Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Hàng loạt chính sách mới trong các lĩnh vực kinh tế - xã hội như: Điều chỉnh tiền lương tháng đóng BHXH; Không có nợ xấu 2 năm liên tiếp được vay vốn đầu tư ra nước ngoài… sẽ chính thức có hiệu lực từ tháng 2.2019.

Điều chỉnh tiền lương tháng đóng BHXH từ 2019: Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành Thông tư 35/2018/TT-BLĐTBXH điều chỉnh tiền lương và thu nhập tháng đã đóng bảo hiểm xã hội. Theo đó, từ ngày 1.1.2019, tiền lương tháng đã đóng BHXH với người lao động thuộc đối tượng thực hiện chế độ tiền lương do Nhà nước quy định bắt đầu tham gia BHXH từ năm 2016 trở đi, người lao động đóng BHXH theo chế độ tiền lương do người sử dụng lao động quyết định… được điều chỉnh theo công thức:

Tiền lương tháng đóng BHXH sau điều chỉnh của từng năm = Tổng tiền lương tháng đóng BHXH của từng năm X (nhân) mức điều chỉnh tiền lương đã đóng BHXH của năm tương ứng. Trong đó, mức điều chỉnh của các năm 2016; 2017; 2018 và 2019 lần lượt là 1,07; 1,04; 1,00 và 1,00. Thông tư này có hiệu lực từ ngày 15.2.2019, áp dụng từ ngày 1.1.2019.

Chi 200 triệu đồng để mua tin thuốc lá nhập lậu: Thuốc lá lậu bảo đảm chất lượng sẽ được đấu giá, tiền thu được sẽ chi cho hoạt động chống buôn lậu thuốc lá theo Thông tư 122/2018/TT-BTC, có hiệu lực từ ngày 1.2.2019. Ngoài ra, tiền có được từ đấu giá sẽ được chi cho các khoản sau: Chi mua tin thuốc lá nhập lậu tối đa không quá 200 triệu đồng/vụ việc; Chi xăng dầu cho phương tiện để kiểm tra, bắt giữ đối tượng và tang vật vi phạm; Chi bồi dưỡng làm đêm, làm thêm giờ cho cán bộ, công chức…

Trong thời hạn 3 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được số tiền thu được do đấu giá thì cơ quan, đơn vị được giao tổ chức bán đấu giá có trách nhiệm nộp toàn bộ số tiền vào tài khoản tạm giữ tại Kho bạc Nhà nước.

Không có nợ xấu 2 năm liên tiếp được vay vốn đầu tư ra nước ngoài: Thông tư 36/2018/TT-NHNN có hiệu lực từ ngày 15.2.2019, quy định cụ thể về điều kiện vay vốn để đầu tư ra nước ngoài, gồm: Khách hàng là pháp nhân có năng lực pháp luật dân sự; nếu khách hàng là cá nhân phải từ đủ 18 tuổi trở lên có năng lực hành vi dân sự đầy đủ; Có 2 năm liên tiếp không phát sinh nợ xấu tính đến thời điểm đề nghị vay vốn; Đã được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư ra nước ngoài và hoạt động đầu tư đã được cơ quan có thẩm quyền của nước tiếp nhận đầu tư chấp thuận hoặc cấp phép; Có dự án, phương án đầu tư ra nước ngoài được tổ chức tín dụng đánh giá là khả thi và khách hàng có khả năng trả nợ tổ chức tín dụng. Mức cho vay do tổ chức tín dụng và khách hàng thỏa thuận nhưng không quá 70% vốn đầu tư ra nước ngoài của khách hàng.

Quy định mới về thời gian tập sự của giáo viên, giảng viên: Từ ngày 8.2.2019, Thông tư 31/2018/TT-BGDĐT quy định thời gian tập sự theo chức danh nghề nghiệp giáo viên, giảng viên trong các cơ sở giáo dục công lập sẽ chính thức có hiệu lực. Thông tư này quy định mới về thời gian tập sự của giáo viên, giảng viên như sau: Đối với giảng viên hạng III, giáo viên THPT hạng III, giáo viên dự bị đại học hạng III: Tập sự 12 tháng. Trước đây giáo viên THPT chỉ cần tập sự 9 tháng. Đối với giáo viên trung học cơ sở hạng III: Tập sự 9 tháng. Đối với giáo viên mầm non hạng IV, giáo viên tiểu học hạng IV: Tập sự 6 tháng.

Bộ trưởng được đi xe công giá đến 1,1 tỉ đồng: Ngày 11.1.2019, Chính phủ đã ban hành Nghị định 04/2019/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 25.2.2019 quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ôtô trong các cơ quan Nhà nước.

Trong đó, Nghị định nêu rõ: Tổng Bí thư Ban chấp hành Trung ương Đảng, Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Quốc hội được sử dụng thường xuyên 1 ôtô, kể cả đã nghỉ công tác và không quy định mức giá; Bộ trưởng, Thủ trưởng các cơ quan ngang bộ, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND, Chủ tịch UBND của Hà Nội và TP.Hồ Chí Minh được sử dụng 01 xe ôtô có giá tối đa 1,1 tỉ đồng trong thời gian công tác; Thứ trưởng, Phó Chủ tịch HĐND, Phó Chủ tịch UBND của Hà Nội và TP.Hồ Chí Minh được sử dụng ôtô đưa đón từ nơi ở đến cơ quan và đi công tác với giá mua tối đa 920 triệu đồng/xe.

Trường hợp người tiền nhiệm nghỉ, chuyển công tác hoặc thôi giữ chức vụ, ôtô đã trang bị chưa đủ điều kiện thanh lý, thay thế thì người kế nhiệm tiếp tục sử dụng, không trang bị mới.

Kiểm lâm bị thương được hưởng chính sách như thương binh: Nghị định đầu tiên của năm 2019 là Nghị định 01/2019/NĐ-CP về Kiểm lâm và lực lượng chuyên trách bảo vệ rừng. Theo Nghị định này, kiểm lâm được hưởng chế độ lương theo ngạch, bậc, chức vụ và các chế độ khác theo quy định của pháp luật. Kiểm lâm trong khi trực tiếp làm nhiệm vụ bị thương được hưởng chế độ, chính sách như thương binh, bị hy sinh được công nhận liệt sĩ theo quy định của pháp luật về ưu đãi người có công với cách mạng.

Trong khi thực hiện nhiệm vụ, kiểm lâm được trang bị và sử dụng vũ khí, công cụ hỗ trợ theo quy định để thực hiện nhiệm vụ quản lý rừng, tuần tra, kiểm tra, đấu tranh, ngăn chặn xử lý các hành vi vi phạm lĩnh vực lâm nghiệp. Nghị định này được ban hành ngày 1.1.2019, có hiệu lực từ ngày 15.2.2019.

Ngoài ra, còn nhiều quy định về trình tự kiểm tra thực phẩm có nguồn gốc thực vật xuất khẩu; Công trình điện gió phải xa khu dân cư ít nhất 300m; Bỏ quy định về hồ sơ đề nghị công nhận cơ sở đào tạo quản lý chung cư… cũng sẽ có hiệu lực từ tháng 2.2019. (Lao Động 8/2, B.T.S)Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Phải xả trạm thu phí trong 2 ngày cuối kỳ nghỉ Tết nếu xảy ra ùn tắc

Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình vừa ra công điện yêu cầu các trạm thu phí thực hiện nghiêm quy định ngừng thu phí, xả trạm cho phương tiện lưu thông khi xảy ra ùn tắc giao thông kéo dài tại các trạm.

Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình, Chủ tịch Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia ngày 8-2 vừa có Công điện yêu cầu các Bộ, ngành và UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập trung thực hiện một số giải pháp đảm bảo an toàn giao thông trong 2 ngày cuối của kỳ nghỉ Tết Nguyên đán Kỷ Hợi.

Công điện yêu cầu huy động tối đa lực lượng cảnh sát giao thông phối hợp với thanh tra giao thông vận tải, lực lượng cảnh sát khác đẩy mạnh tuần tra, kiểm soát, phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trật tự, an toàn giao thông.

Tiếp tục thắt chặt xử lý các hành vi lái xe vi phạm quy định về nồng độ cồn, chất kích thích thần kinh và vi phạm quy định về đội mũ bảo hiểm đối với người đi mô tô, xe máy, xe đạp điện.

Chỉ đạo các cơ sở y tế trung ương và địa phương tăng cường nhân lực, trang thiết bị, thuộc chữa bệnh và máu cứu chữa các nạn nhân bị tai nạn thương tích, đặc biệt ưu tiên cứu chữa các nạn nhân tai nạn giao thông; kiểm tra nồng độ cồn và chất ma tuý đối với tất cả các nạn nhân tai nạn giao thông vào cấp cứu tại đơn vị.

Phó Thủ tướng cũng chỉ đạo lực lượng chức năng bảo đảm giao thông thông suốt và an toàn cho người dân trở về thành phố khi kết thúc kỳ nghỉ Tết Nguyên đán; đặc biệt là các tuyến giao thông hướng về Hà Nội, TPHCM; xử lý điều tiết, khắc phục kịp thời khi có sự cố, TNGT, không để ùn tắc giao thông kéo dài.

Thực hiện nghiêm quy định ngừng thu phí xả trạm cho phương tiện lưu thông khi xảy ra ùn tắc giao thông kéo dài tại các trạm thu phí. (VOV.vn 9/2)Về đầu trang

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ - HỘI NHẬP

Tăng trưởng “nhanh nhất thế giới”, Việt Nam vẫn còn rất nhiều “việc phải làm”

Với mức tăng trưởng đầy ấn tượng 7,08% trong năm 2018, Việt Nam trở thành một trong những nền kinh tế tăng trưởng nhanh nhất thế giới. Tuy nhiên, theo chia sẻ của các "tư lệnh" bộ, ngành và lãnh đạo Chính phủ, vẫn còn rất nhiều thách thức, nhiều việc phải làm phía trước.

Ấn tượng, kỷ lục, vượt xa, nhanh nhất thế giới... Đó là những từ ngữ được các chuyên gia và giới truyền thông sử dụng để tái hiện sống động nhất về “bức tranh” kinh tế Việt Nam năm 2018. Với mức tăng trưởng 7,08%, kinh tế Việt Nam ghi nhận những “dấu ấn” đặc biệt sau hơn 1 thập kỷ.

Về chất lượng tăng trưởng kinh tế năm 2018, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ đánh giá: “Năm 2018 kinh tế Việt Nam không chỉ tăng trưởng cao mà có xu hướng tốt nhờ có sự cải thiện đáng kể về năng suất, chất lượng, hiệu quả lao động; sức cạnh tranh của nền kinh tế tiếp tục được nâng cao.”.

Năm 2016, để có 1% tăng trưởng GDP thì cần tới 2,94% tăng trưởng tín dụng; năm 2017 chỉ số này giảm xuống còn 2,68%. Năm 2018, ước tổng tăng trưởng tín dụng theo cập nhật của Ngân hàng Nhà nước là khoảng 14%, với mức tăng trưởng 7,08% thì chỉ số % tăng trưởng tín dụng cần thiết cho 1% tăng trưởng GDP chỉ còn là 2,1%.

Về năng suất lao động, Việt Nam có sự cải thiện đáng kể theo hướng tăng đều qua các năm và là quốc gia có tốc độ tăng năng suất lao động cao trong khu vực ASEAN. Năng suất lao động toàn nền kinh tế đạt 102 triệu đồng/lao động (tương đương 4.512 USD), tăng 346 USD, cao hơn gần 6% so với năm 2017.

Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng cho rằng, chúng ta đạt được nhiều thành tựu sau 30 năm đổi mới, đã tiến xa so với chính chúng ta, nhưng chưa thấm gì so với thế giới.

“Thế giới đã thay đổi rất nhanh trong 30 năm qua. Chúng ta chỉ xếp 136/188 quốc gia và vùng lãnh thổ. Trình độ phát triển của ta cũng chỉ bằng Hàn Quốc cách đây 40 năm Hàn Quốc cũng thế, 20 năm Malaysia cũng thế…. Do đó, chặng đường phía trước là hết sức khó khăn”, Bộ trưởng Dũng nêu.

Ông Dũng cho rằng, Việt Nam phải chủ động quyết định, hoạch định tương lai, con đường đi, của thế hệ sau này. Đây là thời điểm hết sức quan trọng, nhưng người dân phải có khát vọng, tinh thần dân tộc, chăm chỉ hơn thì quốc gia sẽ thịnh vượng, người dân sẽ hạnh phúc.

Chia sẻ về những khó khăn khi thực hiện sắp xếp lại bộ máy, Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng cho biết, việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy diễn ra trong bối cảnh các văn bản quy định về quản lý bộ máy, biên chế chưa được ban hành đồng bộ. Do đó, việc triển khai của các Bộ, ngành, địa phương có cách thức triển khai khác nhau, chưa có một mô hình mẫu để học tập, rút kinh nghiệm.

"Vì vậy, là một trong các Bộ đi đầu trong cải cách bộ máy, Bộ Tài chính vừa thực hiện, vừa phải xin ý kiến chỉ đạo của cơ quan có thẩm quyền do có một số vấn đề phát sinh trong quá trình sắp xếp, dẫn đến quá trình triển khai kéo dài hơn so với dự kiến", ông nói.

Bên cạnh đó, theo người đứng đầu ngành tài chính, cán bộ các đơn vị thực hiện sắp xếp, hợp nhất, sáp nhập mặc dù đã được quán triệt, động viên về tư tưởng, tuy nhiên vẫn còn một số cán bộ có tâm tư do việc sắp xếp ảnh hưởng đến vị trí công tác, ảnh hưởng trực tiếp đời sống, sinh hoạt của cán bộ do vấn đề về khoảng cách địa lý, chi phí, rủi ro đi lại...

Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ - Trưởng ban Ban Chỉ đạo Trung ương về cải cách chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội và ưu đãi người có công cho biết, có mấy việc rất quan trọng cần làm ngay để triển khai Nghị quyết 27 của Trung ương Đảng khoá XII.

Thứ nhất, muốn trả lương theo vị trí việc làm, chức vụ, chức danh cần xây dựng, phê duyệt Đề án vị trí việc làm.

Thứ hai, là phải tăng cường sắp xếp lại bộ máy theo Nghị quyết 18 và 19, tăng cường sắp xếp bộ máy, tinh giản biên chế và sắp xếp lại các đơn vị sự nghiệp công lập, nâng cao hiệu quả sử dụng các đơn vị sự nghiệp công. Tinh giản biên chế mỗi năm bình quân phải giảm 2,5% tổng số biên chế.

Thứ 3, chuẩn bị nguồn lực để cải cách tiền lương. Từ nay trở đi, hàng năm dành khoảng 50% tăng thu dự toán và 70% tăng thu thực hiện của ngân sách địa phương và khoảng 40% tăng thu ngân sách trung ương cho cải cách tiền lương. Cộng với khoản tiết kiệm được từ sắp xếp bộ máy, tinh giản biên chế chúng ta sẽ có một nguồn lực đủ đến năm 2021 điều chỉnh lương theo phương án cải cách chính sách tiền lương.

Với 12 FTAs đã ký kết với tỷ lệ tận dụng ưu đãi FTA khoảng 35%, độ mở tăng nhanh chóng từ 120% lên gần 200% GDP trong 10 năm khiến nền kinh tế Việt Nam trở nên dễ bị tổn thương và rất nhạy cảm với các biến động từ bên ngoài, điển hình là chiến tranh thương mại Mỹ - Trung. Do đó, theo chuyên gia SSI, tận dụng giao thương để tăng trưởng nhanh cũng cần đi kèm củng cố nội lực để tăng trưởng bền vững hơn.

Chiến tranh thương mại Mỹ - Trung bắt đầu nhen nhóm từ đầu năm 2018, mặc dù vẫn còn quá sớm để đánh giá tác động của cuộc chiến song theo những phân tích ban đầu, Việt Nam được kỳ vọng là quốc gia hưởng lợi nhờ sự dịch chuyển dòng vốn đầu tư và thương mại hàng hóa theo nhiều cách.

Cụ thể, hàng hóa Trung Quốc đi đường vòng để tìm đường vào thị trường Mỹ và hàng hóa Trung Quốc nhập khẩu vào Mỹ trở nên kém cạnh tranh tạo điều kiện cho hàng hóa từ các nước khác trong đó có Việt Nam.

Tuy nhiên, thách thức với Việt Nam cũng không nhỏ nếu hàng hóa Trung Quốc không xuất được sang Mỹ tìm tới các thị trường khác trong đó có Việt Nam, Trung Quốc tăng cường tiêu dùng nội địa gây khó khăn cho hàng hóa nhập khẩu từ Việt Nam hay hàng linh phụ kiện của Việt Nam xuất sang Trung Quốc để chế biến, lắp ráp hàng xuất khẩu đi Mỹ cũng gặp khó khăn. (Dân Trí 10/2, Mai Chi)Về đầu trang

Doanh nghiệp thành lập mới ngày càng lớn về quy mô vốn

Trong tháng đầu tiên của năm 2019, cả nước có 10.079 doanh nghiệp đăng ký thành lập mới với số vốn đăng ký là 151,1 nghìn tỷ đồng. Tuy giảm 7% về số doanh nghiệp thành lập mới nhưng số vốn đăng ký tăng 53,8% so với cùng kỳ năm trước.

Theo số liệu của Tổng cục Thống kê, vốn đăng ký bình quân một doanh nghiệp thành lập mới đạt 15 tỷ đồng, tăng 64,8%. Như vậy, trong tháng đầu năm 2019, cả nước không chỉ đón thêm hàng nghìn doanh nghiệp, mà những doanh nghiệp này còn lớn mạnh hơn.

Trước đó, trong nhiều năm, vốn bình quân một doanh nghiệp thành lập mới cao nhất chỉ vượt qua 10 tỷ đồng. Nếu tính cả 484 nghìn tỷ đồng vốn đăng ký tăng thêm của các doanh nghiệp thay đổi tăng vốn thì tổng số vốn đăng ký bổ sung thêm vào nền kinh tế trong tháng 1 vừa qua là 635,1 nghìn tỷ đồng.

Bên cạnh đó, còn có 8.465 doanh nghiệp quay trở lại hoạt động, tăng 84,5% so với cùng kỳ năm trước, nâng tổng số doanh nghiệp đăng ký thành lập mới và doanh nghiệp quay trở lại hoạt động trong tháng 1 năm nay lên hơn 18,5 nghìn doanh nghiệp.

Theo cơ quan thống kê, trong 5 lĩnh vực có số doanh nghiệp đăng ký thành lập mới tăng so với cùng kỳ năm trước, có 539 doanh nghiệp kinh doanh bất động sản (chiếm 5,3%), tăng 16,9%; 299 doanh nghiệp thông tin và truyền thông (chiếm 3%), tăng 12,4%; 296 doanh nghiệp giáo dục và đào tạo (chiếm 2,9%), tăng 4,6%.

Tuy nhiên, trong tháng 1/2019, cả nước cũng có 10.804 doanh nghiệp tạm ngừng kinh doanh có thời hạn, tăng 25,3% so với cùng kỳ năm trước; 12.278 doanh nghiệp ngừng hoạt động chờ làm thủ tục giải thể, trong đó có 7.342 doanh nghiệp bị thu hồi giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp theo chương trình chuẩn hóa dữ liệu năm 2018 để loại bỏ các doanh nghiệp đã thành lập trước đây nhưng trên thực tế không còn hoạt động.

Số doanh nghiệp hoàn tất thủ tục giải thể trong tháng 1/2019 là 1.802 doanh nghiệp, tăng 16% so với cùng kỳ năm trước. (VOV.vn 10/2, Trần Ngọc)Về đầu trang

PHÂN TÍCH -BÌNH LUẬN

Đại tướng Tô Lâm và cuộc “cách mạng” bộ máy

Có thể nói một trong những vấn đề nan giải nhất, động chạm nhất, khó khăn nhất với những mối quan hệ lằng nhằng, chằng chịt, động đến lợi ích của nhiều người nhất, đó là công tác nhân sự. Có lẽ bởi thế, việc tinh giản dù đã được đề ra từ nhiều năm nay, song, chưa hiệu quả. Thậm chí không ít nơi, không ít thời điểm, bộ máy càng phình to hơn.

Tuy nhiên năm 2018, đã có sự chuyển biến mạnh mẽ từ một số bộ, ngành và một số địa phương. Người dân không khó để nhận thấy một không khí tinh giản khá sôi động ở các bộ như Quốc phòng, Ngân hàng Nhà nước, Công Thương, Tài nguyên Môi trường, Lao động - Thương binh và Xã hội… với hàng loạt các đầu mối, các vụ, cục được tinh giản, sáp nhập.

Tại một số địa phương như Lào Cai, Quảng Ninh, Yên Bái… đã và đang tiến hành tinh giản bộ máy bằng cách sáp nhập một số cơ quan, tổ chức xã hội tương đồng vào một mối. Song, đỉnh điểm của cuộc “cách mạng nhân sự” này phải kể đến Bộ Công an với sự quyết liệt và cả sách lược đúng đắn của Bộ trưởng, Đại tướng Tô Lâm.

Giảm 6 tổng cục, 60 đơn vị cấp cục, hơn 800 đơn vị cấp phòng, hàng ngàn đơn vị cấp đội. Qua đó, giảm 35 lãnh đạo tổng cục, 55 cục trưởng và cấp tương đương, 14 giám đốc Phòng cháy chữa cháy cấp tỉnh - thành phố, 461 trưởng phòng và tương đương, 500 đội trưởng …

Chỉ nhìn vào những con số, đã đủ thấy mức độ khó khăn và sự quyết liệt đến mức nào của lãnh đạo Bộ này. Khó khăn bởi nói gì thì nói, một khi động chạm đến quyền lợi cá nhân, bảo không “tâm tư” e rằng không thật lòng. Tâm tư lắm chứ, nghĩ ngợi lắm chứ. Ví dụ như đang từ Tổng Cục trưởng, bỗng dưng xuống Cục trưởng chẳng hạn, ai chả nghĩ ngợi?

Thậm chí, cái chức đội trưởng bé bé thôi, bỗng xuống đội phó và tất yếu có ông đội phó phải xuống làm chiến sĩ, ai chẳng nỗi niềm…? Rồi còn một loạt các chế độ, chính sách nằm trong cái quân hàm, cái cấp bậc… Động chạm là thế, lãnh đạo không quyết liệt, không có sách lược đúng đắn, không khách quan và không có lý, có tình, có sự thương yêu, cảm thông, chia sẻ… chắc chắn sẽ không thể làm được.

Song, nếu như không nhắc đến tinh thần trách nhiệm của những cán bộ trong diện “thiệt thòi” quyền lợi sẽ là không công bằng. Họ, với phẩm chất người lính, không một lời kêu ca.

Trả lời câu hỏi “Bộ trưởng đánh giá thế nào về những cán bộ xin nghỉ hưu trước tuổi hay đang ở vị trí cao lại xuống giữ chức vụ thấp hơn?” của báo Vietnam Net, Bộ trưởng Tô Lâm cho biết họ rất vui vẻ.

“Tôi cho rằng đấy là một sự hy sinh. Chúng tôi đánh giá cao những đóng góp, hành xử, quyết định ấy của các đồng chí. Chúng tôi cũng đề xuất với TƯ duy trì chính sách, chế độ của các đồng chí. Người ta hy sinh như vậy rất cần được tôn trọng và Đảng, Nhà nước cần có chính sách hài hòa, góp phần làm ổn định tư tưởng”. Tướng Tô Lâm nói.

Một thông tin đáng phấn khởi nữa, đó là mặc dù tinh giảm nhiều như vậy, tiết kiệm 1.000 tỉ đồng (đánh giá của Thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Hoàng Anh Tuấn) nhưng cho đến thời điểm hiện tại, theo đánh giá của dư luận, công việc không những không bị trì trệ mà ngược lại, tỏ ra hiệu quả hơn.

Điều đó càng chứng tỏ, công cuộc tinh giản không chỉ tiết kiệm ngân sách mà còn tạo sự thông thoáng và tiện lợi cho công việc. Tuy nhiên, trái ngược với tinh thần quyết liệt của các bộ và các địa phương nói trên, nhiều địa phương và bộ ngành vẫn “án binh bất động”. Câu hỏi xin được gửi về cho trách nhiệm người đứng đầu…

Chúng ta đã đi qua năm 2018 với những thành công bứt phá về kinh tế cùng hiệu quả to lớn trong công cuộc phòng chống tham nhũng đồng thời cũng là năm mở đầu cho cuộc “cách mạng” trong cải cách hành chính.

Hi vọng rằng năm nay, chúng ta sẽ đạt được nhiiều thành tựu hơn trong các lĩnh vực này và cũng mong rằng năm 2019, theo gương Bộ Công an, tất cả các bộ, ngành và địa phương đẩy mạnh hơn nữa công cuộc “cách mạng” bộ máy.

Xin đừng để mỗi lần nghĩ về bộ máy nhân sự, người dân lại thảng thốt kêu lên: “Quan đông thế này, dân nào nuôi nổi!”. (Dân Trí 10/2, Bùi Hoàng Tám)Về đầu trang

Chỉ 10 cán bộ nhưng cũng đủ “đinh, điền, tiền, triện”

90% đơn vị sự nghiệp công lập ở địa phương có biên chế dưới 30 người. Có những đơn vị chỉ có 10 người thôi nhưng cũng đủ “đinh, điền, tiền, triện”, tức là có biên chế, có đất, có kinh phí riêng, rồi có con dấu, có thủ trưởng, cấp phó, có thư ký, lái xe, bảo vệ… Đây là nhìn nhận của Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ.

“Lương phải thực sự là nguồn thu nhập chính bảo đảm đời sống người lao động và gia đình”. “Nhà nước trả lương theo vị trí việc làm, chức danh và chức vụ lãnh đạo, phù hợp với nguồn lực và tiền lương trên thị trường lao động”. “Tiền lương thấp nhất của công chức viên chức phải bằng mức lương thấp nhất bình quân của khu vực doanh nghiệp, tiến tới cao hơn”. “Cho phép mở rộng thí điểm các địa phương đã tự cân đối được ngân sách được chi thu nhập tăng thêm cho người lao động”.

Trong ngoặc kép là khẳng định của Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ về những thay đổi về tiền lương kể từ năm 2019. Và điều đó cho phép người lao động kỳ vọng về một cuộc cách mạng thực sự.

“Đồng lương” của cán bộ công chức đang rất có vấn đề: Vấn đề từ việc lương công chức hành chính bị “đánh đồng” với các đối tượng khác, mang tính cào bằng, lệ thuộc chủ yếu vào thâm niên theo kiểu “già lâu lên lão làng”.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban các vấn đề xã hội của Quốc hội Bùi Sĩ Lợi từng dẫn một khảo sát cho thấy, 14,4% cán bộ nhà nước có từ 2 việc làm trở lên, tức là "chân trong, chân ngoài". Và nguyên nhân được giải thích là vì “lương không đủ sống”.

Cải cách tiền lương để đồng lương là thu nhập chính - vì thế- là cách đặt vấn đề chính xác để giải quyết mọi vấn đề, kể cả tình trạng “cắp ô”. Nhưng cải cách lương, có lẽ phải bắt đầu bằng việc cắt giảm chi thường xuyên và tinh giản bộ máy.

Chi thường xuyên dù đã giảm từ 71% tổng chi ngân sách nhà nước (NSNN) xuống còn 63,3% thực ra vẫn chiếm tới 2/3 tổng chi thường xuyên. Ngót 50% trong đó, tương đương 31% tổng chi NSNN đang được dùng để trả lương. Con số quá lớn cả về mức độ tuyệt đối và cả về tỉ lệ. Và chúng ta lấy tiền đâu ra để cải cách lương nếu không đẩy mạnh tinh giản, nếu không hạn chế thi thường xuyên?!

Trong bài trả lời phóng viên ngày 6.2, Phó Thủ tướng dẫn một khảo sát cho biết: 90% đơn vị sự nghiệp công lập ở địa phương có biên chế dưới 30 người. Có những đơn vị chỉ có 10 người thôi nhưng cũng đủ “đinh, điền, tiền, triện”, tức là có biên chế, có đất, có kinh phí riêng, rồi có con dấu, có thủ trưởng, cấp phó, có thư ký, lái xe, bảo vệ.

Có vẻ, Chính phủ không chỉ nhìn thấy mà còn đang rất quyết tâm trong việc sắp xế, giảm đầu mối, tinh giản biên chế, chuyển đổi mô hình các đơn vị sự nghiệp công lập. Trong bối cảnh ngân sách còn hạn hẹp, nền tảng mức lương cũ lại quá thấp, tinh giản, xét ra mới chính là chìa khóa để tiết kiệm nguồn lực cho cải cách tiền lương. (Lao Động 9/2, Anh Đào)Về đầu trang

QUẢN LÝ

Biểu dương cán bộ, công chức tiếp dân trên cả nước

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc vừa có công thư gửi: Ủy ban Kiểm tra Trung ương; Ban Nội chính Trung ương; Văn phòng Trung ương Đảng; Văn phòng Quốc hội; Văn phòng Chủ tịch nước; Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; các bộ, cơ quan ngang bộ… biểu dương cán bộ, công chức tiếp dân trên cả nước, đặc biệt là Ban Tiếp công dân Trung ương và các cơ quan cùng tham gia tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo.

Thủ tướng cho rằng, trong năm 2018, UBND các cấp, ngành thanh tra và các cơ quan liên quan đã tổ chức tiếp công dân, tập trung giải quyết khiếu nại, tố cáo theo đúng quy định của pháp luật. Đặc biệt, Ban Tiếp công dân Trung ương đã chủ trì, phối hợp các cơ quan liên quan và chính quyền các địa phương tổ chức tiếp gần 20.000 lượt người, trên 500 đoàn đông người; đã tiếp nhận và xử lý trên 13.000 đơn thư. Trước tết (tính đến ngày 29 tháng Chạp), đã vận động, thuyết phục 145 công dân trở về địa phương và hỗ trợ tiền tàu xe cho 115 công dân về quê đón tết cùng gia đình.

Để nâng cao hiệu quả tiếp công dân trong thời gian tới, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Thanh tra Chính phủ, các bộ, ngành có liên quan, UBND các tỉnh, thành và cán bộ, công chức tiếp công dân, ngay sau kỳ nghỉ Tết Nguyên đán Kỷ Hợi tập trung làm tốt việc tiếp công dân, đề cao trách nhiệm, thấu hiểu, chia sẻ với những phản ánh, bức xúc của người dân, kịp thời đề xuất cơ quan có thẩm quyền giải quyết các kiến nghị chính đáng của người dân. Thanh tra Chính phủ tiếp tục tập trung kiểm tra, đôn đốc việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, nhất là đối với các vụ việc đông người, phức tạp, kéo dài. (Sài Gòn Giải Phóng 9/2, Phan Thảo)Về đầu trang

Cán bộ nhà nước phải thông báo rõ ứng xử của họ trên mạng xã hội chỉ mang tính cá nhân

Mặc dù đề xuất cán bộ, công chức, viên chức nhà nước phải công khai sự xuất hiện trên mạng xã hội bằng cách sử dụng họ tên và hình ảnh thật của cá nhân, công khai cơ quan đang công tác, nhưng Dự thảo Bộ Quy tắc ứng xử trên mạng xã hội tại Việt Nam cũng yêu cầu họ phải thông báo rõ ràng về việc các ứng xử trên mạng xã hội chỉ là việc làm mang tính cá nhân.

Đề án xây dựng Bộ Quy tắc ứng xử trên mạng xã hội tại Việt Nam đang được lấy ý kiến bao gồm quy tắc ứng xử cho các đối tượng là Nhà cung cấp dịch vụ mạng xã hội; Cơ quan Nhà nước sử dụng mạng xã hội; Tổ chức sử dụng dịch vụ mạng xã hội; Người dân sử dụng mạng xã hội và Công chức, viên chức, người lao động trong cơ quan Nhà nước dùng mạng xã hội.

Bộ quy tắc ứng xử có nhiều nội dung liên quan đến nhóm đối tượng là công chức, viên chức, người lao động trong cơ quan Nhà nước. Trong đó, Bộ quy tắc đề xuất công chức, viên chức, người lao động trong cơ quan Nhà nước phải công khai sự xuất hiện trên mạng xã hội bằng cách sử dụng họ tên và hình ảnh thật của cá nhân, công khai cơ quan đang công tác.

Công chức, viên chức, người lao động trong cơ quan Nhà nước phải thực hiện ứng xử trên mạng xã hội về các vấn đề chính sách của Đảng, Nhà nước phù hợp với vai trò, nguyên tắc, quyền hạn của cá nhân và của cơ quan chủ quản. Trong đó, phải thông báo rõ ràng về việc các ứng xử trên mạng xã hội là việc làm mang tính cá nhân, không đại diện cho cơ quan chủ quản hay được ủy quyền bởi cơ quan chủ quản.

Bộ Quy tắc cũng đề xuất, nhóm đối tượng này phải ứng xử trên mạng xã hội có văn hóa, không sử dụng từ ngữ gây thù hận, kích động bạo lực, phân biệt vùng miền, giới tính. Chia sẻ thông tin mang tính khách quan, trung thực, công bằng.

Về những hành vi không được phép, Bộ Quy tắc đề xuất công chức, viên chức, người lao động không được lạm dụng chức vụ, quyền hạn khi ứng xử trên mạng xã hội, không được ứng xử thuận chiều với những thông tin xấu, độc, tin đồn gây ảnh hưởng tiêu cực trên mạng xã hội, không được ứng xử trên mạng xã hội trái với các chuẩn mực về đạo đức công vụ và đạo đức nghề nghiệp đồng thời không được cung cấp thông tin nội bộ liên quan đến cá nhân, tổ chức mà do vị trí công tác của mình có được khi chưa được ủy quyền bởi cơ quan có thẩm quyền.

Với cơ quan Nhà nước sử dụng dịch vụ mạng xã hội, Bộ quy tắc đề xuất, các đơn vị này phải đăng ký với nhà cung cấp dịch vụ để xác thực tên hiệu và địa chỉ trang mạng xã hội (dấu xanh). Người đứng đầu cơ quan hoặc người được người đứng đầu cơ quan ủy quyền phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí chịu trách nhiệm trước những thông tin được đăng tải trên trang mạng xã hội của cơ quan nhà nước.

Cơ quan Nhà nước phải công khai danh tính, đầu mối liên lạc của cá nhân chịu trách nhiệm trước những thông tin được đăng tải và cá nhân có trách nhiệm trực tiếp thực hiện quản trị, đăng tải nội dung thông tin lên trang mạng xã hội. Nội dung thông tin trên mạng xã hội cần phải nhất quán về nội dung với thông tin được cung cấp trên cổng thông tin điện tử chính thức và trên những phương tiện truyền thông khác.

Cơ quan Nhà nước cũng phải bảo mật thông tin của công dân khi cung cấp dịch vụ công trực tuyến thông qua trang mạng xã hội đồng thời có cơ chế khuyến khích người dân tham gia xây dựng và phản biện một cách tích cực các vấn đề chính sách. Nhanh chóng phản hồi những câu hỏi, những thông tin trái chiều hay nghi vấn về các vấn đề liên quan đến chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn.

Lãnh đạo Bộ TT&TT cho biết, thực tiễn cho thấy, việc ban hành các văn bản pháp lý, các quy định về quản lý nhà nước, cho dù có nghiêm ngặt đến đâu, cũng không thể loại trừ hoàn toàn những thông tin xấu, độc trên mạng xã hội. Mặt trái của mạng xã hội luôn tồn tại và không thể xóa bỏ mà chỉ có thể hạn chế nó. Vì thế, bên cạnh những quy định của pháp luật, cần phải có một khuôn khổ thể chế “mềm”, để bổ sung cho các khung pháp lý chính thức của nhà nước. Việc nghiên cứu, xây dựng, ban hành một Bộ Quy tắc ứng xử trên mạng xã hội, với nội dung cốt lõi là những chuẩn mực đạo đức về hành vi, ứng xử trên mạng xã hội là rất cần thiết với tình hình hiện nay.

Cũng theo đơn vị soạn thảo, Bộ quy tắc không đi ngược lại với các cam kết của VN trong việc đảm bảo quyền tự do cá nhân, quyền tự do kinh doanh theo các điều ước quốc tế mà VN đã tham gia. (Viettimes.vn 9/2, Xuân Lan)Về đầu trang

Bình Thuận: Cán bộ công chức được hỗ trợ Tết 1 triệu đồng

Thường trực Tỉnh uỷ vừa có văn bản thống nhất chủ trương hỗ trợ cho cán bộ, công chức, viên chức nhà nước; cán bộ, chiến sỹ thuộc các lực lượng vũ trang; cán bộ chuyên trách, công chức cấp xã, những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã và ở thôn, khu phố; các đối tượng chính sách trên địa bàn tỉnh nhân dịp Tết Nguyên đán Mậu Tuất năm 2018 với mức 1 triệu đồng và 800 ngàn đồng.

Theo đó, mức hỗ trợ 1 triệu đồng, gồm: Cán bộ, công chức, viên chức đang công tác ở các cơ quan hành chính sự nghiệp, cơ quan Đảng, đoàn thể, hội quần chúng; cán bộ, công chức, viên chức và cán bộ, chiến sỹ lực lượng vũ trang thuộc tỉnh đang được cử đi học tập trung tại các trường chuyên nghiệp, trường bổ túc văn hóa, trường dạy nghề, các trường Đảng, Đoàn thể và các trường quân đội còn trong biên chế ở cơ quan nhưng đã chuyển tiền lương về các trường quản lý chi trả; cán bộ và chiến sỹ thuộc cơ quan Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Biên phòng tỉnh, Công an tỉnh và các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh; cán bộ hưu trí, cán bộ lão thành cách mạng, cán bộ tiền khởi nghĩa; đại biểu HĐND cấp tỉnh, cấp huyện không hưởng lương từ ngân sách nhà nước; đại biểu HĐND cấp xã; cán bộ chuyên trách, công chức cấp xã; những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã và ở thôn, khu phố; Bà mẹ Việt Nam anh hùng, Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân; thương binh, người hưởng chính sách như thương binh, bệnh binh, công nhân viên chức bị tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp có tỷ lệ mất sức lao động từ 61% trở lên; cán bộ, công nhân viên và giáo viên của ngành giáo dục thuộc diện hợp đồng ngắn hạn hưởng lương khoán ngoài chỉ tiêu biên chế…

Mức hỗ trợ 800 ngàn đồng, gồm: Thương binh, người hưởng chính sách như thương binh có tỷ lệ mất sức lao động từ 21% đến 60%; bệnh binh có tỷ lệ mất sức lao động từ 41% đến 60%; công nhân viên chức bị tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp có tỷ lệ mất sức lao động từ 31% đến 60%; người có công giúp đỡ cách mạng đang hưởng trợ cấp hàng tháng và trợ cấp 01 lần; người hoạt động kháng chiến hưởng trợ cấp một lần; người hoạt động cách mạng hoặc hoạt động kháng chiến bị địch bắt tù đày; thân nhân chủ yếu của liệt sỹ đang hưởng trợ cấp hàng tháng; người phục vụ thương binh, bệnh binh, người hưởng chính sách như thương binh; người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học sống ở gia đình; thanh niên xung phong đã có quyết định hưởng chế độ thường xuyên hoặc một lần; công chức, viên chức nghỉ chính sách đang hưởng chế độ mất sức lao động dài hạn, nghỉ chờ hưu; tiểu đội dân quân thường trực tại các xã, phường, thị trấn, Ban Chỉ huy quân sự huyện, thị xã, thành phố…

Kinh phí hỗ trợ được thực hiện từ định mức chi thường xuyên của các cơ quan, đơn vị và các địa phương; từ kinh phí chi đảm bảo xã hội của tỉnh và từ ngân sách tỉnh cấp cho các đơn vị Trung ương đóng trên địa bàn. (Báo Bình Thuận 10/2, Hoàng Minh Thuần)Về đầu trang

Sau 8 ngày nghỉ Tết, cả nước xảy ra 248 vụ tai nạn giao thông

Sau 8 ngày nghỉ Tết, cả nước đã xảy ra 248 vụ tai nạn giao thông, làm 161 người thiệt mạng, 222 người bị thương.

Theo thông tin từ Ủy ban an toàn giao thông Quốc gia, trong ngày 9/2 (mùng 5 Tết), toàn quốc xảy ra 34 vụ tai nạn giao thông, làm 26 người thiệt mạng, 33 người bị thương và đều là tai nạn giao thông đường bộ.

Như vậy, sau 8 ngày nghỉ Tết, cả nước đã xảy ra 248 vụ tai nạn giao thông, làm 161 người thiệt mạng, 222 người bị thương. Năm nay, số ngày nghỉ tết dài hơn số ngày nghi tết của năm trước. Như vậy, mỗi ngày trong dịp Tết này, có 20 người thiệt mạng vì tai nạn giao thông, giảm 8 người tương đương gần 30% so với kỳ nghỉ Tết năm ngoái.

Theo báo cáo của Cục Quản lý khám chữa bệnh, Bộ Y tế, sau 6 ngày nghỉ Tết, từ 28 Tết đến mồng 4 Tết, đã có gần 36.000 ca khám, cấp cứu vì tai nạn giao thông, chiếm gần 20% tổng số ca khám, cấp cứu trong dịp Tết. (VTV.vn 9/2)Về đầu trang

Năm 2019, khoảng 56 triệu lao động có việc làm

Theo dự báo của Cục Việc làm (Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội), trong năm 2019, cả nước có khoảng 56 triệu lao động có việc làm.

Thị trường lao động tiếp tục chuyển dịch theo hướng tích cực với lực lượng lao động giản đơn chiếm 26,5%; nhân viên dịch vụ cá nhân, bảo vệ trật tự an toàn xã hội và bán hàng có kỹ thuật chiếm 31,6%; thợ kỹ thuật lắp ráp và vận hành thiết bị chiếm 12,4%, thợ thủ công có kỹ thuật và các thợ kỹ thuật chiếm 12,4%...

Nhu cầu tuyển dụng nhân lực của doanh nghiệp giữ vững đà tăng, trong đó các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài có nhu cầu tuyển dụng cao nhất.

Khảo sát của trang tin tuyển dụng uy tín VietnamWorks cho kết quả tương tự, với 74% nhà tuyển dụng khẳng định nhu cầu sử dụng nhân lực của họ sẽ tăng trong năm nay. Những ngành, nghề có nhu cầu tuyển dụng cao nhất là tài chính, đầu tư, bán hàng, hành chính, thư ký, kế toán, marketing, chăm sóc khách hàng... (Hà Nội Mới 10/2, Hà Hiền)Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Việt Nam hướng tới xây dựng Chính phủ số lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm

Trong giai đoạn mới, Việt Nam sẽ phát triển Chính phủ điện tử dựa trên dữ liệu và dữ liệu mở hướng tới Chính phủ số, đổi mới phương thức phục vụ, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm và ra quyết định điều hành dựa trên dữ liệu số.

Hà Nội và ngành Tài chính là 2 trong nhiều bộ, ngành, địa phương đã triển khai cung cấp dịch vụ công trực tuyến (DVCTT) mức độ cao, giúp tiết kiệm thời gian, chi phí và công sức cho người dân, doanh nghiệp khi thực hiện các thủ tục hành chính. Theo thống kê của Bộ TT&TT, đến quý IV/2018, các bộ, ngành đã cung cấp 1.721 DVCTT mức độ 3, 4 và số lượng DVCTT mức 3, 4 các địa phương cung cấp là 45.247 dịch vụ.

Theo đánh giá của Liên hợp quốc, Chỉ số phát triển CPĐT của Việt Nam trong 2 kỳ gần đây - năm 2016 và 2018 đều tăng. Cụ thể, năm 2016, chỉ số phát triển CPĐT Việt Nam xếp thứ 89/193 quốc gia, trong đó chỉ số DVCTT tăng 8 bậc. Năm 2018, cùng với việc tăng 1 bậc về Chỉ số CPĐT, Việt Nam đã cải thiện 2/3 chỉ số thành phần, với chỉ số phát triển nguồn nhân lực tăng 7 bậc, chỉ số DVCTT tăng 15 bậc. Các chuyên gia công nghệ của FPT, DTT nhận định, sự phát triển đáng mừng của DVCTT thể hiện quyết tâm và nỗ lực của Chính phủ, các cơ quan nhà nước trong 2 năm qua đã được xã hội, quốc tế ghi nhận.

Các chuyên gia cũng cho hay, đối chiếu theo Mô hình về mức độ hoàn thiện của Chính phủ số của Gartner-phiên bản 2.0 với 5 giai đoạn và các mức độ trưởng thành tương ứng gồm CPĐT (Khởi đầu), Chính phủ mở (Đang phát triển); Chính phủ tập trung vào dữ liệu (Được xác lập), Chính phủ hoàn toàn số hóa (Được quản lý); Chính phủ thông minh (Tối ưu hóa), hiện Việt Nam đang quá độ từ giai đoạn 1 qua giai đoạn 2 mà trong đó Dữ liệu đóng vai trò quan trọng gồm cả thể chế, khả năng tích hợp/ chia sẻ dữ liệu và các tập dữ liệu mở chia sẻ cho người dân, doanh nghiệp.

Tuy nhiên, đánh giá kết quả xây dựng CPĐT năm 2018, Văn phòng Chính phủ nêu rõ các tồn tại, hạn chế: hệ thống nền tảng kết nối, liên thông, tích hợp chia sẻ dữ liệu triển khai chậm; các nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu điện tử tại các bộ, ngành, địa phương chưa hoàn thành; một số cơ sở dữ liệu quốc gia quan trọng trong xây dựng CPĐT cũng còn chậm triển khai dẫn đến việc chia sẻ, dùng chung các hệ thống thông tin chưa được thực hiện, ảnh hưởng đến triển khai CPĐT. Nguyên nhân chủ yếu của tình trạng này, theo các chuyên gia là do hạ tầng CNTT chưa đồng bộ, thiếu hệ thống/nền tảng liên thông, tích hợp, chia sẻ dữ liệu giữa các bộ, ngành, địa phương; tình trạng cát cứ thông tin, dữ liệu còn phổ biến dẫn đến nhiều số liệu không thống nhất; thiếu khung pháp lý…

Trao đổi với Bưu điện Việt Nam, CTO Công ty FPT IS Phan Thanh Sơn cho biết, trong bối cảnh cách mạng công nghiệp 4.0, có 3 xu hướng chuyển đổi số đang đồng thời diễn ra ở Việt Nam, đó là từ CPĐT sang Chính phủ số cho một xã hội số, nền kinh tế số; Thành phố, thành phố kết nối sang Thành phố thông minh; và Công nghiệp sang Công nghiệp thông minh hay còn gọi là Công nghiệp 4.0.

“Tham gia từ giai đoạn đầu chuẩn bị cho việc thành lập và sau đó tham gia chính thức Ủy ban Quốc gia về CPĐT, FPT nhận thấy sự quyết tâm của Thủ tướng Chính phủ, của các thành viên Ủy ban lan tỏa đến các thành viên Tổ công tác trong việc đặt độ ưu tiên hàng đầu trong đầu tư và thực hiện thay đổi để việc tích hợp, chia sẻ dữ liệu, xây dựng CSDL Quốc gia và dữ liệu mở được sớm thực hiện đúng với mục tiêu của CPĐT hướng tới Chính phủ số cho một nền kinh tế số, xã hội số lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm”, ông Sơn nói.

Theo TS. Ngô Hải Phan, Cục trưởng Cục Kiểm soát TTHC, Văn phòng Chính phủ - đơn vị chủ trì xây dựng dự thảo “Nghị quyết về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển CPĐT giai đoạn 2018-2020, định hướng đến 2025”, Chính phủ nêu rõ quan điểm chỉ đạo xây dựng CPĐT theo hướng đổi mới phương thức phục vụ, lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm; người dân, doanh nghiệp chỉ phải cung cấp thông tin một lần với một loại dữ liệu. Mục tiêu đặt ra cho giai đoạn phát triển mới là hoàn thiện nền tảng CPĐT nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước và chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp; phát triển CPĐT dựa trên dữ liệu và dữ liệu mở hướng tới Chính phủ số, nền kinh tế số và xã hội số; bảo đảm an toàn thông tin và an ninh mạng; đưa Việt Nam vào nhóm 4 nước dẫn đầu ASEAN trong xếp hạng CPĐT của Liên hợp quốc.

Cũng theo dự thảo Nghị quyết, các chỉ tiêu cụ thể của giai đoạn 2018-2020 gồm có: tỷ lệ TTHC đạt yêu cầu triển khai mức độ 3, 4 tăng tối thiểu 20%; tỷ lệ hồ sơ được giải quyết trực tuyến/hồ sơ giải quyết đạt trên 20%; mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp là trên 80%; tỷ lệ kết nối phần mềm quản lý văn bản và điều hành đạt 100% kết nối với Trục liên thông văn bản/50% với nội bộ; tỷ lệ giải quyết hồ sơ trên mạng đạt 60% (cấp bộ, cấp tỉnh), 30% (cấp huyện) và 20% (cấp xã); tỷ lệ gửi báo cáo điện tử đạt 50%...

Đặc biệt, về định danh điện tử gồm cả việc sử dụng các công nghệ định danh như sinh trắc học, mobile, trong chỉ tiêu được nêu tại dự thảo Nghị quyết, giai đoạn 2018-2020, 10% người dân và doanh nghiệp tham gia hệ thống CPĐT được xác thực định danh điện tử và giai đoạn 2021-2025 tỷ lệ này là 40%. Theo phân tích của chuyên gia FPT, điều đó có nghĩa là trong 2 năm chúng ta có thể hy vọng hàng triệu người dân, doanh nghiệp có thể dùng xác thực điện tử trong các giao dịch CPĐT. (ICTNews.vn 10/2, Vân Anh)Về đầu trang

Từ 1/3/2019, bắt đầu thực hiện hồ sơ bệnh án điện tử

Từ 1/3/2019 các cơ sở y tế sẽ bắt đầu áp dụng quy định hồ sơ bệnh án điện tử theo thông tư 46/2018/TT-BYT, theo đó các bệnh viện hạng I sẽ quản lý hồ sơ bệnh án điện tử tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh theo quy định của Luật Khám bệnh, chữa bệnh.

Theo thông tư số 46/2018/TT-BYT ngày 28/12/2018 của Bộ Y tế từ 1/3/2019 các cơ sở y tế sẽ bắt đầu áp dụng quy định hồ sơ bệnh án điện tử. Thông tư quy định việc lập, sử dụng và quản lý hồ sơ bệnh án điện tử tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh đã được cấp giấy phép hoạt động theo quy định của Luật Khám bệnh, chữa bệnh.

Thông tư 46 quy định chi tiết việc lập, sử dụng và quản lý hồ sơ bệnh án điện tử tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh đã được cấp giấy phép hoạt động theo quy định của Luật Khám bệnh, chữa bệnh.

Nguyên tắc thực hiện là mỗi người bệnh chỉ có một mã số quản lý, lưu trữ hồ sơ bệnh án điện tử tại một cơ sở khám bệnh, chữa bệnh. Hồ sơ bệnh án điện tử phải đáp ứng các yêu cầu như: phải ghi nhận toàn bộ nội dung thông tin như hồ sơ bệnh án giấy. Phải có chữ ký số của người chịu trách nhiệm nội dung thông tin được nhập vào hồ sơ bệnh án điện tử.

Hồ sơ bệnh án điện tử phải tuân thủ việc bảo vệ thông tin cá nhân theo quy định tại Mục 2, Chương II Luật An toàn thông tin mạng. Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh được phép sử dụng, lưu trữ hồ sơ bệnh án điện tử thay cho hồ sơ bệnh án giấy khi đáp ứng các quy định tại Thông tư này.

Thông tư sẽ bắt đầu có hiệu lực từ tháng 1/3/2019.

Theo lộ trình thực hiện, giai đoạn từ 2019 – 2023 các cơ sở y tế hạng 1 sẽ nâng cấp hệ thống CNTT để áp dụng quy định về bệnh án điện tử. Các cơ sở y tế khác tùy thuộc điều kiện, năng lực thực tế để chuẩn bị các điều kiện triển khai các quy định về bệnh án điện tử.

Giai đoạn 2 từ 2014 – 2028, tất cả các cơ sở khám chữa bệnh trên toàn quốc bắt buộc phải triển khai hồ sơ bệnh án điện tử. (ICTNews.vn 10/2, PV)Về đầu trang

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

Đầu năm, Bộ trưởng Tài chính nói chuyện thu chi ngân sách, nợ công

Bộ trưởng Tài chính chia sẻ, năm 2019 sẽ tiếp tục thực hiện chính sách tài khóa chặt chẽ, hiệu quả; tăng cường kỷ luật tài chính - ngân sách nhà nước; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; cơ cấu lại ngân sách nhà nước.

Chia sẻ về những kết quả đạt được của ngành tài chính, Bộ trưởng Tài chính Đinh Tiến Dũng cho hay, tổ chức thực hiện nhiệm vụ thu, chi ngân sách nhà nước (NSNN) và tài chính công thời gian qua đạt kết quả toàn diện, bám sát các mục tiêu quan trọng.

Cụ thể, thu ngân sách các năm 2016 - 2018 đều vượt dự toán, đạt tỷ lệ động viên thu bình quân 3 năm 2016 - 2018 trên 25%GDP (trong đó từ thuế, phí đạt trên 21% GDP); tăng tỷ trọng thu nội địa trong tổng thu ngân sách nhà nước (trên 80%).

Trong khi đó, điều hành chi NSNN theo đúng dự toán được Quốc hội quyết định, triệt để tiết kiệm, sắp xếp các khoản chi phù hợp với tiêu chuẩn, định mức quy định, gắn với sắp xếp lại tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế.

"Qua đó, cơ cấu chi chuyển dịch tích cực theo hướng tăng tỷ trọng thực hiện chi đầu tư phát triển bình quân lên mức 27 - 28%, giảm tỷ trọng chi thường xuyên thực hiện xuống mức 63%, trong khi vẫn bảo đảm nguồn thực hiện cải cách tiền lương tăng 7%/năm theo Nghị quyết của Quốc hội, các nhiệm vụ chi quốc phòng - an ninh và các chính sách an sinh xã hội quan trọng, cấp thiết khác", Bộ trưởng nói.

Đáng lưu ý, Bộ trưởng cho hay, bội chi và nợ công được kiểm soát chặt chẽ. Số tuyệt đối bội chi các năm (2016, 2017 và 2018) đều giảm so với dự toán; giảm dần tỷ lệ bội chi so với GDP (năm 2016 là 5,52% GDP - tính theo quy định của Luật NSNN năm 2015 là 5,12%; năm 2018 ước dưới 3,6%GDP.

Theo Bộ trưởng, trong 3 năm qua, tốc độ tăng nợ công đã giảm gần một nửa (giai đoạn 2011-2015 tăng bình quân 18,1%; 3 năm 2016-2018 tăng bình quân 9,6%/năm), góp phần kéo tỷ lệ nợ công giảm từ mức 63,7% GDP cuối năm 2016 xuống còn 61,4% GDP cuối năm 2017; năm 2018 đánh giá khoảng 61% GDP.

"Nhiều giải pháp cơ cấu lại nợ được thực hiện theo hướng tăng kỳ hạn vay, giảm các loại rủi ro lãi suất, tỷ giá, thanh khoản", Bộ trưởng cho biết.

Người đứng đầu ngành tài chính cũng nhấn mạnh, năm 2019 là năm thứ ba của thời kỳ ổn định NSNN giai đoạn 2017 - 2020, có ý nghĩa quan trọng trong việc đẩy mạnh thực hiện và phấn đấu hoàn thành các mục tiêu Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016 - 2020, Kế hoạch tài chính 5 năm quốc gia giai đoạn 2016 - 2020.

"Năm 2019 sẽ tiếp tục thực hiện chính sách tài khóa chặt chẽ, hiệu quả; tăng cường kỷ luật tài chính - ngân sách nhà nước; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; cơ cấu lại ngân sách nhà nước và nợ công theo hướng an toàn, bền vững, tăng tỷ trọng chi đầu tư phát triển, gắn với đẩy mạnh sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế...", ông Dũng nói.

Liên quan tới dự toán NSNN năm 2019, Báo cáo của Chính phủ trình Quốc hội cho thấy, cơ quan chức năng chỉ liệt kê dự toán chi trả nợ lãi vay 124.800 tỷ đồng nhưng không có chi trả nợ gốc. Trong khi ấy, Kiểm toán Nhà nước đã bày tỏ lo lắng, khoản chi trả nợ gốc năm 2019 khoảng 197.000 tỷ đồng có thể gây áp lực lớn cho ngân sách.

Phản hồi về lo lắng này, Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng cho biết, trong giai đoạn 2013 - 2015, nền kinh tế chịu tác động của khủng hoảng tài chính toàn cầu, để có nguồn lực thực hiện các chính sách hỗ trợ, ổn định kinh tế vĩ mô, chống chịu với các tác động từ bên ngoài.

Chính vì vậy, NSNN đã phải huy động một khối lượng lớn nguồn lực trong điều kiện thị trường vốn trong nước chưa phát triển, với kỳ hạn vay nợ chủ yếu là từ 3 - 5 năm, dẫn đến nhu cầu trả nợ gốc tăng nhanh trong một vài năm gần đây (năm 2017 là 144 nghìn tỷ đồng, 2018 là 146,77 nghìn tỷ đồng, 2019 dự kiến là 181,97 nghìn tỷ đồng; nếu tính cả chi trả nợ gốc của NSĐP, thì tổng số chi trả nợ gốc năm 2019 là 197 nghìn tỷ đồng).

"Tuy nhiên, Chính phủ đã tích cực cơ cấu nợ công cả về kỳ hạn, lãi suất, cơ cấu vay trong nước và ngoài nước, cơ cấu nhà đầu tư theo hướng bền vững hơn. Cộng với việc kiểm soát chặt chẽ bội chi NSNN nên mặc dù chi trả nợ gốc tăng nhanh, nhưng việc huy động vốn cho NSNN không tạo ra các áp lực đối với thị trường", Bộ trưởng khẳng định.

Bên cạnh đó, theo Bộ trưởng, theo thông lệ quốc tế, kể từ khi Luật NSNN 2015 có hiệu lực, thì khoản chi trả nợ gốc không đưa vào cân đối NSNN. Tuy nhiên, việc thanh toán các khoản nợ đến hạn, kể cả nợ trong và ngoài nước, vẫn được thực hiện đầy đủ, kịp thời, không làm tăng tỷ lệ nợ Chính phủ, đảm bảo an toàn tài chính quốc gia.

"Các năm tới, theo kế hoạch, thì quy mô chi trả nợ gốc tiếp tục tăng. Tuy nhiên, triển khai các Nghị quyết của Bộ Chính trị, của Quốc hội về cơ cấu lại NSNN, kiểm soát bội chi ở mức 3,6% GDP năm 2019 và 3,4% GDP năm 2020; cơ cấu lại nợ công theo kế hoạch trung hạn về nợ đã báo cáo cấp thẩm quyền, thì quy mô nợ công có xu hướng giảm, nền tài chính quốc gia bền vững hơn", ông nói thêm.

Riêng về quản lý nợ công, Bộ trưởng khẳng định, thời gian tới, trước mắt trong các năm 2019, 2020, Bộ Tài chính tiếp tục kiểm soát bội chi ngân sách nhà nước dưới 4%; tăng tích lũy cho đầu tư phát triển và dành một phần để trả nợ vay để giảm áp lực huy động vốn vay mới, tạo điều kiện giảm dần nợ công.

Đồng thời, kiểm soát chặt chẽ các khoản vay mới; chỉ vay cho bù đắp bội chi để đầu tư phát triển, không vay cho chi thường xuyên; kiên quyết không sử dụng vốn vay cho các dự án đầu tư có hiệu quả kinh tế xã hội thấp hoặc không rõ ràng; Tiếp tục thực hiện kiểm soát chặt chẽ việc cấp bảo lãnh Chính phủ; Thực hiện tái cơ cấu nợ công đồng bộ với các giải pháp phát triển thị trường vốn trong nước.

Cùng với đó, đảm bảo trả nợ đầy đủ, đúng hạn đối với nợ của Chính phủ, nợ của chính quyền địa phương; tăng cường kiểm tra giám sát, đôn đốc để đảm bảo việc trả nợ đối với vay về cho vay lại và các khoản nợ có bảo lãnh của Chính phủ... (Dân Trí 9/2, Phương Dung)Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Vụ tai nạn 3 người chết ở Thanh Hóa: Xe biển xanh của Kho bạc nhà nước tỉnh

Sáng 9-2, trao đổi với Tuổi Trẻ Online, trung tá Nguyễn Việt Hùng - phó trưởng phòng Cảnh sát giao thông Công an tỉnh Thanh Hóa - cho biết qua xác minh từ hồ sơ lưu trữ, chiếc xe ô tô 7 chỗ biển số xanh 36B-2286 là của Kho bạc nhà nước tỉnh Thanh Hóa đăng ký, phân cho Kho bạc nhà nước huyện Ngọc Lặc quản lý, sử dụng.

"Sau khi vụ tai nạn giao thông làm 3 người chết, 5 người bị thương trên quốc lộ 1A, đoạn qua xã Hoằng Quỳ, huyện Hoằng Hóa xảy ra sáng 8-2, Phòng Cảnh sát giao thông nhanh chóng phối hợp với cơ quan chức năng vào cuộc xác minh. Hiện nay, toàn bộ hồ sơ vụ việc đã được chuyển đến Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an huyện Hoằng Hóa điều tra theo thẩm quyền" - trung tá Nguyễn Việt Hùng cho biết thêm.

Sáng 9-2 qua điện thoại, ông Lê Văn Tuấn - chủ tịch UBND huyện Ngọc Lặc - cho biết sau khi vụ tai nạn xảy ra làm 3 người chết, 5 người bị thương chủ yếu là công dân huyện Ngọc Lặc và liên quan đến chiếc xe ô tô biển xanh của Kho bạc nhà nước huyện Ngọc Lặc, lãnh đạo đơn vị này đã báo cáo với Huyện ủy, UBND huyện về vụ tai nạn.

Theo đó, chiếc xe ô tô 7 chỗ nói trên bị hỏng từ trước Tết Nguyên đán nên đơn vị đem đến xưởng ở TP Thanh Hóa để sửa chữa. Sau khi sửa chữa xong, sáng 8-2, lãnh đạo Kho bạc huyện giao cho tài xế xe này đến xưởng lấy xe đưa về đơn vị thì xảy ra vụ tai nạn.

"Lãnh đạo huyện ủy, UBND huyện Ngọc Lặc đã đến thăm hỏi, chia buồn, động viên gia đình có nạn nhân xấu số và hỗ trợ những người bị thương trong vụ tai nạn giao thông nêu trên" - ông Lê Văn Tuấn cho biết.

Sáng 9-2, Tuổi Trẻ Online đã liên hệ với lãnh đạo Kho bạc nhà nước huyện Ngọc Lặc để biết thêm thông tin về vụ việc liên quan đến xe ô tô biển xanh của đơn vị này, nhưng chưa có kết quả. (Tuổi Trẻ 9/2, Hà Đồng)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Tổng thống Mỹ thông báo sẽ gặp lãnh đạo Triều Tiên tại Hà Nội

Ngày 8/2, Tổng thống Mỹ Donald Trump cho biết cuộc gặp của ông với Nhà lãnh đạo Triều Tiên Kim Jong-un vào cuối tháng 2 sẽ diễn ra tại Hà Nội.

Trên trang mạng xã hội Twitter, ông Trump viết: "Các phái viên của tôi vừa rời Triều Tiên sau một cuộc họp rất hiệu quả và đã thống nhất thời gian, địa điểm cho cuộc gặp thượng đỉnh lần thứ hai với ông Kim Jong-un. Cuộc gặp này sẽ diễn ra tại thành phố Hà Nội của Việt Nam vào ngày 27 và 28/2. Tôi mong đợi cuộc gặp với ngài Kim Jong-un và tiến tới xây dựng hòa bình".

Trước đó, Tổng thống Trump đã thông báo Việt Nam là địa điểm cuộc gặp trong bài phát biểu Thông điệp Liên bang ngày 5/2 nhưng chưa công bố thành phố cụ thể. Phát ngôn viên Bộ Ngoại giao Mỹ Robert Palladino ngày 7/2 cảm ơn Việt Nam, nói rằng quan hệ Việt - Mỹ là minh chứng cho thấy hai nước cựu thù có thể khép lại quá khứ xung đột để trở thành đối tác.

Mỹ từng giao tranh với Triều Tiên trong cuộc chiến 1950 - 1953. Về mặt lý thuyết, cuộc chiến này chưa kết thúc vì các bên chỉ ký hiệp định ngừng bắn chứ chưa ký hiệp ước hòa bình.

Hai nhà lãnh đạo Trump và Kim Jong-un lần đầu tiên gặp thượng đỉnh tại Singapore vào tháng 6 năm ngoái. Tổng thống Mỹ hy vọng cuộc gặp thượng đỉnh lần hai sẽ giúp hai nước xóa bỏ các bất đồng và đạt được bước tiến thực chất.

Đặc phái viên Mỹ phụ trách vấn đề Triều Tiên Stephen Beigun tuần này đến Bình Nhưỡng để chuẩn bị cho họp thượng đỉnh. Bộ Ngoại giao Mỹ ngày 8/2 thông báo Beigun sẽ có thêm một cuộc gặp nữa với các đối tác Triều Tiên trước thềm cuộc họp Trump - Kim.

Ngày 6/2, trả lời câu hỏi của phóng viên về bình luận của Việt Nam trước phát biểu của Tổng thống Mỹ Donald Trump trong Thông điệp Liên bang đề cập đến việc Thượng đỉnh giữa Hoa Kỳ và Triều Tiên dự kiến diễn ra tại Việt Nam vào ngày 27-28/2/2019 tới, Người Phát ngôn Bộ Ngoại giao Việt Nam Lê Thị Thu Hằng nêu rõ: "Việt Nam hoan nghênh việc Hoa Kỳ và Triều Tiên gặp thượng đỉnh lần hai. Việt Nam ủng hộ mạnh mẽ đối thoại nhằm duy trì hòa bình, an ninh, ổn định trên bán đảo Triều Tiên. Việt Nam sẵn sàng đóng góp tích cực, phối hợp với các bên liên quan để cuộc gặp thượng đỉnh Hoa Kỳ - Triều Tiên lần hai thành công, góp phần vào mục tiêu nói trên". (Báo Chính Phủ Điện Tử 9/2, Thu Hà)Về đầu trang

Tổng thống Putin miễn nhiệm hàng loạt tướng an ninh

Tổng thống Nga Vladimir Putin ngày 8/2 đã ký sắc lệnh miễn nhiệm hàng loạt tướng tại các cơ quan gồm Bộ Nội vụ, Ủy ban Điều tra, Bộ Tình trạng khẩn cấp và Tòa án liên bang.

Theo TASS, sắc lệnh được đăng tải trên cổng thông tin điện tử pháp lý ngày 8/2 cho biết, Tổng thống Putin đã miễn nhiệm đối với một số quan chức hành pháp cấp cao.

Trong số các quan chức này có 3 tướng thuộc Bộ Nội vụ Nga gồm Thiếu tướng Sergei Solopov, người đứng đầu cơ quan chống tham nhũng và an ninh kinh tế Moscow; Thiếu tướng cảnh sát Rafail Gilmanov, Thứ trưởng Bộ Nội vụ của Cộng hòa Tatarstan; Thiếu tướng Alexander Kuznetsov, Phó giám đốc Cơ quan Nội vụ vùng Krasnodar.

Danh sách miễn nhiệm cũng bao gồm 2 tướng thuộc Ủy ban điều tra Nga, 1 tướng thuộc Tòa án liên bang và đại tá Alexander Rasstrygin, Phó giám đốc thứ nhất Ủy ban điều vùng Krasnoyarsk. Ba tướng của Bộ Tình trạng khẩn cấp Nga cũng thuộc diện cho về hưu. (Dân Trí 9/2, Minh Phương)Về đầu trang./.