Thông tin phục vụ lãnh đạo ngày23/10/2014

Font size : A- A A+

  CHÍNH SÁCH MỚI

1.                Thay đổi mức đóng góp Quỹ phòng, chống thiên tai

2.                Xe ô tô 7 chỗ trở xuống phải dán nhãn năng lượng.

3.                Hỗ trợ giữ gìn tiếng nói, chữ viết các dân tộc thiểu số.

CHỈ THỊ MỚI

4.                Bộ trưởng NN&PTNT: Yêu cầu loại bỏ giấy phép không cần thiết

5.                Khẩn trương hướng dẫn xử lý chất thải nguy hại PCB..

6.                Các trường Đại học, Cao đẳng công khai chất lượng giáo dục.

TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI

7.                Hiệu quả mô hình hợp tác 50/50 ở Hòa Bình.

8.                "Tiếng kẻng vùng biên" – cách làm hay ở Long An.

TIN QUỐC HỘI

9.                Nợ công mỗi năm tăng 350 nghìn tỷ - Tiền đâu ra để trả nợ?.

10.             Khó khăn kinh tế đang gây khó cải cách tiền lương.

11.             Nâng cao hiệu quả quản lý tài nguyên, môi trường biển-hải đảo.

12.             Việt Nam sắp có chức danh Tổng Thư ký Quốc hội

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN..

13.             Một ngày 3 Bộ trưởng và câu hỏi về người kế tiếp.

QUẢN LÝ..

14.             Chuẩn bị Đối thoại Phòng, chống tham nhũng lần thứ 13.

15.             “Chấm điểm” thực thi công vụ của cán bộ Thuế.

16.             Xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về xử lý vi phạm hành chính.

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH..

17.             Sở GTVT Long An đến tận cơ sở cấp đổi giấy phép lái xe mới cho dân.

18.             Cải tiến việc cấp mã số thuế tại Bình Định: “Một cửa” thông thoáng.

19.             Quảng Nam: Sở GTVT triển khai mô hình một cửa theo hướng hiện đại

CHÍNH SÁCH MỚI

Thay đổi mức đóng góp Quỹ phòng, chống thiên tai

Chính phủ vừa ban hành Nghị định quy định về việc thành lập và quản lý Quỹ phòng, chống thiên tai; trong đó quy định mức đóng góp vào Quỹ thay cho mức cũ đã được áp dụng từ cách đây nhiều năm. 

Theo Nghị định mới của Chính phủ, đối với các tổ chức kinh tế hoạch toán độc lập mức đóng góp bắt buộc 1 năm là hai phần vạn trên tổng giá trị tài sản hiện có tại Việt Nam theo báo cáo tài chính hàng năm nhưng tối thiểu 500 nghìn đồng, tối đa 100 triệu đồng và được hạch toán vào chi phí hoạt động sản xuất kinh doanh. 

Cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan, tổ chức, lực lượng vũ trang hưởng lương, cán bộ quản lý trong các doanh nghiệp nhà nước đóng 1 ngày lương/người/năm theo mức lương cơ bản sau khi trừ các khoản thuế, bảo hiểm phải nộp. Còn người lao động trong các doanh nghiệp đóng 1 ngày lương/người/năm theo mức lương tối thiểu vùng. Người lao động khác thì đóng 15.000 đồng/người/năm. 

Nghị định cũng quy định rõ 9 đối tượng được miễn đóng góp. 

Nghị định nêu rõ, Quỹ phòng, chống thiên tai được thành lập ở cấp tỉnh, do UBND cấp tỉnh quản lý. Quỹ sẽ chi hỗ trợ các hoạt động phòng, chống thiên tai như: Cứu trợ, hỗ trợ khắc phục hậu quả thiên tai, cụ thể là cứu trợ khẩn cấp về lương thực, nước uống, thuốc chữa bệnh và các nhu cầu cấp thiết khác cho đối tượng bị thiệt hại do thiên tai; hỗ trợ tu sửa nhà ở, cơ sở y tế, trường học, xử lý vệ sinh môi trường vùng thiên tai... 

Quỹ cũng được chi hỗ trợ các hoạt động ứng phó thiên tai như sơ tán dân khỏi nơi nguy hiểm; chăm sóc y tế; thực phẩm, nước uống cho người dân nơi sơ tán đến... (Báo Chính Phủ Điện Tử  21/10) Về đầu trang

Xe ô tô 7 chỗ trở xuống phải dán nhãn năng lượng

Bộ GTVT và Bộ Công Thương đã ban hành Thông tư liên tịch số 43/2014, quy định về dán nhãn năng lượng đối với xe ô tô con loại từ 7 chỗ trở xuống được sản xuất, lắp ráp từ linh kiện rời, hoàn toàn mới hoặc nhập khẩu chưa qua sử dụng. 

Giấy chứng nhận mức tiêu thụ nhiên liệu được cấp cho kiểu loại xe là căn cứ thực hiện việc dán nhãn năng lượng cho tất cả các xe cùng kiểu loại. Việc thử nghiệm mức tiêu thụ nhiên liệu xe được thực hiện độc lập hoặc kết hợp với thử nghiệm khí thải. Kiểu loại xe trước khi dán nhãn năng lượng phải được thử nghiệm mức tiêu thụ nhiên liệu. Chứng nhận dán nhãn năng lượng của xe có thể thực hiện độc lập hoặc tiến hành đồng thời với chứng nhận an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường. 

Cơ sở sản xuất lắp ráp, nhập khẩu tự in nhãn năng lượng theo mẫu quy định. Các thông tin và mức tiêu thụ nhiên liệu in trên nhãn phải phù hợp với Giấy chứng nhận mức tiêu thụ nhiên liệu hoặc bản đăng ký mức tiêu thụ nhiên liệu của kiểu loại xe (đối với trường hợp tự công bố) và dán trên tất cả các xe cùng kiểu loại trước khi đưa ra thị trường. 

Việc dán nhãn này sẽ chính thức áp dụng từ  1/1/2015 đối với kiểu loại xe sản xuất lắp ráp, nhập khẩu mới; các trường hợp được đăng ký tự công bố mức tiêu hao nhiên liệu và dán nhãn năng lượng áp dụng từ 1/1/2015-31/12/2016. 

Cũng theo Thông tư, cơ quan quản lý chất lượng quyết định đình chỉ dán nhãn năng lượng và đưa thông tin lên Trang Thông tin điện tử của cơ quan quản lý chất lượng khi cơ sở sản xuất lắp ráp, nhập khẩu, kinh doanh xe vi phạm một trong các trường hợp: 

1- Dán nhãn năng lượng giả. 

2- Dán nhãn năng lượng khi chưa được cấp Giấy chứng nhận mức tiêu thụ nhiên liệu hoặc Giấy chứng nhận mức tiêu thụ nhiên liệu hết hiệu lực, Giấy chứng nhận mức tiêu thụ nhiên liệu bị tẩy xóa. 

3- Nhãn năng lượng không đúng nội dung, quy cách theo quy định của Thông tư này hoặc thể hiện sai mức tiêu thụ nhiên liệu ghi trong Giấy chứng nhận mức tiêu thụ nhiên liệu hoặc bản đăng ký mức tiêu thụ nhiên liệu đối với trường hợp nhãn năng lượng tự công bố. 

Cơ quan quản lý chất lượng quyết định thu hồi Giấy chứng nhận mức tiêu thụ nhiên liệu và đưa thông tin lên trang thông tin điện tử của cơ quan quản lý chất lượng khi cơ sở sản xuất lắp ráp, nhập khẩu, kinh doanh xe vi phạm một trong các trường hợp: Có gian dối trong hồ sơ đăng ký kiểm tra, chứng nhận mức tiêu thụ nhiên liệu; bị đình chỉ dán nhãn năng lượng đến lần thứ 2 theo quy định. 

Thông tư có hiệu lực từ 1/12/2014. (Báo Chính Phủ Điện Tử 21/10) Về đầu trang

Hỗ trợ giữ gìn tiếng nói, chữ viết các dân tộc thiểu số

Hỗ trợ việc nghiên cứu, sưu tầm, khôi phục tiếng nói và chữ viết của các dân tộc thiểu số; ưu tiên xuất bản sách, phim bằng tiếng dân tộc... Đây là nội dung được quy định tại Thông tư số 12/2014 của Bộ VH-TT&DL quy định chi tiết thi hành một số điều của Nghị định số 5/2011 về công tác dân tộc. 

Theo Thông tư trên, để hỗ trợ việc giữ gìn tiếng nói, chữ viết của các dân tộc thiểu số, Chính phủ sẽ hỗ trợ việc nghiên cứu, sưu tầm, khôi phục tiếng nói và chữ viết của các dân tộc thiểu số theo quy định của pháp luật về di sản văn hóa; tổ chức các hình thức giao lưu văn hóa, văn nghệ các dân tộc; khuyến khích và tạo điều kiện cho nghệ nhân các dân tộc thể hiện những tiết mục bằng tiếng dân tộc mình; tổ chức thi hát dân ca, kể chuyện, đặt lời mới cho làn điệu dân ca, hát những bài hát mới có lời bằng tiếng dân tộc thiểu số. 

Chính phủ có chính sách ưu tiên tổ chức xuất bản sách, báo của ngành bằng tiếng dân tộc thiểu số hoặc bằng tiếng Việt và tiếng dân tộc thiểu số; hỗ trợ cấp sách, báo, tạp chí cho thư viện công cộng vùng dân tộc thiểu số; tổ chức sáng tác văn học nghệ thuật bằng ngôn ngữ của các dân tộc thiểu số, dịch các tác phẩm có nội dung phù hợp từ tiếng Việt sang tiếng dân tộc thiểu số; ưu tiên đầu tư kinh phí cho các sáng tác mới và tổ chức phổ biến bằng tiếng dân tộc thiểu số; khuyến khích việc sáng tác các tác phẩm bằng tiếng mẹ đẻ trong giới văn nghệ sĩ người dân tộc thiểu số. 

Đồng thời, ưu tiên sản xuất phim có thuyết minh hoặc lồng tiếng dân tộc thiểu số, băng hình có lời thuyết minh giới thiệu bằng tiếng dân tộc, băng, đĩa ca nhạc bằng tiếng dân tộc thiểu số. (Báo Chính Phủ Điện Tử 21/10) Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Bộ trưởng NN&PTNT: Yêu cầu loại bỏ giấy phép không cần thiết

Ngày 21/10, Bộ trưởng Cao Đức Phát yêu cầu toàn bộ các Cục, Tổng cục trực thuộc rà soát tất cả các loại giấy phép. 

Bộ trưởng yêu cầu các đơn vị phải đề xuất loại bỏ, đơn giản hóa thủ tục cấp cho phù hợp với điều kiện hiện nay và quan trọng nhất là phải “tạo thuận lợi tối đa cho các doanh nghiệp, người sản xuất, kinh doanh”. 

Đơn vị chủ trì sẽ là Vụ Pháp chế. Vụ này sẽ phối hợp với Vụ Quản lý doanh nghiệp rà soát và tổng hợp thẩm định để báo cáo với Bộ trưởng trước ngày 30/11/2014. 

Các đơn vị trực thuộc Bộ NN&PTNT sẽ phải kết thúc việc rà soát, thống kê và kiến nghị bỏ các thủ tục không cần thiết trước ngày 20/11. (Báo Chính Phủ Điện Tử 21/10) Về đầu trang

Khẩn trương hướng dẫn xử lý chất thải nguy hại PCB

Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải vừa giao Bộ TN&MT khẩn trương xây dựng, ban hành văn bản và phổ biến cụ thể đến các địa phương tài liệu kỹ thuật hướng dẫn việc thu gom, cô lập, cất giữ và vận chuyển chất thải nguy hại chứa PCB trước khi loại chất thải nguy hại này được chuyển đến cơ sở có chức năng xử lý triệt để. 

Phó Thủ tướng cũng giao Bộ TN&MT chủ trì, phối hợp với UBND tỉnh Quảng Ninh và các Bộ, ngành, địa phương có liên quan kiểm tra, giám sát chặt chẽ quá trình cất giữ, vận chuyển chất thải có chứa PCB của Công ty Cổ phần Đầu tư Cửu Long Vinashin đến khi xử lý triệt để lượng chất thải chứa PCB. 

Các Bộ, ngành và địa phương trên cơ sở hướng dẫn của Bộ TN&MT chủ động xác định, cô lập và lập phương án xử lý các trang thiết bị, chất thải có nhiễm PCB trong phạm vi quản lý. (Báo Chính Phủ Điện Tử  21/10) Về đầu trang

Các trường Đại học, Cao đẳng công khai chất lượng giáo dục

Bộ GD&ĐT vừa yêu cầu các trường Đại học, Cao đẳng phải công khai chất lượng giáo dục. Các nội dung công khai gồm công khai cam kết chất lượng giáo dục và chất lượng giáo dục thực tế; công khai điều kiện đảm bảo chất lượng giáo dục và công khai tài chính. 

Theo đó, về công khai cam kết chất lượng giáo dục và chất lượng giáo dục thực tế, các trường phải công khai cam kết chất lượng giáo dục đối với các bậc đào tạo hệ chính quy; cam kết các điều kiện mà sinh viên được thụ hưởng khi vào học tại trường; 

Công khai chất lượng giáo dục thực tế về tỷ lệ sinh viên hệ chính quy tốt nghiệp năm 2013 có việc làm và kết quả kiểm định chất lượng giáo dục (nếu có). 

Về công khai điều kiện đảm bảo chất lượng giáo dục, các trường công khai diện tích sàn xây dựng phục vụ trực tiếp cho quá trình đào tạo; công khai số lượng giảng viên cơ hữu theo trình độ đào tạo của nhà trường. 

Bộ GD&ĐT yêu cầu các trường thực hiện công khai trên trang thông tin điện tử của trường và công khai tại trường, đảm bảo tính đầy đủ và cập nhật khi có thông tin mới hoặc thay đổi để thông tin luôn chính xác, kịp thời. 

Báo cáo công khai gửi về Bộ trước 15/11. (Báo Chính Phủ Điện Tử 21/10) Về đầu trang

TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI

Hiệu quả mô hình hợp tác 50/50 ở Hòa Bình

Mô hình hợp tác trồng cam quýt giữa người nông dân có đất và các nhà đầu tư có tiền của nhiều cấp Hội Phụ nữ huyện Cao Phong đã giúp nhiều hội viên thoát nghèo làm giàu. Khi tham gia mô hình này, sau khi trừ chi phí, người nông dân và nhà đầu tư chia đều lợi nhuận theo hình thức 50/50. 

Chị Bùi Thị Phương – Chủ tịch Hội Liên hiệp phụ nữ xã Yên Thượng, từng ra huyện học về cách trồng cam và được phổ biến kỹ thuật cũng như hiệu quả trồng loại cây này. Khi về xã, chị cũng vận động hội viên trồng cam nhưng chị em không có vốn, kỹ thuật không nhiều nên không ai dám trồng. Khi mô hình trồng cam 50/50 được triển khai, chị vận động hội viên nào có đất tham gia. Hội Liên hiệp phụ nữ đứng ra giới thiệu nhà đầu tư cho các hội viên. Giờ đây đã có hàng trăm người có vườn cam 1ha trở lên theo hình thức này. 

Theo thống kê của Hội Liên hiệp phụ nữ huyện Cao Phong, toàn huyện hiện có khoảng 400 hội viên ở các xã liên kết với nhà đầu tư để trồng cam theo hình thức trên. Nhờ đó, nhiều hội viên đã thoát nghèo, thậm chí vươn lên làm giàu. (Phụ Nữ Việt Nam 22/10) Về đầu trang

"Tiếng kẻng vùng biên" – cách làm hay ở Long An

Điều đặc biệt ở Bình Hiệp (thị xã Kiến Tường) - xã biên giới giáp nước bạn Cam-pu-chia là mỗi gia đình ở đây đều có chiếc kẻng làm bằng ống sắt treo trước nhà. Theo anh Nguyễn Văn Thế - cán bộ Đội Vận động quần chúng, Đồn Biên phòng Tuyên Bình: "Đó là chiếc kẻng giữ gìn an ninh trật tự và cứu hộ, cứu nạn của người dân biên giới…". 

Năm 2012, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh Long An đã phối hợp với Bộ Chỉ huy Quân sự và Công an tỉnh thống nhất triển khai các mô hình đã có trên tuyến biên giới từ trước đến nay như "Biên giới bình yên, nội biên vững mạnh", "Tiếng kẻng an ninh", "Tiếng mõ tre chống cướp"… thành mô hình "Tiếng kẻng vùng biên" nhằm đấu tranh, phòng chống các loại tội phạm và cứu hộ, cứu nạn trên khu vực biên giới. 

Sau 2 năm thực hiện, đến nay, mô hình đã được nhân rộng ra 20 xã biên giới, tập trung vào 40 ấp có đường biên giới tiếp giáp với nước bạn Cam-pu-chia. Bộ đội Biên phòng đã mở lớp huấn luyện cho nhân dân cách đánh kẻng theo quy ước riêng để chủ động đối phó. Các đồn Biên phòng cùng với Ban Chỉ huy Quân sự các địa phương tổ chức diễn tập, thực hành các tình huống để nhân dân và các lực lượng chức năng thực hiện theo đúng phương án đề ra. 

Qua diễn tập, người dân biết được tiếng kẻng nào là báo cháy nổ, tiếng kẻng nào là gây rối hay trộm cướp… để mang theo dụng cụ cần thiết khi tham gia xử lý. Để mô hình hoạt động có hiệu quả, mỗi Đồn Biên phòng đều xây dựng các phương án vây bắt tội phạm, trộm cướp. Khi có tiếng kẻng báo động, lực lượng Bộ đội Biên phòng sẽ nhanh chóng phong tỏa biên giới, kiểm soát chặt các đường đi, lối mở, tiến hành mật phục, đón lõng, không để thủ phạm vượt qua biên giới. 

Để mô hình thực hiện có hiệu quả, nhân dân các ấp biên giới đã đóng góp 217 triệu đồng để mua hơn 6.000 kẻng con và 27 kẻng lớn, in và ép nhựa 6.000 quy chế sử dụng kẻng, làm hơn 6.000 gậy chống cướp, 7 đoạn hàng rào ngăn tội phạm. Nhân dân trong xã tự giác đăng ký 27 xuồng, 183 xe hon-đa sẵn sàng làm nhiệm vụ truy bắt tội phạm khi cần thiết. 

Từ khi có mô hình "Tiếng kẻng vùng biên", tình hình an ninh trật tự trên địa bàn đã đi vào ổn định. (Bienphong.com.vn 21/10) Về đầu trang

TIN QUỐC HỘI

Nợ công mỗi năm tăng 350 nghìn tỷ - Tiền đâu ra để trả nợ?

Phiên thảo luận về tình hình ngân sách, nợ công tại các tổ diễn ra chiều 21/10 khá sôi nổi với phần lớn các ý kiến của các đại biểu Quốc hội đều lo lắng khi nêu ra những con số báo động về tình hình nợ công. 

Nếu năm 2011, nợ công chỉ vào khoảng 1,100 triệu tỷ đồng thì tới năm 2014 đã tăng lên 2,395 triệu tỷ đồng và năm 2015 dự kiến khoảng 2,871 triệu tỷ đồng. Bình quân mỗi năm nợ công sẽ tăng thêm khoảng 350 ngàn tỷ đồng, tương đương tốc độ tăng 20%. 

Với tình trạng tỷ lệ trả nợ hàng năm ngốn tới 1/3 tiền ngân sách, đại biểu Trương Trọng Nghĩa đặt câu hỏi: “Chiến lược nợ công của Chính phủ không đạt được, phải chăng nếu tính cả nợ của doanh nghiệp Nhà nước, có thể nhận định: Chúng ta đang ở bờ vực phá sản?”. 

Chuyện phá sản hay không, đại biểu Trần Du Lịch (Đoàn TP.HCM), đồng thời là ủy viên Hội đồng tư vấn tiền tệ quốc gia cho rằng, khó xảy ra. “Nợ bao nhiêu không quan trọng bằng việc nợ đáo hạn có trả được không. Hiện chúng ta đang vay đảo nợ, đấy mới là vấn đề đáng lo”, ông Lịch nói. 

Ngoài số giải pháp tăng thu, đi liền với việc công khai nợ công, bà Nguyễn Thị Thanh Tâm – đại biểu Quốc hội TPHCM kiến nghị, phải có cách quản lý ngân sách, thắt chặt chi tiêu, tiết kiệm chi tiêu công và chi tiêu của xã hội. (Infonet.vn 22/10) Về đầu trang

Khó khăn kinh tế đang gây khó cải cách tiền lương

“Kinh tế nước ta còn nhiều khó khăn, chưa thể tăng trưởng cao trong 1-2 năm tới, nên khó bố trí đủ nguồn cho cải cách tiền lương”, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thái Bình vừa báo cáo tình hình triển khai thực hiện các nghị quyết của Quốc hội về chất vấn và trả lời chất vấn của đại biểu Quốc hội. 

Tiếp tục xây dựng, hoàn thiện các chính sách về tiền lương, phụ cấp công vụ, cử tuyển đối với cán bộ, công chức cơ sở, cán bộ, công chức là người dân tộc thiểu số, người nghỉ hưu là yêu cầu của Quốc hội với Bộ trưởng Nguyễn Thái Bình tại kỳ họp cuối năm 2013. 

Ở báo cáo này, rất nhiều nội dung được Bộ trưởng Nguyễn Thái Bình nhắc lại gần như y nguyên báo cáo đã gửi Quốc hội tại kỳ họp thứ 7, như, đã xây dựng đề án cải cách chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động trong doanh nghiệp đến năm 2020. Bao gồm các nội dung: Mức lương cơ sở; quan hệ tiền lương thấp nhất - trung bình - tối đa; hệ thống thang, bảng, ngạch, bậc lương; các chế độ phụ cấp và cơ chế quản lý tiền lương.  

Tuy nhiên, do việc triển khai thực hiện các giải pháp tạo nguồn và đổi mới cơ chế đối với các đơn vị sự nghiệp công lập, tinh giản biên chế, sắp xếp tổ chức bộ máy đối với các cơ quan, đơn vị của Đảng, Nhà nước và tổ chức chính trị - xã hội mới được hơn một năm (báo cáo trước là gần một năm) nên chưa có nhiều kết quả.  

Với giải thích khó bố trí đủ nguồn cho cải cách tiền lương, Bộ trưởng lại tiếp tục “hứa” sẽ trình Trung ương cụ thể về đề án tiền lương vào một thời điểm thích hợp, để có thời gian triển khai có kết quả các giải pháp đã được Trung ương thông qua. 

Điểm mới là sau kỳ họp Quốc hội thứ 7, Bộ đã có công văn đề nghị các Bộ, ngành, địa phương rà soát, đánh giá tình hình thực hiện các chế độ phụ cấp lương hiện hành đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang. Sau đó, Bộ Nội vụ sẽ tổng hợp để đề xuất cụ thể trong nội dung của đề án cải cách chính sách tiền lương trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định. 

Thời gian sắp tới, khi Trung ương chưa thông qua Đề án cải cách chính sách tiền lương, Bộ trưởng cho biết sẽ căn cứ vào tình hình kinh tế - xã hội và khả năng ngân sách nhà nước để báo cáo Chính phủ trình Quốc hội từng bước điều chỉnh tiền lương cho phù hợp.  

Bộ Nội vụ cũng sẽ trình Chính phủ ban hành nghị định quy định về dịch vụ sự nghiệp công và cơ chế hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập theo hướng khuyến khích và tạo điều kiện, môi trường hoạt động bình đẳng cho các tổ chức, cá nhân thuộc mọi thành phần kinh tế tham gia cung cấp dịch vụ sự nghiệp công, báo cáo nêu. (VnEconomy.vn 22/10) Về đầu trang

Nâng cao hiệu quả quản lý tài nguyên, môi trường biển-hải đảo

Tiếp tục Chương trình kỳ họp thứ 8 Quốc hội khóa XIII, sáng 22/10, Quốc hội làm việc tại hội trường, nghe Tờ trình và Báo cáo thẩm tra các Dự án Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo. 

Theo thẩm tra của Ủy ban Khoa học-Công nghệ và Môi trường, việc ban hành Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo nhằm khắc phục một số chồng chéo trong các văn bản về khai thác, sử dụng tài nguyên, làm cho tài nguyên biển dần bị suy thoái, ô nhiễm môi trường biển diễn biến phức tạp.  

Luật cũng sẽ góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý tổng hợp tài nguyên môi trường biển và hải đảo; hoàn thiện cơ sở pháp lý quan trọng thực hiện chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán Quốc gia trên biển. 

Tờ trình của dự án Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo nêu rõ, thực tiễn công tác quản lý tổng hợp tài nguyên, môi trường biển và hải đảo trong thời gian qua vẫn còn những tồn tại, bất cập.  

Cũng trong sáng 22/10, Quốc hội đã nghe Tờ trình và Báo cáo thẩm tra Dự án Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (sửa đổi), nghe báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý và thảo luận về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của Dự thảo Luật tổ chức Quốc hội (sửa đổi). (VietnamPlus.vn 22/10) Về đầu trang

Việt Nam sắp có chức danh Tổng Thư ký Quốc hội

Thảo luận về Dự án Luật Tổ chức Quốc hội sửa đổi ngày 22/10, nhiều đại biểu Quốc hội đồng tình với quy định lập chức danh Tổng Thư ký Quốc hội.

Theo Dự thảo Luật Tổ chức Quốc hội sửa đổi, chức danh Tổng Thư ký Quốc hội là Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội, do Quốc hội bầu, miễn nhiệm, cách chức, đồng thời cũng quy định Văn phòng Quốc hội là cơ quan hành chính, tổng hợp, tham mưu, phục vụ Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các Ủy ban của Quốc hội. 

Theo giải trình của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Tổng Thư ký Quốc hội là người đứng đầu Văn phòng Quốc hội nhưng không nhất thiết phải là đại biểu Quốc hội. Đây là chức danh mới để phù hợp với thông lệ quốc tế và nhiệm vụ mới của Quốc hội. 

Cũng tại phiên thảo luận, Đại biểu Huỳnh Nghĩa (Đà Nẵng) đề nghị Quốc hội nhanh chóng, gấp rút xây dựng Luật Trưng cầu ý dân. Điều này nhằm đảm bảo quy định rõ những vấn đề nào được đưa ra trưng cầu ý dân, quy mô của các cuộc trưng cầu ý dân. 

Ông Huỳnh Nghĩa cho rằng, theo Dự thảo Luật, việc tổ chức trưng cầu ý dân là thuộc về Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhưng chưa quy định cơ quan nào thực hiện chức năng này. Theo Đại biểu Nghĩa, phải chỉ rõ trong Luật, cơ quan nào có trách nhiệm triển khai thực hiện quyết định trưng cầu ý dân của Quốc hội, cách thức thực hiện như thế nào nhằm đảm bảo tính khả thi của điều luật. 

Ông Nghĩa đề xuất nên quy định ngay trong Luật cơ quan giúp Ủy ban Thường vụ Quốc hội triển khai nhiệm vụ trưng cầu ý dân là Hội đồng bầu cử Quốc gia. Bởi hoạt động bầu cử và tổ chức trưng cầu ý dân có điểm tương đồng nhau về bản chất và cách thức thực hiện. 

Hơn nữa, để tổ chức bầu cử thì Hội đồng bầu cử phải thống kê, cập nhật và quản lý danh sách cử tri nên sẽ thuận lợi cho việc tổ chức trưng cầu ý dân. Hội đồng bầu cử cũng là cơ quan Hiến định độc lập nên sẽ thuận lợi hơn trong việc đem lại tính khách quan của việc trưng cầu ý dân. (Khampha.vn 22/10) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Một ngày 3 Bộ trưởng và câu hỏi về người kế tiếp

Báo chí cho biết trong ngày 21/10, Cục Hàng không Việt Nam đã bị Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng “mắng một trận” về cách xử lý trước thông tin hai sân bay lớn nhất của Việt Nam bị đánh giá “tệ nhất châu Á”. 

Trước đó, Cục này đã cho rằng đánh giá trên là chưa đầy đủ, khách quan, chưa ghi nhận được những cải thiện về chất lượng dịch vụ tại 2 sân bay này trong thời gian qua. Bộ trưởng lại không nghĩ như thế, mà theo ông kết quả được chính hành khách , người trực tiếp hưởng dịch vụ của sân bay, đánh giá, bình chọn nên đương nhiên là khách quan. “Lẽ ra khi có thông tin như vậy thì Cục Hàng không phải kiểm tra thực trạng các sân bay, không lý gì tự nhiên người ta nói thế” – những lời phê phán cấp dưới của Bộ trưởng được báo chí trích đẫn. 

Theo Bộ trưởng, việc cần làm ngay là chấn chỉnh lại những gì mà mình có thể làm được, như thái độ cư xử, phục vụ hành khách. Về lâu dài thì tăng cường đầu tư, mở rộng, hoàn thiện cơ sở vật chất hơn nữa. 

Qua ý kiến phản hồi trên báo chí, có thể thấy, bạn đọc hết sức ủng hộ quan điểm của Bộ trưởng. Song, chỉ đạo của Bộ trưởng Thăng không chỉ là nhằm xử lý một cuộc “khủng hoảng truyền thông” ngẫu nhiên, đơn lẻ. Từ cuối năm 2013 đến nay, đã ít nhất 3 lần Bộ trưởng Đinh La Thăng yêu cầu cấp dưới “phải biết xấu hổ”, đó là về báo cáo của ngành Đường sắt nói 97,5% cán bộ hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, về tình trạng chậm, hủy chuyến tràn lan của ngành Hàng không và về những con đường xấu của ngành Đường bộ. 

Rõ ràng, xuyên suốt trong tất cả những chỉ đạo đó là cái nhìn nghiêm khắc trước những yếu kém, hạn chế trong lĩnh vực mình quản lý. 

Cũng trong ngày Bộ trưởng Thăng “mắng” Cục Hàng không Việt Nam, trong một động thái có nhiều nét tương đồng, Bộ trưởng Bộ NN&PTNT Cao Đức Phát đã ra yêu cầu các Cục, Tổng cục rà soát lại toàn bộ các loại giấy phép thuộc phạm vi quản lý. 

Cách đó vài ngày, trực tiếp được nghe những lời phàn nàn từ doanh nghiệp, Bộ trưởng Phát đã yêu cầu các vị cục trưởng phải lắng nghe với tinh thần cầu thị để dẹp bỏ những thủ tục hình thức, không có ích gì cho quản lý mà chỉ đem lại phiền hà, tốn kém cho doanh nghiệp. 

Bối cảnh của những chỉ đạo trên là việc Bộ NN&PTNT lọt vào nhóm những “nhà vô địch” về ban hành giấy phép con, theo một khảo sát gần đây. Tương tự như Bộ GTVT, Bộ trưởng Phát hẳn là cũng không dễ chịu gì khi đón nhận kết quả này, song ông đã lựa chọn cách phản ứng tích cực. 

Chưa thể nói trước điều gì về kết quả cuộc tổng rà soát của Bộ NN&PTNT nhưng rõ ràng, cần ghi nhận Bộ này đã đi tiên phong trong việc tự rà soát và đó là việc làm đáng hoan nghênh. Bộ KH&ĐT đã từng than phiền về tiến độ “hết sức chậm chạp” của nhiều Bộ, ngành trong việc rà soát các ngành nghề kinh doanh có điều kiện, các giấy phép con và cuối cùng, Bộ KH&ĐT đã phải lập hẳn một “Tổ đặc nhiệm” để làm việc này. 

Xét cho cùng, không có một bảng xếp hạng, một đánh giá nào là tuyệt đối khách quan, tuyệt đối chính xác, điều quan trọng từ những đánh giá, xếp hạng đó, chúng ta có dịp tự nhìn lại mình, tự đánh giá mình. Chấp nhận những bảng xếp hạng đó cũng có nghĩa là chấp nhận sự đánh giá và giám sát của người dân, của công luận để thay đổi theo hướng tốt hơn. Để thay đổi cách làm, trước hết phải thay đổi cách tư duy. 

Cũng trong ngày 21/10, phát biểu tại Quốc hội, Bộ trưởng Bộ KH&ĐT Bùi Quang Vinh, đã một lần nữa nhấn mạnh rằng Việt Nam cần đổi mới thể chế để tìm ra những động lực mới cho phát triển. Nhắc lại 3 khâu đột phá đã được đề ra là thể chế kinh tế, cơ sở hạ tầng và chất lượng nguồn nhân lực, ông cho rằng đây là những việc không chỉ làm trong năm 2015 mà phải làm thường xuyên, liên tục, mạnh mẽ trong thời gian dài. 

Trong thời gian qua, thực hiện Nghị quyết số 19 về cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, nhiều Bộ, ngành đã được đánh giá cao về quyết tâm cải cách như Bộ Tài chính, Bộ KH&ĐT... Ngày 21/10 tiếp tục ghi thêm dấu ấn của hai Bộ trưởng. Cộng đồng doanh nghiệp và người dân đang trông đợi thêm những phát ngôn và hành động mới từ nhiều Bộ, ngành hơn nữa. (Canhtranhquocgia.vn 22/10) Về đầu trang

QUẢN LÝ

Chuẩn bị Đối thoại Phòng, chống tham nhũng lần thứ 13

Ngày 22/10, Phó Tổng Thanh tra đã có buổi làm việc với Tổ Công tác liên ngành chuẩn bị Đối thoại Phòng, chống tham nhũng lần thứ 13. 

Thanh tra Chính phủ sẽ tổ chức một cuộc Hội thảo trước Đối thoại diễn ra vào ngày 28/10. Đến nay, công tác chuẩn bị cho Hội thảo trước Đối thoại đã cơ bản hoàn thành. 

Tại cuộc họp, các đại biểu nhất trí Chương trình Hội thảo trước Đối thoại gồm 2 phiên họp.  

Phiên thứ nhất do Phó Tổng Thanh tra Trần Đức Lượng điều hành. Tại phiên họp này Bộ Tư pháp sẽ trình bày báo cáo chuyên đề về thu hồi tài sản tham nhũng và có 3 tham luận được trình bày, đó là: Một số vấn đề về thu hồi tài sản trong các vụ án tham nhũng của viện Kiểm sát nhân dân Tối cao; Quy định của UNCAC về cơ quan chuyên trách về chống tham nhũng và những khuyến nghị đối với Việt Nam của UNDP tại Việt Nam và tham luận chung về 2 nội dung “phòng ngừa tham nhũng” và “thu hồi tài sản tham nhũng”. 

Phiên họp thứ 2, Đại sứ Vương quốc Anh tại Việt Nam, ông Giles Lever sẽ điều hành. Tại phiên họp này, đại diện UNODC, khu vực Meekong sẽ trình bày tham luận Kinh nghiệm quốc tế trong thu hồi tài sản tham nhũng, chống rửa tiền và tài trợ khủng bố; Cơ quan Thanh tra giám sát Ngân hàng Nhà nước Việt Nam sẽ trình bày tham luận “Chống rửa tiền: Chính sách và thực tiễn ở Việt Nam.   

Về dự kiến, Chương trình Đối thoại cũng sẽ diễn ra 2 phiên họp. Tại phiên họp thứ nhất, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam sẽ giới thiệu về Đề án 12 “Thúc đẩy thực hiện liêm chính trong công đồng doanh nghiệp: Giải pháp phòng ngừa tham nhũng trong hoạt động kinh doanh”; Diễn đàn Doanh nghiệp Việt Nam và Phòng Thương mại Châu Âu sẽ giới thiệu một số sang kiến phòng, chống tham nhũng trong hoạt động kinh doanh. 

Kết luận cuộc họp, Phó Tổng Thanh tra Trần Đức Lượng nhất trí với các ý kiến đóng góp tại cuộc họp. Phát biểu khai mạc sẽ do Thanh tra Chính phủ, Đại sứ quán Anh chuẩn bị, phát biểu bế mac do Bộ tư pháp sẽ chuẩn bị 

Đồng thời, Phó Tổng Thanh tra cũng đề nghị Tổ Công tác chuẩn bị cho Đối thoại cần phải chuẩn bị tài liệu Hội thảo, thống nhất với Chương trình của Anh Quốc. (Thanh Tra 22/10) Về đầu trang

“Chấm điểm” thực thi công vụ của cán bộ Thuế

Bộ Tài chính vừa thông qua quy định về đánh giá và xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ chuyên môn của người đứng đầu, cán bộ, công chức trong cơ quan Thuế các cấp. 

Theo đó, bắt đầu từ năm 2014, số điểm mà mỗi cán bộ, công chức thuế đạt được trên từng lĩnh vực công tác chuyên môn theo các tiêu thức đánh giá sẽ quyết định mức độ hoàn thành nhiệm vụ của từng vị trí.  

Bộ Tài chính đã định lượng ra 9 tiêu thức để làm căn cứ chấm điểm để đánh giá, xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ chuyên môn của các cán bộ, công chức được xác định rất cụ thể, tương ứng với kết quả công việc thực tế.   

Ngoài ra, Bộ Tài chính cũng quy định rõ, kết quả đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ chuyên môn hàng năm đối với Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế, cục trưởng cục thuế và chi cục trưởng chi cục thuế sẽ dựa trên tổng số điểm đạt được của cả 9 tiêu thức đánh giá. Đối với Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế, Phó cục trưởng Cục Thuế và Phó Chi cục trưởng Chi cục Thuế thực hiện đánh giá theo các tiêu chí thuộc lĩnh vực được phân công… (Hải Quan 21/10) Về đầu trang

Xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về xử lý vi phạm hành chính

Bộ Tư pháp đang dự thảo Nghị định quy định cơ sở dữ liệu quốc gia về xử lý vi phạm hành chính. 

Bộ Tư pháp đã dự thảo Nghị định quy định cơ sở dữ liệu Quốc gia về xử lý vi phạm hành chính gồm 4 chương, 23 điều quy định về xây dựng, quản lý, khai thác và sử dụng Cơ sở dữ liệu Quốc gia về xử lý vi phạm hành chính; trách nhiệm và quyền hạn của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc xây dựng, quản lý, khai thác và sử dụng Cơ sở dữ liệu Quốc gia về xử lý vi phạm hành chính. 

Theo Dự thảo, Cơ sở dữ liệu Quốc gia về xử lý vi phạm hành chính được xây dựng theo mô hình quản lý dữ liệu tập trung tại Bộ Tư pháp, sử dụng phần mềm dùng chung để cập nhật thông tin, dữ liệu từ cơ quan của người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính, cơ quan thi hành quyết định xử phạt, cơ quan thi hành quyết định cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt, cơ quan thi hành các quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại các Bộ, cơ quan ngang Bộ và UBND các cấp. 

Bộ Tư pháp có trách nhiệm quản lý Cơ sở dữ liệu Quốc gia về xử lý vi phạm hành chính. 

Dự thảo Nghị định cũng quy định cụ thể các cơ sở dữ liệu thành phần của cơ sở dữ liệu Quốc gia về xử lý vi phạm hành chính trên cơ sở các quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính, bao gồm: 1- Cơ sở dữ liệu về xử phạt vi phạm hành chính; 2- Cơ sở dữ liệu về thi hành quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính; 3- Cơ sở dữ liệu về các biện pháp thay thế với người chưa thành niên. (Báo Chính Phủ Điện Tử 21/10) Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Sở GTVT Long An đến tận cơ sở cấp đổi giấy phép lái xe mới cho dân

Ngày 21/10, ông Phan Minh Giàu - Phó Giám đốc Sở GTVT Long An cho biết, đến cuối năm 2014 sẽ hoàn tất việc cấp đổi giấy phép lái xe ôtô mới, loại nhựa (vật liệu PET).

Hiện toàn tỉnh có khoảng 20 nghìn giấy phép lái xe ô tô, trong hai năm qua đã cấp đổi được khoảng gần 10 nghìn giấy phép lái xe sang loại nhựa. Riêng giấy phép lái xe môtô có trên 350 nghìn giấy, đến nay đã cấp đổi được trên 11 nghìn giấy phép lái xe sang loại mới. 

Để đảm bảo lộ trình cấp đổi giấy phép lái xe mới mà Bộ GTVT đưa ra, Long An áp dụng đúng thời gian quy định (trong 5 ngày). Ngoài ra, còn tổ chức đoàn đến các sở, ngành làm thủ tục, chụp ảnh cho người cấp đổi giấy phép lái xe, sau đó chuyển về đơn vị nhằm giảm tải ở khu vực trung tâm của Sở. Việc làm này cũng tạo sự tiện lợi, ít tốn kém cho người dân. (Giao Thông 22/10) Về đầu trang

Cải tiến việc cấp mã số thuế tại Bình Định: “Một cửa” thông thoáng

Người dân không còn phải “chạy đôn, chạy đáo” gõ cửa hai nơi như trước đây, mà chỉ cần nộp hồ sơ và lấy kết quả tại tổ tiếp nhận và hoàn trả hồ sơ của thành phố. 

Đó là hiệu ứng tích cực của chương trình “một cửa” liên thông trong việc cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và cấp mã số thuế do thành phố Quy Nhơn triển khai. 

Theo bà Huỳnh Thị Mỹ Nhung - cán bộ tổ tiếp nhận và hoàn trả hồ sơ thành phố Quy Nhơn, hiện nay hộ kinh doanh cá thể nộp hồ sơ tại bộ phận một cửa, nếu hợp lệ sẽ được chuyển thông tin qua phần mềm liên thông cho Chi cục Thuế thành phố để cấp mã số thuế. Theo quy trình đó, năm 2012, trong thời gian tổ chức thí điểm đã cấp mới 142 mã số thuế; cấp thay đổi thông tin 182 mã số thuế và đã kịp thời đưa vào quản lý 126 hộ kinh doanh cá thể. Từ năm 2013 đến nay đã tiếp nhận và xử lý hơn 6.000 hồ sơ ngay tại bộ phận “một cửa” của thành phố. 

Đến thời điểm này, thành phố Quy Nhơn là địa phương duy nhất trong tỉnh Bình Định thực hiện được cơ chế “một cửa” liên thông cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và đăng ký thuế. Cách làm “2 trong 1” này thuận tiện cho cả cơ quan quản lý thuế lẫn người nộp thuế.  

Thời gian cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và cấp mã số thuế cho người dân đã giảm đáng kể, nếu trước đây mất 12 ngày, thì nay chỉ còn 5 ngày. Công tác quản lý thuế được thuận lợi hơn, không còn trường hợp xử phạt chậm muộn đăng ký thuế, cũng không còn chuyện một người được cấp nhiều giấy phép đăng ký kinh doanh. (Bảo Vệ Pháp Luật Online 20/10) Về đầu trang

Quảng Nam: Sở GTVT triển khai mô hình một cửa theo hướng hiện đại

Ngày 20/10, UBND tỉnh Quảng Nam phê duyệt Đề án thực hiện mô hình một cửa theo hướng hiện đại tại Sở GTVT. 

Theo đó, mô hình một cửa theo hướng hiện đại tại Sở GTVT sẽ thực hiện dựa trên nguyên tắc: Thủ tục hành chính đơn giản, rõ ràng, đúng pháp luật; Công khai, minh bạch các hồ sơ, thủ tục hành chính, phí, lệ phí, thời gian giải quyết công việc của tổ chức, cá nhân và hoạt động công vụ. Mọi quan hệ tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả hồ sơ của tổ chức, cá nhân được thực hiện tại một đầu mối duy nhất là Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Sở GTVT. 

Quy trình giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa hiện đại gồm có 4 bước là tiếp nhận hồ sơ; luân chuyển hồ sơ; xử lý, giải quyết hồ sơ; trả kết quả. Các tổ chức, cá nhân có thể nộp hồ sơ tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thông qua 03 hình thức: nộp hồ sơ trực tiếp tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả; nộp hồ sơ theo đường bưu điện; nộp hồ sơ trực tuyến qua Cổng Thông tin điện tử của Sở Giao thông vận tải: www.sgtvt.quangnam.gov.vn (đối với hồ sơ dịch vụ công trực tuyến).

Tổ chức, cá nhân có thể tra cứu trạng thái xử lý hồ sơ bằng các hình thức: Trên trang thông tin điện tử của Sở GTVT; màn hình cảm ứng đặt tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả; hệ thống mã vạch; hệ thống nhắn tin SMS. (Quangnam.gov.vn 21/10) Về đầu trang./.

 

Nguồn: Sở Thông tin và Truyền thông

 

More

Lượt truy cập: 12.118.620 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này