Bản tin cải cách hành chính ngày 16/3/2021

Font size : A- A A+

TIN TỨC – SỰ KIỆN

1. “Tổ công tác Thủ tướng không ngại va chạm”

2. Cắt giảm “rừng thủ tục”, gỡ khó cho doanh nghiệp và người dân

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

3. Ngành thuế An Giang với nhiều giải pháp cải thiện môi trường kinh doanh

4. Từ tháng 4/2021, Quảng Nam sẽ thí điểm xã thông minh

5. Hà Nội triển khai đồng loạt VssID – BHXH số, đăng ký giao dịch điện tử cá nhân

6. Hải quan Quảng Ninh triển khai giải pháp đo thời gian thông quan

7. Sở GTVT Khánh Hòa: Khắc phục những hạn chế, thiếu sót trong cải cách hành chính

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

8. Bộ TT&TT lập Tổ công tác triển khai nhiệm vụ thúc đẩy phát triển kinh tế số

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

9. Cải cách hành chính - nhân tố quan trọng hỗ trợ doanh nghiệp phục sau đại dịch

10. Loại bỏ "giấy phép con"

TIN THẾ GIỚI

11. Ả Rập Saudi: 241 người bị bắt vì tham nhũng

 

TIN TỨC – SỰ KIỆN

“Tổ công tác Thủ tướng không ngại va chạm”

Sáng 16/3, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc chủ trì Hội nghị trực tuyến tổng kết 5 năm hoạt động của Tổ công tác Thủ tướng.

Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng (Tổ trưởng Tổ công tác), nhấn mạnh Tổ công tác là sáng kiến của Thủ tướng, là một mô hình thiết chế thuộc thẩm quyền quyết định của Thủ tướng, lần đầu tiên được thành lập.

Ghi nhận những kết quả đạt được trong 5 năm qua, Bộ trưởng Y tế Nguyễn Thanh Long cho rằng Tổ công tác Thủ tướng đã không ngại va chạm, phối hợp chặt chẽ với tất cả bộ, ngành, địa phương để thực hiện mục tiêu xây dựng Chính phủ kiến tạo, hành động.

Tổ công tác cũng truyền đi tinh thần cải cách và đổi mới tới các bộ, ngành; quyết liệt cắt giảm điều kiện kinh doanh để tạo thuận lợi hơn cho người dân, doanh nghiệp.

Ông Long chia sẻ ấn tượng sau một số cuộc làm việc giữa Tổ công tác Thủ tướng với Bộ Y tế; trong đó có việc thay thế Nghị quyết 38 bằng Nghị định 15 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật An toàn thực phẩm.

Ông Long ví von Nghị quyết 38 gây nhiều khó khăn cho cả doanh nghiệp và các cơ quan quản lý Nhà nước khi doanh nghiệp phải thực hiện nhiều quy trình, còn cơ quan quản lý luôn phải ở trong “rừng thủ tục”, điển hình như câu chuyện một thanh chocolate gánh 13 loại phí.

Từ câu chuyện đó và qua các cuộc làm việc với Tổ công tác, Bộ trưởng Y tế cho biết Bộ đã xây dựng nghị định thay đổi căn bản cách quản lý từ tiền kiểm sang hậu kiểm, nâng cao chất lượng, vai trò của doanh nghiệp, cắt giảm nhiều thủ tục…

Bộ trưởng Nguyễn Thanh Long nhắc lại một số cuộc làm việc với Tổ công tác cũng có lúc “tranh luận nảy lửa”, nhưng chốt lại đều vì tư tưởng đổi mới, cải cách. “Tổ công tác làm việc rất hiệu quả. Chúng tôi mong mô hình, tư tưởng đổi mới sẽ tiếp tục được lan tỏa”, ông Long nói.

Ông Mai Xuân Thành (Phó tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan) nhận định Tổ công tác đã góp phần tạo đột phá, chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính, tạo sự lan tỏa mạnh mẽ trong hệ thống hành chính Nhà nước.

Ông nhắc lại việc Tổ công tác Thủ tướng xuống kiểm tra Cảng Hải Phòng để đôn đốc, kịp thời giải quyết hơn 24.000 container phế liệu nhập khẩu tồn đọng. “Việc làm của Tổ công tác đã chấn chỉnh tình trạng nhập khẩu ồ ạt, ngăn chặn Việt Nam trở thành bãi rác của thế giới và sử dụng phế liệu có mục đích”, ông Thành nhận định.

Ông cũng ghi nhận việc Tổ công tác tháo gỡ nhiều vụ việc liên quan đến nhiều bộ, ngành và tồn đọng trong nhiều năm. Đặc biệt, Tổ đã đôn đốc, kiểm tra, xử lý tiêu cực trong ngành hải quan. Nhờ đó, Tổng cục Hải quan thời gian qua đã xử lý 21 vụ với 22 trường hợp vi phạm, ban hành quy chế hoạt động công vụ với hàng loạt hành vi công chức không được làm.

Lắng nghe chia sẻ này, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhắc nhở nhiều tiêu cực trong ngành hải quan và lưu ý “đừng để tiếng kêu về ngành hải quan ảnh hưởng đến các mặt tích cực chung”. (Zingnews.vn 16/3, Hoài Thu)Về đầu trang

Cắt giảm “rừng thủ tục”, gỡ khó cho doanh nghiệp và người dân

Phát biểu tại phiên họp của Ủy ban Quốc gia về Chính phủ điện tử ngày 10/3/2021, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, Chủ tịch Ủy ban nêu rõ với việc ban hành Nghị quyết số 17/NQ-CP ngày 7/3/2019 về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2019-2020, định hướng đến 2025, lần đầu tiên chúng ta có kế hoạch tổng thể về triển khai Chính phủ điện tử ở Việt Nam.

Thủ tướng đánh giá cao lãnh đạo các bộ, ngành, địa phương, các thành viên Ủy ban, các chuyên gia, doanh nghiệp đã có nhiều nỗ lực, tâm huyết trong xây dựng, triển khai Chính phủ điện tử, chuyển đổi số thời gian qua.

Nhắc lại Báo cáo khảo sát xếp hạng mức độ phát triển Chính phủ điện tử năm 2020 của Liên Hợp Quốc, xếp hạng chỉ số phát triển Chính phủ điện tử của Việt Nam đứng thứ 86/193 quốc gia, tăng 2 bậc so với năm 2018, Thủ tướng nêu rõ: “Qua đó, cho thấy chúng ta có rất nhiều cố gắng trong xây dựng và phát triển Chính phủ điện tử”.

Có thể thấy rõ nhiều kết quả tích cực sau thời gian xây dựng Chính phủ điện tử vừa qua, trong đó nổi bật là nâng cao chất lượng phục vụ, lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm; xây dựng các văn bản pháp lý nền tảng; đổi mới phương thức làm việc trong cơ quan hành chính Nhà nước và phục vụ sự chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ hướng tới Chính phủ không giấy tờ...

Những kết quả đạt được này có sự đóng góp của hoạt động Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ vì cải cách hành chính, xây dựng Chính phủ điện tử là một trong các trọng tâm hoạt động của Tổ công tác.

Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng, Tổ trưởng Tổ công tác từng chia sẻ tại buổi kiểm tra các bộ, ngành do Tổ công tác tổ chức hồi cuối tháng 8/2017 về tình hình cải cách hoạt động kiểm tra chuyên ngành với hàng hóa xuất nhập khẩu, khi đó, một thực tế được nêu ra là: Để sản xuất mặt hàng chocolate cần 13 giấy phép, một mặt hàng nguyên liệu sản xuất bánh kẹo phải theo 4 văn bản của cùng một bộ…

Rừng” thủ tục kiểm tra chuyên ngành như vậy khiến cộng đồng doanh nghiệp phải chi tới 14.300 tỷ đồng/năm. Vào thời điểm đó, số mặt hàng chịu sự kiểm tra của 2 đến 3 bộ, cơ quan rất lớn, lên tới 58% tổng số mặt hàng, trong khi thủ tục kiểm tra lại quá phức tạp...

Theo Tổ trưởng Tổ công tác, các cuộc kiểm tra chuyên đề đã kịp thời phát hiện nhiều bất cập, chồng chéo về cơ chế, chính sách; cắt giảm “rừng thủ tục” những rào cản liên quan đến thể chế, chính sách, dễ tạo kẽ hở để cán bộ thực thi công vụ sách nhiễu, tiêu cực; những khoảng trống pháp lý cần khẩn trương hoàn thiện và ban hành để đáp ứng yêu cầu thực tiễn quản lý nhà nước.

Các cuộc kiểm tra chuyên đề về cải cách, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất nhập khẩu và việc rà soát, đơn giản, cắt giảm các điều kiện kinh doanh để tạo dư địa cho tăng trưởng đã tạo hiệu ứng tích cực, thúc đẩy các bộ, cơ quan nhận ra vấn đề để thay đổi, cải cách; tạo bước chuyển căn bản cả về chất và lượng trong cải cách, thực thi của các bộ, cơ quan, địa phương trong công tác cải cách hoạt động kiểm tra chuyên ngành và cắt giảm, đơn giản hóa các điều kiện kinh doanh.

Tổ công tác đã kịp thời phát hiện nhiều quy định bất cập, chồng chéo về kiểm tra chuyên ngành và điều kiện kinh doanh không cần thiết, bất hợp lý, đang gây cản trở, khó khăn cho hoạt động đầu tư kinh doanh của doanh nghiệp.

Từ đó, kiến nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo, yêu cầu các bộ, cơ quan rà soát lại và bãi bỏ.

Từ chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, đến nay, có 87 Luật, Nghị định, Thông tư về kiểm tra chuyên ngành, điều kiện kinh doanh đã được rà soát, sửa đổi, bổ sung và thay thế để cắt giảm 3.893/6.191 điều kiện kinh doanh, 6.776/9.926 danh mục hàng hóa phải điều kiện kinh doanh và 30 thủ tục hành chính liên quan đến kiểm tra chuyên ngành; 1.501 mặt hàng kiểm tra chuyên ngành chồng chéo đã xử lý, giao cho một đầu mối chịu trách nhiệm kiểm tra chuyên ngành (thuộc nhóm sản phẩm: Tời điện, nồi hơi trong các xí nghiệp công nghiệp/giao thông vận tải; nhóm thiết bị gia dụng nhập khẩu; nhóm hàng hóa: Ra đa; hệ thống lạnh; sữa, sản phẩm từ sữa; chất hỗ trợ chế biến casein; bột, tinh bột có nguồn gốc từ thực vật…).

"Việc cắt giảm này đã giúp tiết kiệm cho xã hội, người dân, doanh nghiệp khoảng hơn 18 triệu ngày công/năm, tương đương hơn 6.300 tỷ đồng/năm", Tổ trưởng Tổ công tác Mai Tiến Dũng cho biết.

Kết quả này đã khẳng định sự nỗ lực, quyết liệt, quyết tâm, trách nhiệm của Tổ công tác trong việc thực hiện nhiệm vụ được Thủ tướng Chính phủ giao. (Baochinhphu.vn 15/3, Gia Huy)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Ngành thuế An Giang với nhiều giải pháp cải thiện môi trường kinh doanh

Những năm qua, ngành thuế An Giang luôn chú trọng thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. Qua đó, góp phần tạo môi trường đầu tư, kinh doanh thông thoáng, giúp doanh nghiệp và người nộp thuế hoàn thành tốt nghĩa vụ nộp ngân sách nhà nước, thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển.

Bám sát tinh thần chỉ đạo của UBND tỉnh, của Tổng cục Thuế về thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP của Chính phủ, năm qua, Cục Thuế tỉnh đã cụ thể hóa thành 16 đầu mối công việc nhằm tiếp tục rà soát, đơn giản hóa các điều kiện kinh doanh; cải cách thể chế chính sách thuế và đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong lĩnh vực thuế, nhằm tích cực phấn đấu nâng cao chỉ số nộp thuế, góp phần cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh khu vực cấp tỉnh.

Cục Thuế tỉnh tăng cường thực hiện các dự án ứng dụng công nghệ thông tin, đặc biệt là đẩy nhanh tiến độ triển khai và mở rộng thực hiện khai thuế qua mạng và nộp thuế điện tử; hóa đơn điện tử; hoàn thuế điện tử… giúp người nộp thuế tiết kiệm được thời gian, chi phí trong giải quyết thủ tục hành chính (TTHC), an tâm đầu tư, sản xuất - kinh doanh. Hệ thống dịch vụ thuế điện tử (eTax) đi vào hoạt động tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế trong thực hiện các TTHC thuế và chính sách pháp luật thuế.

Đẩy mạnh việc sử dụng hóa đơn điện tử theo Nghị định số 119/2018/NĐ-CP; duy trì ít nhất đạt từ 95% DN thực hiện kê khai, nộp thuế điện tử đạt cấp độ 4; triển khai nhận hồ sơ và trả kết quả hoàn thuế theo phương thức điện tử. Đồng thời, giám sát việc thực thi quy định đối với thủ tục đặt in, tự in hóa đơn và thông báo phát hành đảm bảo đúng thời hạn 4 ngày theo quy định (trong đó thủ tục đặt in, tự in hóa đơn là 2 ngày; thông báo phát hành là 2 ngày); đối với thủ tục mua hóa đơn đảm bảo giải quyết ngay trong ngày. Trang thông tin điện tử của Cục Thuế tỉnh luôn được cập nhật thông tin thường xuyên nhằm hỗ trợ cá nhân, doanh nghiệp nắm bắt các thông tin hoạt động của ngành thuế, hỗ trợ trong chính sách thuế, kê khai thuế, tải các phần mềm ứng dụng.

Ngành thuế tiếp tục đẩy mạnh việc áp dụng phương thức báo cáo điện tử đối với danh mục chế độ báo cáo đã được phê duyệt tại Quyết định số 171/QĐ-BTC ngày 6-2-2018 của Bộ Tài chính, nghiên cứu sử dụng chữ ký số, hạn chế báo cáo giấy, giảm gánh nặng hành chính và tiết kiệm chi phí trong thực hiện chế độ báo cáo; nghiêm túc thực hiện ban hành danh mục dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 ngành tài chính. Bên cạnh đó, tăng cường kiểm tra việc thực hiện TTHC và công khai, minh bạch hoạt động của cơ quan thuế các cấp trong việc giải quyết TTHC; phát hiện và xử lý nghiêm những cán bộ, công chức và người đứng đầu cơ quan thuế để xảy ra hành vi nhũng nhiễu, gây cản trở cho người nộp thuế. (Baoangiang.com.vn 16/3, Lê Hoàng)Về đầu trang

Từ tháng 4/2021, Quảng Nam sẽ thí điểm xã thông minh

Thông tin trên vừa được ông Hồ Quang Bửu - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam - đưa ra tại hội nghị trực tuyến với các sở, ngành, địa phương về hướng dẫn triển khai chuyển đổi số trên địa bàn.

Theo UBND tỉnh Quảng Nam, tính đến nay, việc chuyển đổi số tại địa phương đã đạt được những kết quả tích cực. Hầu hết các cơ quan nhà nước đảm bảo hệ thống mạng, thiết bị tin học phục vụ ứng dụng CNTT (vẫn còn một số xã miền núi chưa có cáp quang). Tính đến tháng 3/2021, 100% Sở, ngành, huyện đã kết nối hệ thống mạng diện rộng (WAN). Hệ thống Trung tâm tích hợp dữ liệu tỉnh đạt 134 VPS/7 Server vật lý, hoạt động 50%-60% năng lực RAM, CPU, 80% dung lượng lưu trữ.

Bên cạnh đó, hệ thống hội nghị truyền hình trực tuyến đã kết nối đến 18/18 UBND huyện, thị xã, TP và 18/18 huyện, thị, thành ủy; 10/18 huyện triển khai hội nghị truyền hình trực tuyến đến cấp xã…

Tính đến nay, Quảng Nam đã triển khai phần mềm quản lý văn bản đến 100% các sở, ngành, huyện thị xã, TP và cấp xã trên địa bàn tỉnh; kết nối liên thông gửi nhận văn bản điện tử thông suốt 4 cấp từ Chính phủ - tỉnh – huyện – xã và áp dụng chữ ký số trên văn bản điện tử với hơn 90% văn bản giữa các cơ quan cấp tỉnh, huyện được gửi nhận điện tử.

Đối với công tác cải cách hành chính, Quảng Nam đã cung cấp 792 dịch vụ công ở mức 3,4 (tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến mức 3 đạt 30%, mức 4 đạt 14%), triển khai ứng dụng chữ ký số chuyên dùng trong các cơ quan nhà nước: đến nay, đã cấp hơn 2.000 chứng thư số cho các cơ quan, đơn vị và cá nhân trên địa bàn tỉnh…

Đặc biệt, trong thời gian qua, Quảng Nam đã triển khai thử nghiệm Trung tâm Giám sát, điều hành thông minh tỉnh với 11 phân hệ tích hợp, gồm: giám sát, điều hành kinh tế - xã hội; giám sát hiệu quả hoạt động của chính quyền; giám sát, điều hành lĩnh vực giáo dục; y tế; dịch vụ giám sát thông tin trên môi trường mạng; dịch vụ phản ánh hiện trường, phản ánh kiến nghị người dân; giám sát giao thông và an ninh trật tự của đô thị; giám sát tàu thuyền, phát triển dịch vụ đô thị thông minh trên các lĩnh vực: y tế, giáo dục...

Ngoài ra, tỉnh Quảng Nam cũng đã triển khai ứng dụng Phản ánh hiện trường, Smart Quảng Nam; Hệ thống giám sát an toàn thông tin (SOC) đối với hệ thống Trung tâm dữ liệu của tỉnh... (Viettimes.vn 15/3, Hồ Xuân Mai)Về đầu trang

Hà Nội triển khai đồng loạt VssID – BHXH số, đăng ký giao dịch điện tử cá nhân

Bảo hiểm xã hội (BHXH) TP Hà Nội cho biết sẽ triển khai thực hiện vận động toàn bộ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trên địa bàn Thủ đô thực hiện cài đặt, đăng ký và sử dụng ứng dụng VssID - BHXH số, đăng ký giao dịch điện tử cá nhân.

Theo đó, BHXH TP Hà Nội vừa ban hành văn bản số 1086/BHXH- QLT ngày 10/3/2021 gửi các Sở, ban, ngành cùng các đơn vị, địa phương trên địa bàn thành phố về việc tuyên truyền, hướng dẫn đăng ký giao dịch điện tử cá nhân và cài đặt ứng dụng VssID- BHXH số.

Hoạt động này nhằm đảm bảo thuận lợi cho người tham gia trong quá trình thụ hưởng chính sách BHXH, bảo hiểm y tế (BHYT), bảo hiểm thất nghiệp (BHTN), đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn, BHXH TP Hà Nội đề nghị các cơ quan, đơn vị liên quan, UBND các quận, huyện, thị xã phối hợp phổ biến, hướng dẫn cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thực hiện cài đặt, đăng ký và sử dụng ứng dụng VssID, đăng ký giao dịch điện tử cá nhân.

Đồng thời, phối hợp với cơ quan BHXH trong công tác tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, học sinh, sinh viên đang làm việc, học tập tại các doanh nghiệp, các đơn vị sử dụng lao động, các cơ sở giáo dục, các cơ sở khám chữa bệnh trên địa bàn thành phố có sử dụng điện thoại thông minh thực hiện cài đặt, đăng ký và sử dụng ứng dụng VssID.

Mặt khác, BHXH TP Hà Nội cũng yêu cầu BHXH các quận, huyện khẩn trương báo cáo, xin ý kiến UBND huyện cho phép đăng tải nội dung hướng dẫn cài đặt tài khoản VssID trên Website Cổng thông tin điện tử của huyện. (VTV.vn 15/3, Minh Đức)Về đầu trang

Hải quan Quảng Ninh triển khai giải pháp đo thời gian thông quan

Nhằm mục tiêu giảm thời gian thông quan xuống dưới 10 giờ đối với hàng nhập khẩu và dưới 3 giờ đối với hàng xuất khẩu, Cục Hải quan Quảng Ninh vừa ban hành Kế hoạch đo thời gian thông quan, giải phóng hàng năm 2021. Kết quả đo sẽ được dùng làm căn cứ phục vụ cho công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, thực hiện cải cách, hiện đại hóa và cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực hải quan.

Theo đó, sẽ có 5/6 Chi cục Hải quan trực thuộc Cục Hải quan Quảng Ninh sẽ tiến hành đo thời gian giải phóng hàng (trừ Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vạn Gia do tờ khai phát sinh quá ít) vào quý 2 (dự kiến thời gian thực hiện do từ ngày 10 đến 15/5/2021, thời gian theo dõi dữ liệu đến ngày 04/06/2021) và quý 3 (thời gian đo theo chỉ đạo của Tổng cục Hải quan) đối với 100% tờ khai hải quan thực hiện đăng ký chính thức trong vòng 6 ngày làm việc liên tục (từ thứ 2 đến hết thứ 7 tuần đo) của tất cả các loại hình hàng hóa xuất nhập khẩu (loại trừ các loại hình hàng hóa xuất nhập khẩu không nhằm mục đích thương mại).

Kết quả này sẽ được so sánh với kết quả đo giải phóng hàng tương ứng của năm 2020. Trên cơ sở đó, phân tích, đánh giá kết quả đo giải phóng hàng đạt được để đưa các giải pháp thực hiện mục tiêu giảm thời gian giải phóng hàng của đơn vị đã đặt ra trong năm 2021 và định hướng cho các năm tiếp theo.

Việc triển khai thực hiện đo thời gian giải phóng hàng định kỳ hàng năm nhằm đánh giá tổng quan về thời gian thông quan, giải phóng hàng xuất nhập khẩu thực tế tại các chi cục, đồng thời, để đánh giá năng lực, tinh thần, ý thức trách nhiệm của cán bộ công chức trong quá trình thực hiện nhiệm vụ. Bên cạnh đó, còn là giải pháp để đo lường thời gian thực hiện các bước quy trình nghiệp vụ hải quan qua đó, đánh giá, kiểm soát quá trình thực hiện các thủ tục hải quan; xác định thời gian xử lý công việc thuộc trách nhiệm của cơ quan Hải quan trong quy trình thủ tục đối với hàng hóa xuất nhập khẩu.

Từ đó Cục Hải quan Quảng Ninh sẽ đưa ra giải pháp chấn chỉnh, khắc phục kịp thời đảm bảo việc thông quan hàng hóa xuất nhập khẩu của Doanh nghiệp được nhanh chóng, thuận lợi, đúng thời gian quy định. Đồng thời, đây cũng là cơ sở để Cục kiện toàn, nâng cao chất lượng, hiệu quả của công tác cải cách hành chính nhằm tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho cộng đồng doanh nghiệp trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan. (Congthuong.vn 15/3)Về đầu trang

Sở GTVT Khánh Hòa: Khắc phục những hạn chế, thiếu sót trong cải cách hành chính

Sở Giao thông vận tải Khánh Hòa vừa ban hành kế hoạch khắc phục hạn chế, thiếu sót trong kết quả cải cách hành chính năm 2020.

Theo đó, những nội dung cần khắc phục gồm: Rà soát các nội dung yêu cầu báo cáo định kỳ để bảo đảm thực hiện báo cáo đầy đủ; xử lý hồ sơ trên phần mềm một cửa điện tử bảo đảm đúng thời hạn, không để xảy ra tình trạng chậm trễ; công khai đầy đủ, kịp thời thông tin trên trang thông tin điện tử của sở; rà soát các thủ tục hành chính đã được UBND tỉnh công bố phát sinh hồ sơ trên thực tế; tăng cường sử dụng chữ ký số của cơ quan và chữ ký số của lãnh đạo trên các văn bản điện tử…

Năm 2021, sở phấn đấu tỷ lệ hồ sơ trực tuyến ở mức độ 3, 4 đạt chỉ tiêu được UBND tỉnh giao và cao hơn ít nhất 10% so với năm trước; phát sinh hồ sơ thanh toán trực tuyến phí, lệ phí, nghĩa vụ tài chính; hơn 30% công việc giao trên phần mềm nhắc việc được hoàn thành sớm hạn, không có công việc trễ hạn, gia hạn. (Baokhanhhoa.vn 15/3, Thành Nam) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Bộ TT&TT lập Tổ công tác triển khai nhiệm vụ thúc đẩy phát triển kinh tế số

Tổ công tác triển khai nhiệm vụ thúc đẩy phát triển kinh tế số mới được Bộ TT&TT thành lập gồm có 10 thành viên. Tổ trưởng là Thứ trưởng Bộ TT&TT Nguyễn Huy Dũng. Tổ công tác có nhiệm vụ tham mưu giúp Bộ trưởng Bộ TT&TT triển khai các nhiệm vụ liên quan đến thúc đẩy phát triển kinh tế số.

Bên cạnh Tổ trưởng là Thứ trưởng Nguyễn Huy Dũng, Tổ công tác triển khai nhiệm vụ thúc đẩy phát triển kinh tế số có 3 Tổ phó là các ông: Phạm Quang Tú, Vụ trưởng Vụ Quản lý doanh nghiệp; Nguyễn Trọng Đường, Phó Cục trưởng Cục Tin học hóa; Nguyễn Thiện Nghĩa, Phó Giám đốc Trung tâm Chứng thực điện tử quốc gia (NEAC).

Tổ công tác triển khai nhiệm vụ thúc đẩy phát triển kinh tế số còn có 6 tổ viên là lãnh đạo các đơn vị chức năng khác trong Bộ TT&TT, bao gồm: Vụ trưởng Vụ Tổ chức Cán bộ Phạm Minh Tiến, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch – Tài chính Nguyễn Minh Sơn, Vụ trưởng Vụ Pháp chế Trần Thị Nhị Thủy, Phó Vụ trưởng phụ trách Vụ CNTT Tô Thị Thu Hương, Cục trưởng Cục Viễn thông Hoàng Minh Cường và Giám đốc Trung tâm Internet Việt Nam (VNNIC) Nguyễn Hồng Thắng.

Các thành viên Tổ công tác làm việc theo chế độ kiêm nhiệm. Nhiệm vụ cụ thể của các thành viên do Tổ trưởng phân công.

Phát triển kinh tế số đã được xác định là nhiệm vụ trọng tâm, là giải pháp đột phá để phát triển kinh tế - xã hội nói chung của đất nước trong thời gian tới. Đây cũng là nhiệm vụ cần có sự phối hợp của các bộ, ngành liên quan. Trong đó, với vai trò là Bộ thực hiện quản lý nhà nước về bưu chính, viễn thông, ứng dụng CNTT và chuyển đổi số, an toàn, an ninh mạng, công nghiệp ICT, báo chí và truyền thông, Bộ TT&TT sẽ đóng vai trò nền tảng.

Trước đó, trong thông báo 339 ngày 22/9/2020 của Văn phòng Chính phủ về kết luận của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc tại hội nghị trực tuyến Ủy ban quốc gia về Chính phủ điện tử, Bộ TT&TT được giao chủ trì với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Công Thương xây dựng Đề án phát triển kinh tế số Việt Nam đến năm 2025, định hướng đến năm 2030.

Vì thế, tại cuộc họp với một số đơn vị trong Bộ TT&TT về việc triển khai nhiệm vụ phát triển kinh tế số vào đầu tháng 2/2021, Thứ trưởng Nguyễn Huy Dũng cũng đã chỉ rõ, các cơ quan, đơn vị liên quan của Bộ TT&TT cần chủ động, tích cực trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế số. (Ictnews.vietnamnet.vn 16/3, M.T)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Cải cách hành chính - nhân tố quan trọng hỗ trợ doanh nghiệp phục sau đại dịch

87,2% doanh nghiệp (DN) cho biết chịu ảnh hưởng ở mức “phần lớn” hoặc “hoàn toàn tiêu cực” do đại dịch Covid-19. Chỉ 11% DN cho biết “không bị ảnh hưởng gì” và gần 2% ghi nhận tác động “hoàn toàn tích cực” hoặc “phần lớn tích cực”.

Chính sách tạo thuận lợi hơn cho các DN tư nhân trụ lại được và có khả năng vượt lên sau dịch Covid-19 được đánh giá quan trọng không kém việc cứu các DN gặp khó khăn. Điều này cũng giúp các DN tìm cơ hội mới trong bối cảnh mới.

Báo cáo Tác động của dịch bệnh Covid-19 đối với DN Việt Nam trong năm 2020 vừa được Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) và Ngân hàng Thế giới (WB) công bố mới đây cho hay, đại dịch Covid-19 nhìn chung có tác động rất tiêu cực đến DN tại Việt Nam. 87,2% DN cho biết chịu ảnh hưởng ở mức “phần lớn” hoặc “hoàn toàn tiêu cực.” Chỉ 11% DN cho biết “không bị ảnh hưởng gì” và gần 2% ghi nhận tác động “hoàn toàn tích cực” hoặc “phần lớn tích cực”.

Cả khu vực DN tư nhân trong nước và DN đầu tư trực tiếp nước ngoài (DN FDI) đều bị ảnh hưởng nặng nề. Trong số các nhóm DN, đối tượng chịu ảnh hưởng tiêu cực nhiều hơn cả là các DN mới hoạt động dưới 3 năm và các DN có quy mô siêu nhỏ, nhỏ. Tác động của dịch Covid-19 với DN ở một số ngành là đặc biệt lớn. Điều này xảy ra với DN tư nhân trong các ngành: May mặc (97%); thông tin truyền thông (96%); sản xuất thiết bị điện (94%).

Báo cáo cũng chỉ rõ, Covid-19 tác động đến DN tại Việt Nam trên nhiều phương diện. Đa số DN cho biết dịch Covid-19 đã ảnh hưởng tới việc tiếp cận khách hàng, tiếp đến là bị ảnh hưởng về dòng tiền và ảnh hưởng tới vấn đề nhân công, người lao động của DN. Chuỗi cung ứng của nhiều DN đã bị gián đoạn. Một số DN cho biết còn bị ảnh hưởng tới các vấn đề khác, từ giảm đơn hàng, giảm sản lượng, phải trì hoãn, giãn tiến độ đầu tư thậm chí huỷ dự án đang hoặc sẽ thực hiện….

Đại dịch Covid-19 có tác động nghiêm trọng tới doanh thu của các DN trong năm 2020. 65% DN tư nhân và 62% DN FDI cho biết doanh thu của họ sẽ bị giảm so với năm 2019. Tỷ lệ DN cho biết bị giảm doanh thu gia tăng theo số năm hoạt động. Doanh thu dự kiến cũng giảm nhiều hơn với các DN tư nhân quy mô siêu nhỏ, nhỏ và vừa. Trong khi đó, với DN FDI, mức suy giảm doanh thu dự kiến lại xảy ra nhiều hơn với các DN quy mô lớn. Bên cạnh đó, kết quả khảo sát cho thấy mức giảm doanh thu trung bình với DN tư nhân là 36%, và DN FDI là 34%.

Về ứng phó của DN đối với đại dịch Covid-19, hầu hết các DN đã áp dụng một hoặc nhiều biện pháp để giảm thiểu tác động tiêu cực của dịch Covid-19. Cụ thể, DN chủ động triển khai phương thức, mô hình làm việc mới, linh hoạt hơn (37% DN tư nhân và 40% DN FDI). Dự trữ hàng hoá và nguyên vật liệu là giải pháp được nhiều DN lựa chọn tiếp theo (20% DN tư nhân và 24% DN FDI). Một số DN đã tìm kiếm các giải pháp mới/thay thế chuỗi cung ứng (16% DN tư nhân và 24% DN FDI)…

Trong bối cảnh gặp nhiều khó khăn, dù ngân sách Nhà nước rất eo hẹp, nhưng Chính phủ Việt Nam đã ban hành nhiều chính sách hỗ trợ DN chịu tác động do dịch Covid-19. Kết quả khảo sát cho thấy, một số chính sách như gia hạn đóng thuế thu nhập DN, gia hạn đóng thuế giá trị gia tăng nhìn chung dễ tiếp cận hơn cả. Việc vay lãi suất 0% trả lương cho người lao động được đánh giá là chính sách khó tiếp cận nhất.

Có ba chính sách được các DN đánh giá cao nhất bao gồm gia hạn đóng thuế giá trị gia tăng, gia hạn đóng thuế thu nhập DN và gia hạn nộp tiền thuê đất. Dù các DN cho biết khó tiếp cận chính sách vay lãi suất 0% để trả lương cho người lao động, nhưng các DN vẫn đánh giá cao sự cần thiết của chính sách này…

Theo dự báo, đại dịch Covid-19 vẫn tiếp tục có những tác động nghiêm trọng trên phạm vi toàn cầu trong thời gian tới. Do vậy, bên cạnh các giải pháp trực tiếp đã được Chính phủ, các bộ ngành và chính quyền địa phương ban hành như miễn giảm thuế, giãn thuế, gia hạn nộp thuế, giảm lãi suất, giảm các chi phí của hoạt động kinh doanh, nhiều DN cũng đề cập đến những giải pháp có tính lâu dài hơn. Chẳng hạn, Chính phủ cần tăng cường đầu tư công, hoàn thiện các công trình hạ tầng, thực hiện các gói kích cầu cần thiết trong giai đoạn nền kinh tế phục hồi. DN cũng cho rằng các chính sách kinh tế vĩ mô trong dài hạn cần quan tâm phát triển thị trường nội địa, thúc đẩy sự kết nối giữa DN trong nước với người tiêu dùng.

Có thể thấy, nếu như các giải pháp về thuế, phí, hỗ trợ tiếp cận tín dụng có dư địa không nhiều vì những giới hạn ngân sách thì những giải pháp cải cách thủ tục hành chính nhìn chung dễ thực hiện hơn và vốn đã được thúc đẩy trong những năm gần đây. Ý kiến từ phía cộng đồng DN trong khảo sát này một lần nữa nhấn mạnh tầm quan trọng của việc cải cách thủ tục hành chính, cải thiện hiệu quả thực thi pháp luật nhằm tạo một môi trường kinh doanh thuận lợi, hỗ trợ cho sự phục hồi bền vững của các DN trong quá trình ứng phó với tác động của đại dịch Covid-19.

Về phía VCCI, cũng kiến nghị các bộ, ngành và chính quyền các địa phương cần tăng cường phổ biến, tuyên truyền chính sách hỗ trợ để tạo thuận lợi cho các DN tiếp cận được các gói hỗ trợ đã ban hành. Cần quan tâm hơn nữa các DN có quy mô nhỏ, siêu nhỏ bởi khả năng chống chịu kém của nhóm DN này. Cần xây dựng chính sách phát triển công nghiệp, dịch vụ hỗ trợ theo hướng bớt lệ thuộc vào nguồn cung từ bên ngoài, giảm tình trạng gia công đã kéo dài quá lâu, mặt khác cũng tạo thêm giá trị gia tăng và vị thế tốt hơn của Việt Nam trong các chuỗi cung ứng toàn cầu, tạo thêm cơ hội hưởng lợi từ các FTA đòi hỏi hàm lượng xuất xứ nội địa/nội khối cao. (Congthuong.vn 16/3, Nguyễn Hạnh)Về đầu trang

Loại bỏ "giấy phép con"

Hàng loạt các loại văn bằng chứng chỉ với công chức, viên chức đang được cho là mang nặng tính hình thức, giống như các loại “giấy phép con”. Đã từng được nói đến rất nhiều khi bàn thảo Luật Sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức, vấn đề này lại đang làm “nóng” dư luận khi xuất hiện câu chuyện giáo viên các trường công lập phải có chứng chỉ chức danh nghề nghiệp mới được thăng hạng, bổ nhiệm và hưởng lương theo ngạch bậc cao hơn.

Nhìn ra thực tiễn, không chỉ riêng câu chuyện yêu cầu về chứng chỉ chức danh nghề nghiệp trong việc xếp hạng giáo viên được dư luận quan tâm, mà đây cũng là vấn đề của nhiều ngành, lĩnh vực khác. Tình trạng công chức, viên chức của nhiều ngành nghề ồ ạt đi thi, đi học để bổ sung các loại chứng chỉ vào hồ sơ theo yêu cầu của các bộ chuyên ngành vẫn diễn ra cũng gây không ít băn khoăn.

Có thể nói rằng, với những ngành đặc thù, quy định chứng chỉ chức danh nghề nghiệp hoặc chứng chỉ hành nghề là rất cần thiết, bởi phục vụ yêu cầu của quản lý Nhà nước và xuất phát từ việc nâng cao chất lượng hoạt động nghề nghiệp của họ. Tuy nhiên, với một số ngành, lĩnh vực, thực sự đây là một quy định gây thêm rườm rà và không giúp ích được cho công tác chuyên môn. Như với giáo viên, trước khi ra giảng dạy đã được đào tạo và công nhận nghề nghiệp sư phạm. Với nhiều ngành khác cũng vậy, bằng đại học đã chính là một “chứng chỉ hành nghề” đảm bảo tiêu chuẩn theo quy định.

Hơn thế nữa, một thực tế là chất lượng đào tạo chứng chỉ hoặc các lớp bồi dưỡng chức danh chưa thực sự mang lại hiệu quả. Công chức, viên chức có trình độ thật, được công nhận trong thực tiễn vẫn phải “tất bật đi học” để có chứng chỉ theo quy định nhưng điều họ thu nhận chỉ toàn học lại kiến thức cũ, rất hình thức. Chính việc chỉ dạy những cái người ta đã học rồi, thậm chí đã làm thành thạo vừa lãng phí thời gian, tiền bạc lại còn dẫn đến tình trạng tiêu cực trong việc “mua” các văn bằng, chứng chỉ.

Nhiều ý kiến cho rằng đây là quy định của Luật Viên chức. Song cũng có ý kiến cho rằng, Luật chỉ đưa ra quy định chung về việc người được bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp nào thì phải có đủ tiêu chuẩn của chức danh nghề nghiệp đó. Nhưng thực tế đã cho thấy, việc cần có thêm các chứng chỉ riêng hoặc chứng chỉ chức danh nghề nghiệp chỉ nên áp dụng với một số nghề, lĩnh vực mang tính chất đặc thù, đòi hỏi một số tiêu chí nhất định. Bởi vậy, dù Luật chỉ quy định chung, cũng nên rà soát lại để sửa đổi, tránh hiểu và áp dụng cứng nhắc.

Hiện trong quá trình tổ chức triển khai Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức, các nghị định cũng đã tập trung xem xét giảm bớt các thủ tục trong việc tuyển dụng, quản lý, thi nâng ngạch, thăng hạng viên chức, kể cả quá trình bổ nhiệm cán bộ.

Những quy định để từng bước bãi bỏ chứng chỉ về ngoại ngữ, tin học đã được triển khai. Vậy với những chứng chỉ khác, trong đó có chứng chỉ chức danh nghề nghiệp các bộ chuyên ngành cũng nên rà soát lại về mức độ cần thiết, điều kiện bắt buộc và đặc biệt là nội dung, chương trình đào tạo có xuất phát từ yêu cầu tiêu chuẩn, vị trí việc làm hay không. Nếu không phù hợp thực tế, nên mạnh dạn loại bỏ để tránh lãng phí, tốn kém cho xã hội. Việc này cũng sẽ tránh tình trạng đổ xô đi học cái “biết rồi, khổ lắm, nói mãi" chỉ để “đẹp” hồ sơ. (Kinh tế & Đô thị 15/3, Trần Hà)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Ả Rập Saudi: 241 người bị bắt vì tham nhũng

Tổng cộng có 241 người, trong đó có công chức của 5 bộ, đã bị bắt vì những cáo buộc liên quan đến tham nhũng, cơ quan chống tham nhũng của Ả Rập Saudi vừa cho biết.

Trong một tuyên bố, Cơ quan Giám sát và Chống tham nhũng (Nazaha) nói rằng, những người bị cáo buộc liên quan tham nhũng bao gồm công chức của các bộ: Nội vụ, Y tế, Các vấn đề thành phố, nông thôn và nhà ở, Giáo dục, Nguồn nhân lực và phát triển xã hội; Hải quan Saudi và Bưu điện Saudi. Những người này đã bị bắt trong khoảng 263 cuộc truy quét do Nazaha thực hiện trong tháng trước.

Việc bắt giữ các nghi phạm được thực hiện sau khi Nazaha tiến hành những cuộc điều tra về vai trò của 757 người bị cáo buộc. Nazaha cho biết, các thủ tục pháp lý đang được hoàn tất trước khi chuyển các vụ việc sang tòa án.

Nazaha cũng lên tiếng kêu gọi mọi công dân báo cáo khi nhận thấy bất kỳ hoạt động đáng ngờ nào liên quan đến tham nhũng tài chính hoặc tham nhũng hành chính, thông qua số điện thoại miễn phí, trang web, email hoặc số fax mà cơ quan này cung cấp.

Ả Rập Saudi là quốc gia Trung Đông đi đầu cuộc chiến chống tham nhũng trong mấy năm qua, như một phần trong nỗ lực bảo vệ sức mạnh của nền kinh tế nước này. (Thanhtra.com.vn 15/3, Ngọc Anh)Về đầu trang./.

 

Trung tâm Tin học - Công báo

More

Lượt truy cập: 12.017.493 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này