Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Nghị định quy định những người được cư trú ở khu vực biên giới đất liền gồm: Cư dân biên giới; người có giấy phép của cơ quan Công an có thẩm quyền cho phép cư trú ở khu vực biên giới đất liền; sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công chức quốc phòng, công nhân viên quốc phòng, hạ sĩ quan, chiến sĩ Quân đội nhân dân; sĩ quan, công nhân, viên chức, hạ sĩ quan nghiệp vụ, hạ sĩ quan chuyên môn kỹ thuật Công an nhân dân có đơn vị đóng quân ở khu vực biên giới đất liền.

Theo Nghị định, Công dân Việt Nam vào khu vực biên giới đất liền phải có Giấy chứng minh nhân dân hoặc giấy tờ tùy thân khác theo quy định của pháp luật.

Người nước ngoài thường trú, tạm trú ở Việt Nam vào khu vực biên giới đất liền phải có giấy phép của cơ quan Công an cấp tỉnh nơi người đó thường trú, tạm trú hoặc Công an tỉnh biên giới đất liền nơi đến cấp.

Cơ quan, tổ chức Việt Nam đưa người nước ngoài vào khu vực biên giới đất liền phải có giấy giới thiệu của cơ quan, tổ chức chủ quản; cán bộ đi cùng phải có giấy tờ quy định, đồng thời cơ quan, tổ chức phải thông báo cho Công an và Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng cấp tỉnh nơi đến biết trước ít nhất 24 giờ.

Trường hợp người nước ngoài đi trong các đoàn đại biểu, đoàn cấp cao vào khu vực biên giới đất liền, cơ quan, tổ chức của Việt Nam (cơ quan mời hoặc làm việc với Đoàn) phải thông báo bằng văn bản cho Công an và Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng cấp tỉnh nơi đến biết, đồng thời cử cán bộ đi cùng để hướng dẫn. (Chinhphu.vn 6/5) Về đầu trang

Tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện

Nghị định quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (cấp huyện) vừa được Chính phủ ban hành.

Theo đó, cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện thực hiện chức năng tham mưu, giúp UBND cấp huyện quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực ở địa phương và thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn theo sự ủy quyền của UBND cấp huyện và theo quy định của pháp luật; góp phần bảo đảm sự thống nhất quản lý của ngành hoặc lĩnh vực công tác ở địa phương.

Cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, vị trí việc làm, biên chế công chức, cơ cấu ngạch công chức và công tác của UBND cấp huyện, đồng thời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ của cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh.

Cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện có nhiệm vụ tổ chức thực hiện các văn bản pháp luật, quy hoạch, kế hoạch sau khi được phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý được giao; theo dõi thi hành pháp luật.

Bên cạnh đó, giúp UBND cấp huyện thực hiện và chịu trách nhiệm về việc thẩm định, đăng ký, cấp các loại giấy phép thuộc phạm vi trách nhiệm và thẩm quyền của cơ quan chuyên môn theo quy định của pháp luật và theo phân công của UBND cấp huyện.

Đồng thời, giúp UBND cấp huyện quản lý nhà nước đối với tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, các hội và tổ chức phi chính phủ hoạt động trên địa bàn thuộc các lĩnh vực quản lý của cơ quan chuyên môn theo quy định của pháp luật; kiểm tra theo ngành, lĩnh vực được phân công phụ trách đối với tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện các quy định của pháp luật; giải quyết khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng, lãng phí theo quy định của pháp luật và phân công của UBND cấp huyện;...

Nghị định có hiệu lực từ ngày 20/6/2014. (Chinhphu.vn 5/5) Về đầu trang

Siết chặt đăng ký và cấp biển xe ngoại giao

Bộ trưởng Bộ Công an vừa ký ban hành Thông tư 15/2014 quy định về đăng ký xe (có hiệu lực từ ngày 1/6).

Theo đó, thời hạn cấp mới, đổi lại giấy chứng nhận đăng ký xe; cấp hồ sơ sang tên, di chuyển xe; cấp giấy chứng nhận thu hồi đăng ký, biển số xe thì thời gian hoàn thành thủ tục không quá 2 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Trường hợp cấp lại giấy chứng nhận đăng ký xe bị mất thì thời gian xác minh và hoàn thành thủ tục không quá 30 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.

Đối với việc cấp biển số, Thông tư 15 quy định công an các địa phương tuyệt đối không được “nhảy cóc” mà phải thực hiện lần lượt theo thứ tự ký hiệu biển số từ thấp đến cao và sử dụng lần lượt hết 20 sêri của một ký hiệu biển số mới chuyển sang ký hiệu mới. Việc phát hành sêri biển số mới tại địa phương chỉ được tiến hành sau khi có sự đồng ý bằng văn bản của Cục CSGT đường bộ - đường sắt (C67). (Nông Thôn Ngày Nay 5/5) Về đầu trang

Cho vay xây mới, cải tạo, nâng cấp các công trình nước sạch

Từ ngày 1/5, các hộ gia đình ở nông thôn có nhu cầu xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp các công trình nước sạch và vệ sinh môi trường được vay 6 triệu đồng/hộ cho mỗi loại công trình tại ngân hàng Chính sách xã hội.

Đây là một trong những điểm mới tại Quyết định số 18/2014/ TTg sửa đổi, bổ sung Điều 3 của Quyết định số 62/2004/ TTg ngày 16/4/2004 về tín dụng thực hiện Chiến lược quốc gia về cấp nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn.

Theo quy định mới, các đối tượng được hưởng tín dụng thực hiện Chiến lược quốc gia về cấp nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn gồm hộ gia đình định cư hợp pháp tại địa phương thuộc khu vực nông thôn chưa có nước sạch hoặc đã có nhưng chưa đạt quy chuẩn, chưa bảo đảm vệ sinh và hộ gia đình sau khi đã trả hết nợ vốn vay, có nhu cầu vay mới để xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp các công trình nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn đã sử dụng nhiều năm, bị hư hỏng, xuống cấp, không đảm bảo theo Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia; có đơn xin vay vốn để xây dựng mới hoặc cải tạo, nâng cấp công trình cấp nước sạch và vệ sinh môi trường; có cam kết sử dụng vốn vay đúng mục đích, trả nợ đúng hạn và được chính quyền cấp xã xác nhận. (Thời Báo Ngân Hàng 5/5) Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Các tỉnh cần tăng cường quản lý cảng cá, khu neo đậu tránh trú bão

Bộ NN&PTNT vừa có công văn gửi UBND các tỉnh, thành phố ven biển về việc tăng cường công tác quản lý cảng cá, bến cá và khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá.

Theo đó, Bộ NN&PTNT đề nghị UBND các tỉnh, thành phố ven biển chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các cơ quan có liên quan khẩn trương triển khai công tác kiểm tra các cảng cá, bến cá, khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá tại địa phương. Việc khảo sát, lựa chọn địa điểm, thiết kế kỹ thuật các cảng cá, bến cá, khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá phải phù hợp với điều kiện tự nhiên và đáp ứng nhu cầu neo đậu tàu cá của ngư dân.

Đồng thời, hoàn thành việc công bố cảng cá, khu neo đậu tránh trú bão theo quy định. Đối với cảng cá do luồng lạch bị bồi láng, cơ sở hạ tầng bị xuống cấp không còn đảm bảo an toàn cho tàu cá, thực hiện công bố đóng cảng cá theo quy định tại Nghị định số 80/2012/NĐ-CP.

Các địa phương cần chủ động cân đối, bố trí kinh phí từ ngân sách địa phương cho công tác quản lý, duy tu, bảo trì để các cảng cá, khu neo đậu tránh trú bão vận hành, hoạt động thông suốt, phát huy vai trò, hiệu quả. (Chinhphu.vn 5/5) Về đầu trang

Công điện của Thủ tướng về phòng, chống tay chân miệng, sốt xuất huyết

Ngày 6/5, Thủ tướng có công điện yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương tăng cường công tác phòng, chống dịch bệnh tay chân miệng và sốt xuất huyết.

Theo đó, Bộ Y tế tập trung chỉ đạo việc cấp cứu, điều trị kịp thời các trường hợp mắc bệnh tay chân miệng, sốt xuất huyết tại các cơ sở y tế nhằm hạn chế thấp nhất các trường hợp tử vong, phân loại cách ly nhằm ngăn ngừa lây chéo trong bệnh viện, đặc biệt là các cơ sở y tế tại các địa phương có số người mắc bệnh cao như Thành phố Hồ Chí Minh, Bà Rịa - Vũng Tàu, Kon Tum, Cà Mau... khẩn trương dập dịch; thường xuyên cập nhật phương pháp phát hiện sớm, phác đồ điều trị bệnh tay chân miệng và sốt xuất huyết. Bảo đảm đủ trang thiết bị y tế, thuốc để cấp cứu điều trị bệnh nhân và chế độ đối với người làm công tác phòng, chống dịch.

Bộ Y tế phối hợp chặt chẽ với Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tăng cường công tác kiểm tra, chỉ đạo hoạt động phòng, chống dịch bệnh tay chân miệng, sốt xuất huyết tại các địa phương có nhiều người mắc bệnh và tiếp tục theo dõi sát tình hình dịch tay chân miệng, sốt xuất huyết ở trong nước và các nước lân cận để có biện pháp chỉ đạo kịp thời, hiệu quả các cơ sở y tế và người dân cách phòng ngừa bệnh tay chân miệng và sốt xuất huyết.

Bộ Y tế chủ động phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền thông cung cấp thông tin đầy đủ, kịp thời về tình hình dịch bệnh và các biện pháp phòng, chống dịch cho các cơ quan báo chí.

Bộ Y tế cập nhật thường xuyên, báo cáo kịp thời Thủ tướng Chính phủ về tình hình dịch bệnh.

Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phối hợp với Bộ Y tế chỉ đạo ngành y tế và các ngành liên quan thực hiện quyết liệt công tác cấp cứu, điều trị hiệu quả các trường hợp mắc bệnh cũng như ngăn ngừa lây lan dịch bệnh tại cộng đồng và trong bệnh viện; khoanh vùng ổ dịch và xử lý triệt để không để lan rộng; triển khai các biện pháp vệ sinh cá nhân, vệ sinh môi trường; kiểm soát không để dịch bùng phát; bảo đảm việc cấp đủ phương tiện, kinh phí cho các hoạt động phòng, chống dịch trên địa bàn… (Chinhphu.vn 6/5) Về đầu trang

Thủ tướng yêu cầu khắc phục hạn chế, thúc đẩy Đà Nẵng phát triển mọi mặt

Theo chỉ đạo của Thủ tướng tại văn bản 186, thành phố Đà Nẵng cần phải tập trung rà soát quy hoạch, xây dựng và thực hiện tốt các quy hoạch, nhất là quy hoạch sử dụng đất; phát triển kinh tế gắn với tái cơ cấu và chuyển đổi mô hình tăng trưởng theo hướng tập trung nâng cao, chất lượng tăng trưởng, hiệu quả và sức cạnh tranh.

Trong điều kiện khó khăn chung, kinh tế - xã hội của thành phố vẫn tiếp tục phát triển. Năm 2013 tăng trưởng kinh tế (GDP) đạt 8,11%, cao hơn bình quân chung của cả nước; giá trị sản xuất nông nghiệp tăng 3,3%, công nghiệp - xây dựng tăng 7,9%, dịch vụ tăng 10%; kim ngạch xuất khẩu hàng hóa đạt trên 1 tỷ đô la Mỹ, tăng 11,4% so với cùng kỳ năm 2012. Cơ cấu kinh tế chuyển biến theo hướng ổn định và bền vững: Tỷ trọng ngành dịch vụ chiếm 55,4%, công nghiệp - xây dựng chiếm 42,2%, nông - lâm - thủy sản chiếm 2,4%.

Tuy nhiên, kinh tế, xã hội thành phố vẫn còn hạn chế như: Quy mô kinh tế còn nhỏ, năng lực cạnh tranh còn thấp; vai trò động lực, sức lan tỏa của Đà Nẵng trong vùng còn hạn chế... Khắc phục những hạn chế này, tại buổi làm việc với lãnh đạo thành phố, Thủ tướng đã yêu cầu trong thời gian tới thành phố Đà Nẵng cần phải tập trung đẩy mạnh phát triển Thành phố về mọi mặt... (Chinhphu.vn 6/5) Về đầu trang

TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI

Phụ nữ nghèo tiết kiệm điện tại TPHCM: Nhiều mô hình hay

Phong trào thi đua gia đình tiết kiệm điện năm 2013 đã nhận được sự tham gia đông đảo, nhiệt tình của các thành viên Hội liên hiệp Phụ nữ TPHCM. Trong đó, có nhiều mô hình hay, thiết thực giúp tiết kiệm gần 477 triệu KWh.

Để tiết kiệm điện tốt nhất, Hội Phụ nữ có nhiều cách làm như tuyên truyền, phổ biến kiến thức thông qua các chương trình, hội thi văn nghệ với các tiểu phẩm hài, sáng tác bài hát, thực hiện tiết kiệm điện tại gia đình và cộng đồng. Một trong những cách làm hiệu quả, thiết thực để tiết kiệm điện tại gia đình là chương trình “đồng hành cùng gia đình phụ nữ nghèo tiết kiệm điện” do Hội Phụ nữ Quận 1 tổ chức.

Nhận thức được nguyên nhân dẫn đến lãng phí điện là do hệ thống dây dẫn điện không đảm bảo an toàn, chi hội phụ nữ phối hợp với công ty (Cty) Điện lực Sài Gòn khảo sát 300 hộ gia đình có hoàn cảnh khó khăn. Qua khảo sát, có 250 hộ hệ thống dây dẫn điện trong nhà chằng chịt, không bọc trong nẹp nhựa, sử dụng dây dẫn truyền, ổ cắm điện di động không đảm bảo an toàn. Từ đó, thay mới 515m đường dây điện, gắn 167 bóng đèn compact, thay 87 ổ cắm điện mới an toàn cho các hộ gia đình. Số kinh phí thi công gần 44 triệu đồng.

Tại quận 3, Hội Phụ nữ phối hợp với Đoàn thanh niên, Sở Khoa học và công nghệ thay bóng đèn tiết kiệm điện cho 20 hộ dân với kinh phí 10 triệu đồng. Hội còn phối hợp với Cty Điện lực Sài Gòn sửa chữa điện cho 120 hộ dân. Tương tự, tại quận 4, hội phối hợp với Cty điện lực lắp đường dây điện và thay bóng đèn mới cho 21 gia đình có hoàn cảnh khó khăn.

Bên cạnh đó, các hội viên hội phụ nữ tại quận 3 thực hiện mô hình “mỗi tuần một giờ tiết kiệm điện” tại 66 tổ hội với hơn 2.600 hộ gia đình đăng ký hưởng ứng. Theo đó, các gia đình tắt thiết bị chiếu sáng, thiết bị không cần thiết trong một giờ cao điểm từ 20h30 đến 21h30.

Ngoài ra, thành viên Hội Phụ nữ còn thực hiện tiết kiệm điện tại cộng đồng với mô hình “tiết kiệm điện chiếu sáng dân lập” tại quận Phú Nhuận. Chương trình đã vận động gần 1.200 hội viên đăng ký tắt 3.760 bóng đèn chiếu sáng công cộng (chiếm 66,2% tổng số bóng đèn). Theo ghi nhận của Cty Điện lực Gia Định, sản lượng điện tiêu thụ năm 2013 giảm được 10% so với năm 2012.

Để nâng cao hiệu quả, Hội Phụ nữ còn phối hợp với các đoàn thể khác thực hiện tiết kiệm điện như “Mô hình 3+1” tại Khu phố của Hội Phụ nữ quận 11. Theo đó, mỗi hội viên phụ nữ cùng với hội viên Cựu chiến binh và đoàn viên tích cực vận động ít nhất 1 gia đình tham gia chương trình thi đua “Gia đình tiết kiệm điện”. (Tiền Phong 6/5) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Chống tham nhũng - mệnh lệnh của nhân dân

Người dân cả nước hoàn toàn có cơ sở để kỳ vọng vào thái độ quyết liệt của Đảng và Chính phủ trong đấu tranh với tệ nạn tham nhũng.

Sau một năm thành lập, lần đầu tiên một hội nghị trên qui mô toàn quốc về công tác đấu tranh phòng chống tham nhũng đã được triệu tập. Sự tham gia đầy đủ các thành viên của Ban chỉ đạo phòng chống tham nhũng trung ương, lãnh đạo các tỉnh ủy, thành ủy, Ban Nội chính các địa phương, lãnh đạo cáp ủy các cơ quan trực thuộc Trung ương đã cho thấy, đấu tranh phòng chống tham nhũng là một công việc hệ trọng, liên quan đến sự tồn vong của chế độ, là mệnh lệnh của lòng dân.

Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng, Trưởng Ban chỉ đạo Trung ương về phòng chống tham nhũng đã công khai trước cử tri và công luận rằng “tham nhũng vẫn là vấn đề rất bức xúc, nhức nhối trong xã hội”. Công nhận một thực trạng đáng lo ngại của đất nước là cách mà người lãnh đạo cao nhất của Đảng đã chọn để nung nấu tinh thần quyết tâm cho trận chiến không khoan nhượng đối với giặc nội xâm, mà việc đầu tiên là mạnh dạn thay đổi bộ máy cơ quan phòng chống tham nhũng, tái lập Ban Nội chính từ Trung ương đến cơ sở, kiện toàn cơ chế, chính sách, con người cho nhiệm vụ hết sức cam go này. Người dân cả nước hoàn toàn có cơ sở để kỳ vọng vào thái độ quyết liệt của Đảng và Chính phủ trong cuộc đấu tranh với tệ nạn tham nhũng lãng phí.

Một năm qua, dẫu chưa thể đưa ra ánh sáng tất cả bầy sâu tham nhũng như cách nói của Chủ tịch nước Trương Tấn Sang khi tiếp xúc cử tri ở TP HCM, nhưng công tác chống tham nhũng cũng đã đạt được những kết quả bước đầu, khi một số con sâu lớn đã được lôi ra trước vành móng ngựa. Số liệu của Tòa án Nhân dân tối cao cho biết, trong năm 2013, Tòa án các cấp đã xét xử sơ thẩm 278 vụ với 584 bị cáo về các tội danh tham nhũng. Trong đó, có những con sâu lớn ở Tổng Công ty Hàng hải Việt Nam (Vinalines), Công ty cho thuê tài chính II, Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Việt Nam, siêu lừa Huyền Như, và mới đây là vụ Bầu Kiên lần lượt bị đưa ra xét xử. Những bản án nghiêm khắc với khung hình phạt cao nhất dành cho các bị cáo đã phần nào lấy lại lòng tin của nhân dân vào cuộc đấu tranh làm trong sạch bộ máy, giữ gìn những đồng tiền quý báu dành cho sự phát triển của quốc gia.

Tuy nhiên, phải thừa nhận một thực tế rằng, công tác phòng, chống tham nhũng thời gian qua vẫn chưa thực sự đạt được hiệu quả như mong muốn. Điều ấy không chỉ Tổng Bí thư – Trưởng Ban chỉ đạo mà các thành viên của Ban chỉ đạo trung ương về phòng chống tham nhũng, lãnh đạo cấp ủy, Ban Nội chính các địa phương đều nhận ra. Vì vậy, với tinh thần nghiêm túc, quyết liệt, Hôi nghị phòng chống tham nhũng toàn quốc năm 2014 được đồng bào và cử tri cả nước kỳ vọng sẽ tạo được sức bật mới, nhằm nâng cao hơn nữa hiệu quả công tác đấu tranh phòng chống tham nhũng, củng cố niềm tin của nhân dân vào cuộc vận động xây dựng và chỉnh đốn Đảng theo tinh thần Nghị quyết Trung ương IV.

Trong buổi tiếp xúc cử tri mới đây tại quận Ba Đình, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã khẳng định: Chống tham nhũng lãng phí phải biết lấy phòng ngừa là chính. Nhưng một khi tham nhũng đã xảy ra thì nghiêm trị bằng pháp luật mới là liều thuốc đặc trị đối với loại tội phạm này.

Hãy công phá một cách mạnh mẽ vào “tường thành của tham nhũng”, lôi cho được những ''con sâu” ra trước vành móng ngựa, nghiêm trị chúng bằng nhưng bản án đích đáng để làm an lòng dân. Đó không chỉ là sự kỳ vọng, mà là mệnh lệnh của nhân dân!. (Vovnews 6/5) Về đầu trang

Luận bàn chuyện từ chức

Ở Việt Nam hiện nay, đúng là trong công tác tuyển chọn, đề bạt, quản lý và sử dụng cán bộ vẫn còn nhiều bất cập, nhất là trong hoàn cảnh nền kinh tế đang có những sự phát triển mà nhiều khi cơ chế cũ, cách làm cũ, cách ứng xử cũ, tồn tại suốt hàng chục năm của thời chiến tranh, rồi thời bao cấp không còn phù hợp. Để thay đổi được một quan niệm, cách nghĩ, một thói quen thì rõ là không đơn giản. Cần phải có thời gian và có những bước đi thích hợp.

Việc tuyển dụng cán bộ ở nước ta cơ bản là vẫn phải theo một quy luật bất di bất dịch đó là “tuần tự nhi tiến”.

Một cá nhân muốn lên được một chức vụ nào đó là phải trải qua từ thấp đến cao; phải có một quá trình rèn luyện, học tập, lao động; phải được đào tạo theo những quy chuẩn đã được đặt ra đó là chưa kể còn phải có lý lịch trong sạch để đảm bảo rằng người ấy có được những phẩm chất đạo đức cách mạng cần thiết. Hầu như những chuyện một cán bộ nhảy vọt cách quãng hai, ba cấp là không có hoặc cực kỳ hãn hữu. Để lên được một chức vụ cao, thậm chí như là “tư lệnh của một ngành” thì người cán bộ đó phải trải qua một quá trình phấn đấu rèn luyện bền bỉ, lâu dài. Hơn nữa khi được đề bạt lên một chức vụ nào đó thì sẽ kèm theo nhiều quyền lợi mà chỉ có chức vụ đấy mới có được.

Rồi việc đề bạt phải tuân thủ theo những quy định cực kỳ khắt khe, từ khâu quy hoạch, từ “đối tượng nguồn”, rồi được thử thách ở các vị trí khác nhau, được rèn luyện, được học tập kiến thức chính trị, văn hóa, chuyên môn cần thiết.

Và khi được đề bạt thì người được giữ chức vụ cao sẽ là niềm tự hào và mang lại vinh quang không những chỉ cho gia đình bạn bè mà còn cho cả dòng tộc, thậm chí cả một vùng miền…

Như vậy sẽ có rất nhiều ràng buộc đối với một người cán bộ và nhiều khi, sự tồn tại của họ ở chức vụ được giao, không chỉ là uy tín, danh dự của họ mà còn của nhiều người.

Một người từ chức, với cá nhân, chưa hẳn là nặng nề… Mà cái chính là đằng sau lưng họ còn bao nhiêu mối quan hệ ràng buộc khác: Anh em, bè bạn, đệ tử, cộng sự… Ai dám đảm bảo rằng, một người mới được thay thế, sẽ không thực hiện “tân quan, tân chính sách”, họ thẳng tay gạt những người “thuộc kíp cũ” và đưa “kíp” của mình vào?

Đây mới chính là rào cản lớn nhất cho ai đó “muốn từ chức”.

Với đặc tính sống duy tình của người Việt, với cách nghĩ như vậy mà đòi hỏi một người cán bộ sẵn sàng từ chức ngay một khi có chuyện không hay xảy ra trong lĩnh vực họ phụ trách thì quả là không đơn giản.

Một vấn đề nữa cũng không thể không xem xét đến đó là cơ chế lãnh đạo của nước ta là theo chế độ tập trung dân chủ - có nghĩa là tập thể lãnh đạo cá nhân phụ trách. Một quyết sách nào đó thì thường là được thông qua bởi tập thể lãnh đạo. Sau khi đã thống nhất ý chí rồi thì người thủ trưởng cứ việc thế mà thực hiện. Trong quá trình triển khai nếu như người lãnh đạo quyết đoán dám nghĩ dám làm; lại có một tập thể lãnh đạo và đội ngũ cộng sự đoàn kết, thạo việc thì dĩ nhiên mọi việc sẽ được tiến hành suôn sẻ.

Còn trong trường hợp bản thân người lãnh đạo cũng không có quyền lựa chọn cán bộ giúp việc cho mình và nội bộ phức tạp, năm bè bảy mối thì thật là khó. Biết cấp dưới không làm được việc; biết họ cố tình phá đám; biết họ ngấm ngầm làm những chuyện không hay sau lưng mình, nhưng để tìm cho ra được chứng cứ cụ thể rồi có biện pháp xử lý thì thật là “thiên nan vạn nan”.

Thời gian gần đây chúng ta nói nhiều đến tình trạng “trên bảo dưới không nghe”; về chuyện “nói một đằng làm một nẻo”; “làm láo báo cáo hay”, hoặc “trống đánh xuôi, kèn thổi ngược”… nhưng để xử lý được những tiêu cực đấy là vô cùng khó khăn.

Một khi người lãnh đạo không được tự quyền quyết định chọn cán bộ giúp việc cho mình, không được tự mình xử lý những cán bộ cấp dưới thiếu năng lực, kém về phẩm chất… thì việc đòi hỏi một cách tuyệt đối về trách nhiệm của người đứng đầu có thể nói đó là điều không tưởng. Trong lúc chúng ta luôn đặt vấn đề phải nêu cao trách nhiệm của người đứng đầu và phải quy trách nhiệm cho người đứng đầu, thậm chí mong muốn họ sẵn sàng từ chức ngay thì rõ ràng là không hợp lý.

Vậy là có một vòng luẩn quẩn ở đây.

Vừa muốn người đứng đầu phải nêu cao trách nhiệm tuyệt đối của mình nhưng lại không trao quyền tuyệt đối cho họ thế thì làm sao đây. Người viết bài này đã từng biết có những Bộ mà Thứ trưởng coi Bộ trưởng chả là cái đinh gì rồi đến khi có việc xảy ra thì chính vị Bộ trưởng này lại phải chịu trách nhiệm.

Còn muốn để cho người cán bộ lãnh đạo sẵn sàng từ chức thì cũng cần phải có một cơ chế nào đó để đảm bảo người cán bộ đó không quá bị thiệt thòi khi rời chức vụ bởi lẽ người ta phấn đấu cả đời mới được nhìn nhận, cất nhắc. Và việc người cán bộ đó không hoàn thành nhiệm vụ đâu đã phải hoàn toàn do lỗi người đó gây nên. (Petrotimes 6/5) Về đầu trang

QUẢN LÝ

Cần giám sát việc thực hiện lời hứa của các bộ trưởng

Ngày 5/5, các đại biểu Quốc hội (ĐBQH) đơn vị 5 (Đoàn ĐBQH TP.HCM) gồm ĐB Võ Thị Dung, Đỗ Văn Đương và Huỳnh Minh Thiện đã tiếp xúc cử tri quận Tân Bình.

Tại buổi tiếp xúc này, cử tri đã đóng góp nhiều ý kiến liên quan đến các vấn đề như chống tham nhũng, chính sách cho người có công, thẻ căn cước công dân,… Đáng chú ý, ông Đặng Văn Nghê, cử tri phường 4, cho rằng Quốc hội cần tăng cường giám sát việc thực hiện lời hứa của các bộ trưởng. “Trước Quốc hội, các bộ trưởng hứa rất nhiều nhưng kết quả thực hiện chưa sâu sát, chưa thuyết phục” - ông Nghề nói.

Cũng tại buổi tiếp xúc này, nhiều cử tri quận Tân Bình cũng kiến nghị Quốc hội cần tổng rà soát việc sử dụng đất quốc phòng, đặc biệt là tại các đô thị lớn như Hà Nội, TP.HCM. Theo các cử tri, cần tiến hành rà soát toàn diện đất quốc phòng về cả quy mô lẫn mục đích sử dụng. “Quốc phòng luôn là lĩnh vực ưu tiên, tuy nhiên cũng cần phải quy hoạch và công khai rõ để góp phần minh bạch hơn trong lĩnh vực đất đai” - một cử tri quận Tân Bình đề nghị. (Pháp Luật Thành phố Hồ Chí Minh 6/5) Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Hà Nội: Thông quan tự động mang lại nhiều lợi ích

Cục Hải quan TP Hà Nội cho biết, từ 1/4 đến nay Hà Nội đã hoàn thành triển khai hệ thống thông quan tự động (VNACCS/VCIS) tại 12 chi cục hải quan và nhận được sự ủng hộ, tích cực tham gia của cộng đồng doanh nghiệp.

Các doanh nghiệp chia sẻ, so sánh với thủ tục hải quan điện tử đang áp dụng, có thể thấy ngay lợi ích của VNACCS/VCIS như thời gian hồi đáp từ cơ quan hải quan chỉ mất vài giây thay cho 5-15 phút, doanh nghiệp không phải xuất trình bản khai gốc, khi có xác nhận trên hệ thống VNACCS/VCIS luồng xanh là được thông quan hàng hóa ngay.

Tuy nhiên, doanh nghiệp còn gặp khó khăn khi mở tờ khai, sai sót khai nhầm mã phân loại hàng, mã loại hình hàng hóa, địa điểm lưu kho hàng chờ thông quan dự kiến... (An Ninh Thủ Đô 5/5) Về đầu trang

Quảng Nam: Tăng cường cán bộ xuống cơ sở làm chứng minh nhân dân

Tiếp tục thực hiện chương trình đơn giản hóa thủ tục hành chính tại địa phương, Đội quản lý hành chính về trật tự xã hội CATP Tam Kỳ đã tăng cường cán bộ xuống cơ sở làm chứng minh nhân dân cho người dân.

Đại úy Nguyễn Văn Phán - Phó trưởng Công an phường Tân Thạnh cho biết: Ngoài việc thông báo và giải quyết các trường hợp đến tại điểm tập trung, một số trường hợp người già không thể đi lại được, chúng tôi bố trí cán bộ xuống tận nhà để giải quyết. Sau khi bà con được làm thủ tục tại đây hoàn chỉnh, khi có chứng minh nhân dân, đơn vị sẽ tập hợp và phân công cảnh sát khu vực đến giao tận tay cho người dân. Đây là cách giải quyết thủ tục hành chính gần dân nhất, đồng thời không khiến bà con phải mất công hay thêm phí chuyển bưu điện”.

Đại úy Phán cũng cho biết thêm, hiện đơn vị đang tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức của công dân về tầm quan trọng của chứng minh nhân dân. Thực hiện cấp, đổi chứng minh nhân dân vừa là quyền vừa là nghĩa vụ của mỗi công dân, qua đó giúp người dân nâng cao ý thức tự giác, tự nguyện đi làm thủ tục cấp, đổi chứng minh nhân dân theo quy định.

CATP Tam Kỳ sẽ tiếp tục đẩy mạnh hơn nữa công tác đơn giản hóa thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho số người trong diện quy định thực hiện cấp mới, cấp đổi, cấp lại chứng minh nhân dân. (Cadn.com.vn 5/5) Về đầu trang

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

Ngân sách 2014: 47 tỉnh thành sẽ “bóc ngắn, cắn dài”

Năm 2014, nguồn thu ngân sách địa phương hưởng theo phân cấp sẽ giảm 3% xuống còn 287.500 tỷ đồng trong khi chi ngân sách sẽ tăng thêm 2% lên mức 499.000 tỷ đồng.

Việt Nam tiếp tục đặt “mục tiêu” bội chi ngân sách 5,3% GDP trong năm 2014, sau một năm vỡ kế hoạch về tỷ lệ này (đạt 5,3% so với chỉ tiêu 4,8%).

Vay bù đắp bội chi ngân sách nhà nước dự toán là 224.000 tỷ đồng, tăng 38% so với dự toán 2013.

Trong đó chi bổ sung ngân sách cho địa phương là 211.000 tỷ đồng tăng 9,3% so với dự toán năm 2013. Ngược lại, nguồn thu ngân sách địa phương hưởng theo phân cấp sẽ giảm 3% xuống còn 287.500 tỷ đồng.

Chi ngân sách địa phương 2014 theo dự toán cũng sẽ tăng thêm 2% lên mức 499.000 tỷ đồng.

Trước đó, Báo Lao Động trích nguồn một báo cáo thẩm tra về quyết toán ngân sách nhà nước ngân sách Nhà nước năm 2012, trình Thường vụ Quốc hội ngày 17.4.2014, cho biết một thực trạng đáng báo động về tình trạng chi sai chế độ tại các địa phương.

Kiểm toán nhà nước đã phát hiện chi sai chế độ tại cả 34/34 địa phương đầu mối, kiến nghị thu hồi ngân sách Nhà nước 648 tỷ đồng, tăng 452 tỷ đồng so với năm 2011.

Báo cáo cũng cho biết, trong điều kiện thu ngân sách tăng thấp (tăng 1,9%, tương đương 14.072 tỷ đồng) thì chi quản lý hành chính tại hầu hết các địa phương đều vượt dự toán - tăng 12,5%, tương đương 9.924 tỷ đồng. Trong đó, có 20/34 tỉnh được kiểm toán có chi quản lý hành chính vượt trên 30%.

Kiểm toán Nhà nước cũng dẫn tình trạng 24/34 địa phương được kiểm toán sử dụng nguồn cải cách tiền lương để chi thường xuyên, chi một số nhiệm vụ khác chưa đúng quy định 1.409 tỷ đồng; hay năm 2012 còn một số khoản thuộc nhiệm vụ chi của ngân sách Nhà nước chưa được xử lý vào cân đối ngân sách nhà nước. (Cafef.vn 6/5) Về đầu trang

"Đủng đỉnh" giải ngân vốn đầu tư

Đã thành tiền lệ, giải ngân vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước (NSNN) luôn "đủng đỉnh" trong quý I rồi lại dồn dập vào quý IV hằng năm.

Báo cáo chi NSNN quý I/2014 cho thấy, tổng chi chỉ đạt 18,3% dự toán năm, ngang với mức năm 2012, thấp hơn một chút so với năm 2011, nhưng lại vẫn cao hơn so với năm 2010 và 2013. Sang đến tháng 4, chi NSNN đạt 34,015 nghìn tỷ đồng, đưa kết quả bốn tháng đầu năm ước đạt 266,17 nghìn tỷ đồng, bằng 26,4% dự toán.

Khoản chi được quan tâm nhất là chi đầu tư phát triển từ NSNN lại thường xuyên đạt mức kế hoạch thấp nhất so với chi phát triển sự nghiệp kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, quản lý Nhà nước, Đảng, đoàn thể và chi trả nợ viện trợ. Ngay quý I-2014 cũng chỉ giải ngân vốn đầu tư phát triển từ NSNN được 17,7% dự toán năm, xấp xỉ mức năm 2012 và 2010, cao hơn hẳn so với năm 2013, nhưng lại thấp xa so với năm 2011. Đến hết tháng 4, sau bốn tháng, giải ngân vốn đầu tư phát triển này đã tăng lên 38,33 nghìn tỷ đồng nhưng cũng chỉ bằng 23,5% dự toán.

Rõ ràng, tiến độ giải ngân vốn đầu tư phát triển từ NSNN không đều đã ảnh hưởng tốc độ tăng trưởng kinh tế hằng quý, đến diễn biến tổng vốn đầu tư toàn xã hội, đến điều hành chính sách tài chính tiền tệ cũng như đến quản lý thu chi NSNN.

Tăng tiến độ giải ngân vốn đầu tư phát triển từ NSNN ngay từ những tháng đầu, quý đầu năm không chỉ giảm áp lực chi NSNN cho những tháng cuối năm, góp phần ổn định kinh tế vĩ mô mà còn giúp đẩy cao tốc độ tăng trưởng kinh tế ngay từ đầu năm, tạo tiền đề cho tăng trưởng cao hơn vào các quý tiếp theo, đồng thời tạo thuận lợi cho công tác quản lý và điều hành NSNN, nâng cao hiệu quả chi NSNN.

Muốn bảo đảm giải ngân nguồn vốn này đúng tiến độ thì trước hết cần rà soát hoàn thiện quy trình NSNN từ khâu lập dự toán đến thực hiện dự toán và kiểm tra giám sát, quyết toán NSNN được thể hiện trong dự thảo sửa đổi, bổ sung Luật NSNN lần này. Trong đó, cần đặc biệt chú trọng khắc phục tình trạng thiếu trách nhiệm và thiếu kỷ luật trong quản lý chi NSNN. Chấm dứt tình trạng vốn chờ dự án cũng như công trình chờ vốn trong chi đầu tư xây dựng cơ bản, quy trình đầu tư không ăn khớp với quy trình chi NSNN, dẫn đến đầu tư dàn trải, chậm tiến độ, giảm hiệu quả kinh tế và hiệu quả sử dụng của không ít dự án đầu tư công.

Hơn nữa, thực tế quý I mấy năm gần đây cho thấy, hiện tượng chậm trễ trong giải ngân vốn đầu tư từ NSNN xảy ra ở cả trung ương và địa phương, nhưng vốn đầu tư từ NSNN do trung ương quản lý so với kế hoạch năm lại thường đạt thấp hơn so với vốn do địa phương quản lý. Chính vì vậy, việc bảo đảm tiến độ chi NSNN nói chung, chi đầu tư phát triển từ NSNN nói riêng không thể tách rời với hoàn thiện cơ chế phân cấp tài chính và phân cấp đầu tư nhằm vừa bảo đảm quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm và phát huy sức sáng tạo của địa phương, vừa bảo đảm quyền quản lý tập trung thống nhất của trung ương, chống cục bộ địa phương cũng như sự trông chờ ỷ lại vào trung ương. (Nhân Dân 5/5) Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Cà Mau: Bị kỷ luật vì cho thi công trước, đấu thầu sau

Ngày 5/5, ông Huỳnh Quốc Hoàng - Chủ tịch huyện Thới Bình cho biết, liên quan đến vụ thi công trước đấu thầu sau, giám đốc Ban quản lý các dự án xây dựng công trình huyện này là ông Vương Quốc Minh đã tự nhận hình thức kỷ luật khiển trách về mặt chính quyền. Hội đồng kỷ luật của huyện đang xem xét bỏ phiếu để xử lý ông Minh theo quy định.

Với trách nhiệm là chủ đầu tư dự án Trụ sở hành chính xã Biển Bạch Đông, ông Hoàng cho hay sẽ rút kinh nghiệm trước tập thể dù việc san lắp trước khi mở thầu đã được sự đồng ý của "bốn thường trực" (Huyện ủy, HĐND, UBND, UBMTTQ). Hiện Ban Quản lý dự án đang trình UBND huyện ra quyết định hủy kết quả đấu thầu trái quy định.

Trước đó, ngày 10/3, dự án Trụ sở hành chính xã Biển Bạch Đông với vốn phê duyệt gần 9,6 tỷ đồng được mở thầu. Nhà chức trách sau đó phát hiện gói thầu số 3 liên quan đến hạng mục san lắp mặt bằng có giá trị trên 2 tỷ đồng đã được chỉ định cho Liên doanh Công ty Thành Trung và Công ty Giang Hà thi công trước ngày mở thầu hơn hai tháng.

Không riêng gì dự án này, công trình san lắp mặt bằng Trung tâm Văn hóa xã Biển Bạch Đông cũng được Công ty Thành Trung thi công rồi mới lập hồ sơ dự án. Trước cách làm ngược đời này, Thành Trung bị nghi ngờ là được Ban quản lý dự án ưu ái chỉ định thầu nhiều dự án dù năng lực hạn chế.

Việc thi công trước, đấu thầu sau được cho là đã gây thiệt hại lớn bởi kết quả đấu thầu mới đây cho thấy có doanh nghiệp bỏ thầu chỉ 7,6 tỷ đồng; giảm 25% so với giá được phê duyệt. Nay chủ đầu tư cho đơn vị san lắp mặt bằng Trụ sở xã Biển Bạch Đông thanh toán gói thầu số 3 nhưng áp dụng tỷ lệ giảm giá chỉ 10% khiến ngân sách bị mất 15% phần chênh lệch. (VnEpress.net 6/5) Về đầu trang

Thanh Hóa: Cách chức Chủ tịch xã “rút ruột” tiền mua bò của người nghèo

Chiều ngày 5/5, ông Nguyễn Hữu Đồng Phó bí thư, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy huyện Quan Hóa (Thanh Hóa) cho biết, Ban thường vụ huyện này vừa ra quyết định xử lý cách chức đối với ông Hà Đình Tạ - chủ tịch UBND Hồi Xuân đã lập hồ sơ, chứng từ khống để lấy tiền hỗ trợ mua bò cho hộ nghèo tại xã Nam Xuân. Sau khi xử lý ông Hà Đình Tạ bị chuyển xuống làm cán bộ văn phòng xã Hồi Xuân.

Theo đó, vào cuối năm 2010, UBND huyện Quan Hóa cấp hỗ trợ mua bò cái sinh sản theo nguồn hỗ trợ sản xuất cho xã Nam Xuân với số tiền 80 triệu đồng cho 16 hộ nghèo trong diện được hỗ trợ nhưng chưa hoàn thành hồ sơ. Biết được việc này ông Tạ và cấp dưới đã lập hồ sơ khống 16 hộ dân để lên huyện nhận tiền về xã.

Tiếp đến ông Tạ tự ý ứng số tiền 50 triệu để dùng vào việc khác nhưng chỉ sử dụng hết 15 triệu đồng, số còn lại giao cho kế toán là ông Hà Văn Sau bàn giao lại cho thủ quỹ. Tuy nhiên ngay sau đó ông Sau đã mượn lại số tiền trên để chi vào việc gia đình nên chỉ có 6 hộ dân trong xã nhận được tiền hỗ trợ, 10 hộ dân còn lại không nhận được.

Sau gần hai năm người dân không nhận được tiền hỗ trợ đã phản ánh thì chính quyền địa phương này mới tiến hành kiểm tra theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 và phát hiện ông Tạ có dấu hiệu vi phạm cấp tiền hỗ trợ. (Pháp Luật Thành phố Hồ Chí Minh 6/5) Về đầu trang

Gia Lai: Cán bộ Trung tâm Y tế dự phòng chiếm dụng hơn 133 triệu đồng

Ngày 5/5, Thanh tra Sở Y tế tỉnh cho biết, đã lập hồ sơ xử lý trách nhiệm đối với ông Nguyễn Xuân Hiếu - cán bộ khoa Kiểm dịch y tế biên giới thuộc Trung tâm Y tế dự phòng tỉnh - đã chiếm dụng hơn 133 triệu đồng trái phép.

Ông Hiếu lợi dụng việc giám sát số lượng xe nhập cảnh, quá cảnh đã bỏ qua việc kiểm dịch cúm A/H5N1 đối với người và gia cầm, thu phí ngoài sổ sách là 1.664 xe, tương ứng với số tiền thất thoát trên. Cùng chịu trách nhiệm liên đới, có các ông Nguyễn Huy Dương – Giám đốc Trung tâm Y tế dự phòng tỉnh, Nguyễn Tiến Quân - Trưởng phòng khoa Kiểm dịch, Nguyễn Tiến Huy - cán bộ khoa Kiểm dịch - đã không theo dõi, giám sát số lượng xe nhập cảnh, quá cảnh, buông lỏng việc kiểm tra thu phí kiểm dịch, để xảy ra sai phạm. (Lao Động 6/5) Về đầu trang./.

Nguồn: Sở Thông tin và Truyền thông

Thông tin nội bộ

Sổ tay Văn phòng

Thông tin cần biết

Điện thoại, email công vụ Văn phòng

Trang thông tin điện tử

VP UBND Quảng Bình