Bản tin cải cách hành chính ngày 28/02/2019

Font size : A- A A+

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG.. 1

1.  Hà Nội: Đơn giản hóa 71 thủ tục hành chính trong năm 2018. 1

2.  Ứng dụng bản đồ số trong quản lý dân cư ở cơ sở ở Hà Nội: Minh bạch, hiệu quả. 2

3.  TPHCM: Xử nghiêm các hành vi nhũng nhiễu, gây khó khăn trong thủ tục hành chính. 3

4.  Hàng loạt ứng dụng cải cách hành chính của ngành y tế TP.HCM.. 4

5.  Hòa Bình: Sáp nhập giảm 88 đơn vị sự nghiệp. 4

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH.. 5

6.  Tăng cường trách nhiệm, nâng cao chất lượng ban hành văn bản. 5

7.  Địa phương tiếp tục ban hành định mức sử dụng tài sản công. 6

8.  TPHCM: Coi trọng xây dựng đội ngũ cán bộ vững mạnh. 7

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH.. 8

9.  Văn hóa nơi công sở. 8

TIN THẾ GIỚI 9

10.  Trung Quốc: Nhiều quan chức đối mặt cáo buộc tham nhũng. 9


CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Hà Nội: Đơn giản hóa 71 thủ tục hành chính trong năm 2018

UBND TP Hà Nội vừa ban hành Báo cáo số 49/BC-UBND về kết quả rà soát, đánh giá thủ tục hành chính năm 2018 theo kế hoạch được phê duyệt tại Quyết định số 8993/QĐ-UBND ngày 29-12-2017 của Chủ tịch UBND thành phố.

Theo đó, thực hiện quyết định số 8993/QĐ-UBND, Văn phòng UBND TP Hà Nội đã phối hợp với các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã rà soát, đánh giá 437 thủ tục hành chính ở các lĩnh vực: Tư pháp, Xây dựng, Kế hoạch và Đầu tư, Công Thương, Tài nguyên và Môi trường.

Qua đó đã đơn giản hóa 71 thủ tục hành chính, đạt tỷ lệ 16,2%. Trong đó, lĩnh vực Công Thương có số thủ tục hành chính được đơn giản hóa nhiều nhất, với 34 thủ tục, giúp rút ngắn 116 ngày làm việc, tiết kiệm được hơn 2,4 tỷ đồng.

UBND TP Hà Nội đánh giá, nội dung các phương án, sáng kiến đơn giản hóa đã tập trung vào việc kiến nghị bãi bỏ, cắt giảm, rút ngắn thời gian giải quyết, rút ngắn các bước trong quy trình thực hiện, bãi bỏ các thành phần hồ sơ không cần thiết, bất hợp lý, gây phiền hà, tốn kém, mất nhiều thời gian thực hiện của cá nhân, tổ chức và doanh nghiệp. (Hà Nội Mới 28/2, Mai Hữu)Về đầu trang

Ứng dụng bản đồ số trong quản lý dân cư ở cơ sở ở Hà Nội: Minh bạch, hiệu quả

Là một trong những địa bàn dân cư đông và phức tạp, Tổ dân phố số 7, phường Đức Thắng, quận Bắc Từ Liêm có trên 400 hộ gia đình và 1.700 nhân khẩu, chưa kể hàng trăm sinh viên thuê trọ và hàng chục gia đình nơi khác đến thuê nhà làm kinh doanh dịch vụ. Tuy nhiên, ngày 1.4 tới đây, cuộc Tổng điều tra dân số và nhà ở của Tổ dân phố số 7, này sẽ rất đơn giản và thuận lợi, bởi tất cả dữ liệu của tổ dân phố đã được “up date” và số hóa trong bản đồ số.

Buổi chiều trung tuần tháng Giêng, nhóm chúng tôi đã đến thăm quan Nhà văn hóa sinh hoạt cộng đồng của Tổ dân phố (TDP) số 7, phường Đức Thắng, quận Bắc Từ Liêm - nơi đang lưu giữ những trang thiết kế bản đồ quản lý dân cư bằng giấy, cũng như toàn bộ bản đồ đã được số hóa trên máy vi tính để gặp Bí thư Chi bộ TDP 7 Nguyễn Mạnh Hoạt - một trong những thành viên có sáng kiến lập ra bản đồ.

Ông Hoạt cho biết: ông vốn là một cán bộ công tác tại Viện Khoa học Lâm nghiệp Việt Nam. Sau khi về hưu (năm 2015), bà con Tổ dân phố tín nhiệm bầu làm Bí thư Chi bộ TDP 7. Ban đầu cũng thấy lúng túng lắm, vì quản lý theo kiểu “ tay không bắt giặc”, chẳng có phương tiện gì hỗ trợ nên mỗi khi phải ghi nhận xét cho ai đó, nhất là đối với những đảng viên 2 chiều vào dịp cuối năm, hoặc nắm tình hình thanh niên đến tuổi nhập ngũ… thì thấy rất khó khăn, lúng túng, bởi có tới hàng nghìn con người, hàng trăm hộ dân, mình chỉ nắm được vài nhà gần gũi, đâu thể nắm được hết. Lúc đó, tôi chợt nhớ trước đây, khi trong thời gian công tác, mình được tham gia vào một dự án của FAO và có biết đến một mô hình quản lý dân cư bằng bản đồ số hóa ở Indonesia rất hiệu quả.

Từ thực tiễn đó, tôi và anh Mẽ - nguyên là giảng viên Trường Đại học Mỏ Địa chất đã cùng bàn bạc và đưa ra ý tưởng lập bản đồ số, ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) vào quản lý dân cư ở tổ dân phố, trong đó việc quan trọng nhất là xây dựng cơ sở dữ liệu dân cư. Bởi, nếu ứng dụng CNTT trong quản lý khu dân cư thì tổ dân phố không phải mất mạng lưới quá nhiều người. Chỉ cần 2 người, là tổ trưởng và tổ phó, có thể làm được tất cả mọi việc kể cả công tác Đảng, đoàn thể…

Chia sẻ việc triển khai xây dựng “bản đồ số”, ông Hoạt cho biết: Đây là một việc làm mới và khó, cần có kỹ năng về CNTT, mất nhiều thời gian, công sức. Nếu thuê người ngoài làm, tổ dân phố không có đủ kinh phí để trả. Mặt khác sẽ bất lợi vì để lộ thông tin dân cư ra ngoài, ảnh hưởng đến vấn đề an ninh trật tự. Vì vậy, vận dụng hết khả năng của bản thân (có gần 40 năm làm công tác nghiên cứu khoa học, với hàng chục công trình nghiên cứu được ứng dụng vào sản xuất, nên thông thạo về CNTT) và một số đảng viên khác sinh hoạt trong chi bộ có trình độ và hiểu biết về CNTT, bắt tay vào thực hiện.

Với hướng tiếp cận bản đồ số sẽ phải đạt được tiêu chí: Dễ nắm bắt, dễ sử dụng, chỉ cần thao tác “nhấp chuột” trên máy tính, Chi ủy, lãnh đạo và các đoàn thể tổ dân phố số 7 có thể khai thác được những số liệu, thông tin cần thiết... chúng tôi đã bàn thảo và xây dựng bản đồ số theo mô hình: Tất cả dữ liệu về trình độ dân trí, dân số, họ tên, tuổi tác, địa chỉ dân cư, thậm chí tất cả các căn hộ, thửa đất đều có ghi nguồn gốc, rõ số tầng… đều được hiển thị trên bản đồ số.

Theo đó, để thực hiện mô hình này, quyết tâm xây dựng bản đồ số để ứng dụng vào khu dân cư mình, chúng tôi đã huy động tổng lực lượng, trong đó vận động cả các tổ trưởng, tổ phó tổ dân phố cùng tham gia công việc này. Trước tiên, để có dữ liệu dân cư, chúng tôi thành lập nhóm tiến hành đi thẩm tra đến từng hộ gia đình, từng xóm ngõ, sau cùng là thực hiện vẽ bản đồ số của toàn bộ khu dân cư qua vẽ Autocad, làm Excel nâng cao… Để khớp các dữ liệu, chúng tôi cũng kết hợp với công an lấy số liệu đó đưa vào sổ dữ liệu, bổ sung để hoàn thiện dần, bởi hàng năm, cơ quan công an phường đều đi kiểm tra lại nhân hộ khẩu. Từ đó, khối cơ sở dữ liệu dân cư ngày một tăng lên theo thời gian. Nhờ đó công tác quản lý dân cư của tổ dân phố được rõ ràng, minh bạch và có hiệu quả hơn, tránh được những nhầm lẫn về số liệu theo cách quản lý ghi chép sổ sách trước đây.

Với các bước triển khai, chỉ trong thời gian ngắn, bản đồ số về dữ liệu dân cư của TDP 7, phường Đức Thắng đã hình thành, đến nay đã được vận hành, bước đầu mang lại hiệu quả tích cực. “Giờ đây ngồi trên máy tính, cơ quan chức năng có thể quan sát được toàn bộ đường đi lối lại, thậm chí nhà dân có mấy tầng, bao nhiêu hộ, bao nhiêu khách thuê trọ đều nắm được hết. Hay năm nay có bao nhiêu cháu đến tuổi nghĩa vụ quân sự, chỉ cần gõ máy tính, ngay lập tức, các thông số cần tìm sẽ hiển thị ra… Đáng kể nhất trong công tác quản lý con người, giờ đây qua thông tin từ bản đồ số, chúng tôi có thể nắm rõ cụ thể thông tin về từng cá nhân, có những biến động gì (vì thông tin được cập nhật mới trong 6 tháng/lần) nên việc nhận xét cũng dễ dàng, không lúng túng và hình thức như trước đây. Cũng nhờ bản đồ dữ liệu này được kê hiện trạng, chi tiết từng góc nhà, con ngõ nên chẳng may khi xảy ra cháy nổ thì chúng tôi chỉ cần một vài thao tác là có thể chỉ đường, cung cấp thông tin cho cơ quan chức năng lối ra vào, cũng như chỗ nào có trụ nước để lấy nước chữa cháy… - Bí thư Chi bộ TDP 7 phường Đức Thắng Nguyễn Mạnh Hoạt cho biết. (Đại Biểu Nhân Dân 27/2, Bảo Hân)Về đầu trang

TPHCM: Xử nghiêm các hành vi nhũng nhiễu, gây khó khăn trong thủ tục hành chính

Ngày 27.2, Sở GD-ĐT TP.HCM công bố kế hoạch thực hiện công tác cải cách hành chính năm 2019.

Theo đó, Sở GD-ĐT TP.HCM sẽ tổ chức các hoạt động với mục tiêu đảm bảo 100 thủ tục hành chính được chuẩn hóa, công khai trên cổng dịch vụ trực tuyến thành phố và cổng thông tin điển tử của sở; kết quả trên 95% hồ sơ giải quyết đúng thời gian quy định, tối thiểu 90% khách hài lòng về chất lượng dịch vụ hành chính công.

Đồng thời, sở sẽ tổ chức kiểm tra định kỳ tối thiểu 30% đơn vị, đề xuất xử lý nghiêm các hành vi nhũng nhiễu, gây khó khăn cho người dân, doanh nghiệp của cán bộ, công chức, viên chức trong thi hành công vụ.

Trong kế hoạch này, sở yêu cầu các đơn vị phải thực hiện nghiêm quy định về xin lỗi trong trường hợp giải quyết hồ sơ trễ hạn, tăng cường kiểm tra, thanh tra công vụ và xử lý nghiêm trường hợp vi phạm quy định về xin lỗi, cán bộ thiếu ý thức phục vụ người dân, tổ chức khi đến giao dịch, có hành vi nhũng nhiễu, yêu cầu bổ sung hồ sơ nhiều lần không đúng quy định, giải quyết hồ sơ trễ hạn nhiều lần không có lý do chính đáng… Đồng thời xử lý trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, đơn vị đó.

Thêm vào đó, ông Nguyễn Thành Trung, Phó chánh văn phòng Sở GD-ĐT TP.HCM, cho hay để thực hiện cải cách tài chính công, sở lưu ý các trường, đơn vị trực thuộc triệt để tiết kiệm, đặc biệt là các khoản chi xây dựng trụ sở, mua sắm phương tiện, trang thiết bị đắt tiền. Cần cắt giảm tối đa kinh phí tổ chức hội nghị, hội thảo, chi công tác nước ngoài, lễ hội, kỷ niệm, khởi công, khánh thành… (Thanh Niên 27/2, Bích Thanh)Về đầu trang

Hàng loạt ứng dụng cải cách hành chính của ngành y tế TP.HCM

Thời gian qua, nhiều bệnh viện tại TP.HCM đã tích cực ứng dụng công nghệ vào hoạt động khám, chữa bệnh và quản trị bệnh viện.

Chăm sóc sức khỏe của nhân dân là trách nhiệm của những người khoác trên mình áo blouse trắng. Việc làm thể nào để làm hài lòng người bệnh, giúp người bệnh được sử dụng nhiều tiện ích hỗ trợ là điều mà các bệnh viện đang trăn trở và quyết tâm thực hiện. Theo đó, ngành y tế TP.HCM đã nỗ lực không ngừng trong việc nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh cho người dân, trước tiên là sự thay đổi trong việc giúp người bệnh thuận tiện, tránh phải chờ đợi khi đăng ký khám bệnh.

Nhiều bệnh viện tại TP.HCM đã tích cực ứng dụng công nghệ nhằm nâng cao chất lượng chuyên môn, đáp ứng quá tải, gia tăng an toàn người bệnh như: bệnh án điện tử, hóa đơn điện tử, ki ốt điện tử, đăng ký khám bệnh trực tuyến... Đây là một trong rất nhiều mô hình mà các bệnh viện đang đầu tư triển khai nhằm hướng đến xây dựng mô hình chăm sóc sức khỏe thông minh bằng việc kết hợp giữa trí tuệ con người và công nghệ. Đây cũng là xu hướng phát triển tất yếu của ngành y tế trong tiến trình hội nhập với nền y tế thế giới. (Kênh VTV9 – Toàn cảnh 24h lúc 18h13 ngày 27/2)Về đầu trang

Hòa Bình: Sáp nhập giảm 88 đơn vị sự nghiệp

Năm 2018, tỉnh Hòa Bình đã sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp trên địa bàn, kết quả đã giảm được 88 đơn vị.

Tại báo cáo gửi Bộ Tài chính, UBND tỉnh Hòa Bình cho biết, trong năm 2018, tỉnh đã tổ chức lại 1 đơn vị sự nghiệp; sáp nhập, hợp nhất 158 đơn vị sự nghiệp thành 75 đơn vị; giải thể 4 đơn vị sự nghiệp, cổ phần hóa 2 đơn vị sự nghiệp.

Sau sáp nhập, đến cuối năm 2018, tỉnh có 693 đơn vị sự nghiệp công lập, 25 đơn vị tự đảm bảo chi thường xuyên, 40 đơn vị tự đảm bảo một phần chi thường xuyên, 628 đơn vị do ngân sách nhà nước bảo đảm. Số đơn vị giảm sau sáp nhập là 88 đơn vị.

Về biên chế, năm 2018, tỉnh Hòa Bình đã tinh giảm 338 biên chế, trong đó tinh giản do dôi dư khi sắp xếp lại tổ chức bộ máy là 32 người.

Trong thời gian tới, tỉnh sẽ tiếp tục sáp nhập các trường trung học phổ thông, trường phổ thông có nhiều cấp học; sáp nhập các trường tiểu học và trung học cơ sở theo hướng mỗi xã chỉ có 1 trường; mỗi phường hoặc thị trấn không quá 2 trường.

Đối với lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp, tỉnh sẽ hợp nhất Trường Cao đẳng kỹ thuật công nghệ Hòa Bình với Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Hòa Bình thành Trường Cao đẳng kinh tế và Công nghệ Hòa Bình.

Về thực hiện cơ chế tự chủ tài chính đối với các đơn vị sự nghiệp, tỉnh sẽ thực hiện cơ chế tự chủ một phần đối với 15 đơn vị sự nghiệp công lập; thực hiện cơ chế tự chủ toàn bộ đối với 14 đơn vị sự nghiệp công lập; đồng thời sẽ cổ phần hóa 4 đơn vị sự nghiệp công lập. (Thời Báo Tài Chính Việt Nam 27/2, Bùi Tư)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Tăng cường trách nhiệm, nâng cao chất lượng ban hành văn bản

Chiều 26/2, Ban soạn thảo dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật họp lần thứ 3 dưới sự chủ trì của Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long – Trưởng Ban soạn thảo.

Báo cáo tại phiên họp, Tổ trưởng Tổ biên tập – Vụ trưởng Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật (Bộ Tư pháp) Nguyễn Hồng Tuyến cho biết nội dung trên vẫn còn 2 loại ý kiến khác nhau. Cụ thể, loại ý kiến thứ nhất nhất trí với phương án 1 (giữ như quy định hiện hành, đồng thời bổ sung quy định tăng cường trách nhiệm, nâng cao hiệu quả phối hợp của cơ quan trình và cơ quan chủ trì thẩm tra trong quá trình tiếp thu, chỉnh lý dự thảo luật, pháp lệnh).

Loại ý kiến thứ hai đồng ý với phương án 2 (chuyển việc chủ trì tiếp thu, chỉnh lý dự án luật, pháp lệnh sang cho cơ quan trình dự án, dự thảo) vì cho rằng, mục đích cuối cùng là để văn bản ban hành ra đạt chất lượng cao nhất và để bảo đảm tính xuyên suốt, thống nhất trong quá trình xây dựng dự thảo cũng như chính sách đã được phê duyệt. Do vậy, việc giao cơ quan chủ trì soạn thảo, chỉnh lý, tiếp thu chỉnh lý dự án luật, pháp lệnh là phù hợp.

Ông Tuyến cho biết, Tổ biên tập đã chỉnh lý phương án 1 bằng việc sửa đổi từ Điều 74 – 77 theo hướng cơ quan chủ trì thẩm tra có trách nhiệm gửi bản tổng hợp ý kiến của đại biểu Quốc hội, đoàn đại biểu Quốc hội, dự thảo báo cáo tiếp thu giải trình và dự thảo đã chỉnh lý cho cơ quan, tổ chức, đại biểu Quốc hội trình dự án, dự thảo. Đối với những vấn đề lớn và còn ý kiến khác nhau thì lãnh đạo cơ quan chủ trì thẩm tra tổ chức cuộc họp có sự tham gia bắt buộc của lãnh đạo cơ quan, tổ chức, đại biểu Quốc hội trình dự án luật, pháp lệnh, Ủy ban Pháp luật, Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ. Trong trường hợp cơ quan trình dự án, dự thảo có ý kiến khác với cơ quan chủ trì thẩm tra thì báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Quốc hội xem xét, quyết định.

Cho ý kiến vào dự án Luật, nguyên Thứ trưởng Bộ Tư pháp Đinh Trung Tụng chọn phương án 2 nhằm thể hiện được tính chủ động của cơ quan soạn thảo bởi đây là cơ quan nắm được diễn biến của quá trình xây dựng văn bản.

Thứ trưởng Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội Doãn Mậu Diệp cũng cho rằng, phương án 2 bảo đảm tính liên tục trong quá trình soạn thảo văn bản, tính chủ động, trách nhiệm của cơ quan soạn thảo. Ông Diệp dẫn chứng Điều 60 Luật Bảo hiểm xã hội, dự thảo Chính phủ trình không hề có quy định hạn chế quyền của người lao động về chế độ trợ cấp 1 lần nhưng qua chỉnh lý đã phát sinh sự cố đáng tiếc và buộc phải sửa đổi dù chưa có hiệu lực thi hành.

Tuy nhiên, một số ý kiến không đồng ý với phương án 2 với quan điểm rằng đây là quyền của Quốc hội, nhất là tới đây trong bối cảnh dân trí pháp lý được nâng cao thì chủ thể trình đề nghị xây dựng luật, pháp lệnh không phải chỉ có Chính phủ mà sẽ mở rộng hơn rất nhiều. Đồng thời, bày tỏ quan ngại phương án 2 về lâu dài sẽ rất phức tạp khi thẩm quyền và trách nhiệm của Quốc hội là làm luật.

Kết luận phiên họp, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long yêu cầu Tổ biên tập xem xét, tiếp thu các ý kiến, trong đó phải đánh giá tác động kỹ lưỡng… (Báo Điện Tử Đảng Cộng Sản Việt Nam 28/2, Thu Hằng)Về đầu trang

Địa phương tiếp tục ban hành định mức sử dụng tài sản công

Một số địa phương hiện đang tiếp tục ban hành định mức sử dụng tài sản công. Trong đó, UBND tỉnh Bắc Giang quy định cụ thể tiêu chuẩn, định mức sử dụng diện tích chuyên dùng của các cơ quan, tổ chức. Đà Nẵng quy định tài sản có giá trị lớn trong trường hợp sử dụng vào mục đích kinh doanh.

UBND tỉnh Bắc Giang đã quy định cụ thể tiêu chuẩn, định mức sử dụng diện tích chuyên dùng của các cơ quan, tổ chức (là các sở, ban, ngành, cơ quan, tổ chức thuộc tỉnh; cơ quan, tổ chức cấp huyện, cấp xã) và đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của UBND tỉnh.

Theo đó, quy định diện tích tối đa (là diện tích thông thủy không bao gồm diện tích phòng chờ, vệ sinh, hành lang và diện tích phụ trợ khác) của hội trường lớn các cấp: cấp tỉnh (Văn phòng UBND và HĐND tỉnh) là 1.500 m2; cấp huyện là 1.000 m2; cấp xã là 400 m2…

Diện tích tối đa của diện tích quản trị hệ thống công nghệ thông tin các cấp: cấp tỉnh là 100 m2; cấp huyện là 40 m2; cấp xã là 24 m2; các sở, ban, ngành và đơn vị sự nghiệp công lập là 24 m2.

Đối với diện tích khác phục vụ nhiệm vụ đặc thù và kho chuyên ngành của cơ quan, tổ chức và đơn vị (nếu có), căn cứ nhu cầu thực tế cơ quan, tổ chức, đơn vị trình cấp có thẩm quyền phê duyệt dự án sau khi có văn bản xin ý kiến và được Sở Tài chính tham gia về nhu cầu xây dựng; Sở Xây dựng tham gia về diện tích sử dụng.

Quyết định cũng phân cấp thẩm quyền quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng công trình sự nghiệp của đơn vị sự nghiệp công lập, như sau: các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố quyết định quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng công trình sự nghiệp của đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý (trừ các đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư) sau khi có xin ý kiến và được Sở Tài chính tham gia về nhu cầu; Sở Xây dựng tham gia về diện tích sử dụng.

UBDN TP. Đà Nẵng mới đây cũng quy định cụ thể, tài sản có giá trị lớn trong trường hợp sử dụng vào mục đích kinh doanh, cho thuê.

Theo đó, phạm vi và đối tượng áp dụng của quyết định này quy định tài sản được xác định là tài sản khác có giá trị lớn trong trường hợp sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê tại các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của thành phố Đà Nẵng (không bao gồm các đơn vị sự nghiệp của Đảng).

Quyết định này quy định tài sản khác có giá trị lớn sử dụng vào mục đích kinh doanh, cho thuê theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công là tài sản có nguyên giá theo sổ sách kế toán từ 1 tỷ đồng trở lên/1 đơn vị tài sản (hoặc 1 loại tài sản). (Thời Báo Tài Chính Việt Nam 27/2, Minh Anh)Về đầu trang

TPHCM: Coi trọng xây dựng đội ngũ cán bộ vững mạnh

Đây là nhấn mạnh của đồng chí Phạm Minh Chính, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng ban Tổ chức Trung ương trong buổi làm việc tại TP.HCM sáng 27/2.

Chia sẻ với những khó khăn trước những biến động về cán bộ tại TP.HCM thời gian vừa qua, đặc biệt là phải thay đổi cả Bí thư và Phó Bí thư Thường trực Thành ủy do vi phạm kỷ luật, đồng chí Phạm Minh Chính đề nghị các cơ quan tham mưu về công tác cán bộ cần phải chủ động tích cực hơn, chống lạm quyền, chống tiếp tay chạy chức chạy quyền.

Đồng chí Phạm Minh Chính cũng lưu ý trong công tác cán bộ tới đây, thành phố cần khuyến khích những cán bộ có tư duy đổi mới sáng tạo, có tinh thần đoàn kết, đồng thời đề nghị phải kiên quyết loại ra khỏi bộ máy những người không đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ. (VTV.vn 27/2)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Văn hóa nơi công sở

Tại cuộc họp của Hội đồng Thi đua khen thưởng Trung ương mới đây, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhất trí sẽ phát động trong cả nước phong trào thi đua thực hiện văn hóa công sở từ năm nay.

Còn nhớ, phát biểu tại cuộc họp của Ban Chỉ đạo cải cách hành chính, Thủ tướng đã dẫn ra khá nhiều dẫn chứng về thái độ, cung cách ứng xử của cán bộ công chức (CBCC). “Khi có một người dân đã chết, người thân đi xác nhận báo tử mấy lần cũng khó khăn thì làm sao tin chính quyền như vậy được”. “Thậm chí, một bộ phận cán bộ, nhất là cán bộ tiếp xúc với người dân, có thái độ phục vụ còn bất cập, chưa thuyết phục. Một số cơ quan thực hiện chế độ tiếp công dân chưa thường xuyên, chưa đối thoại, tháo gỡ cho người dân và doanh nghiệp. Tình trạng công dân, doanh nghiệp hỏi cơ quan Nhà nước không trả lời, im lặng kéo dài vẫn còn. Đây là kiểu làm việc không thể chấp nhận, phải lên án”...

Vậy đâu là nguyên nhân của thực trạng ứng xử không chuẩn của CBCC? Có nhiều lý do, nhưng trước hết là do những hành vi này không có chế tài xử lý hành chính. Về phía cơ quan chủ quản của CBCC cũng chưa xử lý kịp thời, quyết liệt đối với CBCC có thái độ và cách ứng xử chưa chuẩn mực. Thậm chí, nhiều nơi, nhiều chỗ còn có hiện tượng né tránh, bao che, xử lý một cách qua loa, đại khái. Về phía người dân thì chưa mạnh dạn đấu tranh với những ứng xử chưa chuẩn mực của CBCC, chưa biết và phát huy hết quyền của công dân, quyền của cử tri trong việc giám sát việc tuân thủ pháp luật, thực thi công vụ đối với CBCC. Điều này cũng có một phần hệ quả từ việc xử lý cán bộ vi phạm một cách đại khái, chiếu lệ của cơ quan có thẩm quyền.

Không để tình trạng CBCC thích thì làm, hành xử không đúng chuẩn mực, Thủ tướng đồng ý sẽ phát động trong cả nước phong trào thi đua thực hiện văn hóa công sở từ năm nay; đồng thời giao Bộ Nội vụ cùng Văn phòng Chính phủ hướng dẫn các tiêu chí dễ nhớ dễ thực hiện và là làm đến nơi đến chốn. Theo đó, đạo đức công vụ là nói không với tiêu cực, nâng cao tinh thần trách nhiệm, năng lực công tác, để phục vụ nhân dân tốt hơn. Thủ tướng yêu cầu các phong trào thi đua phải thiết thực, có tiêu chí rõ ràng, cụ thể gắn với thực hiện nhiệm vụ chính trị của cơ quan đơn vị, đi liền với đó là công tác đôn đốc kiểm tra, tổ chức phong trào thi đua ở cơ sở, tinh thần là kiên quyết, quyết liệt hơn, sáng tạo hơn, đạt kết quả cao hơn. Do đó, Bộ Nội vụ cần phối hợp với cơ quan liên quan chủ động theo dõi, nắm bắt tình hình để kịp thời có giải pháp, bảo đảm hoạt động tôn vinh danh hiệu và trao giải thưởng được chặt chẽ, không để xảy ra sai phạm, tiêu cực. “Kế hoạch phát động phong trào thi đua về văn hóa công sở phải được kiểm tra, uốn nắn, đôn đốc như thế nào”.

Làm thế nào để nâng cao văn hóa của CBCC nơi công sở? Phó Giáo sư, Tiến sĩ Nguyễn Thị Minh Thái cho rằng, các cơ quan, đơn vị ngay từ đầu vào phải tuyển dụng được những cán bộ vừa có tài, có đức một cách công tâm. Đồng thời cần có những lớp đào tạo về kỹ năng ứng xử giúp CBCC bổ khuyết được lỗ hổng kiến thức văn hóa. Đơn giản như các hành vi bắt tay, cười, xin lỗi... cũng phải được dạy bài bản, cặn kẽ. Các trường đại học cần chú trọng dạy môn cơ sở văn hóa Việt Nam bởi đó là những kiến thức nền giúp các em biết cách ứng xử văn hóa trong môi trường công tác sau này. Đặc biệt phải ban hành những bộ quy tắc ứng xử buộc CBCC phải tuân thủ.

Thật vậy, việc nâng cao nhận thức và giáo dục văn hóa lối sống thượng tôn pháp luật cho đội ngũ CBCC cần phải được đặc biệt chú trọng, bởi lẽ, nó góp phần xây dựng được một Chính phủ, một Nhà nước kiến tạo. Muốn có một xã hội văn minh thì trước tiên chúng ta cần có đội ngũ những người CBCC văn minh, ứng xử đúng theo những chuẩn mực đề ra. Các cơ quan chủ quản của CBCC cần phải phát hiện ra những hành vi của CBCC có ứng xử không phù hợp để chỉnh nắn, giáo dục. Kiên quyết xử lý và loại ra khỏi hàng ngũ những CBCC chậm sửa chữa, khắc phục khuyết điểm. Người dân cần phát huy hơn nữa những quyền hiến định của công dân, của cử tri trong việc giám sát thực thi công vụ của CBCC. Kịp thời phản ánh, không ngại đấu tranh trước những ứng xử thiếu chuẩn mực của CBCC tới cơ quan có thẩm quyền

Nhiều ý kiến đề xuất, ngoài ban hành những bộ quy tắc ứng xử để buộc CBCC tuân thủ phải kiểm tra, giám sát thường xuyên. Điều đó có nghĩa cần có cơ chế kiểm soát quyền lực theo hướng đa chiều, đa diện với nhiều kênh khác nhau, như kiểm soát bằng thể chế kết hợp với kiểm soát bằng đạo đức, trách nhiệm; kiểm soát của cấp trên đối với cấp dưới và ngược lại; kiểm soát của cơ quan chuyên trách với cơ quan không chuyên trách; kiểm soát của cơ quan quyền lực kết hợp với kiểm soát của báo chí và dư luận xã hội,... Có thực hiện được những điều này thì công cuộc phát động thi đua thực hiện văn hóa công sở mới đem lại kết quả tốt được. (Đại Đoàn Kết 28/2, Lục Bình)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Trung Quốc: Nhiều quan chức đối mặt cáo buộc tham nhũng

Tân Hoa Xã dẫn nguồn tin từ Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao Trung Quốc (SPP) cho biết, một số quan chức cấp cao nước này đang bị điều tra tham nhũng.

Zeng Zhiquan, một cựu lãnh đạo cấp cao của tỉnh Quảng Đông, miền Nam Trung Quốc, đã bị truy tố vì nhận hối lộ. Zeng từng là thành viên Ủy ban Thường vụ Bộ Chính trị Đảng Cộng sản Trung Quốc của Tỉnh ủy Quảng Đông và là cựu lãnh đạo Ban Công tác Mặt trận Thống nhất của tỉnh này. Vụ việc của Zeng đã được Ủy ban Giám sát Quốc gia điều tra và bàn giao cho SPP.

Sau khi nhận vụ việc từ Ủy ban Giám sát Quốc gia, Viện Kiểm sát nhân dân Phúc Châu đã xem xét lại và đệ trình lên Tòa án Nhân dân Trung cấp Phúc Châu.

Các công tố viên cáo buộc Zeng đã lợi dụng chức vụ, quyền hạn để mang lợi ích cho người khác và nhận về một số tiền, quà tặng khổng lồ.  SPP cho biết, các công tố viên đã thông báo cho bị cáo về các quyền của mình, thực hiện thẩm vấn và đã nghe ý kiến của luật sư bào chữa.

Trong số các quan chức  đang bị điều tra còn có Li Shixiang, cựu Phó Chủ tịch Ủy ban Thành phố Bắc Kinh. Li bị bắt vì nghi ngờ nhận hối lộ. Li từng là Phó Thư ký của Ủy ban nhóm các thành viên lãnh đạo của Đảng Cộng sản Trung Quốc. Vụ việc của Li đã được chuyển cho các kiểm sát viên sau khi có kết luận điều tra của Ủy ban Giám sát Quốc gia.

Một cái tên khác được nhắc tới là Jin Suidong, cựu Phó Chủ tịch Ủy ban Toàn quốc Hội nghị Chính trị Hiệp thương Nhân dân Trung Quốc (CPPCC) tỉnh Hà Nam. Jin bị bắt giữ vì cáo buộc nhận hối lộ. SPP cho biết,  vụ án của Jin đang trong quá trình xử lý.

Người tiếp theo được SPP chỉ tên là Wu Zhen, cựu Phó Giám đốc Cục Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm Trung Quốc (Cục này hiện không còn hoạt động). Wu bị bắt vì nghi ngờ lạm quyền và nhận hối lộ, theo quyết định được SPP ban hành. (Thanh Tra 27/2, Đức Anh)Về đầu trang./.

More

Lượt truy cập: 12.040.827 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này