Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Kết quả nghiên cứu các quy định của pháp luật về quản lý, kiểm tra chuyên ngành do Dự án Quản trị Nhà nước tăng trưởng toàn diện (GIG), Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID) công bố tại Hội thảo "Định hướng sửa đổi, bổ sung một số Luật về quản lý chuyên ngành" tại TPHCM, ngày 3/10, cho thấy cải cách thủ tục quản lý, kiểm tra chuyên ngành vẫn chưa chuyển biến đáng kể.

Kết quả nghiên cứu các quy định của pháp luật về quản lý, kiểm tra chuyên ngành của GIG cho thấy, một số quy định được sửa đổi, bổ sung nhưng chưa đáp ứng đúng yêu cầu của Nghị quyết 19-2016/NQ-CP, về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia hai năm 2016 và 2017, định hướng đến năm 2020.

Cụ thể, mục tiêu về cải cách quản lý chuyên ngành theo yêu cầu của Nghị định 19, là rút ngắn thời gian giao dịch thương mại qua biên giới xuống bằng trung bình của các nước ASEAN 4, với 56 giờ đối với hàng xuất khẩu và 73 giờ đối với hàng nhập khẩu.

Ngoài ra, giảm tỷ lệ hàng hoá xuất nhập khẩu phải kiểm tra chuyên ngành tại khâu thông quan từ 30% - 35% xuống còn 15% chưa đạt được, dẫn đến chưa giải quyết được vấn đề khó khăn của doanh nghiệp.

Bà Nguyễn Minh Thảo, Trưởng ban Môi trường kinh doanh và Năng lực cạnh tranh, Viên Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương (CIEM), Bộ KH&ĐT cho biết, khảo sát thực tế việc thực hiện về quản lý, kiểm tra chuyên ngành tại một số đơn vị hải quan như Hà Nội, TPHCM, Lạng Sơn, Cần Thơ, Đà Nẵng, Bình Định cho thấy tỷ lệ hàng hóa phải thực hiện còn rất cao.

Đơn cử, tại Hải quan TPHCM, 6 tháng năm, tỷ lệ hàng hoá phải thực hiện thủ tục quản lý, kiểm chuyên ngành chiếm khoảng 35% lô hàng nhập khẩu; Bình Định 31%; Cần Thơ 17,08%...

Chi phí kiểm tra quản lý, kiểm tra chuyên ngành không giảm, thậm chí các chi phí không chính thức có biểu hiện tăng hơn trước. Theo các chuyên gia, rất khó điều tra được tổng chi phí mà doanh nghiệp phải chi trả, nhưng có thể ước tính ở mức tối thiểu như trong năm 2015, tại Hải quan TPHCM có tổng cộng 830.486 lô hàng nhập khẩu phải làm thủ tục quản lý, kiểm tra chuyên ngành. Thông thường, lượng tờ khai xuất nhập khẩu của hải quan TPHCM chiếm 40% - 50% tổng số tờ khai toàn quốc.

Nhiều doanh nghiệp phản ánh, mức chi phí kiểm tra chuyên ngành tối thiểu cho một tờ khai gồm: chi phí kiểm dịch là 200.000 đồng, kiểm tra chất lượng và an toàn thực phẩm 2 triệu đồng. Song song đó, thời gian thực hiện thủ tục quản lý, kiểm tra chuyên ngành tại một số địa phương chiếm hơn 70% tổng thời gian thông quan; thời gian trung bình từ khi cho đưa hàng về bảo quản hoặc lấy mẫu để kiểm tra chuyên ngành đến khi có kết quả kiểm tra nộp hải quan là 13,6 ngày. (TTXVN 3/10) Về đầu trang

“Trên rải thảm đỏ, dưới rải đinh”

Đó là phát biểu của một số doanh nghiệp tại buổi gặp mặt giữa Đoàn đại biểu Quốc hội TP.HCM với doanh nghiệp, doanh nhân thành phố chiều 3/10.

Đại diện cho 1.100 nhà máy, 300.000 công nhân của 16 khu công nghiệp ở TP.HCM, ông Nguyễn Văn Bé, Chủ tịch Hiệp hội Khu công nghiệp TP.HCM cho hay để phát triển, doanh nghiệp cần vốn, lao động, công nghệ, hội nhập. Tuy nhiên, cái mà doanh nghiệp cần nhất chính là hệ thống luật pháp, chính sách thông thoáng để giúp họ tồn tại và phát triển. Điều này kể cả doanh nghiệp phát đang phát triển hay khởi nghiệp đều cần.

“Thế nhưng qua hai năm Việt Nam thực hiện cải cách hành chính qúa chậm và quá cản trở sự phát triển của doanh nghiệp. Cải cách hành chính mà để cho một rừng hệ thống các văn bản, thủ tục hành chính cản trợ doanh nghiệp phát triển”, ông Bé nói.

Rồi ông Bé liệt kê một loạt thủ tục hành chính liên quan đến đầu tư, sản xuất kinh doanh. Đơn cử như Bộ Tài chính liên quan đến 1.645 thủ tục hành chính, Bộ Tư pháp là 678 thủ tục, Bộ LĐ-TB&XH và Bộ NN&PTNT đều 569 thủ tục, Bộ Công Thương là 547 thủ tục.

“Chỉ mới có 7 bộ đứng đầu mà các thủ tục hành chính đã kinh khủng như vậy chứ nếu kể hết 21 bộ ngành thì không biết thủ tục hành chính thế nào. Nhiều thủ tục như vậy thì doanh nghiệp được gì. Doanh nghiệp được hàng trăm loại giấy phép con, giấy xác nhận, giấy kiểm định; xuất nhập khẩu thì trung bình phải mất 14 ngày để thông quan hàng”, ông Bé nói.

Ông Bé cho hay Chính phủ thể hiện sự quyết tâm rất lớn đến cải cách hành chính nhưng chuyển biến ở dưới rất chậm. “Người ta thường nói sống và làm việc bằng pháp luật nhưng doanh nghiệp lại sống và làm việc bằng nghị định và thông tư, tức là những điều dưới luật”, ông Bé nói.

Ông Bé nói tiếp: “Cái này là dễ hiểu bởi luật giao cho bộ ngành viết tức sẽ đẩy khó khăn cho doanh nghiệp. Nói như vậy điều tôi muốn nói là nếu luật càng chi tiết thì không cần có nghị định và nghị định càng tiết thì không cần thông tư. Trong tương lai chúng ta cần xây dựng luật chi tiết như bao nhiêu nước trên Thế giới”. (Bizlive.vn 3/10) Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

TPHCM: Hồ sơ trễ hẹn, Chủ tịch UBND quận, huyện phải ký thư xin lỗi

Tất cả các trường hợp thủ tục hành chính giải quyết trễ hẹn đều phải gửi thư xin lỗi kịp thời, nêu rõ lý do chưa có kết quả và ngày hẹn trả kết quả lần sau cho cá nhân, tổ chức.

Đó là nguyên tắc thực hiện thư xin lỗi trong quy định về thư xin lỗi trong trường hợp giải quyết thủ tục hành chính trễ hạn trên địa bàn TP.HCM do UBND thành phố vừa ban hành.

Thư xin lỗi thực hiện trễ nhất là ngày hẹn trả kết quả cho cá nhân, tổ chức theo quy định. Thư xin lỗi thực hiện qua ba hình thức: qua văn bản, qua tổng đài tin nhắn, hoặc trực tiếp. Thư xin lỗi phải có đầy đủ các thông tin như tên cá nhân, tổ chức nộp hồ sơ, loại hồ sơ, số biên nhận, tình trạng giải quyết, lý do trễ hẹn, ngày hẹn trả kết quả lần sau và nội dung xin lỗi.

Tin nhắn xin lỗi cũng phải có đủ nội dung trên, trường hợp xin lỗi trực tiếp thì cơ quan giải quyết thủ tục hành chính phải lập biên bản, có chữ ký của người được xin lỗi và biên bản này được lưu vào hồ sơ hành chính.

Thư xin lỗi của các sở, ngành do Thủ trưởng hoặc phân cấp/ủy quyền cho Phó Thủ trưởng ký. Thư xin lỗi của UBND cấp huyện và cấp xã phải do đích thân Chủ tịch UBND các cấp này ký. (Tuổi Trẻ 3/10) Về đầu trang

Chủ tịch Đà Nẵng đến tận nhà trao giấy khai sinh cho trẻ

Chiều 3/10, ngày đầu tiên thành phố Đà Nẵng thực hiện đề án triển khai trao giấy khai sinh, thẻ bảo hiểm y tế, hộ khẩu tại nhà. Đích thân ông Huỳnh Đức Thơ, Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng, đã đến 5 hộ gia đình trao giấy khai sinh cho 5 trẻ sơ sinh.

5 trẻ sơ sinh được trao giấy khai sinh, thẻ bảo hiểm y tế, hộ khẩu tại nhà lần này là con em của các gia đình chính sách, hộ nghèo, hộ phụ nữ đơn thân, hộ có yếu tố nước ngoài và hộ ở miền núi, vùng sâu, vùng xa.

Theo Đề án, thời gian trao giấy khai sinh, hộ khẩu, thẻ bảo hiểm y tế tại gia đình trẻ em không quá 1 ngày, kể từ khi nhận kết quả giải quyết thủ tục hành chính. Đề án kéo dài đến hết năm 2017, kinh phí thực hiện từ ngân sách và kêu gọi tài trợ, sau đó tiến hành sơ kết đánh giá, trình Hội đồng nhân dân thành phố phân bổ kinh phí để duy trì thường xuyên.

Đây là nét mới trong công tác cải cách hành chính, thể hiện sự quan tâm của chính quyền thành phố Đà Nẵng đối với công dân mới chào đời của thành phố. (Kênh VTV8 – Bản tin Thời sự lúc 18h14 ngày 3/10) Về đầu trang

Duy trì và nâng cao chỉ số cải cách hành chính tỉnh Đồng Tháp

Qua công bố kết quả Chỉ số cải cách hành chính (CCHC) năm 2015, Đồng Tháp đứng thứ 8/63 tỉnh, thành phố trong cả nước. Kết quả đó vẫn còn những tồn tại, hạn chế nhất định, vì vậy UBND tỉnh đã ban hành văn bản chỉ đạo các ngành, địa phương tiếp tục duy trì và nâng cao chất lượng thực hiện Chỉ số CCHC trong thời gian tới.

Theo đó, Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch UBND cấp huyện phải tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, kiểm tra và tổ chức thực hiện toàn diện, có hiệu quả Kế hoạch CCHC giai đoạn 2016 - 2020 của Chính phủ và của tỉnh; tập trung nâng cao chất lượng phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước; nâng cao và gắn trách nhiệm của người đứng đầu với kết quả thực hiện CCHC của cơ quan, đơn vị, địa phương; đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính (TTHC).

Tiếp tục rà soát, kiến nghị đơn giản hóa TTHC trên các lĩnh vực; kịp thời cập nhật, đề xuất công bố, công khai và giải quyết các TTHC thuộc thẩm quyền quản lý của ngành, địa phương theo các quy định mới của pháp luật; nghiêm túc thực hiện cơ cấu công chức, viên chức theo vị trí việc làm đã được phê duyệt; đổi mới công tác quản lý, tuyển dụng, sử dụng, nâng cao chất lượng công chức, đặc biệt đối với công chức cấp xã; thực hiện đúng các quy định về cơ chế khoán biên chế và kinh phí tại các cơ quan hành chính; tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động quản lý hành chính nhà nước… (Website Tổ Chức Nhà Nước 3/10) Về đầu trang

Quảng Nam: Thành phố Hội An đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính

Ông Nguyễn Văn Sơn - Phó Chủ tịch UBND thành phố Hội An cho biết, thời gian qua, công tác cải cách hành chính đã được đẩy mạnh thực hiện từ thành phố đến các xã phường, tạo nhiều chuyển biến tích cực.

Từ nhiều năm nay, công dân có thể thực hiện nhiều thủ tục hành chính theo thẩm quyền giải quyết tại bộ phận một cửa của thành phố cũng như ở các xã, phường. Việc thực hiện liên thông thủ tục hành chính về đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi, liên thông khai tử và xóa đăng ký thường trú... đã giúp rút ngắn thời gian đi lại cho công dân.

Trong năm 2016 thành phố đã đưa nội dung chỉnh lý biến động diện tích đất vào quy trình “một cửa”. Bà Nguyễn Thị Hoa Phượng - Trưởng ban Pháp chế HĐND TP.Hội An nói: “Đây là một trong những nội dung cải cách hành chính mang tính thiết thực, sát với thực tế nhu cầu giải quyết các hồ sơ thủ tục về đất đai tại địa phương, góp phần tạo thuận lợi cho người dân”.

Từ kết quả của việc rà soát các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của các phòng, ban chuyên môn thuộc UBND thành phố cũng như của UBND các xã, phường, thành phố Hội An đang xem xét, đánh giá một số thủ tục còn vướng mắc, bất cập thuộc các lĩnh vực như tài nguyên - môi trường, xây dựng… để sớm đơn giản hóa, giảm bớt phiền hà cho tổ chức và công dân. (Baoquangnam.com.vn 3/10) Về đầu trang

Hậu Giang xếp hạng thứ 7 khu vực ĐBSCL về chỉ số cải cách hành chính cấp tỉnh

Vừa qua, tại Hội trường UBND tỉnh Hậu Giang đã diễn ra Hội nghị công bố chỉ số Cải cách hành chính năm 2015, triển khai Quyết định số 1230/QĐ-UBND ngày 18/8/2016 của UBND tỉnh về việc ban hành Đề án thực hiện cơ chế một cửa liên thông.

Theo công bố của Bộ Nội vụ, kết quả chỉ số cải cách hành chính năm 2015 của Hậu Giang xếp hạng thứ 28/63 so với các tỉnh, thành phố trên cả nước; xếp hạng thứ 7 khu vực ĐBSCL với 86,05/100 điểm, tăng 19 bậc so với năm 2014.

Tính theo 8 nội dung cụ thể, công tác chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính xếp hạng 10/63; xây dựng và tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật tại tỉnh xếp hạng thứ 21/63; cải cách thủ tục hành chính xếp hạng thứ 33/63; cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước xếp hạng 7/63; xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức xếp hạng 17/63; hiện đại hóa hành chính xếp hạng thứ 9/63; thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông xếp hạng 45/63.

Đối với đổi mới cơ chế tài chính đối với cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công là xếp thứ hạng thấp nhất, xếp hạng 63/63 so với các tỉnh, thành phố trên cả nước. (Haugiang.gov.vn 3/10) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

9 thủ tục hành chính về nông nghiệp sẽ thực hiện một cửa từ 1/10

(TTXVN 3/10) Về đầu trang

Nâng cao năng lực giám sát, quản lý hải quan

Sáng 3/10, Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan có cuộc làm việc với toàn bộ lãnh đạo, cán bộ công chức Cục Giám sát, quản lý về hải quan, nhằm rà soát công việc trọng tâm, bàn giải pháp nâng cao hiệu quả công tác giám sát, quản lý.

Báo cáo tại cuộc họp, đại diện Cục Giám sát, quản lý đã đánh giá một cách toàn diện các mảng công việc trọng tâm của đơn vị, trong đó nổi bật thời gian qua là tham mưu cho lãnh đạo Tổng cục thực hiện cải cách thủ tục hành chính hải quan, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, triển khai tích cực công tác hiện đại hóa kiểm tra chuyên ngành với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu… theo đúng yêu cầu của Chính phủ và Bộ Tài chính.

Tổng cục trưởng Nguyễn Văn Cẩn đánh giá cao nỗ lực của đơn vị, trong bối cảnh ngành Hải quan vừa phải tạo thuận lợi vừa phải quản lý chặt chẽ. Bên cạnh đó, Tổng cục trưởng cũng yêu cầu trong thời gian tới, đơn vị phải rà soát lại tất cả các nhiệm vụ trọng tâm để phân công nhiệm vụ chi tiết tới từng cán bộ công chức, từ đó tổ chức thực hiện giám sát và quản lý một cách thống nhất từ cấp Tổng cục tới việc thực thi ở cấp Cục, Chi cục, Đội tại địa phương.

Tổng cục trưởng cũng vạch ra những lĩnh vực cần tập trung nâng cao năng lực giám sát trong thời gian tới, ví dụ như: Chính sách mặt hàng, xuất xứ hàng hóa, đối tượng miễn thuế, bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, quản lý hàng gia công, sản xuất xuất khẩu, quản lý phương tiện xuất nhập cảnh đường bộ, đường biển...

Để hoàn thành tốt nhiệm vụ giám sát, quản lý, Tổng cục trưởng yêu cầu các đơn vị thuộc cơ quan Tổng cục, gồm: Cục Công nghệ thông tin và Thống kê hải quan, Cục Điều tra Chống buôn lậu, Cục Kiểm định, Cục Tài vụ quản trị, Vụ Tổ chức cán bộ, phải phối hợp chặt chẽ với Cục Giám sát, quản lý một cách chủ động, tích cực để cùng toàn ngành hoàn thành nhiệm vụ đề ra.

Ngay trong tuần này, Cục Giám sát quản lý phải rà soát lại các quy định, quy trình nghiệp vụ, phân công tổ chức thực hiện chi tiết báo cáo Lãnh đạo Tổng cục để kịp thời triển khai, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ năm 2016 và các năm tới. (Hải Quan Việt Nam 3/10) Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Romania: Lãnh đạo Đảng Tự do từ chức sau cáo buộc tham nhũng

AP đưa tin, lãnh đạo của Đảng Tự do - đảng lớn thứ 2 tại Romania đã từ chức sau khi bị các công tố viên chống tham nhũng buộc tội lạm dụng chức vụ để bảo đảm việc tài trợ cho Đảng một cách bất hợp pháp.

Ông Vasile Blaga - người từng giữ chức Bộ trưởng Nội vụ và Chủ tịch Thượng viện, một trong những nhân vật chủ chốt trên chính trường Romania thập kỷ qua đã rời khỏi vị trí lãnh đạo Đảng Tự do hôm 28/9, chỉ ít giờ sau khi các công tố viên chống tham nhũng buộc tội ông.

Các công tố viên cho rằng, ông Blaga đã nhận 700.000 euro (784.000 USD) trong khoảng thời gian từ năm 2009 - 2012, hầu hết là từ Phó Chủ tịch Đảng Gheorghe Stefan - người cũng bị truy tố - để đổi lại, nói với các Bộ trưởng bổ nhiệm các nhà tài trợ cho Đảng giữ vị trị quản lý cho các công ty nhà nước.

Phía Đảng Tự do cho biết, việc từ chức của ông Blaga cho thấy ông đã đặt sự liêm khiết của Đảng lên trên sự nghiệp chính trị của mình. (Thanh Tra 2/10)Về đầu trang./.