Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Thủ tướng Chính phủ vừa ký Quyết định số 209 /QĐ-TTg ban hành Kế hoạch thực hiện rà soát văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của các bộ, cơ quan ngang bộ.

Trước đó, ngày 19-10-2019, Tổng thư ký Quốc hội đã có Công văn số 3126/TTKQH-TH về vấn đề này.

Nghị quyết số 117/NQ-CP ngày 9-12-2019 về phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 11 năm 2019, Chính phủ quyết nghị: "Thủ tướng Chính phủ thành lập Tổ công tác đặc biệt do Bộ trưởng Bộ Tư pháp làm Tổ trưởng, có sự tham gia của các bộ, cơ quan liên quan để rà soát những quy định pháp luật chồng chéo, bất cập, không phù hợp thực tiễn, gây khó khăn, kìm hãm sự phát triển; lập danh mục các văn bản quy phạm pháp luật cần sửa đổi, bổ sung để trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định".

Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 1-1-2020 của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và Dự toán ngân sách nhà nước năm 2020 quyết nghị: "Thành lập Tổ công tác rà soát các văn bản quy phạm pháp luật" và xác định nhiệm vụ cụ thể "rà soát, sớm phát hiện và có biện pháp khắc phục các quy định pháp luật chồng chéo, bất cập, không phù hợp thực tiễn, gây khó khăn, kìm hãm sự phát triển".

Để việc triển khai các nhiệm vụ trên, Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện rà soát văn bản thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của các bộ, cơ quan ngang bộ.

Mục tiêu của Kế hoạch nhằm xác định nội dung các công việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành, trách nhiệm của các bộ, cơ quan ngang bộ và các cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc tổ chức thực hiện rà soát văn bản; kịp thời phát hiện, xử lý hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý các quy định mâu thuẫn, chồng chéo, bất cập hoặc không phù hợp thực tiễn, gây khó khăn, kìm hãm sự phát triển, bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất, công khai, minh bạch và khả thi của hệ thống pháp luật; nâng cao chất lượng công tác xây dựng, áp dụng, thi hành pháp luật. Đồng thời xây dựng Báo cáo của Chính phủ về rà soát văn bản các lĩnh vực quản lý nhà nước, báo cáo Chính phủ để báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội trước khi trình Quốc hội tại kỳ họp cuối năm 2020.

Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ có trách nhiệm lập kế hoạch chi tiết, tập trung chỉ đạo tổ chức thực hiện rà soát văn bản theo chuyên đề, lĩnh vực thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước được phân công; xác định cụ thể thời gian, tiến độ hoàn thành công việc; tham vấn rộng rãi và thực chất đối tượng điều chỉnh của pháp luật nhất là về các giải pháp, kiến nghị sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện hệ thống pháp luật trong quá trình rà soát văn bản...

Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan có trách nhiệm rà soát văn bản tập trung chỉ đạo triển khai thực hiện các công việc theo đúng Kế hoạch và hướng dẫn của Bộ Tư pháp; bảo đảm tiến độ, chất lượng, tính toàn diện và hệ thống của Báo cáo kết quả rà soát văn bản thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của các bộ, cơ quan ngang bộ; chỉ rõ các vướng mắc, chồng chéo của hệ thống pháp luật và kiến nghị cụ thể phương án sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện hệ thống pháp luật.

Bộ Tư pháp xây dựng tài liệu hướng dẫn và tổ chức thực hiện rà soát văn bản. Các bộ, cơ quan ngang bộ phối hợp với Bộ Tư pháp và các cơ quan, tổ chức có liên quan tổ chức lấy ý kiến, hoàn thiện Báo cáo kết quả; hoàn thành và gửi Báo cáo về Bộ Tư pháp trong tháng 6-2020. Bộ Tư pháp phối hợp với các bộ, cơ quan ngang bộ và các cơ quan, tổ chức có liên quan tổ chức lấy ý kiến, hoàn thiện Báo cáo của Chính phủ về rà soát văn bản thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước, trình Chính phủ trong tháng 7-2020. (Hanoimoi.com.vn 9/2) Về đầu trang

Tiếp tục xem xét, quyết định việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, cấp huyện

Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ tiếp tục xem xét, quyết định việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã, cấp huyện tại một số tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong 2 ngày tới đây.

Từ ngày 10/2 đến ngày 11/2/2020, Phiên họp thứ 42 (tháng 2/2020) của Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ diễn ra tại Nhà Quốc hội, Thủ đô Hà Nội. Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân tham dự, phát biểu khai mạc và cùng với các Phó Chủ tịch Quốc hội thay phiên điều hành nội dung phiên họp.

Theo chương trình dự kiến, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ tiến hành xem xét, cho ý kiến về các vấn đề còn ý kiến khác nhau của dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính và dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Quốc hội; Cho ý kiến về việc chuẩn bị cho Năm chủ tịch AIPA 2020.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ xem xét, quyết định việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã, cấp huyện tại một số tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Đồng thời dự kiến cho ý kiến về việc ban hành Nghị định hướng dẫn việc thực hiện cơ chế tạm quản theo Công ước Istanbul. (Kinhtedothi.vn 9/2, Văn Thanh) Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Hà Nội: Cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh lĩnh vực giáo dục đào tạo

Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội đã ban hành Kế hoạch số 354/KH-SGDĐT về thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP của Chính phủ về cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh lĩnh vực giáo dục đào tạo Thành phố năm 2020.

Kế hoạch nhằm thực hiện đồng bộ các giải pháp để nâng cao chất lượng GDĐT; Phát triển nhanh nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao, kỹ năng quản lý đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế; Tập trung đổi mới căn bản, toàn diện GDĐT theo chương trình sách giáo khoa mới và đẩy mạnh xã hội hóa, hội nhập quốc tế với lộ trình phù hợp; Tập trung cải thiện tính minh bạch và tiếp cận thông tin trong điều hành của ngành giáo dục Thành phố, tạo điều kiện thuận lợi cho cơ sở giáo dục trong, ngoài nước và công dân trong việc thực hiện các quy định của Thành phố; Cải tiến quy trình và đơn giản hóa TTHC để giảm tối đa chi phí thời gian của cơ sở giáo dục gia nhập thị trường; Tiếp tục đổi mới cơ chế quản lý, tài chính, nâng cao chất lượng GDĐT đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, thị trường lao động, nâng cao năng lực cạnh tranh của Thành phố.

Để thực hiện mục tiêu trên, Sở GD&ĐT sẽ hoàn thiện chính sách nâng cao chất lượng của các cơ sở giáo dục đào tạo của Thành phố. Đồng thời, đẩy mạnh cải cách TTHC, trong đó, công khai danh sách các ô đất trường học dự kiến kêu gọi đầu tư năm 2020 trên cổng thông tin điện tử của ngành tạo điều kiện cho các cơ sở giáo dục trong và ngoài nước tiếp cận; Rà soát và đưa ra phương án đon giản hóa nhóm TTHC quy định liên quan đến điều kiện thành lập, hoạt động đối với các cơ sở GDĐT.

Bên cạnh đó, đẩy mạnh đổi mới công nghệ, tăng cưòng ứng dụng CNTT vào công tác quản lý nhà nước: Triển khai hệ thống thông tin quản lý giáo dục trên phạm vi toàn Thành phố; xây dựng cơ sở dữ liệu tập trung của Thành phố về GDĐT phục vụ công tác quản lý các cấp; Số hóa đồ án rà soát quy hoạch mạng lưới trường học đến năm 2030, qua đó, công khai các vị trí ô đất xây dựng trường học để tạo điều kiện cho các cơ sở giáo dục tiếp cận đất đai một cách chủ động.

Chủ động hội nhập và nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế trong GDĐT Thủ đô: Thúc đẩy việc hình thành và phát triển hệ thống chuyển đổi tín chỉ giữa Việt Nam với các quốc gia khác; Mở rộng các chương trình trao đổi và dịch chuyển học sinh, sinh viên quốc tế; Tăng cường ký kết thỏa thuận hợp tác giáo dục song phương/đa phương và công nhận bằng cấp với các nước trong khu vực và trên thế giới. (Phapluatxahoi.vn 9/2, TQ) Về đầu trang

Xây dựng chính quyền số tại TP Hồ Chí Minh - Bài 1: 'Trên nóng, dưới lạnh'

Đánh giá về công tác cải cách hành chính (CCHC) của địa phương, UBND TP HCM thừa nhận, còn tồn tại tình trạng nghịch lý là trong khi lãnh đạo chính quyền rất sốt sắng trong CCHC, nhưng ở nhiều cấp cơ sở còn tồn tại tình trạng “làm cho có”, hoặc chỉ thực hiện hình thức mà thiếu quan tâm thực chất đến công tác này.

Đại hội Đảng bộ TP HCM (lần thứ X, tháng 10/2015) xác định CCHC là một trong 7 chương trình đột phá của thành phố. Đến năm 2019, UBND TP HCM xác định là năm về CCHC, đặc biệt là mục tiêu về xây dựng hệ thống hành chính công điện tử nhằm hướng tới xây dựng “Chính quyền số”. Tại kỳ họp HĐND TP HCM lần thứ 15, khóa IX vừa diễn ra, cũng lần đầu thực hiện mô hình “kỳ họp không giấy”, trong đó các đại biểu không cần mang bút, sổ tay mà chỉ cần thao tác, tra cứu bằng ứng dụng trên máy tính bảng.

Sự sốt sắng, quan tâm đặc biệt tới công tác CCHC còn được thể hiện ở hành động, chỉ đạo quyết liệt từ các lãnh đạo của thành phố. Chủ tịch UBND TP HCM Nguyễn Thành Phong cho biết, chính quyền thành phố đã phê duyệt và hoàn tất mô hình liên thông một cửa điện tử đối với 21 quy trình giữa các sở ban ngành và Văn phòng UBND TP. Tiếp đó, thành phố cũng thực hiện thêm 19 quy trình liên thông một cửa điện tử để đưa vào vận hành tổng cộng 40 quy trình từ tháng 7/2019 đến nay.

Một trong những mô hình được ông Nguyễn Thành Phong dẫn chứng là ứng dụng “giao việc tức thời - nhắc việc thông minh”. Thông qua ứng dụng này, người đứng đầu chính quyền thành phố có thể giao việc và nhắc việc bất kỳ đối với các Ủy viên UBND TP và Chủ tịch UBND của 24 quận, huyện. Ngoài ra, “Chính quyền điện tử” được thực hiện thường xuyên trong hệ thống sẽ bảo đảm tính liên thông, đồng bộ từ cấp thành phố đến cấp cơ sở, nhất là kết nối tốt hơn với cơ sở dữ liệu quốc gia…

Nhận xét về tình trạng “trên nóng, dưới lạnh” trong CCHC tại TP HCM, TS Nguyễn Hữu Nguyên (Hội Quy hoạch phát triển đô thị Việt Nam) nhìn nhận, cấp cơ sở còn thờ ơ với CCHC. Mà nếu thế thì thành phố phải chấn chỉnh ngay. Còn nếu cấp dưới tiếp thu nhưng thực hiện tùy tiện thì nguyên nhân thuộc về bệnh quan liêu của cấp trên, cụ thể là do người lãnh đạo, điều hành thiếu kiểm tra, đôn đốc.

TS Nguyên ví von tình trạng “trên nóng, dưới lạnh” trong công tác CCHC giống như đang tồn tại một “lớp cách nhiệt” giữa cấp thành phố và cấp quận, huyện. “Lớp cách nhiệt” này ngăn cản “sức nóng” của sự sốt sắng từ chính quyền thành phố nhưng chưa truyền tải động lực hành động và sự nhiệt tình công vụ đối với cấp dưới.

Còn theo bà Phạm Phương Thảo- nguyên Chủ tịch HĐND TP HCM thì nguyên nhân xuất phát từ quyết tâm của người đứng đầu các cấp cơ sở. Theo bà Thảo, còn tình trạng vẫn muốn “ôm” về trên, nặng cơ chế “xin - cho”. Chẳng hạn, thủ tục về đầu tư công hiện vẫn còn tính bằng năm (thủ tục xây dựng trường học mất 400 ngày), rồi có nhiều dự án cần được đầu tư cấp bách, đề nghị chỉ định thầu thì cấp trên lại không dám quyết. Kết quả thủ tục gây ì ạch tiến độ là đương nhiên. Thế nhưng, nhiều cán bộ, công chức không dám cải tiến, sáng tạo hoặc thay đổi cho phù hợp xuất phát từ lo sợ thanh tra, kiểm tra và sợ sơ sảy sẽ bị kết luận là cố ý làm trái. Chính sự xung đột giữa pháp lý và sự năng động, sáng tạo của từng cán bộ, tạo ra nặng nề về tư duy đối với cán bộ, công chức.

Chính vì thế, bên cạnh những kết quả quan trọng về CCHC thành phố đã đạt được, Bí thư Thành ủy TP HCM Nguyễn Thiện Nhân cũng chỉ rõ một số hạn chế. Tại nhiều cuộc họp về công tác CCHC của TP HCM, ông Nguyễn Thiện Nhân đã chỉ ra thực tế, muốn cả thành phố chuyển động trong CCHC thì các quận, huyện phải chuyển mình, tăng tốc độ theo. Trong năm 2019 là năm CCHC của thành phố đông dân nhất nước, lãnh đạo thành phố đã chủ trương tách riêng công tác đánh giá sự hài lòng của người dân ở các lĩnh vực xây dựng, đất đai, đầu tư kinh tế và có hoạt động giám sát đối với các lĩnh vực này để thực hiện tốt hơn.

Việc chú trọng đánh giá sự hài lòng của người dân đối với các lĩnh vực nêu trên được nhìn nhận là điểm sáng trong CCHC của TP HCM, do đây là các lĩnh vực va chạm nhiều nhất đối với người dân, doanh nghiệp và cũng là các lĩnh vực tồn tại nhiều bất cập, bức xúc thời gian qua. Đây cũng là điểm then chốt trong quá trình triển khai CCHC- một vấn đề rất cần được xem xét cụ thể. (Daidoanket.vn 10/2, Thành Luân) Về đầu trang

Thành phố Hồ Chí Minh: Xây dựng văn hóa công vụ thực chất

Với chủ đề năm 2020 là “Năm đẩy mạnh hoạt động văn hóa và xây dựng nếp sống văn minh đô thị”, thành phố Hồ Chí Minh đang xây dựng văn hóa công vụ, hình thành phong cách ứng xử chuẩn mực, nâng cao tính chuyên nghiệp của cơ quan công quyền. Để thực hiện điều này, thành phố sẽ siết chặt kỷ cương trong thực thi công vụ, khơi dậy tinh thần tự giác của mỗi cán bộ, công chức.

Thành phố Hồ Chí Minh xây dựng văn hóa công vụ để phục vụ người dân tốt hơn. Trong ảnh: Cán bộ tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của UBND quận Bình Tân hướng dẫn người dân làm thủ tục hành chính.

Anh Trần Thành Công (ngụ phường Tân Định, quận 1) cho biết, do làm kinh doanh nên anh thường xuyên tiếp xúc cơ quan công quyền để thực hiện các thủ tục hành chính. “Bây giờ, mỗi khi đến các cơ quan nhà nước, tôi không còn cảm giác căng thẳng như trước. Cán bộ, công chức hiện nay rất thân thiện, từ chỗ xa cách đã trở nên gần gũi hơn”, anh Công chia sẻ.

Chị Hồ Thị Lệ Thanh, Phó Trưởng bộ phận tiếp nhận hồ sơ, UBND quận 1 cho biết, cán bộ ở đây được quán triệt phải luôn thực hiện phương châm “4 xin - 4 luôn”: Xin chào, xin lỗi, xin cảm ơn, xin phép; luôn mỉm cười, luôn nhẹ nhàng, luôn lắng nghe, luôn giúp đỡ. “Chúng tôi nhận thức sâu sắc rằng, sự hài lòng của người dân là thước đo trách nhiệm công vụ của người cán bộ”, chị Hồ Thị Lệ Thanh chia sẻ.

UBND thành phố Hồ Chí Minh đã ban hành quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức thành phố. Theo đó, cán bộ, công chức không mặc quần jean, áo thun khi đi làm; trong thời gian làm việc không dùng thiết bị giải trí, không nói tục… Thêm nữa, có những quy định rất chi tiết như khi giao tiếp với người dân qua điện thoại, cán bộ phải xưng tên, chức danh, chức vụ, cơ quan công tác; đặc biệt, trao đổi phải ngắn gọn, tập trung vào nội dung công việc, không gắt gỏng, không nói trống, không ngắt điện thoại đột ngột.

Tại UBND quận 12, xây dựng văn hóa công vụ không chỉ từ thái độ của cán bộ, công chức mà còn từ không gian, tiện ích tại cơ quan công quyền. Cụ thể, UBND quận đã xây dựng văn phòng làm việc của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả, Ban Tiếp công dân theo hướng hiện đại, sử dụng năng lượng sạch, có hệ thống cây xanh xung quanh, có đầy đủ các thiết chế phục vụ người dân như: Nhà vệ sinh, nước uống, khu vực chờ, khu vực hướng dẫn, khu vực niêm yết, tra cứu thông tin…

Ông Lê Trương Hải Hiếu, Chủ tịch UBND quận 12 cho biết, phương châm phục vụ người dân của quận là khi người dân đến cơ quan công quyền trước tiên phải cảm thấy thoải mái, sau đó cảm nhận sự thân thiện, gần gũi, cởi mở, lễ phép của cán bộ phục vụ. Khi người dân và cán bộ phục vụ không còn khoảng cách thì mọi việc sẽ diễn ra dễ dàng, trơn tru.

Ông Vũ Thanh Lưu, Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố Hồ Chí Minh cho biết, kết quả đánh giá sự hài lòng của người dân đạt tỷ lệ khá cao (trên 90%) ở các sở như: Tư pháp, Khoa học và Công nghệ, Công Thương, Giáo dục và Đào tạo… Để có được kết quả trên, các sở này đã khơi dậy được tinh thần năng động, sáng tạo, tích cực đổi mới hình thức tổ chức, phương thức phục vụ người dân.

Đơn cử, tại Sở Giáo dục và Đào tạo, người dân đánh giá cao, hài lòng nhiều nhất ở chất lượng đội ngũ cán bộ, giáo viên và kết quả chăm sóc, giáo dục tại các nhà trường. Thời gian qua, ngành Giáo dục và Đào tạo thành phố đã đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, tạo điều kiện để các cơ quan, đơn vị, nhà trường chủ động xây dựng kế hoạch, qua đó phát huy tối đa năng lực, sự sáng tạo của từng cán bộ, giáo viên.

Tuy nhiên, thái độ phục vụ người dân và doanh nghiệp của cán bộ, công chức vẫn sẽ là chủ đề mà cả hệ thống chính quyền cần tiếp tục tạo chuyển biến trong thời gian tới. Đây cũng chính là yêu cầu đặt ra của các cấp chính quyền thành phố trong xây dựng văn hóa công vụ.

PGS.TS Nguyễn Lê Ninh, Ủy viên Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố Hồ Chí Minh cho rằng, xây dựng văn hóa công vụ là vấn đề rất cấp bách nhưng cũng vô vàn khó khăn. “Chìa khóa” để xây dựng văn hóa công vụ chính là cái “tâm”, tinh thần tự giác của từng cán bộ, công chức. Cả hệ thống chính quyền cần khơi dậy tinh thần này. Bên cạnh đó, phải bảo đảm điều kiện sống của cán bộ, công chức. Khi điều kiện sống được bảo đảm, người cán bộ sẽ toàn tâm cống hiến cho công việc.

Nhằm góp phần hình thành phong cách ứng xử, tạo lề lối làm việc chuẩn mực của đội ngũ cán bộ, công chức, bảo đảm tính chuyên nghiệp trong thực thi nhiệm vụ, Chủ tịch UBND thành phố Hồ Chí Minh Nguyễn Thành Phong đã chỉ đạo các sở, ngành, quận, huyện quán triệt tinh thần văn hóa công vụ đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan, đơn vị. Trong năm 2020, thành phố sẽ siết chặt kỷ luật, kỷ cương trong thực thi công vụ; kiên quyết xử lý nghiêm các vi phạm; đồng thời kịp thời biểu dương, khen thưởng những cán bộ, công chức, viên chức có thành tích, gương mẫu trong thực hiện văn hóa công vụ. Thành phố cũng sẽ lấy tiêu chí về sự hài lòng của người dân trong văn hóa ứng xử của cán bộ, công chức để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ.

Liên quan đến vấn đề trên, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy thành phố Hồ Chí Minh Trần Lưu Quang cho biết, trong các nguyên nhân mà người dân chưa hài lòng khi giải quyết thủ tục hành chính có thái độ phục vụ của cán bộ, công chức chưa tốt. Do đó, cán bộ, công chức cần giải thích, hướng dẫn cặn kẽ với tinh thần phục vụ người dân. Qua đó, đồng chí đề nghị mỗi cán bộ, công chức cần suy nghĩ về trách nhiệm của mình để phục vụ người dân tốt hơn, bằng chính cái tâm của mình. (Hanoimoi.com.vn 10/2, Nguyễn Lê) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Chia sẻ dữ liệu trên Cổng Dịch vụ công quốc gia

Thủ tướng Chính phủ vừa có ý kiến chỉ đạo, giao Bộ Công an và Bộ Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp Văn phòng Chính phủ và các cơ quan liên quan xây dựng, tích hợp, cung cấp dịch vụ thu tiền phạt xử lý vi phạm giao thông đường bộ (thuộc thẩm quyền xử phạt của cảnh sát giao thông và thanh tra giao thông) trên Cổng Dịch vụ công quốc gia.

Ðồng thời, các bộ, ngành liên quan thực hiện kết nối, chia sẻ dữ liệu xử lý vi phạm về giao thông đường bộ để làm cơ sở triển khai dịch vụ công đổi giấy phép lái xe mức độ 4 trong quý I này. Ngoài ra, khẩn trương hoàn thành việc sửa đổi, bổ sung Thông tư 15/2014/TT-BCA quy định về đăng ký xe để triển khai thu lệ phí trước bạ trực tuyến và sử dụng chứng từ điện tử nộp lệ phí trước bạ trong đăng ký ô-tô, xe gắn máy, hoàn thành trước ngày 15-2 tới; kết nối, chia sẻ dữ liệu với ngành thuế để thu nộp lệ phí trước bạ trực tuyến thực chất, hiệu quả. Các cơ quan liên quan triển khai tích hợp, cung cấp dịch vụ công trực tuyến về khai, nộp lệ phí trước bạ đăng ký ô-tô, xe gắn máy trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, hoàn thành trong quý I… (Nhandan.com.vn 10/2, PV) Về đầu trang

Kho bạc Nhà nước tiếp tục triển khai ứng dụng cảnh báo rủi ro trong kiểm soát chi

Kho bạc Nhà nước (KBNN) cho biết, nhằm tăng cường công tác kiểm soát chi vốn đầu tư công, trong năm 2020, KBNN tiếp tục đẩy mạnh triển khai ứng dụng cảnh báo rủi ro trong kiểm soát chi ngân sách nhà nước (NSNN); triển khai nâng cấp thuê dịch vụ chương trình kiểm soát vốn đầu tư vắn với chương trình ứng dụng tổng hợp báo cáo vốn đầu tư.

Theo KBNN, đồng thời với việc nghiên cứu xây dựng hệ thống công nghệ thông tin của KBNN nhằm kết nối, trao đổi thông tin và chia sẻ dữ liệu giữa KBNN, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính và các bộ, ngành nhằm đáp ứng yêu cầu về quản lý vốn đầu tư công của các bộ, ngành, địa phương đạt hiệu quả. Bên cạnh đó, KBNN sẽ phối hợp với các đơn vị có liên quan xây dựng Đề án lưu trữ hồ sơ trên dịch vụ công.

Thời gian tới, KBNN tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào quy trình nghiệp vụ. Trong đó, tiếp tục triển khai dịch vụ công trực tuyến tại tất cả các đơn vị sử dụng NSNN có giao dịch với KBNN cấp huyện (trừ các giao dịch bằng tiền mặt theo chế độ quy định và các giao dịch của các đơn vị thuộc khối an ninh, quốc phòng).

Cũng theo thống kê của KBNN cho biết, tính đến ngày 31/1/2020 đã có 26.292/28.089 đơn vị sử dụng NSNN có giao dịch với KBNN cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và KBNN thành phố, quận, thị xã thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tham gia dịch vụ công, đạt tỷ lệ 94%.

Đối với các đơn vị giao dịch tại KBNN cấp huyện đã có 29.078/68.893 đơn vị sử dụng dịch vụ công, đạt tỷ lệ 57%. (Tapchitaichinh.vn 10/2, D. Bùi) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

13 ngạch công chức phải kê khai tài sản, thu nhập hàng năm

13 ngạch công chức phải kê khai TSTN hàng năm gồm: Chấp hành viên, điều tra viên, kế toán viên, kiểm lâm viên, kiểm soát viên, kiểm soát viên ngân hàng, kiểm soát viên thị trường, kiểm tra viên thuế, kiểm tra viên hải quan, kiểm tra viên của Đảng, thanh tra viên, thẩm phán.

Thanh tra Chính phủ đang lấy ý kiến góp ý vào dự thảo Nghị định về kiểm soát tài sản, thu nhập (TSTN) của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị, hướng dẫn thi hành nội dung này trong Luật Phòng chống tham nhũng mới.

Đối tượng áp dụng của Nghị định là cơ quan kiểm soát TSTN; cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan trong kiểm soát TSTN; người có nghĩa vụ kê khai; cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan trong việc kê khai, công khai, giải trình, xác minh tài sản, thu nhậ;p xử lý vi phạm quy định về kiểm soát TSTN.

Theo Dự thảo thảo, mục đích kiểm soát TSTN là để cơ quan, tổ chức, đơn vị cá nhân có thẩm quyền biết rõ tình trạng và sự biến động về TSTN của người có nghĩa vụ kê khai, nhằm phòng ngừa tham nhũng, phục vụ công tác quản lý cán bộ, kịp thời phát hiện tham nhũng, thu hồi tài sản tham nhũng, ngăn chặn hành vi tẩu tán tài sản.

Hoạt động kiểm TSTN phải tuân theo pháp luật, đúng đối tượng, thực hiện thường xuyên, minh bạch, công bằng, khách quan, không làm cản trở các quyền đối với TSTN hợp pháp của cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân.

Thông tin dữ liệu về TSTN phải được sử dụng đúng mục đích để kiểm soát TSTN. Việc xử lý hành vi vi phạm nghĩa vụ trung thực trong kê khai, giải trình TSTN tăng thêm phải căn cứ vào bản kê khai TSTN. Việc giải trình nguồn gốc của TSTN tăng thêm được thực hiện theo Luật phòng chống tham nhũng năm 2018 và các quy định của Nghị định này.

Theo Dự thảo, cơ quan, tổ chức, đơn vị có trách nhiệm cung cấp thông tin về TSTN trong thời hạn 5 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được yêu cầu. Nếu thông tin được yêu cầu là thông tin phức tạp, không có sẵn thì phải có văn bản thông báo nêu rõ lý do và phải cung cấp trong thời hạn 15 ngày làm việc.

Về quyền sử dụng đất, người có trách nhiệm kê khải phải kê khai như sau: Quyền sử dụng đất có giấy chứng nhận, Quyền sử dụng đất có giấy tờ về quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai; Không có giấy chứng nhận và giấy tờ về quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai, nhưng có sử dụng đất trên thực tế từ 12 tháng trở lên.

Đồng thời, người có trách nhiệm kê khai phải kê khai quyền sở hữu, sử dụng đối với nhà ở, công trình xây dựng gồm: nhà ở, công trình xây dựng đã được cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở; công trình xây dựng thuộc quyền sở hữu trên thực tế nhưng chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu hoặc giấy chứng nhận quyền sở hữu đứng tên người khác; nhà ở, công trình xây dựng thuê của Nhà nước; tài sản khác gắn liền với đất, nhà ở, công trình xây dựng, cây lâu năm, rừng sản xuất là rừng trồng, vật kiến trúc gắn liền với đất, nhà ở, công trình xây dựng…

Dự thảo cũng quy định cụ thể các vị trí công việc phải kê khai TSTN hàng năm như người giữ chức vụ lãnh đạo quản lý từ phó trưởng phòng và tương đương trở lên có phụ cấp chức vụ từ 0,4 trở lên.; Người đại diện phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp người thuộc Bộ Công an, Bộ Quốc phòng giữ chức vụ lãnh đạo quản lý từ phó trưởng phòng và tương đương trở lên có phụ cấp chức vụ từ 0,5 trở lên… (Phapluatxahoi.vn 9/2, Phương Thảo) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Chống tham nhũng: Càng làm tốt, càng củng cố lòng tin của dân

Càng làm tốt công tác chống tham nhũng, càng củng cố niềm tin của nhân dân với Đảng. Công tác chống tham nhũng tại TPHCM và cả nước trong năm 2019 đã đạt được nhiều kết quả quan trọng, góp phần đáng kể củng cố lòng tin của người dân với Đảng. Đồng thời, qua từng vụ việc, các ngành, các cấp, các địa phương có thêm nhiều kinh nghiệm quý để tiếp tục phòng chống tham nhũng được tốt hơn.

Năm 2019, TP Hồ Chí Minh đã phát hiện và xử lý 25 vụ tham nhũng về chức vụ, khởi tố 8 vụ, 19 bị can; phát hiện 112 vụ vi phạm trong lĩnh vực môi trường, đã xử phạt hành chính 61 vụ, nộp ngân sách Nhà nước trên 6,47 tỷ đồng. TP cũng đã xử lý 3 vụ việc tham nhũng trong nội bộ các cơ quan nhà nước…Công tác phòng chống tham nhũng tiếp tục được tăng cường, quyết liệt hơn, đi vào chiều sâu và hiệu quả hơn. Điều này được đông đảo cán bộ, đảng viên và nhân dân Thành phố đồng tình, ủng hộ, tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng.

Ông Hoàng Tôn, một người dân ở phường Tân Sơn Nhì, quận Tân Phú, TPHCM cho biết: "Những tiêu cực cần phải chấn chỉnh, dân mới có niềm tin, lạc quan về Chính phủ của mình. Những điều nào không tốt cần chấn chỉnh sửa đổi, giải quyết dứt điểm thì đất nước mới hưng thịnh và người dân cũng tin tưởng đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước".

Cũng như ông Hoàng Tôn, vui mừng trước những kết quả khả quan trong công tác phòng chống tham nhũng của thành phố và cả nước thời gian qua, bà Phương Thị Cúc, một người dân ở phường 10, quận Tân Bình, TPHCM bày tỏ: "Như mọi người dân, ai cũng hoan nghênh chính sách đó của Nhà nước. Nhà nước tích cực chống tham ô, tham nhũng thì người dân rất vui mừng, tin tưởng Đảng và Nhà nước".

Theo Trung tướng, PGS.TS Nguyễn Đức Hải, Nguyên Viện trưởng Viện Chiến lược Quốc phòng Việt Nam, phòng chống tham nhũng là một trong những biện pháp làm trong sạch nội bộ của hệ thống chính quyền các cấp trong một xã hội mà nhân dân làm chủ. Và phòng chống tham nhũng cũng là một trong những biện pháp để chúng ta có điều kiện tốt hơn để phát triển kinh tế xã hội. Càng làm tốt, chúng ta càng củng cố lòng tin với nhân dân.

"Vừa qua, Đảng đã có nhiều chỉ đạo, tổ chức triển khai, và chúng ta cũng đạt được những thành công trong phòng chống tham nhũng. Mỗi một cán bộ Đảng viên mà chúng ta vừa xử lý vừa rồi cũng hết sức đau xót, nhưng chính chúng ta xử lý những con sâu mọt đấy thì chúng ta lại củng cố niềm tin với Đảng, điều kiện xây dựng Đảng tốt hơn cũng như củng cố thêm lòng tin của nhân dân vào Đảng tốt hơn" - Trung tướng, PGS.TS Nguyễn Đức Hải nói.

Theo thông tin từ Thanh tra Chính phủ, năm 2019, có 30 người đứng đầu bị xử lý kỷ luật và 3 người đứng đầu bị xử lý hình sự do thiếu trách nhiệm để xảy ra tham nhũng. Liên quan đến tham nhũng, Tòa án nhân dân các cấp đã xét xử sơ thẩm 279 vụ, 614 bị cáo, trong đó, có 10 bị cáo bị tuyên phạt mức án tử hình, tù chung thân.

Trung tướng Triệu Xuân Hòa, nguyên Phó ban Tây Nguyên, nguyên Tư lệnh Quân khu 7 lạc quan và tin tưởng rằng, với những kinh nghiệm lãnh đạo 90 năm qua, chắc chắn Đảng ta sẽ tiếp tục có nhiều chiến lược dài hạn và ngắn hạn để cải cách thể chế, đấu tranh chống tham nhũng, lãnh đạo đất nước phát triển nhanh hơn, mạnh hơn nữa. Đảng cũng sẽ có những điều chỉnh về đường lối, pháp luật để đưa công tác phòng chống tham nhũng đi sâu vào đời sống, xây dựng đội ngũ cán bộ trẻ trong sạch, tiếp tục sự nghiệp của Đảng.

Trung tướng Triệu Xuân Hòa cho biết: "Chống tham nhũng dứt khoát phải tiếp tục. Phải làm sao đó để vừa răn đe, vừa tạo điều kiện cho người ta sửa chữa. Đặc biệt, phải đưa vào để giáo dục tầng lớp cán bộ trẻ sau này, tránh những hiện tượng đó. Bởi thực tế, tham nhũng có những người rất tham, thế nhưng cũng có những người do tai nạn, có những người do kinh nghiệm kém".

Trung tướng Triệu Xuân Hòa cũng nhấn mạnh, không có tổ chức nào có thể thay Đảng ta để lãnh đạo đất nước Việt Nam được như ngày hôm nay. Trước sau như một, Đảng ta phải tự chỉnh đốn, tự đổi mới để giữ vững vai trò lãnh đạo đó. Song song với phát triển kinh tế xã hội, Đảng đã và đang tập trung phòng chống tham nhũng, để tạo nên sự đồng thuận cao trong toàn Đảng, toàn dân, để chúng ta xây dựng đất nước ngày càng vững mạnh và củng cố niềm tin về tương lai của toàn dân tộc./. (Vov.vn 9/2, Mai Cát) Về đầu trang

Sắp xếp, sáp nhập tinh gọn, nâng cao hiệu quả công việc

Nhân dịp đầu Xuân Canh Tý 2020, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân đã có những chia sẻ với phóng viên Báo SGGP xung quanh chủ trương sắp xếp, sáp nhập các đơn vị hành chính, tinh giản biên chế…

PHÓNG VIÊN: Thưa Bộ trưởng, chủ trương sắp xếp, sáp nhập các đơn vị dưới xã (thôn, tổ dân phố) theo Nghị quyết số 18-NQ/TW Hội nghị Trung ương 6 trong năm qua đã mang lại kết quả nào?

Bộ trưởng LÊ VĨNH TÂN: Việc sắp xếp đối với thôn, tổ dân phố là chủ trương rất lớn trong Nghị quyết số 18. Theo thống kê mới nhất, cả nước có 135.000 tổ dân phố. Những tỉnh miền núi có mật độ bố trí dân cư thấp, có những thôn chỉ khoảng 10 hộ, đồng bằng Bắc bộ có nơi chỉ 200 hộ, nhưng đồng bằng ở Nam bộ lại tới 500 hộ, đặc biệt với thành phố lớn, mật độ dân cao hơn rất nhiều. Việc chênh lệch số hộ giữa miền núi và đồng bằng gấp vài chục lần, sắp xếp lại là nhu cầu rất cần thiết. Việc bố trí cán bộ, những người hoạt động không chuyên trách tại tổ dân phố thời gian qua chưa hợp lý, số lượng rất đông, bình quân 1 tổ dân phố hay thôn là 5 người (có thôn chỉ 3 người, nhưng có thôn 8 người). Do đó, hoạt động không được hiệu quả.

Để thực hiện chủ trương này, Bộ Nội vụ đã ban hành Thông tư 09 vào năm 2017 về tổ chức sắp xếp lại thôn, tổ dân phố. Nhưng qua 1 năm triển khai thấy Thông tư 09 chưa phù hợp, do đó năm 2018 tiếp tục ban hành Thông tư 14 để sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 04 trước đây. Lần này đặt vấn đề có tính cơ cấu lại số hộ dân phù hợp với cơ cấu vùng, miền. Những địa phương nào mà tổ dân phố có hộ dân dưới 50% theo tiêu chí của Thông tư 04 và 09 thì sắp xếp lại. Tới thời điểm hiện tại, sau khi sắp xếp, số thôn, tổ dân phố của cả nước còn 100.000 hộ, bên cạnh đó là giảm được hàng chục ngàn những người hoạt động không chuyên trách; tổ dân phố chỉ còn 3 người (bí thư, trưởng thôn, trưởng ban công tác mặt trận). Những năm trở về sau, việc kết hợp sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, cấp huyện tiếp tục sắp xếp tổ dân phố.

Việc thu gọn lại có điều kiện để lựa chọn người hoạt động không chuyên trách có năng lực, có trình độ tốt hơn. Tuy nhiên, cũng có những mặt không được thuận lợi, nhất là khu vực miền núi, địa bàn rộng, dân cư thưa thớt, nên việc đảm bảo theo quy định còn gặp nhiều khó khăn. Việc này Bộ Nội vụ sẽ tiếp tục nghiên cứu để tương lai có điều chỉnh phù hợp hơn. Ngược lại, đối với những đô thị lớn như TPHCM, Hà Nội mật độ dân cư quá đông, nếu tách nhỏ ra sẽ khó khăn trong quản lý, việc này cũng sẽ được tiếp tục nghiên cứu sau khi có sơ kết 2 năm thực hiện.

Năm 2019 đánh dấu chuyển biến mạnh mẽ trong cải cách thủ tục hành chính, qua đó giảm phiền hà cho người dân, tổ chức và doanh nghiệp, đồng thời cho thấy tính công khai, minh bạch trong chỉ đạo điều hành. Bộ trưởng chia sẻ về những điều đã làm trong năm qua?

Thủ tục hành chính xuất phát từ thể chế, tất cả các quy định của luật, của thông tư có quy định về trình tự thủ tục, từ đó phát sinh thủ tục hành chính. Do đó, công tác thể chế là nhiệm vụ quan trọng. Trên tinh thần muốn xây dựng thủ tục đơn giản thì phải đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, nhất là Trung ương và địa phương; địa phương cấp trên với địa phương cấp dưới, tiến hành hậu kiểm thì thủ tục hành chính sẽ giảm đi. Thời gian qua đã có 45/63 tỉnh, thành đã tổ chức các trung tâm hành chính công. Đây là bước giảm đi các thủ tục, giảm phiền hà cho người dân, công khai minh bạch.

Với sự chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, đến nay thủ tục điều kiện kinh doanh đối với doanh nghiệp đã giảm hơn 30%. Chính phủ chỉ đạo giao nhận văn bản điện tử và chữ ký số, chính điều này cũng đã giảm các thủ tục hành chính, bớt đi văn bản giấy tờ. Bản thân Bộ Nội vụ các cuộc họp cũng không còn sử dụng giấy tờ nữa.

Thực hiện sắp xếp các đơn vị xã, huyện trong cả nước theo tinh thần Nghị quyết số 18 đến nay đã đạt được kết quả thế nào, thưa Bộ trưởng?

Thực hiện Nghị quyết của Quốc hội, của Bộ Chính trị, của Chính phủ, ngay từ tháng 5-2019, Bộ Nội vụ đã triển khai, tổ chức hướng dẫn cho các địa phương sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, huyện không đạt 50% của 2 tiêu chí về diện tích và quy mô dân số. Trong giai đoạn năm 2019-202, số đơn vị cấp huyện phải sắp xếp là 19 đơn vị, cấp xã trên 600 đơn vị. Qua 7 tháng thực hiện, tới thời điểm này Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thông qua nghị quyết sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, huyện của 39 tỉnh. Như vậy, hiện đã giảm được 4 đơn vị hành chính cấp huyện và 560 đơn vị hành chính cấp xã. Phấn đấu trong tháng 2-2020 sẽ tiến hành sắp xếp dứt điểm đối với các tỉnh còn lại để chuẩn bị tiến tới đại hội đảng các cấp.

Trong năm 2020, Bộ Nội vụ phải trình Chính phủ 9 nghị định, các nghị định này sẽ xoay quanh về cơ cấu của bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan Chính phủ; cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, huyện; sẽ có nghị định quy định về tiêu chuẩn, điều kiện sáp nhập, giải thể đối với các đơn vị sự nghiệp công lập…

Xin cảm ơn Bộ trưởng. (Sggp.org.vn 10/2, Phan Thảo - Đỗ TrunG) Về đầu trang./.