khách chất lượng cao nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế là nhiệm vụ quan trọng. Phó thủ tướng yêu cầu Bộ GTVT sớm hoàn thiện báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án để trình Hội đồng thẩm định Nhà nước, Thủ tướng thông qua trong năm 2017.

Dự án cũng được xem xét, trình Bộ Chính trị, Ban Chấp hành Trung ương cho ý kiến và trình Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư vào năm 2018. Theo phương án đầu tư tuyến cao tốc Bắc Nam của Bộ GTVT trình Chính phủ, dự án này có tổng mức đầu tư gần 230.000 tỉ đồng, trong đó vốn ngân sách chiếm khoảng 40%, còn lại là vốn nhà đầu tư huy động.

Dự án được chia thành 20 dự án thành phần, mỗi dự án được khai thác độc lập, phù hợp với khả năng huy động theo hình thức PPP (hợp tác công tư) có sự tham gia hỗ trợ của Nhà nước, thời gian thu phí nhỏ hơn 25 năm. (Pháp Luật TPHCM 17/10) Về đầu trang

CHÍNH SÁCH MỚI

Đề xuất bỏ 36 ngành, nghề kinh doanh có điều kiện

Ngày 17/10, Bộ trưởng Bộ KH&ĐT Nguyễn Chí Dũng cho biết: Dự luật sửa đổi, bổ sung một số điều các luật liên quan đến đầu tư kinh doanh chỉ sửa 3 luật là: Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư và Luật Xây dựng.

Đây là một dự luật mà Bộ trưởng Dũng, cũng như cộng đồng doanh nghiệp kỳ vọng sẽ tháo gỡ nhiều hơn nữa các rào cản kinh doanh, thúc đẩy đầu tư, phát triển.

Cụ thể, đối với Luật Đầu tư, dự thảo đề nghị sửa một số điều khoản liên quan đến đầu tư nước ngoài, hợp nhất một số thủ tục hành chính để đỡ tốn thời gian cho doanh nghiệp, tránh sự chồng chéo chức năng quản lý của các cơ quan nhà nước.

Đặc biệt, dự luật này đề xuất bãi bỏ 36 ngành, nghề không cần thiết phải quy định là ngành, nghề kinh doanh có điều kiện; hợp nhất 25 ngành, nghề vào 07 ngành, nghề; chuẩn hóa tên gọi của 36 ngành, nghề và bổ sung 12 ngành, nghề.

Như vậy, tổng số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện còn 218 ngành, nghề, giảm 49 ngành, nghề so với Danh mục hiện hành.

Dự Luật cũng đề nghị sửa đổi, bổ sung 5 điều của Luật Doanh nghiệp nhằm tháo gỡ một số vướng mắc trong việc mở và sử dụng tài khoản vốn của nhà đầu tư nước ngoài; đơn giản hóa tiêu chuẩn của kiểm soát viên công ty cổ phần niêm yết và công ty do nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ; xác định rõ giá trị pháp lý của nghị quyết, biên bản họp đại hội đồng cổ đông, hội đồng quản trị.

Đối với Luật Xây dựng, dự Luật đề xuất sửa đổi, bổ sung 7 điều nhằm đơn giản hóa hồ sơ, thủ tục và rút ngắn thời hạn cấp giấy phép xây dựng; phân cấp thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng đối với một số loại công trình; cắt giảm điều kiện hoạt động kinh doanh và hoạt động xây dựng, đồng thời bảo đảm tính thống nhất của Luật Xây dựng và Luật Quảng cáo liên quan đến hồ sơ, thủ tục cấp giấy phép xây dựng công trình quảng cáo.

Đáng chú ý, dự luật đề xuất sửa đổi Điều 102, Luật Xây dựng để rút ngắn thời hạn xem xét hồ sơ cấp giấy phép xây dựng xuống còn 20 ngày, thay vì 30 ngày như quy định hiện hành; và sửa đổi Điều 103 để phân cấp cho UBND cấp tỉnh cấp giấy phép xây dựng đối với công trình xây dựng cấp đặc biệt, thay cho Bộ Xây dựng như quy định hiện hành. (Pháp Luật TPHCM 17/10) Về đầu trang

“Cởi trói” quy định đầu tư vào doanh nghiệp khởi nghiệp

Dự thảo Quyết định về tổ chức và hoạt động của Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) - SMEDF đang được Bộ KH&ĐT khẩn trương hoàn thiện để trình Thủ tướng ban hành.

Theo Bộ KH&ĐT, cơ sở pháp lý hiện hành quy định hoạt động của SMEDF là Quyết định số 601/QĐ-TTg trong quá trình triển khai đã bộc lộ nhiều hạn chế. Chẳng hạn, mâu thuẫn giữa các văn bản quy phạm pháp luật về quy định cho vay ủy thác của Quỹ, việc trùng lặp trong trích lập dự phòng rủi ro khiến các ngân hàng nhận ủy thác từ Quỹ gặp vướng mắc trong quá trình triển khai hoạt động, làm chậm tiến độ thực hiện việc hỗ trợ.

Bên cạnh đó, việc quy định Quỹ chỉ được hỗ trợ DNNVV thông qua mô hình ủy thác cho vay khiến Quỹ bị hạn chế trong việc huy động các nguồn lực trong và ngoài nước. Trong khi đó, thông lệ quốc tế cho phép các tổ chức hỗ trợ tài chính DNNVV quốc tế được phép hoạt động, với các chức năng hỗ trợ tài chính đa dạng, kết hợp linh hoạt để việc hỗ trợ đạt hiệu quả cao nhất như cho vay trực tiếp, gián tiếp, bảo hiểm tín dụng, đầu tư mạo hiểm…

Một điểm rất quan trọng được Thứ trưởng Đặng Huy Đông nhấn mạnh là việc bổ sung các hình thức hỗ trợ thông qua bảo lãnh tín dụng sẽ giải quyết triệt để vấn đề khó khăn trong tiếp cận vốn của ngân hàng thương mại, nhân rộng đối tượng được vay vốn.

“Tài sản đảm bảo luôn là rào cản để tiếp cận các ngân hàng thương mại. Vì vậy, bảo lãnh tín dụng được đánh giá là một trong những phương thức hỗ trợ tài chính cho DNNVV hiệu quả, đã được áp dụng thành công tại nhiều nước phát triển mà Việt Nam có thể học hỏi để áp dụng trong thực tiễn hỗ trợ DNNVV trong nước”, ông Đông nói. (Đầu Tư Chứng Khoán 17/10) Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Thủ tướng yêu cầu kiểm tra việc thủy điện xả lũ

Văn phòng Chính phủ vừa có văn bản truyền đạt ý kiến của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu kiểm tra việc xả lũ của các hồ thủy điện tại khu vực miền Trung.

Cụ thể, Văn bản của Văn phòng Chính phủ được gửi tới các Bộ: Công Thương, TN&MT, NN&PTNT và gửi UBND các tỉnh Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình.

Văn bản này nêu rõ những ngày qua, mưa lớn trên diện rộng đã gây ngập lụt nghiêm trọng, thiệt hại nặng về người và tài sản của nhân dân và Nhà nước tại các tỉnh từ Nghệ An đến Thừa Thiên-Huế. Chính quyền một số địa phương và dư luận cho rằng có nhà máy thủy điện xả lũ không báo trước gây bị động cho công tác ứng phó, thiệt hại của nhân dân.

Về việc này, Thủ tướng yêu cầu Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với các Bộ: TN&MT, NN&PTNT và các địa phương tổ chức thanh tra, kiểm tra việc vận hành xả lũ của các hồ chứa thủy điện trong đợt mưa lũ vừa qua (trong đó có việc xả lũ của hồ thủy điện Hố Hô trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh).

Đồng thời, làm rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có liên quan, xác định cụ thể trách nhiệm đền bù thiệt hại, đề xuất phương án khắc phục, báo cáo Thủ tướng trước ngày 25/10. (Pháp Luật TPHCM 17/10) Về đầu trang

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY

Thư viện điện tử miễn phí dành cho học sinh – cách làm hay ở Đà Nẵng

Năm học 2016-2017, lần đầu tiên tại Đà Nẵng có thư viện điện tử phục vụ miễn phí cho học sinh. Với thư viện tiện lợi này, các em học sinh có thể đọc bất kỳ loại sách nào mọi lúc, mọi nơi. Điều thú vị hơn, học sinh trường này có thể click chuột mượn sách từ thư viện trường khác...

Thầy Trình Quang Long - Hiệu trưởng Trường THCS Lê Hồng Phong (quận Hải Châu) chia sẻ, thư viện điện tử với tài nguyên khá phong phú giúp học sinh, giáo viên có nhiều thuận lợi trong việc học tập, giảng dạy và giải trí lành mạnh; không bị giới hạn về không gian đọc, thời gian đọc như thư viện truyền thống.

Thầy Long cũng cho rằng việc thư viện điện tử giúp học sinh trường này mượn sách từ thư viện trường khác là một ý tưởng hay. Theo đó, sau khi học sinh đăng ký mượn sách trên hệ thống, sách sẽ được mang đến tận trường cho học sinh mượn.

Ông Nguyễn Đình Vĩnh - Giám đốc Sở GD&ĐT thành phố Đà Nẵng cho biết, mô hình thư viện điện tử mà Phòng GD&ĐT quận Hải Châu đang triển khai là một ý tưởng hay, sáng tạo, tiện ích cho công tác dạy và học của Đà Nẵng. Sở sẽ xem xét để triển khai mô hình này trên toàn thành phố. (Công Lý 17/10) Về đầu trang

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ - HỘI NHẬP

“Vướng ở đâu, xin báo cáo Thủ tướng kịp thời”

Tại Hội nghị xúc tiến đầu tư tỉnh Long An sáng 17/10, Thủ tướng “mong các nhà đầu tư trong nước và nước ngoài nghiên cứu các cơ hội đầu tư hấp dẫn ở đây, hợp tác chặt chẽ với chính quyền tỉnh xây dựng những cụm công nghiệp mạnh, sạch, có tính cạnh tranh cao. Vướng mắc ở đâu mà cần Trung ương tham gia, xin các đồng chí báo cáo Thủ tướng Chính phủ kịp thời”.

Thủ tướng nhấn mạnh, Chính phủ và chính quyền Long An cùng cam kết xây dựng khung pháp lý minh bạch, môi trường cạnh tranh lành mạnh, công bằng, bảo đảm quyền tài sản của doanh nhân; không hình sự hóa các quan hệ kinh tế, dân sự. Đặc biệt, cần phải đặt doanh nghiệp vào vị trí trung tâm của sự phát triển mà các chính sách của Chính phủ và chính quyền Long An phải hướng tới, phải hỗ trợ.

Yêu cầu Long An tích cực cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, đẩy mạnh đối thoại với doanh nghiệp, Thủ tướng cho rằng: “Đất có lành thì chim mới đậu. Môi trường tốt thì tự khắc doanh nghiệp sẽ về đây làm ăn”.

Nhấn mạnh quy hoạch phát triển phải bài bản, Thủ tướng nhận định, xây dựng Long An thành một đầu tàu kinh tế như TPHCM và Bình Dương không có nghĩa rằng những gì TPHCM và Bình Dương làm thì mình làm theo. Long An có một lợi thế đặc biệt là có thể học từ kinh nghiệm thành công cũng như thất bại của các địa phương đi trước, từ đó tránh những sai lầm của họ, tiến tới đi nhanh hơn. Trong quy hoạch cần có những nét riêng, tạo ra thế mạnh cạnh tranh khác biệt.

Long An cần có chiến lược bài bản trong việc tạo ra những cụm công nghiệp, dịch vụ hiệu quả. Dựa trên những ngành mà Long An đã có, chính quyền cần suy nghĩ kỹ về hệ sinh thái cho những ngành mà Long An muốn phát triển: Kết nối với thị trường thế nào, ngành công nghiệp phụ trợ ở đâu, thị trường lao động có gì hấp dẫn, tại sao doanh nghiệp lại muốn đầu tư ở Long An chứ không phải ở nơi khác?

Long An cần quảng bá rộng rãi hơn cho các nhà đầu tư trong và ngoài nước biết được định vị phát triển của mình, để tạo thành một thương hiệu địa phương trong khu vực vùng trọng điểm kinh tế phía Nam.

Tỉnh nên lưu ý luôn cải thiện chất lượng cuộc sống. Các doanh nghiệp quyết định đầu tư ở đâu cũng một phần phụ thuộc vào chất lượng trường học, bệnh viện, công viên, giá cả, an toàn an ninh, tình trạng giao thông của địa phương. Cái này có thể rút từ kinh nghiệm những địa phương đi đầu về kinh tế, nhưng làm quy hoạch không tốt, dẫn đến tình trạng đô thị hóa lộn xộn và quá tải, Thủ tướng nói. (Báo Chính Phủ Điện Tử 17/10) Về đầu trang

Thu hút vốn FDI: Việt Nam vẫn chậm chân so với khu vực

Năm 2015 là năm đầu tiên Indonesia vượt mặt nhiều nước để vươn lên dẫn đầu khối ASEAN về thu hút vốn đầu tư nước ngoài (FDI), Việt Nam chỉ đứng thứ 2. Tuy nhiên, chỉ cách nhau một bậc nhưng số vốn FDI của hai quốc gia chênh lệch rất lớn. Trong khi Việt Nam được 22,7 tỷ USD thì Indonesia đã thu hút được 38,5 tỷ USD.

Trong một báo cáo mới nhất về tình hình xúc tiến đầu tư năm 2016, Bộ KH&ĐT nhận định, dòng đầu tư từ các nước phát triển vào Việt Nam còn khiêm tốn nếu so với đầu tư của các nước này vào Thái Lan, Indonesia, Malaysia.

Theo đánh giá, nếu như cách đây 20 năm, Việt Nam là mảnh đất màu mỡ cho các nhà đầu tư nước ngoài vào khai thác vì nguồn lao động giá rẻ, ưu đãi lớn, tài nguyên phong phú thì nay, các lợi thế này dần dần không còn nữa. Trong khi đó, Indonesia được xem là còn kém Việt Nam về trình độ lao động cũng như độ ổn định môi trường, nhưng các yếu tố này có thể sẽ được khắc phục nhanh.

Thống kê của Bộ KH&ĐT cho biết, lũy kế đến tháng 6, Mỹ đứng thứ 8 trong số các quốc gia và vùng lãnh thổ vào Việt Nam với 816 dự án còn hiệu lực với tổng số vốn đầu tư là 10,86 tỷ USD. Quy mô vốn bình quân một dự án của Mỹ khoảng 13,3 triệu USD, thấp hơn so với mức bình quân chung một dự án đầu tư nước ngoài vào Việt Nam là 13,8 triệu USD/dự án.

Dòng vốn FDI Mỹ vào Việt Nam đang có xu hướng giảm, năm 2014, Hoa Kỳ đứng thứ 12 trong số các nhà đầu tư lớn nhất vào Việt Nam với tổng số vốn cấp mới và tăng thêm xấp xỉ đạt 260 triệu USD, chiếm tương đương 1,28% tổng vốn FDI vào Việt Nam. Tuy nhiên, năm 2015, Mỹ đã tụt xuống vị trí 16 với tổng số cấp mới và tăng chỉ đạt 224 triệu USD tương đương 0,9% tổng vốn FDI vào Việt Nam.

Tuy nhiên, những con số này chưa phản ánh hết luồng vốn đầu tư trực tiếp của Mỹ tại Việt Nam do một số công ty Mỹ như Tập đoàn Intel, Coca Cola, Procter & Gamble, ConocoPhillips… đầu tư vào Việt Nam thông qua các chi nhánh, công ty con của mình đăng ký tại một số nước và vùng lãnh thổ khác British Virgin Islands, Singapore, Hồng Kông….

Bộ KH&ĐT đã chỉ rõ các yếu tố đang làm hạn chế tăng trưởng nội địa và thu hút đầu tư của nền kinh tế Việt Nam. Cụ thể, một trong những nguyên nhân khiến các nhà đầu tư Nhật Bản vẫn chưa “hào hứng” đầu tư vào Việt Nam là vì môi trường đầu tư Việt Nam vẫn còn một số điểm hạn chế.

Theo các nhà đầu tư Nhật Bản, các chính sách thiếu đồng bộ, thủ tục hành chính còn nhiều quan liêu, chi phí thuế cao, còn tồn tại tham nhũng tại các dự án đầu tư có liên quan đến ODA và tác động của các chính sách tăng lương, cải cách pháp luật… vẫn là những điểm nghẽn cản trở quá trình đầu tư.

Theo báo cáo có tới 60% các doanh nghiệp nước này đang đầu tư tại Việt Nam cho rằng chi phí lao động tăng nhanh, thủ tục hành chính phức tạp, chính sách thiếu minh bạch… đang ảnh hưởng đến hoạt động đầu tư của họ tại Việt Nam.

Một trong những nguyên nhân nữa đang ảnh hưởng đến quyết định đầu tư của các doanh nghiệp Nhật Bản tại Việt Nam là ngành công nghiệp phụ trợ chưa phát triển, khiến cho tỷ lệ nội địa hoá tại Việt Nam thấp hơn so với các nước khác trong khu vực.

Tỷ lệ chi phí nguyên vật liệu, linh kiện chiếm 70% trong tổng chi phí sản xuất. Theo kết quả điều tra của các doanh nghiệp Nhật Bản, tỷ lệ nội địa hoá của Việt Nam mới đạt 32%, thấp hơn rất nhiều mức 64% tại Trung Quốc, 56% tại Thái Lan, 41% tại Indonesia…

Trong khi đó, các nhà đầu tư Mỹ vào Việt Nam khi được hỏi về vấn đề minh bạch và tham nhũng, có tới 69% trả lời rằng tham nhũng là một trong những vấn đề lớn nhất tại Việt Nam. Tính minh bạch của khuôn khổ pháp lý chưa cao tạo điều kiện cho tham nhũng và việc thực thi pháp luật không nhất quán ở các địa phương. (Thời Báo Kinh Doanh 17/10) Về đầu trang

QUẢN LÝ

"Chống tham nhũng khó là vì tự ta đánh vào ta..."

Tại cuộc tiếp xúc giữa tổ đại biểu của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng với cử tri quận Ba Đình (Hà Nội) diễn ra sáng 17/10, nhiều cử tri mong muốn công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí cần quyết liệt và mạnh mẽ hơn nữa. Đặc biệt không chỉ là phòng, chống tham nhũng trong lĩnh vực kinh tế mà còn tham nhũng về quyền lực.

“Dây kinh nghiệm chúng ta đã rút nhưng rút dây kinh nghiệm chống tham nhũng quyền lực là động đến rừng, thậm chí cả cây gỗ quý. Nhưng cử tri chúng tôi vẫn mong rằng vẫn tiếp tục, đây là ý dân và nhất trí cao với ý kiến phát biểu chỉ đạo của trưởng Ban Chống tham nhũng, đó là sáu chuyên án tiếp theo ta làm quyết liệt” - cử tri Trần Công Dân (phường Thành Công) nói.

Còn cử tri Trương Đức Ngãi (phường Cống Vị) mong muốn Nghị quyết Trung ương lần thứ 4 khóa 11 và 12 đều đề cập vấn đề nóng bỏng bức xúc trong đảng viên, nhân dân theo dõi và mong muốn những nhiệm vụ được nêu ra sớm đạt kết quả. “Chúng ta nói rất hay nhưng phải nhanh chóng biến lời nói thành hiện thực. Dân đề nghị làm thế nào cho con đường giữa nói và việc làm thật ngắn lại, đường từ dạ dày đến nghĩa địa thật dài ra, dân mong như thế” - ông Ngãi nói.

Hoan nghênh những góp ý của cử tri về Nghị quyết Trung ương 4 vừa qua, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng nhắc lại “vấn đề như xây dựng Đảng, chống suy thoái về tư tưởng, đạo đức, lối sống, tự diễn biến, tự chuyển hóa là vấn đề lớn đã được đặt ra từ nhiều năm nay”.

“Nói mà không đi đôi với làm thì chỉ có mất uy tín, mà không phải uy tín cá nhân ai, mà của Đảng, của Nhà nước. Nhưng thực tế vô cùng khó khăn. Đối ngoại, chống ngoại xâm đã khó, nhiều người bảo chống nội xâm càng khó, là vì tự ta đánh vào ta, ai dám tự phê bình, ai nhận mình khuyết điểm, ai nhận kỷ luật đâu. Kiểm điểm rất nghiêm túc nhưng xin được rút kinh nghiệm thế thôi. Nhưng thực tế cuộc sống như vậy nên làm chưa nhưng được như mong muốn” - Tổng Bí thư chia sẻ.

Theo đó, ông nhấn mạnh: Vấn đề chống tham nhũng, lãng phí không phải làm một lần là xong, mà phải “làm đi, làm lại như đánh răng, rửa mặt hằng ngày vì hôm nay rửa mặt, ngày mai nó lại có gỉ mắt”.

Tổng Bí thư nhấn mạnh thêm một lần nữa Đảng và Nhà nước đang quyết tâm đẩy mạnh công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, công tác này cũng đã được cử tri ghi nhận, có nhiều chuyển biến.

Tổng Bí thư nhấn mạnh: “Lần trước tiếp xúc tôi đã nói rồi, có những việc làm nhưng chưa thể nói được, vẫn phải làm. Thà rằng nói ít, có kết quả, còn hay hơn cứ hứa hẹn, chứ nói nhiều mà không làm được thì nó không hay, không tốt, chúng ta không mong muốn thế”. (Pháp Luật TPHCM 17/10) Về đầu trang

Bộ Tài chính bị “tuýt còi” vì quy định thuế quá thẩm quyền

Việc Bộ Tài chính ban hành quyết định về giá bán điện thương phẩm bình quân để tính thuế tài nguyên nước trong sản xuất thủy điện là chưa có cơ sở pháp lý - đại diện Cục Kiểm tra văn bản pháp luật Bộ Tư pháp cho biết.

Tại cuộc họp báo thường kỳ Bộ Tư pháp ngày 17/10, bà Nguyễn Thị Thu Hòe, Phó cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật Bộ Tư pháp cho biết bộ này đã có văn bản đề nghị Bộ Tài chính rà soát, đồng thời có biện pháp khắc phục đối với Quyết định 567/QĐ/BTC về việc công bố giá bán điện thương phẩm bình quân để tính thuế tài nguyên nước thiên nhiên, dùng cho sản xuất thủy điện, do Bộ Tài chính ban hành ngày 26/3/2015.

Trước đó, Bộ Tư pháp đã nhận được phản ánh của nhiều doanh nghiệp về việc Quyết định 567 của Bộ Tài chính không hợp pháp, hợp hiến.

Qua rà soát, Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật - Bộ Tư pháp cho rằng căn cứ Điều 6, luật Thuế tài nguyên và Nghị định số 50/2010/NĐ-CP ngày 14/5/2010 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của luật Thuế tài nguyên, Bộ Tài chính chỉ có thẩm quyền quy định việc xác định giá tính thuế tài nguyên nước thiên nhiên dùng cho sản xuất thủy điện chứ không được giao thẩm quyền công bố giá bán điện thương phẩm bình quân áp dụng làm giá tính thuế tài nguyên.

Như vậy, việc xác định giá tính thuế tài nguyên không đồng nhất với việc công bố giá bán điện thương phẩm bình quân áp dụng làm giá tính thuế tài nguyên.

Mặt khác, Quyết định 567 của Bộ Tài chính là quyết định hành chính thông thường nhưng lại đặt ra quy phạm pháp luật - quy định giá bán điện thương phẩm bình quân để tính thuế tài nguyên nước thiên nhiên dùng cho sản xuất thủy điện, áp dụng bắt buộc cho các tổ chức, cá nhân liên quan trên phạm vi cả nước là sai sót về mặt hình thức văn bản.

Bà Hòe cũng cho biết, trong quá trình thực hiện Quyết định của Bộ Tài chính từ năm 2015 đến nay, nếu các doanh nghiệp bị ảnh hưởng và thiệt hại thì có thể yêu cầu Bộ Tài chính bồi thường thiệt hại theo quy định của luật Trách nhiệm bồi thường Nhà nước. (Thanh Niên 17/10) Về đầu trang

Phát hiện 30 văn bản trái pháp luật

Trả lời các cơ quan báo chí tại cuộc họp báo thường kỳ Quý 3 ngày 17/10 về việc bồi thường oan sai của công dân Huỳnh Văn Nén, huyện Hàm Tân, tỉnh Bình Thuận, Phó cục trưởng Cục Bồi thường Nhà nước, Bộ Tư pháp Trần Việt Hưng đã cho biết, áp dụng theo quy định hiện hành thì những thiệt hại của ông Nén được bồi thường là rất khiêm tốn; đồng thời ông Hưng cũng khẳng định những vướng mắc trong công tác bồi thường oan sai đã được bổ sung tại dự thảo Luật trách nhiệm bồi thường của Nhà nước (sửa đổi).

Tại cuộc họp báo, Chánh văn phòng Bộ Tư pháp Đỗ Đức Hiển cho biết, Trong quý 3 Bộ đã thẩm định 65 văn bản quy phạm pháp luật và 28 điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế; trả lời, góp ý 277 văn bản. Kết quả kiểm tra bước đầu từ 715 văn bản, Bộ đã phát hiện 30 văn bản trái pháp luật về nội dung, thẩm quyền. Đến nay, có 7 văn bản đã được các Bộ, ngành và địa phương xử lý; 7 văn bản đã có hướng xử lý, 16 văn bản đang tiếp tục xử lý theo quy định của pháp luật.

Liên quan đến công tác bồi thường nhà nước, trong năm 2016 (từ ngày 1/10/2015 đến ngày 30/9/2016 theo kỳ báo cáo Quốc hội), các cơ quan có trách nhiệm bồi thường trên cả nước đã thụ lý, giải quyết tổng số 105 vụ việc; đã ban hành quyết định giải quyết bồi thường và có hiệu lực pháp luật đối với 44/105 vụ việc, còn 61 vụ việc đang tiếp tục giải quyết.

Bên cạnh đó, tòa án nhân dân các cấp đã thụ lý giải quyết 30 vụ án dân sự (có 16 vụ án thụ lý mới) theo quy định tại Điều 22 Luật Trách nhiệm bồi thường Nhà nước đối với các vụ việc người bị thiệt hại không đồng ý với quyết định giải quyết bồi thường của cơ quan có trách nhiệm bồi thường và khởi kiện yêu cầu Tòa án giải quyết bồi thường. Đã giải quyết xong 16 vụ việc với số tiền là hơn 27 tỷ đồng, còn 14 vụ đang tiếp tục giải quyết.

Trước câu hỏi của một số cơ quan báo chí về TAND tỉnh Bình Thuận mới đây chỉ chấp nhận bồi thường 2,6 tỷ đồng cho 17 năm ngồi tù oan của ông Huỳnh Văn Nén, Phó cục trưởng Cục Bồi thường Nhà nước, Bộ Tư pháp Trần Việt Hưng đã cho biết, theo quy định hiện hành thì những thiệt hại của ông Nén được bồi thường rất ít. Bởi, việc tính toán mức tổn thất tinh thần và thu nhập của ông Nén căn cứ vào nghề nghiệp, mức lao động thực tế tại địa phương. Cũng có thể ông ấy sẽ được bồi thường những khoản như trợ cấp nuôi bố mẹ, con cái, chi phí kêu oan. Nhưng chi phí thăm nuôi, kêu oan... lại chưa được quy định trong Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước. (Đại Biểu Nhân Dân 17/10) Về đầu trang

Kiểm điểm công tác chỉ đạo, điều hành năm 2016

Thực hiện Quy chế làm việc của Chính phủ, Văn phòng Chính phủ vừa có văn bản đề nghị các Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xây dựng Báo cáo kiểm điểm công tác chỉ đạo, điều hành năm 2016; đăng ký đề án vào Chương trình công tác của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ năm 2017.

Cụ thể, về kiểm điểm, đánh giá công tác chỉ đạo, điều hành của bộ, cơ quan, địa phương, cần đánh giá kết quả đạt được và ưu điểm trong chỉ đạo, điều hành thuộc lĩnh vực, phạm vi quản lý của bộ, cơ quan, địa phương theo chức năng, nhiệm vụ được giao gắn với việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 07/01/2016 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2016; các Nghị quyết số 19-2016/NQ-CP về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia hai năm 2016 - 2017, định hướng đến năm 2020; Nghị quyết số 35/NQ-CP về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp đến năm 2020; Nghị quyết số 60/NQ-CP về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch đầu tư công năm 2016; Nghị quyết các phiên họp Chính phủ thường kỳ và các văn bản chỉ đạo, điều hành khác của Chính phủ, Thủ tướng.

Báo cáo cần nêu rõ những hạn chế, yếu kém, nguyên nhân và bài học kinh nghiệm trong công tác chỉ đạo, điều hành của bộ, cơ quan, địa phương.

Đồng thời đánh giá việc thực hiện Quy chế làm việc của Chính phủ; tình hình thực hiện các đề án được giao trong Chương trình công tác của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và các đề án trình Bộ Chính trị, Ban Bí thư năm 2016; tình hình thực hiện các nhiệm vụ do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao các bộ, cơ quan, địa phương và các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước năm 2016 trong các văn bản mật, tối mật, tuyệt mật, văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng phải cập nhật theo quy định tại Quyết định số 42/2014/QĐ-TTg nhưng chưa được cập nhật trên Hệ thống quản lý cơ sở dữ liệu theo dõi, trong đó nêu rõ tổng số nhiệm vụ được giao, số nhiệm vụ đã hoàn thành, số nhiệm vụ đã quá hạn nhưng chưa hoàn thành, chỉ rõ nguyên nhân và giải pháp khắc phục.

Về kiểm điểm, đánh giá công tác chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng năm 2016, cần đánh giá kết quả đạt được và ưu điểm trong chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng; những hạn chế, yếu kém, nguyên nhân và bài học kinh nghiệm trong công tác chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng.

Về phương hướng, nhiệm vụ chỉ đạo, điều hành năm 2017, cần nêu rõ nhiệm vụ, giải pháp chỉ đạo, điều hành năm 2017 của bộ, cơ quan, địa phương; kiến nghị phương hướng khắc phục hạn chế; đề xuất những nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp Chính phủ, Thủ tướng cần tập trung chỉ đạo, điều hành trong năm 2017. (Báo Chính Phủ Điện Tử 17/10) Về đầu trang

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

Rút vốn khỏi doanh nghiệp Nhà nước: Không nên ồ ạt và nóng vội

Chính phủ đã yêu cầu thoái hết vốn Nhà nước tại 12 doanh nghiệp lớn, ước tính lượng vốn mà nhà nước đang nắm giữ tại các doanh nghiệp này có thể lên tới khoảng 150.000 tỷ đồng. Tuy nhiên, việc rút vốn khỏi doanh nghiệp nhà nước không thể làm một cách ồ ạt, nóng vội mà cần có kế hoạch và lộ trình hợp lý để làm sao có hiệu quả nhất cho nhà nước và ổn định sự phát triển của các doanh nghiệp sau khi thoái vốn.

Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn Nhà nước (SCIC) đang khẩn trương lên phương án thoái 9% vốn nhà nước tại Công ty Cổ phần Sữa Việt Nam (Vinamilk) trong năm nay. Hiện SCIC đã lựa chọn xong các đơn vị tư vấn để bán cổ phần.

Ông Nguyễn Đức Chi - Chủ tịch Hội đồng thành viên Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn Nhà nước cho biết, số vốn mà nước đang nắm giữ tại doanh nghiệp này lên tới khoảng 90.000 tỷ đồng. Việc thoái vốn tại các doanh nghiệp nhà nước có thể ảnh hưởng tới xã hội, thị trường vốn, thị trường chứng khoán, do đó cần có lộ trình phù hợp, có thể bán nhiều đợt.

Trong năm nay, SCIC sẽ thực hiện thoái vốn đợt 1 tại doanh nghiệp này với mức thoái vốn 9%. Đây là con số đủ lớn để hấp dẫn nhà đầu tư và nếu bán theo lô thì cũng đảm bảo hiệu quả về giá. Ông Chi cho biết, sau khi chọn được tổ chức tư vấn, SCIC sẽ làm việc thêm để xem xét bán trọn lô, chào giá cạnh tranh và giao dịch thoả thuận nhằm đạt mức giá cao.

Ngoài Vinamilk, Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn Nhà nước cũng đang xây dựng lộ trình thoái vốn với 9 doanh nghiệp còn lại như :Tổng Công ty cổ phần Bảo Minh, Tổng Công ty cổ phần Tái bảo hiểm quốc gia Việt Nam, Công ty cổ phần Viễn thông FPT… và có thể rút vốn nhà nước ở một số doanh nghiệp vào nửa đầu năm 2017.

Bên cạnh đó, lộ trình thoái vốn của Tổng Công ty cổ phần Bia - Rượu - Nước giải khát Sài Gòn (Sabeco) và Tổng Công ty Bia - Rượu - Nước giải khát Hà Nội (Habeco) cũng đang thu hút sự chú ý đặc biệt của các nhà đầu tư trong và ngoài nước. Bộ Công thương cũng đã đưa ra lộ trình tại Habeco sẽ thoái toàn bộ vốn thuộc sở hữu Nhà nước (81.79%) tương đương 9.000 tỷ đồng trong năm nay.

Còn đối với Sabeco do vốn lớn, nên sẽ thoái làm 2 đợt, đợt 1 bán 53.59% vốn điều lệ, tương đương 24.000 tỷ đồng trong năm nay, đợt 2 bán 36% vốn điều lệ còn lại, tương đương 16.000 tỷ đồng trong năm 2017. Đặc biệt, hai doanh nghiệp này sẽ phải niêm yết cổ phiếu trước khi thoái vốn và phải tổ chức thuê tư vấn thẩm định giá trị cổ phiếu của hai công ty làm căn cứ để thoái vốn.

Theo các chuyên gia, nếu lộ trình thoái vốn được đưa ra phù hợp thì tổng số tiền có thể thu về qua việc thoái vốn tại 12 doanh nghiệp này lên tới khoảng 7,2 tỉ USD. Con số này có thể còn cao hơn nữa, bởi giá thực sẽ là giá qua đấu giá thành công. Đây sẽ là nguồn thu rất lớn trong bối cảnh ngân sách khó khăn như hiện nay. Tuy nhiên, do phần lớn đều là những doanh nghiệp sản xuất, có ảnh hưởng lớn tới thị trường vốn và chứng khoán, bởi vậy, lộ trình và phương án bán vốn sẽ phải cân nhắc lựa chọn thật kỹ, để thu được giá trị cao nhất, nhưng cũng đảm bảo sự phát triển của doanh nghiệp và ổn định thị trường. (VOV.vn 17/10) Về đầu trang

THẾ GIỚI

Bồ Đào Nha quét tham nhũng liên quan giấy phép lái xe

Cảnh sát Bồ Đào Nha đang tiến hành một chiến dịch chống tham nhũng, truy cập bất hợp pháp, gian lận trên máy tính, thiên vị cá nhân và thiếu công bằng tại nhiều tổ chức khác nhau ở Thủ đô Lisbon có liên quan đến giấy phép và hồ sơ lái xe.

Một văn phòng luật sư và cơ sở của câu lạc bộ xe ô tô Bồ Đào Nha cũng đã bị đột kích hôm 12/10. Cảnh sát cho biết, kể từ năm 2015 đã xảy ra tình