Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội đang dự thảo Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Việc làm về đánh giá, cấp chứng chỉ kỹ năng nghề quốc gia.

Theo quy định của Luật việc làm, người lao động làm công việc ảnh hưởng trực tiếp đến an toàn và sức khỏe của cá nhân người lao động hoặc cộng đồng phải có chứng chỉ kỹ năng nghề quốc gia. Theo Luật, Chính phủ quy định danh mục công việc này và quy định chi tiết điều kiện, tổ chức và hoạt động đánh giá, cấp chứng chỉ kỹ năng nghề quốc gia.

Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội cho biết, để hướng dẫn các điều luật được giao nêu trên, tạo thuận lợi cho việc triển khai thi hành Luật thì việc ban hành Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Việc làm về đánh giá, cấp chứng chỉ kỹ năng nghề quốc gia là cần thiết.

Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội đã dự thảo Nghị định gồm 4 chương, 39 điều. Bên cạnh những quy định chung, dự thảo đã quy định cụ thể về điều kiện, tổ chức và hoạt động đánh giá, cấp chứng chỉ kỹ năng nghề quốc gia; công việc ảnh hưởng trực tiếp đến an toàn và sức khỏe của cá nhân người lao động hoặc cộng đồng phải có chứng chỉ kỹ năng nghề quốc gia…(Chinhphu.vn 21/7) Về đầu trang

Điều hành của Chính phủ, Thủ tướng nổi bật tuần 14-18/7

Tập trung đối phó với bão số 2; tăng cường thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới; Chiến lược phát triển ngành công nghiệp ô tô Việt Nam; Ban hành Nghị định về tập đoàn kinh tế nhà nước và tổng công ty nhà nước... là những thông tin chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nổi bật tuần 14-18/7/2014.

Tập trung đối phó với bão số 2: Thủ tướng Chính phủ đã có Công điện yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương tập trung chỉ đạo đối phó với bão số 2 (Rammasun). Thủ tướng Chính phủ yêu cầu UBND các tỉnh, thành phố và các Bộ, ngành, cơ quan liên quan đình hoãn các cuộc họp chưa thật sự cần thiết để tập trung chỉ đạo ứng phó với bão; kiểm tra, rà soát phương án phòng, chống bão, nhất là “bốn tại chỗ”; theo dõi chặt chẽ diễn biến của bão, mưa lũ, tăng cường thông tin để nhân dân biết chủ động phòng chống bão, triển khai đồng bộ các biện pháp phòng, chống bão nhằm hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại.

Tăng cường thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới: Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã có Chỉ thị yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương tăng cường chỉ đạo thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới.

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương tập trung nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, trên cơ sở rà soát quy hoạch tổng thể, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch sản xuất nông nghiệp phù hợp với yêu cầu tái cơ cấu nông nghiệp, phát triển hàng hóa nông nghiệp trong điều kiện hội nhập quốc tế. Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp trên cơ sở xác định thế mạnh và sản phẩm chủ lực, đảm bảo liên kết vùng, hình thành nền sản xuất nông nghiệp hàng hóa bền vững.

Ban hành Nghị định về tập đoàn kinh tế nhà nước và tổng công ty nhà nước: Chính phủ đã ban hành Nghị định 69/2014/NĐ-CP về tập đoàn kinh tế nhà nước và tổng công ty nhà nước. Nghị định nêu rõ, tập đoàn kinh tế, tổng công ty thành lập theo các hình thức sau: Sáp nhập hoặc hợp nhất doanh nghiệp; mua lại cổ phần hoặc phần vốn góp; đầu tư, góp vốn bằng tài sản hữu hình hoặc vô hình; các hình thức liên kết khác do các doanh nghiệp tự thỏa thuận, không trái các quy định pháp luật.

Phê duyệt Chiến lược phát triển ngành công nghiệp ô tô Việt Nam: Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt Chiến lược phát triển ngành công nghiệp ô tô Việt Nam đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035. Mục tiêu đặt ra là năm 2035, tổng sản lượng xe đạt khoảng 1.531.400 chiếc, trong đó: xe đến 9 chỗ khoảng 852.600 chiếc, từ 10 chỗ trở lên khoảng 84.400 chiếc, xe tải khoảng 587.900 chiếc, xe chuyên dụng khoảng 6.500 chiếc. Tỷ lệ số xe sản xuất lắp ráp trong nước chiếm khoảng 78% so với nhu cầu nội địa.

Xử lý nghiêm tình trạng buôn bán phân bón, thuốc bảo vệ thực vật giả: Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã yêu cầu Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với Bộ Công Thương và các cơ quan liên quan chỉ đạo, đôn đốc các lực lượng chức năng tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát và xử lý nghiêm các hành vi buôn bán, tiêu thụ phân bón, thuốc bảo vệ thực vật giả, kém chất lượng, không rõ nguồn gốc. (Chinhphu.vn 20/7) Về đầu trang

TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI

Hiệu quả mô hình “mỗi tuần 5 điều biết”

Những năm trước đây, khi cấp trên kiểm tra nhận thức chính trị, một số cán bộ, chiến sĩ ở đơn vị cơ sở bị "hổng" kiến thức thường trực. Để khắc phục tình trạng trên, Đảng ủy, chỉ huy Lữ đoàn 201 (Binh chủng Tăng-Thiết giáp) đã triển khai mô hình “mỗi tuần 5 điều biết”. Mặc dù đơn vị mới triển khai từ tháng 10-2013, nhưng mô hình này đã mang lại hiệu quả thiết thực không chỉ ở đơn vị mà còn có sức lan tỏa trong toàn binh chủng.

Trung tá Nguyễn Công Quyết, Chính trị viên Tiểu đoàn 3 cho biết: “Sau khi có hướng dẫn của cơ quan chính trị lữ đoàn, chúng tôi bắt đầu thực hiện mô hình này từ tháng 1-2014. Theo đó, từng tuần, cán bộ chính trị tiểu đoàn chuẩn bị nội dung câu hỏi, đáp án và báo cáo cơ quan chính trị cùng với lịch công tác tuần. Việc xác định “mỗi tuần 5 điều biết” phải bảo đảm yêu cầu: Ngắn gọn, dễ nhớ, dễ hiểu, dễ thuộc và trong một mặt khổ giấy A4. Sau khi được cơ quan chính trị lữ đoàn phê duyệt, chúng tôi tiến hành photo và treo ở những vị trí sinh hoạt tập trung, dễ quan sát như: Phòng Hồ Chí Minh, phòng ở, nhà ăn…”.

Được biết, cuối năm 2013, Đảng ủy, chỉ huy Lữ đoàn chỉ đạo cơ quan chính trị tiến hành rút kinh nghiệm, kịp thời phát hiện nhiều nội dung chưa sát thực tế nên đã giao cho các cơ quan, đơn vị trực tiếp chuẩn bị nội dung “mỗi tuần 5 điều biết”. Với phương châm "học ở mọi lúc, mọi nơi", đối với cá nhân, chủ động ôn luyện các nội dung câu hỏi, đáp án để trong túi khi đi huấn luyện, giờ nghỉ, ngày nghỉ… đều có thể học được, cũng như tiện lợi trao đổi với đồng đội. Cùng với đó, Ban chỉ huy Lữ đoàn và cơ quan chính trị tổ chức kiểm tra bất kỳ cán bộ, chiến sĩ và tính điểm thi đua của cơ quan, đơn vị. Hằng ngày, cơ quan chính trị tổng hợp, thông báo kết quả kiểm tra đối với các cơ quan, đơn vị trên truyền thanh nội bộ; nhận xét cụ thể về ưu, khuyết điểm của tập thể, cá nhân trong thực hiện nội dung “mỗi tuần 5 điều biết”.

Đại úy Vương Văn Dinh, Phó tiểu đoàn trưởng Quân sự Tiểu đoàn 1 chia sẻ: “Đúng là từ khi triển khai mô hình “mỗi tuần 5 điều biết” không chỉ bồi dưỡng, nâng cao nhận thức, hiểu biết kiến thức cho chiến sĩ, mà còn giúp cho đội ngũ cán bộ phát triển tư duy, đào sâu suy nghĩ, tự tìm hiểu để nâng cao kiến thức toàn diện trên mọi lĩnh vực. Để nội dung không đơn điệu, nhàm chán, đội ngũ cán bộ thường xuyên cập nhật, bổ sung kiến thức, vì thế tri thức thường trực của chúng tôi ngày càng mở rộng và không bị động với các câu hỏi của đồng đội…”.

Khi chúng tôi hỏi về phương châm “4 tránh”, “3 không”, “6K” của Đảng và Nhà nước ta xung quanh vấn đề Biển Đông, Binh nhất Đào Công Phát, chiến sĩ Đại đội 10, Tiểu đoàn 3 không chỉ trả lời đúng đủ nội dung, mà còn nhấn mạnh làm rõ những từ trong ngoặc đơn.

Đại tá Nguyễn Thanh Tuấn, Chính ủy Lữ đoàn 201 khẳng định: “Khi chưa thực hiện “mỗi tuần 5 điều biết”, chúng tôi phát hiện có nhiều chiến sĩ, thậm chí không ít cán bộ bị “hổng”, thiếu hụt về kiến thức thường trực. Thế nhưng, từ khi triển khai mô hình, đại đa số cán bộ, chiến sĩ đã nêu cao ý thức tự giác, tự nguyện, gương mẫu học tập để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, kiến thức toàn diện. Đợt kiểm tra nhận thức chính trị cuối năm 2013, đơn vị được Cục Tuyên huấn, Tổng cục Chính trị đánh giá mô hình "mỗi tuần 5 điều biết" có tính khả thi cao. Mô hình này, đã mang lại hiệu quả thiết thực không chỉ ở đơn vị mà còn có sức lan tỏa trong toàn binh chủng..." (Quân Đội Nhân Dân 20/7) Về đầu trang

Hải Dương phát hành Sổ ghi người tốt, việc tốt làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh

Cuốn sổ ghi nhận những việc làm cụ thể, thiết thực, hiệu quả của tập thể, cán bộ, đảng viên và nhân dân, làm cơ sở cho việc tôn vinh, động viên, khích lệ, khen thưởng, tuyên truyền những gương điển hình tiên tiến làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh

Tại Hội nghị sơ kết 6 tháng đầu năm thực hiện Chỉ thị 03 của Bộ Chính trị (khóa XI) diễn ra vừa qua, Bộ phận giúp việc Chỉ thị 03 Ban thường vụ Tỉnh ủy Hải Dương đã phát hành thí điểm 1.000 cuốn "Sổ ghi người tốt, việc tốt làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh" tới một số chi bộ trong tỉnh.

Sổ ghi người tốt, việc tốt làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh dùng để ghi nhận những việc làm cụ thể, thiết thực, hiệu quả của tập thể, cán bộ, đảng viên và nhân dân trong làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, làm cơ sở cho việc tôn vinh, động viên, khích lệ, khen thưởng, tuyên truyền những gương điển hình tiên tiến làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh ở các cơ quan, đơn vị, địa phương.

Trên cơ sở ý kiến bình bầu, phát hiện và giới thiệu gương điển hình của các đảng viên trong chi bộ, tập thể chi bộ thảo luận và thống nhất các gương người tốt, việc tốt trong tháng làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh để ghi chép vào “Sổ ghi người tốt, việc tốt làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”.

Chi bộ phân công cho một đồng chí trong chi ủy có trách nhiệm quản lý, sử dụng sổ ghi thường xuyên và lâu dài. Khi ghi chép phải ghi rõ hình thức, mức độ được biểu dương, khen thưởng, nếu chưa được khen thưởng thì bỏ trống và phải có xác nhận của Bí thư hoặc Phó bí thư chi bộ sau mỗi gương người tốt, việc tốt. Việc ghi chép rõ ràng, cụ thể, phản ánh đúng người, đúng việc, trung thực, đầy đủ, khách quan, tránh hình thức… (Tuyengiao.vn 21/7) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Cải cách bằng “đề án vị trí việc làm”

Nghị định 36/2013 của Chính phủ về vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức là một văn bản pháp lý vô cùng quan trọng tác động tới bộ máy hành chính của ta.

Nghị định quy định mọi cơ quan, đơn vị, tổ chức các cấp từ Bộ, ngành trung ương đến các phòng, ban chuyên môn thuộc cấp quận, huyện trong bộ máy của Nhà nước, của Đảng và của các tổ chức chính trị - xã hội (gọi là tổ chức), đều phải xây dựng Đề án vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức của mình (gọi là Đề án).

Đề án của mỗi tổ chức sau khi xây dựng, được phê duyệt, sẽ trở thành văn bản pháp lý quan trọng, điều chỉnh trực tiếp các hoạt động trong tổ chức. Nếu được quan tâm thực hiện đúng yêu cầu, Đề án sẽ góp phần to lớn hiện thực hóa mục tiêu xây dựng một nền công vụ “chuyên nghiệp, trách nhiệm, năng động, minh bạch, hiệu quả và phục vụ nhân dân” của Chính phủ; góp phần tích cực nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của mỗi tổ chức, cá nhân trong hệ thống chính trị, phát huy dân chủ, tính sáng tạo trong hoạt động của cơ quan công quyền, góp phần quan trọng chống tham nhũng, quan liêu, lãng phí.

Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, điểm đột phá là xây dựng một nền hành chính chính quy, chuyên nghiệp thực sự là của dân, do dân, vì dân. Để công cuộc cải cách hành chính được thành công thì điều quan trọng nhất là con người - công chức trong bộ máy hành chính nhà nước. Đạo đức công chức là một yếu tố vô cùng quan trọng và bức thiết nhất hiện nay. Tuy nhiên, đạo đức công vụ chỉ có thể có ý nghĩa khi có sự song hành của cơ chế pháp luật nghiêm minh.

Đề án của mỗi tổ chức nếu được thực hiện nghiêm túc sẽ khắc phục một cách căn bản khiếm khuyết của cơ quan hành chính, là cơ sở để tuyển dụng, sử dụng, quản lý công chức, khắc phục tệ nạn mua quan, bán tước, chạy chức, chạy quyền, chạy tiền, chạy tội đang làm nhức nhối xã hội hiện nay; để vì việc mà xắp xếp, bố trí người phù hợp. Khắc phục triệt để tình trạng vì người xếp việc hay tình trạng trong một số tổ chức, cơ quan Nhà nước, có người làm quá nhiều, người làm quá ít... tạo ê kíp, bè cánh... hay thái độ vô tổ chức, vô kỷ luật, coi thường kỷ cương, pháp luật, lạm quyền, tha hóa quyền lực Nhà nước hay thiếu trách nhiệm trong thực thi chức trách, nhiệm vụ được giao.

Đề án được phê duyệt, theo đó, mỗi tổ chức, cá nhân vận hành công việc một cách khoa học, chuyên nghiệp, hiệu quả, tựa như một cỗ máy mà mỗi bộ phận, mỗi chi tiết có tính chất, công năng riêng đảm bảo cho bộ máy vận hành trơn tru, hiệu quả. Đây là bước tiến hết sức quan trọng trong tiến trình từng bước hoàn thiện bộ máy hành chính Nhà nước. Thực hiện thắng lợi Nghị định số 36 sẽ là nhân tố vô cùng quan trọng quyết định sự thành công của công cuộc đổi mới.

Thực tế cho thấy, Thanh tra công vụ yếu và hình thức, “đường dây nóng” để công dân có thể “đánh trống kêu oan” sau một thời gian triển khai đã nhanh chóng trở thành vô hiệu, nên nạn sách nhiễu, tham nhũng vẫn ngang nhiên tồn tại. Vì vậy, đây là thời điểm thích hợp cần nghiên cứu, áp dụng những biện pháp cụ thể hơn sao cho bản thân các công chức, quan chức phải luôn tôn trọng pháp luật.

Thiết nghĩ, một công việc hệ trọng như vậy, nhất thiết phải có phương pháp, giải pháp khoa học, phù hợp, hiệu quả. Việc cơ quan chuyên trách tập trung chỉ đạo tiến hành làm điểm, rút kinh nghiệm sau đó triển khai rộng rãi thiết nghĩ là yêu cầu cấp thiết. (Diễn Đàn Doanh Nghiệp Online 20/7) Về đầu trang

Bệnh thành tích!

Mấy ngày qua, thông tin về việc hơn 200 giáo viên tiếng Anh của tỉnh nọ đang đối đầu với án kỷ luật cắt hết thi đua, bồi thường kinh phí bồi dưỡng, thậm chí ra hội đồng kỷ luật nếu thi rớt trong đợt kiểm tra chuẩn tiếng Anh sắp tới đã nhận được nhiều sự quan tâm, cảm thông và chia sẻ của giáo viên nhiều tỉnh, thành trên cả nước.

Cô N.T.M., giáo viên tiếng Anh một trường THCS công lập trên địa bàn TPHCM cảm thán trên trang facebook cá nhân: “Cả đời cầm phấn dạy học trò văn ôn võ luyện, nay lại bị chính căn bệnh thành tích đó truy đuổi. Nghiệt ngã thay!”. Đồng quan điểm, nhiều giáo viên khác cũng bày tỏ ý kiến: Không thể nói giáo viên là người nắm vững phương pháp học, thi hoài vẫn không đạt chuẩn là do thiếu nghiêm túc trong học tập. Bởi dù nắm vững phương pháp nhưng yêu cầu mỗi chuẩn trình độ mỗi khác, chưa kể các vấn đề về tuổi tác, quỹ thời gian bị nhiều công việc khác chi phối nên dù muốn thi đậu cũng lực bất tòng tâm.

Trước đó, theo yêu cầu của đề án “Dạy và học ngoại ngữ trong hệ thống giáo dục quốc dân giai đoạn 2008 - 2020” (đề án Ngoại ngữ quốc gia 2020), giáo viên tiếng Anh ở bậc tiểu học và THCS phải đạt chuẩn trình độ trung cấp (B2), còn giáo viên THPT, hệ giáo dục thường xuyên phải đạt chuẩn trình độ cao cấp (C1).

Giáo viên ở các thành phố lớn còn có đủ trang thiết bị và phương tiện học tập. Nhưng ở các tỉnh nghèo, giáo viên thường chỉ tốt nghiệp cử nhân, gánh nặng áo cơm khiến họ không có đủ thời gian và nguyện vọng học nâng cao kiến thức. Không phải ngẫu nhiên mà ở nhiều tỉnh, thành trên cả nước, giáo viên thi đi thi lại cả chục lần vẫn không đạt trình độ theo tiêu chuẩn mới của châu Âu. Suy cho cùng, lỗi duy nhất của họ là sản phẩm của một nền giáo dục đào tạo đại học đã lỗi thời, bằng cấp dù xếp loại khá, giỏi vẫn không theo kịp yêu cầu đổi mới của nền giáo dục hiện đại.

Tuy nhiên, dù xuất phát từ mục tiêu tốt đẹp là nâng chuẩn giáo viên, đáp ứng yêu cầu giảng dạy trong thời đại mới, nhưng với cách làm đẩy quyền lợi và danh dự của họ vào chân tường đã cho thấy áp lực rất nặng từ căn bệnh thành tích. Bất kỳ sự nâng cấp nào cũng cần có thời gian, đặc biệt là nâng cấp về mặt trình độ con người. Không thể trong một sớm một chiều yêu cầu họ phải thay đổi.

Thay vào đó, nên có hình thức động viên, khuyến khích các giáo viên trẻ kịp thời học nâng cao trình độ. Những người già không có khả năng theo học có thể sắp xếp, thuyên chuyển công tác trên cơ sở tôn trọng quyền lợi và nguyện vọng chính đáng của bản thân các giáo viên. Chỉ khi làm được như thế, mục tiêu của giáo dục mới hoàn thành được cả hai nhiệm vụ, quản lý tốt về mặt con người và nâng cao chuẩn trình độ. (Sài Gòn Giải Phóng 21/7) Về đầu trang

QUẢN LÝ

Đừng nói “giúp dân cao”, làm tổn hao ngân sách!

Năm 2013, Thủ tướng đã phê duyệt “Đề án Chương trình tổng thể nâng cao thể lực và tầm vóc người Việt Nam giai đoạn 2010-2030” do Bộ VH-TT&DL xây dựng với tổng mức chi phí dự chi lên đến 6.000 tỉ đồng.

Theo đề án này, chỉ riêng giai đoạn 2013 đến 2020, người dân Việt Nam sẽ cao lên ít nhất 3 cm. Trong bối cảnh kinh tế quốc gia đang gặp rất nhiều vấn nạn bao quanh: nợ xấu, tăng trưởng kém, nạn thất nghiệp gia tăng, thu nhập người dân suy giảm… thì con số hàng ngàn tỉ đồng cùng chỉ tiêu bất khả thi (tăng tối thiểu 3 cm) đang tạo ra nhiều luồng tranh cãi về cách thức Nhà nước xài tiền của dân để chi cho các hoạt động an sinh xã hội, y tế công cộng.

Thứ nhất, chỉ tiêu tối thiểu 3 cm trong vòng bảy năm (2013-2020) là một con số mà theo GS Nguyễn Văn Tuấn, Viện Nghiên cứu Y khoa Garvan - Úc, thì chưa có một quốc gia nào làm được tính đến thời điểm hiện tại.

Một số chuyên gia dinh dưỡng Việt Nam cho rằng chế độ dinh dưỡng tác động rất mạnh đến tăng trưởng chiều cao. Tuy nhiên, thực tế ngay cả ở các quốc gia phát triển, dinh dưỡng đầy đủ như Mỹ, Nhật, Hà Lan, Trung Quốc… thì cao thêm 3 cm trong vòng bảy năm bằng việc tiến hành nghiên cứu hoặc đưa ra các hoạt động dinh dưỡng thể lực thiếu toàn diện là điều gần như không tưởng.

Thứ hai, đúng là chiều cao sẽ được cải thiện mạnh khi dinh dưỡng và thể lực được cải thiện. Tuy nhiên, liệu ngân sách nhà nước sẽ “cõng” được bao nhiêu người “lùn” trở thành người cao trong số 90 triệu dân? Chúng ta có thể tự tin vào con số 6.000 tỉ đồng nhưng trong thực tế người dân cần cả thập kỷ, thậm chí vài thập kỷ để cải thiện chiều cao một thế hệ. Vậy 6.000 tỉ đồng sẽ “chống chịu” được bao lâu so với nhu cầu dân số ngày càng tăng, giá sữa, thực phẩm chức năng… phục vụ chiều cao ngày càng đắt đỏ? Thiết nghĩ nếu như dân ăn chưa đủ no, mặc chưa đủ ấm thì việc chi tiêu ngân sách chỉ để bàn chuyện lùn và cao chẳng khác nào mua muối đổ biển trong thời khủng hoảng kinh tế.

Thứ ba, so với nhu cầu “được cao” thì nhu cầu được ăn, được ở, được đi học, được khám, chữa bệnh một cách tử tế, được sử dụng ánh đèn điện… hiện đang cấp bách hơn rất nhiều. Với 6.000 tỉ đồng, sẽ có những tuyến đường nông thôn sáng điện, các bệnh viện giảm tải chuyện “hai, ba bệnh nhân một giường”, không có chuyện bệnh nhân cấp cứu bị cắt quyền lợi; sẽ có thêm những cây cầu để dân không phải vượt sông suối bằng cách “chui vào túi nylon”, trẻ em nông thôn có trường lớp, điều kiện tốt hơn để học hành… Bài học từ Tháp nhu cầu Maslow cho thấy khi điều kiện để “được sống” còn thiếu thì mấy ai nghĩ đến chuyện ăn thêm vitamin, uống thêm sữa… để cao hơn?

Hãy nhìn con đường Nhật đã từng làm, chú trọng phát triển “túi tiền” người dân trước, sau mới đưa ra các chiến lược về dinh dưỡng để dân khỏe, dân cao. Trong 40 năm, chính phủ Nhật nâng chiều cao trung bình của người dân lên 10 cm. Làm được điều đó, chính phủ cũng đã hao tốn triệu đô, thậm chí là tỉ đô. Tuy nhiên, Giáo sư Nguyễn Văn Tuấn thẳng thắn chỉ ra rằng: “Chính phủ Nhật chẳng có chiến lược phát triển chiều cao nào cả. Xu hướng tăng chiều cao qua thế hệ xảy ra rất bình thường. Nó xảy ra ở bất cứ quần thể nào, kể cả Việt Nam”. “Tốc độ phát triển kinh tế” và biểu hiện quan trọng là “thu nhập người dân” mới là trọng tâm cho mọi chiến lược tăng cường dinh dưỡng, phát triển thể chất con người.

Thế nên cứ dồn tiền vào chăm lo cho dân phát triển kinh tế, cải thiện thu nhập như người dân ở Thái, ở Nhật hay ở Singapore; đồng thời cải thiện và phát triển hệ thống y tế công cộng, chính sách an sinh xã hội thật tốt theo kiểu châu Âu thì lo gì người Việt “thấp lùn” so với bạn bè quốc tế! (Pháp Luật Thành phố Hồ Chí Minh 21/7) Về đầu trang

Giải pháp phòng chống tham nhũng: Đừng chỉ đưa ra cho vui

Bình luận về các giải pháp được đưa ra để phòng, chống tham nhũng, nhưng không phát huy hiệu quả, ông Nguyễn Sỹ Cương, Ủy viên thường trực Ủy ban Pháp luật của Quốc hội cho rằng: Phòng, chống tham nhũng là bài toán khó. Cứ hô hào vào cuộc, nhưng vào cuộc bằng cái gì là hết sức mơ hồ. Các cơ quan đủ cả, giải pháp nào cũng có, nhưng đừng chỉ đưa ra cho vui.

Ông Cương cho rằng: Các biện pháp đề ra rất nhiều và không phải không đem lại hiệu quả, nhưng trong quá trình thực hiện không phải giải pháp nào cũng được thực hiện cho đến nơi, đến chốn. Ví dụ quy định nộp lại quà, thì làm gì có ai mang quà đi nộp? Đó là quy định mang tính hình thức, không mang lại hiệu quả trong phòng chống tham nhũng.

Theo ông Cương, biện pháp luân chuyển cán bộ cũng không mang lại hiệu quả. Nếu có, thì hiệu quả cũng không đáng kể. Ông Cương phân tích: Tôi nói ví dụ một ông kiểm lâm, về mặt lý thuyết cho rằng ở lâu sẽ cấu kết với lâm tặc để tham nhũng. Nhưng kể cả ông đó luân chuyển đi chỗ khác, người mới đến cũng có thể rơi vào tình trạng cấu kết với lâm tặc. Hay như ngành thanh tra đưa một danh sách luân chuyển cán bộ công chức nhưng nó không có kết quả, vì thực ra một ông thanh tra viên đưa đến vị trí này hay vị trí khác người ta cũng biết cách để tham nhũng như thế nào (nếu họ muốn tham nhũng). Cho nên luân chuyển không có ý nghĩa gì cả”-ông Cương nói.

Về biện pháp xử lý người đứng đầu, ông Cương cho rằng khá là khó. Vì hầu hết các vị trí của cán bộ công chức đều chuyên môn hóa. Khi chuyên môn hóa rồi thì không phải cái gì người đứng đầu cũng biết được. Nếu giờ, đi xử lý Tổng Thanh tra thì như thế nào? Tổng Thanh tra làm sao mà đi quản lý hết được cán bộ của mình đi thanh tra tận đâu. Tổng Thanh tra có phải lúc nào cũng phát hiện được cán bộ của mình móc nối, cấu kết với ai? Cho nên cứ quy trách nhiệm cho người đứng đầu là khó. Tuy nhiên nói như vậy không phải người đứng đầu không phải chịu trách nhiệm bất cứ điều gì.

Bàn luận về biện pháp kê khai tài sản, ông Cương cho rằng, hiện các cơ quan làm rất tùy tiện, thích khai như thế nào thì khai. Cứ cho mẫu để kê khai rồi đưa cho cán bộ tổ chức lưu ở đấy. Trừ khi kê khai lần sau thấy khác đi, may ra mới đối chiếu. Ông Cương cũng chỉ rõ: "Cái chính là việc kiểm soát thu nhập không được các cơ quan kiểm soát một cách sát sao. Chỉ xử lý tăng, chứ không ai xử lý giảm, chính vì thế nó tạo ra một kẽ hở. Người ta có 1 tỷ đồng nhưng khai thành 3 tỷ đồng. Ít nữa có tăng lên thì không phải giải trình gì cả”.

Ông Cương cũng cho rằng, giải pháp trả lương qua tài khoản cũng không có tác dụng vì không ai đoái hoài đến. Đó chỉ là chỗ để trả lương, còn người ta dùng tài khoản đó để chuyển tiền thì không thể kiểm soát. Theo ông Cương: Ví dụ ai chuyển vào tài khoản một khoản tiền thì phải hỏi tại sao lại có một khoản số tiền đó? Tiền đó là như thế nào?. Phải kiểm soát một cách như vậy. Cứ nêu ra hết biện pháp này, giải pháp kia nhưng không ai kiểm soát. (Đại Đoàn Kết 21/7) Về đầu trang

“Không vì tiến độ mà hi sinh chất lượng”

Bộ trưởng GTVT Đinh La Thăng nhấn mạnh 3 dự án trọng điểm của Hà Nội sử dụng nguồn vốn ODA (Nhật Bản) là số tiền Nhà nước vay nhưng nhân dân phải trả nên cần sử dụng đồng tiền một cách hiệu quả nhất để không phụ sự tin tưởng của Đảng, Chính phủ và nhân dân giao phó.

Trong chuyến kiểm tra 3 dự án trọng điểm quốc gia: Cầu Nhật Tân, đường nối từ sân bay Nội Bài đến cầu Nhật Tân và nhà ga hành khách T2 Nội Bài vào chiều 18/7, Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng đã chỉ đạo các nhà thầu thi công không vì đẩy nhanh tiến độ mà hi sinh chất lượng.

Bộ trưởng đề nghị các nhà thầu phải tập trung toàn lực để hoàn thành mục tiêu đã đề ra đồng thời đẩy nhanh tiến độ và kiểm soát chặt kĩ thuật. Riêng đối với BQL Dự án 85 tuyệt đối không để có hiện tượng hằn, lún bánh xe trên cầu Nhật Tân như đã xảy ra trên cầu Thanh Trì.

Về phía Tổng Công ty Cảng Hàng không Việt Nam, Bộ trưởng nhấn mạnh thời gian từ nay đến 31/12 là rất ngắn, chỉ còn 166 ngày, trong tình hình mưa bão diễn biến phức tạp như hiện nay, Ban Quản lý cần chủ động công việc tranh thủ trời nắng thì thi công các hạng mục bên ngoài và trời mưa thì thi công bên trong để kịp tiến độ.

Tính đến ngày 18/7, Dự án xây dựng cầu Nhật Tân đã cơ bản hoàn thành 97% giá trị xây lắp. Tuy nhiên, tại gói thầu xây lắp số 2 (xây dựng cầu và đường dẫn phía Nam) do Công ty Sumitomo Mitsui (Nhật Bản) và Tổng Công ty VINACONEX thi công hiện đang tồn tại một số vướng mắc về giải phóng mặt bằng gây ảnh hưởng đến tiến độ.

Ban Quản lý Dự án 85 kiến nghị lên Bộ GTVT có ý kiến với UBND TP. Hà Nội tiếp nhận bàn giao sớm các gói thầu đã hoàn thành để phục vụ giao thông đi lại của nhân dân, trước mắt là gói thầu số 3 (Dự án xây dựng cầu Nhật Tân) và gói thầu số 1 (Dự án đường nối Nội Bài-Nhật Tân).

Đối với dự án xây dựng đường nối từ sân bay Nội Bài-cầu Nhật Tân chiều dài 12,1km hiện đang đi đúng tiến độ, công tác giải phóng mặt bằng đã hoàn thành đạt 99%. Tuy nhiên, BQL Dự án 85 kiến nghị Bộ GTVT có ý kiến với địa phương giải quyết dứt điểm tồn tại về mặt chính sách để người dân không cản trở, tạo điều kiện cho nhà thầu thi công. Đặc biệt là tại gói thầu số 4 thuộc địa phận xã Mai Đình, huyện Sóc Sơn.

Nhà ga hành khách T2, Cảng Hàng không Quốc tế Nội bài tính đến ngày 15/7 đã đạt hơn 85% tổng khối lượng toàn dự án, đáp ứng tiến độ đề ra.

Tổng Công ty Cảng Hàng không Việt Nam đã bố trí sắp xếp bộ máy khai thác, điều chuyển, tuyển dụng mới và có kế hoạch đào tạo nhân sự phục vụ cho việc chuyển đổi các chuyến bay quốc tế từ Nhà ga T1 sang Nhà ga T2.

Cụ thể, từ 15-20/12, hoàn tất việc kết nối các hệ thống thiết bị, khai thác thử với chuyến bay giả định, từ 20-25/12 sẽ khai thác thử 1 chuyến bay có hành khách tiến tới 31/12 chính thức đưa Nhà ga T2 vào khai thác toàn bộ các chuyến bay quốc tế. (Chinhphu.vn 19/7) Về đầu trang

Chứng chữ ký: Vẫn rối!

Trong việc ủy quyền cho người khác đi khiếu nại, trước đây luật cho phép phường chứng chữ ký nhưng nay Luật Khiếu nại chỉ nói là người khiếu nại có quyền cử đại diện, phường không biết có được chứng nữa không.

Tại hội nghị giao ban công tác chuyên đề chứng thực do Sở Tư pháp TP.HCM tổ chức ngày 18/7, đại diện các phòng tư pháp quận, huyện trên địa bàn TP nêu nhiều thắc mắc liên quan đến công tác chứng thực chữ ký, bản sao...

Ông Lâm Tấn Trí, Trưởng phòng Tư pháp huyện Bình Chánh, kể: Cách đây ít ngày có người dân cầm giấy ủy quyền cho người khác đại diện họ đi khiếu nại đến yêu cầu UBND xã chứng thực chữ ký. Người này cho biết là họ có đến phòng công chứng nhưng bị từ chối và phòng ấy chỉ họ về UBND xã. Ngặt nỗi UBND xã chẳng biết đường làm và UBND huyện cũng chẳng biết cách hướng dẫn! Bởi lẽ trước đây, UBND cấp xã được chứng thực chữ ký “giấy ủy quyền đi khiếu nại” nhưng nay Luật Khiếu nại không quy định việc này nữa mà chỉ nói là người khiếu nại có quyền cử đại diện.

Ông Trí còn kể thêm một tình huống khó xử: Ở Bình Chánh có nhiều trường hợp cho người khác mượn giấy tờ đi làm việc. Mới rồi, ông A làm giấy cam đoan có nội dung là năm 2008 có cho ông B mượn giấy tờ để xin việc và làm bảo hiểm. Nay ông A cho biết không tranh chấp hay khiếu nại gì về việc hưởng bảo hiểm xã hội của ông B. “Với giấy cam kết đó thì có thể chứng thực chữ ký nhưng giao dịch như thế không hợp pháp. Lỡ khi phát sinh tranh chấp thì người chứng thực chịu trách nhiệm ra sao?” - ông Trí băn khoăn

Bà Huỳnh Thị Thanh Thảo, Phó phòng Tư pháp quận 2, cũng có nỗi lo tương tự: “Đúng là chứng thực chữ ký trong cam kết nhưng nội dung cam kết đó là giao dịch mua bán, bảo lãnh mà theo quy định thì phải làm thủ tục khác. Chứng thực vậy có ổn không?”.

Bà Tăng Thị Nga, Phó phòng Tư pháp quận 6, góp thêm một trường hợp: “Có người dân đề nghị chứng thực chữ ký trong bản tờ khai nhân chứng khiến phường lúng túng. Lâu nay, phường chỉ chứng các văn bản đơn thuần là lời trình bày, tường trình nội dung kèm theo cam kết. Thế mà tờ khai trên lại là dạng hỏi đáp: Bà B quen ông A năm nào, ở đâu, quen bao lâu?... rồi cuối cùng cam kết lời khai là đúng. Thấy lạ nên phường không dám chứng và phải “cầu cứu” Sở Tư pháp”.

Theo các phòng Tư pháp, gần đây giấy tờ giả không chỉ rộ lên ở các cơ quan công chứng mà còn “tấn công” cả UBND. Chủ yếu đó là văn bằng, chứng chỉ, giấy tờ hộ tịch, nhà đất ...

Phòng Tư pháp quận Gò Vấp cho biết họ đã phát hiện 178 trường hợp văn bằng, chứng chỉ giả. Khi đến khám xét xe, nhà của đối tượng vi phạm, công an phát hiện thêm nhiều giấy tờ giả khác như giấy đỏ, giấy hồng, văn bằng, chứng chỉ...

Đại diện Phòng Tư pháp quận 10 tâm sự: “Sợ nhất là sao y nhầm CMND giả, mất ăn mất ngủ vì nó!”. Trước đây, ông có sao y nhầm một CMND giả và người chủ CMND đó được một công ty nhận vào làm thủ kho. Một thời gian sau, anh ta rinh kho hàng đi mất. Khi công an xem xét đến CMND mà ông sao y thì mới biết đó là giả. Ông lưu ý loại văn bằng, chứng chỉ được làm giả phổ biến hiện nay rơi vào các ngành xây dựng, cầu đường, công nghệ thông tin...

Theo đại diện Phòng Tư pháp quận 5, có ba nguyên nhân dẫn đến việc giả mạo các loại giấy tờ về hộ tịch và đề nghị các nơi có sự cân nhắc khi sao y. Đó là bản chính giấy tờ về hộ tịch như khai sinh, kết hôn, giám hộ, nhận cha mẹ con... được giao cho nhiều cơ quan cấp như UBND xã, huyện, Sở Tư pháp. Điều này đòi hỏi cán bộ hộ tịch phải vững nghiệp vụ chuyên môn để phân biệt về thẩm quyền cấp giấy. Ngoài ra, việc thay đổi, luân chuyển cán bộ hộ tịch nhiều dẫn đến sự xáo trộn trong lưu trữ, kinh nghiệm về lĩnh vực này có phần bị hạn chế. Tiếp nữa, khi ký xác nhận, chứng thực thì cán bộ còn sợ trách nhiệm. Trong việc sao y, có quận thì cán bộ ủy ban đối chiếu bản chính rồi trả lại cho người dân, lãnh đạo chỉ ký trên bản sao. Song cũng có quận giữ lại bản chính để trình lãnh đạo ký. (Pháp Luật Thành phố Hồ Chí Minh 21/7) Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Hơn 30.000 doanh nghiệp tham gia thông quan điện tử

6 tháng đầu năm 2014, ngành Hải quan đã triển khai thành công và đưa vào vận hành dự án hệ thống thông quan tự động. Đến nay, 34/34 Cục Hải quan tỉnh, thành phố, 195 Chi cục đã thực hiện thông quan điện tử với sự tham gia của hơn 30.000 doanh nghiệp.

Thông tin trên được cung cấp tại Hội thảo “Hải quan điện tử năm 2014”. Được biết, thời gian tới, ngành Hải quan tiếp tục cải tiến phương thức nộp thuế đảm bảo nhanh và thuận tiện cho doanh nghiệp; đẩy nhanh việc triển khai cơ chế một cửa quốc gia nhằm tạo sự thông thoáng trong khâu làm thủ tục hải quan, tăng chỉ số ứng dụng công nghệ thông tin của ngành Hải quan Việt Nam. (ICTnews 18/7) Về đầu trang

Đà Nẵng: Đưa vào sử dụng 2 nhà làm việc theo mô hình Một cửa hiện đại

Ngày 18/7, quận Liên Chiểu phối hợp Sở TT&TT tổ chức khai trương hệ thống quận/phường điện tử và khánh thành nhà làm việc Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo mô hình Một cửa hiện đại tại P. Hòa Khánh Bắc và P. Hòa Hiệp Bắc. Tổng kinh phí đầu tư cho 2 nhà làm việc này gần 1,5 tỷ đồng từ nguồn kinh phí của quận, phường và một số đơn vị tài trợ.

Sự ra đời của mô hình quận/phường điện tử sẽ góp phần đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả và hiệu lực quản lý của bộ máy chính quyền, từng bước hiện đại hóa nền hành chính công, đảm bảo được tính công khai, minh bạch trong giải quyết hồ sơ của công dân, đồng thời thực hiện chủ trương của thành phố về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan Nhà nước.

Hệ thống quận/phường điện tử có nhiều tính ưu việt như: hỗ trợ cho việc chỉ đạo, điều hành, tác nghiệp trong quá trình giải quyết các thủ tục hành chính của cán bộ, công chức, viên chức, thể hiện được tính chuyên nghiệp trong thao tác, giải quyết hiệu quả trong công việc nhanh, gọn. Tạo điều kiện thuận lợi, thoải mái, minh bạch, nâng cao chất lượng phục vụ... cho công dân khi tham gia dịch vụ hành chính công... Hiện quận Liên Chiểu đã có 5/5 phường vận hành hệ thống quận/phường điện tử và 3/5 phường có bộ phận Một cửa hiện đại. (Cadn.com.vn 19/7) Về đầu trang

Hà Nội: Đẩy mạnh việc cấp Chứng minh nhân dân 12 số

Bắt đầu từ ngày 21/4, việc triển khai cấp Chứng minh nhân dân 12 số đã được thực hiện trên địa bàn thành phố Hà Nội với 32 điểm ở Phòng Quản lý hành chính về trật tự xã hội và công an các quận huyện, thị xã.

Trong 2 tháng qua, đã có gần 63.000 trường hợp được cấp CMND 12 số. Đánh giá ưu điểm của CMND mới, Đại tá Đào Thanh Hải - Phó Giám đốc CATP Hà Nội cho biết: CMND 12 số tạo thuận lợi cho công dân khi cấp lại hoặc cấp đổi CMND. Với công nghệ mới, việc cấp CMND có thể thực hiện ở bất cứ tỉnh, thành nào trên toàn quốc, không nhất thiết phải cấp ở nơi cư trú. Hơn nữa, CMND 12 số đẹp hơn, bền hơn, đặc biệt trong công tác quản lý chặt chẽ hơn, không có trường hợp 1 người có 2 số CMND. Những ưu thế này đã khiến việc cấp CMND 12 số được người dân đồng tình, ủng hộ.

Để có thể tiếp tục triển khai có hiệu quả việc cấp và quản lý CMND công nghệ mới, CATP Hà Nội đã đề nghị Cục Cảnh sát đăng ký, quản lý cư trú và dữ liệu quốc gia về dân cư Bộ Công an cài đặt phần mềm công tác cấp quản lý cho số máy tính xách tay do CATP Hà Nội cấp nhằm phục vụ cấp CMND lưu động cho các đơn vị, trường học có nhu cầu lớn, tại nhà cho người già ốm đau, cấp CMND tại công an các phường, xã, thị trấn, nhằm đẩy mạnh hiệu quả hơn nữa cải cách thủ tục hành chính. (An Ninh Thủ Đô 21/7, tr6) Về đầu trang

Triển khai Đề án ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý khám chữa bệnh

Bộ Y tế, BHXH Việt Nam và Tập đoàn Viễn thông Quân đội (Viettel) đang phối hợp triển khai Đề án ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) trong quản lý khám chữa bệnh (KCB) và thanh toán BHYT.

Đề án được chia thành 2 giai đoạn: Giai đoạn một (2014 - 2015), triển khai thí điểm các ứng dụng trong quản lý KCB và thanh toán BHYT tại 6 tỉnh, TP; triển khai hạ tầng đảm bảo cho các đơn vị thí điểm. Giai đoạn hai (2016 - 2020), tiến hành đồng bộ hạ tầng kết nối trên toàn quốc; triển khai ứng dụng trong quản lý KCB và thanh toán BHYT trên toàn quốc; đưa vào khai thác hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về KCB. Kinh phí cho Đề án dự kiến là 1.932 tỷ đồng, được huy động từ nhiều nguồn: Quỹ nghiên cứu phát triển của Viettel, Bộ Y tế, BHXH... (Kinh Tế và Đô Thị 21/7) Về đầu trang

TPHCM: Giám sát thái độ, hành vi ứng xử để đột phá trong cải cách hành chính

Trong năm 2014 này, TP Hồ Chí Minh sẽ thực hiện đào tạo, bồi dưỡng theo vị trí việc làm và bồi dưỡng bắt buộc tối thiểu kiến thức, kỹ năng chuyên ngành cho cả chục ngàn cán bộ.

Riêng với lĩnh vực xây dựng và quản lý đô thị, thành phố cũng đã lên kết hoạch đào tạo, bồi dưỡng kiến thức cho 2.500 cán bộ, nhân viên chuyên trách ngay trong năm nay.

Nhưng điều quan trọng trong cải cách hành chính là giám sát thái độ và hành vi ứng xử của cán bộ, chuyên viên khi tiếp xúc với dân vẫn chưa được nhiều cơ quan hành chính quan tâm.

Tại những đơn vị có đông người đến giải quyết thủ tục hành chính, tình trạng cán bộ tỏ thái độ hách dịch, khó chịu hoặc nói trống không với người dân cũng như tình trạng cán bộ thờ ơ, vô cảm khi tiếp xúc với người dân… vẫn diễn ra khá phổ biến. Nhiều lần có mặt tại bộ phận giải quyết thủ tục cho người lao động nhận trợ cấp thất nghiệp ở Trung tâm Giới thiệu việc làm thành phố, tôi đều được chứng kiến cảnh nữ nhân viên ngồi ở quầy số 1 không mang bảng tên luôn mang vẻ mặt khó chịu; lại còn hay nói to như quát và có thái độ kẻ cả với người đến đây. Thông cảm với tình trạng quá tải, phải hướng dẫn liên tục, thậm chí là nhắc đi nhắc lại để người dân hiểu khiến cán bộ dễ nổi cáu. Nhưng hành vi, thái độ của nữ nhân viên này là khó chấp nhận.

Thực tế, theo ông Lê Xuân Dương, Phó Cục trưởng Cục Thuế TP Hồ Chí Minh, từ năm 2011 đến nay, ngành Thuế đã kỷ luật 37 công chức. Trong đó buộc thôi việc 7 công chức, cách chức 1 người. Riêng 6 tháng đầu năm nay, ngành Thuế thành phố cũng đã kỷ luật 7 công chức, trong đó buộc thôi việc 1 người. Dù vậy, nhưng báo cáo trước kỳ họp HĐND thành phố vừa qua, ông Dương cũng thẳng thắn thừa nhận rằng đó đây cán bộ công chức ngành Thuế vẫn còn nhũng nhiễu người dân, thậm chí còn có việc vòi vĩnh nữa. Những nơi dễ xảy ra tiêu cực là nơi công chức thuế thường xuyên tiếp xúc với người nộp thuế tại các bộ phận thu thuế trước bạ…

Còn theo ông Đào Anh Kiệt, Giám đốc Sở TN - MT thành phố, năm ngoái và nửa đầu năm nay số ý kiến góp ý xấu về cán bộ giải quyết hồ sơ và thủ tục của sở này vẫn còn tương đối nhiều. Vì vậy, nên sở đã xử lý 2 trường hợp nhũng nhiễu theo hình thức chuyển công tác sang bộ phận khác và cho nghỉ việc. Ông Trương Văn Lắm, Giám đốc Sở Nội vụ thành phố cho rằng để chấm dứt tình trạng này, cần tăng cường công tác thanh tra công vụ. Cơ quan, đơn vị nào để người dân bổ sung hồ sơ nhiều lần sẽ kiến nghị thành phố xử lý trách nhiệm. Song để làm được như vậy, các cơ quan, đơn vị hành chính tại TP Hồ Chí Minh cần đồng loạt thực hiện cấp phiếu hướng dẫn cho người dân. Cán bộ, chuyên viên nào đã hướng dẫn 2-3 lần mà hồ sơ chưa hoàn chỉnh sẽ bị xem xét trách nhiệm.

Hiện ngoài một số ít cơ quan, đơn vị hành chính buộc cán bộ, viên chức phải thường trực lời xin lỗi người dân khi giải quyết thủ tục chậm trễ hoặc phải bổ sung giấy tờ. Còn lại nhiều nơi vẫn mặc nhiên coi đây là việc của người dân phải làm chứ chưa đặt trách nhiệm với cán bộ. Vì vậy, trọng tâm của cải cách hành chính là thay đổi nhận thức và lề lối làm việc của đội ngũ cán bộ, viên chức thường xuyên tiếp xúc dân vẫn chưa được cải thiện. Hiện tượng cán bộ, viên chức làm nhiệm vụ phục vụ dân nhưng luôn với tư tưởng ban phát, mang nặng tính xin - cho vẫn còn diễn ra tại nhiều cơ quan, đơn vị hành chính. (Công An Nhân Dân 21/7) Về đầu trang

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

Tăng cường hiệu quả nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước

Ngày 21/7, Bộ Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) đã phối hợp với Cơ quan phát triển quốc tế Hoa Kỳ (USAID) tổ chức hội thảo “Nâng cao vai trò chủ đạo của ngân sách trung ương góp phần tăng cường nguồn lực cho đầu tư phát triển gắn với sửa Luật Ngân sách nhà nước” tại Hà Nội.

Luật Ngân sách nhà nước được Quốc hội khóa XI thông qua năm 2002 và có hiệu lực từ năm 2004. Qua 10 năm đi vào cuộc sống, Luật Ngân sách nhà nước đã có vai trò quan trọng, tạo sự chuyển biến tích cực trong hoạt động thu chi ngân sách, tạo nguồn lực cho đầu tư phát triển, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, giải quyết tốt các vấn đề an sinh xã hội, xóa đói, giảm nghèo, đảm bảo nhiệm vụ quốc phòng, an ninh và xử lý kịp thời những vấn đề cấp bách phát sinh.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, Luật Ngân sách nhà nước đã bộc lộ một số bất cập, hạn chế cần được nghiên cứu, sử đổi, bổ sung cho phù hợp với thực tiễn và phù hợp với thông lệ quốc tế, đặc biệt là tính lồng ghép của hệ thống ngân sách với phạm vi thu, chi ngân sách, cơ chế phân cấp ngân sách hiện hành, phân chia nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa trung ương và địa phương là chưa hợp lý. Khiến cho việc cân đối ngân sách giữa trung ương và địa phương khó khăn, nhất là trong điều tiết ngân sách trung ương ở các địa phương bị phân tán, khiến ngân sách trung ương luôn trong tình trạng “căng như dây đàn”…

Nêu ra những khó khăn thách thức đối với việc đảm bảo vai trò chủ đạo của ngân sách trung ương trong thời gian tới, nhóm tư vấn dự án Quản trị Nhà nước nhằm tăng trưởng toàn diện cho biết: Áp lực đảm bảo thu ngân sách nhà nước hiện rất lớn, tính bền vững của các khoản thu chưa cao. Mức độ động viên ngân sách có xu hướng giảm từ 26% GDP năm 2011 xuống còn 24% GDP năm 2013; tốc độ tăng thu giảm từ 29,4% năm 2010 xuống còn 19,2% năm 2013; quy mô tổng thu ngân sách trung ương từ 17,5% GDP năm 2004 xuống còn 14% năm 2012.

Không chỉ thu mà áp lực chi ngân sách cũng đặt ra rất lớn. Quy mô chi ngân sách nhà nước tăng trong khi chi đầu tư phát triển lại đang có xu hướng giảm. Trong ba khoản chi lớn là chi thường xuyên, chi đầu tư phát triển và chi trả nợ, viện trợ thì chi thường xuyên chiếm tỷ trọng cao và có xu hướng tăng lên qua các năm: Chi thường xuyên tăng từ 59,3% tổng chi năm 2011 lên 69,8% năm 2013; Chi đầu tư từ ngân sách nhà nước giảm từ 26,4% năm 2011 xuống còn 20,4% năm 2013. Chưa kể, áp lực tăng chi ngân sách để thực hiện các chính sách an sinh xã hội đang có xu hướng mở rộng...

Thực vậy, thống kê của chuyên gia tư vấn dự án Quản trị Nhà nước nhằm tăng trưởng toàn diện - ông Lê Quang Thuận cho thấy, tổng chi ngân sách địa phương trong tổng chi ngân sách nhà nước đã tăng từ 39,6% năm 2004 lên 47,2% năm 2012 (bao gồm cả số bổ sung cân đối); Quy mô chi của ngân sách trung ương đã giảm xuống từ 60,4% xuống 52,8% trong cùng giai đoạn. “Các địa phương ở Việt Nam đã có “nhiều quyền” hơn trong việc thực hiện các nhiệm vụ chi ngân sách nhà nước; Tỷ trọng chi đầu tư phát triển từ ngân sách trung ương những năm gần đây trong tổng chi ngân sách nhà nước đã giảm mạnh, điều này đặt ra những thách thức nhất định khi nhìn nhận về vai trò chủ đạo của ngân sách trung ương”, ông Thuận nói.

Để khắc phục những hạn chế trên cũng như đảm bảo tính đồng bộ của hệ thống pháp luật, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong quản lý ngân sách, thúc đẩy phát triển kinh tễ xã hội, theo đại diện Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho rằng, việc sửa đổi Luật Ngân sách nhà nước phải đạt được mục tiêu hướng tới việc nâng cao hiệu quả phân bổ, quản lý và sử dụng nguồn ngân sách nhà nước; tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính, khắc phục những bất cập về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa trung ương và địa phương để đảm bảo phát huy tính chủ động của ngân sách chính quyền địa phương trong quản lý và sử dụng ngân sách, đồng thời đảm bảo vai trò chủ đạo của ngân sách trung ương. (Tapchitaichinh.vn 21/7) Về đầu trang

Vĩnh Phúc: Tổng thu ngân sách Nhà nước đạt 9.700 tỷ đồng

Theo Cục Thuế tỉnh, tổng thu ngân sách Nhà nước của tỉnh trong 6 tháng đạt 9.700 tỷ đồng, bằng 54,5% dự toán, tăng 12,7% so với cùng kỳ.

Trong đó, thu nội địa đạt 8.270 tỷ, bằng 57,4% dự toán, tăng 16%; thu xuất nhập khẩu đạt 1.300 tỷ, giảm 7%, bằng 41,9% dự toán. Để hoàn thành kế hoạch thu ngân sách năm, ngành thuế tỉnh tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền chính sách pháp luật về thuế; phối hợp với các cơ quan chức năng, đơn vị có biện pháp đôn đốc thu hồi nợ hiệu quả, hạn chế nợ mới phát sinh; tăng cường thanh tra, kiểm tra những hộ mới kinh doanh, chưa đăng ký thuế để quản lý thu thuế; tập trung khai thác tất cả các nguồn thu phát sinh trên địa bàn… (Đại Biểu Nhân Dân 19/7) Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Cà Mau: Làm rõ việc Chủ tịch xã gả con gái 16 tuổi

Chủ tịch UBND xã Phú Thuận, ông Lê Công Quẩn bị cho là đã tổ chức đám cưới cho con gái khi cô nay mới chỉ 16 tuổi. Đám cưới được tổ chức ngay tại trụ sở UBND xã vào ngày 11/7.

Trụ sở xã Phú Thuận được cho là nơi tổ chức đám cưới cô con gái 16 tuổi của ông Chủ tịch xã.

Ngày 19/7, Văn phòng UBND huyện Phú Tân (Cà Mau) cho biết, chậm nhất trong tuần tới, các cơ quan chức năng sẽ báo cáo và đề xuất cách xử lý với ông Lê Công Quẩn, Chủ tịch UBND xã Phú Thuận. Ông Quẩn bị cho là đã tổ chức đám cưới cho con gái khi cô nay mới chỉ 16 tuổi. Đám cưới được tổ chức tại trụ sở xã vào ngày 11/7 vừa qua.

Được biết, Chủ tịch UBND huyện Phú Tân chỉ đạo Công an huyện Phú Tân, Phòng tư pháp, chính quyền xã Phú Thuận rà soát lại toàn bộ hồ sơ, giấy tờ tùy thân của cô Lê Huỳnh Trang Th-con gái ông Quẩn.

Theo học bạ, cô Trang Th sinh ngày 29/8/1998, vừa học xong lớp 10. Tranh thủ dịp hè, Trang Th lấy chồng và chuẩn bị sinh con. Chồng của Th. là một nam sinh học lớp 11, cùng trường. (Tiền Phong 20/7) Về đầu trang

Sa thải nhân viên điều phối của VietJet trong vụ “bay nhầm”

Chiều 20.7, hãng hàng không VietJet cho biết ngay sau khi Cục Hàng không Việt Nam quyết định xử phạt vi phạm hành chính với một số nhân viên tổ bay và điều phối bay của hãng, do lỗi tác nghiệp trong sự cố bay nhầm sân bay xảy ra ngày 19/6 vừa qua, VietJet cũng đã ra các quyết định kỷ luật nghiêm khắc đối với các nhân viên này.

Theo đó, mức thấp nhất được áp dụng là cảnh cáo, đình chỉ công việc, buộc huấn luyện lại, giảm ít nhất 1 bậc lương, không bổ nhiệm quản lý trong thời gian ít nhất 1 năm. Tất cả những nhân viên này đều phải liên đới bồi thường thiệt hại cho hãng do lỗi vi phạm, bất cẩn của mình. Đặc biệt, nhân viên điều phối bay, bên cạnh việc bồi thường thiệt hại, còn phải chịu hình thức kỷ luật cao nhất là sa thải. (Thanh Niên 21/7) Về đầu trang./.

Nguồn: Sở Thông tin và Truyền thông

Thông tin nội bộ

Sổ tay Văn phòng

Thông tin cần biết

Điện thoại, email công vụ Văn phòng

Trang thông tin điện tử

VP UBND Quảng Bình