Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Theo Quyết định, các hộ gia đình được hỗ trợ xây nhà phải là hộ nghèo theo chuẩn nghèo quy định tại Quyết định số 9/2011/QĐ-TTg ngày 30/1/2011 của Thủ tướng về việc ban hành chuẩn hộ nghèo, hộ cận nghèo áp dụng cho giai đoạn 2011-2015, có trong danh sách hộ nghèo do UBND cấp xã quản lý tại thời điểm Quyết định này có hiệu lực thi hành và là hộ độc lập có thời gian tách hộ đến khi Quyết định này có hiệu lực thi hành tối thiểu 2 năm.

Quyết định cũng hỗ trợ cho hộ chưa có nhà ở kiên cố có sàn sử dụng cao hơn mức ngập lụt từ 1,5m trở lên tính từ nền nhà, hoặc có nhà ở kiên cố nhưng chưa có sàn sử dụng cao hơn mức ngập lụt từ 1,5m trở lên tính từ nền nhà, hoặc có nhà ở được theo các chương trình, chính sách hỗ trợ khác của Nhà nước, địa phương và các tổ chức, đoàn thể nhưng chưa có sàn sử dụng cao hơn mức ngập lụt từ 1,5m trở lên tính từ nền nhà, hộ không thuộc đối tượng được hỗ trợ nhà ở theo Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg.

Đồng thời, các hộ gia đình được hỗ trợ phải đang cư trú tại vùng thường xuyên xảy ra bão, lụt thuộc khu vực nông thôn hoặc tại các thôn, làng, buôn, bản, ấp, phum, sóc (thôn) trực thuôc phường, thị trấn; xã trực thuộc thị xã, thành phố thuộc 14 tỉnh, thành phố: Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên – Huế, Đà Nẵng, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định, Phú Yên, Khánh Hòa, Ninh Thuận, Bình Thuận.

Quyết định nêu rõ sẽ thực hiện ưu tiên hỗ trợ trước cho các đối tượng theo thứ tự: 1 – Hộ gia đình là đồng bào dân tộc thiểu số; 2 – Hộ gia đình có hoàn cảnh khó khăn (già cả, neo đơn, tàn tật…); 3 – Hộ gia đình đang sinh sống tại các đơn vị hành chính thuộc vùng khó khăn và thôn đặc biệt khó khăn; 4 – Hộ gia đình đang cư trú tại các huyện nghèo theo quy định tại Nghị quyết số 30a/2008/NQ-CP ngày 27/12/2008; 5 – các hộ gia đình còn lại.

Thực hiện chính sách trên, Ngân hàng Nhà nước hỗ trợ 12 triệu đồng/hộ; những hộ đang cư trú tại các đơn vị hành chính thuộc vùng khó khăn theo quy định tại Quyết định số 1049/QĐ-TTg ngày 26/6/2014 của Thủ tướng thì ngân sách Nhà nước hỗ trợ 14 triệu đồng/hộ; những hộ đang cư trú tại các thôn đặc biệt khó khăn theo quy định của Chính phủ thì ngân sách Nhà nước hỗ trợ 16 triệu đồng/hộ để xây nhà ở phòng, tránh bão lụt.

Hộ thuộc diện đối tượng theo quy định có nhu cầu vay vốn thì được vay tối đa 15 triệu đồng/hộ để xây dựng nhà ở phòng tránh bão, lụt. Lãi suất vay 3%/năm; thời hạn vay là 10 năm, trong đó thời gian ân hạn là 5 năm. Thời gian trả nợ tối đa là 5 năm, bắt đầu từ năm thứ 6, mức trả nợ mỗi năm tối thiểu là 20% tổng số vốn đã vay.

Ngân hàng Chính sách xã hội thực hiện phương án ủy thác cho vay từng phần qua các tổ chức chính trị - xã hội hoặc trực tiếp cho vay. Ngoài mức hỗ trợ và cho vay, hộ gia đình tham gia đóng góp và huy động các nguồn vốn khác từ cộng đồng.

Chính sách trên sẽ được thực hiện trong 3 năm (từ 2014-2016). Năm 2014 thực hiện hỗ trợ khoảng 20% số đối tượng; năm 2015 thực hiện hỗ trợ khoảng 40% số đối tượng; năm 2016 thực hiện hỗ trợ khoảng 40% đối tượng. (Lao Động và Xã Hội 23/9)Về đầu trang

Nguyên tắc cổ phần hóa doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước

Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư 127/2014, hướng dẫn xử lý tài chính và xác định giá trị doanh nghiệp khi thực hiện chuyển doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước thành Công ty cổ phần.

Theo đó, khi thực hiện cổ phần hóa Công ty mẹ, Công ty con do Công ty mẹ sở hữu 100% vốn điều lệ phải thực hiện xác định giá trị doanh nghiệp theo quy định tại Thông tư này. Thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp của Công ty con phải trùng với thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp của Công ty mẹ.

Cơ quan có thẩm quyền quyết định thực hiện cổ phần hóa doanh nghiệp, quyết định công bố giá trị doanh nghiệp, quyết định phê duyệt phương án cổ phần hóa doanh nghiệp, quyết định phê duyệt phương án tái cơ cấu doanh nghiệp, quyết định phê duyệt quyết toán tài chính, quyết toán chi phí cổ phần hóa, quyết toán kinh phí hỗ trợ cho người lao động dôi dư, quyết toán số tiền thu từ cổ phần hóa và công bố giá trị thực tế phần vốn nhà nước tại thời điểm công ty cổ phần được cấp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp cổ phần lần đầu theo quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 49 Nghị định số 59/2011.

Cơ quan quyết định cổ phần hóa phê duyệt các khoản chi phí cổ phần hóa doanh nghiệp theo quy định tại Thông tư số 196/2011 của Bộ Tài chính hướng dẫn bán cổ phần lần đầu và quản lý, sử dụng tiền thu từ cổ phần hóa của các doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước thực hiện chuyển đổi thành Công ty cổ phần.

Trường hợp cổ phần hóa các Công ty TNHH MTV do Công ty mẹ của các Tập đoàn kinh tế, Tổng Công ty Nhà nước, Công ty mẹ thuộc tổ hợp Công ty mẹ - Công ty con nắm giữ 100% vốn điều lệ mà dự toán chi phí cổ phần hóa vượt mức quy định tại khoản 4, Điều 12 Thông tư số 196/2011/TT-BTC thì Ban chỉ đạo cổ phần hóa chỉ đạo doanh nghiệp cổ phần hóa lập dự toán chi phí, báo cáo cơ quan có thẩm quyền xem xét, phê duyệt trong phương án cổ phần hóa, đồng gửi Bộ Tài chính để thực hiện giám sát.

Thông tư cũng nêu rõ, trước khi thực hiện cổ phần hóa, doanh nghiệp cổ phần hóa phải thực hiện kiểm kê, xử lý tài chính và xác định lại giá trị doanh nghiệp, giá trị phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp theo quy định của pháp luật hiện hành. Nhà nước không cấp thêm vốn để cổ phần hóa, kể cả các doanh nghiệp theo quy định của Thủ tướng về ban hành tiêu chí, danh mục, phân loại doanh nghiệp Nhà nước khi thực hiện cổ phần hóa thuộc diện Nhà nước nắm giữ trên 50% tổng số cổ phần.

Thông tư có hiệu lực thi hành từ 20/10/2014. (Báo Chính Phủ Điện Tử 22/9) Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Kiên quyết nói không... với các khoản chi "vượt rào"

Để đảm bảo thực hiện có hiệu quả các giải pháp thực hiện phát triển kinh tế- xã hội và dự toán ngân sách Nhà nước năm 2014, Bộ Tài chính yêu cầu Kho bạc Nhà nước phối hợp chặt chẽ với Tổng cục Hải quan, Tổng cục Thuế thực hiện rà soát các thủ tục hành chính, hồ sơ chứng từ thu ngân sách Nhà nước để giảm bớt các TTHC không cần thiết; đẩy mạnh việc áp dụng công nghệ thông tin trong công tác hạch toán kế toán thu ngân sách Nhà nước.

Bên cạnh đó, Kho bạc Nhà nước cần tổ chức tọa đàm, giao ban định kỳ với chủ đầu tư, Ban quản lý dự án để kịp thời lắng nghe và giải quyết kịp thời các vướng mắc trong quá trình kiểm soát chi đầu tư; nhằm đẩy nhanh tiến độ thi công công trình, giải ngân vốn đầu tư nhanh để tránh tập trung dồn thanh toán vào cuối năm.

Hệ thống Kho bạc cần tiếp tục rà soát, kiến nghị giảm bớt thủ tục hành chính trong công tác kiểm soát chi ngân sách Nhà nước, công khai đầy đủ quy trình kiểm soát chi ngân sách Nhà nước về hồ sơ, thủ tục và thời gian giải quyết của Kho bạc Nhà nước.

Bộ yêu cầu cán bộ Kho bạc Nhà nước phải thực sự công tâm, khách quan, hướng dẫn tận tình và thông báo kịp thời cho đơn vị sử dụng ngân sách Nhà nước, chủ đầu tư, Ban quản lý dự án bổ sung, hoàn thiện hồ sơ ngay khi khi nhận hồ sơ thanh toán, không để đơn vị phải đi lại nhiều lần.

Đặc biệt, Bộ Tài chính yêu cầu Kho bạc Nhà nước gia tăng các biện pháp để kiểm soát chi ngân sách Nhà nước, đảm bảo kịp thời, đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức và dự toán ngân sách được giao; đồng thời phải kiên quyết từ chối thanh toán các khoản chi không đúng, chi vượt dự toán, ngoài dự toán được giao, chi mua ô tô công không đúng quy định. (Báo Chính Phủ Điện Tử 22/9) Về đầu trang

Kiểm tra tình trạng lạm thu đầu năm học

Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam vừa giao Bộ GD&ĐT chủ trì, phối hợp với UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo kiểm tra, rà soát tình trạng lạm thu đầu năm học.

Trên các phương tiện thông tin đại chúng thời gian gần đây có nhiều bài viết phản ánh tình trạng lạm thu đầu năm học.

Về việc này, Phó Thủ tướng giao Bộ GD&ĐT chủ trì, phối hợp với UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo kiểm tra, rà soát tình trạng lạm thu đầu năm học, có biện pháp chấn chỉnh kịp thời. (Báo Chính Phủ Điện Tử 23/9) Về đầu trang

TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI

Hải Phòng: Đưa đảng viên là công chức xã về sinh hoạt Đảng tại cơ sở-cách làm hay

Đảng viên thôn 5 xã Kiến Quốc sinh hoạt Chi bộ

Năm 2012, Huyện ủy Kiến Thụy mạnh dạn thử nghiệm giải thể Chi bộ cơ quan xã, sắp xếp đảng viên là cán bộ, công chức xã về sinh hoạt tại các Chi bộ thôn. Cách làm của Kiến Thụy được Ban Thường vụ Thành ủy ghi nhận. Đến nay, mô hình này được nhân rộng toàn thành phố và ngày càng khẳng định tính đúng đắn, phù hợp.

Thực hiện chủ trương của Đảng bộ huyện, toàn bộ 18 Đảng bộ xã, thị trấn trên địa bàn huyện Kiến Thụy đồng loạt triển khai việc đưa đảng viên là cán bộ, công chức xã từ mô hình Chi bộ cơ quan về sinh hoạt tại các Chi bộ nông nghiệp, khu dân cư.

Theo ông Nguyễn Mạnh Hùng - Trưởng Ban Tổ chức Huyện ủy Kiến Thụy, trước khi có đảng viên là cán bộ, công chức xã về sinh hoạt cùng, các Chi bộ nông nghiệp của huyện rơi vào tình trạng già hóa, thiếu đảng viên trực tiếp lao động sản xuất. Nội dung sinh hoạt ở các chi bộ nông nghiệp, nông thôn ít bàn về những vấn đề nóng ở ngay địa bàn mình, hay bàn những vấn đề của cấp trên. Nay việc chuẩn bị nội dung sinh hoạt của Bí thư Chi bộ và Ban chi ủy được thực hiện nghiêm túc, sát với điều kiện thực tiễn của từng Chi bộ.

Ông Nguyễn Văn Hùng - Bí thư Đảng ủy xã Kiến Quốc cho biết: “Nhờ đưa cán bộ, công chức xã về sinh hoạt tại các Chi bộ thôn mà nhiều vấn đề nóng phát sinh từ cơ sở được giải quyết ngay từ đầu, giảm tình trạng khiếu kiện vượt cấp…”. (Báo Hải Phòng 22/9) Về đầu trang

Cách làm hay của Gia Lai: Trao tiền đền bù cho dân ngay tại nhà

Đến từng hộ dân, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng, tính phương án và sau đó trao tiền đền bù cho dân ngay tại nhà là những biện pháp mang lại hiệu quả tối đa được lãnh đạo tỉnh áp dụng thành công. Hàng chục km Quốc lộ 14 qua địa bàn tỉnh chỉ trong thời gian ngắn đã hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng.

Ông Lưu Trung Nghĩa – Phó Chủ tịch, Chủ tịch Hội đồng đền bù huyện Chư Pưh cho biết: “Huyện đã thành lập các tổ bồi thường ở từng xã có Dự án đi qua để nhanh chóng kiểm đếm và áp giá đền bù cho các hộ. Để làm được điều này, chúng tôi phải lập phương án đền bù thỏa đáng. Khi dân đồng ý là trao tiền luôn, không để lâu có nhiều kẻ xấu xúi giục, họ lại không nhận tiền nữa là Dự án sẽ bị kéo dài”.

Theo ông Lê Đình Huấn – Phó Chủ tịch huyện Chư Sê, Tập đoàn Đức Long Gia Lai đã chủ động nguồn tài chính, đồng thời cử cán bộ tham gia trực tiếp vào các hoạt động tuyên truyền và công tác kiểm đếm là một trong những lý do để giải phóng mặt bằng tại đây triển khai thuận lợi. (Giao Thông 22/9) Về đầu trang

TIN QUỐC HỘI

Chú trọng mở rộng hơn nữa quyền dân chủ của người dân

Ngày 22/9, Ủy ban Thường vụ Quốc hội khai mạc phiên họp thứ 31, cho ý kiến về Dự án Bộ luật Dân sự (sửa đổi). Đây là Bộ Luật có quy mô lớn, đồng thời cũng là nền tảng pháp lý cho hệ thống pháp luật điều chỉnh các quan hệ dân sự, hôn nhân và gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động.

Đánh giá 8 năm thi hành Bộ luật Dân sự, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nêu rõ, Bộ luật này đã bộc lộ một số bất cập, vướng mắc, cần sửa đổi để phù hợp hơn với yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền. Việc sửa đổi, bổ sung lần này dựa theo nguyên tắc tự do, tự nguyện, bình đẳng và tự chịu trách nhiệm giữa các bên tham gia, ghi nhận và bảo vệ tốt hơn các quyền của cá nhân, tổ chức trong quan hệ dân sự. Theo đó, Dự án Bộ luật có tổng số 672 điều, giữ nguyên 263 điều, sửa đổi 297 điều, bổ sung 126 điều, bãi bỏ 149 điều so với Bộ luật hiện hành.

Một vấn đề mới của Dự án Bộ luật đưa ra và vẫn còn nhiều quan điểm khác nhau là đã bổ sung quy định khi người dân có yêu cầu về giải quyết vụ, việc dân sự thì TAND không được từ chối vì lý do chưa có điều luật để áp dụng.

Tuy nhiên, nhiều ý kiến cho rằng cần cân nhắc quy định này vì khó khả thi trong điều kiện hiện nay. Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Nguyễn Văn Hiện đặt câu hỏi, pháp luật chưa quy định thì căn cứ vào đâu để mà xử? Nhiều vấn đề có luật rồi mà còn xử chưa ra sao nên chưa có luật thì chưa thụ lý giải quyết được. Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Ksor Phước ghi nhận điểm mới này và cho rằng: Yêu cầu cần có luật mới xem xét sẽ dẫn đến thụ động. Cuộc sống luôn vận động, không thể ngồi chờ luật. Do đó, cần thiết kế rõ hơn trong trường hợp chưa có điều luật thì tòa án cần áp dụng quy định như thế nào để xử lý.

Về hình thức sở hữu cũng vẫn tồn tại hai loại quan điểm khác biệt, nhiều ý kiến cho rằng Bộ luật Dân sự chỉ nên quy định hai hình thức sở hữu trong giao lưu dân sự là sở hữu riêng và sở hữu chung. Tuy nhiên, cũng có ý kiến cho rằng, ngoài quy định sở hữu chung và riêng thì Bộ luật Dân sự cần quy định cả sở hữu toàn dân.

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng đề nghị các cơ quan soạn thảo và thẩm tra cần bàn thảo kỹ lưỡng về phạm vi của Dự án Bộ luật Dân sự (sửa đổi), đảm bảo đúng nguyên tắc "việc dân sự cốt ở đôi bên". Những nội dung đã được sửa đổi trong Hiến pháp thì cũng phải được sửa đổi trong Bộ luật này. Trong đó, chú trọng đến việc mở rộng hơn nữa quyền dân chủ của người dân. Các nội dung sửa đổi cần đảm bảo trên cơ sở kế thừa tinh hoa của Bộ luật Dân sự cũ kết hợp với quá trình thực tế thi hành pháp luật và bám sát tinh thần Hiến pháp.

Dự án Bộ luật Dân sự (sửa đổi) dự kiến sẽ được tổ chức lấy ý kiến của các cơ quan, tổ chức hữu quan, các chuyên gia về pháp luật dân sự và người dân và sẽ được cho ý kiến trong 3 kỳ họp của Quốc hội. (Kinh Tế và Đô Thị 23/9) Về đầu trang

Kì thi THPT Quốc gia: Thi theo cụm, sẽ chênh lệch chất lượng?

Đây là băn khoăn của nhiều đại biểu Quốc hội tại phiên giải trình của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT Phạm Vũ Luận trước Ủy ban Văn hóa giáo dục thanh thiếu niên và nhi đồng Quốc hội sáng 23/9, liên quan đến kì thi THPT Quốc gia năm 2015.

Trước cách phân chia hai loại cụm thi: Cụm thi các trường Đại học (cho các thí sinh dự thi Đại học) và cụm thi địa phương (cho thí sinh chỉ thi để xét tốt nghiệp THPT), đại biểu Phùng Văn Hùng (Ủy ban Kinh tế Quốc hội) băn khoăn: “Cụm thi theo địa phương cho những thí sinh chỉ thi để xét tốt nghiệp THPT, và cụm thi theo các trường Đại học cho các thí sinh có nhu cầu thi vào các trường Đại học – công đoàn. Cách phân chia này sẽ khó đảm bảo mặt bằng chất lượng chung”.

Theo ông Hùng, từ trước nay các địa phương đều đỗ tốt nghiệp cao nhưng khi làm chặt ở kì thi Đại học, số lượng học sinh đỗ Đại học rất thấp. Nếu tổ chức theo kiểu này, thí sinh thi ở các cụm trường Đại học chắc chắn sẽ phải chịu sự quản lý khắt khe hơn cụm địa phương, tạo ra chênh lệch chất lượng thi.

Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa giáo dục thanh thiếu niên và nhi đồng Quốc hội Đào Trọng Thi cũng cho rằng, Bộ GD&ĐT vẫn chưa làm rõ vấn đề giữa hai loại cụm thi.

Giải trình những thắc mắc trên, theo Bộ trưởng Phạm Vũ Luận, dù có đặt ra việc này hay không thì trách nhiệm của Bộ GD&ĐT là phải lo để đảm bảo mặt bằng chất lượng giống nhau. Giải quyết việc này sẽ có các giải pháp cụ thể, rõ ràng. “Về độ tin cậy của cụm thi trường cao hơn cụm thi địa phương, điều này phụ thuộc vào cách tổ chức, quản lý thi cứ nếu chỉ dựa vào kết quả thì không đúng. Thi Đại học chỉ tuyển lựa thí sinh theo chỉ tiêu nên có phân loại là chuyện đương nhiên”. Trước Quốc hội, Tư lệnh ngành giáo dục cam kết sẽ đảm bảo kì thi công bằng, minh bạch bằng cách huy động tối đa mọi giải pháp, siết chặt thanh kiểm tra.

Tuy nhiên, ông Thi đề nghị Bộ GD&ĐT phải tính toán rất kĩ lưỡng phương án lựa chọn cụm thi theo trường và theo địa phương, tránh sự chênh lệch chất lượng, mất công bằng giữa các thí sinh. Theo ông Thi, đề thi chưa chắc là yếu tố chính để đảm bảo điểm cao thấp mà chính là khâu coi thi, chấm thi. Vì thế phải rất tính toán đến việc điểm thi có thể có khả năng thấp. Đặc biệt cần đề phòng hiện tượng “lách”: Thí sinh sẽ dồn vào cụm thi địa phương để lấy điểm cao rồi lấy kết quả đăng kí vào các trường với kết quả cao này. (Lao Động 23/9) Về đầu trang

Thảo luận Dự thảo Luật tổ chức TAND (sửa đổi)

Sáng 23/9, tiếp tục Chương trình làm việc, Ủy ban thường vụ Quốc hội thảo luận, cho ý kiến về những vấn đề lớn còn ý kiến khác nhau của Dự thảo Luật tổ chức TAND (sửa đổi) và Luật tổ chức VKSND (sửa đổi).

Thảo luận về Dự thảo Luật tổ chức Tòa án nhân dân (sửa đổi), về Tòa án thực hiện quyền tư pháp (khoản 2, Điều 2) đa số ý kiến cơ bản tán thành với quy định tại khoản 2 Điều 2 của Dự thảo Luật về nội dung “Tòa án thực hiện quyền tư pháp” và đề nghị tiếp tục rà soát, chỉnh sửa bảo đảm đầy đủ, chính xác.

TAND Tối cao có đề nghị bổ sung nội dung về Tòa án có quyền kiểm tra, kiểm soát toàn bộ quá trình tố tụng từ điều tra, truy tố, xét xử hoặc Tòa án có quyền điều tra, xác minh bổ sung chứng cứ trong trường hợp cần thiết đối với các vụ án hình sự.

Vấn đề này, Ủy ban Tư pháp cho rằng, tại điểm b khoản 2 Điều 2 Dự thảo Luật đã quy định “Thông qua hoạt động xét xử, xem xét và kết luận về tính hợp pháp các hành vi, quyết định tố tụng của Điều tra viên, Kiểm sát viên, Luật sư trong quá trình điều tra, truy tố, xét xử; xem xét và kết luận tính hợp pháp các chứng cứ, tài liệu do Điều tra viên, Kiểm sát viên thu thập, Luật sư, bị can, bị cáo và những người tham gia tố tụng khác cung cấp; yêu cầu Viện kiểm sát điều tra, xác minh thu thập bổ sung chứng cứ; yêu cầu Điều tra viên trình bày về các vấn đề có liên quan đến vụ án tại phiên tòa; khởi tố vụ án hình sự nếu phát hiện có việc bỏ lọt tội phạm” là phù hợp với thực tiễn và lý luận.

Về thẩm quyền điều tra, thu thập chứng cứ trong vụ án hình sự là thuộc thẩm quyền của Cơ quan điều tra. Thực tế ở Việt Nam cũng như trên thế giới không có quy định Tòa án có thẩm quyền điều tra, thu thập chứng cứ (trừ thẩm quyền điều tra, thẩm vấn tại phiên tòa).

TAND Tối cao đề nghị bổ sung quy định Tòa án có thẩm quyền điều tra, xác minh chứng cứ (hoặc trực tiếp chỉ đạo điều tra, xác minh, bổ sung chứng cứ) đối với những vụ án mà Viện kiểm sát đã truy tố và Tòa án đã thụ lý để đảm bảo xét xử đúng người đúng tội, đúng pháp luật. Trường hợp trong quá trình xét xử, nếu Tòa án phát hiện có việc bỏ lọt tội phạm hoặc người phạm tội mới thì Tòa án khởi tố vụ án để chuyển cơ quan điều tra tiến hành điều tra theo quy định tại Điều 104 Bộ luật tố tụng hình sự.

Thảo luận việc thành lập Tòa giản lược trong cơ cấu tổ chức TAND (Điều 43), đa số ý kiến tán thành không thành lập Tòa giản lược trong cơ cấu tổ chức của TAND sơ thẩm khu vực. Thể chế hóa quy định của Hiến pháp năm 2013 và Nghị quyết số 49 của Bộ Chính trị, Quốc hội sẽ ban hành Bộ luật tố tụng hình sự (sửa đổi), Bộ luật tố tụng dân sự (sửa đổi), Luật tố tụng hành chính (sửa đổi) trong đó có thủ tục tố tụng rút gọn (thủ tục giản lược...) sẽ được áp dụng. (Tin Tức 23/9) Về đầu trang

Luật phải khắc phục việc bức cung, "đánh chết lại bảo tự tử"

Thường vụ Quốc hội vừa cho ý kiến về Dự án Luật tổ chức Viện kiểm sát Nhân dân sửa đổi ngày 23/9.

Liên quan đến thẩm quyền điều tra của VKSND Tối cao, một số ý kiến đề nghị mở rộng hơn thẩm quyền điều tra, trong đó có ý kiến đề nghị giao thêm thẩm quyền điều tra tất cả các tội phạm về tham nhũng. Tuy nhiên, cũng có ý kiến đề nghị tiếp tục giữ thẩm quyền điều tra của cơ quan này như quy định hiện hành: “Cơ quan điều tra của VKSND Tối cao có thẩm quyền điều tra một số loại tội phạm xảy ra trong hoạt động tư pháp mà người phạm tội là cán bộ thuộc cơ quan tư pháp”.

Theo Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Nguyễn Văn Hiện, Thường trực Ủy ban Tư pháp cho rằng, để bảo đảm chống tội phạm trong hoạt động tư pháp có hiệu quả, bảo vệ quyền con người, quyền công dân thì nên sửa theo hướng: “Cơ quan điều tra của VKSND Tối cao, VKS quân sự Trung ương điều tra một số loại tội phạm xảy ra trong hoạt động tư pháp theo quy định của luật mà người phạm tội là cán bộ, công chức thuộc Cơ quan điều tra, Tòa án, Viện kiểm sát, cơ quan thi hành án hoặc người có thẩm quyền tiến hành hoạt động tư pháp”.

Đối với đề nghị giao thêm cho Cơ quan điều tra VKSND Tối cao điều tra tất cả các tội phạm về tham nhũng, hoặc điều tra các vụ án khi Viện trưởng VKSND Tối cao thấy cần thiết, Thường trực Ủy ban Tư pháp đề nghị không tiếp thu vì không khả thi, không bảo đảm chặt chẽ khi áp dụng dẫn đến chồng chéo thẩm quyền điều tra.

Đề cập đến Luật sửa đổi lần này, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng đặt câu hỏi: Bức cung, nhục hình gây chết người có khắc phục được sau khi sửa đổi luật không? Phản ánh tình trạng “đánh chết xong bảo người ta tự tử”, Chủ tịch Quốc hội yêu cầu luật sửa đổi "viết thế nào thì viết, nhưng đảm bảo phải có luật sư có mặt ngay từ đầu vụ án".

Liên quan đến việc bổ nhiệm kiểm sát viên cao cấp, theo Chủ tịch Hội đồng dân tộc Ksor Phước, Luật công chức quy định có thời hạn nên cần phải cân nhắc kỹ điều này khi sửa đổi. Ông Ksor Phước dẫn dụ như bên Quân đội, Công an, việc bổ nhiệm cấp tướng không có thời gian thì không nên. Quy định phải làm sao để bắt buộc mọi người phấn đấu liên tục không ngừng nghỉ, tránh tư tưởng sống lâu lão làng, rồi tự thỏa mãn cá nhân. (Infonet.vn 23/9) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Nâng cao chất lượng công chức, viên chức: Bao giờ mới đạt yêu cầu?

Việc xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức đã được chú trọng trong nhiều năm nhưng đến nay vẫn chưa có sự cải thiện đáng kể. Đặc biệt là đã hai năm liên tục lĩnh vực này đạt chỉ số thành phần thấp nhất trong kết quả khảo sát Chỉ số cải cách hành chính của cả cấp bộ và cấp tỉnh...

Theo tổng kết của Bộ Nội vụ, năm 2013 mới có 15 tỉnh, thành phố đã có đề án cơ cấu công chức theo vị trí việc làm hoặc đề án cơ cấu viên chức theo vị trí việc làm. Tương tự, hiện cũng chưa nhiều địa phương thực hiện nâng cao chất lượng thi tuyển, thi nâng ngạch công chức. Việc ứng dụng công nghệ thông tin và tuyển dụng, xây dựng phần mềm thi tuyển cũng mới được thực hiện ở một số nơi như Hải Phòng, Hà Nội, TPHCM...

Thi tuyển chức danh lãnh đạo cũng mới có Hải Phòng, Quảng Ninh, Đà Nẵng... triển khai. Chính việc thực hiện không đồng đều ở tất cả 63 tỉnh, thành phố đã khiến chỉ số trung bình của lĩnh vực này vẫn tiếp tục ở mức thấp nhất.

Số liệu điều tra xã hội học ở cấp tỉnh có tới 43% người dân và 40% doanh nghiệp được điều tra đánh giá thái độ phục vụ của công chức và chất lượng giải quyết thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh chỉ ở mức trung bình, thấp. Qua điều tra xã hội học, có 27,3% số người được hỏi cho rằng năng lực chuyên môn của đội ngũ cán bộ, công chức của Ủy ban Dân tộc có chất lượng trung bình.

Thế nhưng, chính những đơn vị đứng cuối bảng xếp hạng Chỉ số cải cách hành chính năm 2013 lại chưa nhận thấy những điểm hạn chế của mình nên tự chấm điểm cho mình rất cao. Cụ thể, Ủy ban Dân tộc tự chấm điểm lĩnh vực đội ngũ công chức, viên chức đạt 9,75 điểm, trong khi đó điểm do Hội đồng thẩm định chấm chỉ đạt 5 điểm. Hay như tỉnh Sơn La, điểm tự chấm đạt 10 điểm, nhưng điểm thẩm định chỉ đạt 2,25 điểm.

Kết quả chỉ số thành phần về xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức, viên chức cho thấy nội dung này chưa đạt yêu cầu đề ra, trong khi đó, thời gian thực hiện Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2020 không còn nhiều. Điều này đòi hỏi các bộ, các tỉnh cần quan tâm triển khai các giải pháp mạnh mẽ, thiết thực hơn nữa. (Hà Nội Mới 23/9) Về đầu trang

Cần “cải tổ” thay vì “cải cách”

Bộ Nội vụ lần thứ hai công bố chỉ số cải cách hành chính đối với các cơ quan ngang bộ và với các tỉnh, thành địa phương.

Theo đó, Bộ GTVT, Ngân hàng Nhà nước, Bộ Ngoại giao lần lượt vượt lên đứng nhất, nhì, ba khối cơ quan ngang bộ; Bộ Công Thương năm ngoái đứng hạng hai nhưng năm nay tụt xuống hạng sáu; Bộ Y tế và Ủy ban Dân tộc xếp cuối bảng. Ở khối chính quyền địa phương, Đà Nẵng dẫn đầu, Sơn La cuối bảng và hai thành phố lớn Hà Nội xếp hạng sáu, TPHCM hạng chín...

Trong tuyên bố của mình, các cơ quan tụt hạng hoặc có thứ hạng thấp thể hiện quyết tâm cải thiện thứ hạng của mình, thậm chí có tuyên bố “cắp cặp sang Bộ GTVT học...”.

Câu hỏi đặt ra là học thế nào khi các cơ quan khác nhau có phương pháp quản lý khác nhau?... Thực chất, việc thi đua, học tập ấy cũng chỉ là để “báo cáo” mà thôi. Ngay cách dùng từ “cải cách hành chính” vẫn là giải quyết phần ngọn.

Cải cách chỉ là để cải thiện cách thức, phương pháp quản lý nhất thời chứ không phải để khắc chế các điểm yếu cơ bản trong nguyên lý vận hành hành chính hoặc để có những biện pháp đột phá, cải tổ, thậm chí thay thế hiệu quả. Quản lý hành chính cần tính chuyên nghiệp, không thể là phong trào và tuyệt nhiên không phải là những mô hình thí nghiệm, thí điểm hay để triển khai nửa vời tính chất pháp lý về quyền và nghĩa vụ của người dân, của doanh nghiệp. Quản lý hành chính đòi hỏi sự ổn định hệ thống và minh bạch, rõ ràng...

Các cơ quan tham mưu, cơ quan thực hiện quản lý hành chính cần nhìn lại phương pháp tiếp cận của mình trước. Cần xác định rằng quản lý hành chính là công việc chuyên nghiệp, có tính thống nhất, ổn định... cho nên những cải cách mang tính phong trào, tức thời đều không mang lại hiệu quả hoặc có thể có kết quả nơi này, đúng ở nơi này mà không đúng nơi khác. (Thời Báo Kinh Tế Sài Gòn 22/9) Về đầu trang

QUẢN LÝ

Bộ Tài chính và Bộ KH&ĐT “đá” nhau về tiền ngân sách

Trong khi Bộ Tài chính tính toán tổng thu ngân sách Nhà nước năm 2014 ước tính đạt 835.500 tỷ đồng thì Bộ KH&ĐT lại đưa ra một con số khác, vênh tới 32.000 tỷ đồng so với Bộ Tài chính. Đánh giá dự toán thu – chi ngân sách Nhà nước năm 2015 của 2 Bộ này cũng có sự bất đồng.

Theo đánh giá của Bộ Tài chính, tổng thu ngân sách Nhà nước năm 2014 ước tính đạt 835.000 tỷ đồng, tăng 6,7% so với dự toán và 3,4% so với đánh giá lại năm 2013. Trong khi đó, Bộ KH&ĐT lại đưa ra một con số hoàn toàn khác với tổng thu ngân sách Nhà nước ước tính đạt 867.000 tỷ đồng, tăng khoảng 7,3% so với đánh giá lại 2013 và 10,8% so với dự toán năm 2014. Cùng một danh mục song số liệu của 2 Bộ chênh nhau tới 32.000 tỷ đồng. Số liệu về thu nội địa, thu từ hoạt động xuất, nhập khẩu cũng đều chênh nhau hàng tỷ đồng.

Đối với dự toán thu – chi ngân sách Nhà nước năm 2015, Bộ Tài chính dự kiến tổng thu cân đối ngân sách Nhà nước năm 2015 là 901.000 tỷ đồng còn Bộ KH&ĐT lại đưa ra con số cao hơn 38.900 tỷ đồng, lên tới 940.000 tỷ đồng. Đặc biệt, Bộ KH&ĐT muốn chi nhiều tiền hơn cho việc đầu tư phát triển năm 2015, khi đưa ra con số 242.000 tỷ đồng, cao hơn 62,000 tỷ đồng so với số ước chi của Bộ Tài chính.

Với những mâu thuẫn này, Bộ KH&ĐT đã có văn bản gửi hỏa tốc kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ Tài chính rà soát và tính toán lại cân đối ngân sách Nhà nước năm 2014 và đề nghị Bộ Tài chính xây dựng dự toán thu chi ngân sách Nhà nước năm 2015 dựa trên tốc độ tăng trưởng kinh tế và dự toán thu nội địa (không kể từ dầu thô, thu tiền sử dụng đất) phấn đấu tăng bình quân 14-16% so với ước lượng thực hiện năm 2014. Thấy vậy, Bộ Tài chính cũng đã yêu cầu các đơn vị rà soát lại để giải trình, phản biện lại ý kiến của Bộ KH&ĐT.

Đây không phải là lần đầu tiên các cơ quan Nhà nước có sự chênh và vênh về số liệu, song lần này là ngân sách của Quốc gia và các con số được đưa ra lại từ hai cơ quan quản lý chính về tài sản Quốc gia thì quả thực cũng có chút lo âu. (Songmoi.vn 22/9) Về đầu trang

Các Bộ “rối” với xe 2 bánh chạy điện

Số lượng xe đạp điện, xe máy điện đang tăng lên từng ngày ở các thành phố lớn. Tình trạng lộn xộn, những hậu quả đi theo của sự phát triển quá nhanh loại hình phương tiện này đã bắt đầu khiến cơ quan quản lý Nhà nước chuẩn bị áp dụng những biện pháp quản lý mạnh tay.

Thực tế, từ tháng 11/2013, nhận thấy xu hướng phát triển rất mạnh của xe chạy điện, Thủ tướng Chính phủ đã có Chỉ thị số 24 để tăng cường các giải pháp quản lý xe 2 bánh chạy điện. Nhưng sau đó, các chính sách ban hành ra cũng sơ sài, không đầy đủ. Thậm chí còn mâu thuẫn nhau.

Trong báo cáo mới nhất gửi Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, Chủ tịch Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia, Bộ Công an đã đưa ra một loạt giải pháp để quản lý xe 2 bánh chạy điện.

Cụ thể, kiến nghị Chính phủ chỉ đạo các Bộ, ngành hữu quan tăng cường quản lý, ngăn chặn tình trạng nhập lậu, gian lận thương mại, kinh doanh trái phép xe 2 bánh chạy điện nguyên chiếc và các bộ linh kiện sản xuất, lắp ráp. Bộ Công an kiến nghị Chính phủ chỉ đạo Bộ GTVT bổ sung quy chuẩn kỹ thuật trong đó phải có các quy định để phân biệt rõ xe đạp điện và xe máy điện bằng hình thức như dán tem để người dân và cơ quan chức năng nhận biết, phân biệt được.

Đặc biệt, với các loại xe đang bày bán trên thị trường hiện nay, Bộ Công an đề nghị Chính phủ giao cho Bộ Công Thương chỉ đạo Cục Quản lý thị trường chủ trì kiểm tra, xử lý mạnh tay với các tổ chức, cá nhân nhập khẩu, kinh doanh xe 2 bánh chạy điện không đúng quy định của pháp luật; Bộ Công an cũng sẽ chỉ đạo lực lượng cảnh sát điều tra tội phạm phối hợp để thực hiện.

Riêng với hàng triệu xe đang được lưu thông, Bộ Công an đề nghị, trong vòng 6 tháng, Bộ Giao thông vận tải tổ chức kiểm tra và cấp giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật, bảo vệ môi trường cho xe máy điện. Bộ này đề xuất Bộ Tài chính nghiên cứu, đề xuất chính sách xử lý, truy thu thuế, lệ phí phù hợp với giá trị thực tế của xe.

Còn với Bộ Công an, Bộ này xin ý kiến để thực hiện tổ chức đăng ký, cấp biển số với xe máy điện đã được cấp giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường, đã nộp thuế hoặc lệ phí theo quy định của Bộ Tài chính. Sau thời gian 6 tháng thực hiện các quy định trên, Bộ Công an sẽ chủ trì chỉ đạo thực hiện kiểm tra xử lý nghiêm các trường hợp xe máy điện không có đăng ký, biển số theo quy định. (Bizlive.vn 21/9) Về đầu trang

Quảng Ninh công bố kết quả thi tuyển lãnh đạo Sở

Sau 2 ngày tổ chức thi tuyển (19-20/9), Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Ninh đã công bố kết quả và trao các quyết định bổ nhiệm thí sinh trúng tuyển giữ các chức vụ Giám đốc, Phó Giám đốc các Sở TT&TT, KH&CN.

Theo kết quả thi tuyển, ông Hoàng Vĩnh Khuyến - Phó trưởng phòng Khoa giáo (Văn phòng UBND tỉnh) giữ chức Phó Giám đốc Sở KH&CN và ông Mai Vũ Tuấn - Phó Giám đốc Đài PTTH Quảng Ninh giữ chức Giám đốc Sở TT&TT.

Phát biểu tại buổi công bố kết quả thi, ông Phạm Minh Chính - Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Hội đồng thi tuyển đánh giá phần thi của các ứng viên thực hiện có chất lượng tốt, thể hiện tư duy đột phá, hiện đại, sáng tạo và có nhiều kinh nghiệm thực tiễn. Đồng thời khẳng định việc thi tuyển được tổ chức minh bạch, công khai, dân chủ, đúng quy trình, đánh giá đúng được trình độ, năng lực của từng ứng viên. (Công An Nhân Dân 22/9) Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Rút ngắn thông quan khi nộp thuế qua ngân hàng

Đã có 17 ngân hàng thương mại ký kết thỏa thuận với Cơ quan hải quan để phối hợp thu thuế xuất nhập khẩu khi làm thủ tục hải quan.

Theo lãnh đạo Tổng cục Hải quan, thời gian nộp thuế thông quan và hoàn thuế giá trị gia tăng đối với hàng hóa xuất nhập khẩu sẽ giảm 50% khi mối liên kết với ngân hàng trở nên phổ biến ở các cửa khẩu hải quan trên cả nước.

Theo Tổng cục Hải quan, tính đến thời điểm hiện tại, số lượng tờ khai thanh toán qua cổng thanh toán điện tử chiếm khoảng trên 45%, tương ứng số thuế thu về gần 78.000 tỷ đồng, chiếm 55% tổng thu thuế xuất nhập khẩu. Tuy nhiên, để đạt mục tiêu tăng trưởng kim ngạch xuất khẩu tối thiểu là 10% so với năm trước - ước đạt gần 150 tỷ USD đề ra trong năm 2014, ngành Hải quan sẽ cho phép doanh nghiệp thông quan hàng hóa ngay khi thực hiện nghĩa vụ thuế và được hạch toán kế toán, trừ nợ ngay khi nhận được chứng từ điện tử của ngân hàng…

Song song với đó, ngành Hải quan đã có kế hoạch gia tăng điểm kết nối, “bắt tay” chặt chẽ hơn với các hệ thống thanh toán, đưa con số ngân hàng tham gia liên thông trong thời gian tới lên 60 ngân hàng thương mại tham gia phối hợp thu ngân sách Nhà nước để tạo điều kiện hơn nữa cho các doanh nghiệp xuất nhập khẩu. (Thời Báo Ngân Hàng 22/9) Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Nam Định: Kỷ luật nhiều cán bộ liên quan đến tài chính

Ngày 22/9, ông Bùi Xuân Đức-Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Nam Định cho biết: Ban Chấp hành Đảng bộ, Ban Thường vụ Tỉnh ủy vừa xem xét, quyết định hình thức kỷ luật Đảng đối với một số cán bộ chủ chốt ở một số Sở, Ban, ngành của tỉnh.

Theo đó, Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh đã quyết định kỷ luật cảnh cáo đối với ông Nguyễn Đăng An-Tỉnh ủy viên, Phó Trưởng Ban Dân vận Tỉnh ủy; kỷ luật khiển trách đối với ông Nguyễn Hùng Mạnh-Tỉnh ủy viên, Bí thư Huyện ủy huyện Mỹ Lộc; kỷ luật khiển trách đối với ông Nguyễn Thanh Nhã- Tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở Tài chính. Ngoài ra, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Nam Định đã quyết định kỷ luật cảnh cáo đối với ông Nguyễn Văn Quân-Phó Giám đốc Sở Tài chính.

Được biết, vi phạm của các cán bộ trên đều liên quan đến công tác quản lý, thu chi tài chính. Các ông Nguyễn Đăng An, Nguyễn Hùng Mạnh vi phạm trong thời gian đảm nhiệm chức vụ Bí thư tỉnh Đoàn. Riêng trường hợp ông Nguyễn Đăng An còn mắc sai phạm bổ nhiệm cán bộ không đúng quy định. (Đại Đoàn Kết 23/9) Về đầu trang

Trưởng Ban quản lý khu kinh tế Hà Tĩnh đi xe biển giả

Phòng Cảnh sát giao thông Công an Hà Tĩnh xác nhận, chiếc Land Cruiser GX.R V8 biển số 38A-00023 do ông Hồ Anh Tuấn - Trưởng Ban quản lý Khu kinh tế tỉnh Hà Tĩnh sử dụng chưa được đăng ký và chưa được cấp biển công vụ.

Lý giải việc xe sử dụng biển không đăng ký nhưng vẫn lưu thông, vị lãnh đạo Phòng Cảnh sát giao thông cho hay: “Khi anh em làm việc nếu phát hiện sẽ xử lý, còn không phát hiện được thì chịu”.

Liên quan đến vụ việc, tối 22/9, ông Lê Minh Đạo - Chánh Văn phòng UBND tỉnh Hà Tĩnh cho biết, trước mắt, tỉnh sẽ kiểm tra lại thông tin, sau đó mới đưa ra được hướng xử lý.

Chiếc Land Cruiser GX.R V8 được Ban quản lý Khu kinh tế tỉnh Hà Tĩnh mua từ giữa năm 2013, giá chưa bao gồm thuế là 3,7 tỷ đồng. Sau đó xe được gắn biển xanh và ông Tuấn sử dụng từ thời gian đó cho đến nay. (VnEpress.net 23/9) Về đầu trang./.

Nguồn: Sở Thông tin và Truyền thông

Thông tin nội bộ

Sổ tay Văn phòng

Thông tin cần biết

Điện thoại, email công vụ Văn phòng

Trang thông tin điện tử

VP UBND Quảng Bình

Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Thông tin phục vụ lãnh đạo ngay24/9/2014

© TRANG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ VĂN PHÒNG UBND TỈNH QUẢNG TRỊ