Bản tin cải cách hành chính ngày 21/5/2021

Font size : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

1. Cách quét QR bằng Zalo để khai báo y tế, tra cứu thông tin bầu cử

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

2. Lập đường dây nóng hỗ trợ khai báo y tế - 18001119

3. Bắc Giang, Bắc Ninh, Hà Nội khuyến khích giao dịch online, không dùng tiền mặt

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

4. Nâng cấp phiên bản ứng dụng “VssID - Bảo hiểm xã hội số” mới

5. Sau tháng 6/2021, doanh nghiệp nhập khẩu sẽ chấm dứt "đi đêm" và "bôi trơn"?

6. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong ngành Kiểm sát nhân dân 

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

7. Giảm số năm đóng bảo hiểm xã hội để hưởng lương hưu?

8. Nỗi ám ảnh tù tội của quan chức khi thực thi công vụ

TIN THẾ GIỚI

9. Mỹ đề xuất thuế doanh nghiệp toàn cầu tối thiểu 15%

 

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Cách quét QR bằng Zalo để khai báo y tế, tra cứu thông tin bầu cử

Thay vì tải các ứng dụng (app) chuyên biệt, tính năng “Quét mã QR” được tích hợp trên Zalo tạo sự tiện lợi cho người dân trong việc khai báo y tế hay tìm hiểu thông tin bầu cử. Nhờ tính năng này, người dùng Zalo có thể dễ dàng khai báo y tế hay tìm hiểu thông tin bầu cử.

Trước diễn biến phức tạp của dịch bệnh Covid-19, Bộ Y tế đã yêu cầu người dân phải thực hiện việc khai báo y tế trong quá trình di chuyển, cũng như theo yêu cầu khai báo của từng địa phương. Tất cả địa điểm gồm: Công sở, bệnh viện, trường học, siêu thị, chợ truyền thống, các cơ sở lưu trú, nhà hàng… đều phải thực hiện kiểm soát y tế đối với người dân đến và đi bằng mã QR Code.

Khi đến nơi công cộng, bệnh viện hoặc những nơi yêu cầu khai báo y tế bằng mã QR, người dân chỉ cần mở ứng dụng Zalo, chọn biểu tượng “Quét mã QR” ở cửa sổ tin nhắn, di chuyển camera điện thoại vào mã QR cần quét và chọn “Có”.

Sau đó, người dân điền đủ thông tin cần thiết như thông tin cá nhân, lịch trình di chuyển, triệu chứng lâm sàng… và chọn “Gửi tờ khai” là đã hoàn tất thủ tục khai báo y tế trực tuyến.

Ngoài ra, người dân có thể chụp lại mã QR để thực hiện khai báo tại nhà. Khi đến những nơi yêu cầu cần khai báo y tế, người dân đưa kết quả, tránh mất thời gian chờ đợi, điền thông tin dịch tễ.

“Tôi thấy mỗi người chỉ cần tự giác bỏ ra vài phút khai báo y tế điện tử một cách trung thực sẽ giúp rất nhiều cho các y bác sĩ trong việc phát hiện sớm bệnh và kịp thời cách ly”, chị Ngân Thủy (quận Gò Vấp, TP.HCM) cho biết.

Việc ứng dụng công nghệ vào khai báo y tế điện tử vẫn bảo đảm đầy đủ thông tin như việc khai báo y tế bằng giấy, nhưng sẽ thuận lợi hơn cho người dân, giảm tình trạng chờ đợi và tập trung đông người.

Đặc biệt, quá trình này còn giúp cơ quan quản lý có thông tin, dữ liệu phục vụ công tác quản lý và phòng, chống dịch Covid-19. Khai báo y tế điện tử cũng giúp các cơ quan chức năng thống kê, tổng hợp nhanh để có giải pháp về y tế kịp thời, sẵn sàng dữ liệu phục vụ truy vết dịch tễ.

Đặc biệt hơn, việc sử dụng mã QR còn được nhiều tỉnh, thành phố áp dụng trong công tác tuyên truyền bầu cử. Thay vì in và niêm yết thông tin các ứng cử viên tại nơi công cộng, một số tỉnh, thành phố đã ra mắt chuyên trang về bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV, đại biểu HĐND và cho phép người dân quét mã QR để đọc thông tin.

Tương tự như khai báo y tế, người dân chỉ cần mở ứng dụng Zalo, chọn biểu tượng “Quét mã QR” ở cửa sổ tin nhắn và hướng camera điện thoại vào mã QR cần quét và chọn “Có”. Ngay lập tức, người sử dụng sẽ được dẫn về chuyên trang giới thiệu thông tin tiểu sử và chương trình hành động của người ứng cử.

Việc tra cứu thông tin bằng cách quét QR trên Zalo giúp tiết kiệm thời gian, không cần đi đến các điểm bầu cử để xem danh sách ứng cử viên được niêm yết trực tiếp. Đồng thời hạn chế tình trạng tập trung đông người, kiểm soát nguy cơ lây nhiễm dịch bệnh Covid-19, đảm bảo an toàn cho cuộc bầu cử.

Ngày 23/5, cử tri cả nước sẽ đi bầu cử để chọn người phù hợp vào Quốc hội khóa XV và Hội đồng nhân dân (HĐND) các cấp nhiệm kỳ 2021-2026. Trước tình hình dịch Covid-19 còn diễn biến phức tạp như hiện nay, việc áp dụng đa dạng các hình thức tuyên truyền trên nền tảng công nghệ số rất cần thiết, vừa phục vụ hiệu quả công tác tuyên truyền bầu cử, vừa đảm bảo tốt công tác phòng, chống dịch.

Hiện nhiều tỉnh/thành phố trên cả nước như Hà Nội, TP.HCM, Quảng Ninh, Cà Mau, Hà Giang, Bắc Ninh, Quảng Ninh... tăng cường hoạt động thông tin, tuyên truyền, vận động, cổ động về bầu cử ở các địa phương trên ứng dụng Zalo, nhất là giai đoạn cao điểm của công tác tuyên truyền về bầu cử.

Để theo dõi thông tin về bầu cử Quốc hội và HĐND các cấp tại địa phương đang sinh sống, người dân thực hiện các thao tác đơn giản, tìm và truy cập trang Zalo chính thức của tỉnh, chọn “Quan tâm” và theo dõi tin tức cập nhật hàng ngày. (Zingnews.vn 20/5, Giang Tiểu San)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Lập đường dây nóng hỗ trợ khai báo y tế - 18001119

Trong cuộc họp trực tuyến của Ban Chỉ đạo quốc gia phòng chống dịch COVID-19 với hai tỉnh Bắc Ninh, Bắc Giang chiều 16/5, Ban Chỉ đạo quốc gia đặc biệt nhấn mạnh tầm quan trọng của khai báo y tế với những người có liên quan đến người trong vùng có dịch, đối tượng F2, F3, người vào bệnh viện, đi máy bay. Việc này đều đã quy định nhưng thực tế có những nơi làm không nhất quán.

Tại cuộc họp, Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam, Trưởng Ban Chỉ đạo quốc gia yêu cầu Bộ Y tế rà soát lại nghiêm túc các quy định về khai báo y tế thật đơn giản, thuận tiện để mọi người dân có thể khai báo được, đồng thời đề nghị lập đường dây nóng để hỗ trợ người dân khai báo y tế.

Với tinh thần khẩn trương, Tập đoàn VNPT đã triển khai đường dây nóng hỗ trợ khai báo y tế - Tổng đài 18001119 (miễn phí) nhằm tiếp nhận, trợ giúp mọi yêu cầu của người dân về khai báo y tế. Khi gọi đến Tổng đài 18001119, người dân sẽ được hướng dẫn lựa chọn hình thức khai báo y tế.

Theo các chuyên gia y tế, việc khai báo y tế thường xuyên sẽ giúp các cơ quan chức năng phát hiện sớm nguy cơ có thể xảy ra, từ đó có những biện pháp hỗ trợ kịp thời nhằm ngăn chặn dịch bệnh lây lan.

Trước đó, Bộ TT&TT cũng đã liệt kê việc khai báo y tế điện tử là 1 trong 5 giải pháp công nghệ quan trọng trong bộ tài liệu “Hướng dẫn sử dụng bộ giải pháp hỗ trợ phòng, chống và truy vết COVID-19 trong cộng đồng”. Cùng với đó, các cơ quan chức năng cũng liên tục khuyến khích, yêu cầu người dân thực hiện khai báo y tế thường xuyên để phòng chống dịch bệnh lây lan. (Baochinhphu.vn 21/5, Hiền Minh)Về đầu trang

Bắc Giang, Bắc Ninh, Hà Nội khuyến khích giao dịch online, không dùng tiền mặt

Là 3 địa phương điểm nóng về dịch Covid-19, Bắc Giang, Bắc Ninh và Hà Nội những ngày qua đều khuyến khích người dân, doanh nghiệp sử dụng dịch vụ công trực tuyến, tăng cường họp online, thanh toán không dùng tiền mặt để hạn chế tiếp xúc trực tiếp.

Ngày 19/5, để hỗ trợ doanh nghiệp, người dân bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19, Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang đã yêu cầu Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Bắc Giang trước mắt chỉ đạo ngay các ngân hàng thương mại trên địa bàn tỉnh thiết lập đường dây nóng để kịp thời tư vấn, tiếp nhận, xử lý các phản ánh, kiến nghị, đề xuất của doanh nghiệp, người dân đang hoặc sẽ có quan hệ giao dịch với ngân hàng.

Đồng thời, tuyên truyền, khuyến khích khách hàng ưu tiên lựa chọn sản phẩm, dịch vụ ngân hàng trực tuyến, thanh toán không dùng tiền mặt trong thời gian này.

Trước đó, từ ngày 13/5, thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh Bắc Giang, các sở, ngành và UBND các huyện, thành phố trên địa bàn đẩy mạnh thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức 3, 4.

Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh và bộ phận một cửa các huyện của Bắc Giang đều đã được bố trí máy tính, công chức một cửa trực tiếp hướng dẫn tổ chức, cá nhân sử dụng dịch vụ công trực tuyến.

Ngoài ra, tại Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh, bộ phận một cửa các huyện, còn bố trí màn hình giới thiệu các dịch vụ công trực tuyến để người dân trong khi chờ đợi giải quyết thủ tục hành chính có thể nắm được thông tin.

UBND các xã, phường, thị trấn cũng được yêu cầu đẩy mạnh thực hiện thủ tục hành chính qua dịch vụ công trực tuyến, chứng thực bản sao điện tử, đồng thời tổ chức hướng dẫn, tập huấn cán bộ, công chức, viên chức biết cách truy cập, thực hiện các thao tác giải quyết thủ tục hành chính trên Cổng dịch vụ công quốc gia và Cổng dịch vụ công tỉnh Bắc Giang.

Tại Hà Nội, để đảm bảo chủ động phòng chống dịch Covid-19, ngày 17/5, lãnh đạo UBND thành phố đã yêu cầu các sở, ban, ngành và UBND các quận, huyện, thị xã tăng cường tuyên truyền, khuyến khích và hướng dẫn người dân cân nhắc thời điểm yêu cầu giải quyết các thủ tục hành chính; ưu tiên thực hiện qua mạng thông qua dịch vụ công trực tuyến mức 3, 4 trên Cổng dịch vụ công quốc gia, Cổng dịch vụ công thành phố.

Cùng với đó, khai thác các kênh thông tin như Cổng thông tin điện tử của đơn vị, của Thành phố và Chính phủ; tổng đài điện thoại; loa truyền thanh; mạng xã hội hoặc những công cụ khác phù hợp quy định để công dân đặt lịch hoặc xếp số thứ tự, hướng dẫn hồ sơ và hẹn thời gian tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả.

Các sở, ban, ngành và UBND các quận, huyện thị xã trên địa bàn Thủ đô cũng cần phối hợp chặt chẽ với Bưu điện Thành phố Hà Nội, các đơn vị cung ứng dịch vụ bưu chính tiếp nhận và chuyển trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính cho công dân qua hệ thống bưu chính với những thủ tục không bắt buộc công dân đến nộp và nhận trực tiếp trong thời gian phòng, chống dịch. Mục đích để hạn chế thấp nhất số lượng công dân đến giao dịch trực tiếp tại bộ phận một cửa.

Với Bắc Ninh, ngay từ ngày 6/5, thời điểm số ca mắc mới Covid-19 trong đợt dịch thứ tư dịch bùng phát của tỉnh này còn dưới 10 ca, lãnh đạo UBND tỉnh đã khuyến khích các cơ quan, đơn vị tổ chức họp trực tuyến, làm việc qua mạng Internet, với yêu cầu kèm theo là công việc phải đảm bảo tiến độ, chất lượng.

Theo chỉ thị về các biện pháp cấp bách phòng chống dịch Covid-19, lãnh đạo UBND tỉnh Bắc Ninh đã chỉ đạo hạn chế việc tiếp nhận và giải quyết các thủ tục hành chính trực tiếp tại bộ phận một cửa, trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh.

Đồng thời, tăng cường tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính bằng dịch vụ công trực tuyến; không giải quyết thủ tục hành chính với các trường hợp không đảm bảo yêu cầu về phòng chống dịch bệnh Covid-19.

Bên cạnh đó, cùng với nhiều tỉnh, thành phố khác trong cả nước, Bắc Giang, Bắc Ninh, Hà Nội đã triển khai áp dụng các giải pháp công nghệ hỗ trợ phòng chống dịch như: ứng dụng phát hiện tiếp xúc gần Bluezone, các ứng dụng khai báo y tế cho người nhập cảnh VHD, ứng dụng quản lý tờ khai y tế tự nguyện NCOVI, hệ thống ghi nhận việc đến/đi tại các địa điểm công cộng qua mã QR Code, bản đồ thông tin dịch tễ Covid-19… (Ictnews.vietnamnet.vn 20/5, Vân Anh)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Nâng cấp phiên bản ứng dụng “VssID - Bảo hiểm xã hội số” mới

Nhằm tiếp tục mang lại các dịch vụ, tiện ích phục vụ tốt nhất cho người dân khi cài đặt và sử dụng ứng dụng “VssID - Bảo hiểm xã hội số”, BHXH Việt Nam vừa cho ra mắt bản nâng cấp ứng dụng VssID phiên bản 1.5.3 trên cả 2 kho ứng dụng AppStore và Google Play.

BHXH Việt Nam cũng đã phát hành motion graphic “Hướng dẫn cài đặt và đăng ký tài khoản VssID phiên bản 1.5.3” để người dân có thể dễ dàng tìm hiểu, cài đặt và sử dụng ứng dụng.

Tại phiên bản nâng cấp 1.5.3, ứng dụng VssID được cập nhật, bổ sung nhiều tính năng mới ưu việt, tiện dụng hơn cho người dùng.

Cụ thể, tại bước đăng ký tài khoản VssID: Bổ sung chức năng cho phép người dùng đăng ký giao dịch điện tử với cơ quan BHXH ngay trên ứng dụng (ngoài cách thông qua Cổng Dịch vụ công như trước đây).

Tích hợp thêm tính năng hỗ trợ tra cứu, quét mã QR thẻ BHYT, thẻ CCCD để tự động điền các thông tin về: Mã số BHXH, họ tên, số CCCD, địa chỉ,… thay cho việc nhập bằng tay trong phần khai thông tin đăng ký tài khoản. Tính năng này giúp cho việc nhập dữ liệu cá nhân chính xác và nhanh hơn với cách nhập thông tin thông thường.

Bổ sung tính năng lựa chọn gửi e-mail tờ khai: sau khi nhập xong tờ khai người dùng chọn gửi e-mail tờ khai tới cơ quan BHXH đã chọn và chỉ cần xuất trình giấy tờ tùy thân khi đến cơ quan BHXH (đã chọn trong tờ khai) để thực hiện bước xác minh tài khoản, thay vì phải tự in tờ khai như trước đây.

Bổ sung tiện ích "Mời cài đặt VssID" cho phép người dùng ứng dụng gửi tin nhắn với nội dung là đường dẫn để cài đặt VssID trên các kho ứng dụng của hệ điều hành AppStore và Google Play. Với tiện ích này, người dùng ứng dụng có thể dễ dàng mời bạn bè, người thân sử dụng VssID. (Giaoducthoidai.vn 20/5, Tuệ An)Về đầu trang

Sau tháng 6/2021, doanh nghiệp nhập khẩu sẽ chấm dứt "đi đêm" và "bôi trơn"?

Bộ Tài chính vừa hoàn thiện dự thảo Nghị định quy định kiểm tra nhà nước về chất lượng, kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm đối với hàng hóa nhập khẩu. Đây vốn là văn bản quy phạm pháp luật đang được cộng đồng doanh nghiệp nhập khẩu hàng hoá quan tâm, chờ đợi nhất hiện nay.

Theo Thứ trưởng Bộ Tài chính Vũ Thị Mai, Nghị định quy định kiểm tra nhà nước về chất lượng, kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm đối với hàng hóa nhập khẩu là văn bản pháp luật quan trọng nhất được đề cập trong Đề án Cải cách mô hình kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm đối với hàng hóa nhập khẩu được phê duyệt theo Quyết định số 38/QĐ-TTg ngày 12/1/2021 của Thủ tướng Chính phủ.

Dự kiến, dự thảo Nghị định trình Chính phủ trong tháng 6/2021 để làm cơ sở pháp lý cho doanh nghiệp, cơ quan quản lý nhà nước triển khai thực hiện theo mô hình mới.

Mục tiêu của Nghị định là nhằm giảm thời gian và chi phí, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, thúc đẩy sản xuất kinh doanh, tăng khả năng cạnh tranh, nâng cao năng lực quản lý của cơ quan quản lý nhà nước, thay đổi cách thức quản lý hiệu quả hơn bằng việc ứng dụng công nghệ thông tin, kết nối chia sẽ thông tin…

Không chỉ các doanh nghiệp nhập khẩu mà nhiều bộ, ngành khác cũng bị tác động khi Nghị định đi vào thực hiện và còn có tác động đến một số quy định pháp luật ở các văn bản quy phạm pháp luật khác.

“Xu hướng cải cách là tất yếu, đòi hỏi quá trình thay đổi nhận thức, rất khó khăn vì vậy cần sự chung tay cùng xây dựng của các bên có liên quan để cải cách mang lại lợi ích chung cho nền kinh tế, xã hội theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ…”, Thứ trưởng Vũ Thị Mai nhấn mạnh.

Tại hội thảo lấy ý kiến đóng góp cho dự thảo Nghị định quy định kiểm tra nhà nước về chất lượng, kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm đối với hàng hóa nhập khẩu diễn ra ngày  17/5, Ban soạn thảo đề nghị các bộ, ngành rà soát lại lần cuối các quy định đưa ra trong dự thảo liên quan đến lĩnh vực quản lý, kiểm tra của ngành mình để có được bản dự thảo hoàn thiện trình Chính phủ trong tháng 6/2021.

Bởi Nghị định sẽ là căn cứ pháp lý để triển khai cải cách kiểm tra chuyên ngành. Do đó, khi đi vào thực hiện các quy định trong Nghị định phải phù hợp với thực tế, tạo thuận lợi, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tăng sức cạnh tranh của doanh nghiệp Việt Nam… (Vneconomy.vn 21/5, Lâm Phong)Về đầu trang

Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong ngành Kiểm sát nhân dân

Viện trưởng VKSND tối cao vừa ban hành Chỉ thị số 03/CT-VKSTC về tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, thúc đẩy chuyển đổi số trong ngành Kiểm sát nhân dân.

Chỉ thị nêu rõ, thời gian qua, ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) trong hoạt động của ngành Kiểm sát nhân dân được Viện trưởng VKSND tối cao và lãnh đạo VKSND các cấp quan tâm chỉ đạo, bước đầu đạt một số kết quả tích cực, góp phần quan trọng vào công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành và công tác nghiệp vụ của Ngành.

Tuy nhiên, ứng dụng CNTT trong Ngành vẫn còn nhiều hạn chế như: Hạ tầng CNTT còn thiếu và yếu; phần mềm ứng dụng CNTT chưa đủ và chất lượng hiệu quả khai thác, sử dụng còn thấp; lãnh đạo, công chức, viên chức tại nhiều đơn vị nhận thức chưa đầy đủ về vai trò, tác dụng của ứng dụng CNTT nên việc tổ chức triển khai thực hiện kết quả chưa cao; chất lượng nguồn nhân lực về CNTT chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; kinh phí đầu tư cho CNTT chưa tương xứng với yêu cầu...

Để tạo bước chuyển biến tích cực trong việc tăng cường ứng dụng CNTT và thúc đẩy chuyển đổi số trong ngành Kiểm sát nhân dân, góp phần nâng cao năng lực quản lý, chỉ đạo điều hành, ứng dụng CNTT vào công tác chuyên môn nghiệp vụ và khắc phục khó khăn do thiếu biên chế; đồng thời từng bước đáp ứng yêu cầu phát triển, hội nhập quốc tế, theo lộ trình tiếp cận với cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ 4, Viện trưởng VKSND tối cao yêu cầu VKSND các cấp tập trung thực hiện các nội dung đã được xác định.

Cụ thể, thủ trưởng các đơn vị thuộc VKSND tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát các cấp phải xác định việc tăng cường ứng dụng CNTT, thúc đẩy chuyển đổi số trong Ngành là khâu đột phá, trọng tâm của năm 2021 và các năm tiếp theo để tập trung chỉ đạo trong quá trình thực hiện nhiệm vụ. (Baovephapluat.vn 20/5)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Giảm số năm đóng bảo hiểm xã hội để hưởng lương hưu?

Điều cần hướng tới là làm sao để người lao động tham gia BHXH có thể duy trì thời gian đóng BHXH để về già có sổ hưu và không hưởng trợ cấp BHXH một lần.

Luật BHXH sửa đổi lần này được kỳ vọng sẽ có những giải pháp, đột phá để thực hiện được lộ trình cải cách chính sách BHXH để BHXH thực sự là một trụ cột chính của hệ thống an sinh xã hội, từng bước mở rộng vững chắc diện bao phủ, hướng tới mục tiêu BHXH toàn dân.

Người nghỉ hưu thường đồng hành với bệnh tật, không có thu nhập khác, sức lao động cạn dần, mức sống bị giảm do đồng tiền bị trượt giá; cuộc sống rất khó khăn. Trong khi đó, năm 2020 và 2021, do ảnh hưởng của dịch bệnh COVID-19 nên những người hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH không được tăng lương. Bên cạnh đó, số người không tham gia BHXH khi về già sẽ không có lương hưu. Đây sẽ là gánh nặng cho an sinh xã hội. Do đó, điều cần hướng tới là làm sao để người lao động tham gia BHXH có thể duy trì thời gian đóng BHXH để về già có sổ hưu và không hưởng trợ cấp BHXH một lần.

Để làm được điều đó, một mặt phải tuyên truyền để người dân hiểu được lợi ích của lương hưu, không chỉ ở khoản lương hằng tháng mà còn là bảo hiểm y tế khi họ về già. Vì thế, quy định để người lao động có thêm cơ hội có lương hưu bằng cách giảm thời gian tham gia BHXH tối thiểu, thay vì phải đóng tối thiểu 20 năm thì có thể giảm xuống 15 năm, 10 năm như nhiều nước đang làm là điều hợp lý và khuyến khích người lao động tham gia. Việc điều chỉnh lương hưu, trợ cấp xã hội là vô cùng cấp thiết trong giai đoạn hiện nay nhằm kịp thời hỗ trợ khó khăn cho người nghỉ hưu, đồng thời thu hẹp khoảng cách chênh lệch lương hưu giữa những người nghỉ hưu ở các thời kỳ. Dự thảo Nghị định điều chỉnh lương hưu, trợ cấp BHXH và trợ cấp hằng tháng đang hướng đến tạo cơ sở pháp lý để giải quyết vấn đề này.

Đánh giá về Dự thảo Luật BHXH (sửa đổi), ông Phạm Minh Huân- nguyên Thứ trưởng Bộ LĐ-TB&XH cho rằng, các đề xuất chủ yếu tập trung vào "những điều chưa làm được", chứ không phải giải quyết "vấn đề đang tồn tại". Đáng chú ý, một số chính sách mới được đề ra lần này đứng trước nhiều thách thức trong thực hiện. Đơn cử như việc giảm số năm đóng BHXH để hưởng lương hưu là xu thế của nhiều quốc gia, song Chính phủ thường có chính sách đi kèm như tạo thu nhập cao, việc làm bền vững, hỗ trợ BHXH tự nguyện..

Bên cạnh đó, mức hưởng bao nhiêu cũng phải tính toán, bởi Luật hiện hành quy định đóng tối thiểu 20 năm, hưởng thấp nhất 45% mức bình quân tiền lương tháng đóng BHXH; nếu rút ngắn còn 10-15 năm, mức hưởng có thể chỉ còn trong khoảng 20%-25%, dẫn đến lương hưu chỉ trên dưới 1 triệu đồng thì cũng khó đảm bảo cuộc sống cho NLĐ.

Hay việc "siết chặt" điều kiện hưởng BHXH một lần. Năm 2015, khi sửa đổi Luật BHXH, Ban soạn thảo từng đề xuất hạn chế nhận BHXH một lần tại Điều 60, nhưng chưa thực hiện được vì công nhân tại một số địa phương phản ứng, Chính phủ sau đó phải kiến nghị Quốc hội sửa đổi quy định này theo hướng để NLĐ tự chọn hưởng BHXH một lần hoặc bảo lưu để đóng tiếp nếu có điều kiện. "Sửa Luật để mở rộng diện bao phủ, tiến tới BHXH toàn dân, tăng số người được hưởng lương hưu là điều cần thiết. Song sẽ là thách thức lớn, khi chính sách BHXH còn nhiều bất cập, tốc độ già hóa dân số ở Việt Nam quá nhanh"- ông Huân nhấn mạnh.

Cũng theo ông Huân, khi sửa Luật BHXH, nên khởi động lại quy định hạn chế nhận BHXH một lần. Theo đó, trong phần đóng vào quỹ BHXH (NLĐ 8%, chủ SDLĐ 18%) thì NLĐ có thể rút 8% đã đóng; phần còn lại do DN đóng sẽ giữ lại trong quỹ BHXH để sau này chi trả khi họ đến tuổi hưu. Điều kiện cụ thể ra sao và tuyên truyền thế nào để NLĐ đồng thuận, tránh lặp lại "vết xe đổ" của Điều 60 như 6 năm trước hay như bài học Chính sách 176 "về một cục" cũng còn đó.

NLĐ muốn rút BHXH một lần mua ô tô để đầu tư cho cuộc sống chẳng hạn, là việc lúc trẻ, còn về già thì sao? Chính sách cần nhìn đến đoạn họ không còn làm việc được nữa, ốm đau, bệnh tật, không có lương hưu, Nhà nước sẽ phải chi trả bằng trợ cấp xã hội. Mức trợ cấp xã hội hiện hành vài trăm nghìn đồng trông "có vẻ ít", nhưng hàng triệu người dồn lại là gánh nặng lớn mà Nhà nước phải lo; chưa kể trên 60% người già Việt Nam hiện không có lương hưu.

"Như ý kiến than thở nhiều người già không có lương hưu, nhưng không tham gia lấy đâu ra lương hưu. Nhà nước chỉ hỗ trợ, NLĐ phải cùng lo việc này" - ông Huân cho hay.

Cũng theo ông Lợi, người dân lo ngại việc Dự thảo "làm khó" việc nhận BHXH một lần là không đáng vì chính sách BHXH một lần không mất được. Ví như, người ốm đau bệnh tật, di chuyển ra nước ngoài... không tham gia được nữa thì bắt buộc phải được giải quyết. Nhóm đối tượng nhận BHXH một lần là nhóm đặc thù, cần thiết.

Về mức đóng BHXH, ông Bùi Sỹ Lợi cho rằng cơ quan quản lý nhà nước phải làm sao để mức đóng đạt mức 70% tổng thu nhập tiền lương, theo quy định của pháp luật về lao động và nghị quyết của Trung ương.

"Tiền lương phải đúng ý nghĩa tiền lương, phần cứng phải cao hơn phần mềm, chứ không như hiện nay phần mềm đang lớn hơn phần cứng, không phản ánh đúng bản chất của tiền lương. Tiền lương là thước đo giá trị sức lao động phải bằng 70%, 30% là các khoản phụ cấp. Khi đóng BHXH phải đóng 70% mức thực chất tiền lương thực nhận để mức đóng vào quỹ BHXH cao lên, mức nhận cũng cao lên" - ông Lợi nói.

Về ý nghĩa của việc nhận nhiều - đóng nhiều, ông Lợi cho rằng quan trọng nhất còn là để giảm mất cân đối quỹ hưu trí trong dài hạn. Việc này cũng bổ trợ để giảm dần thời gian đóng từ 20 năm xuống 15 năm và có thể xuống 10 năm.

Đồng tình với quan điểm trên, ông Huân nhấn mạnh: "Lương hưu cũng hiểu là cân bằng mức đóng - hưởng. Việc có thể nhận lương hưu sau 10 năm đóng BHXH là có thể nhưng mức lương nhận được sẽ rất thấp. Người đóng thấp vẫn nên cho hưởng lương hưu, dù thấp, thay vì hưởng BHXH một lần vì trả 1 cục họ sẽ tiêu hết, sau này cuộc sống bấp bênh".

Về việc giảm thời gian có thể hưởng BHXH trong Dự thảo, ông Lợi nêu quan điểm nếu giảm thời gian phải dựa trên mức đóng cao hơn để cân bằng quỹ. Gốc rễ quy định thời gian đóng là muốn nhiều người tham gia BHXH và không vội vã lấy BHXH 1 lần ra để ăn ngay. (Vietnamnet.vn 21/5)Về đầu trang

Nỗi ám ảnh tù tội của quan chức khi thực thi công vụ

Nếu nỗi ám ảnh của ông Hiến thành hiện thực, nó sẽ thành nỗi ám ảnh của nhiều quan chức đương thời, nhất là những người dám nghĩ, dám làm?!

Gần đây, dư luận tỉnh Phú Yên râm ran bàn tán chuyện Cơ quan điều tra Công an tỉnh này quyết định khởi tố vụ án “vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí”. Đối tượng điều tra là những quan chức đã bán đấu giá quyền sử dụng 262 lô đất Khu đô thị mới Nam Tuy Hòa. Người được coi là phải chịu trách nhiệm chính lập tức có đơn kêu cứu khẩn cấp. Vì sao lại như vậy?

Đầu năm 2021, ông Nguyễn Chí Hiến, Phó chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Phú Yên nhiệm kỳ 2015 - 2020 nhận quyết định nghỉ hưu theo quy định. Những tưởng ông sẽ có những ngày tháng nghỉ ngơi, an nhàn tuổi già, thì bất ngờ ngày 10/5, Cơ quan Cảnh sát Điều tra (Công an tỉnh Phú Yên) ra quyết định khởi tố vụ án có liên quan đến ông trong vụ bán đấu giá đất trên. Cũng từ đây, ông thường xuyên bị gọi hỏi bởi cơ quan điều tra.

Gửi đơn kêu cứu khẩn cấp tới Báo Giao thông, ông Nguyễn Chí Hiến cho biết: “Tôi rất hoang mang và đau lòng. Từ đầu tới cuối của dự án Khu đô thị mới Nam Tuy Hòa, chúng tôi thực hiện theo sự chỉ đạo của thường trực HĐND, Thường vụ tỉnh ủy và UBND tỉnh Phú Yên. Tất cả các khâu trong quá trình đấu giá đều được tập thể quyết định, mọi thứ minh bạch, tôi chỉ thi hành nhiệm vụ được giao’.

Theo tài liệu mà phóng viên có được, từ các năm 2005 và 2006, do là tỉnh nghèo, Phú Yên phải vay từ Kho bạc Nhà nước Trung ương khoảng 500 tỷ đồng để làm cầu Hùng Vương nhằm tạo động lực phát triển thành phố Tuy Hòa.

Tuy vậy, đến năm 2013, tỉnh chỉ mới trả được 300 tỷ đồng, còn nợ 200 tỷ đồng. Năm 2015, Bộ Tài chính ra “tối hậu thư” gia hạn lần cuối cùng, yêu cầu trong năm 2016 tỉnh Phú Yên phải hoàn trả khoản vốn tạm ứng Kho bạc Nhà nước 200 tỷ đồng, nếu không sẽ phải trích tồn quỹ ngân sách để thu hồi.

Năm 2015, ông Nguyễn Chí Hiến được bầu làm Phó chủ tịch UBND tỉnh phụ trách kinh tế. Là người kế nhiệm, ông có trách nhiệm cùng với tập thể giải quyết món nợ này, tránh nguy cơ bị “phong tỏa” ngân sách. Lúc này, phương án bán đấu giá 262 lô đất liền kề tại Khu đô thị mới Nam Tuy Hòa được đưa ra.

Thời điểm năm 2016, toàn bộ dự án Khu đô thị Nam Tuy Hòa là bãi sình lầy ven sông Ba không có người sinh sống. Dự án Khu đô thị Nam Tuy Hòa khi đó chưa hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật nhưng tỉnh Phú Yên vẫn quyết định đưa khu đất vào đấu giá. Theo quy định, nếu chưa hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật thì không được bán đấu giá.

“Nhưng tỉnh không nhìn đâu ra nguồn thu trả nợ, vì thế tập thể quyết định vẫn bán. Coi đây là trường hợp đặc biệt để giải quyết nhiệm vụ cũng đặc biệt cấp bách”, công Hiến chia sẻ.

Tuy nhiên, thị trường bất động sản giai đoạn 2015 - 2016 trầm lắng trên cả nước, tỉnh Phú Yên loay hoay nhiều tháng không tìm được nhà đầu tư.

Trong khi đó áp lực cần phải có tiền trả nợ trong năm 2016 khiến lãnh đạo tỉnh liên tục đốc thúc các cơ quan khẩn trương tìm giải pháp. Mục tiêu đặt ra với Phú Yên lúc đó là phải tìm giải pháp phù hợp thực hiện việc đấu giá thành công như Nghị quyết của HĐND và UBND tỉnh.

Ông Hiến cho biết, do việc tìm nhà đầu tư khó khăn, nên ngay từ khi xây dựng giá khởi điểm, UBND tỉnh đã yêu cầu tất cả các sở, ban ngành có liên quan thảo luận một cách công khai, dân chủ.

Tại Biên bản họp định giá, hầu hết các ý kiến đều cho rằng, giá khởi điểm quá cao vì thực tế đã đấu giá nhiều vị trí thuận lợi hơn, giá thấp hơn nhưng đều không bán được hết số thửa đất đấu giá. Việc bán đấu giá quyền sử dụng đất phải bảo đảm nguyên tắc không làm mất giá trị thực của tài sản, bảo vệ lợi ích Nhà nước nên phải có biện pháp đặc biệt.

Biện pháp đặc biệt được các cơ quan chức năng UBND tỉnh Phú Yên đề xuất là hỗ trợ nhà đầu tư trúng giá 5% tổng giá trị khu đất và hỗ trợ lãi suất ngân hàng do chậm bàn giao mặt bằng 16 tháng. “Nhưng vì là giải pháp mới, nên ai cũng sợ sai”, ông Hiến kể.

Vì thế Văn phòng UBND tỉnh Phú Yên đã tham khảo kinh nghiệm của thành phố Đà Nẵng - một mô hình thành công thời điểm đó về đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn cả nước. Đà Nẵng khi đó tuy cũng dùng chính sách ưu đãi hỗ trợ lãi vay ngân hàng và chiết khấu bán hàng nhưng lại dùng hình thức chỉ định nhà đầu tư nên bị Thanh tra Chính phủ “tuýt còi”.

Rút kinh nghiệm từ Đà Nẵng, UBND tỉnh Phú Yên quyết định không chỉ định mà công khai chính sách ưu đãi 5% vào phương án đấu giá để hấp dẫn nhà đầu tư.

Để chắc ăn, trước khi đưa ra đề xuất hỗ trợ này, Văn phòng UBND tỉnh Phú Yên đã tham khảo ý kiến của Cục Hỗ trợ tư pháp (Bộ Tư pháp) và được tư vấn: “Pháp luật về đấu giá hiện nay không có quy định về vấn đề này.

Việc ưu đãi nhà đầu tư thực hiện theo pháp luật về đầu tư và các chính sách của địa phương”. Vẫn chưa yên tâm, ông Hiến với vai trò Chủ tịch hội đồng định giá ký văn bản trình xin ý kiến của thường trực HĐND và Thường trực tỉnh ủy Phú Yên.

Sau khi được Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND thẩm định, xin ý kiến của Chủ tịch HĐND tỉnh Phú Yên lúc đó là ông Huỳnh Tấn Việt, ngày 29/11/2016, ông Võ Minh Thức, Phó chủ tịch HĐND tỉnh đã ký văn bản 327 trả lời thống nhất với các nội dung đề nghị hỗ trợ nhà đầu tư.

Trao đổi với Báo Giao thông, một lãnh đạo trong thường trực Tỉnh ủy Phú Yên khi đó cho biết, sau khi có văn bản chấp thuận của thường trực HĐND tỉnh, Ban thường vụ Tỉnh ủy họp, trong đó có thành phần là Giám đốc Công an tỉnh, Trưởng ban Nội chính, Chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra… Tất cả đều đồng ý với phương án ưu đãi nhà đầu tư mà UBND trình. Nay nếu xem xét trách nhiệm thì phải xem xét trách nhiệm của cả những thành viên này.

Trên cơ sở đó, ngày 2/12/2016, ông Huỳnh Tấn Việt, Bí thư Tỉnh ủy Phú Yên đã ký văn bản kết luận đồng ý với đề xuất của UBND tỉnh về các chính sách ưu đãi cho nhà đầu tư trúng đấu giá. Sau khi có đầy đủ thủ tục, dự án được đấu giá công khai và đã chọn được nhà đầu tư, tỉnh Phú Yên cũng có tiền trả nợ Kho bạc Trung ương.

Tuy nhiên, khi dự án được nhà đầu tư triển khai, nhiều cơ quan chức năng đã vào cuộc như: Kiểm toán Nhà nước, Ủy ban Kiểm tra Trung ương vào làm rõ. Các cơ quan này cũng chỉ yêu cầu UBND tỉnh và các cơ quan liên quan kiểm điểm trách nhiệm về cách làm chưa có tiền lệ này. Nhưng chưa có cơ quan nào yêu cầu phải thu hồi khoản tiền mà khi đấu giá đã ưu đãi nhà đầu tư.

“Nếu có sai sót gây thất thoát ngân sách Nhà nước thì Kiểm toán Nhà nước đã có ý kiến thu hồi từ thời điểm năm 2019 rồi”, ông Hiến nói.

Cũng bởi thế, Thường vụ Tỉnh ủy Phú Yên đã họp, ra kết luận số 323 ngày 23/8/2019 “thống nhất thôi xem xét xử lý trách nhiệm” vì “những khuyết điểm, vi phạm này chủ yếu xuất phát từ yêu cầu nhiệm vụ chung, mong muốn nhanh chóng thu hút được nhiều nhà đầu tư… chưa phát hiện động cơ vụ lợi cá nhân”.

Từ thực tế trên, trong đơn kêu cứu, ông Hiến khẳng định phương án đấu giá quyền sử dụng đất của dự án Khu đô thị mới Nam Tuy Hòa là kết quả của Tập thể Ban chấp hành Đảng bộ Phú Yên, Thường trực HĐND tỉnh Phú Yên và UBND tỉnh Phú Yên chứ không phải ý chí cá nhân của ông cũng như những người liên quan.

Kết quả của việc đấu giá đã đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ chính trị tại địa phương, thay đổi diện mạo đô thị và thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội trong giai đoạn lịch sử cụ thể.

Hiện Cơ quan điều tra Công an tỉnh Phú Yên mới chỉ khởi tố vụ án, chưa khởi tố bị can nào. Tuy nhiên, nỗi ám ảnh tù tội đang hiện hữu với những người như ông Hiến. Nỗi ám ảnh này là có thật!? Và nếu nỗi ám ảnh đó thành hiện thực, dù không mong muốn, nó sẽ thành nỗi ám ảnh của nhiều quan chức đương thời, nhất là với những người dám nghĩ, dám làm!? (Baogiaothong.vn 21/5, Việt Hòa)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Mỹ đề xuất thuế doanh nghiệp toàn cầu tối thiểu 15%

Bộ Tài chính Mỹ ngày 20/5 đề xuất đánh thuế doanh nghiệp toàn cầu tối thiểu ở mức 15%, thấp hơn mức 21% mà nước này đề xuất cho lợi nhuận ở thị trường nước ngoài của các công ty Mỹ - con số mà nhiều quốc gia cho là quá cao nếu áp dụng toàn cầu.

Theo hãng tin Bloomberg, sự khác biệt giữa hai mức thuế trên phản ánh khó khăn trong cuộc đàm phán quốc tế về thuế doanh nghiệp toàn cầu do Tổ chức Hợp tác và phát triển kinh tế (OECD) dẫn đầu. Trong khi Mỹ và nhiều nước khác muốn đánh thuế cao để tăng thu ngân sách, nhiều nước như Ireland đã quen dựa vào thuế doanh nghiệp thấp như một chiến lược phát triển kinh tế quan trọng. Tuy nhiên, các nhà đàm phán vẫn đặt mục tiêu đạt một thoả thuận trong mùa hè năm nay.

Bộ trưởng Bộ Tài chính Mỹ Janet Yellen thời gian qua đã nỗ lực vận động nhằm đi tới một thoả thuận tham vọng để chấm dứt điều mà bà gọi là “cuộc đua xuống đáy” về thuế doanh nghiệp trên toàn cầu. Cuộc đua giảm thuế giữa các quốc gia đã xói mòn nguồn thu ngân sách của các chính phủ, trong khi nhiều chính phủ phải vay nợ kỷ lục để ứng phó với đại dịch Covid-19. Nỗ lực này của chính quyền Tổng thống Joe Biden là sự đảo ngược chủ trương của chính quyền tiền nhiệm Donald Trump, đồng thời thu hút được khoảng 140 quốc gia tham gia đàm phán.

“Một công việc cấp bách là đàm phán đa phương để chấm dứt sức ép cạnh tranh về thuế thu nhập doanh nghiệp. Bộ Tài chính Mỹ nhấn mạnh rằng 15% là một mức sàn, và các cuộc thảo luận cần tiếp tục để có thể đạt tới một mức thuế cao hơn”, tuyên bố ngày 20/5 của Bộ Tài chính Mỹ có đoạn viết.

Thời ông Trump, Mỹ đã rút khỏi cuộc đàm phán thuế doanh nghiệp toàn cầu do OECD dẫn đầu. Sau khi ông Biden lên nắm quyền, Mỹ đã quay trở lại bàn đàm phán. Đề xuất thuế 15% mà Mỹ vừa đưa ra đã gần hơn với mức 12,5% mà OECD thảo luận trước đó.

Một số quốc gia có thuế thấp hơn, chẳng hạn như Ireland - nơi có thuế doanh nghiệp 12,5%, đã tỏ quan điểm hoài nghi về mức thuế 21% mà chính quyền ông Biden kêu gọi Quốc hội Mỹ thông qua để đánh vào thu nhập ở nước ngoài của các công ty Mỹ. Giới chức Anh lo ngại mức 21% nếu áp dụng toàn cầu là quá cao, cho dù London có ý định tăng thuế doanh nghiệp lên 25% vào năm 2023 để cải thiện ngân khố sau đại dịch. (Vneconomy.vn 21/5, An Huy) Về đầu trang./.

 

Trung tâm Tin học - Công báo 

More

Lượt truy cập: 12.016.801 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này