Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Theo Bảo hiểm xã hội, chính sách này nhằm tạo ra sự bình đẳng giữa lao động trong và ngoài nước, đảm bảo quyền lợi để người lao động yên tâm làm việc tại Việt Nam.

Người lao động nước ngoài có hợp đồng lao động tại Việt Nam sẽ phải đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc từ đầu năm 2022. Họ sẽ phải đóng 8% tiền lương tháng vào quỹ hưu trí và tử tuất. Doanh nghiệp sẽ phải đóng 17,5% tiền lương tháng cho người lao động. Hiện doanh nghiệp mới phải đóng 3,5%.

Trong trường hợp người lao động kết thúc hợp đồng,hoặc không muốn hưởng chế độ hưu trí ở Việt Nam thì có thể làm thủ tục lĩnh bảo hiểm 1 lần trước khi về nước. Hiện Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội cũng đang đàm phán các hiệp định song phương về bảo hiểm xã hội thế hệ mới để xử lý hiện tượng đóng trùng và đảm bảo quyền lợi hơn nữa cho người lao động nước ngoài. (VTV.vn 8/5)Về đầu trang

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY

Phú Yên: Thoát nghèo từ mô hình mỗi Đảng viên giúp 1 hộ nghèo

Mô hình "Cơ quan, đơn vị giúp đỡ xã, thôn buôn khó khăn và cán bộ, Đảng viên, công chức, viên chức giúp đỡ hộ nghèo" đã được tỉnh Phú Yên triển khai trong 3 năm qua.

Hộ nghèo cần gì, thiếu gì và đầu tư sản xuất cái gì sẽ hiệu quả? Sau khi nắm bắt được tâm tư của người nghèo, từng cán bộ, Đảng viên có nhiệm vụ báo cáo lên Đảng ủy và từ đó cân đối các nguồn lực để tiến hành hỗ trợ, giúp đỡ hộ nghèo làm ăn, vươn lên thoát nghèo. Cách làm này đã giúp hàng ngàn hộ gia đình ở những xã đặc biệt khó khăn nhất của tỉnh Phú Yên thoát nghèo bền vững.

Mô hình "Cơ quan, đơn vị giúp đỡ xã, thôn, buôn khó khăn và cán bộ, Đảng viên giúp đỡ hộ nghèo" là kế hoạch 68 được Ban Thường Vụ tỉnh ủy Phú Yên triển khai tại 62 xã nghèo. Từng hộ nghèo mỗi xã sẽ được một Đảng viên phụ trách giúp đỡ. Ở xã Suối Bạc có tất cả 137 hộ nghèo. Hộ nghèo nào có khả năng vươn lên thoát nghèo, hộ nào thiếu đất, hộ nào thiếu vốn được từng Đảng viên nắm bắt. Hoàn cảnh, nhu cầu của hộ nghèo cần giúp đỡ được mỗi Đảng viên lên kế hoạch giúp đỡ trước mắt và lâu dài.

Sau 3 năm triển khai Kế hoạch 68, đã có trên 3.000 hộ nghèo được Đảng viên toàn tỉnh Phú Yên lựa chọn giúp đỡ, thông qua các hình thức xóa nhà ở tạm, cho mượn vốn kinh doanh, hỗ trợ cây giống, con giống hoặc cho mượn đất sản xuất.

Với cách hỗ trợ cho mượn cần câu thay vì cho con cá đã giúp các hộ nghèo có trách nhiệm hơn trong làm ăn. Một điều dễ thấy nhất là việc hỗ trợ từng hộ nghèo đã được sàng lọc ngay từ đầu nên kết quả hỗ trợ cũng đạt hiểu quả hơn. Những hộ đã thoát nghèo gần như có rất ít hộ tái nghèo trở lại. (Kênh VTV1 – Bản tin Thời sự lúc 19h ngày 7/5)Về đầu trang

TIN QUỐC HỘI

Khai mạc Phiên họp thứ 34 Ủy ban Thường vụ Quốc hội

Sáng 8/5, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân sẽ chủ trì phiên khai mạc kỳ họp thứ 34 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Trong buổi sáng, các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ cho ý kiến về Báo cáo của Chính phủ đánh giá bổ sung kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách Nhà nước năm 2018; đánh giá tình hình triển khai thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách Nhà nước những tháng đầu năm 2019.

Dự kiến vào chiều nay, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ cho ý kiến về quyết toán ngân sách Nhà nước năm 2017. Phiên họp thứ 34 dự kiến sẽ diễn ra trong 3 ngày, bế mạc vào thứ 6, 10/5. (VTV.vn 8/5)Về đầu trang

Chính phủ dự kiến tăng trưởng GDP 2019 đạt 6,78%

Sáng 8/5, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội bắt đầu phiên họp thứ 34, cho ý kiến đánh giá bổ sung tình hình kinh tế - xã hội năm 2018 và những tháng đầu năm 2019.

Trình bày báo cáo của Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư đánh giá, kết quả thực hiện 4 tháng đầu năm, nhìn chung vẫn giữ được xu thế tích cực từ cuối năm 2018.

Chính phủ nhận định, tốc độ tăng trưởng của nền kinh tế tiếp tục được cải thiện nhưng đang có dấu hiệu tăng chậm lại, cả ba khu vực kinh tế đều phát triển theo xu hướng chậm hơn cùng kỳ năm trước.

Tăng trưởng GDP quý 1/2019 là 6,79%, là mức tăng cao so với cùng kỳ các năm 2016 (5,48%), năm 2017 (5,15%), chỉ thấp hơn so với cùng kỳ năm 2018 (7,45%). So với mục tiêu tăng trưởng của toàn nền kinh tế năm 2019 của Chính phủ đã đề ra thì còn tương đối khiêm tốn, thấp hơn mục tiêu là 0,14 điểm phần trăm.

Trong đó, khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng 2,68%, cao hơn so với cùng kỳ năm 2016 (-1,31%), năm 2017 (2,08%), nhưng thấp hơn mức tăng cùng kỳ năm 2018 (4,24%) và thấp hơn mục tiêu là 0,29 điểm phần trăm.

Với mức tăng trưởng quý 1 nêu trên, Chính phủ nhận định nếu các quý còn lại của năm nay đều đạt mục tiêu kịch bản đề ra, dự kiến tăng trưởng GDP cả năm 2019 ở mức 6,78%.

Chính phủ cũng nhấn mạnh để đạt mục tiêu tăng trưởng GDP năm 2019 ở mức 6,8%, trong những tháng tới các bộ, ngành và địa phương phải hết sức nỗ lực, cố gắng, tập trung thực hiện các biện pháp thúc đẩy sản xuất, kinh doanh, phấn đấu thực hiện không thấp hơn mục tiêu đề ra, trong đó khu vực công nghiệp và xây dựng phải đạt cao hơn.

Bên cạnh đó, trong khu vực dịch vụ, nếu bối cảnh thuận lợi, nhất là việc đẩy mạnh cơ cấu lại các ngành dịch vụ đạt nhiều kết quả tích cực, tăng trưởng khu vực dịch vụ cả năm đạt mức cao (trên 7,2%) thì tăng trưởng GDP toàn nền kinh tế cả năm có khả năng vượt mục tiêu đề ra, đạt mức tăng trưởng bằng hoặc cao hơn so với năm 2018 (7,08%).

Nhìn nhận nền kinh tế tiếp tục ghi nhận những kết quả tích cực, song Chính phủ cho rằng năm 2019 kinh tế Việt Nam tiếp tục phải đối mặt với khó khăn, thách thức không nhỏ đến từ nội tại của nền kinh tế.

Đặc biệt là các động lực chính cho tăng trưởng vẫn chưa thực sự mạnh mẽ, trong khi dư địa nới lỏng chính sách tiền tệ và tài khóa để thúc đẩy tăng trưởng còn hạn chế. Ngành khai khoáng tiếp tục gặp khó khăn, tạo ra gánh nặng cho nền kinh tế. Thị trường lao động đối mặt nhiều thách thức về nguy cơ dư thừa lao động có kỹ năng và trình độ thấp từ cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ 4.

Bên cạnh đó, công cuộc hoàn thiện thể chế, cơ cấu lại nền kinh tế và chuyển đổi mô hình tăng trưởng, tuy đã có bước chuyển mạnh mẽ, nhưng còn gặp rất nhiều thách thức lớn trong bối cảnh nền kinh tế ngày càng hội nhập sâu rộng vào kinh tế quốc tế. (Vneconomy.vn 8/5, Nguyên Vũ)Về đầu trang

Ông Nguyễn Thiện Nhân: “Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng sẽ sớm xuất hiện làm việc”

Chiều 7/5, tại buổi tiếp xúc của đơn vị số 1 Đoàn đại biểu Quốc hội TP HCM trước kỳ họp thứ 7 Quốc hội khóa XIV, cử tri Lê Thanh Tùng (ngụ quận 3) quan tâm đến sức khỏe của Tổng bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng.

Trước đó Bộ Ngoại giao trả lời phóng viên quốc tế, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân khi đi tiếp xúc cử tri ở Cần Thơ đều nói rằng "Tổng bí thư sẽ sớm trở lại làm việc". Tuy nhiên, trong lễ tang Đại tướng Lê Đức Anh, dù là trưởng ban lễ tang nhưng Tổng bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng không xuất hiện.

"Bà con đề nghị nói rõ bệnh tình của đồng chí Nguyễn Phú Trọng như thế nào. Đó là lòng mong mỏi của người dân. Chứ để trên mạng nói lung tung thì không hay đâu, mà họ nói thì không cấm được", ông Tùng nói.

Trả lời cử tri, Bí thư Thành ủy Nguyễn Thiện Nhân cho biết, Tổng bí thư, Chủ tịch nước bị mệt nhưng sức khỏe đang tiến triển ngày càng tốt lên. "Chúng ta cũng biết là, liên quan đến sức khỏe mỗi người có một tốc độ, mức độ hoàn thiện khác nhau nên chúng ta chưa thể tự đưa ra thời hạn được. Tôi tin là các đồng chí sẽ sớm thấy Tổng bí thư, Chủ tịch nước xuất hiện và làm việc", ông Nhân nói.

Tại buổi tiếp xúc, cử tri quận 3 cũng đề cập đến các vấn đề tham nhũng tràn lan và yêu cầu trung ương phải có giải pháp phòng chống mạnh hơn nữa. "Đề nghị xử lý nghiêm, làm đến cùng các vụ trọng án tham nhũng, sai phạm đất đai, bởi "đây là đòi hỏi chính đáng của nhân dân", ông Nguyễn Hữu Châu đề nghị.

Liên quan đến câu hỏi bao giờ xử lý xong khiếu kiện ở Thủ Thiêm, ông Nguyễn Thiện Nhân cho biết Thanh tra Chính phủ đã có thông báo bước đầu về kết luận và đang triển khai xác định người dân ở trong và ngoài ranh như thế nào. Hiện, TTCP vẫn tiếp tục hoàn thiện theo chỉ đạo của Thủ tướng. Khi nào có công bố, thành phố sẽ công khai và "không có bất cứ vùng cấm nào".

Ngày 13 và 14/4, Tổng bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng có chuyến công tác tới Kiên Giang, trao đổi với lãnh đạo địa phương về tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng. Xuống máy bay tại Cần Thơ, ông đi ngay về Kiên Giang, rồi di chuyển tiếp hơn 80 km về huyện Kiên Lương. Sau khi thăm cơ sở tôm đông lạnh, Tổng bí thư ra ngoài trời dưới nắng nóng 38 độ, do thời tiết thay đổi, sức khỏe của ông bị ảnh hưởng. (VnExpress.net 8/5, Trung Sơn)Về đầu trang

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ - HỘI NHẬP

Vì sao doanh nghiệp tư nhân ngại dự án PPP?

Mặc dù Nhà nước và nhà đầu tư cùng tham gia vào dự án hợp tác công - tư (PPP) nhưng theo nhiều nhà đầu tư, họ đang phải "gánh" nhiều rủi ro hơn.

Khi đóng góp ý kiến cho Dự án Luật PPP do Bộ Kế hoạch và Đầu tư đang xây dựng, ông Hồ Minh Hoàng, Chủ tịch Hội đồng quản trị Tập đoàn Đèo Cả cho biết, doanh nghiệp tư nhân tham gia vào dự án PPP đang đối mặt với quá nhiều khó khăn và rủi ro. "Trong đó, có việc không tách bạch rõ vai trò của khu vực nhà nước trong dự án PPP", ông Hoàng nói.

Cụ thể, theo ông Hoàng, khu vực tư nhân tham gia dự án PPP đang bị đối xử bất bình đẳng, bị Nhà nước quản lý như nhà thầu. Ông cho biết, cơ quan nhà nước có thẩm quyền và nhà đầu tư là hai bên đối tác ký kết hợp đồng, nhưng trong thực tế, cơ quan nhà nước thường lạm dụng quyền lực quản lý nhà nước để can thiệp vào thực hiện hợp đồng dự án bằng các quy định hành chính, bằng các văn bản pháp lý, khiến phương án tài chính dự án PPP bị điều chỉnh.

"Do đó, chức năng quản lý và chức năng đầu tư của Nhà nước cần phải được tách bạch trong luật để tạo ra cơ chế rõ ràng cho các dự án PPP được triển khai thuận lợi", ông Hoàng kiến nghị. Theo đó, ông đề xuất cần có một cơ quan thẩm định độc lập để tránh tình trạng nhà nước can thiệp quá mức vào dự án PPP, tạo khoảng không cho doanh nghiệp hoạt động.

Thậm chí, trong Dự án Luật PPP cần phải có các quy định rõ ràng để hạn chế sự can thiệp này, đảm bảo tuân thủ hợp đồng đã ký kết. Đồng thời, cần quy định rõ xử lý trách nhiệm như thế nào nếu cơ quan nhà nước có thẩm quyền can thiệp sâu, gây ảnh hưởng đến phương án tài chính đã nêu tại hợp đồng.

Một kiến nghị tương tự cũng được một chủ doanh nghiệp trong lĩnh vực xây dựng cơ sở hạ tầng đưa ra khi nói về cơ chế hợp tác giữa nhà nước và tư nhân trong dự án PPP. Vị này cho biết, thực tế trong nhiều hợp đồng PPP, khu vực nhà nước thường chịu rủi ro ít hơn so với khu vực tư nhân.

Ngay cả trong trường hợp rủi ro do phía Nhà nước phải đền bù thiệt hại theo quy định của hợp đồng thì trên thực tế việc thực hiện cũng rất khó. "Ai đền, cơ quan nhà nước có thẩm quyền ký hợp đồng đền hay cơ quan nào, khi đền thì phải thực hiện thủ tục thế nào?", vị này đặt câu hỏi.

Còn theo ông Eric Sidgwick, Giám đốc quốc gia Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB) tại Việt Nam, cơ chế PPP là cơ chế chia sẻ rủi ro hai bên cùng có lợi, do đó Nhà nước trong dự án PPP cần được xem như một nhà đầu tư có vai trò, nghĩa vụ và quyền lợi tương ứng theo quy định của hợp đồng giữa hai bên. Nếu Nhà nước vừa tham gia đầu tư lại vừa tham gia quản lý, can thiệp quá mức vào hợp đồng thì chẳng khác nào "vừa đá bóng, vừa thổi còi". "Cơ chế như vậy sẽ rất khó để hút khu vực tư nhân tham gia vào dự án PPP", ông Eric nói.

Do đó, để dự án PPP trở nên khả thi, cân bằng được lợi ích giữa nhà nước và tư nhân, ông Eric khuyến nghị "Chính phủ cần hiểu rõ nhu cầu, yêu cầu khu vực tư nhân là như thế nào, và ngược lại khu vực tư nhân cũng cần hiểu rõ động cơ và những quy trình thủ tục mà Chính phủ phải tuân thủ. "Đó là cơ chế hai bên có lợi", đại diện ADB nhấn mạnh.

Theo tính toán của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, trong giai đoạn tới, nhu cầu đầu tư toàn xã hội cũng như nhu cầu đầu tư kết cấu hạ tầng là rất lớn. Theo báo cáo của Chính phủ trình Quốc hội về kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016 - 2020, tổng vốn đầu tư toàn xã hội giai đoạn này theo giá hiện hành dự kiến khoảng 9.120-9.750 nghìn tỷ đồng, bằng khoảng 32-34% GDP.

Bên cạnh đó, theo nghiên cứu độc lập của ADB, từ năm 2015 - 2025, nhu cầu đầu tư kết cấu hạ tầng trung bình hàng năm của Việt Nam khoảng 16,7 tỷ USD (khoảng 367 nghìn tỷ đồng); và theo Ngân hàng HSBC, con số này vào khoảng 17,2 tỷ USD (khoảng 378,4 nghìn tỷ đồng).

Những con số này cho thấy, với nhu cầu phát triển kết cấu hạ tầng ngày càng tăng, trong bối cảnh nguồn ngân sách nhà nước chỉ đáp ứng khoảng 50% tổng nhu cầu, thì dư địa cho việc huy động nguồn vốn dồi dào từ khu vực tư nhân cả trong nước và nước ngoài là rất lớn.

Vì vậy, Dự án Luật PPP đang được Bộ Kế hoạch và Đầu tư tham vấn ý kiến sẽ tập trung vào 9 vấn đề khó khăn trong quá trình thực hiện dự án PPP như phạm vi điều chỉnh và lĩnh vực dự án, quy mô dự án, loại hợp đồng PPP, bảo lãnh Chính phủ, quyết toán, hậu kiểm, hoạt động của doanh nghiệp dự án, miễn giảm sử dụng đất và sự tham gia của bên cho vay. (Pháp Luật TPHCM 8/5)Về đầu trang

QUẢN LÝ

Có hiện tượng chính quyền địa phương đẩy công việc lên cho Chính phủ

Sáng ngày 8-5 tại Hà Nội, Viện Khoa học tổ chức nhà nước, Bộ Nội vụ và Viện Konrad Adenauer Stiftung (KAS- CHLB Đức) tổ chức Hội thảo “Phân định thẩm quyền giữa các cấp chính quyền địa phương của Việt Nam hiện nay”. Đây là một trong những hoạt động hợp tác khoa học giữa các đơn vị trong năm 2019. Hội thảo thu hút sự tham gia của nhiều chuyên gia, nhà khoa học trong nước và quốc tế.

Lãnh đạo Bộ Nội vụ cho rằng, thời gian qua, có khá nhiều thông tin đã phản ánh về hiện tượng nhiều địa phương tìm cách đẩy công việc lên cho Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ. Chuyện đùn đẩy mọi việc lên cho Chính phủ và Thủ tướng xảy ra do nhiều nguyên nhân, nhưng nguyên nhân quan trọng nhất có thể thấy đó là sự phân chia thẩm quyền giữa các cấp chính quyền chưa đủ rõ ràng, mạch lạc. Một số nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã chưa được quy định rõ, vẫn còn một số nhiệm vụ cả cấp tỉnh, cấp huyện hoặc cấp huyện, cấp xã cùng thực hiện nhưng chưa rõ thẩm quyền và trách nhiệm của từng cấp trong quản lý.

Một số chuyên gia tại hội thảo cho rằng, qua gần 3 năm triển khai thực hiện Luật tổ chức Chính quyền địa phương, bên cạnh các kết quả đã đạt được, một số quy định hiện hành của Luật cần được sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với chủ trương, định hướng của Đảng và đáp ứng yêu cầu thực tiễn đặt ra và một trong những nhiệm vụ trọng tâm ở đây là phải thể chế hóa cho được quy định của Hiến pháp năm 2013 về việc "phân định thẩm quyền giữa các cơ quan nhà nước ở trung ương và địa phương và của mỗi cấp chính quyền địa phương”.

Hội thảo lần này các chuyên gia, nhà khoa học và lãnh đạo chính quyền một số địa phương cũng sẽ cho ý kiến về một số nội dung như: Vấn đề lý luận về phân định thẩm quyền giữa các cấp chính quyền địa phương hiện nay thông qua hoạt động phân cấp, phân quyền; Vấn đề tự quản của các cấp chính quyền địa phương; Kinh nghiệm một số nước về mô hình phân định thẩm quyền giữa các cấp chính quyền địa phương; Thực trạng phân định thẩm quyền giữa các cấp hiện nay, cùng vơi đó là một số đề xuất. (Sài Gòn Giải Phóng 8/5, Gia Khánh)Về đầu trang

Chấm dứt tình trạng 7 bộ cùng quản lý chất thải rắn

Sau nhiều năm trong tình trạng bảy bộ cùng quản lý chất thải rắn, gây chồng chéo, kém hiệu quả, Nghị quyết số 09 của Chính phủ đã thống nhất giao Bộ TN&MT đầu mối, thống nhất quản lý nhà nước về chất thải rắn. Chủ tịch UBND cấp tỉnh chịu trách nhiệm toàn diện về vấn đề rác thải và xử lý rác thải trên địa bàn.

Sáng 8/5, tại Bộ Tài nguyên và Môi trường diễn ra Hội thảo quản lý Nhà nước về chất thải rắn. Ông Nguyễn Hưng Thịnh, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Môi trường, Bộ Tài nguyên và Môi trường nêu thực trạng, có tới 7 bộ cùng quản lý chất thải rắn trong nhiều năm qua. Ngoài Bộ TN&MT còn có Bộ Xây dựng, quản lý chất thải từ hoạt động xây dựng và chất thải rắn sinh hoạt.

Bộ Y tế phụ trách hoạt động bảo vệ môi trường trong hoạt động y tế. Bộ KH&CN quản lý nhiên liệu hạt nhân, nhiên liệu hạt nhân đã qua sử dụng, vật liệu hạt nhân, vật liệu hạt nhân nguồn, chất thải phóng xạ. Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn quản lý chất thải trong nông nghiệp. Bộ Giao thông Vận tải có chức năng quy định chi tiết chất thải nguy hại, chất thải rắn phát sinh từ hoạt động GTVT. Bộ Công thương ban hành Thông tư về quản lý môi trường trong lĩnh vực công thương.

Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Võ Tuấn Nhân chia sẻ, việc quản lý chất thải rắn còn phân công quản lý từng công đoạn cho các bộ, ngành khác nhau, thiếu thống nhất từ trung ương đến địa phương.

Theo ông Đồng Phước An, Phó Giám đốc Sở Xây dựng Hà Nội. Quy định của Nghị định 38 của Chính phủ giao UBND các tỉnh, thành phố chủ động phân công các sở, ngành quản lý chất thải rắn. Mỗi địa phương giao cho một sở, ngành khác nhau dẫn đến thiếu thống nhất.

Ông An chia sẻ, đã có giai đoạn tại Hà Nội, việc quản lý chất thải rắn sinh hoạt ở các quận giao cho Sở Xây dựng, các huyện giao cho Sở Tài nguyên và Môi trường, vừa rồi tạm thống nhất giao cho một đầu mối là Sở Xây dựng. Ông An kiến nghị nên giao cho Sở Tài nguyên và Môi trường là đầu mối quản lý nhà nước về chất thải rắn. “Sở TN&MT có cả Chi cục Bảo vệ Môi trường, còn Sở Xây dựng chỉ có một Phòng Quản lý Hạ tầng kỹ thuật. Phòng này quản lý tới 5 lĩnh vực là rác thải sinh hoạt, cấp nước, thoát nước, chiếu sáng, cây xanh. Bộ phận giao làm quản lý chất thải rắn chỉ có 3 đồng chí cán bộ”, ông An nêu thực tế.

Theo bà Đỗ Thị Hương, Phó chi cục trưởng Chi cục Bảo vệ Môi trường Hải Phòng chia sẻ, ngoài chất thải nguy hại và chất thải công nghiệp thông thường được giao cho ngành Tài nguyên và Môi trường quản lý, các chất thải còn lại đang rất chồng chéo, khó khăn trong quản lý, nhất là quản lý chất thải rắn sinh hoạt ở nông thôn. Chất thải rắn nông thôn giao cho Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn nhưng năng lực của cán bộ cũng là vấn đề. Khi phân cấp tới cấp huyện, một số huyện giao cho Phòng Môi trường, một số huyện giao cho Phòng Nông nghiệp.

Để giải quyết tình trạng này, bà Hương kiến nghị cần sửa đổi Luật bảo vệ môi trường, đảm bảo thống nhất với các Luật thuộc lĩnh vực xây dựng, đấu thầu, thực hiện sửa đổi chức năng của các bộ, cơ quan ngang bộ để đảm bảo thống nhất quản lý, tránh chồng chéo như hiện nay.

Trước đó, Nghị quyết số 09 ngày 3/2/2019 của Chính phủ đã thống nhất giao Bộ TN&MT đầu mối, thống nhất quản lý nhà nước về chất thải rắn. Chủ tịch UBND cấp tỉnh chịu trách nhiệm toàn diện về vấn đề rác thải và xử lý rác thải trên địa bàn. Tuy nhiên, để có thể thống nhất quản lý, vẫn còn nhiều việc làm trước mắt.

Bộ Tài nguyên và Môi trường cho biết, để thực hiện Nghị quyết 09, Bộ đang tiến hành rà soát các bất cập về cơ chế chính sách, đề xuất hướng sửa đổi phù hợp. Bộ Tài nguyên và Môi trường đã ban hành kế hoạch và đang tích cực triển khai các nhiệm vụ nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước về CTR, trong đó tập trung đánh giá tình hình thực hiện các chiến lược, kế hoạch về CTR; tổ chức kiểm tra, đánh giá thực trạng công tác quản lý CTR trên phạm vi cả nước; chuẩn bị nội dung để tổ chức Hội nghị toàn quốc về CTR. Bộ cũng đang xây dựng các Đề án tăng cường năng lực quản lý CTR tại Việt Nam, tăng cường quản lý rác thải nhựa ở Việt Nam. (Tiền Phong 8/5, Nguyễn Hoài)Về đầu trang

“Hầu hết quốc gia chưa đánh thuế tiêu thụ đặc biệt với điện thoại di động”

Góp ý cho Bộ Tài chính về dự thảo "Đề án mở rộng cơ sở thuế và chống xói mòn nguồn thu ngân sách nhà nước", UBND TP HCM cho rằng nên thu thuế tiêu thụ đặc biệt với một số mặt hàng như điện thoại di động, mỹ phẩm, nước hoa...

Đề xuất này, theo một số chuyên gia, là bất hợp lý. Tiến sỹ Nguyễn Thanh Bình, Học viện Chính sách và Phát triển, Bộ Kế hoạch & Đầu tư cho biết, đề xuất của UBND TP HCM cần được xem xét một cách kỹ lưỡng. Lý do là hiện các nước cả phát triển lẫn đang phát triển hay trong khu vực Đông Nam Á đều chưa có thông lệ đánh thuế tiêu thụ đặc biệt với điện thoại di động.

Cũng thừa nhận hầu hết quốc gia không áp thuế với mặt hàng này nhưng ông Trương Bá Tuấn, Viện trưởng Viện Chiến lược Chính sách thông tin thêm, Nam Phi là quốc gia có thu thuế tiêu thụ đặc biệt với điện thoại di động song vấp phải rất nhiều ý kiến về vấn đề này. Còn với mỹ phẩm, ông Tuấn cho hay, việc đánh thuế tiêu thụ đặc biệt có thể tìm thấy ở một số quốc gia nhưng cũng không nhiều, chủ yếu là ở một số nước đang phát triển, như Trung Quốc (nhưng cũng chỉ giới hạn ở mỹ phẩm cao cấp) hay ở Thái Lan, Indonesia. Các nước phát triển hầu như không thu thuế tiêu thụ đặc biệt với mỹ phẩm.

Bên cạnh đó, theo ông Nguyễn Thanh Bình, bản chất của thuế tiêu thụ đặc biệt là phải đánh vào hàng hóa xa xỉ, không khuyến khích tiêu dùng, những hàng tiêu tốn ngoại tệ nhập khẩu hoặc ảnh hưởng xấu tới môi trường. Với những mục đích đó, khi đưa ra đề xuất đánh thuế, cần chỉ rõ những tác động xấu như rượu, bia, thuốc lá.. Chưa kể, việc đánh thuế một mặt hàng mới, trong đó có điện thoại di động thì phải xem xét.

"Khi đó, chúng ta phải đặt và trả lời cho các câu hỏi, điện thoại di động là hàng thiết yếu hay xa xỉ, có ảnh hưởng tới môi trường, sức khỏe không", ông nói và bày tỏ quan điểm cho rằng đây là hàng tiêu dùng bình thường nên không thể đánh thuế tiêu thụ đặc biệt.

Trong đề xuất, UBND TP HCM thừa nhận điện thoại di động không phải hàng hóa, dịch vụ cao cấp nhưng cũng không thuộc diện "rất thiết yếu". Bởi vậy, việc đưa vào diện chịu thuế tiêu thụ đặc biệt, theo địa phương này, nhằm hướng dẫn sản xuất và tiêu dùng hợp lý.

Ngoài mục đích đó, theo UBND TP HCM, việc áp thêm loại thuế này còn nhằm điều tiết thu nhập của một bộ phận dân cư có thu nhập từ khá trở lên, có nhu cầu và khả năng thu nhập thường xuyên sử dụng các sản phẩm thế hệ mới.

Tuy nhiên, về đề xuất này, ông Bình cho rằng, nếu với mục tiêu điều tiết thu nhập thì phải dùng thuế thu nhập cá nhân. Còn thuế tiêu thụ đặc biệt được lập ra để hạn chế tiêu dùng một mặt hàng nào đó gây ảnh hưởng xấu tới môi trường sống hay sự phát triển kinh tế xã hội.

Ông Nguyễn Đức Nghĩa - Chủ nhiệm Câu lạc bộ Đại lý Thuế TP HCM, cũng cho rằng, hiện nay, điện thoại di động gần như rất phổ biến, mọi người đều sử dụng. Bởi vậy, ông cho rằng, việc đánh thuế tiêu thụ đặc biệt với mặt hàng này không có tác dụng điều tiết thu nhập, mà sẽ khiến thu nhập của toàn bộ người dân đều bị ảnh hưởng.

Đồng tình với quan điểm này, ông Trương Thanh Đức, Chủ tịch HĐQT Công ty Luật Basico chia sẻ, thuế tiêu thụ đặc biệt để đánh vào loại hàng hoá, dịch vụ xa xỉ, độc hại hoặc là vì lý do nào đó mà nhà nước thấy rằng không khuyến khích sử dụng, tiêu dùng. Hơn nữa, theo ông, trong nền kinh tế ngày càng phát triển, cần loại bớt nhiều loại hàng hoá chịu thuế tiêu thụ đặc biệt. Ví dụ, một số mặt hàng ở thời điểm này là xa xỉ nhưng thời gian sau lại trở thành vật dụng thiết yếu.

"30 năm trước, điện thoại di động còn là một mặt hàng xa xỉ mà còn không bị đánh thuế. Đến nay nó đã trở thành một vật dụng thông dụng, với số thuê bao ngang với dân số, mà đánh thuế tiêu thụ đặc biệt thì không hợp lý", ông Đức nói. (VnExpress.net 8/5, Nguyễn Hà)Về đầu trang

Hà Nội: Nhiều người nộp đơn xin... tinh giản biên chế

Ngày 7/5, Đoàn giám sát số 2 của HĐND thành phố Hà Nội do Phó Chủ tịch HĐND thành phố Phùng Thị Hồng Hà làm việc với Sở GD&ĐT về kết quả thực hiện năm kỷ cương hành chính 2017, gắn với việc thực hiện Nghị quyết 39 của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế về cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và các chỉ đạo của Chính phủ, thành phố về công tác cải cách hành chính.

Báo cáo tại cuộc giám sát, Sở GD&ĐT Hà Nội cho biết, từ năm 2015 đến nay, Sở thực hiện nghiêm lộ trình giảm biên chế theo chỉ đạo của UBND thành phố. Theo kế hoạch, đến năm 2021 giảm 10% biên chế so với biên chế được giao năm 2015, do đó mỗi năm Sở thực hiện giảm tối thiểu 2%.

Theo báo cáo, năm 2015 Sở được giao biên chế công chức là 147 người. Từ năm 2016 đến nay, biên chế công chức hành chính đã giảm 11 biên chế. Cụ thể, năm 2016 giảm 2 biên chế, 2017 giảm 2 biên chế, năm 2018 giảm 9 biên chế, năm 2019 giảm 3 biên chế.

Dự kiến năm 2020 giảm 2 biên chế và năm 2021 giảm 2 biên chế, đảm bảo đến năm 2021 biên chế công chức hành chính giảm 10%, tương đương giảm 15 biên chế so với thời điểm năm 2015.

Với các đơn vị công lập trực thuộc Sở, năm 2016 giải quyết tinh giản được 5 người, năm 2017 tinh giản được 4 người, năm 2018 tinh giản được 7 người. Lý do nghỉ tinh giản biên chế chủ yếu do sức khỏe yếu, dôi dư chuyên môn hạn chế không đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ.

"Số lượng người giải quyết tinh giản còn hạn chế do quy định về đối tượng tinh giản biên chế chặt chẽ nên nhiều người sức khỏe yếu, chuyên môn hạn chế có nguyện vọng xin nghỉ tinh giản biên chế nhưng hồ sơ không đủ điều kiện nên không được giải quyết", báo cáo của Sở GD&ĐT Hà Nội nêu.

Trước đó, trong buổi sáng, tại buổi làm việc với Đoàn giám sát số 2 của HĐND thành phố, lãnh đạo UBND huyện Gia Lâm cho biết, huyện đã xây dựng và triển khai xây dựng đề án tinh giản biên chế giai đoạn 2015 – 2021 và xây dựng kế hoạch thực hiện hằng năm.

Kết quả, trong 3 năm 2016 – 2018 đã thực hiện tinh giản được 22 biên chế đối với các phòng chuyên môn, đơn vị sự nghiệp. Trong đó có 9 biên chế công chức, 1 biên chế hợp đồng theo NĐ 68, 12 biên chế viên chức.

Ngoài ra, UBND huyện cũng thí điểm triển khai tới 4 xã trên địa bàn phương án sắp xếp, cơ cấu lại đội ngũ, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động, nâng cao thu nhập cho đội ngũ cán bộ không chuyên trách cấp xã, qua đó, rút gọn từ 15 chức danh đối với xã, 13 chức danh đối với thị trấn xuống còn 7 chức danh. (Tiền Phong 8/5, Trường Phong)Về đầu trang

Cựu Trưởng Ban Quản lý Đường sắt Đô thị TPHCM chưa được thôi việc

Ngày 8/5, bên lề Hội nghị xúc tiến đầu tư vào TPHCM, trao đổi với Tiền Phong, ông Bùi Xuân Cường, Trưởng Ban MAUR xác nhận ông Lê Nguyễn Minh Quang, cựu Trưởng Ban đã có đơn xin thôi việc nhưng đến nay vẫn chưa được MAUR xem xét, giải quyết.

“Về trường hợp của anh Quang, MAUR đã xin ý kiến và Sở Nội vụ trả lời là chưa thể giải quyết thôi việc vào lúc này vì anh Quang đang bị xem xét xử lý trách nhiệm sau thanh tra”, ông Bùi Xuân Cường cho hay.

Ông Cường cũng cho biết, kể từ lúc bị miễn nhiệm chức vụ trưởng ban, dù còn vẫn là cán bộ viên chức của MAUR nhưng ông Lê Nguyễn Minh Quang không còn đến làm việc trừ những lúc ông Quang cần có mặt và được mời đến để giải quyết những việc liên quan.

Theo tìm hiểu của Tiền Phong, đầu tháng 4 vừa qua, ông Lê Nguyễn Minh Quang đã có đơn gửi Sở Nội vụ và một số cơ quan ban ngành kiến nghị giải quyết thôi việc.

Tiếp nhận đơn kiến nghị của ông Lê Nguyễn Minh Quang, ngày 4/5 vừa qua, Sở Nội vụ đã có văn bản gửi MAUR, Chủ tịch UBND TPHCM Nguyễn Thành Phong và ông Lê Nguyễn Minh Quang.

Theo Sở Nội vụ, ngày 2/1/2019, Chủ tịch UBND TPHCM đã ký ban hành Quyết định số 01/QĐ-UBND-TC về việc miễn nhiệm chức vụ Trưởng Ban MAUR đối với ông Quang kể từ ngày 2/1.

“Kể từ lúc miễn nhiệm chức vụ, ông Lê Nguyễn Minh Quang không còn giữ chức vụ lãnh đạo nên thẩm quyền giải quyết thôi việc sẽ do Trưởng ban MAUR quyết định. Hiện nay, ông Lê Nguyễn Minh Quang đang bị xem xét xử lý trách nhiệm sau thanh tra nên chưa giải quyết thôi việc”, văn bản của Sở Nội vụ nêu.

Ông Lê Nguyễn Minh Quang không là đảng viên song được bổ nhiệm vào vị trí Trưởng Ban MAUR (chức vụ tương đương giám đốc Sở) từ tháng 6/2016 với thời hạn 5 năm.

Từ lúc còn đương chức cho đến khi bị miễn nhiệm vào đầu năm 2019, ông Lê Nguyễn Minh Quang có ít nhất ba lần gửi đơn xin nghỉ việc tại MAUR vì lý do cá nhân.

Ông Lê Nguyễn Minh Quang tốt nghiệp khoa xây dựng Đại học Bách khoa TP.HCM năm 1989. Đến năm 1995, ông bảo vệ thành công luận án tiến sĩ ngành xây dựng tại Pháp.

Năm 2011 ông học cao học quản lý công tại Trường Chính sách công Lý Quang Diệu (Đại học Quốc gia Singapore) và Trường Chính phủ Kennedy (Đại học Harvard, Hoa Kỳ).

Ông đã trải qua các chức vụ giám đốc dự án Bachy Soletanche Group, phó tổng giám đốc và sau đó là tổng giám đốc Công ty Bachy Soletanche Việt Nam. Năm 2016, ông Lê Nguyễn Minh Quang đã trúng cử đại biểu HĐND TPHCM tại đơn vị bầu cử quận Tân Bình nhiệm kỳ 2016 - 2021 với tỉ lệ đồng ý đạt 62,7%. (Tiền Phong 8/5, Huy Thịnh)Về đầu trang

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

Nguy cơ vỡ phương án tài chính tại nhiều dự án BOT

Theo Báo cáo của các ngân hàng thương mại, hiện có 32% số dự án BOT đã hoàn thành, đi vào khai thác có doanh thu thu phí không đạt như dự kiến; dư nợ cho vay các dự án này khoảng 43.000 tỷ đồng. Việc các dự án đứng trước nguy cơ vỡ phương án tài chính đang làm tăng nợ xấu cho các ngân hàng tài trợ vốn.

Thống kê của Tổng cục Đường bộ Việt Nam, trong 57 dự án BOT đã hoàn thành đưa vào khai thác, có tới 26 dự án doanh thu giảm so với hợp đồng. Trong đó có những dự án giảm tới 95% trong năm ngoái, như hầm Đèo Cả, hầm đường bộ Phước Tượng - Phú Gia, dự án mở rộng quốc lộ 1 đoạn Hà Nội - Bắc Giang.

Theo báo cáo của các ngân hàng, cho vay các dự án BOT thường trong thời gian dài, chủ yếu từ 15 năm đến 20 năm, trong khi nguồn vốn của các ngân hàng chủ yếu là ngắn hạn. Ngân hàng Nhà nước cũng đã có kiến nghị Bộ Giao thông vận tải giải quyết dứt điểm những vướng mắc để tránh ảnh hưởng đến khả năng trả nợ và chất lượng tín dụng của các ngân hàng trong dài hạn. (VTV.vn 8/5)Về đầu trang

SAI PHẠM ĐIỂN HÌNH

Cà Mau: Kỷ luật Trưởng phòng “vượt quyền” Chủ tịch huyện tuyển dụng nhiều viên chức

Lãnh đạo Huyện ủy huyện Thới Bình xác nhận đã kỷ luật ông Nguyễn Nhật Bằng, Trưởng phòng Văn hóa - Thông tin huyện bằng hình thứckhiển trách.

Ông Bằng bị kỷ luật do những hạn chế, khuyết điểm, vi phạm trong việc ban hành các quyết định tuyển dụng, nâng lương thường xuyên cho viên chức Trung tâm Văn hóa - Thể thao huyện không đúng thẩm quyền.

Ông này cũng ký duyệt chi ngân sách sai với số tiền hơn 119 triệu đồng. Theo quyết định, những vi phạm của Bằng gây dư luận không tốt trong nhân dân làm ảnh hưởng đến uy tín tập thể và cá nhân ông này.

Được biết, trong công tác điều hành, quản lý, ông Bằng đã có nhiều sai sót. Trong đó, có việc ông này “vượt quyền” Chủ tịch UBND huyện ký ban hành quyết định tuyển dụng, bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp cho nhiều viên chức.

Ông Bằng cũng thay mặt cấp trên ký quyết định nâng lương cho nhiều viên chức tại trung tâm Văn hóa - Thể thao huyện.

Thanh tra huyện Thới Bình đã phát hiện ông Bằng đưa vào thanh, quyết toán sai quy định hơn 119 triệu đồng và đề nghị xem xét, xử lý trách nhiệm vị này. (Vietnamnet.vn 8/5, S.Ngư)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Thủ tướng Malaysia Mahathir tự chấm điểm chính quyền do ông đứng đầu

Thủ tướng Malaysia Mahathir Mohamad ngày 6.5 đánh giá chính quyền hiện tại chỉ đạt 5 trên tổng 10 điểm, nhưng ông không có ý định cải tổ.\

“Tôi rất bảo thủ. Tôi từng nằm trong chính quyền 22 năm (1981 – 2003) và hiểu rõ cách chính quyền hoạt động. Tuy nhiên những nhân vật này (các bộ trưởng) là người mới nên họ chưa hiểu. Họ còn sợ bị buộc tội vì làm sai chuyện. Tất cả những yếu tố này khiến họ gặp khó khăn khi ra quyết định đúng hơn”, Thủ tướng Mahathir phát biểu trước báo giới nhân dịp kỷ niệm 1 năm ông trở lại nắm quyền sau cuộc tổng tuyển cử năm ngoái.

“Mặc dù vậy họ học hỏi rất nhanh. Đôi khi họ tìm đến tôi vì tôi có kinh nghiệm. Tôi chỉ dạy, hướng dẫn họ. Tôi không thấy có lý do gì để cải tổ cả”, theo Thủ tướng Mahathir.

Hiện tại, chính quyền Kuala Lumpur phải hứng chịu chỉ trích chưa thực hiện đầy đủ cam kết thúc đẩy cải cách trên nhiều lĩnh vực cũng như không bảo vệ quyền lợi của nhóm người Malaysia theo đạo Hồi. Một vài bộ trưởng còn bị đánh giá làm việc không đạt kỳ vọng.

Theo khảo sát cho công ty thu thập ý kiến Merdeka, tỷ lệ ủng hộ chính quyền đương nhiệm giảm từ 79% (tháng 5.2018) xuống còn 39% (tháng 3.2019). (Motthegioi.vn 7/5, Cẩm Bình)Về đầu trang

Italy bãi bỏ hình thức kỷ luật học sinh tiểu học

Hạ viện Italy vừa thông qua Luật Giáo dục được sửa đổi cho phép bãi bỏ gần như hầu hết hình thức kỷ luật đối với học sinh tiểu học như: cảnh cáo, ghi sổ học bạ, đuổi học.

Việc ban hành Luật Giáo dục sửa đổi của Italy được cho là nhằm tăng cường sự phối hợp với gia đình, mở rộng trách nhiệm được gánh vác chung giữa gia đình và nhà trường trong cấp tiểu học mà nước này hiện đang thực hiện tại các trường trung học cơ sở và trung học phổ thông.

Trong khi đó, Luật Giáo dục hiện tại của của Italy quy định, đối với những học sinh vi phạm kỷ luật, tùy theo mức độ có thể bị áp dụng các hình thức kỷ luật như: cảnh cáo, ghi sổ học bạ và thông báo bằng văn bản cho phụ huynh, đình chỉ học (từ 1 - 10 ngày), không được tham gia thi cuối kỳ, thậm chí là bị đuổi học. Luật Giáo dục sửa đổi của Italy đã được trình lên Thượng viện nước này để thông qua trước khi được ký ban hành. (VTV.vn 8/5)Về đầu trang./.