Bản tin phục vụ lãnh đạo ngày 31/5/2018

Font size : A- A A+

TIÊU ĐIỂM.. 1

1.  Quốc hội tiếp thu nhiều ý kiến trong sửa đổi dự thảo Luật An ninh mạng. 1

2.  Cần yêu cầu Facebook, YouTube đặt văn phòng đại diện để bảo vệ người dùng Việt 2

3.  Sẽ ra sao? Sẽ như thế nào?. 3

TIN QUỐC HỘI 4

4.  Quốc hội cho ý kiến chương trình xây dựng Luật và pháp lệnh năm 2018. 4

5.  Dự thảo sửa Luật Giáo dục Đại học: Thay “học phí” bằng “giá dịch vụ đào tạo”. 4

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY. 5

6.  Bến Tre: Hiệu quả mô hình đảm bảo trật tự an toàn giao thông. 5

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ  - HỘI NHẬP. 6

7.  Thủ tướng thị sát hệ thống “đo sức khỏe” doanh nghiệp của Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước  6

8.  Cắt bỏ điều kiện kinh doanh: Tạo dư địa cho tăng trưởng. 7

9.  Cải thiện môi trường kinh doanh, “dưới vẫn lạnh”. 8

QUẢN LÝ. 9

10.  Bộ LĐ-TB&XH dự kiến tăng trợ cấp người có công lên 1.515.000 đồng/tháng. 9

11.  Chính phủ thúc đẩy tích tụ đất đai ở Thái Bình. 10

PHÁP LUẬT. 11

12.  Cử cấp phó họp thay, 1 Trưởng Ban bị Chủ tịch TP.HCM phê bình. 11

13.  Kỷ luật khiển trách Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai 11

14.  Vụ hai tàu hàng đâm nhau ở Quảng Nam: Trưởng ga Núi Thành bị đình chỉ công tác. 12

THẾ GIỚI 12

15.  Nhật Bản nới lỏng yêu cầu về ngôn ngữ với lao động nước ngoài 12

16.  Nhật Bản hạ tuổi trưởng thành xuống 18 tuổi 12


TIÊU ĐIỂM

Quốc hội tiếp thu nhiều ý kiến trong sửa đổi dự thảo Luật An ninh mạng

So với kỳ họp trước, nhiều nội dung của các điều khoản trong dự thảo Luật An ninh mạng lần này có những thay đổi quan trọng theo hướng tiếp thu ý kiến cử tri.

Sáng 29/5, Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội Võ Trọng Việt đã trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự án Luật An ninh mạng. Ngoài ra, các Đại biểu Quốc hội cũng đã thảo luận về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự án Luật An ninh mạng. So với kỳ họp trước, dự thảo được trình trong kỳ họp này còn 7 chương - 47 điều - giảm 4 điều.

Dự thảo được trình tại kỳ họp này đã bỏ yêu cầu đặt máy chủ tại Việt Nam đối với các cơ quan tổ chức nước ngoài cung cấp dịch vụ trên không gian mạng. Tuy nhiên, yêu cầu dữ liệu người sử dụng Việt Nam phải được lưu trữ tại Việt Nam được giữ nguyên, bất kể đó là doanh nghiệp nước ngoài hay doanh nghiệp trong nước, nhằm mục đích bảo vệ thông tin, xác minh xử lý vi phạm, đồng thời tạo điều kiện để quản lý hoạt động kinh doanh xuyên biên giới.

Theo nhiều đại biểu, quy định này cũng phù hợp với các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.

Trong 12 ý kiến thảo luận sáng 29/5, các đại biểu thống nhất về việc cần thiết xây dựng Luật An ninh mạng. Tuy nhiên, có nhiều ý kiến yêu cầu tiếp tục rà soát và làm rõ nội dung dự thảo luật, đặc biệt là thu hẹp phạm vi điều chỉnh, giải thích rõ một số thuật ngữ, phân định rõ trách nhiệm của từng bộ, ngành trong việc quản lý và bảo vệ an ninh mạng. (Kênh VTV1 – Bản tin Thời sự lúc 21h53 ngày 29/5)Về đầu trang

Cần yêu cầu Facebook, YouTube đặt văn phòng đại diện để bảo vệ người dùng Việt

Tại kì họp Quốc hội trước, dự thảo Luật An ninh mạng đã được đưa ra bàn thảo và góp ý, từ đó ban soạn thảo đã tiếp thu và loại bỏ qui định bắt buộc các Cty cung cấp dịch vụ trên Internet của nước ngoài phải đặt máy chủ tại Việt Nam. Tuy nhiên, với qui định phải đặt văn phòng đại diện tại Việt Nam thì vẫn được giữ lại.

Khái niệm “văn phòng” trên thực tế trong nhiều trường hợp chỉ cần có một người làm đại diện. Cần hiểu rằng, người đại diện hay văn phòng đại diện chính thức có tính pháp lí còn là kênh liên lạc chính, cầu nối giữa người dùng với nhà cung cấp dịch vụ, khi có những vấn đề xảy ra liên quan tới pháp lí, liên quan tới tranh chấp về quyền lợi của người dùng, thì còn có người/văn phòng để “nắm tóc”.

Tuy nhiên, theo tìm hiểu của chúng tôi, đây lại là vấn đề những nhà cung cấp dịch vụ online như Facebook hay Google muốn tránh. Điều đó sẽ gây rất nhiều khó khăn, rắc rối khi nảy sinh các vấn đề cần giải quyết cấp bách.

Một minh chứng rõ ràng là trường hợp Uber Việt Nam, sau khi bị Grab thâu tóm, Grab cho rằng đã thỏa thuận với Uber và không có nghĩa vụ phải đóng khoản thuế mà Uber còn nợ tại Việt Nam. Chính vì vậy, khoản nợ thuế này lên đến hàng chục tỉ đồng đang bị treo… lơ lửng vì Uber chẳng còn văn phòng hay người đại diện chính thức tại Việt Nam nữa để bắt họ phải giải quyết món nợ trên.

Hiện Facebook đã có hơn 60 triệu người dùng tại Việt Nam. Việt Nam trở thành quốc gia nằm trong Top 10 sử dụng Facebook nhiều nhất thế giới. Trong khi đó, theo thông tin do chính Eric Schmidt - Chủ tịch điều hành Tập đoàn Alphabet, Cty mẹ của Google – trong chuyến thăm và làm việc tại Việt Nam cách đây một năm cho biết, Việt Nam đứng thứ hai thế giới về xem YouTube, chiếm đến 30% số người dùng smartphone tại Việt Nam, có nghĩa cũng lên đến vài chục triệu người dùng. Và hai nhà cung cấp dịch vụ này đang chiếm khoảng 80% thị trường quảng cáo trực tuyến tại Việt Nam, với doanh thu vài nghìn tỉ đồng mỗi năm.

Thế nhưng lâu nay, bất cứ các khiếu nại, thắc mắc về dịch vụ người dùng không có nơi để liên hệ với nhà cung cấp dịch vụ ngoại trừ kênh online, nhưng chẳng mấy người được biết, và cũng được chăng hay chớ. Sự bảo vệ người dùng trước tình trạng tin tặc chiếm quyền các tài khoản online, hay việc để xảy ra tình trạng lừa đảo trên Facebook, nội dung không lành mạnh và tin giả trên YouTube…, là rất mờ nhạt.

Không lẽ, với một thị trường có đến 70-80% dân số sử dụng các dịch vụ của Facebook và Google, người dùng Việt Nam không có quyền yêu cầu hai nhà cung cấp dịch vụ này đặt văn phòng đại diện/người đại diện chính thức tại Việt Nam để bảo vệ họ? (Lao Động 30/5, Thế Lâm)Về đầu trang

Sẽ ra sao? Sẽ như thế nào?

Đại biểu Quốc hội Cao Đình Thưởng đặt một câu hỏi khó: Sẽ ra sao nếu quy định rồi mà các doanh nghiệp nước ngoài như Google, Facebook không thực hiện? Liệu có cho ngừng cung cấp dịch vụ tại Việt Nam hay không?

Ngày 29.5, một trong những phiên thảo luận quan trọng nhất tại Quốc hộ đã diễn ra, liên quan đến một trong 3 dự án luật quan trọng nhất tại kỳ họp này: Luật An ninh mạng.

Và câu hỏi “sẽ ra sao?”, lấy từ chính phát biểu của đại biểu Quốc hội Cao Đình Thưởng. Ông Thưởng là Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn đại biểu Quốc hội Phú Thọ, Ủy viên Ủy ban Văn hóa giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội.

Nhớ năm ngoái, theo chỉ số an ninh mạng (CSI) được Liên hiệp Viễn thông quốc tế công bố thì Việt Nam đứng ở vị trí thứ 101, thấp hơn hầu hết các nước trong khu vực như Indonesia (vị trí thứ 70), Lào (vị trí thứ 77), Campuchia (vị trí thứ 92) hay Myanmar (vị trí thứ 100). Có nghĩa rằng, Việt Nam thuộc nhóm các nước chỉ mới bắt đầu chú ý tới việc xây dựng luật liên quan đến tội phạm mạng và đào tạo nhân lực chống tội phạm mạng. Luật An ninh mạng ra đời có lẽ không có gì phải bàn cãi về sự cần thiết.

Nhưng đảm bảo an ninh quốc gia trên môi trường mạng có lẽ phải song hành với việc không cản trở sự phát triển của các doanh nghiệp ngành công nghệ thông tin, trong bối cảnh, nói như Chủ tịch VCCI “Việt Nam là nước nói nhiều nhất đến cách mạng 4.0”.

Chỉ vài ngày trước khi dự án Luật được thảo luận tại Quốc hội, Hội Truyền thông số (VDCA) đã có văn bản gửi Ủy ban an ninh quốc phòng của Quốc hội đề nghị sửa đổi một số quy định nhãn tiền làm gia tăng chi phí cho doanh nghiệp, có thể gây tác động tiêu cực đến tăng trưởng kinh tế.

VDCA nêu cụ thể khoản 3 Điều 39 yêu cầu doanh nghiệp phải tạm ngừng hoặc ngừng cung cấp thiết bị số, dịch vụ mạng, ứng dụng mạng để bảo đảm an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Điều luật này, theo VDCA là “chưa đủ rõ ràng và có nguy cơ xâm phạm nghiêm trọng lợi ích doanh nghiệp, người dân” với lập luận “thẩm quyền yêu cầu ngừng, tạm ngừng phải thuộc về Toà án (cơ quan tư pháp) chứ không phải là các cơ quan hành chính”.

Sự phát triển bình thường của các doanh nghiệp, quyền tự do ngôn luận của người dân đáng là một vế trong sự cân nhắc của các vị đại biểu Quốc hội với tư cách là người bấm nút thông qua. Bởi, nếu một quy định về địa phương hóa dữ liệu mà có thể làm giảm 1,7% tăng trưởng GDP, giảm 3,1% đầu tư nước ngoài vào Việt Nam thì rõ ràng đáng để được xem xét trong sự thận trọng.

Sẽ ra sao? Sẽ như thế nào? Là những câu hỏi mà các vị đại biểu Quốc hội sẽ phải tìm lời giải đáp cho cử tri ngay sau kỳ họp này. (Lao Động 30/5, Anh Đào)Về đầu trang

TIN QUỐC HỘI

Quốc hội cho ý kiến chương trình xây dựng Luật và pháp lệnh năm 2018

Sáng 30/5, Quốc hội thảo luận ở Hội trường về dự kiến Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2019, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2018.

Trên cơ sở đề nghị của Chính phủ, đồng thời qua xem xét, cho ý kiến về các dự án trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 5, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã quyết định đưa ra khỏi chương trình 2 dự thảo Luật là Luật dân số và Luật quản lý phát triển đô thị.

Hai dự luật được đề nghị lùi thời gian trình là Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế bảo vệ môi trường và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi hành án hình sự: Dự thảo Luật Công an xã không tiếp tục xây dựng riêng mà nhập nội dung Luật này vào Luật Công an nhân dân sửa đổi . Đồng thời Bổ sung dự thảo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về biểu thuế bảo vệ môi trường.

Về dự kiến chương trình năm 2019, Chính phủ đề nghị đưa 19 Dự án luật và 1 Dự thảo nghị quyết vào chương trình. (VTV.vn 30/5)Về đầu trang

Dự thảo sửa Luật Giáo dục Đại học: Thay “học phí” bằng “giá dịch vụ đào tạo”

Sáng 30.5, Bộ trưởng Bộ Giáo dục & Đào tạo Phùng Xuân Nhạ thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày tờ trình dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục đại học.

Theo Bộ trưởng Phùng Xuân Nhạ, dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung 31 điều, bổ sung 2 điều mới, bãi bỏ 1 điều và 1 khoản; bãi bỏ cụm từ tại 5 điều, thay thế cụm từ tại 1 điều, đồng thời rà soát chỉnh sửa tên một số điều về mặt kỹ thuật.

Đáng chú ý, Bộ trưởng Nhạ nêu rõ, trong dự thảo Luật có sửa đổi để chuyển quy định về học phí sang quy định về định giá dịch vụ đào tạo, phù hợp với Luật Giá, Luật Phí và Lệ phí.

Theo đó, các dịch vụ do Nhà nước đặt hàng và cấp kinh phí thực hiện do các cơ quan Nhà nước quy định khung giá. Các dịch vụ không sử dụng ngân sách Nhà nước, cơ sở giáo dục đại học tự chủ quyết định mức giá dịch vụ, công bố công khai cho từng năm học, khoá học cùng với thông báo tuyển sinh.

Trình bày báo cáo thẩm tra, ông Phan Thanh Bình, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội cho biết, về giá dịch vụ đào tạo, đa số tán thành việc tính đúng, tính đủ chi phí cần thiết cho hoạt động đào tạo theo cơ chế giá dịch vụ.

Các đại biểu cũng tán thành việc cho phép cơ sở giáo dục đại học được tự chủ quyết định mức giá dịch vụ đào tạo đối với các dịch vụ không sử dụng ngân sách Nhà nước. Tuy nhiên, ông Bình không nhất trí việc thay thuật ngữ học phí bằng giá dịch vụ đào tạo như thể hiện trong dự thảo Luật và đề nghị cân nhắc sử dụng khái niệm học phí như quy định trong dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục.

Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng cho hay, khi thẩm tra dự án Luật, nhiều ý kiến đề nghị nghiên cứu quy định rõ nguyên tắc tính đúng, tính đủ chi phí đào tạo cần thiết làm căn cứ. Từ đó làm xây dựng khung giá, mức giá cụ thể đối với các khoản thu dịch vụ đào tạo đối với các dịch vụ do Nhà nước đặt hàng và cấp kinh phí thực hiện.

Ngoài ra, cần quy định cơ chế giám sát, công khai, minh bạch trong tài chính đại học để kiểm soát việc thu phí tương xứng với chất lượng dịch vụ đào tạo; quy định chính sách hỗ trợ người học để có thể tiếp cận với giáo dục đại học khi tăng mức học phí. (Lao Động 30/5, Lê Phương)Về đầu trang

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY

Bến Tre: Hiệu quả mô hình đảm bảo trật tự an toàn giao thông

 “Khu dân cư đảm bảo trật tự an toàn giao thông” là mô hình được Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh chọn phối hợp với Ban An toàn giao thông (ATGT) xã An Khánh, huyện Châu Thành xây dựng và triển khai thực hiện trên địa bàn xã vào giữa năm 2015, trong đó, giao cho Ủy ban MTTQ Việt Nam xã làm nòng cốt. Sau gần 3 năm triển khai thực hiện, mô hình đã góp phần nâng cao ý thức của mọi người trong công tác đảm bảo trật tự ATGT, từ đó kéo giảm tai nạn và va chạm giao thông xảy ra trên địa bàn.

Xã An Khánh có địa bàn khá thuận lợi trong việc đi lại, giao thương hàng hóa trên cả đường thủy và đường bộ vì vừa giáp sông Tiền, vừa có 2 tuyến quốc lộ 57B và 60 đi qua. Tuy nhiên, địa phương này cũng gặp không ít khó khăn trong việc đảm bảo trật tự ATGT, các vụ tai nạn và va chạm giao thông thường xuyên xảy ra.

Từ thực tế trên, để thực hiện tốt mô hình, Ủy ban MTTQ Việt Nam xã đã tham mưu cho Đảng ủy xã chỉ đạo các ban, ngành, đoàn thể cùng chung tay thực hiện. Đồng thời, ra quyết định thành lập 9 tổ tự quản về đảm bảo trật tự ATGT ở 9 ấp với 64 thành viên; trong đó, trưởng ấp làm tổ trưởng, trưởng ban công tác Mặt trận là tổ phó, chi hội trưởng chi hội nông dân, phụ nữ, cựu chiến binh, bí thư đoàn, công an viên phụ trách ấp làm thành viên. Các thành viên trong tổ triển khai, tuyên truyền nội dung đến người dân để cùng phối hợp thực hiện. Đồng thời, tổ chức phát động đăng ký thực hiện ấp ATGT, gia đình ATGT, qua đó có gần 3.000 hộ đăng ký thực hiện.

Từ khi thành lập đến nay, các tổ đã tổ chức tuyên truyền trong nhân dân trên 200 cuộc, nội dung tuyên truyền chủ yếu là các quy định của pháp luật về trật tự ATGT; đồng loạt ra quân dọn dẹp, phát quang bụi rậm che khuất tầm nhìn trên các tuyến đường giao thông dài gần 25km và thực hiện 8 tuyến đường ánh sáng an ninh, xanh, sạch, đẹp trên 9 ấp với trên 250 bóng đèn thắp sáng. Công an xã thường xuyên tổ chức tuần tra giao thông, kịp thời nhắc nhở, xử lý các trường hợp vi phạm Luật Giao thông đường bộ, những trường hợp tái lấn chiếm hành lang ATGT trên tuyến quốc lộ 57B và 60. Đặc biệt, Ủy ban MTTQ xã đã phân công cho các đoàn thể tham gia vận động, cảm hóa 25 đối tượng thường xuyên vi phạm pháp luật về trật tự ATGT trước đây trở nên tiến bộ, không vi phạm.

Ông Lê Minh Hậu - Phó chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam xã An Khánh cho biết: Sau khi họp thống nhất giữa các ngành, đoàn thể xã, tùy vào độ tuổi và mức độ vi phạm mà Ủy ban MTTQ Việt Nam xã sẽ phân công đảng ủy viên phụ trách, chịu trách nhiệm phối hợp với các tổ tuyên truyền xuống tận nhà để động viên, giáo dục, nhắc nhở đến người vi phạm.

Từ kết quả của mô hình này đem lại, liên tục trong 3 năm (2015 - 2017), tình hình vi phạm trật tự ATGT được kéo giảm rõ rệt, số vụ tai nạn giao thông được kéo giảm đáng kể. Riêng 6 tháng đầu năm 2018, trên địa bàn xã không xảy ra tai nạn và va chạm giao thông; các đường liên xã, ấp đều đảm bảo ATGT. Tình trạng thanh thiếu niên chạy xe lạng lách, đánh võng giảm hẳn so với trước đây. 9 ấp đều được công nhận ấp ATGT, tỷ lệ hộ dân được công nhận gia đình đảm bảo ATGT đạt 98%. (Baodongkhoi.vn 30/5, Nguyễn Xuân)Về đầu trang

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ  - HỘI NHẬP

Thủ tướng thị sát hệ thống “đo sức khỏe” doanh nghiệp của Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước

Ngày 30/5, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã thị sát, kiểm tra tình hình xây dựng hệ thống công nghệ thông tin của Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp (Ủy ban).

Tại cuộc thị sát, Thủ tướng hoan nghênh quyết tâm và sự mạnh dạn của Ủy ban trong việc áp dụng công nghệ vào quản lý doanh nghiệp. Đánh giá việc này sẽ giúp nâng cao hiệu quả quản lý doanh nghiệp, Thủ tướng cho rằng, cần áp dụng rộng rãi cho các doanh nghiệp.

Đây là hệ thống quản lý trực tuyến đang được Ủy ban phối hợp, thử nghiệm với sự hỗ trợ của một số đơn vị uy tín và có năng lực về công nghệ thông tin. Hệ thống này hoàn toàn tương thích và có thể liên kết được với hệ thống Chính phủ điện tử.

Hệ thống sẽ giúp Ủy ban theo dõi, giám sát hoạt động và kết nối trực tiếp với các doanh nghiệp dự kiến sẽ được chuyển giao về Ủy ban để đánh giá được tình hình hoạt động, tình hình nhân sự, tình hình tăng, giảm tổng giá trị vốn Nhà nước tại doanh nghiệp (tổng tài sản, tổng vốn chủ sở hữu, mức bảo toàn vốn, mức sinh lời, đóng góp với ngân sách Nhà nước, các chỉ tiêu hiệu quả...).

Ngoài ra, hệ thống có bộ chỉ số giám sát để phân tích, đánh giá được sức khỏe của doanh nghiệp được chuyển giao về Ủy ban, đặc biệt các rủi ro về tài chính, quản trị (khả năng trả nợ, khả năng thanh toán...) như: Các chỉ số về tài chính, kinh doanh, đầu tư, lao động, nhân sự, tiền lương, quản trị theo chuẩn mực OECD...

Các chỉ số đều có ngưỡng cảnh báo, khi có biến động vượt các ngưỡng an toàn, phần mềm sẽ tự động cảnh báo để Ủy ban chỉ đạo rà soát, báo cáo đầy đủ và kịp thời với Thủ tướng, Chính phủ và các cơ quan có thẩm quyền.

Dựa trên cơ sở đó, Ủy ban sẽ tham mưu cho Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ các biện pháp quản lý doanh nghiệp, quản lý hiệu quả vốn Nhà nước tại doanh nghiệp.

Hồi tháng 2/2018, tới dự lễ công bố Nghị quyết của Chính phủ thành lập Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp và trao Quyết định bổ nhiệm Chủ tịch Ủy ban, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh, không phải quản lý vốn Nhà nước theo hướng là làm kế toán, “chỉ tính cộng trừ sổ sách”, mà phải đổi mới sáng tạo. Cần ứng dụng khoa học kỹ thuật hiện đại, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư, năng suất lao động, năng lực cạnh tranh, năng lực quản trị.

Được biết, dự kiến sẽ có khoảng 20 doanh nghiệp, tập đoàn kinh tế chuyển giao cho Ủy ban quản lý. Khối doanh nghiệp này hiện có tổng giá trị vốn và tài sản đạt khoảng 2 triệu tỷ đồng. (Báo Chính Phủ Điện Tử 30/5, Đức Tuân)Về đầu trang

Cắt bỏ điều kiện kinh doanh: Tạo dư địa cho tăng trưởng

Sáng 30/5, Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ, do Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng (Tổ trưởng) chủ trì tiến hành họp, kiểm tra các Bộ, cơ quan trong việc thực hiện nhiệm vụ cải cách hoạt động kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất nhập khẩu và đơn giản hóa, cắt giảm các điều kiện kinh doanh.

Phát biểu tại buổi làm việc, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng cho biết: Quán triệt và thực hiện quan điểm của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc về việc tiếp tục cải cách mạnh mẽ thủ tục hành chính, cắt bỏ điều kiện kinh doanh không cần thiết để thu hút đầu tư, tạo dư địa cho tăng trưởng vào ngày 28/2/2018, Tổ công tác của Chính phủ đã kiểm tra đối với các Bộ quản lý chuyên ngành đối với hàng hóa xuất nhập khẩu, hàng hóa kiểm tra liên ngành; việc cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục kiểm tra chuyên ngành và đề xuất cụ thể cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp quản lý đối với danh mục hàng hóa phải kiểm tra chuyên ngành hiện còn đang chồng chéo giữa bộ mình và các bộ khác.

Kiểm tra các Bộ, ngành có ngành nghề đầu tư, kinh doanh có điều kiện trong việc rà soát các quy định về điều kiện kinh doanh còn chồng chéo, bất cập không đồng bộ, thuộc phạm vi quản lý của bộ mình, ảnh hưởng đến khả năng cạnh tranh, năng suất lao động của doanh nghiệp, cần xem xét cắt giảm hoặc bãi bỏ, xây dựng phương án đơn giản, cắt giảm hoặc bãi bỏ điều kiện kinh doanh không cần thiết, bất hợp lý, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trong sản xuất, kinh doanh.

Sau khi kiểm tra chuyên đề đối với các Bộ quản lý chuyên ngành đối với hàng hóa xuất nhập khẩu, hoạt động kiểm tra chuyên ngành đã có chuyển biến nhất định. Hiện nay đã có 4 Bộ đạt chỉ tiêu cắt giảm từ 50% trở lên, gồm các Bộ: Khoa học và Công nghệ, Giao thông vận tải, Tài nguyên & Môi trường, Xây dựng.

Một số phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính kiểm tra chuyên ngành còn mang tính hình thức; một số phương án cắt giảm, đơn giản hóa danh mục sản phẩm, hàng hóa, kiểm tra chuyên ngành chỉ mang tính gộp cơ học để giảm về số lượng, nhưng thực chất các hàng hóa, sản phẩm này vẫn phải thực hiện kiểm tra chuyên ngành.

Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng đề nghị, đến hết ngày 30/7, các Bộ, ngành phải hoàn thành việc rà soát cắt giảm danh mục sản phẩm, hàng hóa thủ tục hành chính và đề xuất cắt giảm điều kiện kinh doanh... (Thương Hiệu & Công Luận 30/5, Nguyễn Kiên)Về đầu trang

Cải thiện môi trường kinh doanh, “dưới vẫn lạnh”

Mặc dù Chính phủ quyết liệt hiện thực hóa chủ trương cải thiện môi trường kinh doanh, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động, nhưng nhiều bộ ngành, địa phương vẫn vào cuộc chậm chạp.

Theo kết quả khảo sát mới nhất từ Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương (CIEM), tính đến hết quý I/2018, mặc dù có 738 điều kiện kinh doanh được cắt bỏ và đơn giản hóa (trong đó có 675 điều kiện kinh doanh và đơn giản hóa thuộc phạm vi quản lý của Bộ Công thương, 52 điều kiện kinh doanh thuộc phạm vi quản lý của Bộ Thông tin và Truyền thông), song Nghị định 27/2018/NĐ-CP về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông tin trên mạng vừa được ban hành dường như lại đi ngược quỹ đạo cắt giảm khi đơn giản hóa được 11 điều kiện kinh doanh thì lại bổ sung tới 115 điều kiện so với quy định trước.

“Chính phủ dù muốn thúc mạnh cải cách cũng chưa chắc đã được, vì phụ thuộc vào việc làm luật và xây dựng khung pháp lý, mà chất lượng và cách làm luật hiện nay là đáng lo ngại”, TS Nguyễn Đình Cung, Viện trưởng CIEM băn khoăn khi đề cập đến câu chuyện hoàn thiện khung thể chế luật pháp.

Ông Cung cho biết, nhiều doanh nghiệp phàn nàn phải mất đến 6 - 7 tháng vẫn không xin được giấy phép kinh doanh. Nguyên nhân là do cơ quan chức năng vẫn hành xử theo kiểu bắt bẻ doanh nghiệp, "vài hôm lại gọi lên sửa giấy phép, nay sửa vài từ, mai lại sửa mỗi dấu phẩy, gây ức chế và rất mất thời gian cho doanh nghiệp".

Theo người đứng đầu CIEM, điều này đã phản ánh rõ một thực trạng nhức nhối hiện nay là dù mục tiêu của Chính phủ là quyết liệt cải thiện môi trường kinh doanh bằng cách cắt giảm các điều kiện kinh doanh và thủ tục hành chính, quản lý chuyên ngành, song nhiều cơ quan không những không cắt giảm, mà còn “đẻ” thêm.

Theo CIEM, hiện mới chỉ có Bộ Công thương đã ban hành nghị định về cắt giảm các điều kiện kinh doanh, Bộ Xây dựng đã trình Chính phủ Dự thảo Nghị định. Bộ Giao thông – Vận tải, Y tế, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài nguyên và Môi trường, Tư pháp tuy đã có Dự thảo Nghị định nhưng chưa trình Chính phủ.

Còn phần lớn các bộ còn lại vẫn đang trong giai đoạn rà soát, có phương án, nhưng chưa xây dựng dự thảo Nghị định. Thậm chí, một số bộ như Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Quốc phòng đến nay còn chưa có phương án đơn giản hóa điều kiện kinh doanh.

Mặt khác, một vấn đề đặt ra là qua rà soát những phương án cắt giảm, đơn giản hóa các điều kiện kinh doanh, mà nhiều bộ, ngành đề xuất cho thấy, nhiều điều kiện kinh doanh của nhiều bộ, ngành đề xuất bãi bỏ, đơn giản hóa chưa thực chất, như gộp nhiều điều kiện kinh doanh trong một điều kiện kinh doanh, hay chỉ là thao tác gạch một vài từ, cụm từ trong điều kiện kinh doanh.

Vì vậy, theo ông Cung, song song với việc rà soát cắt giảm thì công tác giám sát việc thực hiện yêu cầu cắt giảm cũng cần được tăng cường để đảm bảo việc cắt bỏ đơn giản hóa thực sự đạt chất lượng yêu cầu, chứ không phải mang tính hình thức, đối phó.

Đồng tình với việc cần tăng cường giám sát, ông Đậu Anh Tuấn, Trưởng ban Pháp chế, Phòng Thương mại và công nghiệp Việt Nam cho rằng, không giao cho các vụ, cục đang thực hiện nhiệm vụ cấp phép chủ trì soạn thảo phương án hay chủ trì soạn thảo các nghị định, thông tư cải cách cấp phép này.

“Những ông nào đang cấp phép thì sẽ không có động lực và sẽ tìm cách này, cách khác giữ lại quyền của mình. Quy định cải cách cần giao cho các bộ phận độc lập, chịu trách nhiệm trước bộ trưởng và chủ động tham vấn những vấn đề chuyên môn của các cơ quan khác. Khi soạn thảo phương án cắt giảm điều kiện kinh doanh, cần tích cực tham vấn doanh nghiệp và các hiệp hội liên quan”, ông Tuấn đề xuất. (Đầu Tư Chứng Khoán 30/5, Hiếu Minh)Về đầu trang

QUẢN LÝ

Bộ LĐ-TB&XH dự kiến tăng trợ cấp người có công lên 1.515.000 đồng/tháng

Bộ LĐ-TB&XH đang lấy ý kiến cho nghị định về tăng mức chuẩn để xác định các mức trợ cấp, phụ cấp ưu đãi với người có công với cách mạng lên 1.515.000 đồng/tháng (thay mức 1.417.000 đồng/tháng hiện hành).

Theo Bộ LĐ-TB&XH, mức chuẩn để xác định các mức trợ cấp, phụ cấp ưu đãi người có công với cách mạng được tính dựa trên căn cứ Nghị quyết của Quốc hội về dự toán ngân sách Nhà nước năm 2018.

Cụ thể, người hoạt động cách mạng trước ngày 1-1-1945 diện thoát ly, mức trợ cấp 1.693.000 đồng/tháng, phụ cấp 287.000 đồng/1 thâm niên; diện không thoát ly mức trợ cấp 2.874.000 đồng/tháng. Trợ cấp tiền tuất với thân nhân của người hoạt động cách mạng trước ngày 1-1-1945 từ trần 1.515.000 đồng/tháng. Cha đẻ, mẹ đẻ, vợ hoặc chồng, con từ đủ 18 tuổi trở lên sống cô đơn không nơi nương tựa hoặc con dưới 18 tuổi mồ côi cả cha mẹ đang hưởng trợ cấp tiền tuất hằng tháng được hưởng thêm trợ cấp tiền tuất nuôi dưỡng 1.212.000 đồng/tháng.

Người hoạt động cách mạng từ ngày 1-1-1945 đến ngày Khởi nghĩa Tháng Tám năm 1945 được trợ cấp 1.566.000 đồng/tháng. Trợ cấp tiền tuất đối với thân nhân của người hoạt động cách mạng từ ngày 1-1-1945 đến ngày Khởi nghĩa Tháng Tám năm 1945 từ trần là 850.000 đồng/tháng. Cha đẻ, mẹ đẻ, vợ hoặc chồng, con từ đủ 18 tuổi trở lên sống cô đơn không nơi nương tựa hoặc con dưới 18 tuổi mồ côi cả cha mẹ đang hưởng trợ cấp tiền tuất hằng tháng được hưởng thêm trợ cấp tiền tuất nuôi dưỡng 1.212.000 đồng/tháng.

Trợ cấp tiền tuất đối với thân nhân của 1 liệt sĩ là 1.515.000 đồng/tháng; với thân nhân của 2 liệt sĩ là 3.030.000 đồng/tháng; với thân nhân của 3 liệt sĩ trở lên, mức trợ cấp là 4.545.000 đồng/tháng; trợ cấp tiền tuất đối với vợ hoặc chồng liệt sĩ lấy chồng hoặc lấy vợ khác (diện không hưởng thêm trợ cấp tiền tuất nuôi dưỡng) là 1.515.000 đồng/tháng. Cha đẻ, mẹ đẻ, vợ hoặc chồng, người có công nuôi dưỡng liệt sĩ, con từ đủ 18 tuổi trở lên sống cô đơn không nơi nương tựa hoặc con dưới 18 tuổi mồ côi cả cha mẹ đang hưởng trợ cấp tiền tuất hằng tháng được hưởng thêm trợ cấp tiền tuất nuôi dưỡng 1.212.000 đồng/tháng.

Bà mẹ Việt Nam Anh hùng (hưởng trợ cấp tiền tuất hằng tháng theo mức trợ cấp tiền tuất đối với thân nhân liệt sĩ như trên) được hưởng phụ cấp 1.270.000 đồng/tháng. Mức trợ cấp với người phục vụ Bà mẹ Việt Nam Anh hùng sống ở gia đình là 1.515.000 đồng/tháng. Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân, Anh hùng Lao động trong thời kỳ kháng chiến hưởng trợ cấp 1.270.000 đồng/tháng. Thương binh, người hưởng chính sách như thương binh được trợ cấp thương tật từ 1.021.000 đến 4.858.000 đồng/ tháng, tùy tỷ lệ suy giảm khả năng lao động. Thương binh loại B được trợ cấp thương tật từ 843.000 đồng/tháng đến 4.019.000 đồng/tháng tùy tỷ lệ suy giảm khả năng lao động.

Nếu được thông qua, mức trợ cấp, phụ cấp ưu đãi đối với người có công với cách mạng được điều chỉnh và thực hiện từ ngày 1-7-2018, thay thế cho Nghị định số 70/2017/NĐ-CP đã ban hành ngày 6-6-2017. (Thuonghieucongluan.com.vn 30/5, Hồng Lĩnh)Về đầu trang

Chính phủ thúc đẩy tích tụ đất đai ở Thái Bình

ộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ (VPCP) Mai Tiến Dũng vừa làm việc với tỉnh Thái Bình về tình hình thực hiện nhiệm vụ do Chính phủ, Thủ tướng giao trong đó có trọng tâm là tập trung đất đai nhằm tăng quy mô sản xuất nông nghiệp.

Bộ trưởng Mai Tiến Dũng khẳng định VPCP sẽ sớm trình Chính phủ phê duyệt Đề án thí điểm tập trung, tích tụ đất đai phục vụ thu hút đầu tư sản xuất nông nghiệp tập trung tại Thái Bình tới năm 2020.

Thực tế, tính đến năm 2017 tỉnh đã có gần 15.000 ha đất nông nghiệp được tập trung, gồm hơn 5.000 ha theo hình thức thuê đất, chuyển quyền sử dụng đất và gần 10.000 ha theo hình thức liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ.

Tuy nhiên, UBND tỉnh cũng chỉ ra nhiều khó khăn trong việc tích tụ đất đai này mà trước hết ở khung pháp lý còn bất cập. Ví dụ, với đất công ích, UBND cấp xã chỉ được cho thuê tối đa 5 năm; đối tượng nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất lúa phải là người trực tiếp sản xuất nông nghiệp; chỉ cho phép chuyển đổi đất nông nghiệp đối với các hộ gia đình, cá nhân trong cùng xã phường…

Các ý kiến cũng nhắc lại việc Thái Bình trong nhiều năm bị các doanh nghiệp đánh giá là khó khăn trong tiếp cận đất đai. Thừa nhận điều này, song ông Nguyễn Hồng Diên, Bí thư kiêm Chủ tịch UBND tỉnh lý giải, tại Thái Bình, đất nông nghiệp chiếm đa số, trong khi việc chuyển đổi đất nông nghiệp sang mục đích khác là rất chặt chẽ, rất khó. “Nếu làm đúng thủ tục, từ xóm lên đến Bộ mất 600 ngày”, ông Diên cho biết.

Chia sẻ với trăn trở trên, Bộ trưởng Dũng cho biết Chính phủ đã giao Bộ Tài nguyên và Môi trường nghiên cứu, trình Chính phủ báo cáo Quốc hội sửa đổi, bổ sung Luật Đất đai cho phù hợp.

Đặc biệt, Tổ trưởng Tổ công tác nhắc đi nhắc lại đề nghị Thái Bình thực hiện quyết liệt chủ trương thí điểm tích tụ đất đai để phát triển nông nghiệp. Đồng thời, Bộ trưởng Dũng cũng đề nghị các doanh nghiệp vào cuộc cùng tỉnh.

"Tôi biết nhiều nơi dân sẵn sàng giao đất cho doanh nghiệp, nên đề nghị các doanh nghiệp làm sao không để đất hoang, không để ảnh hưởng tới quyền lợi của người dân, đất giao tới đâu làm tới đó. Nếu Thái Bình làm thành công sẽ là mô hình cho cả nước”, Bộ trưởng Mai Tiến Dũng bày tỏ. (NDH.vn 30/5, N.A)Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Cử cấp phó họp thay, 1 Trưởng Ban bị Chủ tịch TP.HCM phê bình

Sáng 30-5, Chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Thành Phong đã chủ trì cuộc họp về tình hình kinh tế - văn hóa - xã hội, an ninh quốc phòng TP.HCM tháng 5-2018.

Tại cuộc họp, ông Nguyễn Thành Phong đã phê bình trưởng Ban quản lý Khu Nông nghiệp công nghệ cao TP.HCM vì ông này không đi họp mà cử cấp dưới đi thay. Ông Phong cho rằng điều này là "thiếu trách nhiệm".

“Không bao giờ thấy ông trưởng Ban Quản lý Khu Nông nghiệp công nghệ cao xuất hiện, chỉ thấy cấp phó đi họp. Chuyện này xảy ra từ khi tôi làm chủ tịch đến giờ. Vậy thì lấy gì mà chỉ đạo, lấy gì nói về chính sách cho nông dân” - ông Phong nói.

Trước đó, ông Nguyễn Phước Trung - Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, cho biết nông nghiệp đô thị TP.HCM phát triển theo hướng rất thuận lợi, hiệu quả. Hiện nay có thể xây dựng thương hiệu cá cảnh đẹp, có nhiều vườn mai hiệu quả rất tốt như vườn mai Bình Lợi và đang phát triển đúng hướng.

Theo ông Trung, nông nghiệp TP.HCM tiếp tục thực hiện mục tiêu phát triển nông nghiệp đô thị hiện đại, hiệu quả, bền vững theo hướng nông nghiệp công nghệ cao, công nghệ sinh học, trở thành trung tâm sản xuất giống cây trồng, giống vật nuôi có năng suất, chất lượng, giá trị gia tăng cao đáp ứng tốt hơn nhu cầu của người dân. (Pháp Luật TPHCM 30/5, Tá Lâm)Về đầu trang

Kỷ luật khiển trách Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai

Tại Quyết định 628/QĐ-TTg, Thủ tướng Chính phủ quyết định thi hành kỷ luật bằng hình thức khiển trách đối với ông Đinh Quốc Thái, Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai, nhiệm kỳ 2016 - 2021, do bị kỷ luật về Đảng theo Quyết định số 741-QĐ/UBKTTW ngày 24/4/2018 của Ủy ban Kiểm tra Trung ương.

Theo kết luận của Ủy ban Kiểm tra Trung ương, ông Đinh Quốc Thái, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Bí thư Ban cán sự đảng, Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai có vi phạm, khuyết điểm sau: Cùng chịu trách nhiệm về những thiếu sót, khuyết điểm của Ban Thường vụ Tỉnh ủy nhiệm kỳ 2015-2020; với cương vị Phó Chủ tịch UBND tỉnh nhiệm kỳ 2006-2011, ông Thái ký quyết định phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 phường Quyết Thắng, Thành phố Biên Hòa khi chưa thực hiện đầy đủ quy trình theo quy định; với cương vị Chủ tịch UBND tỉnh nhiệm kỳ 2011-2016, ông Thái đã thiếu chỉ đạo, kiểm tra, giám sát, để các đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh ký văn bản trái pháp luật liên quan đến một số dự án.

Ủy ban Kiểm tra Trung ương xét thấy, những vi phạm, khuyết điểm của ông Đinh Quốc Thái đến mức phải xem xét, xử lý kỷ luật. (Lao Động 30/5)Về đầu trang

Vụ hai tàu hàng đâm nhau ở Quảng Nam: Trưởng ga Núi Thành bị đình chỉ công tác

Sáng 30/5, trao đổi với PV Dân trí, ông Nguyễn Thanh Sang - Phó Giám đốc chi nhánh khai thác đường sắt Nghĩa Bình cho biết, theo chỉ đạo của Bộ Giao thông vận tải và Tổng công ty đường sắt Việt Nam, đơn vị đã tạm đình chỉ công tác đối với ông Dương Văn Minh, Trưởng ga Núi Thành.

Theo ông Sang, nguyên nhân tạm đình công tác đối với ông Dương Văn Minh là do có trách nhiệm liên đới về quản lý để xảy ra vụ tai nạn nghiêm trọng giữa hai tàu hàng ở ga Núi Thành vào chiều 26/5. Ông Minh bị đình chỉ cho đến khi có kết luận của hội đồng phân tích, xử lý của Tổng công ty đường sắt Việt Nam.

Trước đó, 3 cán bộ trực ga Núi Thành cũng đã bị tạm đình chỉ công tác gồm: Trưởng ban chạy tàu Phạm Minh Tâm, Trưởng đồn Nguyễn Văn Hải và nhân viên gác ghi phía nam Bùi Ngọc Lâm. Việc tạm đình chỉ 3 cán bộ đường sắt này nhằm làm rõ nguyên nhân để xảy ra vụ va chạm giữa hai tàu hàng mang ký hiệu ASY 2 và 2469 xảy ra vào chiều ngày 26/5. (Dân Trí 30/5)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Nhật Bản nới lỏng yêu cầu về ngôn ngữ với lao động nước ngoài

Báo Nikkei Asia cho biết, Chính phủ Nhật Bản đang lên kế hoạch nới lỏng các yêu cầu về ngôn ngữ đối với những lao động nước ngoài có tay nghề thấp, nhằm giải quyết bài toán thiếu hụt lao động trầm trọng tại nước này.

Chính sách mới sẽ áp dụng cho các ngành xây dựng, nông nghiệp, chăm sóc điều dưỡng, đóng tàu và một số ngành sản xuất, trong đó, những người chưa đạt trình độ cơ bản của kỹ năng tiếng Nhật vẫn có đủ điều kiện xin giấy phép lao động.

Động thái này đánh dấu một sự chuyển biến đáng kể trong chính sách của Nhật Bản về lao động nước ngoài, vốn chủ yếu ưu tiên các chuyên gia lành nghề.

Tokyo hy vọng quy định mới sẽ góp phần giúp thu hút 500.000 lao động nước ngoài tới Nhật Bản vào năm 2025, góp phần giải bài toán thiếu hụt lao động phổ thông tại nước này. (VTV.vn 30/5)Về đầu trang

Nhật Bản hạ tuổi trưởng thành xuống 18 tuổi

Hạ viện Nhật Bản đã thông qua dự luật hạ tuổi trưởng thành từ 20 tuổi xuống 18 tuổi. Theo đó, thanh niên 18, 19 tuổi được phép kết hôn mà không cần sự đồng ý của cha mẹ.

Động thái này nhằm thúc đẩy sự tham gia của giới trẻ vào các hoạt động xã hội trong bối cảnh dân số Nhật Bản đang lão hóa nhanh.

Với việc hạ tuổi trưởng thành xuống 18 tuổi, 22 luật liên quan khác cũng có sự sửa đổi như luật quy định về quốc tịch và hộ chiếu. Tuy nhiên, những luật hiện hành liên quan tới việc cấm thanh niên dưới 20 tuổi uống rượu, hút thuốc và đánh bạc sẽ vẫn được duy trì.

Các sửa đổi này sẽ có hiệu lực vào tháng 4/2022. (VTV.vn 30/5)Về đầu trang./.

More

Lượt truy cập: 12.108.191 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này