Bản tin cải cách hành chính ngày 13/8/2020

Font size : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

1. Tiết kiệm hơn 1.600 tỷ đồng/năm nhờ dịch vụ đóng BHXH qua Cổng dịch vụ công quốc gia

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

2. Hà Tĩnh “lãi” 138 tỷ đồng tiền lương mỗi năm sau sáp nhập xã

3. Gia Lai giải quyết nhanh gọn, minh bạch hơn 23.000 hồ sơ hành chính

4. Bà Rịa – Vũng Tàu: Sở Tài chính không có hồ sơ trễ hạn

5. Hà Tĩnh: 100% doanh nghiệp kê khai thuế qua mạng

6. Cần Thơ: Quyết liệt, mạnh mẽ hơn trong cải cách hành chính

7. Đồng Nai: Giải quyết thủ tục hành chính đúng hạn đạt hơn 99%

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

8. Bỏ 26 thủ tục hành chính về tài nguyên môi trường

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

9. An Giang bổ nhiệm 34 lãnh đạo thiếu chuẩn, Bộ Nội vụ đề nghị xử lý

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

10. Tiêu vặt bằng tiền... ngân sách

         

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Tiết kiệm hơn 1.600 tỷ đồng/năm nhờ dịch vụ đóng BHXH qua Cổng dịch vụ công quốc gia

Trong tháng 8/2020, Cổng dịch vụ công quốc gia sẽ ứng dụng dịch vụ công trực tuyến thứ 1.000, trong đó 2 dịch vụ được tích hợp là đóng BHXH bắt buộc và liên thông đăng ký điều chỉnh đóng BHXH bắt buộc, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp. Theo tính toán, ứng dụng dịch vụ công này có thể tiết kiệm xã hội tối thiểu 1.600 tỷ đồng mỗi năm.

Dự kiến, Văn phòng Chính phủ tổ chức Lễ khai trương Hệ thống thông tin báo cáo quốc gia và Trung tâm thông tin, chỉ đạo điều hành của Chính phủ, công bố dịch vụ công trực tuyến thứ 1.000 cung cấp trên Cổng Dịch vụ công quốc gia vào giữa tháng 8/2020.

Trong đó, đóng BHXH bắt buộc, BHYT, BH thất nghiệp, BH tai nạn lao động - bệnh nghề nghiệp cho đơn vị sử dụng lao động và liên thông đăng ký điều chỉnh đóng, báo cáo tình hình thay đổi lao động là hai trong số các dịch vụ công sẽ được tích hợp, đưa vào thực hiện trên Cổng Dịch vụ công quốc gia.

Theo tính toán của Cục Kiểm soát thủ tục hành chính (Văn phòng Chính phủ) cho thấy, với việc đưa vào thực hiện trực tuyến hai dịch vụ này trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, chi phí tiết kiệm của xã hội hàng năm tối thiểu 1.644 tỷ đồng. Cục trưởng Cục Kiểm soát thủ tục hành chính Ngô Hải Phan cho biết, dịch vụ công đóng BHXH bắt buộc, BHYT, BH thất nghiệp, BH tai nạn lao động - bệnh nghề nghiệp cho đơn vị sử dụng lao động sẽ phục vụ 780.096 đơn vị tham gia đóng BHXH cho hơn 14,4 triệu lao động và 12,7 triệu BH thất nghiệp của người lao động hàng tháng.

Hiện nay, các đơn vị, doanh nghiệp đóng BHXH, BHYT cho người lao động hàng tháng đều làm bằng hình thức thủ công, mất khá nhiều thời gian, nhân lực thực hiện các việc như chuẩn bị chứng từ ủy nhiệm chi, đến ngân hàng hoặc cơ quan BHXH để đóng BHXH bắt buộc, BHYT, BH thất nghiệp, bảo hiểm tai nạn lao động - bệnh nghề nghiệp cho người lao động...

Do đó, nếu thực hiện dịch vụ công trực tuyến, bên cạnh thúc đẩy thanh toán không dùng tiền mặt, còn giúp mỗi tháng đơn vị sử dụng lao động tiết kiệm được ít nhất 1 ngày công cho việc thực hiện thủ tục này. Ông Ngô Hải Phan cho rằng: Nếu chỉ lấy con số 501.044 đơn vị sử dụng lao động đã có giao dịch điện tử với BHXH thì số tiền tiết kiệm của toàn xã hội hàng năm sẽ khoảng 1.300 tỷ đồng/năm.

Kiểm soát thủ tục hành chính đề nghị lựa chọn dịch vụ này công bố trong Lễ khai trương Trung tâm chỉ đạo, điều hành của Chính phủ. Dịch vụ đóng BHXH bắt buộc, BHYT, BH thất nghiệp, bảo hiểm tai nạn lao động - bệnh nghề nghiệp sẽ là dịch vụ công thứ 998 trên Cổng Dịch vụ công quốc gia.

Đối với dịch vụ liên thông đăng ký điều chỉnh đóng BHXH bắt buộc, BHYT, BH thất nghiệp và báo cáo tình hình thay đổi lao động, BHXH Việt Nam, Bộ LĐ-TB&XH đã phối hợp với Văn phòng Chính phủ nghiên cứu tái cấu trúc quy trình liên thông và xây dựng, tích hợp dịch vụ. Đây là dịch vụ công thứ 999 tích hợp trên Cổng Dịch vụ công quốc gia. Dịch vụ này dịch vụ liên thông giữa ngành BHXH và ngành LĐ-TB&XH. Qua đó giúp doanh nghiệp cắt giảm thủ tục báo cáo tình hình thay đổi lao động (6 tháng, 1 năm, đột xuất); đồng thời, giúp chia sẻ thông tin, dữ liệu về quản lý lao động giữa các cơ quan đảm bảo việc thực hiện tốt hơn chức năng quản lý giữa các cơ quan.

"Theo tính toán, nếu thực hiện dịch vụ liên thông điện tử, đơn vị sử dụng lao động sẽ tiết kiệm được ít nhất 2 ngày công/năm, chi phí tiết kiệm của xã hội hàng năm tối thiểu 344 tỷ đồng", Cục trưởng Cục Kiểm soát thủ tục hành chính cho biết. (Phunuvietnam.vn 12/8, PV)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Hà Tĩnh “lãi” 138 tỷ đồng tiền lương mỗi năm sau sáp nhập xã

Hà Tĩnh giảm 46 xã, dôi dư 1.589 người sau sáp nhập, đồng nghĩa với việc sẽ tiết kiệm được 138 tỷ đồng tiền lương mỗi năm.

Hà Tĩnh đã sắp xếp lại 80 xã, giảm 46 xã, hình thành 34 xã mới theo đề án sắp xếp các đơn vị hành chính. Sau sáp nhập có 1.589 người dôi dư phải nghỉ việc, và 300 cán bộ dôi dư chưa nghỉ, đang giải quyết dần theo giải pháp điều chuyển, tuyển dụng lên tỉnh, huyện và thay thế hưu trí…

Ông Cù Huy Cẩm, Trưởng phòng công chức, viên chức (Sở Nội vụ Hà Tĩnh) cho biết, với số lượng cán bộ dôi dư nhiều, Hà Tĩnh đặt ra câu hỏi “ai về ai ở”?.

“Bài toán khó được đặt ra. Ba xã cứ nhập thành một xã, có 3 ông bí thư, 3 ông chủ tịch, 3 chủ tịch hội phụ nữ, 3 bí thư đoàn thành niên… Vậy ai sẽ về, ai sẽ ở lại? Chúng tôi đã từng rất đau đầu trong việc sắp xếp cán bộ. Sau khi hoàn tất, bộ máy cấp xã ở Hà Tĩnh đang chạy êm ru, không có khúc mắc”, ông Cù Huy Cẩm nói.

Sau nửa năm đi vào hoạt động, bộ máy mới vừa kiện toàn nhưng đã cho thấy sự hiệu quả, đúng đắn từ chủ trương sắp xếp, tinh gọn bộ máy.

Ông Võ Công Hàm, Bí thư, Chủ tịch UBND huyện Đức Thọ cho biết, huyện có số xã sáp nhập nhiều nhất tỉnh, đồng nghĩa với việc số lượng cán bộ dôi dư ra nhiều, nhưng thành công trong sáp nhật là nhờ chủ trương đúng, sự đồng thuận của nhân dân.

“Nhiều cán bộ dôi dư ra, mỗi người cũng tâm tư nhiều lắm, nhưng có những chính sách hỗ trợ tốt nên họ chấp nhận nghỉ nhận hỗ trợ và tìm công việc mới, tạo điều kiện cho huyện sáp nhập xã thành công”, ông Hàm nói.

Theo Sở Nội vụ Hà Tĩnh, ngoài việc sáp nhập xã, theo chủ trương của Bộ Chính trị đưa công an chính quy về xã, giảm bớt đội ngũ công an xã. Điều này khiến cán bộ dôi dư ngày càng nhiều.

Sau khi nghiên cứu, các ban ngành tiến hành thống kê. Kết quả cho thấy có khoảng 80% những người nghỉ việc đa số là những người chưa đủ năm đóng bảo hiểm xã hội, chưa đủ tuổi để nghỉ hưu trước tuổi..

“Phần đa những người dôi dư là những người đang còn trẻ tuổi, gánh nặng trên vai họ còn có vợ, con, gia đình… Chúng tôi phải nghiên cứu kỹ, tâm lý cũng ảnh hưởng nặng nề. Họ nghỉ việc là mất mát lớn",  ông Cù Huy Cẩm nói.

Việc cán bộ “bỗng dưng” mất việc, dôi dư nhiều sau sáp nhập khiến các ban ngành ở Hà Tĩnh trăn trở nhiều.

Ngoài nguồn hỗ trợ của Trung ương, Hà Tĩnh đặt ra các chính sách hỗ trợ của địa phương. Hà Tĩnh đề ra Nghị quyết 127, sau đó sửa đổi bổ sung thành Nghị quyết 164, điều chỉnh đến mức, những người khác nghỉ việc, nhường chỗ cho việc bố trí cán bộ công chức cấp xã sáp nhập dôi dư thì cũng được hưởng chính sách này.

“Các ban ngành đã nghiên cứu theo từng độ tuổi, theo từng độ thiệt thòi, để đảm bảo làm sao cán bộ nghỉ việc thấy thoải mái, thỏa đáng và hưởng ứng chính sách của tỉnh”, ông Cù Huy Cẩm nói.

Ngoài việc tính tiền chế độ chính sách theo Nghị định 108/2014/NĐ-CP, cán bộ ở địa phương nghỉ việc được hưởng thêm 3 năm tiền lương tiếp theo (nghỉ từ ngày 1/1/2019 được hưởng lương đến 31/12/2021). 

Theo Sở Nội vụ Hà Tĩnh, để tạo sự đồng thuận trong nhân dân, trong đội ngũ cán bộ, đơn vị đã cử người về từng xã, tính toán số tiền hỗ trợ cho từng người. Đơn vị đặt ra câu hỏi nếu ở lại họ được quyền lợi như thế nào, nếu nghỉ việc họ sẽ được hỗ trợ những gì?

“Chính sách hỗ trợ tốt nên nhiều cán bộ đã tự nguyện viết đơn xin nghỉ việc. Nếu cán bộ dôi dư không tự nguyện nghỉ việc thì sẽ phải bố trí chứ không thể bắt họ nghỉ việc được. Những cán bộ có dự kiến vào cấp ủy, vào HĐND khóa sau, sẽ cho tăng thêm cấp phó để bố trí giữ nguyên tiền lương, phụ cấp. Tổng số cán bộ công chức đang dôi dư theo quy định thì được phép kéo dài đến năm 2025”, ông Cẩm cho hay.

Tính đến nay, Hà Tĩnh đã chi trả 91 tỷ đồng cho người nghỉ việc. Tuy nhiên, theo Sở Nội vụ, đây được xem như tiền “tạm ứng” trước để chi trả, xét về lâu dài sẽ lãi.

“Coi như đó là tiền tạm ứng lương của họ trước để chi trả. Sau này tỉnh sẽ không phải chi trả tiền lương hàng tháng cho những người nghỉ việc đó nữa. Giảm bớt được bộ máy thì sẽ giảm được nhiều chi phí liên quan, xét về lâu dài sẽ lãi lớn”, ông Cẩm nói.

Theo vị trưởng phòng, mỗi xã hằng năm cấp 3 tỷ để trả tiền lương. Sau sáp nhập giảm 46 xã tương đương giảm 138 tỷ đồng. Từ nay đến những năm về sau, Hà Tĩnh sẽ lãi được khoản này. Đồng thời chấp nhận trích ngân sách hỗ trợ cho những cán bộ nghỉ việc để kiện toàn lại bộ máy.

"Việc này tiết kiệm chi phí hành chính cực lớn. Ngoài quỹ tiền lương là 3 tỷ mỗi năm/xã, tất cả chi phí cho bộ máy hoạt động giảm đi rất nhiều, giảm người hưởng ngân sách của nhà nước…”, ông Cẩm nói thêm. (Vietnamnet.vn 13/8, Thiện Lương)Về đầu trang

Gia Lai giải quyết nhanh gọn, minh bạch hơn 23.000 hồ sơ hành chính

Trung tâm phục vụ Hành chính công tỉnh Gia Lai thành lập vào tháng 7/2018) và đã xử lý, giải quyết cho hàng nghìn hồ sơ, thủ tục hành chính cho người dân trên địa bàn tỉnh. Riêng 6 tháng đầu năm 2020, tỉnh Gia Lai đã giải quyết cho hơn 23.000 hồ sơ, thủ tục hành chính góp phần tiết kiệm thời gian cho người dân cũng như kinh phí nhà nước.

Trung tâm phục vụ Hành chính công là tổ chức hành chính đặc thù trực thuộc Văn phòng UBND tỉnh Gia Lai, nơi tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả thủ tục hành chính của thành phố Pleiku và các sở, ban, ngành kết hợp với trụ sở làm việc của Bưu điện tỉnh Gia Lai.

Đến nay, tất cả các sở, ban, ngành của tỉnh đã ký thỏa thuận với Bưu điện, chuyển giao một số nhiệm vụ, dịch vụ hành chính công để nhân viên Bưu điện thực hiện thay cán bộ chuyên môn của đơn vị. Việc giải quyết các thủ tục hành chính tại Trung tâm phục vụ Hành chính công đã tiết kiệm hơn 1,2 tỷ đồng mỗi năm cho ngân sách tỉnh.

Ông Nguyễn Hữu Quế, Chủ tịch UBND thành phố Pleiku, cho biết: Trung tâm phục vụ Hành chính công đã đem lại rất nhiều tiện ích cho người dân và đội ngũ cán bộ hành chính. Điển hình là việc triệt tiêu các tiêu cực trong giải quyết thủ tục hành chính trước đây thường xảy ra, như nhờ người thân, "cò" giải quyết nhanh. Hiện tại, người nhận hồ sơ là nhân viên bưu điện, sau đó chuyển về các bộ phận chuyên môn của các sở, ban, ngành giải quyết. Xong thủ tục, người dân nhận lại tại bộ phận trả kết quả của Trung tâm Hành chính công nên không còn tiêu cực, nhờ vả, cò mồi.

Cũng từ khi có Trung tâm, nguồn nhân lực của các đơn vị chuyên môn được tiết kiệm, trước đây các cơ quan hành chính phải bố trí một vài người trực tại bộ phận một cửa, nay việc này đã có nhân viên bưu điện làm thay. Ngoài ra, việc Trung tâm tích hợp với dịch vụ bưu chính viễn thông giúp người dân thuận tiện trong việc đi lại, tiết kiệm chi phí, chỉ cần đăng ký nhận thủ tục hành chính qua bưu chính, nhân viên bưu điện sẽ giao, trả hồ sơ đến tận nhà cho người dân.

Chị Phạm Thùy Dung, phường Trà Bá, thành phố Pleiku (Gia Lai), cho biết: "Trước đây, các thủ tục liên quan đến đất đai rất rườm rà, mỗi lần có việc chúng tôi phải tốn công đi lại giữa các đơn vị nhiều lần, nay có Trung tâm phục vụ Hành chính công, người dân tỉnh Gia Lai không phải tốn thời gian di chuyển, nhân viên bưu điện trao trả kết quả tận nhà. Khi đến làm thủ tục, cán bộ Trung tâm hướng dẫn nhiệt tình, cởi mở. Tôi khá hài lòng về cung cách phục vụ tại đây."

Trong 6 tháng đầu năm 2020, đã có trên 12.600 hồ sơ được người dân trên địa bàn sử dụng dịch vụ bưu chính công ích với mức phí và lệ phí thu được hơn 760 triệu đồng. Việc niêm yết công khai thủ tục hành chính được thực hiện dưới nhiều hình thức như bảng niêm yết thành phần hồ sơ thủ tục hành chính; máy tra cứu thủ tục hành chính, đăng tải thông tin trên trang thông tin điện tử của tỉnh. Trang cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính còn giúp người dân tiết kiệm thời gian, công sức trong việc tìm hiểu thủ tục hành chính, tạo thói quen tra cứu thông tin trên thiết bị điện tử cá nhân thay vì tâm lý “đến tận nơi, hỏi trực tiếp”, đồng thời giảm tải phần nào áp lực công việc cho đội ngũ công chức, nhân viên bưu điện trong việc hướng dẫn, tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính.

Theo ông Trương Công Hoài, Phó Chánh văn phòng UBND tỉnh, kiêm Giám đốc Trung tâm phục vụ Hành chính công tỉnh Gia Lai, bình quân mỗi ngày, trung tâm đón tiếp hơn 200 lượt khách hàng đến giao dịch. Trong quá trình tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính, công chức, viên chức, nhân viên bưu điện được giao nhiệm vụ tại một cửa luôn lịch sự, niềm nở với công dân, tận tình hướng dẫn khi thành phần hồ sơ bị sai hoặc không đảm bảo theo quy định pháp luật. Trường hợp công dân có vướng mắc, hoặc phản ánh, kiến nghị, công chức, nhân viên bưu điện luôn sẵn sàng ghi nhận những góp ý, cung cấp thông tin giải đáp thắc mắc giúp công dân giải quyết, tháo gỡ những vấn đề gặp phải. (TTXVN 12/8, Hồng Điệp)Về đầu trang

Bà Rịa – Vũng Tàu: Sở Tài chính không có hồ sơ trễ hạn

Ngày 12/8, Đoàn kiểm tra cải cách hành chính (CCHC) tỉnh do ông Trương Văn Đức, Phó Giám đốc Sở Nội vụ làm Trưởng đoàn đã kiểm tra công tác CCHC tại Sở Tài chính.

Theo báo cáo, từ tháng 7/2019 đến ngày 31/7/2020, Sở Tài chính tiếp nhận 1.407 hồ sơ, đã trả kết quả 1.355 hồ sơ đúng hạn, 41 hồ sơ chưa đến hạn, không có hồ sơ trễ hạn. Kết quả chỉ số theo dõi, đánh giá, xếp hạng thực hiện CCHC năm 2019 của Sở Tài chính đạt 90,95/100 điểm; xếp hạng 1/21 đơn vị là các sở, ban, ngành thuộc tỉnh, tăng 1 bậc so với năm 2018.

Qua kiểm tra thực tế, Đoàn kiểm tra đánh giá cao công tác CCHC tại Sở Tài chính, đồng thời đề nghị Sở Tài chính tăng cường tuyên truyền về tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích để tổ chức, cá nhân hiểu rõ và sử dụng dịch vụ này. (Baobariavungtau.com.vn 12/8, Huyền Trang)Về đầu trang

Hà Tĩnh: 100% doanh nghiệp kê khai thuế qua mạng

Thống kê từ Cục Thuế Hà Tĩnh cho biết, đến nay đơn vị đã hỗ trợ 100% doanh nghiệp thực hiện kê khai thuế, nộp thuế và hoàn thuế bằng hình thức điện tử; tỷ lệ tờ khai thuế thực hiện bằng hình thức điện tử luôn đạt trên 99%.

Theo thông tin từ Cục Thuế Hà Tĩnh, dịch Covid-19 đã có những ảnh hưởng đối với nền kinh tế và tác động đến tình hình sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp (DN) và người nộp thuế (NNT) trên địa bàn. Tuy nhiên, các đơn vị trực thuộc cũng tích cực triển khai tốt ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) vào công tác quản lý thuế, từ đó hỗ trợ nhanh chóng, kịp thời cho cán bộ thuế sử dụng các phần mềm ứng dụng hiệu quả; tổ chức nâng cấp ứng dụng kịp thời, đáp ứng tốt yêu cầu theo quy trình nghiệp vụ; hỗ trợ kịp thời cho NNT khai thác, sử dụng các chức năng trên hệ thống thuế điện tử; triển khai tổ chức thực hiện trao đổi thông tin với các ngành.

Nhờ đẩy mạnh ứng dụng CNTT, đến nay 100% DN trên địa bàn đã thực hiện kê khai thuế qua mạng; tỷ lệ chứng từ nộp thuế điện tử hàng tháng đạt 96%; tỷ lệ số tiền nộp thuế điện tử hàng tháng cũng đạt 96%.

Các phòng, các chi cục thuế đã tập trung khai thác hiệu quả hệ thống ứng dụng TMS và các ứng dụng quản lý thuế trên tất cả các khâu xử lý dữ liệu cho các quy trình nghiệp vụ đăng ký thuế, quản lý hồ sơ, quản lý và xử lý kê khai thuế, quyết toán thuế, kế toán thuế nội địa, quản lý nợ… phục vụ tốt cho quản lý thuế trong toàn ngành.

Đồng thời, phối hợp tốt với các ngân hàng thương mại trên địa bàn thường xuyên hỗ trợ, hướng dẫn DN triển khai các ứng dụng kê khai, nộp thuế điện tử, tăng cường công tác tuyên truyền đến các DN về việc nộp thuế điện tử là yêu cầu bắt buộc khi DN thực hiện nộp ngân sách. Nhờ đó, đến nay 100% DN trên địa bàn thực hiện kê khai thuế qua mạng; 100% DN hoạt động trên địa bàn thực hiện nộp thuế điện tử. (Thoibaotaichinhvietnam.vn 12/8, Khánh Linh)Về đầu trang

Cần Thơ: Quyết liệt, mạnh mẽ hơn trong cải cách hành chính

Qua 10 năm (2011-2020) thực hiện chương trình tổng thể cải cách hành chính (CCHC) nhà nước, TP Cần Thơ đã đạt được nhiều kết quả nổi bật, từ cải cách thể chế, thủ tục hành chính (TTHC) đến xây dựng nền hành chính hiện đại, bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Qua đó, góp phần nâng cao năng lực chỉ đạo, điều hành của các cấp chính quyền, từng bước xây dựng nền hành chính phục vụ.

Theo ông Nguyễn Hoàng Ba, Giám đốc Sở Nội vụ TP Cần Thơ, công tác kiểm soát TTHC luôn được thành phố quan tâm thực hiện nhằm kịp thời sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc hủy bỏ TTHC không cần thiết. Từ đó, cắt giảm chi phí, tiết kiệm thời gian giải quyết hồ sơ cho tổ chức, công dân. Từ năm 2015 đến tháng 3-2020, thành phố đã rà soát, đánh giá 203 TTHC thuộc 14 lĩnh vực. Qua đó, kiến nghị sửa đổi, bổ sung 28 văn bản quy phạm pháp luật với 78 TTHC ở các lĩnh vực. Tỷ lệ cắt giảm TTHC trung bình đạt 16,59% với tổng số tiền tiết kiệm được hơn 3,5 tỉ đồng. Từ năm 2011, thành phố thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết toàn bộ các TTHC tại các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố, tại tất cả 9 quận, huyện và 85 xã, phường, thị trấn (nay là 83 xã, phường, thị trấn).

Ðặc biệt, TP Cần Thơ là đơn vị đầu tiên trong vùng ÐBSCL ký kết thỏa thuận cung cấp dịch vụ tiếp nhận và trả kết quả giải quyết TTHC qua dịch vụ bưu chính công ích. Ðến nay, Bưu điện TP Cần Thơ đã tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ tại 65 điểm trên địa bàn thành phố. Thành phố đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, điều hành công việc, với mạng truyền số liệu chuyên dùng từ thành phố đến cấp xã. Tất cả  cơ quan có mạng cục bộ (LAN) và tất cả máy tính có kết nối Internet băng thông rộng. Trung tâm dữ liệu thành phố đảm bảo duy trì hoạt động ổn định cho các hệ thống thông tin dùng chung toàn thành phố và các hệ thống thông tin chuyên ngành của các đơn vị.

Ông Nguyễn Hữu Thanh Bình, Phó Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông TP Cần Thơ, cho rằng: Ðiểm nổi bật của TP Cần Thơ là đã triển khai kiến trúc chính quyền điện tử, đưa vào vận hành hệ thống hội nghị truyền hình trực tuyến đến cấp xã; hệ thống quản lý văn bản và điều hành phục vụ việc gửi văn bản điện tử liên thông 4 cấp. Hệ thống Một cửa điện tử được triển khai đồng bộ cho tất cả các cơ quan quản lý hành chính nhà nước từ cấp thành phố đến cấp xã (114 cơ quan, đơn vị). Tỷ lệ hồ sơ giải quyết TTHC trên hệ thống này đạt trên 95% so với thực tế. Cùng với hệ thống Một cửa điện tử, Cổng dịch vụ công trực tuyến đã giải quyết TTHC cho người dân, doanh nghiệp một cách hiệu quả, góp phần nâng cao năng lực chỉ đạo, điều hành của chính quyền các cấp, đồng thời đảm bảo tính công khai, minh bạch trong hoạt động của cơ quan nhà nước. (Baocantho.com.vn 13/8, Quốc Thái)Về đầu trang

Đồng Nai: Giải quyết thủ tục hành chính đúng hạn đạt hơn 99%

Với mục tiêu xây dựng nền hành chính hiện đại theo mô hình Trung tâm Hành chính công của tỉnh, thời gian qua, huyện Nhơn Trạch đặc biệt quan tâm đến công tác cải cách hành chính.

Huyện Nhơn Trạch đã đầu tư hạ tầng công nghệ thông tin và đưa vào sử dụng hiệu quả các phần mềm quản lý như: Egov, I-office, hộ tịch, đất đai, tin nhắn SMS triển khai học tập và ứng dụng phần phềm cho cán bộ giải quyết hồ sơ cấp huyện, xã; xây dựng cơ sở dữ liệu chung 2 cấp giúp cho việc quản lý hành chính nhà nước ngày càng hiệu quả, minh bạch, công khai.

Kết quả tỷ lệ giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính đúng hạn tại Bộ phận một cửa UBND huyện đạt hơn 98%, cấp xã đạt hơn 98%, dẫn đầu cả tỉnh; trên 95% người dân, doanh nghiệp đánh giá mức độ hài lòng đối với chất lượng giải quyết thủ tục hành chính. Hiện nay, huyện đang tập trung xây dựng chính quyền điện tử hướng tới nền kinh tế số, xã hội số. (Baodongnai.com.vn 12/8, Hoàng Lộc)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Bỏ 26 thủ tục hành chính về tài nguyên môi trường

Bộ Tài nguyên và Môi trường vừa ban hành Quyết định 1756/QĐ-BTNMT về việc công bố thủ tục hành chính mới ban hành, thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung, thủ tục hành chính bị bãi bỏ trong lĩnh vực bảo vệ môi trường thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Theo Quyết định trên, có 6 thủ tục hành chính mới được ban hành; 22 thủ tục được sửa đổi, bổ sung và 26 hành chính bị bãi bỏ.

Trong đó, danh mục thủ tục hành chính bị bãi bỏ thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Tài nguyên và Môi trường gồm: thẩm định, phê duyệt phương cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung đối với hoạt động khai thác khoáng sản (trường hợp có phương án bổ sung và báo cáo đánh giá tác động môi trường không cùng cơ quan thẩm quyền phê duyệt); thẩm định, phê duyệt phương cải tạo, phục hồi môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản (trường hợp có phương án và báo cáo đánh giá tác động môi trường cùng một cơ quan thẩm quyền phê duyệt). Các thủ tục về chấp thuận điều chỉnh về quy mô, quy hoạch, hạ tầng kỹ thuật, danh mục ngành nghề trong khu công nghiệp; thẩm định, phê duyệt đề án bảo vệ môi trường chi tiết; thông báo về việc thay đổi điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường… cũng bị bãi bỏ.

Bên cạnh đó, có 6 thủ tục hành chính mới được ban hành, gồm: chấp thuận miễn kiểm tra chất lượng phế liệu nhập khẩu làm nguyên liệu sản xuất; thẩm định hồ sơ đề nghị đưa vào hoặc đưa ra khỏi danh mục loài được ưu tiên bảo vệ; cấp giấy phép khai thác loài thuộc danh mục loài được ưu tiên bảo vệ; vận hành thử nghiệm các công trình xử lý chất thải theo quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án; cấp Giấy chứng nhận cơ sở bảo tồn đa dạng sinh học.

Các thủ tục như: thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược; thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường/báo cáo đánh giá tác động môi trường lập lại; kiểm tra, xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường theo quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án… là những thủ tục được sửa đổi, bổ sung. (Sài gòn giải phóng 13/8, Anh Phương)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

An Giang bổ nhiệm 34 lãnh đạo thiếu chuẩn, Bộ Nội vụ đề nghị xử lý

Thanh tra Bộ Nội vụ đề nghị An Giang xem xét, xử lý việc 34 công chức được bổ nhiệm nhưng chưa đáp ứng đầy đủ điều kiện, tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo.

Thông báo kết luận thanh tra về công tác cán bộ trong cơ quan hành chính nhà nước của UBND tỉnh An Giang, giai đoạn 2017- 2019 vừa được Thanh tra Bộ Nội vụ công bố.

Theo đó, cả 10/10 trường hợp tuyển dụng công chức trong trường hợp đặc biệt chưa làm việc đủ 60 tháng trở lên theo yêu cầu trình độ đào tạo đại học, sau đại học trong ngành, lĩnh vực cần tuyển. Trong đó có 1 trường hợp đến ngày 28/12/2017 đã đảm bảo đầy đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định và 3 trường hợp đã được thủ trưởng các cơ quan, tổ chức điều động sang các đơn vị sự nghiệp công lập.

Ngoài ra, còn có một số trường hợp quyết định tuyển dụng sau ngày 28/12/2017 không thành lập hội đồng kiểm tra, sát hạch hoặc hội đồng kiểm tra, sát hạch được thành lập chưa bảo đảm quy định.

Qua kiểm tra 48 hồ sơ công chức cấp xã chuyển thành công chức từ cấp huyện trở lên (trong đó 42 trường hợp là cán bộ cấp xã và 6 trường hợp là công chức cấp xã) có 1 trường hợp không bảo đảm điều kiện, tiêu chuẩn. Đến ngày 1/7, UBND tỉnh An Giang đã ban hành Quyết định thu hồi, hủy bỏ quyết định xét chuyển cán bộ cấp xã thành công chức cấp huyện trở lên.

Trong số này, còn 3 trường hợp thiếu chứng chỉ ngoại ngữ và tin học; một số trường hợp tuyển dụng trước ngày 28/12/2017 không thành lập Hội đồng kiểm tra, sát hạch, không có quyết định xét chuyển cán bộ, công chức cấp xã thành công chức cấp huyện trở lên của Chủ tịch UBND tỉnh mà chỉ có quyết định chuyển công tác của Sở Nội vụ.

Thanh tra Nội vụ cho biết có 34 công chức lãnh đạo, quản lý (quyết định bổ nhiệm sau ngày 28/12/2017) chưa đáp ứng đầy đủ điều kiện, tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo; 19 trường hợp đã được tuyển dụng nhưng không qua thi tuyển mà qua xét tuyển.

Ngoài ra, còn có 8 trường hợp thiếu quy trình xét tuyển trong trường hợp đặc biệt (từ viên chức thành công chức); một số trình tự, thủ tục bổ nhiệm chưa được phản ánh bằng văn bản lưu trong hồ sơ bổ nhiệm. Thời điểm làm quy trình, ban hành quyết định bổ nhiệm lại và kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý đối với 47 trường hợp còn chậm so với quy định.

Thanh tra Bộ Nội vụ đề nghị An Giang xem xét, xử lý theo thẩm quyền, chỉ đạo xử lý và báo cáo kết quả về Bộ Nội vụ trước ngày 31/1/2021 đối với 6 trường hợp chưa đủ 60 tháng trở lên và một số trường hợp quyết định tuyển dụng sau ngày 28/12/2017 không thành lập hội đồng kiểm tra, sát hạch hoặc hội đồng kiểm tra, sát hạch được thành lập chưa bảo đảm quy định.

Đối với 34 trường hợp bổ nhiệm, bổ nhiệm lại sau ngày 28/12/2017 không đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn, trong đó có 18 trường hợp thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND tỉnh và 16 trường hợp thuộc thẩm quyền của thủ trưởng các cơ quan, tổ chức cũng nằm trong diện xem xét xử lý.

Ngoài ra, Thanh tra Bộ Nội vụ cũng đề nghị xem xét, xử lý 19 trường hợp đã được tuyển dụng công chức nhưng không qua thi tuyển mà qua xét tuyển không đảm bảo quy định và 8 trường hợp được bổ nhiệm nhưng thiếu quy trình xét tuyển từ viên chức thành công chức.

Cùng với đó, Bộ Nội vụ đề nghị An Giang tổ chức rà soát, cập nhật, bổ sung thường xuyên hồ sơ công chức, đặc biệt là văn bằng, chứng chỉ đáp ứng các điều kiện, tiêu chuẩn chức danh, tiêu chuẩn ngạch công chức.

Đồng thời, thực hiện rà soát điều kiện, tiêu chuẩn đối với các trường hợp tuyển dụng, bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý theo Quy định của Đảng, Chính phủ và Bộ Nội vụ, kịp thời phát hiện các trường hợp bổ nhiệm trước ngày 28/12/2017 còn chưa đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn, cử đi đào tạo, bồi dưỡng để bổ sung, hoàn thiện trước ngày 31/12.

Bộ Nội vụ yêu cầu miễn nhiệm, không bổ nhiệm lại, thu hồi quyết định bổ nhiệm đối với các trường hợp từ ngày 28/12/2017 không đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn, vi phạm về trình tự, thủ tục theo các quy định, văn bản của Đảng.

Chủ tịch UBND tỉnh, thủ trưởng các cơ quan, tổ chức chịu trách nhiệm đối với các hạn chế, tồn tại mà kết luận nêu ra và tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan để có hình thức xử lý theo quy định. (Vietnamnet.vn 12/8, Thu Hằng)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Tiêu vặt bằng tiền... ngân sách

Cuối cùng thì sau hơn một năm “lình xình”, UBND TP Hồ Chí Minh cũng đã ban hành văn bản “phê bình nghiêm khắc” Giám đốc Sở GDĐT Lê Hồng Sơn và hai cấp phó vì đã chi tiền ngân sách cho cán bộ “tiêu vặt” ở nước ngoài. Tuy nhiên, việc ông Sơn chỉ bị phê bình nghiêm khắc khi chi tiền ngân sách vô tội vạ khiến dư luận xã hội không phục, khi mà tiền ngân sách đã được tiêu pha cho các đoàn đi “công tác” nước ngoài.

Tháng 6/2019, Thanh tra TP HCM đã chỉ ra rằng, cán bộ trong đoàn đi học bồi dưỡng quản lý ngành học mầm non tại Nhật Bản đã được lãnh đạo Sở GDĐT TP HCM duyệt chi trái quy định 46,4 triệu đồng tiền ngân sách để... tiêu vặt. Cũng tại bản kết luận này, Thanh tra TP HCM đã chỉ ra những sai phạm mang tính hệ thống của Giám đốc Sở GDĐT Lê Hồng Sơn và cấp dưới, như: Chi tiền ngân sách để đi tập huấn kết hợp tham quan du lịch trái quy định, cử đoàn đi nước ngoài trái thẩm quyền...

Đơn cử, Sở GDĐT đã đề xuất UBND TP HCM phê duyệt chủ trương và kinh phí tổ chức bồi dưỡng cho giáo viên cốt cán các cấp tại Mỹ, trong khi Đề án “Phổ cập và nâng cao năng lực sử dụng tiếng Anh cho học sinh phổ thông và chuyên nghiệp TP HCM giai đoạn 2011-2020” không có nội dung tổ chức học tập, trao đổi kinh nghiệm ở nước ngoài. Giám đốc Sở ký quyết định cử đoàn cán bộ, giáo viên tiếng Anh cốt cán tham gia khóa bồi dưỡng này cũng không đúng thẩm quyền.

Chưa hết, cũng theo kết luận của Thanh tra TP HCM , việc thực hiện dịch vụ đào tạo giảng viên dạy các môn toán, khoa học bằng tiếng Anh với số tiền 36,44 tỷ đồng chưa đúng với các quy định của pháp luật. Sở GDĐT đã không trình UBND TP HCM xem xét quyết định về giá dịch vụ đào tạo theo đề nghị của Sở Tài chính... Ngoài ra, lãnh đạo Sở GDĐT còn chi 29 tỷ đồng tiền ngân sách đi tập huấn kết hợp tham quan du lịch. Trách nhiệm đối với những thiếu sót này thuộc về giám đốc sở và các cá nhân được phân công.

Lẽ ra, sau khi có kết luận thanh tra về hàng loạt sai phạm có thể nói là nghiêm trọng của Giám đốc Sở GDĐT Lê Hồng Sơn và cấp dưới, UBND TP HCM cần có động thái quyết liệt xử lý kỷ luật để răn đe, phòng ngừa chung, nhưng sự việc bị “bỏ quên” suốt hơn một năm. Dư luận cho rằng, với việc “vén tay áo xô, đốt nhà táng giấy”, tự ý cử các đoàn đi nước ngoài trái thẩm quyền, trái quy định... lãnh đạo Sở GDĐT TP HCM sẽ bị xử lý kỷ luật nghiêm khắc, tiếc rằng không phải như vậy. 

Nhiều ý kiến cho rằng, lâu nay ở nhiều cấp, ngành, cơ quan, đơn vị luôn có kiểu “giơ cao, đánh khẽ”, làm to ra như là xử lý kỷ luật đến nơi, nhưng rồi lại hòa cả làng thì có thể khiến ai sợ đây? Khi mà đã không sợ, liệu người ta có sửa chữa, có phục thiện?

Chưa nói đến việc chi tiền ngân sách để cán bộ “tiêu vặt” ở nước ngoài là sự xa xỉ, lãng phí tiền thuế của dân không thể chấp nhận được; thì riêng việc chi tới 29 tỷ đồng cho những chuyến đi “núp bóng” tập huấn, học tập để dùng tiền ngân sách nhà nước chi cho mục đích tham quan, du lịch là vi phạm nghiêm trọng pháp luật. Việc chỉ định thầu, định giá căn cứ vào báo giá của công ty được chỉ định thầu, không có ý kiến của Sở Tài chính... là có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự, lẽ nào lại chỉ phê bình nghiêm khắc?

Chính cái cách mà UBND TP HCM “ngâm tôm” tới hơn một năm, rồi sau đó mới “phê bình nghiêm khắc” Giám đốc Sở GDĐT Lê Hồng Sơn, khiến dư luận xã hội không khỏi nghi ngờ tính minh bạch, sự công tâm, khách quan trong việc xử lý sai phạm. Sự nghi ngờ trên là có cơ sở, khi mà hành vi vi phạm của Giám đốc Sở GDĐT TP HCM Lê Hồng Sơn và cấp dưới đã làm thất thoát số tiền ngân sách khá lớn, lên tới con số vài chục tỷ đồng, nhưng lại chỉ bị lãnh đạo thành phố “phê bình nghiêm khắc”.

Có lẽ, đó là lý do mà thời gian qua địa phương này xảy ra hàng loạt “vấn đề”, có tới 3 phó chủ tịch thành phố bị khởi tố, bắt giam trong những đại án kinh tế, tham nhũng lớn. Việc có nhiều lãnh đạo TP HCM vi phạm pháp luật nghiêm trọng đến mức bị khởi tố, bắt giam chính là hệ lụy tất yếu của việc buông lỏng quản lý, dung dưỡng cho những sai phạm. Nếu từ những sai phạm nhỏ không được giải quyết rốt ráo, nghiêm minh sẽ dẫn đến những sai phạm lớn, rồi vi phạm pháp luật.

Các cụ nói “yêu cho roi cho vọt”, nếu cha mẹ nghiêm khắc dạy dỗ thì con cái sẽ chăm ngoan, học giỏi. Ngược lại, nếu gia đình nào chiều con quá, bênh chằm chặp, dung dưỡng cho những thói hư tật xấu của chúng thì chắc chắn sau này ra đời chúng khó trở thành những công dân có ích cho xã hội. Vậy nên, nếu thực sự quan tâm đến cán bộ, UBND TP HCM cần có những biện pháp cứng rắn hơn để răn đe, phòng ngừa, chứ không phải là “giơ cao, đánh khẽ”. (Daidoanket.vn 12/8, Tinh Anh)Về đầu trang./.

http://daidoanket.vn/tieu-vat-bang-tien-ngan-sach-504056.html

 

Trung tâm Tin học - Công báo

More

Lượt truy cập: 12.024.425 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này