CHÍNH SÁCH MỚI

1. Xử nghiêm cán bộ không thực hiện trách nhiệm giải trình.

2. Quy định về tố cáo và giải quyết tố cáo trong Công an nhân dân.

TIN QUỐC HỘI

3.  Ủy ban Thường vụ Quốc hội họp phiên thứ 20.

TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI

4. Hiệu quả mô hình “tiếng kẻng an ninh” ở Khánh Hòa.

5.Hà Nội: Sát hạch kiến thức lãnh đạo - cách làm mới, hiệu quả cao.

BÌNH LUẬN..

6.  Tội phạm hoành hành và cái ghế của Trưởng Công an.

7.  Dám chắc là vậy lắm!

QUẢN LÝ..

8. Sẽ xác định chỉ số cải cách hành chính của Bộ, địa phương.

9. Chính phủ họp phiên chuyên đề về xây dựng pháp luật

10. Khó kiểm soát thu nhập quan chức.

11.Quy định rõ trách nhiệm tiếp dân.

12. Lấy ý kiến xây dựng chính quyền đô thị TPHCM..

13. Đồng loạt cấm công chức uống rượu, bia trong giờ làm việc.

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH..

14.Lào Cai cải thiện 3 chỉ số thành phần, nâng cao chỉ số cạnh tranh.

15. TPHCM thi tuyển công chức bằng phần mềm máy tính.

PHÁP LUẬT.

16. Cà Mau: Xét kỷ luật một Phó Bí thư Huyện ủy.

17.Hà Tĩnh: Buộc thôi việc cán bộ địa chính lấy tiền của dân.

TIN THẾ GIỚI

18.Trung Quốc: Hiệu quả lớn từ mô hình “Giảng đường Trưởng thôn”.

CHÍNH SÁCH MỚI

Xử nghiêm cán bộ không thực hiện trách nhiệm giải trình

Chính phủ vừa ban hành Nghị định quy định trách nhiệm giải trình của cơ quan nhà nước trong việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao, có hiệu lực từ 30/9/2013.

Theo Nghị định, cá nhân yêu cầu giải trình phải có năng lực hành vi dân sự đầy đủ hoặc thông qua người đại diện hợp pháp; cơ quan, tổ chức yêu cầu giải trình phải thông qua người đại diện hợp pháp.

Đáng chú ý, cán bộ, công chức, người đứng đầu cơ quan Nhà nước nếu không chấp hành nghiêm quy định về thực hiện trách nhiệm giải trình theo các quy định tại nghị định này thì tùy theo tính chất, mức độ sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức. (Thanh Niên 10/8)Về đầu trang

Quy định về tố cáo và giải quyết tố cáo trong Công an nhân dân

Chính phủ vừa ban hành Nghị định quy định về tố cáo và giải quyết tố cáo trong Công an nhân dân, trong đó quy định về tố cáo và giải quyết tố cáo đối với hành vi vi phạm pháp luật của cán bộ, chiến sĩ Công an trong việc thực hiện công vụ.

Cụ thể, công dân, cán bộ, chiến sĩ Công an có quyền tố cáo với cơ quan, đơn vị, cá nhân có thẩm quyền trong Công an nhân dân về hành vi vi phạm pháp luật của cán bộ, chiến sĩ Công an trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ gây thiệt hại hoặc đe dọa gây thiệt hại đến lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân.

Thủ trưởng Công an các cấp có trách nhiệm tiếp nhận hoặc phân công cán bộ thuộc quyền quản lý tiếp nhận tố cáo của công dân, cán bộ, chiến sĩ Công an; bố trí trụ sở hoặc địa điểm, cán bộ tiếp công dân để tiếp nhận tố cáo, kiến nghị, phản ánh liên quan đến tố cáo.

Thanh tra Công an hoặc người được Thủ trưởng Công an các cấp phân công tiếp nhận tố cáo, kiến nghị, phản ánh liên quan đến tố cáo có trách nhiệm giúp Thủ trưởng Công an cùng cấp tiếp nhận, phân loại, đề xuất biện pháp xử lý thông tin tố cáo theo quy định của pháp luật.

Nghị định nêu rõ, trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày ký kết luận nội dung tố cáo, quyết định xử lý hành vi vi phạm pháp luật bị tố cáo, người giải quyết tố cáo có trách nhiệm công bố công khai kết luận nội dung tố cáo, quyết định xử lý hành vi vi phạm pháp luật bị tố cáo.

Nghị định có hiệu lực thi hành từ 1/10/2013. (Website Chính Phủ 12/8) Về đầu trang

TIN QUỐC HỘI

Ủy ban Thường vụ Quốc hội họp phiên thứ 20

Ngày 12/8, tại Hà Nội, Phiên họp thứ 20 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội Khóa XIII khai mạc dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng. Cùng dự, có các Phó Chủ tịch Quốc hội; đại diện lãnh đạo các Bộ, ngành Trung ương.

Phát biểu ý kiến khai mạc phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng nêu rõ, tại phiên họp này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội dành một ngày để cho ý kiến về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992; thảo luận 7 Dự án luật, trong đó có 4 Dự án luật được Ủy ban Thường vụ Quốc hội tiếp tục cho ý kiến sau khi Quốc hội đã thảo luận và 3 Dự án luật cho ý kiến lần đầu.

Cũng tại phiên họp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thảo luận cho ý kiến về Pháp lệnh Cảnh sát cơ động và Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính các hành vi cản trở hoạt động tố tụng của TAND và một số nội dung quan trọng khác.

Thực hiện chức năng giám sát, Ủy ban Thường vụ Quốc hội nghe Ðoàn giám sát của Quốc hội báo cáo việc thực hiện chính sách, pháp luật về bảo đảm chất lượng và Chương trình sách giáo khoa giáo dục phổ thông. Tại Phiên họp 20, dự kiến Bộ trưởng Tư pháp và Bộ trưởng Bộ TN&MT sẽ trả lời chất vấn của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về các vấn đề liên quan tới công tác quản lý ngành.

Sau phiên khai mạc, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch QH Huỳnh Ngọc Sơn, Ủy ban thảo luận về dự án Pháp lệnh Cảnh sát cơ động. Qua thảo luận, nhiều ý kiến tán thành với việc ban hành Pháp lệnh nói trên nhằm hoàn thiện cơ sở pháp lý cho tổ chức, hoạt động của lực lượng Cảnh sát cơ động.

Cũng trong ngày làm việc 12/8, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về Dự án luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giao thông đường thủy nội địa. (Nhân Dân 12/8) Về đầu trang

TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI

Hiệu quả mô hình “tiếng kẻng an ninh” ở Khánh Hòa

Hơn một năm nay, tiếng kẻng bảo vệ trật tự an ninh ở thôn Trung Hiệp 1, xã Cam Hiệp Bắc, huyện Cam Lâm đã trở thành âm thanh quen thuộc, là hiệu lệnh lan truyền tin tức giúp người dân giữ gìn trật tự an ninh trong thôn xóm. Đây cũng là một trong những mô hình hoạt động hiệu quả, tiêu biểu trong phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc tại địa bàn dân cư.

Những năm trước đây, tình hình an ninh trật tự tại xã Cam Hiệp Bắc khá phức tạp, thường xuyên xảy ra trộm cắp, gây rối trật tự công cộng. Trước tình hình đó, tháng 6/2012, Ban công an xã đã tham mưu cho chính quyền địa phương chọn 4 tổ An ninh nhân dân ở 2 thôn làm điểm, xây dựng mô hình "Tiếng kẻng an ninh".

Từ khi có mô hình "Tiếng kẻng an ninh" đến nay, nhiều thôn xóm của Cam Hiệp Bắc đã không còn xảy ra các vụ phạm pháp hình sự. Nhiều vụ trộm cắp do các đối tượng từ bên ngoài đến đã được nhân dân phát hiện kịp thời, phối hợp với lực lượng công an xã, công an huyện bắt giữ, xử lý. Bên cạnh đó, mô hình cũng góp phần răn đe những đối tượng, băng nhóm tụ tập gây rối an ninh trật tự tại các tuyến đường.

Ông Đặng Văn Phải – Trưởng Công an xã Cam Hiệp Bắc cho biết: "Khi phát hiện có đối tượng hay có vấn đề gì về trật tự an toàn xã hội trên địa bàn thì Tổ trưởng của tất cả các Tổ tiếng kẻng an ninh đánh kẻng báo động”.

Từ khi có mô hình tiếng kẻng an ninh đến nay, người dân đã phát hiện và báo cho Công an xã 11 vụ trộm cắp, thu hồi và trả lại tài sản cho người bị hại với số tiền trên 6 triệu đồng. Thành công lớn nhất của mô hình này chính là ý thức tự giác trong phòng chống tội phạm của người dân địa phương được nâng cao. (Ktv.org.vn 12/8) Về đầu trang

Hà Nội: Sát hạch kiến thức lãnh đạo - cách làm mới, hiệu quả cao

Ngày 7/8, lần đầu tiên, 71 cán bộ chủ chốt xã, thị trấn của huyện Phú Xuyên phải trải qua cuộc sát hạch về kiến thức lãnh đạo, quản lý do Huyện ủy phối hợp với trường Đại học Nội vụ Hà Nội tổ chức.

Diễn ra trong 3 giờ, phần thi lý thuyết gồm 4 câu hỏi tổng hợp liên quan đến những công việc thiết thực ở cơ sở như việc ban hành quyết định lãnh đạo về công tác giữ vững an ninh trật tự; các kỹ năng về văn bản; biện pháp nâng cao hiệu quả lãnh đạo, quản lý… Phần thi tình huống đòi hỏi cán bộ phải trả lời từng vấn đề, như trước tình trạng chủ trương, chính sách của cấp trên bất cập so với thực tiễn, người cán bộ lãnh đạo xử lý ra sao; trách nhiệm và cách xử lý như thế nào khi cán bộ cấp dưới quan liêu, thiếu trách nhiệm, làm sai…

Rõ ràng, so với các hình thức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực, trình độ cán bộ mà các cấp ủy đang áp dụng thì cách làm của Huyện ủy Phú Xuyên được xem là mới và đem lại hiệu quả thực chất cho công tác đánh giá, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) - một trong những nội dung Đảng bộ thành phố Hà Nội quyết tâm thực hiện tốt. (Hà Nội Mới 12/8) Về đầu trang

BÌNH LUẬN

Tội phạm hoành hành và cái ghế của Trưởng Công an

Tại buổi làm việc với lãnh đạo tỉnh Long An ngày 7/8, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu: “Nơi nào tội phạm hoành hành, có dấu hiệu bảo kê của lực lượng Công an, phải cách chức Trưởng Công an địa bàn đó”. Quá đúng.

Tội phạm hoành hành thì Công an phải chịu trách nhiệm, không nói lôi thôi gì hết. Và chịu trách nhiệm cao nhất là người đứng đầu.

Gần đây, tội phạm ngày càng lộng hành, cướp giật táo bạo, đâm chém công khai, kể cả sử dụng hàng “nóng” các loại. Có những vụ băng nhóm thanh toán nhau kinh hoàng như trong phim hành động. Trên đường phố, các băng cướp tấn công người dân ngày càng nhiều và rất hung dữ, có nhiều vụ bọn cướp dùng mã tấu chặt tay phụ nữ để cướp xe máy. Còn nhiều loại tội phạm khác như buôn bán ma tuý, cờ bạc, từ đó dẫn đến các tệ nạn ảnh hưởng đến trật tự xã hội, sự lành mạnh, an toàn của môi trường sống.

“Có dấu hiệu bảo kê” là một việc rất khó xác định. Bảo kê đi liền với nhận hối lộ, nhưng bắt quả tang tội đưa và nhận hối lộ lại càng khó. Vậy, để xác định trách nhiệm của người đứng đầu bằng việc tìm thấy “dấu hiệu bảo kê” sẽ được hiểu rằng, nếu như trên địa bàn có tội phạm hoành hành, xảy ra nhiều vụ án hình sự, cướp giật, nhiều ổ cờ bạc, mại dâm, mua bán đồ trộm cắp hoạt động thì ở đó có sự bảo kê của Công an.

Cách chức trưởng công an của một địa bàn vì địa bàn đó xảy ra nhiều vụ việc gây mất trật tự và tệ nạn xã hội là biện pháp hiệu quả nhất để hạn chế, loại trừ tội phạm, điều này không có gì phải nghi ngờ. (Dantri.com.vn 12/8) Về đầu trang

Dám chắc là vậy lắm!

-Chuyện xây nhà không phép ở thành phố mình càng xử lý càng phát hiện ra nhiều chuyện hay, anh Ba ạ!

- Buồn thì có chớ hay ho gì!

- Vì sao lại buồn?

- Vì thỉnh thoảng lại thấy lòi ra một ông cán bộ xã, ấp cũng vi phạm như thường dân vậy. Hôm rồi nghe nói lại có thêm  ông trưởng ấp  Ðông 1 đồng thời là đại biểu HÐND xã Thới Tam Thôn, huyện Hóc Môn bị dân tố cáo là bảo kê cho mấy cái chuyện lôi thôi đó.

- Nhưng ông nầy đã bị kỷ luật ngay sau khi có đơn tố cáo. Phải làm lẹ và nghiêm khắc vậy mới được!

- Nhưng có mỗi chỗ đó làm lẹ và nghiêm khắc vậy thì ăn thua gì!

- Nói vậy nghĩa là anh Ba biết có chỗ không làm lẹ và nghiêm khắc?

- Dĩ nhiên rồi, thế chú mầy không biết cái vụ UBND phường Linh Trung, quận Thủ Ðức phát hiện ra mấy cái kho rộng cả mấy nghìn m2 xây không phép mà ba năm rồi vẫn chưa xử lý xong?

- Tang chứng sờ sờ, to như một con tàu đi biển cỡ lớn mà sao lại xử hoài không xong vậy?

- Nghe nói trong vụ nầy có nhiều chuyện "vòng vo tam quốc" lắm!

- Vòng vo đến mấy rồi thì cũng quay lại cái chỗ là nhằm để cho sai phạm được tiếp tục tồn tại, anh Ba có cho là như vậy không?

- Dễ thế lắm. Vì sai phạm được phát hiện từ tháng 9-2009 và phải chờ tới ba năm sau, vào tháng 2-2013, UBND phường mới ban hành quyết định cưỡng chế tháo dỡ.

- Thế bây giờ đã xong chưa?

- Chỉ ban hành văn bản chớ có thực hiện đâu mà xong!

- Sao kỳ vậy?

- Vì nghe nói trong kho chứa nhiều đồ mắc tiền nên mấy ông phường hổng dám cưỡng chế sợ bị kiện cáo lôi thôi.

- Chứa nhiều đồ mắc tiền hay là mẩy ổng cũng mắc phải tiền nên không dám làm tới?

- Dám chắc là vậy lắm! (Nhân Dân 12/8)Về đầu trang

QUẢN LÝ

Sẽ xác định chỉ số cải cách hành chính của Bộ, địa phương

Theo chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Nội vụ đang tiến hành xác định chỉ số cải cách hành chính năm 2012 của các bộ, ngành và địa phương.

Điều này thể hiện quyết tâm của Chính phủ trong việc đổi mới công tác quản lý theo dõi, đánh giá để đảm bảo nâng cao chất lượng, hiệu quả trong thực hiện Chương trình cải cách hành chính giai đoạn 2011 – 2020.  

Trao đổi về vấn đề này, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thái Bình cho rằng, về mặt thực tiễn, Chỉ số cải cách hành chính là công cụ quản lý mới có ý nghĩa rất quan trọng, bởi chỉ số này sẽ đánh giá toàn diện, thực chất, khách quan kết quả cải cách hành chính của các bộ, cơ quan ngang bộ, các tỉnh, thành phố. Trong đó, coi trọng việc tự đánh giá của cơ quan quản lý hành chính và đánh giá của các cơ quan, tổ chức bên ngoài, nhất là những doanh nhân, doanh nghiệp, người dân - những đối tượng trực tiếp thụ hưởng sự phục vụ của các cơ quan hành chính.

Thông qua Chỉ số cải cách hành chính có thể đánh giá đúng mặt mạnh, mặt yếu của việc thực hiện cải cách hành chính, qua đó sẽ giúp các Bộ, cơ quan ngang Bộ, các tỉnh, thành phố có cơ sở xem xét, đánh giá điều chỉnh mục tiêu, nội dung cải cách hành chính hàng năm đồng thời đề ra các giải pháp thích hợp đảm bảo ngày càng nâng cao kết quả của công tác cải cách hành chính của Bộ, ngành địa phương.

Theo Bộ trưởng Nguyễn Thái Bình, thời gian qua, công tác đánh giá, theo dõi cải cách hành chính còn nặng về định tính, chủ quan, chưa có những tiêu chí định lượng cụ thể, chưa tạo được sự tham gia rộng rãi của các cơ quan, tổ chức người dân và xã hội. Do vậy, rất khó xác định được kết quả cải cách hành chính trong từng lĩnh vực của các Bộ, ngành, địa phương, dẫn đến khó khăn trong đánh giá, xếp loại về kết quả cải cách hành chính.

Áp dụng chỉ số cải cách hành chính, các tiêu chí đánh giá sẽ được thực hiện theo 2 phương thức: Các cơ quan hành chính tự đánh giá kết quả cải cách hành chính của mình và thông qua điều tra xã hội học đối với người dân, doanh nghiệp. Các cơ quan hành chính phải thực hiện nghiêm túc việc theo dõi, đánh giá chấm điểm kết quả công tác cải cách hành chính của mình. (Tin Tức 11/8)Về đầu trang

Chính phủ họp phiên chuyên đề về xây dựng pháp luật

Dưới sự chủ trì của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng, ngày 12/8, Chính phủ họp phiên chuyên đề về công tác xây dựng pháp luật.

Cụ thể, Chính phủ đã nghe, thảo luận về: Báo cáo Tổng kết thí điểm không tổ chức HĐND huyện, quận, phường; Báo cáo dự thảo ý kiến tham gia của Chính phủ về Chương VII "Chính phủ" và Báo cáo đề xuất của Chính phủ về nội dung Chương IX "Chính quyền địa phương" trong Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992.

Báo cáo do Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thái Bình trình bày cho thấy, qua hơn 4 năm thực hiện thí điểm không tổ chức HĐND huyện, quận, phường, tổ chức và hoạt động của hệ thống chính trị ở địa phương vẫn bảo đảm được sự lãnh đạo của Đảng và quan hệ công tác giữa các cơ quan; hoạt động quản lý, điều hành của bộ máy chính quyền các cấp và việc tổ chức thực hiện các nhiệm vụ chính trị ở địa phương thông suốt, hiệu lực, hiệu quả. Đồng thời, cùng với việc không ngừng đẩy mạnh cải cách hành chính, công khai hóa các thủ tục hành chính trên cổng thông tin điện tử của các cơ quan hành chính Nhà nước các cấp đã giúp nhân dân tiếp cận nhanh hơn, gần hơn với chính quyền.

Tuy nhiên, có ý kiến cho rằng, việc không tổ chức HĐND huyện, quận, phường tác động lớn đến tâm tư, nguyện vọng của những người đang công tác ở huyện, quận, phường; ảnh hưởng nhất định tới việc khẳng định vị trí của HĐND ở địa phương, gây khó khăn, vướng mắc cho hoạt động của HĐND.

Các ý kiến phát biểu tập trung thảo luận các phương án về mô hình tổ chức chính quyền địa phương, trong đó nhiều ý kiến bày tỏ quan điểm lựa chọn phương án không tổ chức HĐND huyện, quận, phường.

Một số ý kiến đề nghị lựa chọn phương án này thì phải tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động của cấp trên đối với cơ quan hành chính của cấp không tổ chức HĐND; khắc phục những bất cập trong phân bổ vốn đầu tư ở cấp huyện; tăng biên chế cho HĐND cấp trên nhằm thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được giao cũng như có cơ chế giám sát cụ thể của các tổ chức đoàn thể đối với cấp không tổ chức HĐND...

Bên cạnh đó, các thành viên Chính phủ cũng thảo luận về vị trí, tính chất tổ chức và hoạt động của HĐND, UBND và cơ quan hành chính ở địa phương; việc đổi mới đồng bộ hệ thống chính trị trên địa bàn huyện, quận, phường khi không tổ chức HĐND.

Liên quan đến Báo cáo Dự thảo ý kiến tham gia của Chính phủ về Chương VII "Chính phủ" trong Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng lưu ý, cần làm rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Chính phủ, nhất là sự phối hợp, kiểm soát giữa các cơ quan Nhà nước trong việc thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp và tư pháp...

Tại cuộc họp, các thành viên Chính phủ đã thảo luận, đóng góp ý kiến bổ sung một số quy định nhằm tạo cơ chế hiến định để Chính phủ có thể kiểm soát việc thực hiện quyền lập pháp và quyền tư pháp theo nguyên tắc đã được xác định tại Điều 2; đề xuất những vấn đề lớn liên quan đến thẩm quyền điều chỉnh địa giới hành chính, thẩm quyền hướng dẫn, giám sát và kiểm tra hoạt động của chính quyền địa phương, thẩm quyền đình chỉ việc thi hành và bãi bỏ văn bản của chính quyền địa phương, chế độ làm việc và chế độ trách nhiệm của thành viên Chính phủ (Điều 95 Dự thảo)...

Sáng 13/8, Chính phủ tiếp tục thảo luận về các Dự án Luật. (Website Chính Phủ 12/8) Về đầu trang

Khó kiểm soát thu nhập quan chức

Kiểm soát thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn được coi là một trong những biện pháp ngăn chặn tham nhũng. Tuy nhiên, Dự thảo Đề án kiểm soát thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn do Thanh tra Chính phủ đưa ra lấy ý kiến lần đầu ngày 9/8 được cho rằng, chưa đủ sức nặng.

Ông Lê Tiến Hào - Phó Tổng Thanh tra Chính phủ cho biết, cơ quan này đang chủ trì xây dựng hai Đề án: Kiểm soát, minh bạch tài sản của cán bộ công chức thông qua việc kê khai đã được trình lên Bộ Chính trị cho ý kiến và kiểm soát thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn được thực hiện theo quy định tại điều 53 Luật Phòng chống tham nhũng.

Tổng kết của Thanh tra Chính phủ cho thấy, các quy định về kê khai tài sản, thu nhập của người có nghĩa vụ kê khai theo quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng còn mang tính hình thức; kê khai thu nhập bằng tiền hầu như không thực hiện được. Sau khi tiếp nhận bản kê khai, cơ quan quản lý cán bộ, công chức chỉ làm nhiệm vụ lưu hồ sơ mà chưa có cơ chế giải trình, kiểm tra, xác minh để bảo đảm việc kê khai tài sản minh bạch, trung thực.

Đặc biệt, do không có chế tài xử lý đối với những trường hợp có hành vi gian dối nên chưa bảo đảm được tính chính xác đối với hồ sơ kê khai. Nhiều công cụ góp phần kiểm soát thu nhập như Luật Thuế thu nhập cá nhân, quy định thanh toán không dùng tiền mặt, quy định về nhận quà tặng và nộp lại quà tặng… đã được sử dụng nhưng không mang lại hiệu quả như mong muốn.

Thanh tra Chính phủ cho rằng, thu nhập ngoài lương của người có chức vụ, quyền hạn tăng lên và được hình thành từ nhiều nguồn khác nhau, làm nảy sinh nguy cơ xuất hiện những nguồn thu nhập có nguồn gốc bất hợp pháp, có thể từ hành vi tham nhũng. Ranh giới giữa quà tặng và tài sản hối lộ không dễ phân biệt nên có sự nhầm lẫn về xử lý và kiểm soát. Nếu không có cơ chế kiểm soát thu nhập hiệu quả, công chức sẽ dễ dàng lợi dụng chức vụ, quyền hạn để cố ý làm trái, tham ô, nhận hối lộ vì hành vi của họ không dễ bị phát hiện.

Nhiều ý kiến cho rằng các nội dung được đưa ra còn chung chung, phạm vi quá rộng nên khó áp dụng. Theo ông Tạ Văn Giang - Phó Vụ trưởng Vụ Nghiên cứu tổng hợp - Ban Nội chính Trung ương, thủ tục xác minh tài sản của cán bộ hiện nay còn nhiều hạn chế, xử lý đối với tài sản tăng thêm không giải trình được chưa rõ, còn vướng mắc. Trong khi đó, hình thức biếu xén cán bộ có chức quyền thông qua quà tặng, quà biếu ngày càng phổ biến và giám sát, kiểm tra rất khó khăn. Điều này được thể hiện rõ nhất qua việc mỗi năm chỉ có 1-2 cán bộ khai báo về việc được tặng quà và nộp lại cho tổ chức.

Ông Vũ Đức Tâm - Vụ phó Vụ Thanh tra khối kinh tế ngành (Vụ I) - Thanh tra Chính phủ bày tỏ lo lắng: "Kiểm soát thu nhập của các thành viên Chính phủ thì tài sản, thu nhập của con cái, họ hàng của họ có kiểm soát hay không? Nếu không kiểm soát thì lại gây ra bất cập bởi hiện nay, việc chuyển tài sản cho người thân nắm giữ dễ dàng, đơn giản lắm". (Người Lao Động 9/8)Về đầu trang

Quy định rõ trách nhiệm tiếp dân

"Khi người dân đến gửi đơn thư, phản ánh ý kiến đến Quốc hội thì Quốc hội phải bố trí người tiếp. Phải lắng nghe tâm tư nguyện vọng của người dân xem họ còn vướng mắc gì, mắc ở đâu, mắc như thế nào để cùng trao đổi, làm rõ vấn đề và bàn cách giải quyết".

Đó là ý kiến của bà Nguyễn Thị Nương - Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Trưởng Ban Công tác đại biểu, khi trao đổi với Tiền Phong xung quanh công tác tiếp dân, nhân việc Ủy ban Thường vụ Quốc hội vừa thảo luận, cho ý kiến sửa Nghị quyết về công tác tiếp dân của đại biểu Quốc hội và các cơ quan của Quốc hội.

Bên cạnh đó, bà Nương cũng cho rằng, cần phải xem xét nếu việc người dân phản ánh đã được giải quyết và giải quyết đúng thì phải làm công tác tư tưởng để người dân không nên tiếp tục đi khiếu kiện. Nếu khiếu nại nào cũng gửi tới Quốc hội thì Quốc hội không có khả năng để giải quyết hết được. (Tiền Phong 12/8)Về đầu trang

Lấy ý kiến xây dựng chính quyền đô thị TPHCM

Sáng 10/8, HĐND thành phố Hồ Chí Minh tổ chức hội nghị nghe báo cáo Đề án thí điểm xây dựng mô hình chính quyền đô thị TPHCM.

Hội nghị đã nghe báo cáo về tiến độ xây dựng Đề án chính quyền đô thị của thành phố và trao đổi ý kiến về nội dung của Đề án này. Theo Dự thảo tờ trình Chính phủ về Đề án thí điểm mô hình chính quyền đô thị do UBND TPHCM soạn thảo, mô hình chính quyền đô thị nhằm nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý nhà nước trên địa bàn thành phố, phù hợp với đặc điểm, tính chất của một đô thị đặc biệt và điều kiện vận hành cơ chế kinh tế thị trường định hướng Xã hội chủ nghĩa, hội nhập Quốc tế.

Theo đó, hệ thống quản lý hành chính được tổ chức gồm hai cấp so với 3 cấp hiện tại là: Cấp thành phố trực thuộc Trung ương và cấp cơ sở, riêng địa bàn nội thành 13 quận hiện hữu chỉ còn 1 cấp chính quyền. Thành phố sẽ có 4 thành phố vệ tinh được quy hoạch chặt chẽ với các ngành nghề mũi nhọn được tập trung phát triển, có bộ máy quản lý hành chính chuyên nghiệp, tinh gọn với đội ngũ công chức có năng lực cao, phục vụ cho lợi ích của công dân, tổ chức và doanh nghiệp; huy động tối ưu mọi nguồn lực nhằm xây dựng một đô thị văn minh, hiện đại, nghĩa tình; cải thiện và nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân.

Tại Hội nghị, các đại biểu nhấn mạnh: Mô hình chính quyền đô thị là rất quan trọng đối với sự phát triển của TPHCM. Tuy nhiên, Đề án cần nêu rõ hơn những lợi ích thiết thực sẽ mang lại cho người dân khi thí điểm mô hình này, hiệu quả về kinh tế - xã hội cũng như những chi phí phát sinh khác. (VOVNews 10/8)Về đầu trang

Đồng loạt cấm công chức uống rượu, bia trong giờ làm việc

Sau một năm thực hiện chỉ thị của Tỉnh ủy Trà Vinh về cấm uống rượu, bia trong giờ làm việc, các đơn vị đã xử lý kỷ luật 11 đảng viên.

Trước đó, nhằm ngăn chặn tình trạng công chức thiếu tinh thần trách nhiệm, đi làm bê trễ, nhậu nhẹt và la cà quán xá trong giờ làm việc, ngày 27/3 UBND tỉnh Trà Vinh ban hành Quyết định số 10/2013. Theo đó, kể từ ngày 6/4, cán bộ, công chức, viên chức cơ quan, doanh nghiệp Nhà nước và lực lượng vũ trang tỉnh Trà Vinh vi phạm chỉ thị của Tỉnh ủy về uống rượu bia trong giờ hành chính và buổi trưa có thể bị kỷ luật từ khiển trách đến cảnh cáo, hạ bậc lương, giáng chức, cách chức, buộc thôi việc hoặc cắt hợp đồng lao động.

Tương tự như Trà Vinh, trong những năm gần đây, nhiều tỉnh thành đã ban hành quy định cấm cán bộ, công chức uống rượu bia trong ngày làm việc. Có thể kể đến như Bắc Giang, Vĩnh Phúc,Thái Nguyên, Hải Phòng, Lào Cai... và đạt những kết quả tích cực.

Cán bộ, công chức khi được hỏi phần lớn đều cho rằng, việc thực hiện quy định của tỉnh đã đem lại 3T (tiết kiệm thời gian, tiết kiệm kinh phí, tăng hiệu quả công việc) và 2Đ (đảm bảo sức khỏe, đảm bảo vui vẻ). Thậm chí buổi tối không cấm nhưng cũng đã hạn chế rượu bia để dành thời gian chơi thể thao”. (Đất Việt 11/8)Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Lào Cai cải thiện 3 chỉ số thành phần, nâng cao chỉ số cạnh tranh

Với mục tiêu duy trì và nâng cao chỉ số cạnh tranh (PCI) luôn thuộc top đầu cả nước, thời gian qua, UBND tỉnh Lào Cai đặc biệt chú trọng cải thiện 3 chỉ số thành phần còn thấp đó là hỗ trợ doanh nghiệp, đào tạo lao động và gia nhập thị trường.

Qua đó, tạo hành lang thông thoáng giao thương qua khu vực biên mậu và nhận được hài lòng của doanh nghiệp đối với bộ máy tổ chức chính quyền địa phương các cấp.

Cụ thể, đối với nhóm giải pháp cải thiện chỉ số thành phần hỗ trợ doanh nghiệp và gia nhập thị trường, UBND tỉnh đã thường xuyên tổ chức các hội nghị lớn gồm các ngành ngân hàng, hải quan, công thương… gặp gỡ, trao đổi, nắm bắt nhu cầu vay vốn và sử dụng vốn vay của doanh nghiệp...

Tuy nhiên, theo ông Vũ Ngọc Cừ - Phó Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh Lào Cai, chính quyền các Phòng, Ban trực tiếp thực thi công vụ cần đẩy mạnh hơn nữa các giải pháp cải cách thủ tục hành chính đi vào thực chất, tránh tình trạng “một cửa nhưng nhiều khóa”. Tỉnh nên thành lập bộ phận tư vấn doanh nghiệp trong tiếp cận đất đai, đảm bảo tính công bằng khi phổ biến thông tin về Dự án đầu tư, hạn chế và dần tiến tới loại bỏ tình trạng thanh tra, kiểm tra chồng chéo đối với các doanh nghiệp. (Kinh Tế Việt Nam & Thế Giới 10/8)Về đầu trang

TPHCM thi tuyển công chức bằng phần mềm máy tính

Chủ tịch UBND TPHCM Lê Hoàng Quân vừa có Văn bản gửi Bộ Nội vụ cho biết, dự kiến ngay trong năm 2013 sẽ ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác thi tuyển công chức của thành phố.

Các thí sinh được thi trắc nghiệm các môn tin học và ngoại ngữ trực tiếp trên máy tính. Từ kế hoạch trên, Chủ tịch Lê Hoàng Quân đề nghị Bộ Nội vụ hỗ trợ TPHCM Chương trình phần mềm máy tính thi tuyển công chức để ứng dụng công nghệ thông tin cho các kỳ thi tuyển công chức tại thành phố.

Trước đó, trong kỳ thi tuyển công chức tại Bộ Nội vụ vừa qua đã áp dụng hình thức thi trên máy tính. UBND thành phố cho hay, theo Đề án chung của cả nước về "đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức" đã được Thủ tướng phê duyệt, mục tiêu đến năm 2015 là 100% các cơ quan ở Trung ương và 70% các cơ quan ở địa phương thực hiện ứng dụng công nghệ tin học vào thi tuyển, thi nâng ngạch công chức. (Tuổi Trẻ 11/8)Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Cà Mau: Xét kỷ luật một Phó Bí thư Huyện ủy

Theo nguồn tin riêng của Thanh Niên, Ban thường vụ Huyện ủy Cái Nước đã chuyển toàn bộ hồ sơ liên quan đến những sai phạm của ông Nguyễn Trung Liệt - Phó Bí thư Huyện ủy về Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy để xem xét có hình thức kỷ luật cuối cùng.

Cũng theo nguồn tin này, ông Liệt đã mắc những sai phạm như vi phạm đạo đức đảng viên, sử dụng tài chính sai nguyên tắc và phải nộp trả lại trên 35 triệu đồng. (Thanh Niên 11/8) Về đầu trang

Hà Tĩnh: Buộc thôi việc cán bộ địa chính lấy tiền của dân

Theo tin từ UBND xã Xuân Yên, huyện Nghi Xuân, UBND huyện Nghi Xuân vừa kỷ luật buộc thôi việc đối với ông Hoàng Văn Toàn - cán bộ địa chính xã Xuân Yên vì có nhiều sai phạm trong công tác.

Được biết, từ năm 2011-2013, thay vì hướng dẫn người dân làm thủ tục đề nghị cấp giấy đỏ theo đúng quy trình, ông Toàn làm “cò” yêu cầu người dân đưa tiền mới làm giấy đỏ. Tuy nhiên, khi người dân đã đưa tiền, ông Toàn không tiến hành làm giấy đỏ cho họ nên người dân mới tố cáo.

Sau khi vụ việc xảy ra, ông Toàn đến nhà dân xin lỗi, trả lại 40 triệu đồng cho chị Phan Thị Vân (thuộc diện hộ cận nghèo) và hai người dân khác. Ngoài ra, ông Toàn còn làm việc thiếu trách nhiệm, dẫn đến việc chính quyền địa phương còn “nợ” 400 giấy đỏ của dân chưa hoàn thành. (Pháp Luật TPHCM 11/8)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Trung Quốc: Hiệu quả lớn từ mô hình “Giảng đường Trưởng thôn”

Để cán bộ thôn cơ sở bước lên bục giảng truyền đạt tình hình cộng đồng và ý kiến người dân là mô hình tập huấn, giáo dục mới theo phương thức “đảo ngược” mà Ban Tổ chức Thành ủy Hạ Châu, Quảng Tây, Trung Quốc bắt đầu áp dụng từ tháng 5/2012.

Mô hình này đã phá vỡ phương thức tập huấn giáo dục truyền thống "từ trên xuống dưới" để cán bộ thôn hàng ngày tiếp xúc cơ sở nhất và nắm thông tin sát dân nhất lên lớp cho các lãnh đạo cấp trên, khiến cán bộ lãnh đạo có thể nghe được tiếng nói đến từ cơ sở, thực hiện tình hình cơ sở được báo cáo cấp trên. Với mô hình này, từ năm 2012 đến nay, nhiều buổi lên lớp của các Trưởng thôn đã truyền đạt lại những tâm tư, nguyện vọng và tình hình thực tế nhất của bà con nông dân, để cấp trên có những biện pháp, chính sách hỗ trợ phù hợp.

Sau khi tổ chức "Giảng đường trưởng thôn" đợt 1 ở thành phố Hạ Châu, ngày càng nhiều cán bộ thôn bước lên bục giảng, kết hợp thực tiễn công việc và vấn đề mình quan tâm, truyền đi tiếng nói chân thực của nông dân cho nhà quyết sách địa phương.

Được biết, Hạ Châu đã tổ chức 8 đợt "Giảng đường trưởng thôn", tập huấn cho hơn 1.500 lượt cán bộ lãnh đạo. (Danviet.vn 12/8) Về đầu trang./.