Bản tin cải cách hành chính ngày 02/12/2020

Font size : A- A A+

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

1. Hơn 96% bộ, tỉnh đã bảo đảm an toàn thông tin theo mô hình 4 lớp

2. Khơi thông thủ tục đất đai TPHCM: Vẫn tiếp tục… chờ gỡ

3. TPHCM: Cảng vụ đầu tiên “điện tử hóa” biên lai thu phí

4. Tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng hạn của Hải Dương đạt trên 99%

5. Hải Phòng: Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, điều hành giao thông

6. Hiệu quả mô hình "Zalo an ninh" ở Quảng Nam

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

7. Bộ Tài chính vượt 20% chỉ tiêu tích hợp dịch vụ công mức 3, 4

8. 100% thủ tục hàng không thực hiện qua bộ phận một cửa

9. Cơ chế một cửa quốc gia: Thí điểm 5 thủ tục lĩnh vực dược phẩm từ 01/12

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

10. Cần Thơ xin dừng đề án đưa cán bộ đi học bồi dưỡng ở Mỹ

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

11. Đừng để “trên thông, dưới tắc”

12. Không nên "hành chính” hóa văn bằng!

         

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Hơn 96% bộ, tỉnh đã bảo đảm an toàn thông tin theo mô hình 4 lớp

Tính đến nay, đã có 80/83 bộ, ngành, địa phương trên cả nước triển khai đảm bảo an toàn thông tin mạng theo mô hình 4 lớp, đạt gần 96,4%. Tỷ lệ này dự kiến sẽ đạt 100% trong tháng 12/2020.

Trao đổi với ICTnews, đại diện Cục An toàn thông tin, Bộ TT&TT cũng cho biết, hiện chỉ còn 2 bộ và 1 địa phương chưa triển khai đảm bảo an toàn thông tin mạng theo mô hình 4 lớp. “Chúng tôi đang đốc thúc và khả năng sẽ hoàn thành đúng tiến độ với yêu cầu 100% bộ, ngành, địa phương đảm bảo an toàn thông tin theo 4 lớp chuyên nghiệp trong năm 2020”, đại diện Cục An toàn thông tin cho hay.

Số liệu thống kê của Cục An toàn thông tin cũng cho thấy, kể từ giữa năm 2020 đến nay, tỷ lệ các bộ, tỉnh triển khai đảm bảo an toàn thông tin theo mô hình 4 lớp đã tăng từ 19% trong tháng 6 lên 43% vào tháng 7, đạt 61,5% trong tháng 8. Hai tháng gần đây, tỷ lệ này tiếp tục được nâng lên trên 70% vào đầu tháng 10 và hiện đạt 96,4%.

Đề cập đến tình hình đảm bảo an toàn thông tin mạng trong các cơ quan nhà nước thời gian gần đây, đại diện Cục An toàn thông tin khẳng định, công tác tổ chức kiểm tra, đánh giá, giám sát, bảo đảm an toàn, an ninh mạng cho các hệ thống thông tin phục vụ Chính phủ điện tử đã và đang tiếp tục được đẩy mạnh. (Ictnews.vietnamnet.vn 01/12, Vân Anh)Về đầu trang

Khơi thông thủ tục đất đai TPHCM: Vẫn tiếp tục… chờ gỡ

Câu chuyện ách tắc thủ tục về đất đai có thể nói đã kéo dài hơn 5 năm qua và cho đến nay vẫn không có lời giải. Nhiều hội thảo, diễn đàn được các doanh nghiệp bất động sản (BĐS) nêu ra và được các cơ quan chức năng trả lời sẽ tìm cách tháo gỡ.

Mới đây, tại hội thảo cũng với chủ để phát triển thị trường BĐS… do Ban Kinh tế Trung ương, phối hợp cùng Hiệp hội BĐS TPHCM tổ chức, cũng với nhiều ý kiến cũ của doanh nghiệp BĐS đưa ra và vẫn nhận được sự trả lời tiếp tục… trình và gỡ.

Ông Nguyễn Đình Trung, Chủ tịch CTCP Tập đoàn Hưng Thịnh, cho biết Luật Đất đai 2013, Luật Nhà ở 2014, Luật Kinh doanh BĐS 2014 và các văn bản hướng dẫn thi hành được Quốc hội, Chính phủ ban hành đã giải quyết được nhiều vấn đề và tạo cơ sở cho sự phát triển thị trường BĐS.

Tuy nhiên, các chính sách pháp luật vẫn chưa theo kịp để điều chỉnh các loại hình BĐS mới. Việc vận dụng và giải thích pháp luật của cơ quan có thẩm quyền trong quản lý đất đai, thủ tục đầu tư, thủ tục xác định nghĩa vụ tiền sử dụng đất dự án… còn nhiều bất cập, gây ảnh hưởng không nhỏ đến môi trường đầu tư, góp phần làm giảm nguồn cung và đẩy giá bán các sản phẩm BĐS tăng trong thời gian qua.

Để giải quyết các vấn đề này tạo điều kiện thúc đẩy thị trường BĐS phát triển minh bạch và bền vững, theo ông Trung phải cải cách thủ tục hành chính về lĩnh vực đầu tư dự án BĐS, cũng như cải cách phương thức xác định nghĩa vụ tài chính về tiền sử dụng đất tại dự án.

Đây là những thủ tục phức tạp, dẫn đến tình trạng kéo dài và thiếu minh bạch của dự án, các sai phạm của cơ quan thẩm quyền trong thời gian qua. Bên cạnh đó, hiện rất nhiều dự án BĐS vướng đất xen cài, dẫn đến vướng các thủ tục đầu tư. Theo đó, cần định nghĩa lại thế nào là “đất công” cũng như phân biệt với “đất xen cài”, để có cơ chế cho phép chủ đầu tư được giao phần đất xen cài thực hiện dự án.

Tại hội thảo, ông Nguyễn Văn Sinh, Thứ trưởng Bộ Xây dựng, cho rằng thực trạng nhiều dự án dừng hoãn là do những chồng chéo về pháp luật trong thủ tục. Đây là những rào cản không mới doanh nghiệp đã kiến nghị rất nhiều lần nhưng vẫn chưa có giải pháp tháo gỡ triệt để. Thực tế này đang là trở ngại cho sự gia tăng nguồn cung của thị trường BĐS, đặc biệt là phân khúc nhà ở xã hội trong khi nhu cầu vẫn cao.

Còn nhớ, hồi tháng 2, tại cuộc họp gặp gỡ doanh nghiệp BĐS trên địa bàn TPHCM để lắng nghe những khó khăn, kiến nghị của doanh nghiệp và tìm cách tháo gỡ, Chủ tịch UBND TP Nguyễn Thành Phong đã chỉ ra những nguyên nhân do các quy định pháp luật về đầu tư, nhà ở, đất đai, quy hoạch, đô thị chưa thống nhất trong quá trình chuyển tiếp và ban hành.

Cùng với đó, nhiều dự án trong quá trình thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, rà soát lại thủ tục pháp lý, điều này dẫn đến việc đùn đẩy, chưa đảm bảo quy trình liên thông, đồng bộ trong việc giải quyết của các cơ quan quản lý nhà nước. Gần 1 năm trôi qua, những vướng mắc này lại tiếp tục được các doanh nghiệp địa ốc kiến nghị tháo gỡ. (Saigondautu.com.vn 02/12, Bình Minh)Về đầu trang

TPHCM: Cảng vụ đầu tiên “điện tử hóa” biên lai thu phí

Việc áp dụng biên lai thu phí, lệ phí điện tử của Cảng vụ Hàng hải TP Hồ Chí Minh giúp công tác quản lý ngày càng hiệu quả. Ngoài ra, áp dụng biên lai thu phí, lệ phí điện tử còn giúp doanh nghiệp tiết kiệm thêm thời gian, chi phí trong quá trình làm thủ tục.

Ông Nguyễn Hải Nam, Giám đốc Cảng vụ Hàng hải (CVHH) TP Hồ Chí Minh cho biết, đã có chủ trương đẩy mạnh khoa học công nghệ, nâng cao cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực hàng hải tạo bước đi quan trọng để triển khai dịch vụ công cấp độ 4 đối với thủ tục cho tàu biển vào, rời các cảng biển. CVHH TP Hồ Chí Minh là đơn vị đầu tiên trong nước thực hiện biên lai thu phí, lệ phí hàng hải điện tử và đã chính thức áp dụng biên lai thu phí, lệ phí hàng hải điện tử kể từ ngày 01/10/2019.

“Trung bình một năm, CVHH TP Hồ Chí Minh sử dụng khoảng 60.000 biên lai giấy. Công tác thống kê, báo cáo gặp nhiều khó khăn do số lượng biên lai lớn, phát sinh nhiều bất cập trong quá trình theo dõi, lưu trữ phục vụ công tác thanh kiểm tra. Vì vậy, việc triển khai biên lai thu phí, lệ phí hàng hải điện tử trong hơn một năm qua đã giúp cơ quan quản lý giảm chi phí in ấn, thời gian phát hành; giảm chi phí và thời gian cho đại lý tàu biển, người làm thủ tục vận chuyển do được gửi bằng phương thức điện tử qua email; không sợ mất mát hay thất lạc, dễ bảo quản và công khai minh bạch”, ông Nam nói và cho biết, biên lai điện tử là bước đệm nền tảng để tiến tới thanh toán điện tử và triển khai thủ tục điện tử cấp độ 4.

Theo ông Dương Chánh Thi, Chi nhánh Công ty CP Đại lý hàng hải Việt Nam - Đại lý Thương mại và Dịch vụ hàng hải VITAMAS, đại lý tàu biển cho các Hãng tàu YANG MING, ONE, CKL, NAMSUNG, TAICANG, nhờ quá trình triển khai thí điểm hóa đơn điện tử của CVHH TP Hồ Chí Minh, hiện tại, các đại lý, doanh nghiệp, chủ tàu có thể “ngồi ở nhà nhận biên lai điện tử” mà không cần phải lên cảng vụ để lấy và ký nhận biên lai giấy như trước, không sợ mất mát hay thất lạc giấy tờ, dễ bảo quản, thông tin được công khai minh bạch.

“Không chỉ doanh nghiệp, thuyền trưởng trong nước cảm thấy thuận lợi mà các thuyền trưởng, chủ tàu nước ngoài cũng vô cùng ngạc nhiên trước sự cải cách, “điện tử hóa” thủ tục nhanh chóng tại khu vực cảng biển TP Hồ Chí Minh”, ông Thi nói.

Ông Nguyễn Văn Kiều Hưng, Công ty TNHH Giao nhận hàng hải Cát Tường, đại lý tàu biển cho Hãng tàu WAN HAI LINES và INTERASIA cho biết, trước đây, việc chờ phát hành hóa đơn khi đến cảng vụ làm thủ tục có khi kéo dài cả buổi.

“Một năm trở lại đây, thời gian chờ đợi rút ngắn khá nhiều. Sau khi báo hoàn thành thủ tục, đại lý chỉ cần liên hệ với kế toán để xuất hóa đơn điện tử. Việc nỗ lực áp dụng công nghệ trong thủ tục hành chính của CVHH TP Hồ Chí Minh giúp doanh nghiệp chủ động hơn”, ông Hưng chia sẻ. (Baogiaothong.vn 01/12, Nam Khánh)Về đầu trang

Tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng hạn của Hải Dương đạt trên 99%

Sáng 01/12, tỉnh Hải Dương tổ chức hội nghị tổng kết chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước (CCHC)  giai đoạn 2011 – 2020, triển khai phương hướng, nhiệm vụ giai đoạn 2021 – 2030.

Theo thông tin từ UBND tỉnh Hải Dương,10 năm qua các mục tiêu, chỉ tiêu, nội dung, nhiệm vụ về công tác CCHC đã cơ bản được hoàn thành, góp phần hoàn thiện hệ thống chính trị bảo đảm tinh gọn, hoạt động hiệu quả; thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh và năng lực cạnh tranh của tỉnh.

Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả tại các sở, ban, ngành tỉnh và UBND các cấp đã được thành lập. Đặc biệt việc đưa Trung tâm phục vụ hành chính công đi vào hoạt động từ đầu năm 2019 đã giúp giảm đầu mối, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp.

Đồng thời việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông đạt hiệu quả khá tốt, đa số hồ sơ được giải quyết đúng và sớm hơn so với quy định (tỷ lệ hồ sơ giải quyết sớm và đúng hẹn của các đơn vị trung bình đạt trên 99%).

Hệ thống quản lý văn bản và điều hành đã được triển khai đồng bộ đến cấp xã, đảm bảo kết nối gửi nhận liên thông văn bản điện tử giữa các đơn vị trên địa bàn tỉnh và đã được kết nối với Trục liên thông văn bản quốc gia.

Cổng thông tin điện tử của tỉnh và 52 trang thông tin điện tử thành phần của các sở, ban, ngành và các huyện, thị xã, thành phố được tích hợp trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh nhằm đảm bảo cung cấp, khai thác và tìm kiếm thông tin, là kênh thông tin quan trọng để người dân, doanh nghiệp và các tổ chức khác có thể tiếp cận, tìm kiếm, theo dõi, giám sát các hoạt động của cơ quan nhà nước, góp phần minh bạch hóa hoạt động của cơ quan nhà nước. 5 năm gần đây Chỉ số CCHC của tỉnh tăng 10 bậc, năm 2019 xếp thứ 33/63 tỉnh, thành phố, chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) tăng 8 bậc. Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công (PAPI) đứng trong tốp 10. (Baophapluat.vn 01/12, Hoàng Giang)Về đầu trang

Hải Phòng: Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, điều hành giao thông

UBND thành phố Hải Phòng vừa ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, điều hành giao thông vận tải, tập trung vào lĩnh vực đường bộ. Một trong những giải pháp triển khai thực hiện Đề án là bổ sung hệ thống đèn giao thông thông minh kết hợp camera giám sát giao thông, đảm bảo thu thập, xử lý và chia sẻ dữ liệu về tình trạng hoạt động giao thông trên các tuyến đường.

Trong giai đoạn 2021 - 2025, kế hoạch đề ra 6 nhiệm vụ trọng tâm: Hoàn thiện môi trường làm việc trực tuyến tại Sở Giao thông Vận tải và các đơn vị trực thuộc, đảm bảo 100% văn bản phát hành tại đơn vị được ký số và trao đổi điện tử (trừ văn bản mật theo quy định của pháp luật); nghiên cứu đề xuất đầu tư hệ thống phòng họp trực tuyến tại cơ quan Sở Giao thông Vận tải, đảm bảo ít nhất 50% cuộc họp được thực hiện trực tuyến; đảm bảo 100% hồ sơ thủ tục hành chính trong lĩnh vực giao thông vận tải thuộc thẩm quyền của UBND thành phố Hải Phòng được quản lý theo dõi tiến độ xử lý trên Cổng Dịch vụ công thành phố.

Trong đó, ít nhất 50% số lượng hồ sơ dịch vụ công trong lĩnh vực giao thông vận tải được nộp và xử lý trực tuyến mức độ 3,4; tích hợp đồng bộ thông tin giữa Cổng Dịch vụ công thành phố với Cổng dịch vụ công Bộ Giao thông Vận tải, cổng Dịch vụ công Quốc gia; thu thập, cập nhật đầy đủ dữ liệu địa lý về kết cấu hạ tầng giao thông và các công trình hạ tầng kỹ thuật có liên quan vào phần mềm quản lý chuyên dùng; sử dụng hệ thống đèn tín hiệu giao thông thông minh kết hợp camera giám sát giao thông tại các nút giao thông quan trọng.

Trong giai đoạn 2025 - 2030, nghiên cứu đề xuất UBND thành phố Hải Phòng chủ trương xây dựng Trung tâm quản lý, điều hành giao thông thông minh; triển khai thu phí dịch vụ sử dụng đường bộ theo hình thức điện tử không dừng đối với các tuyến đường bộ có thu phí do thành phố quản lý; tuyên truyền, vận động 100% phương tiện ôtô trên địa bàn thành phố sử dụng tài khoản thu phí điện tử để thanh toán đa mục đích cho các dịch vụ giao thông đường bộ.

UBND thành phố Hải Phòng khuyến khích các doanh nghiệp tham gia đầu tư xây dựng các hệ thống dịch vụ ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh trong lĩnh vực giao thông vận tải; hướng tới cung cấp các dịch vụ hỗ trợ kết nối vận tải, các tiện ích giao thông thông minh đáp ứng yêu cầu phát triển của nền kinh tế số. Triển khai các phần mềm ứng dụng trong lĩnh vực đường bộ, phối hợp phát triển hệ thống tích hợp dữ liệu thu thập từ các hệ thống thông tin quản lý chuyên dùng của các ngành giao thông vận tải, y tế và lực lượng cảnh sát giao thông để phục vụ quản lý, giám sát an toàn giao thông. (Baoxaydung.com.vn 02/12, Hải Nguyên – Đăng Hùng)Về đầu trang

Hiệu quả mô hình "Zalo an ninh" ở Quảng Nam

Nhằm hướng dẫn người dân giải quyết các thủ tục hành chính, đồng thời tạo thêm kênh tiếp nhận thông tin tố giác tội phạm trên không gian mạng, ngày 1-9-2020, Công an xã Đại Hồng (huyện Đại Lộc, tỉnh Quảng Nam) tham mưu UBND xã ban hành quyết định thành lập mô hình "Zalo an ninh" trên địa bàn xã có địa chỉ "Công an xã Đại Hồng, huyện Đại Lộc".

Trang Zalo này được xây dựng khoa học, thẩm mỹ, thuận lợi cho nhân dân tiếp cận và tương tác; thường xuyên được kiểm tra, điều chỉnh phù hợp với tình hình thực tế; có chi tiết 17 thủ tục hành chính cấp xã, quy định rõ ràng thời gian tiếp nhận hồ sơ, thành phần hồ sơ cũng như một số nội dung liên quan để người dân dễ dàng tiếp cận, thực hiện nhanh chóng.

Ngoài ra, trang Zalo còn cập nhật thông tin địa chỉ, số điện thoại của Công an xã Đại Hồng và Công an viên tại các thôn; đăng tải các thông tin cần thiết, hữu ích trong đấu tranh phòng, chống tội phạm, cảnh báo phương thức, thủ đoạn của các loại tội phạm; tiếp nhận thông tin người dân cung cấp về tình hình an ninh trật tự, an toàn giao thông…

Các thông tin này đều được Công an xã Đại Hồng tiếp nhận, xử lý kịp thời, nhanh chóng theo quy định. "Từ khi đưa trang Zalo vào hoạt động, số lượng người dân, nhất là người trẻ tuổi sử dụng điện thoại thông minh, tương tác với lực lượng Công an xã trên không gian mạng không ngừng tăng lên. Qua đó, người dân đã cung cấp cho chúng tôi nhiều thông tin giá trị liên quan đến an ninh trật tự trên địa bàn.

Ngoài trang Zalo này, Công an xã Đại Hồng còn ban hành kế hoạch thành lập nhóm Zalo của 10 thôn trên toàn xã. Chúng tôi phối hợp với Ban dân chính 10 thôn, các đoàn thể, quần chúng tốt trên địa bàn xã lập các nhóm Zalo nhằm cung cấp, trao đổi thông tin, tài liệu về trật tự an toàn xã hội để nắm tình hình và quản lý địa bàn", Đại úy Nguyễn Xuân Vĩnh- Trường Công an xã Đại Hồng thông tin thêm. (Cadn.com.vn 01/12, N.TH)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Bộ Tài chính vượt 20% chỉ tiêu tích hợp dịch vụ công mức 3, 4

Đến nay, Bộ Tài chính đã hoàn thành kết nối, tích hợp 294/585 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia, vượt 20% so với chỉ tiêu được Chính phủ giao. Qua đó, góp phần cải cách, hiện đại hóa hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp.

Theo Cục Tin học và thống kê tài chính, đến nay, Bộ Tài chính đã triển khai 979 dịch vụ công trực tuyến, trong đó, 106 dịch vụ công trực tuyến mức 1; 288 dịch vụ công trực tuyến mức 2; 192 dịch vụ công trực tuyến mức 3 và 393 dịch vụ công trực tuyến mức 4.

Đặc biệt, Bộ Tài chính đã hoàn thành kết nối, tích hợp 294/585 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia, đạt tỷ lệ hơn 50%, tăng 25 dịch vụ công trực tuyến so với yêu cầu của Văn phòng Chính phủ và vượt 20% so với quy định tại Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 01/01/2020 và Nghị quyết số 17/NQ-CP ngày 7/3/2019 của Chính phủ. Trong đó, Tổng cục Thuế đã tích hợp 147 dịch vụ công trực tuyến, Tổng cục Hải quan tích hợp 72 dịch vụ công trực tuyến.

Dịch vụ công thứ 1000 cung cấp trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia được công bố ngày 19/8/2020 là dịch vụ kê khai, nộp lệ phí trước bạ và nộp tờ khai đăng ký ô tô xe máy. Đây là dịch vụ rất quan trọng và rất khó bởi lần đầu tiên triển khai và phải cấu trúc lại quy trình thủ tục. Để cung cấp dịch vụ công này, ngành Tài chính đã nỗ lực không ngừng trong việc đổi mới, nâng cấp hệ thống công nghệ thông tin, tích hợp hệ thống quản lý thuế với hệ thống cổng thông tin dịch vụ quốc gia.

Bên cạnh đó, Bộ Tài chính cũng đã hoàn thành cung cấp bộ câu hỏi - trả lời trong giải quyết thủ tục hành chính để tích hợp lên Cổng Dịch vụ công Quốc gia. Bộ câu hỏi - trả lời nhằm giải đáp cho người dân, doanh nghiệp về những vấn đề phát sinh trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính và những vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện chính sách pháp luật.

Cục Tin học và thống kê tài chính cho biết, trong số các dịch vụ công tích hợp lên Cổng Dịch vụ công Quốc gia nêu trên, dịch vụ công được người dân và doanh nghiệp sử dụng nhiều nhất là: Khai thuế giá trị gia tăng theo phương pháp khấu trừ với 2.277.445 hồ sơ được giải quyết; Dịch vụ nộp thuế điện tử với 1.796.629 hồ sơ được giải quyết; Báo cáo tình hình sử dụng hóa đơn/mất, cháy, hỏng hóa đơn với 1.711.399 hồ sơ được giải quyết; Hủy tờ khai hải quan với 33.566 hồ sơ được giải quyết; Khai bổ sung hồ sơ hải quan với 66.386 hồ sơ được giải quyết...

Với tài khoản đăng nhập trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia, người dân, doanh nghiệp có thể thực hiện được tất cả các dịch vụ công trực tuyến và theo dõi quá trình hoàn thành thủ tục hành chính mà không cần phụ thuộc vào thời gian, địa điểm. (Tapchitaichinh.vn 01/12)Về đầu trang

100% thủ tục hàng không thực hiện qua bộ phận một cửa

Từ ngày 1/12, Cục Hàng không Việt Nam sẽ tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả đối với 100% thủ tục hành chính lĩnh vực hàng không tại Bộ phận Một cửa.

Trước đó, đã có 36 thủ tục hành chính hàng không thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ Giao thông Vận tải được tiếp nhận và trả kết quả tại Bộ phận Một cửa Cục Hàng không Việt Nam từ ngày 8/7/2019.

Như vậy, đến thời điểm này, 58 thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ Giao thông Vận tải được tiếp nhận và trả kết quả tại Bộ phận Một cửa Cục Hàng không Việt Nam.

Tuy nhiên, Cục Hàng không Việt Nam cho biết, việc tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả thủ tục hành chính về lĩnh vực hàng không tại các cảng vụ hàng không chưa thực hiện tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả tại Bộ phận Một cửa. Trường hợp có sự thay đổi, Cục Hàng không Việt Nam sẽ có văn bản hướng dẫn riêng.

Đối với việc tiếp nhận và trả kết quả thủ tục hành chính qua bưu chính công ích, Cục Hàng không Việt Nam cho biết đã phối hợp với Tổng công ty Bưu điện Việt Nam (VNPost) cung ứng dịch vụ chuyển phát kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại Bộ phận Một cửa Cục Hàng không Việt Nam để tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân.

Việc tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích được thực hiện thành hai giai đoạn. Giai đoạn 1, Cục Hàng không Việt Nam phối hợp với VNPost cung ứng dịch vụ chuyển phát kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua bưu điện đến tổ chức, cá nhân đã đăng ký từ ngày 1/12/2020.

Giai đoạn 2, Cục Hàng không Việt Nam phối hợp với VNPost cung ứng dịch vụ tiếp nhận hồ sơ tại các điểm phục vụ bưu chính (bưu cục giao dịch) hoặc địa chỉ do tổ chức, cá nhân cung cấp từ quý II/ 2021. (TTXVN/Bnews.vn 01/12, Quang Toàn)Về đầu trang

Cơ chế một cửa quốc gia: Thí điểm 5 thủ tục lĩnh vực dược phẩm từ 01/12

Kể từ 1/12/2020, Bộ Y tế phối hợp với Tổng cục Hải quan triển khai 5 thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực dược phẩm tham gia thí điểm trên Cơ chế một cửa quốc gia.

Theo đó, Cục Công nghệ thông tin (CNTT) – Bộ Y tế đã có văn bản gửi Tổng cục Hải quan về việc triển khai thực hiện Cơ chế một cửa quốc gia đối với 5 thủ tục hành chính lĩnh vực dược phẩm  theo Quyết định số 1254/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

Cục CNTT (Bộ Y tế) cho biết, với sự hỗ trợ của Cục CNTT & Thống kê hải quan, Cục CNTT (Bộ Y tế) đã phối hợp với Cục Quản lý Dược xây dựng, hoàn thiện phần mềm dịch vụ công trực tuyến đối với các 5 thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực dược phẩm và kết nối liên thông với Cổng thông tin một cửa quốc gia. Cụ thể gồm 5 thủ tục: Một là, cấp giấy phép nhập khẩu thuốc đáp ứng nhu cầu cấp bách cho quốc phòng, an ninh, phòng chống dịch bệnh, khắc phục hậu quả, thiên tai, thảm họa.

Hai là, cấp giấy phép nhập khẩu thuốc sử dụng cho mục đích cấp cứu, chống độc mà không có cùng hoạt chất và đường dùng với thuốc đang lưu hành tại Việt Nam, vắc xin dùng cho một số trường hợp đặc biệt với số lượng sử dụng hạn chế  do Bộ trưởng Bộ Y tế quyết định trên cơ sở có dữ liệu đạt yêu cầu về chất lượng, hiệu quả, độ an toàn. 

Ba là, cấp giấy phép nhập khẩu thuốc có cùng tên thương mại, thành phần hoạt chất, hàm lượng hoặc nồng độ, dạng bào chế với biệt dược gốc có giấy đăng ký lưu hành thuốc tại Việt Nam, được sản xuất bởi chính nhà sản xuất biệt dược gốc hoặc bởi nhà sản xuất được ủy quyền, có giá thấp hơn so với thuốc biệt dược gốc lưu hành tại Việt Nam.

Bốn là, cấp giấy phép nhập khẩu thuốc viện trợ, viện trợ nhân đạo (Khoản a,b Điểm 1 Điều 72). Năm là, cấp giấy phép nhập  khẩu thuốc dạng phối hợp có chứa dược chất gây nghiện, thuốc dạng phối hợp có chứa dược chất hướng thần, thuốc dạng phối hợp có chứa tiền chất để trưng bày tại các triển lãm, hội chợ liên quan đến y, dược, thiết bị y tế để tham gia trưng bày tại các triển lãm, hội chợ. (Baophapluat.vn 02/12)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Cần Thơ xin dừng đề án đưa cán bộ đi học bồi dưỡng ở Mỹ

UBND TP Cần Thơ vừa có báo cáo gửi HĐND TP kết quả thực hiện Nghị quyết số 16/2018 của HĐND TP về việc thực hiện Đề án “Bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức của TP tại Trường Đại học California, Riverside, Hoa Kỳ giai đoạn 2018-2020”.

Theo báo cáo, Đề án dự kiến mở bốn lớp bồi dưỡng cho 80 cán bộ công chức. Thời gian dự kiến học từ tháng 11-2018 đến tháng 4-2020 với tổng kinh phí thực hiện hơn 10,3 tỉ đồng.

Các lĩnh vực bồi dưỡng là giao thông, quy hoạch đô thị, biến đổi khí hậu, môi trường và quản lý chất thải, nhân sự, tài chính, ngân sách, dịch vụ công và quản lý dịch vụ công.

Tuy nhiên, do tình hình dịch bệnh COVID-19 nên Đề án mới thực hiện được hai lớp bồi dưỡng cho 30 người về các lĩnh vực giao thông, quy hoạch đô thị, biến đổi khí hậu, môi trường và quản lý chất thải trong khoảng thời gian tháng 3 và tháng 10-2019.

Tổng kinh phí đã chi là hơn 4,7 tỉ đồng (trong đó ngân sách gần 4,1 tỉ, kinh phí đơn vị sự nghiệp tự chi trả là hơn 600 triệu).

Ngoài ra, báo cáo còn nêu thêm về các kết quả, thuận lợi, khó khăn quá trình thực hiện đưa hai lớp cán bộ đi học bồi dưỡng…

Cũng theo báo cáo, do tình hình dịch bệnh COVID-19 còn diễn biến phức tạp trên thế giới, đặc biệt ở Hoa Kỳ, diễn biến có khả năng kéo dài nên trong năm 2020 không thể triển khai hai lớp còn lại theo Nghị quyết 16/2018 của HĐND.

Từ đó, UBND TP đề nghị HĐND TP cho phép dừng thực hiện Đề án “Bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức của TP Cần Thơ tại Trường Đại học California, Riverside, Hoa Kỳ giai đoạn 2018-2020”. (Plo.vn 01/12, Nhẫn Nam)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Đừng để “trên thông, dưới tắc”

Tròn 1 tháng Thông tư 32/2020/TT-BGDĐT về Điều lệ Trường trung học của Bộ GD&ĐT có hiệu lực. Một trong những điểm mới của Thông tư khi áp dụng vào thực tế đã nhận sự đồng tình ủng hộ cao của giáo viên là quy định về hệ thống hồ sơ quản lý hoạt động giáo dục đối với giáo viên THCS, THPT theo hướng giảm tải.

Theo đó, hồ sơ sổ sách theo quy định gồm kế hoạch giáo dục của giáo viên (theo năm học); Kế hoạch bài dạy (giáo án); Sổ theo dõi và đánh giá học sinh (sổ điểm cá nhân); Sổ chủ nhiệm (đối với giáo viên làm công tác chủ nhiệm lớp). Hai loại sổ là sổ dự giờ và sổ họp không còn nữa. Đặc biệt, Thông tư 32/2020/TT-BGDĐT cũng nói rõ các loại hồ sơ kể trên được thực hiện dạng hồ sơ điện tử thay cho các loại hồ sơ giấy theo lộ trình phù hợp với điều kiện của địa phương, nhà trường, khả năng thực hiện của giáo viên và bảo đảm tính hợp pháp của các loại hồ sơ điện tử.

Để giáo viên có thời gian tập trung cho công tác chuyên môn, trước Thông tư 32/2020/TT-BGDĐT, Bộ GD&ĐT từng ban hành chỉ thị riêng về vấn đề giảm hồ sơ, sổ sách. Theo đó, giáo viên được phép chọn hình thức trình bày, viết tay hoặc đánh máy khi sử dụng các loại hồ sơ, sổ sách theo quy định; Từng bước sử dụng hồ sơ, sổ sách điện tử thay cho các loại hồ sơ, sổ sách hiện hành theo lộ trình phù hợp với điều kiện của địa phương, nhà trường và khả năng thực hiện của giáo viên… Mặc dù Bộ quan tâm chỉ đạo, thế nhưng trên thực tế, việc giải qusuyyết các hồ sơ sổ sách hành chính luôn là nỗi ám ảnh của không ít thầy cô. Không ít loại sổ sách nhà trường vẫn yêu cầu giáo viên viết tay, có loại gần như chỉ có tác dụng “đối phó” với thanh kiểm tra.

Thông tư 32/2020/TT-BGDĐT được xem là một cải cách hành chính thiết thực trong việc tinh giản hồ sơ sổ sách của giáo viên đi đôi với việc tinh giản nội dung chương trình theo Công văn số 3280/BGDĐT-GDTrH ngày 27/8/2020 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT. Đây là quy định có ý nghĩa giảm tải đặc biệt cho giáo viên, để thầy cô dành thời gian cho công tác giảng dạy, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, nhất là trong bối cảnh toàn ngành đang nỗ lực thực hiện Chương trình GDPT mới.

Sau một tháng triển khai, đa số cán bộ, giáo viên cho biết nhà trường có những bước chuyển động đáng kể. Tuy vậy do điều kiện, trình độ công nghệ thông tin giữa các đơn vị chưa đồng đều nên vẫn có băn khoăn trong việc có nên in từ sổ điện tử ra hay không. Học sinh chuyển trường nhưng nơi đến có chấp nhận sử dụng học bạ điện tử hay không… Đáng lo ngại là bên cạnh đa số cơ sở giáo dục nhanh chóng triển khai quy định mới, vẫn còn một số trường chưa chịu chuyển biến, tạo áp lực cho giáo viên qua những hồ sơ ngoài quy định. Một số giáo viên chủ nhiệm phản ánh có trường vẫn yêu cầu phải có giáo án tiết sinh hoạt lớp, mặc dù trong sổ chủ nhiệm đã ghi nội dung nhận xét từng tuần trong mỗi tháng. Có nơi vẫn yêu cầu giáo viên nằm trong danh sách kiểm tra chuyên đề phải thực hiện đầy đủ sổ ghi chép thiết bị, sổ đăng ký tiết dạy công nghệ thông tin…

“Trên bảo dưới chưa nghe” hay “phép vua thua lệ làng” là thực tế còn tồn tại, cần được các cấp quản lý quan tâm, giám sát chấn chỉnh. Đặc biệt, cần đồng bộ hóa trình độ công nghệ thông tin, nhất là ở vùng khó khăn, để chấm dứt tình trạng vẫn giữ nếp cũ do chưa kịp chuyển đổi số. Có như thế, giáo viên trung học mới được thụ hưởng trọn vẹn tinh thần tích cực của Điều lệ mới, không phải bảo “chúng tôi được giảm tải trên… thông tư”. (Giaoducthoidai.vn 02/12)Về đầu trang

Không nên "hành chính” hóa văn bằng!

Việc cơ quan điều tra đề nghị truy tố một số cán bộ nguyên lãnh đạo Đại học Đông Đô liên quan đến sai phạm trong việc cấp văn bằng 2 tiếng Anh đang đặt ra một số vấn đề trong công tác quản lý đào tạo hiện nay và sâu xa hơn là “cội nguồn” dẫn đến sai phạm trong việc đào tạo văn bằng…

Đáng chú ý trong số những đối tượng dùng bằng tiếng Anh giả của Đại học Đông Đô có đến 55 người dùng bằng giả để xét tuyển nghiên cứu sinh tiến sĩ. 5 trường hợp còn lại thì có một người làm điều kiện học thạc sĩ, một trường hợp thi nâng ngạch thanh tra viên, một trường hợp thi tuyển công chức và 2 người kê khai hồ sơ cán bộ.

Tại buổi họp báo sáng ngày 30/11, Thứ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Hoàng Minh Sơn đã thông tin chính thức tới báo chí về những sai phạm trong việc đào tạo văn bằng 2 của Đại học Đông Đô. Theo đó, Bộ này kiên quyết xử lý những trường hợp sử dụng văn bằng được cấp sai quy định; đồng thời thu hồi và hủy bỏ những văn bằng này.

Sự việc liên quan đến Đại học Đông Đô cơ quan điều tra đã đề nghị truy tố và trách nhiệm xử lý sẽ thuộc các cơ quan tư pháp (Kiểm sát và Tòa án), song vấn đề cần bàn là vì sao lại dẫn tới con đường không ít đối tượng “chấp nhận” sử dụng văn bằng giả (trong đó có văn bằng tiếng Anh) như ở Đại học Đông Đô để phục vụ cho mục đích của mình, cụ thể là làm luận án tiến sĩ, thạc sĩ?

Theo quy định đối với viên chức, công chức, người làm công tác quản lý phải có chứng chỉ tiếng Anh trình độ B1 trở lên. Nhưng chứng chỉ tiếng Anh cũng giống như Bằng lái xe, chỉ có giới hạn thời gian nhất định. Còn với những trường hợp, muốn làm luận án tiến sĩ, luận văn thạc sĩ để lách qua cửa thi trình độ ngoại ngữ như B1 điều kiện cần và đủ theo quy định của ngành Giáo dục- Đào tạo nghiên cứu sinh, học viên phải có văn bằng ngoại ngữ do cơ sở đào tạo được Bộ cho phép.

Nghĩa là nghiên cứu sinh, học viên nếu “trong tay” có văn bằng cử nhân ngoại ngữ thì “vĩnh viễn” không phải thi sát hạch trình độ ngoại ngữ khi làm nghiên cứu sinh tiến sĩ, thạc sĩ. Chính điều này đã dẫn tới một số người là công chức, viên chức sử dụng văn bằng tiếng Anh của Đại học Đông Đô để “lọt” qua khe cửa sát hạch ngoại ngữ để làm nghiên cứu sinh…

Trở lại vấn đề bằng cấp, chứng chỉ, tại Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XIV, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân đã chỉ ra hiện đối với một công chức, viên chức đang phải ràng buộc bởi 7 loại văn bằng, chứng chỉ. Nghĩa là phải đủ khoảng 7 văn bằng, chứng chỉ mới đủ điều kiện xét tuyển, đặc cách công tác cán bộ…thậm chí xét tuyển viên chức!

Chính vì thế, Bộ trưởng Tân hứa (tại Kỳ họp thứ 8) là sẽ nghiên cứu để giảm bớt những văn bằng, chứng chỉ không cần thiết. Và tại kỳ họp thứ 10 của Quốc hội diễn ra đầu tháng 11 vừa qua trong phần trả lời chất vấn Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân và Bộ trưởng Bộ Giáo dục- Đào tạo Phùng Xuân Nhạ cũng nói sẽ bỏ chứng chỉ tiếng Anh, tin học đối với giáo viên (trong vấn đề xét tuyển…- PV).

Xét cho cùng cán bộ, công chức, viên chức khi làm việc trong các cơ quan của hệ thống chính trị là làm công tác chuyên môn. Hiệu quả công việc là thước đo chuẩn xác nhất. Ví dụ, với ngành Y, các bệnh viện hiện đang tiến tới mô hình tự chủ, hai yếu tố được xem là tối quan trọng đối với đội ngũ y bác sĩ là trình độ chuyên môn và ngoại ngữ. Ai không đáp ứng được sẽ bị đào thải. Nên ở những bệnh viện lớn, khả năng ngoại ngữ của bác sĩ rất tốt.

Còn nếu để nâng cao trình độ lý luận, các kiến thức khác nên chăng chỉ mở những khóa ngắn hạn để nói chuyện, bồi dưỡng kiến thức là đủ. Nhưng thực tế, khi bổ nhiệm cán bộ họ vẫn phải tuân theo quy định về văn bằng, chứng chỉ. Bởi thế, một số người nói vui thời gian bắt họ đi học để hoàn thiện các văn bằng, chứng chỉ có lẽ nên giành cho họ tập trung công tác nghiên cứu khoa học để tìm ra các phương pháp chữa trị mới để nâng cao chất lượng công tác khám và chữa bệnh cho nhân dân.

Mỗi một công việc, vị trí có vai trò khác nhau, vì vậy học chuyên đề, học phổ biến kiến thức về các lĩnh vực chính trị - kinh tế - an ninh - quốc phòng là chủ trương đúng đắn, nhưng có lẽ cũng nên xét lại không nên lấy các yếu tố văn bằng, chứng chỉ để làm tiêu chí bổ nhiệm cán bộ, xét tuyển, thi tuyển công chức, viên chức, chuyên viên và nâng lương…! (Laodongthudo.vn 01/12, L.Hà)Về đầu trang./.

 

Trung tâm Tin học - Công báo

More

Lượt truy cập: 12.020.671 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này