Bản tin phục vụ lãnh đạo ngày 16/11/2018

Font size : A- A A+

TIN QUỐC HỘI 1

1.  Quốc hội chính thức thông qua Luật Bảo vệ bí mật nhà nước. 1

2.  Xem xét nâng chuẩn đào tạo giáo viên mầm non: Nhiều đại biểu Quốc hội đồng tình. 2

3.  Đại biểu Quốc hội chê dự thảo Luật Giáo dục (sửa đổi) còn nhiều lỗi chính tả. 3

CHỈ THỊ MỚI 4

4.  Thủ tướng chỉ đạo giải pháp xử lý các "điểm nóng" BOT. 4

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ  - HỘI NHẬP. 5

5.  Việt Nam - Điểm sáng trong bức tranh kinh tế toàn cầu năm 2019. 5

PHÂN TÍCH -BÌNH LUẬN.. 5

6.  Sai lầm quy hoạch và bài học thực tiễn từ Đà Nẵng. 5

QUẢN LÝ.. 6

7.  Cả nước tinh giản được hơn 40.000 biên chế sau ba năm thực hiện. 6

8.  Ngành Hải quan sẽ giảm tối thiểu 10 chi cục hải quan. 8

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH.. 8

9.  Bưu điện Việt Nam phối hợp với Phú Yên xây dựng bản đồ số, chính quyền điện tử. 8

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH.. 9

10.  Dự kiến tỷ lệ nợ công đến cuối năm ở mức 61,4% GDP. 9

SAI PHẠM ĐIỂN HÌNH.. 9

11.  Cựu Bộ trưởng Kế hoạch Đầu tư Bùi Quang Vinh bị đề nghị kỷ luật 9

12.  Ông Chu Hảo bị khai trừ Đảng. 10

13.  Ông Tất Thành Cang vi phạm “rất nghiêm trọng”. 11

14.  Khởi tố 4 bị can vụ Ethanol Phú Thọ. 12

THẾ GIỚI 12

15.  Phó Cố vấn An ninh Quốc gia Mỹ từ chức. 12


TIN QUỐC HỘI

Quốc hội chính thức thông qua Luật Bảo vệ bí mật nhà nước

Ngày 15.11, sau khi nghe Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội Võ Trọng Việt trình bày Báo cáo tiếp thu, giải trình ý kiến đại biểu Quốc hội về dự thảo Luật Bảo vệ bí mật nhà nước, Quốc hội đã biểu quyết thông qua dự thảo luật này.

Với 444 đại biểu tán thành, bằng 91,55% tổng số đại biểu, Quốc hội đã chính thức thông qua Luật Bảo vệ bí mật nhà nước.

Trước đó, Quốc hội đã biểu quyết thông qua Điều 7 và Điều 9 trong dự thảo luật này với số đại biểu có mặt tán thành lần lượt là 90,52% và 91,13%. Điều 7 quy định về "phạm vi bí mật nhà nước", Điều 9 quy định về "ban hành danh mục bí mật nhà nước".

Luật Bảo vệ bí mật nhà nước gồm 5 chương, 28 điều. Luật khẳng định rõ, thông tin thuộc phạm vi bí mật nhà nước phải là thông tin quan trọng, chưa được công khai, nếu bị lộ, bị mất có thể gây nguy hại đến lợi ích quốc gia, dân tộc thuộc 15 lĩnh vực.

Theo đó, trong lĩnh vực chính trị bao gồm: Chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về đối nội, đối ngoại; Thông tin về hoạt động của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và lãnh đạo Đảng, Nhà nước. Thông tin về bảo vệ sức khỏe lãnh đạo cao cấp của Đảng, Nhà nước cũng thuộc diện mật thuộc lĩnh vực y tế.

Luật cấm hành vi làm lộ, chiếm đoạt, mua, bán bí mật nhà nước; làm sai lệch, hư hỏng, mất tài liệu, vật chứa bí mật nhà nước; Mang tài liệu, vật chứa bí mật nhà nước ra khỏi nơi lưu giữ trái pháp luật; Truyền đưa bí mật nhà nước trên phương tiện thông tin, viễn thông trái với quy định của pháp luật về cơ yếu; Đăng tải, phát tán bí mật nhà nước trên phương tiện thông tin đại chúng, mạng Internet, mạng máy tính và mạng viễn thông...

Căn cứ tính chất quan trọng của nội dung thông tin, mức độ nguy hại nếu bị lộ, bị mất, bí mật nhà nước được phân loại thành 3 độ mật: Tuyệt mật, Tối mật và Mật. Trong đó, bí mật nhà nước độ Tuyệt mật là bí mật nhà nước liên quan đến lĩnh vực chính trị, quốc phòng, an ninh, cơ yếu, đối ngoại, nếu bị lộ, bị mất có thể gây nguy hại đặc biệt nghiêm trọng đến lợi ích quốc gia, dân tộc.

Bí mật nhà nước độ Tối mật là bí mật nhà nước liên quan đến lĩnh vực chính trị, quốc phòng, an ninh, cơ yếu, lập pháp, tư pháp, đối ngoại, kinh tế, tài nguyên và môi trường, khoa học và công nghệ, giáo dục và đào tạo, văn hóa, thể thao, thông tin và truyền thông, y tế, lao động, xã hội, tổ chức, cán bộ, thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, kiểm toán, nếu bị lộ, bị mất có thể gây nguy hại rất nghiêm trọng đến lợi ích quốc gia, dân tộc.

Bí mật nhà nước độ Mật là bí mật nhà nước liên quan đến lĩnh vực quy định tại khoản 2 Điều 8, nếu bị lộ, bị mất có thể gây nguy hại nghiêm trọng đến lợi ích quốc gia, dân tộc.

Bí mật nhà nước đã được xác định trước thời điểm Luật này có hiệu lực (1.7.2020). (Lao Động 15/11, Xuân Hùng – Thành Trung)Về đầu trang

Xem xét nâng chuẩn đào tạo giáo viên mầm non: Nhiều đại biểu Quốc hội đồng tình

Sáng 15/11, Quốc hội thảo luận dự thảo Luật Giáo dục (sửa đổi). Đổi mới chương trình sách giáo khoa hay vấn đề đặt ra khi nâng chuẩn trình độ đào tạo đối với giáo viên là những nội dung nhận được sự quan tâm, góp ý của nhiều đại biểu.

Nhiều đại biểu bày tỏ đồng tình với dự thảo luật khi nâng chuẩn trình độ đào tạo đối với giáo viên mầm non từ trung cấp sư phạm lên cao đẳng sư phạm. Lý do, đạo đức và trình độ của giáo viên mầm non có ý nghĩa quyết định đến sự phát triển cả về thể chất và trí tuệ của trẻ.

Đại biểu cũng mong muốn cả nước sẽ có một chương trình sách giáo khoa thống nhất còn lại là sách tham khảo, sách nâng cao, đồng thời đề nghị dự thảo luật cần có quy định cụ thể để hạn chế tình trạng lạm thu xảy ra ở một số nơi hiện nay khi thực hiện chủ trương xã hội hóa về quỹ xây dựng trường, cơ sở vật chất.

Nhiều ý kiến cũng nhất trí cho rằng, phải có sự kiểm tra hoặc thi để đánh giá học sinh sau mỗi quá trình học tập, tuy nhiên vấn đề là thi như thế nào cho thực chất, tránh tốn kém và không xảy ra tiêu cực. (Kênh VTV1 – Bản tin Thời sự lúc 12h ngày 15/11)Về đầu trang

Đại biểu Quốc hội chê dự thảo Luật Giáo dục (sửa đổi) còn nhiều lỗi chính tả

Ngày 15.11, tiếp tục chương trình kỳ họp thứ 6 Quốc hội khóa XIV, Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự án Luật Giáo dục (sửa đổi).

Góp ý về dự án luật này, đại biểu Đinh Thị Kiều Trinh (Nghệ An) cho rằng, dự thảo luật đang còn nhiều lỗi chính tả, ngôn ngữ, văn phong chủ yếu là giải thích chính sách hơn là điều luật, chính vì vậy cần rà soát điều chỉnh lại cho phù hợp.

“Điều 28 cả 3 khoản đều dùng khái niệm "tham gia vào cuộc sống lao động" theo bà Trinh là không phù hợp”, bà Trinh nói và kiến nghị cần chỉnh sửa lại là "tham gia vào thị trường lao động, quan hệ lao động".

Góp ý về dự thảo luật này, đại biểu Tôn Ngọc Hạnh (Bình Phước) cho rằng, nước ta đã thực hiện phân luồng học sinh, tuyên truyền định hướng giáo dục nghề nghiệp trong nhiều năm nhưng chưa thực sự thành công, chưa làm thay đổi nhận thức của người học.

 “Tỷ lệ các em lựa chọn học nghề sau phân luồng rất thấp, đặc biệt học sinh dân tộc thiểu số vùng sâu, vùng xa, học sinh ra trường không có việc làm, thất nghiệp hàng năm vẫn chiếm tỷ lệ cao”, bà Hạnh nói.

Vị đại biểu Đoàn Bình Phước cho rằng, Điều 7 dự thảo Luật Giáo dục (sửa đổi) quy định về chương trình giáo dục có định hướng sẽ được tạo điều kiện phân luồng học sinh hiệu quả.

Tuy nhiên, theo bà Hạnh, trong dự thảo luật chưa nói rõ “sẽ tạo được điều kiện gì, tạo điều kiện như thế nào”?

Riêng về khoản 5 Điều 7 quy định sẽ thực hiện giáo dục hướng nghiệp, phân luồng học sinh và giao Thủ tướng Chính phủ phê duyệt nội dung này, tuy nhiên, theo bà Hạnh, điều này cũng không được quy định cụ thể trong luật.

Bà Hạnh đề nghị cần lượng hóa cụ thể hơn trong luật nhằm triển khai đồng bộ phương pháp, nội dung giáo dục hướng nghiệp trong toàn bộ hệ thống giáo dục quốc gia.

Góp ý về dự thảo luật lần này, đại biểu Dương Minh Ánh (Hà Nội) chỉ rõ, hiện nay dự thảo luật được kết cấu là 10 chương và 120 điều, nhưng trong đó có đến 28 điều khoản giao cho Chính phủ và các bộ quy định hướng dẫn.

Bà Ánh đề nghị Ban soạn thảo thiết kế sao cho giảm thiểu nhất các nội dung giao cho Chính phủ và các bộ quy định hoặc hướng dẫn bằng các văn bản dưới luật. “Cần quy định cụ thể hơn trong luật để sau khi Quốc hội thông qua có thể triển khai tổ chức thực hiện được ngay”, bà Ánh nói. (Lao Động 15/11, Xuân Hùng – Thành Trung)Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Thủ tướng chỉ đạo giải pháp xử lý các "điểm nóng" BOT

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc vừa có chỉ đạo liên quan đến những tồn tại, vướng mắc đối với một số dự án BOT giao thông gây xôn xao dư luận thời gian qua do tranh chấp giữa chủ đầu tư và người dân.

Theo đó, Thủ tướng đánh giá, các dự án BOT trên cả nước hiện vẫn còn một số tồn tại, bất cập cần tập trung xử lý như: Chưa có giải pháp tổng thể để giải quyết triệt để các bất cập tại các trạm BOT, chưa có phương án giải quyết dứt điểm các kiến nghị của người dân, doanh nghiệp liên quan đến vị trí đặt trạm; chưa có phương án quản lý chặt chẽ hoạt động thu phí, nhất là việc xác định lưu lượng xe trên đường còn mang tính cơ học, số liệu thống kê chủ yếu dựa vào báo cáo của nhà đầu tư BOT.

Trước thực tế đó, Thủ tướng yêu cầu Bộ Giao thông Vận tải chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương có liên quan chủ động rà soát các dự án BOT, có phương án xử lý phù hợp, công khai, minh bạch nhằm khắc phục các tồn tại, hạn chế trong thời gian vừa qua trên nguyên tắc bảo đảm hài hòa lợi ích của Nhà nước, người dân, nhà đầu tư.

Cụ thể, đối với các dự án đã hoàn thành xây dựng nhưng chưa được thu phí hoặc chỉ thu phí một phần (Dự án Quốc lộ 1 tuyến tránh thị xã Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang; Dự án Quốc lộ 10 đoạn La Uyên - Tân Đệ, tỉnh Thái Bình; Dự án Quốc lộ 3 đoạn Thái Nguyên - Chợ Mới; Dự án Quốc lộ 21B Mỹ Lộc, tỉnh Nam Định), Thủ tướng yêu cầu Bộ Giao thông Vận tải và các Bộ, ngành, địa phương liên quan thống nhất, có giải pháp thuyết phục để thực hiện thu phí, bảo đảm hiệu quả kinh tế - xã hội (lợi ích của nhà nước, người dân và nhà đầu tư), giữ vững an ninh trật tự trên địa bàn, tuyệt đối không để kẻ xấu lợi dụng làm ảnh hưởng đến chủ trương huy động nguồn lực xã hội cho đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông của đất nước.

Thủ tướng giao Phó thủ tướng Trịnh Đình Dũng trực tiếp chỉ đạo Bộ Giao thông Vận tải và các Bộ, ngành, địa phương có liên quan xử lý dứt điểm các tồn tại, vướng mắc đối với các dự án nêu trên, hoàn thành trước ngày 20/11 tới.

Đối với các dự án có sự sụt giảm doanh thu so với phương án tài chính ban đầu, Thủ tướng yêu cầu phải đánh giá kỹ, toàn diện các nguyên nhân, từ đó nêu rõ các giải pháp phù hợp, khả thi. Bộ Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương có liên quan xem xét kỹ từng trường hợp, thống nhất giải pháp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

Đối với các dự án tiềm ẩn nguy cơ mất an ninh trật tự (bao gồm 6 dự án trên Quốc lộ 1: Tuyến tránh thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam; tuyến tránh thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng; tuyến tránh thành phố Biên Hoà, tỉnh Đồng Nai; tuyến tránh thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình; tuyến tránh thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa; tuyến tránh thành phố Hà Tĩnh, tỉnh Hà Tĩnh), Thủ tướng giao Phó thủ tướng thường trực Trương Hòa Bình trực tiếp chỉ đạo xử lý các vướng mắc đối với các dự án này, không để xảy ra mất an toàn giao thông và an ninh trật tự; kiên quyết xử lý nghiêm đối với những đối tượng quấy phá tại các trạm thu phí.

Đồng thời chỉ đạo Bộ Giao thông Vận tải yêu cầu nhà đầu tư nghiêm túc khắc phục các bất cập của mình để lấy lại niềm tin cho nhân dân cũng như không làm ảnh hưởng đến chủ trương thu hút đầu tư theo hình thức BOT. (Vneconomy.vn 15/11)Về đầu trang

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ  - HỘI NHẬP

Việt Nam - Điểm sáng trong bức tranh kinh tế toàn cầu năm 2019

Trong bức tranh chung của kinh tế toàn cầu, Việt Nam được xem là một điểm sáng và có nhiều dư địa để thúc đẩy tăng trưởng trong năm 2019.

Đây đánh giá mới nhất của Conference Board, một tổ chức nghiên cứu kinh tế có uy tín, tại Hội nghị về triển vọng kinh tế toàn cầu 2019 vừa diễn ra tại New York, Mỹ. Kinh tế toàn cầu sẽ tiếp tục tăng trưởng tốt trong nửa đầu năm 2019 trước khi bước vào giai đoạn giảm tốc trong trung hạn.

Conference Board dự báo, kinh tế toàn cầu sẽ tăng 3,1% trong năm 2019. Hầu hết các nền kinh tế, đặc biệt là khu vực đồng tiền chung Euro, đều đang đạt đỉnh tăng trưởng và sẽ bước vào giai đoạn giảm tốc từ nửa cuối năm 2019.

Việt Nam được đánh giá là một trong những nền kinh tế tăng trưởng nhanh nhất khu vực. Conference Board dự báo, GDP của Việt Nam sẽ tăng khoảng 7% trong năm 2019.

Trong vòng 1 thập kỷ tới, nền kinh tế toàn cầu sẽ phải đối mặt với các thách thức như: tình trạng dân số già, thiếu hụt lao động và áp lực nhập cư tại các nước phát triển. Nền kinh tế số sẽ bước vào giai đoạn phát triển đầy đủ và góp phần gia tăng đáng kể năng suất lao động. Dự báo, tăng trưởng toàn cầu trong thập kỷ tới sẽ đạt trung bình 2,9%. (Kênh VTV1 – Chào ngày mới lúc 6h05 ngày 15/11)Về đầu trang

PHÂN TÍCH -BÌNH LUẬN

Sai lầm quy hoạch và bài học thực tiễn từ Đà Nẵng

Hàng loạt quyết định sửa sai khiếm khuyết trong xây dựng, phát triển đô thị tại Đà Nẵng đang minh chứng sự cần thiết "giữ nguyên quy hoạch xây dựng vùng tỉnh là quy hoạch đô thị trong Luật Xây dựng hiện hành" mà Quốc hội đang bàn.

Chỉ trong thời gian ngắn gần đây, Đà Nẵng đã đưa ra hàng loạt các quyết định được xem là sửa sai các khiếm khuyết đô thị. Trong đó có những quyết định quan trọng như dừng quy hoạch khu du lịch quốc gia trên bán đảo Sơn Trà; tìm giải pháp để thu hồi dự án, mở các lối đi xuống biển, xây dựng mới và mở rộng các công viên ở trung tâm, công viên APEC. Đà Nẵng cũng khoanh vùng bảo vệ di tích, tôn tạo thành Điện Hải, Hải Vân quan... Đây được xem là những động thái tích cực hiếm thấy của chính quyền, nhằm hướng đến phục vụ cho cộng đồng, người dân và sự phát triển bền vững của TP.

Những quyết định nêu trên tuy muộn màng, nhưng hết sức cần thiết đối với sự phát triển của TP, đáp ứng mong đợi của người dân. Tuy nhiên, đó là những quyết định đầy khó khăn và rất tốn kém.

Để dẫn đến những sai lầm trong xây dựng, phát triển đô thị, xâm hại đến di tích, công trình văn hóa cũng như không gian công cộng của người dân Đà Nẵng như hôm nay, có một phần lỗi từ quy hoạch trước đó.

Đó có lẽ là lý do mà trong phiên thảo luận ở hội trường tại Kỳ họp thứ 6 Quốc hội khóa XIV đang diễn ra tại Hà Nội, nhiều Đại biểu đồng tình với đề xuất của dự thảo đề án cũng như Tờ trình của Chính phủ về việc duy trì quy hoạch xây dựng tỉnh riêng như là quy hoạch kỹ thuật chuyên ngành.

ĐB Nguyễn Bá Sơn, đơn vị Đà Nẵng nêu rõ nếu "quy hoạch tỉnh" thiên về cơ cấu, chuyển dịch kinh tế, định hướng phát triển các ngành, lĩnh vực...  thì "quy hoạch đô thị" thiên về phát triển không gian vật thể của đô thị. Chúng có quan hệ biện chứng với nhau. Quy hoạch tỉnh định hướng cho quy hoạch đô thị phát triển đến quy hoạch đô thị sau khi hình thành trên thực tế tác động lại các thành phần, lĩnh vực kinh tế - xã hội.

Từ phân tích này Đại biểu Nguyễn Bá Sơn kiến nghị Quốc hội và Chính phủ giữ nguyên quy hoạch xây dựng vùng tỉnh là quy hoạch đô thị trong Luật Xây dựng hiện hành để đảm bảo tính đồng bộ và thống nhất của hệ thống.

Phân tích thêm, Giám đốc Sở Xây dựng Đà Nẵng, ông Vũ Quang Hùng cho biết, Đà Nẵng cũng như nhiều đô thị Việt Nam đang chứng kiến một quá trình đô thị hóa chưa từng có về quy mô và tốc độ. Nguy cơ là nhiều cấu trúc đô thị đã bị biến dạng tới không còn nhận ra được và vượt quá sức chịu tải.

Những khu đô thị mới không bản sắc, na ná nhau tràn lan khắp các vùng, các hệ lụy là đất nông nghiệp, ao hồ, sông suối ở các vùng phụ cận bị chiếm dụng một cách thiếu kiểm soát; đường sá trở nên tắc nghẽn hơn vì lượng xe tư nhân tăng nhanh; cung cấp điện, nước sạch không theo kịp nhu cầu; những vấn đề về thoát nước đô thị, xử lý nước thải, chất thải rắn, về môi trường ngày càng tăng,...

Để giải bài toán cho tổng thể đô thị ấy, không gì khác ngoài quy hoạch đô thị. Do vậy, nhu cầu cần thiết là pháp lý quy hoạch đô thị cần phải xác lập ổn định, đồng thời cũng cần tạo hành lang pháp lý cho các phương pháp quy hoạch đô thị đương đại, tiên tiến trên thế giới được tiếp cận một cách khoa học để định hướng cho đô thị phát triển bền vững. (Lao Động 15/11, Thanh Hải)Về đầu trang

QUẢN LÝ

Cả nước tinh giản được hơn 40.000 biên chế sau ba năm thực hiện

Sau ba năm thực hiện Nghị quyết 39/NQ-TW của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, cả nước đã tinh giản được hơn 40.000 biên chế.

Thông tin trên được đưa ra tại Diễn đàn “Tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo tinh thần Nghị quyết 39/NQ-TW” do Liên hiệp các Hội khoa học và Kỹ thuật Việt Nam tổ chức sáng 15-11, tại Hà Nội.

Phát biểu khai mạc, ông Phạm Văn Tân, Phó Chủ tịch kiêm Tổng thư ký Liên hiệp hội Khoa học và Kỹ thuật Việt Nam, cho rằng Diễn đàn nhằm tạo môi trường để đội ngũ trí thức, các nhà khoa học, nhà quản lý trao đổi, đánh giá tình hình triển khai Nghị quyết 39/NQ-TW; những khó khăn, bất cập ở Trung ương, địa phương và đề xuất với các cơ quan có thẩm quyền các giải pháp phù hợp để Nghị quyết đi vào cuộc sống.

Theo thống kê, cả nước hiện có khoảng 400.000 công chức và khoảng 2.000.000 viên chức. Sau ba năm thực hiện Nghị quyết 39/NQ-TW của Bộ Chính trị đến hết tháng 9-2018, cả nước đã tinh giản được hơn 40.000 người.

Tuy nhiên, hệ thống "cồng kềnh" biên chế công vụ Việt Nam vẫn đứng đầu trong nhóm các nước ASEAN, với 4,8% công chức trên tổng dân số. Điểm đặc biệt, mặc dù lương thấp nhưng tổng chi lương của Việt Nam đến năm 2020 có thể lên hơn 11% GDP, cao hơn hẳn tỷ lệ hiện nay của các nước có thu nhập cao.

Giải thích về hệ thống biên chế công vụ "cồng kềnh," kém hiệu quả, ông Đặng Ngọc Dinh, Trung tâm Nghiên cứu phát triển Hỗ trợ cộng đồng, chia sẻ nguyên nhân chính là do rào cản trong văn bản pháp luật, trong đó việc quy định cứng về tổ chức, biên chế trong các văn bản luật chuyên ngành không thuộc hệ thống văn bản pháp luật về tổ chức nhà nước, làm tăng tổ chức bộ máy, tăng biên chế; cơ chế “xin-cho” nặng nề, tệ nạn tham nhũng còn nhiều; hệ thống khổng lồ các tổ chức đoàn thể chính trị hưởng lương; xã hội ít khích lệ kinh doanh... gây khó khăn cho các cấp hướng dẫn, phân cấp, tổ chức thực hiện và vướng mắc trong quá trình sắp xếp, kiện toàn các tổ chức, tinh giản biên chế theo yêu cầu cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước.

Nguyên Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Nguyễn Quân cho rằng, nguyên nhân chủ quan là do người đứng đầu cơ quan, tổ chức ở Trung ương, địa phương chưa làm hết thẩm quyền và trách nhiệm, còn có biểu hiện ngại va chạm, nể nang, thiếu nhất quán trong chỉ đạo tổ chức thực hiện mục tiêu tinh giản biên chế.

Hiện tượng “chạy chọt” để không phải vào diện tinh giản biên chế vẫn còn tồn tại gây ra tệ nạn tham nhũng tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị và địa phương. Ngoài ra, các quy định trong các luật khác nhau như Luật Phòng, chống tham nhũng, Luật Khiếu nại, tố cáo... chưa đồng bộ khiến cho việc thực hiện các luật còn trùng lặp, chồng chéo.

Vì vậy, muốn tinh giản được biên chế, người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị trực thuộc bộ, ngành, địa phương phải chịu trách nhiệm về việc thực hiện tinh giản biên chế, tiến hành tự chủ trong các đơn vị sự nghiệp công lập; thực hiện nghiêm túc việc đánh giá, phân loại công chức, viên chức hàng năm; xây dựng cơ chế giám sát cụ thể... nhằm tạo điều kiện cho các đơn vị sự nghiệp công lập hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị được giao, nâng cao chất lượng dịch vụ phục vụ người dân.

Bên cạnh đó, nhiều đại biểu cũng đề xuất, kiến nghị những giải pháp tinh giản biên chế, trong đó cần đẩy mạnh hơn nữa việc tuyên truyền về chủ trương tinh giản biên chế.

Các bộ, ngành thuộc chính phủ, ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cần khẩn trương xây dựng Đề án tinh giản biên chế và kế hoạch tinh giản biên chế từ nay đến năm 2021 và của từng năm, trong đó xác định rõ tỷ lệ tinh giản biên chế; đồng thời, các cấp, các ngành cần thực hiện nghiêm túc việc quản lý và sử dụng biên chế đối với công chức, viên chức đã thực hiện tinh giản biên chế và nghỉ hưu, thôi việc theo quy định. (VietnamPlus.vn 15/11)Về đầu trang

Ngành Hải quan sẽ giảm tối thiểu 10 chi cục hải quan

Thực hiện giảm số lượng chi cục hải quan, Tổng cục Hải quan đã ra mục tiêu, trong quý I/2019 sẽ giảm tối thiểu 10 chi cục hải quan.

Đây là một trong những mục tiêu mà Tổng cục Hải quan đã xây dựng trong kế hoạch hành động để thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập.

Cụ thể, kế hoạch này đã đặt ra mục tiêu và nhiệm vụ: Tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của Tổng cục Hải quan tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, thông suốt đáp ứng yêu cầu cải cách, hiện đại hóa ngành và hội nhập kinh tế quốc tế. Thực hiện tinh giảm biên chế gắn với cơ cấu lại đội ngũ công chức, viên chức. Đổi mới nâng cao chất lượng hiệu quả của các đơn vị sự nghiệp công lập của Tổng cục Hải quan.

Theo đó, đến năm 2019 ngành Hải quan sẽ cơ bản hoàn thành nhiệm vụ sắp xếp, kiện toàn một số tổ chức đơn vị thuộc và trực thuộc Tổng cục Hải quan, thực hiện giảm số lượng chi cục hải quan, đổi (tổ) thuộc chi cục hải quan và đơn vị tương đương, đảm bảo tối thiểu 10 chi cục hải quan.

Đến năm 2021, thực hiện tinh giảm tối thiểu 10% biên chế toàn ngành so với năm 2015, tương ứng mỗi năm giảm 1,5%, gắn tinh giảm biên chế với sắp xếp bộ máy, cơ cấu lại đội ngũ công chức, viên chức, người lao động.

Ban hành kèm theo kế hoạch này, Tổng cục Hải quan cũng đã xây dựng lộ trình thực hiện cụ thể: Trong quý I/ 2019 sẽ giảm tối thiểu 10 chi cục hải quan, quý IV/2019 sẽ sắp xếp, tổ chức lại các phòng thuộc cấp cục và đơn vị tương đương thuộc Tổng cục Hải quan và các đơn vị thuộc và trực thuộc cục hải quan tỉnh, thành phố. Đến quý I/2020 sẽ sắp xếp, tổ chức lại các cục hải quan tỉnh, thành phố theo tiêu chí tại Nghị định 36/2015/NĐ-CP.

Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập của Tổng cục Hải quan sẽ thực hiện sắp xếp, tổ chức lại theo lộ trình, kế hoạch của Bộ Tài chính. (Vietnamnet.vn 15/11, Doãn Phong)Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Bưu điện Việt Nam phối hợp với Phú Yên xây dựng bản đồ số, chính quyền điện tử

Tổng công ty Bưu điện Việt Nam (VietnamPost) sẽ phối hợp với UBND tỉnh Phú Yên để triển khai một số giải pháp nhằm xây dựng hiệu quả chính quyền điện tử tại Phú Yên như bản đồ số, chính quyền điện tử, trung tâm dịch vụ hành chính công.

Tin từ Bưu điện Việt Nam cho biết, UBND tỉnh Phú Yên đã có buổi làm việc với Tổng công ty Bưu điện Việt Nam về việc phối hợp triển khai xây dựng Chính quyền điện tử tại tỉnh Phú Yên. Theo Chủ tịch UBND tỉnh Phú Yên Phạm Đại Dương, Phú Yên đang tích cực xây dựng chính quyền điện tử, tập trung hướng đến hệ thống điều hành điện tử, cung cấp dịch vụ công trực tuyến nhằm nâng cao hiệu quả công tác điều hành, tăng cường sự minh bạch trong phục vụ người dân và doanh nghiệp; đồng thời, đang từng bước phối hợp với các đơn vị thực hiện chuyển đổi số phục vụ quản lý nhà nước và phát triển kinh tế - xã hội. UBND tỉnh hoan nghênh các tổ chức, doanh nghiệp đồng hành cùng tỉnh trong việc triển khai hiệu quả định hướng trên.

Ông Phạm Anh Tuấn, Chủ tịch Hội đồng thành viên VietnamPost cho biết, Phú Yên là địa phương đầu tiên mà Bưu điện Việt Nam sẽ phối hợp chặt chẽ với UBND tỉnh để triển khai đồng bộ nhiều giải pháp xây dựng chính quyền điện tử, trong đó có một số giải pháp mang tính nền tảng như bản đồ số, trung tâm phục vụ hành chính công…Bưu điện Việt Nam tin tưởng rằng những giải pháp của Bưu điện cung cấp tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân, doanh nghiệp; phục vụ công tác chỉ đạo, quản lý điều hành của tỉnh, góp phần nâng cao cải cách hành chính và mang lại hiệu quả cao cho sự phát triển của Phú Yên trong tương lai.

Bưu điện Việt Nam đề xuất sẽ phối hợp với UBND tỉnh để xây dựng bản đồ số, trung tâm phục vụ hành chính công, dịch vụ công trực tuyến và dịch vụ an sinh xã hội. Việc xây dựng bản đồ số là một nội dung thuộc Đề án Hệ tri thức Việt số hóa và Phú Yên là địa phương đầu tiên triển khai. Bản đồ số là nền tảng quan trọng để chính quyền thực hiện hiệu quả công tác quản lý nhà nước, thu hút đầu tư và quảng bá, phục vụ du lịch trên địa bàn tỉnh. (ICTNews.vn 15/11, PV)Về đầu trang

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

Dự kiến tỷ lệ nợ công đến cuối năm ở mức 61,4% GDP

Bộ Tài chính vừa cho biết, các chỉ tiêu nợ công, nợ Chính phủ đã được kiểm soát chặt chẽ trong giới hạn cho phép. Dự kiến, tỷ lệ nợ công đến cuối năm 2018 ở mức 61,4% GDP, nợ Chính phủ ở mức 52,1% GDP.

Mặc dù các chỉ tiêu nợ vẫn trong giới hạn cho phép, nhưng theo báo cáo của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, trong các năm 2017 và 2018, nợ nước ngoài của các doanh nghiệp theo hình thức tự vay tự trả tăng đột biến. Đây là nguyên nhân chính dẫn đến chỉ tiêu nợ nước ngoài của quốc gia tăng nhanh. (VTV.vn 15/11)Về đầu trang

SAI PHẠM ĐIỂN HÌNH

Cựu Bộ trưởng Kế hoạch Đầu tư Bùi Quang Vinh bị đề nghị kỷ luật

Tại kỳ họp 31 từ ngày 12 đến 14/11, Uỷ ban Kiểm tra Trung ương đã xem xét, thi hành kỷ luật một số cá nhân về trách nhiệm liên quan trong dự án Tổng công ty viễn thông Mobifone mua 95% cổ phần của Công ty cổ phần nghe nhìn Toàn cầu (AVG).

Theo đó, cơ quan kiểm tra đã quyết định cảnh cáo ông Nguyễn Trọng Dũng - Phó trưởng ban đổi mới doanh nghiệp, nguyên Đảng ủy viên, Bí thư Chi bộ, Vụ trưởng Vụ Đổi mới doanh nghiệp, Văn phòng Chính phủ.

ông Lê Mạnh Hà - nguyên Phó chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ và ông Trần Văn Hiếu - Ủy viên Ban cán sự đảng, Thứ trưởng Bộ Tài chính bị khiển trách.

Uỷ ban Kiểm tra Trung ương cũng đề nghị Ban Bí thư xem xét, thi hành kỷ luật theo thẩm quyền đối với ông Bùi Quang Vinh - nguyên Ủy viên Trung ương Đảng, nguyên Bí thư Ban cán sự đảng, Bộ trưởng Kế hoạch Đầu tư.

Một ngày trước, 14/11, liên quan việc MobiFone mua AVG, Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an (C03) khởi tố bị can, bắt ông Cao Duy Hải (cựu tổng giám đốc MobiFone) và bà Phạm Thị Phương Anh (Phó tổng giám đốc) về tội Vi phạm quy định về quản lý và sử dụng vốn đầu tư công gây hậu quả nghiêm trọng, theo khoản 3 điều 220 Bộ luật Hình sự 2015.

Vào tháng 7, khi khởi tố vụ án Vi phạm quy định về quản lý và sử dụng vốn đầu tư công gây hậu quả nghiêm trọng (điều 220 Bộ luật Hình sự 2015) xảy ra tại Tổng công ty Viễn thông MobiFone và các đơn vị liên quan, nhà chức trách đã khởi tố bị can, bắt ông Lê Nam Trà (57 tuổi, cựu chủ tịch HĐTV, cựu tổng giám đốc MobiFone) và ông Phạm Đình Trọng (48 tuổi, Vụ trưởng Quản lý Doanh nghiệp, Bộ Thông tin Truyền thông). (VnExpress.net 15/11, Hoàng Thùy)Về đầu trang

Ông Chu Hảo bị khai trừ Đảng

Kỳ họp thứ 31 của Ủy ban Kiểm tra Trung ương do ông Trần Cẩm Tú, Chủ nhiệm Ủy ban, chủ trì diễn ra tại Hà Nội từ ngày 12 đến 14/11.

Tại kỳ họp, Ủy ban đã xem xét, thi hành kỷ luật ông Chu Hảo, Giám đốc - Tổng biên tập Nhà xuất bản Tri thức, nguyên Ủy viên Ban cán sự Đảng, Thứ trưởng Khoa học và Công nghệ, nguyên thành viên Hội đồng Trung ương Liên hiệp các hội Khoa học và Kỹ thuật Việt Nam.

Ủy ban Kiểm tra Trung ương kết luận, ông Chu Hảo đã vi phạm rất nghiêm trọng nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt Đảng, vi phạm tư cách, tiêu chuẩn đảng viên và quy định những điều đảng viên không được làm. Ông Hảo có những bài viết, phát ngôn trái với Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, nghị quyết, chỉ thị, quy định của Đảng, Nhà nước, biểu hiện rõ sự suy thoái về tư tưởng chính trị, "tự diễn biến", "tự chuyển hóa".

"Ngay từ khi phát hiện vi phạm, các tổ chức Đảng đã nhắc nhở, kiểm điểm, nhưng ông không khắc phục, mà còn tiếp tục có những vi phạm mới. Quá trình xem xét, thi hành kỷ luật, ông Hảo không chấp hành các quy định của Đảng, không chấp hành kiểm điểm, có hành vi chống đối, thách thức", thông cáo của Ủy ban nêu rõ.

Vi phạm của ông Chu Hảo được cho là "rất nghiêm trọng", diễn ra trong thời gian dài, ảnh hưởng đến uy tín của tổ chức Đảng, tác động xấu tới tư tưởng xã hội. Căn cứ quy định của Đảng về xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm, Ủy ban Kiểm tra Trung ương quyết định khai trừ ra khỏi Đảng đối với ông Chu Hảo.

Trước đó tại kỳ họp thứ 30 (từ ngày 17 đến 19/10), Ủy ban Kiểm tra Trung ương kết luận, trên cương vị Giám đốc, Tổng biên tập Nhà xuất bản Tri thức, ông Chu Hảo chịu trách nhiệm chính về việc cơ quan mình phụ trách xuất bản một số cuốn sách có nội dung trái với quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng, Nhà nước, vi phạm Luật Xuất bản, bị cơ quan chức năng xử lý, thu hồi và tiêu hủy.

"Vi phạm, khuyết điểm của ông Chu Hảo là rất nghiêm trọng, làm ảnh hưởng đến uy tín của tổ chức đảng, tác động xấu tới tư tưởng xã hội, đến mức phải xem xét, thi hành kỷ luật", kết luận nêu. (VnExpress.net 15/11, Viết Tuân)Về đầu trang

Ông Tất Thành Cang vi phạm “rất nghiêm trọng”

Theo thông báo của Uỷ ban Kiểm tra Trung ương chiều 15/11, tại kỳ họp 31 từ ngày 12 đến 14/11, cơ quan này đã xem xét, kết luận việc kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với ông Tất Thành Cang, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó bí thư Thường trực Thành uỷ TP HCM.

Kết luận nêu, ông Tất Thành Cang đã vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ và quy chế làm việc, vi phạm thẩm quyền, nguyên tắc, quy trình xử lý công việc, vi phạm quy định của Thành ủy về quản lý, sử dụng tài sản tại các doanh nghiệp thuộc sở hữu Đảng bộ Thành phố.

Phó bí thư Thường trực Thành uỷ TP HCM cũng đã vi phạm "các quy định pháp luật trong việc quyết định chủ trương hợp tác kinh doanh, chuyển nhượng dự án, chuyển nhượng quyền sử dụng đất của các doanh nghiệp thuộc Thành ủy, chấp thuận chủ trương để người đại diện phần vốn của Thành ủy biểu quyết phát hành cổ phần cho cổ đông chiến lược tại doanh nghiệp".

Ngoài ra, ông Cang còn thiếu trách nhiệm, buông lỏng lãnh đạo, chỉ đạo, thiếu kiểm tra, giám sát, để lĩnh vực được phân công phụ trách có nhiều vi phạm pháp luật, gây thiệt hại lớn cho ngân sách Đảng bộ Thành phố.

Trong thời gian giữ cương vị Thành ủy viên, Ủy viên UBND Thành phố, Giám đốc Sở Giao thông vận tải TP HCM, ông Cang đã vi phạm quy định pháp luật về đất đai và quản lý đầu tư xây dựng trong việc ký quyết định phê duyệt dự án và ký tắt hợp đồng dự án đầu tư xây dựng 4 tuyến đường chính trong Khu đô thị mới Thủ Thiêm.

"Những vi phạm của ông Tất Thành Cang là rất nghiêm trọng, gây bức xúc trong xã hội, làm ảnh hưởng lớn đến uy tín của Thành ủy, đến mức phải xem xét, thi hành kỷ luật", thông báo nêu.

Ngày 5/6/2017, Công ty Tân Thuận chuyển nhượng hơn 320.000 m2 đất tại dự án Khu dân cư Phước Kiển (huyện Nhà Bè) cho Công ty cổ phần Quốc Cường Gia Lai. Đây là khu đất có vị trí đẹp cạnh sông Sài Gòn được bán giá 1,29 triệu đồng/m2, thu về ngân sách hơn 419 tỷ đồng. Giá này được cho là rẻ bất thường, nếu theo thị trường có thể thu về hơn 2.000 tỷ đồng.

Sau khi khu đất đã được bán đứt, ngày 5/12/2017 Văn phòng Thành ủy đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường đánh giá lại giá trị khu đất. Theo Sở, khu đất phần lớn là đất nông nghiệp, chỉ có hơn 480 m2 là đất ở. Trong trường hợp Nhà nước thu hồi đất thì đơn giá bình quân là hơn 1,7 triệu đồng/m2, tổng giá trị khu đất sẽ là hơn 574 tỷ đồng. Theo cách tính này, Công ty Tân Thuận gây thất thoát hơn 150 tỷ.

Ngày 27/12/2017, Thường trực Thành ủy chỉ đạo dừng việc chuyển nhượng khu đất cho Quốc Cường Gia Lai, không đồng ý bán chỉ định. Bởi đây là tài sản kinh tế Đảng, nhưng tập thể Thường trực và Ban Thường vụ Thành ủy không biết việc ký chuyển nhượng vào thời điểm giao dịch.

Thời điểm khu đất được bán, TP HCM trống vị trí Bí thư Thành ủy do ông Đinh La Thăng đã được Bộ Chính trị điều động làm Phó ban Kinh tế Trung ương, còn ông Nguyễn Thiện Nhân chưa về TP HCM. Thành ủy lúc này do Phó bí thư Thường trực Tất Thành Cang điều hành.

Theo Ban thường vụ Thành ủy TP HCM, ông Tất Thành Cang đã chấp nhận chủ trương chuyển nhượng không đúng thẩm quyền và chưa đúng quy định, để Công ty TNHH Một thành viên đầu tư và xây dựng Tân Thuận (100% vốn thuộc Văn phòng Thành ủy) bán hơn 320.000 m2 đất tại huyện Nhà Bè cho Công ty cổ phần Quốc Cường Gia Lai.

Ban thường vụ Thành ủy TP HCM đề xuất Ủy ban kiểm tra Trung ương kỷ luật ông Tất Thành Cang vì những vi phạm: quyết định không đúng thẩm quyền; vi phạm các quy định của Nhà nước về quản lý tài sản, đầu tư trong các doanh nghiệp nhà nước, về kinh doanh bất động sản; không bảo đảm quy trình, nguyên tắc xử lý công việc của Đảng bộ thành phố và thiếu kiểm tra trong triển khai thực hiện các quyết định của mình.

Liên quan đến vụ việc này, Chánh văn phòng Thành ủy TP HCM Thái Thị Bích Liên đã bị khiển trách vì bị xác định đã vi phạm, thiếu sót trong công tác tham mưu và thực hiện trách nhiệm được ủy quyền đại diện chủ sở hữu tài sản tại các doanh nghiệp thuộc Đảng bộ thành phố. Bà Liên sau đó được điều động về giữ chức Phó bí thư Đảng ủy Khối Dân - Chính - Đảng. (VnExpress.net 15/11, Xuân Hoa - Thiên Ngôn)Về đầu trang

Khởi tố 4 bị can vụ Ethanol Phú Thọ

Ngày 14/11, Cơ quan An ninh điều tra, Bộ Công an đã khởi tố 4 bị can ở Công ty Cổ phần Hóa dầu và Nhiên liệu sinh học Dầu khí (Ethanol Phú Thọ).

Mở rộng điều tra vụ án "Vi phạm quy định về đầu tư công trình xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng" xảy ra tại Công ty Cổ phần Hóa dầu và Nhiên liệu sinh học Dầu khí, Cơ quan an ninh điều tra đã khởi tố bị can, ra lệnh bắt tạm giam đối với:

1. Nguyễn Xuân Thủy, nguyên Phó Trưởng Phòng Đầu tư dự án 2. Khương Anh Tuấn, nguyên Phó Trưởng Phòng Thương mại 3.  Hoàng Đình Tâm, nguyên Trưởng Phòng Tài chính - Kế toán. Đồng thời, khởi tố bị can, lệnh cấm đi khỏi nơi cư trú đối với: 4. Lê Thanh Thái, Trưởng Phòng Thương mại.

Cả 4 bị can đều bị khởi tố về tội "Vi phạm quy định về đầu tư công trình xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng". (VTV.vn 15/11)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Phó Cố vấn An ninh Quốc gia Mỹ từ chức

Trong tuyên bố vào ngày 14/11, người phát ngôn Nhà Trắng Sarah Sanders xác nhận, Phó Cố vấn An ninh Quốc gia Mira Ricardel sẽ từ chức. Tuy nhiên, bà Mira Ricardel sẽ tiếp tục phục vụ trong chính quyền Mỹ.

Tuyên bố được đưa ra 1 ngày sau khi Văn phòng đệ nhất phu nhân Mỹ Melania Trump kêu gọi sa thải bà Ricardel vì cho rằng bà "không xứng đáng với vinh dự được phục vụ tại Nhà Trắng". Tuy nhiên, theo CNN, nguyên nhân của lời kêu gọi này là do mâu thuẫn giữa đệ nhất phu nhân với bà Ricardel trong chuyến thăm châu Phi hồi tháng 10. Cụ thể, bà Ricardel đã tranh cãi với nhân viên của bà Melania về vị trí ngồi trên máy bay. Văn phòng bà Melania sau đó cáo buộc bà Ricardel lan truyền thông tin không đúng về sự việc trên.

Việc Phó Cố vấn An ninh Quốc gia Mỹ buộc phải từ chức cho thấy làn sóng sa thải và thay đổi nhân sự ở Nhà Trắng vẫn tiếp diễn sau cuộc bầu cử giữa kỳ, khi Tổng thống Trump đánh mất Hạ viện vào tay đảng Dân chủ. (VTV.vn 15/11)Về đầu trang./.

More

Lượt truy cập: 12.106.212 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này