7.   Hiệu quả từ mô hình Đội tự quản giữ gìn ANTT ở Nam Định.

BÌNH LUẬN

8.  “Ăn” 58;n” cả lòng tin...

9. Giao thông "dạy" công chức Việt nói khẽ, cười duyên.

QUẢN LÝ

10. Cần hình sự hóa hành vi tham nhũng.

11.  Bộ LĐ-TB&XH đề xuất tăng lương tối thiểu từ 15-17%..

12.  Bộ Nội vụ đề xuất 3 phương án về chính quyền đô thị

13.   Đà Nẵng đề xuất mô hình chính quyền 2 cấp.

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

14. Bộ NN&PTNT thí điểm NSW với 8 thủ tục hành chính.

15. Sở GTVT Hà Nội: Cải cách từ lựa chọn cán bộ tiếp dân.

16.  Long An: Phân loại kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính.

PHÁP LUẬT.

17.  Hà Tĩnh: “Rút ruột” tiền xây trường, Phó Chủ tịch xã bị bắt

18.  Quảng Nam: Kê khống đất đền bù, một cán bộ bị bắt

CHÍNH SÁCH MỚI

Sử dụng điện lưới để khai thác thủy sản bị phạt tới 15 triệu đồng

Đây là nội dung được nêu tại Nghị định 103/2013 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động thủy sản, có hiệu lực thi hành từ 1/11/2013.

Nghị định nêu rõ nhiều mức phạt đối với vi phạm quy định về sử dụng điện để khai thác thủy sản: Phạt tiền từ 1.000.000-2.000.000 đồng đối với hành vi sử dụng công cụ kích điện để khai thác thủy sản; từ 3.000.000-5.000.000 đồng với hành vi tàng trữ, vận chuyển công cụ kích điện trên tàu cá hoặc phương tiện nổi khác; phạt từ 10.000.000-15.000.000 đồng với hành vi sử dụng điện lưới để khai thác thủy sản…sản…

Ngoài ra, còn có hình thức xử phạt bổ sung như tịch thu công cụ kích điện, công cụ kích điện trên tàu cá, công cụ sử dụng điện lưới để khai thác thủy sản; tước quyền sử dụng giấy phép khai thác thủy sản từ 3-6 tháng đối với hành vi sử dụng công cụ kích điện hoặc sử dụng trực tiếp điện từ máy phát điện trên tàu cá hoặc phương tiện nổi khác để khai thác thuỷ sản.

Theo Nghị định, vi phạm các quy định về sử dụng chất độc, thực vật có độc tố để khai thác thuỷ sản có thể bị phạt tới 10.000.000 đồng.

Cụ thể, phạt tiền từ 2.000.000-4.000.000 đồng đối với hành vi sử dụng chất độc, thực vật có độc tố để khai thác thuỷ sản tại vùng nước nội đồng; từ 8.000.000-10.000.000 đồng đối với hành vi sử dụng chất độc, thực vật có độc tố để khai thác thuỷ sản trên biển…

Trên đây là mức phạt áp dụng đối với cá nhân vi phạm. Mức phạt tiền đối với tổ chức vi phạm gấp 2 lần mức phạt tiền đối với cá nhân.

Nghị định cũng quy định, mức phạt tiền tối đa trong hoạt động thủy sản áp dụng đối với cá nhân là 100.000.000 đồng. Mức phạt tiền tối đa trong hoạt động thủy sản áp dụng đối với tổ chức là 200.000.000 đồng. (Báo Điện Tử Chính Phủ 13/9) Về đầu trang

Quy định mới về phí cấp giấy đăng ký và biển số xe

Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư số 127/2013 quy định chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng lệ phí cấp giấy đăng ký và biển số phương tiện giao thông cơ giới đường bộ, có hiệu lực thi hành từ 1/11/2013.

Mức thu lệ phí về cơ bản không có sự khác biệt so với mức thu hiện tại và cũng được chia làm 3 khu vực, khu vực I gồm Hà Nội và TP.HCM; khu vực II gồm các thành phố trực thuộc Trung ương (trừ Hà Nội và TP.HCM), các thành phố trực thuộc tỉnh và các thị xã; khu vực III gồm các khu vực khác ngoài khu vực I và khu vực II.

Cụ thể, mức thu lệ phí cấp mới (đăng ký lần đầu tại Việt Nam) giấy đăng ký kèm theo biển số đối với xe máy được tính theo giá tính lệ phí trước bạ. Mức thu này dao động từ 500 nghìn đồng đến 4 triệu đồng đối với khu vực I; từ 200 - 800 nghìn đồng đối với khu vực II; 50 nghìn đồng đối với khu vực III và xe máy 3 bánh chuyên dùng cho người tàn tật.

Đối với xe ô tô con dưới 10 chỗ ngồi (kể cả lái xe) trở xuống không hoạt động kinh doanh vận tải hành khách, mức thu lệ phí cấp mới (đăng ký lần đầu tại Việt Nam) giấy đăng ký kèm theo biển số là 2 - 20 triệu đồng tại khu vực I, 1 triệu đồng tại khu vực II, 200 nghìn đồng tại khu vực III…

Căn cứ vào mức thu trên, Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội và TP.HCM ban hành mức thu cụ thể phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương.

Tuy nhiên, một điểm mới đáng chú ý của Thông tư 127 là những thay đổi trong việc quản lý và sử dụng tiền lệ phí.

Theo quy định hiện hành tại Thông tư 212/2010, toàn bộ tiền lệ phí thu được, sau khi trừ số tiền mua biển số theo mức giá của Bộ Tài chính quy định trong từng thời kỳ, số tiền còn lại được trích một phần cho cơ quan Công an thực hiện việc thu lệ phí. Số tiền còn lại (Tổng số thu, trừ tiền mua biển số, trừ số trích để lại cho cơ quan Công an theo tỷ lệ quy định), cơ quan Công an thực hiện nộp vào ngân sách Nhà nước.

Song, theo Thông tư 127, toàn bộ số tiền lệ phí thu được, cơ quan thu lệ phí nộp vào ngân sách nhà nước. Các khoản chi phí liên quan đến công tác cấp đăng ký xe và thu lệ phí được ngân sách Nhà nước cấp theo dự toán được duyệt hàng năm. (Báo Điện Tử Chính Phủ 12/9) Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng nổi bật trong tuần

Kiểm tra toàn diện chính sách lao động, tiền lương tại doanh nghiệp Nhà nước: Thủ tướng vừa yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương tiến hành kiểm tra toàn diện việc thực hiện các quy định về chính sách lao động và tiền lương trong các doanh nghiệp Nhà nước thuộc thẩm quyền quản lý trong thời gian từ 2010-2012. Trường hợp phát hiện sai phạm thì phải chấn chỉnh và xử lý theo đúng quy định của Nhà nước.

Đề cao trách nhiệm người đứng đầu trong phòng, chống mại dâm: Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc - Chủ tịch Ủy ban Quốc gia phòng, chống AIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm giao Bộ LĐ-TB&XH tiếp tục chỉ đạo các địa phương tăng cường trách nhiệm quản lý địa bàn, đề cao trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác phòng, chống tệ nạn mại dâm. Đồng thời, thường xuyên tham mưu, đề xuất các giải pháp có hiệu quả đối với công tác phòng, chống tệ nạn mại dâm.

Từng bước thí điểm thị trường bán buôn điện cạnh tranh: Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với Tập đoàn Điện lực Việt Nam chuẩn bị các điều kiện, xây dựng các quy định cần thiết để từng bước thực hiện thí điểm và hình thành thị trường bán buôn điện cạnh tranh tại Việt Nam. Đó là ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải tại Thông báo số 344 về kiểm điểm tình hình thực hiện Thị trường phát điện cạnh tranh Việt Nam.

Kiểm tra, xử lý vụ chôn thuốc sâu của Công ty Nicotex: Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải yêu cầu Chủ tịch tỉnh Thanh Hóa kiểm tra, xử lý theo thẩm quyền vụ việc Công ty Nicotex chôn thuốc sâu độc hại, gây bức xúc trong dư luận thời gian qua; báo cáo Thủ tướng trước 20/9. (Báo Điện Tử Chính Phủ 14/9) Về đầu trang

Ưu tiên đầu tư phát triển giao thông nông thôn vùng khó khăn

Bộ GTVT cần ưu tiên vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông nông thôn đối với các vùng trung du, miền núi, ven biển, các xã vùng sâu, vùng xa còn nhiều khó khăn. Đó là ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh tại Thông báo 345 về sơ kết 5 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 Khóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn của Bộ GTVT.

Theo chỉ đạo của Phó Thủ tướng, Bộ GTVT chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan tập trung đẩy nhanh tiến độ đầu tư xây dựng các công trình lớn, trọng điểm, quan tâm bố trí vốn đầu tư các tuyến, công trình giao thông, tạo kết nối với nông thôn, các tuyến, công trình trên địa bàn nông thôn, tạo điều kiện thúc đẩy phát triển nông nghiệp, nông thôn, nâng cao đời sống cho nông dân.

Đặc biệt, cần ưu tiên vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông đối với các vùng trung du, miền núi, ven biển, các xã vùng sâu, vùng xa còn nhiều khó khăn. Chỉ đạo các địa phương phấn đấu thực hiện đến hết 2015 hoàn thành 100% số xã có đường ô tô đến trung tâm xã.

Phó Thủ tướng cũng giao Bộ GTVT phối hợp chặt chẽ với các địa phương, giữa các địa phương trong vùng nhằm tạo đồng bộ trong đầu tư, tạo được liên kết vùng, giữa các lĩnh vực để khai thác hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông hiệu quả; tăng cường cán bộ hướng dẫn, giúp đỡ các địa phương, nhất là các địa phương còn nhiều khó khăn để xây dựng giao thông phù hợp với điều kiện từng xã, từng vùng miền.

Phó Thủ tướng đề nghị UBND các địa phương tích cực huy động mọi nguồn lực phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông địa phương. Tăng cường công tác vận động, tuyên truyền các tầng lớp nhân dân để người dân ủng hộ và tham gia xây dựng giao thông tại các xã. (Báo Điện Tử Chính Phủ 13/9) Về đầu trang

TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI

Câu lạc bộ phụ nữ tự tin ở Đắc Lắc – một mô hình hay

Câu lạc bộ Phụ nữ tự tin, tự trọng, trung hậu, đảm đang ở thôn 4, xã Ea Bhôk (huyện Cư Kuin) được thành lập tháng 8/2011 với 30 hội viên tham gia. Câu lạc bộ sinh hoạt theo tinh thần tự nguyện mỗi tháng 1 lần với mục đích tập hợp phụ nữ trong thôn để giúp đỡ, tạo điều kiện cho hội viên phụ nữ tiếp cận, trao đổi thông tin, kinh nghiệm về tiêu chí người phụ nữ Việt Nam thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa.

Từ việc tham gia sinh hoạt Câu lạc bộ, các hội viên phụ nữ đã dám nghĩ, dám làm, một số hội viên đã được tạo việc làm, tăng thu nhập, trở thành người chủ thực sự về kinh tế trong gia đình, từng bước khắc phục tâm lý tự ti, mặc cảm.

Ngoài việc động viên hội viên tích cực phát triển kinh tế, các thành viên trong Câu lạc bộ còn tạo điều kiện giúp chị em có thêm việc làm, tăng thu nhập, nhờ đó, đến nay, trong Câu lạc bộ không còn hội viên nghèo.

Không chỉ tập trung vào phát triển kinh tế xóa đói giảm nghèo, các hội viên phụ nữ trong Câu lạc bộ còn luôn quan tâm, chú trọng đến việc phát huy vai trò của người phụ nữ trong gia đình; đặc biệt là việc giữ gìn gia đình bình đẳng, hạnh phúc, nuôi con khỏe, dạy con ngoan.

Kết quả bước đầu của Câu lạc bộ Phụ nữ tự tin, tự trọng, trung hậu, đảm đang ở thôn 4 đã được các cấp ghi nhận, đánh giá cao. Các chị em đã ý thức được tầm quan trọng và vai trò của bản thân đối với gia đình, xã hội và đã đóng góp đáng kể trong việc xây dựng gia đình bình đẳng, tiến bộ và hạnh phúc; từ đó khẳng định vị thế quan trọng của người phụ nữ trong xã hội ngày nay. (Báo Đắc Lắc 15/9) Về đầu trang

Bình Thuận: Nhân rộng mô hình Tổ hợp tác nhân giống lúa xác nhận

Năm 2013, xã Hồng Sơn (Hàm Thuận Bắc) phối hợp Trạm Khuyến nông huyện thành lập Tổ hợp tác sản xuất giống lúa xác nhận tại thôn Suối Đá. Tổ có 13 thành viên, sản xuất 6,15 ha, diện tích sản xuất lúa giống được chọn vốn là cánh đồng xen canh 1 vụ thuốc lá -  2 vụ lúa trong năm nên cơ bản khắc phục tình trạng lúa giống lẫn tạp.

Do bước đầu hình thành, những người sản xuất cùng sở thích vào tổ hợp tác nên đây được xem là mô hình, có sự hỗ trợ của Nhà nước, bao gồm hỗ trợ 100% giống lúa ML48 nguyên chủng, 30% vật tư nông nghiệp và được hướng dẫn kỹ thuật canh tác. Ngày 14/5/2013 các thành viên trong tổ đồng loạt xuống giống theo qui trình kỹ thuật 150kg/ha, bằng phương pháp sạ lan. Việc chăm sóc bón phân, phun thuốc bảo vệ thực vật phòng trừ sâu rầy, bệnh hại được thực hiện đúng lúc, đúng thời điểm.

Việc khử giống lẫn tạp, nhổ cỏ dặm tỉa… đều được thực hiện nghiêm ngặt bằng các biện pháp kỹ thuật đã được tập huấn cho các thành viên trong tổ trước đó, nhờ đó trà lúa phát triển khá tốt. Đối chiếu những đồng ruộng sản xuất đại trà cho thấy, mật độ sâu bệnh gây hại thấp hơn rất nhiều, cây lúa sinh trưởng tốt, lúa trổ tập trung, nhiều bông, hạt chắc và sáng.

Quá trình thực hiện mô hình này được Đảng ủy, chính quyền xã Hồng Sơn đặc biệt quan tâm, có văn bản chỉ đạo khá cụ thể, nhất là quan tâm khâu thu hoạch, phát tán nguồn giống với chất lượng tốt, giá cả hợp lý để bà con nông dân trong thôn Suối Đá và các thôn trong xã mua phục vụ cho sản xuất vụ mùa.

Tổ hợp tác sản xuất giống lúa xác nhận thôn Suối Đá là hình thức liên kết sản xuất mới trên cây lúa ở xã Hồng Sơn. Vào Tổ hợp tác sẽ mang lại nhiều lợi ích thiết thực, được sự đầu tư hỗ trợ của Nhà nước về giống, vật tư nông nghiệp, qui trình kỹ thuật, giúp các thành viên trong tổ nâng cao trình độ sản xuất. Đặc biệt, bà con trong xã có thêm địa chỉ cung cấp giống tại địa phương với giá rẻ hơn khi mua nơi khác trên thị trường nhưng chất lượng vẫn đảm bảo, góp phần giảm chi phí đầu vào, tăng diện tích sản xuất giống lúa xác nhận. (Báo Bình Thuận 11/9) Về đầu trang

Hiệu quả từ mô hình Đội tự quản giữ gìn ANTT ở Nam Định

Những năm qua, hội viên Hội Cựu chiến binh xã Minh Thuận (Vụ Bản) luôn gương mẫu đi đầu trong các hoạt động phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương; trong đó nổi bật là phong trào “Cựu chiến binh tham gia phòng, chống tệ nạn xã hội, giữ vững an ninh trật tự”, góp phần giữ gìn an ninh trật tự, an toàn giao thông trên địa bàn. 

Thôn Kênh Đào liền kề tỉnh lộ 486, Quốc lộ 21, tiếp giáp với xã Tiêu Động, huyện Bình Lục (Hà Nam). Vì vậy, hằng ngày người dân các vùng lân cận đến kinh doanh, khai thác thuỷ sản… trên địa bàn thôn khá đông. Lợi dụng điều đó, các đối tượng nghiện hút, trộm cắp vặt gây mất an ninh trật tự, ảnh hưởng đến đời sống sinh hoạt của nhân dân. Hơn nữa, trước đây trên địa bàn thôn còn thường xuyên xảy ra tình trạng cờ bạc, trộm cắp vật nuôi, gia súc, gia cầm…

Trước tình hình đó, Hội Cựu chiến binh xã đã tham mưu cho cấp uỷ, chính quyền thôn thành lập đội an ninh tự quản do hội viên Hội Cựu chiến binh thôn làm nòng cốt. Hiệu quả hoạt động thực tế của đội an ninh tự quản thôn đã thu hút được 16 người tình nguyện, nhiệt tình tham gia. Các thành viên đã tích cực tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện nghiêm các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, các quy định của địa phương về xây dựng thôn, xóm bình yên. Công tác tuyên truyền được lồng ghép trong các cuộc họp thôn, xóm, qua đó giúp các hội viên và nhân dân nắm bắt tình hình của địa phương, từ đó nâng cao ý thức đảm bảo an toàn giao thông, giữ gìn an ninh trật tự thôn, xóm.

Nhờ có những hoạt động tích cực và trách nhiệm cao của Đội an ninh tự quản thôn Kênh Đào mà tình làng, nghĩa xóm thêm bền chặt, tệ nạn xã hội giảm rõ rệt. Từ mô hình Đội tự quản thôn Kênh Đào ban đầu, Hội Cựu chiến binh Minh Thuận đã thành lập thêm 9 Đội tự quản ở 9 thôn, xóm, mỗi đội tự quản có từ 5-7 người. Các Đội tích cực phối hợp với lực lượng Công an xã thường xuyên tổ chức tuần tra đêm, mật phục, ngăn chặn kịp thời nhiều vụ trộm cắp tài sản của nhân dân, triệt phá các ổ cờ bạc, ngăn chặn tình trạng thanh niên vi phạm trật tự an toàn giao thông… (Báo Nam Định 12/9) Về đầu trang

BÌNH LUẬN

“Ăn” cả lòng tin...

Anh Phạm Quang Huy (31 tuổi, trú Hà Nội) rất đau lòng khi nghe Phó Chủ tịch nước Nguyễn Thị Doan bức xúc: “Chúng ta phải làm cái gì đi chứ” trước cảnh một số ngành, địa phương ăn chặn của dân, tại phiên họp Ủy ban Thường vụ Quốc hội ngày 11/9.

- Có phải vụ một số xã ở Hà Tĩnh lấy tiền của người nghèo?

- Đâu chỉ có thế, Phó Chủ tịch nước nói: “tiền thương binh liệt sĩ bị xà xẻo. Các cháu học sinh dân tộc thiểu số cũng bị hiệu trưởng ăn chặn. Liều vaccin cũng bị bớt xén. Ăn của dân không từ cái gì..”, nghe mà đau xót!

- Đó là bức xúc của bao người dân lâu nay, có phải chuyện mới nữa đâu?

- Nó còn là sự mất mát niềm tin của người dân. Bớt xén của những người đang gặp khó khăn, bất hạnh là không thể chấp nhận được. Đó là những công chức nhà nước vô cảm đến mức nhẫn tâm. Người dân phải được bảo vệ quyền lợi trong bất cứ hoàn cảnh nào.

- Chẳng nhẽ cứ để tình trạng này tồn tại mãi?

- Phải chấm dứt ngay. Phải quy trách nhiệm thật nặng cho lãnh đạo các địa phương. Phải thanh tra, kiểm tra thường xuyên, xử lý, Mỗi công chức, viên chức cần có ý thức nghiêm túc về công việc của mình, chứ “ăn” cả lòng tin của nhân dân thì không còn gì để nói nữa. (An Ninh Thủ Đô 13/9)Về đầu trang

Giao thông "dạy" công chức Việt nói khẽ, cười duyên

Sau đợt kiểm tra an toàn giao thông tại 21 tỉnh vừa qua, Bộ GTVT đã yêu cầu Thủ tướng phê bình và nhắc nhở 18 tỉnh, thành buông lỏng trong công tác quản lý các hoạt động về giao thông.

Khi đó, không ít người cứ thắc mắc không biết hai hình thức nhắc nhở và phê bình khác nhau như thế nào?

Tuy nhiên, có lẽ thắc mắc dường như cũng là để cho có, vì cả hai đều là những hình phạt nhẹ nhàng, khiến ai cũng hài lòng, lãnh đạo thì vui vì thanh tra làm việc có kết quả, chứng minh làm việc có hiệu quả, còn nhân viên thì bị phạt nhẹ nên cũng chẳng buồn.

Hơn nữa, khi mà các công chức mẫn cán của bộ đã mất công vi hành từ Trung ương xuống địa phương soi xét mãi nhưng không thấy sai nhiều, chỉ nhắc nhở, phê bình nhẹ nhàng thì Bộ trưởng Đinh La Thăng trong một cuộc họp đã chỉ ra ngay chỗ sai mà chẳng mất công phải thanh kiểm tra lên xuống đó là do:  "Một số bệnh viện ở Hà Nội như Việt - Đức, Bạch Mai, bệnh viện C đang xây to hơn. Điều này càng làm giao thông ùn tắc trầm trọng" và cũng do “Bộ Xây dựng chả làm gì”... Thế mới biết, công chức mẫn cán chạy tứ tung không bằng Bộ trưởng ngồi quan sát đưa ra quyết sách.

Tất nhiên, Bộ trưởng cũng sẽ chẳng trách phạt gì đâu vì ngành Giao thông vốn có tiếng là giơ cao đánh khẽ. Thời gian gần đây, đã có không ít lần Bộ trưởng tức giận, muốn xử phạt, đề nghị cách chức một số lãnh đạo địa phương nhưng đến khi tiến hành lại thương tình, xét giảm trừ gia cảnh sắp về hưu hay cha ốm nặng mà xử phạt nhẹ nhàng để chờ về hưu hay thuyên chuyển công tác...

Người ta cứ hay nói công chức Việt Nam không biết cách ứng xử hay cáu gắt, quát tháo nhân dân, tuy nhiên, với cách ứng xử nhẹ nhàng như của Bộ Giao thông trong thời gian vừa qua, nhắc nhẹ, phạt nhẹ, giơ cao đánh khẽ, biết cười với dân để dung hòa các mối quan hệ phức tạp, xử lý vấn đề một cách đơn giản có lẽ hình ảnh công chức nước ta đã được cải thiện phần nào. Và ngành Giao thông quả nhiên xứng đáng trở thành biểu tượng để công chức cả nước học tập, noi gương. (PhunuToday.vn 15/9) Về đầu trang

QUẢN LÝ

Cần hình sự hóa hành vi tham nhũng

Tại Hội thảo “Xung đột lợi ích và các phương pháp nhận diện”, do Trung tâm Truyền thông giáo dục cộng đồng (MEC) và Ngân hàng Thế giới (WB) tổ chức ngày 12/9 tại Hà Nội, ông Jemes Anderson - chuyên gia cao cấp về quản trị Nhà nước của WB tại Việt Nam cho hay, tham nhũng hiện có ở tất cả các Quốc gia trên thế giới, có mặt ở khắp nơi nhưng chủ yếu vẫn là sự lạm dụng chức vụ công hay của cải công để cho lợi ích tư.

Còn ông Hoàng Mạnh Chiến - nguyên Cục phó Cục Cảnh sát điều tra tội phạm tham nhũng, Bộ Công an bổ sung, tham nhũng gây hậu quả nghiêm trọng ảnh hưởng đến các nguồn lực công, xâm hại đến hoạt động đúng đắn của bộ máy Nhà nước, làm sai lệch công lý, công bằng xã hội, cản trở giảm nghèo.

Đối tượng chịu trách nhiệm về tham nhũng không chỉ là cá nhân được giao nhiệm vụ trong khu vực công mà cả tư cũng có. Tham nhũng không chỉ là lợi ích vật chất và không chỉ hối lộ trong nước mà cả hối lộ công chức nước ngoài, công chức các tổ chức Quốc tế công.

Tuy nhiên, theo ông Chiến, hiện nay cả Luật Phòng chống tham nhũng và Bộ luật Hình sự của Việt Nam đều mới quy định chống tham nhũng trong khu vực công và cũng chưa quy định trách nhiệm hình sự của pháp nhân. Bên cạnh đó, Luật cũng chưa quy định thành tội danh các hành vi như hối lộ công chức nước ngoài (hoặc tổ chức quốc tế công); hành vi làm giàu bất chính hay rửa tiền…

Để đấu tranh phòng chống tham nhũng có hiệu quả, ông Chiến kiến nghị: Việt Nam phải cũng như nhiều nước trên thế giới thống nhất quan điểm: Phải coi tham nhũng là tội phạm và hình sự hóa các hành vi tham nhũng. (Nông Nghiệp Việt Nam 13/9)Về đầu trang

Bộ LĐ-TB&XH đề xuất tăng lương tối thiểu từ 15-17%

Bộ LĐ-TB&XH đang xây dựng Dự thảo Nghị định trình Chính phủ phương án tăng lương tối thiểu năm 2014 áp dụng đối với người lao động tại khối doanh nghiệp.  Theo Dự thảo, mức lương tối thiểu tăng thêm từ 250.000 - 400.000 đồng đạt từ 1,9 - 2,45 triệu đồng/tháng, tùy theo khu vực.

Trước đó, Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam cũng đã đề xuất 2 phương án tăng lương tối thiểu năm 2014. Trong đó, phương án 1, được điều chỉnh tăng thêm so với năm 2013 từ 400.000 - 850.000 đồng (khoảng 24-36%) và đáp ứng 77-84% so với nhu cầu mức sống tối thiểu của người lao động. Phương án 2, mức điều chỉnh tiền lương tối thiểu tăng ít hơn, từ 350.000 - 750.000 đồng (21-32%), đáp ứng khoảng 75-82% nhu cầu sống tối thiểu.

Như vậy, so với 2 phương án Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam đề xuất (từ 21-36%) hồi đầu tháng 9, mức lương của Bộ LĐ-TB&XH trình Chính phủ chỉ thấp bằng một nửa. Theo ông Phạm Minh Huân - Thứ trưởng Bộ LĐ-TB&XH, sau khi hoàn thành lấy ý kiến các Bộ, ngành và cân đối quyền lợi của người lao động cũng như doanh nghiệp, chậm nhất ngày 20/9, Bộ sẽ trình lên Chính phủ phương án cuối cùng. Nếu được phê chuẩn, mức lương này sẽ được áp dụng vào ngày 1/1/2014. (Thanh Niên 14/9) Về đầu trang

Bộ Nội vụ đề xuất 3 phương án về chính quyền đô thị

Ngày 13/9, tại Hà Nội, báo Nhân Dân phối hợp với Bộ Nội vụ và UBND TP.HCM tổ chức Hội thảo về mô hình chính quyền đô thị.

Được giao xây dựng Đề án thí điểm mô hình chính quyền đô thị, Bộ Nội vụ đã đề xuất 3 phương án về mô hình này để Ban Cán sự Đảng Chính phủ trình Bộ Chính trị. Bộ Chính trị đã thảo luận và thống nhất thực hiện thí điểm theo phương án 1 tại 2 TP là TP.HCM và Đà Nẵng.

Theo phương án này, sẽ không tổ chức HĐND cấp huyện, quận, phường trong cả nước và cơ quan hành chính được tổ chức ở tất cả các đơn vị hành chính. Chính quyền đô thị (phạm vi khu vực nội thành) của thành phố trực thuộc Trung ương chỉ có 1 cơ quan đại diện là HĐND thành phố (quận, phường không tổ chức HĐND) và 3 cấp hành chính là UBND thành phố, Ủy ban Hành chính quận và Ủy ban Hành chính phường.

Cho rằng có thể thực hiện mô hình tổ chức chính quyền đô thị ở các thành phố trực thuộc Trung ương theo phương án 1 của Đề án thí điểm do Bộ Nội vụ soạn thảo, song Phó Giáo sư, Tiến sĩ Nguyễn Minh Phương - Viện Khoa học tổ chức Nhà nước (Bộ Nội vụ) đề xuất thêm một số giải pháp, như đối với HĐND thành phố trực thuộc Trung ương, cần thành lập thêm 2 ban của HĐND là Ban Đô thị và Ban Dân nguyện. Hạn chế các đại biểu HĐND là cán bộ, công chức trong các cơ quan hành chính của đô thị nhằm khắc phục tình trạng “vừa đá bóng, vừa thổi còi”. (Thanh Niên 14/9) Về đầu trang

Đà Nẵng đề xuất mô hình chính quyền 2 cấp

Ngày 12/9, UBND thành phố Đà Nẵng tổ chức Hội nghị góp ý xây dựng Đề án thí điểm mô hình chính quyền đô thị ở thành phố Đà Nẵng trước khi trình Bộ Chính trị.

Ông Bùi Văn Tiếng – Trưởng Ban tổ chức Thành ủy cho rằng, mô hình chính quyền đô thị ở Đà Nẵng phải nhắm đến hai mục đích: Chính quyền phục vụ người dân đô thị tốt hơn, thuận lợi hơn và hiệu lực quản lý, điều hành xã hội của chính quyền thống nhất, tập trung hơn. Để thực hiện được hai mục đích trên thì yêu cầu chính quyền đô thị phải giảm tầng nấc trung gian. Vì thế, tổ chức mô hình chính quyền ở Đà Nẵng còn hai cấp là cấp thành phố và cơ sở, không còn cấp quận huyện.

Theo ông Tiếng, với trình độ quản lý đô thị của đội ngũ cán bộ công chức thành phố hiện nay, hiện trạng kết cấu hạ tầng giao thông và hạ tầng công nghệ thông tin - truyền thông cũng như khả năng sẵn sàng ứng dụng công nghệ thông tin trong công vụ, Đà Nẵng có đủ điều kiện bước vào mô hình chính quyền đô thị hai cấp ngay ở giai đoạn đầu thí điểm. Tuy nhiên, trong giai đoạn quá độ có thể sử dụng "cánh tay nối dài" là văn phòng đại diện của chính quyền thành phố trên địa bàn quận, huyện hiện nay. (Tuổi Trẻ 13/9)Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Bộ NN&PTNT thí điểm NSW với 8 thủ tục hành chính

Ngày 12/9, Bộ NN&PTNT có Quyết định 2074 ban hành Kế hoạch triển khai thí điểm cơ chế hải quan một cửa Quốc gia (NSW) của Bộ NN&PTNT.

Quyết định nêu rõ, triển khai thí điểm NSW của Bộ NN&PTNT tại 7 đơn vị thuộc Bộ, gồm: Tổng cục Lâm nghiệp, Tổng cục Thủy sản, Cục Bảo vệ thực vật, Cục Thú y, Cục Chăn nuôi, Cục Trồng trọt, Cục Quản lý Chất lượng Nông lâm sản và Thủy sản với 8 thủ tục hành chính thuộc các lĩnh vực.

Các nội dung cụ thể: cấp giấy phép Cites xuất khẩu mẫu vật vì mục đích thương mại; đăng ký kiểm tra xác nhận chất lượng thức ăn thủy sản nhập khẩu; cấp phép nhập khẩu giống cây trồng ngoài danh mục được phép sản xuất và kinh doanh; cấp phép nhập khẩu phân bón ngoài danh mục được phép sản xuất và kinh doanh.

Cấp giấy chứng nhận kiểm dịch thực vật nhập khẩu, quá cảnh và vận chuyển nội địa; đăng ký kiểm tra xác nhận chất lượng thức ăn chăn nuôi nhập khẩu; cấp giấy chứng nhận kiểm dịch sản phẩm động vật xuất khẩu; kiểm tra, chứng nhận chất lượng an toàn sản phẩm thủy sản xuất khẩu. (Hải Quan 12/9)Về đầu trang

Sở GTVT Hà Nội: Cải cách từ lựa chọn cán bộ tiếp dân

Thực hiện Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước của Chính phủ và UBND thành phố Hà Nội, thời gian qua, Sở GTVT Hà Nội luôn quan tâm cải cách thể chế, công vụ, tài chính, thủ tục hành chính giảm thủ tục phiền hà đối với nhân dân trên địa bàn.

Phó Giám đốc Sở GTVT Nguyễn Xuân Tân cho biết:  Ðối với bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ hành chính một cửa, lãnh đạo Sở thường xuyên kiểm tra, giám sát chặt chẽ. Cán bộ, công chức bị cá nhân hay các đơn vị phản ánh về thái độ tiếp xúc hoặc hướng dẫn các thủ tục hành chính chưa rõ ràng, gây bức xúc, lãnh đạo Sở thực hiện điều chuyển cán bộ, công chức đó khỏi vị trí tiếp công dân. Với việc xử lý kiên quyết đó, những năm qua, Sở chưa nhận được đơn thư phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của cá nhân, tổ chức nào liên quan hành vi sách nhiễu, gây khó khăn của cán bộ, công chức của Sở.

Trưởng phòng Tổ chức - Cán bộ Sở GTVT Trần Nhật Quang khẳng định: Với cán bộ, công chức làm việc tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông, luôn được lãnh đạo Sở quan tâm lựa chọn là những cá nhân tiêu biểu của các phòng chuyên môn nghiệp vụ, có trình độ chuyên môn, kinh nghiệm công tác, am hiểu pháp luật và tinh thần trách nhiệm cao. Qua đó, chất lượng công tác tiếp nhận hồ sơ ban đầu được nâng lên, giảm số lượng cá nhân, đơn vị, tổ chức phải đi lại nhiều lần.

Ðáng chú ý, có 97 thủ tục hành chính đã được UBND thành phố phê duyệt được đăng tải công khai trên Cổng thông tin điện tử của thành phố và Trang thông tin điện tử của Sở GTVTNội. Vậy nên, dù ngồi nhà, người dân có thể tra trên mạng các thủ tục cấp đổi giấy phép lái xe, xin cấp giấy phép kinh doanh vận tải hành khách... Trường hợp chưa hiểu, người dân có thể gọi điện thoại đến đường dây nóng để được cán bộ trực hướng dẫn cụ thể. Tránh tình trạng người dân phải đi lại nhiều lần. (Nhân Dân 13/9)Về đầu trang

Long An: Phân loại kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính

UBND tỉnh Long An vừa có Quyết định số 2255 ban hành Bộ chỉ số đánh giá, phân loại kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính đối với các Sở, ngành, UBND cấp huyện.

Với thang điểm 100, chỉ số cải cách hành chính được xác định trên 7 lĩnh vực với 28 tiêu chí, 87 tiêu chí thành phần: Công tác chỉ đạo điều hành cải cách hành chính; xây dựng và tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật tại tỉnh; cải cách thủ tục hành chính; cải cách tổ chức bộ máy hành chính Nhà nước; xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức viên chức; đổi mới cơ chế tài chính với cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập; hiện đại hóa hành chính và thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông...

Đối với UBND cấp huyện còn phải đánh giá thêm 5 tiêu chí và 3 tiêu chí thành phần (tỉ lệ UBND cấp xã công khai thủ tục hành chính; đơn vị hành chính cấp xã được cấp chứng chỉ ISO; điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị, mức độ hiện đại hóa của bộ phận tiếp nhận - trả kết quả...). (Lao Động 12/9)Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Hà Tĩnh: “Rút ruột” tiền xây trường, Phó Chủ tịch xã bị bắt

Công an tỉnh Hà Tĩnh vừa bắt tạm giam ông Nguyễn Văn Trọng (44 tuổi, nguyên Phó Chủ tịch xã Gia Phố, huyện Hương Khê) để tiếp tục điều tra về hành vi "cố ý làm trái các quy định của Nhà nước, gây hậu quả nghiêm trọng".

Theo thông tin ban đầu từ cơ quan chức năng, năm 2011, xã Gia Phố nhận được 80.000 USD (tương đương 1,6 tỉ đồng) tiền tài trợ Dự án không hoàn lại để xây dựng một dãy nhà 2 tầng gồm 6 phòng học kiên cố cho học sinh trường Tiểu học Đông Hải.

Trong quá trình thực hiện, ông Nguyễn Văn Cầm - Chủ tịch xã Gia Phố (đã chết); Nguyễn Văn Trọng - Phó Chủ tịch xã; Nguyễn Đức Thắng - cán bộ tư pháp kiêm thủ quỹ UBND xã đã tự ý lấy 615 triệu đồng tiền Dự án được tài trợ chi cho người chạy Dự án là bà Bùi Thị Khương (trú Nghệ An). Ngoài ra, ba ông Cầm, Trọng, Thắng còn “xà xẻo” thêm 300 triệu đồng tiền Dự án để bỏ túi riêng mỗi người 100 triệu đồng. (Thanh Niên 13/9) Về đầu trang

Quảng Nam: Kê khống đất đền bù, một cán bộ bị bắt

Ngày 13/9, ông Phan Chiến (39 tuổi, cán bộ Ban quản lý các Dự án đầu tư và xây dựng thành phố Tam Kỳ) bị bắt về hành vi “cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng”, liên quan đến công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng Dự án Khu dân cư Đông Tân Thạnh (Tam Kỳ).

Theo đó, trong quá trình thực hiện chi trả bồi thường, Ban quản lý các Dự án đầu tư và xây dựng thành phố Tam Kỳ đã mắc những sai phạm như: Bồi thường cho hộ dân không có quyền sử dụng đất hợp pháp, bồi thường cho những trường hợp đã được đền bù ở các Dự án trước… Số tiền đã chi trả trái quy định là gần 3 tỉ đồng. Trong vụ án này, ngoài Chiến, cơ quan chức năng cũng đã khởi tố bị can đối với một số cán bộ khác. (Thanh Niên 13/9) Về đầu trang./.