Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Bộ Nội vụ đã ban hành Thông tư số 2/2021/TT-BNV ngày 11-6-2021 “Quy định mã số, tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ và xếp lương đối với các ngạch công chức chuyên ngành hành chính và công chức chuyên ngành văn thư”.

Trong đó, điểm mới là Thông tư số 2/2021/TT-BNV đã chính thức bãi bỏ tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ về chứng chỉ ngoại ngữ và chứng chỉ tin học của công chức chuyên ngành hành chính và công chức chuyên ngành văn thư. Cụ thể, với ngạch công chức hành chính cao cấp, Thông tư số 2/2021/TT-BNV chỉ yêu cầu bằng tốt nghiệp đại học ngành phù hợp trở lên; bằng tốt nghiệp cao cấp lý luận chính trị hoặc bằng cao cấp lý luận chính trị - hành chính hoặc giấy xác nhận trình độ lý luận chính trị tương đương cao cấp lý luận chính trị; chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước theo chuẩn ngạch chuyên viên cao cấp.

Ngạch chuyên viên cũng chỉ cần bằng tốt nghiệp ngành đào tạo phù hợp từ đại học trở lên; chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước theo tiêu chuẩn ngạch chuyên viên chính hoặc có bằng cao cấp lý luận chính trị - hành chính…

Như vậy, so với quy định hiện hành, tất cả ngạch công chức chuyên ngành hành chính và công chức chuyên ngành văn thư không còn cần chứng chỉ ngoại ngữ, tin học. Tuy nhiên, hai loại công chức này phải có kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin cơ bản, sử dụng được ngoại ngữ ở trình độ tương đương với yêu cầu của vị trí việc làm.

Thông tư có hiệu lực từ ngày 1-8-2021. (Baodansinh.vn 14/6)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Hà Nội xây dựng kênh thông tin tiếp nhận sáng kiến cải cách hành chính

Tại Kế hoạch số 145/KH-UBND về thông tin, tuyên truyền cải cách hành chính nhà nước của thành phố Hà Nội giai đoạn 2021-2025 vừa được Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Chu Ngọc Anh ký ban hành ngày 14-6 đã nhấn mạnh tới sáu nội dung trọng tâm.

Theo đó, sáu nội dung trọng tâm bao gồm: Cải cách thể chế; cải cách thủ tục hành chính; cải cách tổ chức bộ máy hành chính Nhà nước; cải cách chế độ công vụ; cải cách tài chính công; xây dựng và phát triển chính phủ điện tử, chính phủ số.

Trong đó, thành phố yêu cầu tập trung thông tin, tuyên truyền điểm đột phá, sáng tạo, những mô hình mới, cách làm hay của tổ chức, tập thể và cá nhân trong cải cách hành chính; các sáng kiến, ý tưởng của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thành phố. Các tấm gương cán bộ, công chức, viên chức và người lao động ứng xử văn minh, có trách nhiệm tận tụy, có tinh thần, thái độ đúng mực trong phục vụ nhân dân; các cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc được khen thưởng trong công tác cải cách hành chính.

Đáng lưu ý, thành phố sẽ tập trung tuyên truyền và xây dựng các kênh thông tin để tiếp nhận các ý kiến đề xuất, góp ý, phát hiện, hiến kế... của tổ chức đoàn thể, tổ chức xã hội, doanh nghiệp, quần chúng nhân dân đối với thành phố và các cơ quan, đơn vị, địa phương về công tác cải cách hành chính. Những phản ánh, kết quả khắc phục, xử lý các vấn đề người dân, dư luận bức xúc trong công tác cải cách hành chính; việc tiếp thu, phản hồi ý kiến đóng góp và kết quả xử lý các kiến nghị, đề xuất của tổ chức, cá nhân đối với chính quyền cũng sẽ được thông tin tại đây.(Nhân dân 15/6, trang Hà Nội, Đà Đông)Về đầu trang

An Giang: Thi đua kiểm soát thủ tục hành chính, triển khai cơ chế “một cửa liên thông”

Nhằm tổ chức phong trào thi đua thực hiện tốt nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC), triển khai cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông” và thực hiện TTHC trên môi trường điện tử năm 2021, các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, các cơ quan ngành dọc Trung ương đóng trên địa bàn An Giang, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các xã, phường, thị trấn đẩy mạnh triển khai kế hoạch của UBND tỉnh trong thực hiện công tác kiểm soát TTHC.

Trọng tâm là phát huy hiệu quả thực hiện nhiệm vụ kiểm soát TTHC của các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh, đặc biệt là các hoạt động rà soát quy định TTHC nhằm đơn giản hóa TTHC, hoặc liên thông thực hiện TTHC, góp phần thực hiện công cuộc cải cách TTHC trong giai đoạn hiện nay. Qua đó, phát hiện kịp thời những cách làm hay, tác động tích cực đến mức độ hài lòng của người dân về chất lượng tiếp nhận và trả kết quả TTHC tại các cơ quan hành chính nhà nước.

Bám sát nhiệm vụ trọng tâm của hoạt động kiểm soát TTHC trên cơ sở kế hoạch tổ chức và hoạt động kiểm soát TTHC của tỉnh. Đảm bảo TTHC được cung cấp chính xác, đầy đủ, kịp thời tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả các cấp và trên môi trường điện tử (cổng dịch vụ công trực tuyến) thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan, địa phương được kiểm soát về nghiệp vụ. Từ đó, tạo thuận lợi cho tổ chức, cá nhân giải quyết TTHC trên môi trường điện tử.

Bằng những việc làm thiết thực, cụ thể, không hình thức, phô trương, lãng phí, cán bộ, công chức tích cực thi đua lập thành tích trong thực hiện TTHC, kiểm soát TTHC hoặc có sáng kiến cải cách TTHC. Tiêu chí chấm điểm thi đua căn cứ vào 10 tiêu chí lớn: việc ban hành các văn bản chỉ đạo, điều hành hoạt động kiểm soát TTHC; kiểm soát các quy định TTHC; công bố công khai TTHC và kết quả giải quyết hồ sơ; việc thực hiện cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông”; việc tiếp nhận, xử lý phản ánh của cá nhân, tổ chức đối với TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của tỉnh; sáng kiến trong hoạt động kiểm soát TTHC; thực hiện tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ yêu cầu chứng thực điện tử; thực hiện đúng chế độ báo cáo về hoạt động kiểm soát TTHC. (Baoangiang.com.vn 15/6, Hạnh Châu)Về đầu trang

Thanh Hóa: Cải cách hành chính, tạo môi trường đầu tư thông thoáng, hấp dẫn

Đẩy mạnh cải cách hành chính (CCHC), tạo môi trường đầu tư thông thoáng, hấp dẫn” tiếp tục được Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2020-2025 xác định là khâu đột phá. Để thực hiện khâu đột phá này, các cấp, các ngành đã và đang triển khai nhiều giải pháp nhằm tạo dấu ấn nổi bật, đưa công tác CCHC trở thành “đòn bẩy” để hiện thực hóa những mục tiêu đại hội đề ra.

Dự thảo kế hoạch hành động thực hiện khâu đột phá “Đẩy mạnh CCHC, tạo môi trường đầu tư thông thoáng, hấp dẫn” của tỉnh xác định đây là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt, lâu dài trong chiến lược xây dựng và phát triển tỉnh Thanh Hóa. Vì vậy, cấp ủy, chính quyền các cấp, mỗi cán bộ, công chức, viên chức, nhất là người đứng đầu phải hành động quyết liệt, hiệu quả CCHC phải “đong, đo, đếm” được chứ không chạy theo thành tích.

Dự thảo kế hoạch hành động thực hiện khâu đột phá cũng đề ra các chỉ tiêu chủ yếu đến năm 2025 là: 100% hồ sơ thủ tục hành chính (TTHC) đủ điều kiện được giải quyết trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 và được số hóa kết quả giải quyết; 95% tổ chức, người dân, doanh nghiệp (DN) hài lòng với sự phục vụ của cơ quan hành chính Nhà nước; chỉ số CCHC (PAR INDEX), chỉ số hài lòng (SIPAS), chỉ số nâng cao năng lực cạnh tranh (PCI), chỉ số hiệu quả quản trị hành chính công (PAPI) của tỉnh nằm trong nhóm 10 tỉnh dẫn đầu cả nước; hoàn thành toàn diện, đồng bộ quá trình chuyển đổi số...

Để thực hiện các chỉ tiêu này, dự thảo kế hoạch hành động thực hiện khâu đột phá đã đề ra 7 nhóm giải pháp lớn, trong đó đặc biệt nhấn mạnh đến vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu các ban, sở, ngành, địa phương trong chỉ đạo thực hiện.

Tại hội nghị nghe báo cáo dự thảo kế hoạch hành động thực hiện “Khâu đột phá đẩy mạnh CCHC, tạo môi trường đầu tư thông thoáng, hấp dẫn” tổ chức cuối tháng 5-2021, đồng chí Nguyễn Văn Thi, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu khắc phục những tồn tại, hạn chế trong giải quyết TTHC từ cấp tỉnh đến cấp xã theo hướng “đơn giản, chính xác và nhanh chóng”, đồng thời xây dựng quy chế phối hợp giữa các sở, ngành, địa phương trong giải quyết TTHC nhằm phục vụ tốt nhất người dân, đặc biệt là DN. (Baothanhhoa.vn 15/6) Về đầu trang

Thừa Thiên - Huế: Ông Phan Ngọc Thọ xóa khoảng cách "quan - dân"

Ông Phan Ngọc Thọ - Chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên-Huế - mời học sinh Trường THPT chuyên Quốc học đến tham quan trụ sở Ủy ban nhân dân tỉnh.

12 em học sinh được Chủ tịch tỉnh đón tiếp tại đại sảnh, mời trao đổi tại phòng khách quốc tế - nơi tổ chức những cuộc gặp mặt, làm việc, tiếp khách quốc tế, đại sứ, lãnh đạo cấp cao cũng như các cuộc tiếp khách quan trọng của lãnh đạo tỉnh.

Ông Phan Ngọc Thọ còn đích thân làm "hướng dẫn viên" đưa các em học sinh đi tham quan trụ sở, đến Trung tâm điều hành của tỉnh. Ông Thọ nói rõ mục đích của việc mời học sinh đến trụ sở ủy ban nhân tỉnh rằng: "Điều cốt lõi là xóa bỏ ranh giới, khoảng cách giữa chính quyền và người dân. Tạo cho người dân một cảm giác an tâm, một tâm thế làm chủ khi tiếp xúc, làm việc với cơ quan công quyền".

Còn nữa, theo ông Thọ, đó là giúp dân hiểu rõ hơn hoạt động, tổ chức của cơ quan công quyền.

Người dân xứ Huế yêu quý ông Chủ tịch Phan Ngọc Thọ vì ông gần dân, thân thiện với dân. Ông Thọ đi thăm học sinh, nghe cô giáo giảng bài, chơi với các em thiếu nhi nhân ngày 1/6. Ông Phan Ngọc Thọ ăn cơm đêm giao thừa với những người dân di dời khỏi thượng thành, đó là bữa cơm ấm cúng làm nhiều người nhớ đến.

Ông Thọ đi thăm anh em đạp xe xích lô, tặng quà và nhắc nhở nâng cao ý thức làm đẹp hình ảnh Huế trong mắt du khách.

Ông Phan Ngọc Thọ đi dọn rác để kêu gọi người dân tham gia chương trình "Chủ nhật xanh". Ông Thọ đưa ra nhiều quyết định, nhiều chương trình rất hợp lòng dân như không săn bắn chim, "mai vàng trước ngõ", khôi phục môn "nữ công gia chánh"...

Gần dân không phải nói miệng mà bằng hành động. Đừng cho rằng chuyện ăn bữa cơm với dân hay mời học sinh đến tham quan trụ sở là hình thức. Có hình thức mới có nội dung.

Có điều, khoảng cách "quan - dân" không chỉ là không gian vật lý, không phải dân vào tham quan trụ sở ủy ban nhân tỉnh là quan gần với dân. Có khi khoảng cách về không gian vật lý được thu hẹp, nhưng lòng người vẫn cách xa nhau.

Cho nên, cùng với những hoạt động gần dân như người dân đã thấy và ủng hộ, điều dân mong muốn nhiều hơn là xóa bỏ khoảng cách "quan - dân" ngay trong suy nghĩ của cán bộ, công chức. Đội ngũ cán bộ, công chức phải thực sự làm việc vì dân, tận tụy với dân.

Cộng đồng doanh nghiệp, các nhà đầu tư đến địa phương được đón tiếp trọng thị, được hỗ trợ và phục vụ chu đáo, lãnh đạo và cán bộ chính quyền phải xem sự thành công của nhà đầu tư là thành công của địa phương. Làm được như vậy mới là xóa khoảng cách "quan - dân" như chính lòng dân mong đợi. (Laodong.vn 14/6, Lê Thanh Phong)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

“Đẻ” thêm rồi... “cắt giảm”: Nhiều doanh nghiệp bức xúc vì các thủ tục bất hợp lý

Bộ NN&PTNT khẳng định đã nỗ lực cắt giảm thủ tục kinh doanh để tạo thông thoáng cho doanh nghiệp, thế nhưng lại đang bị các doanh nghiệp và nhiều hiệp hội kêu ca về sự bất hợp lý trong nhiều thủ tục hành chính, gây tốn thời gian và chi phí cho doanh nghiệp. Thậm chí, nhiều hiệp hội cho rằng một số cơ quan thuộc Bộ đã “đẻ” thêm thủ tục rồi cắt giảm để báo cáo thành tích.

Trong khi đó, Bộ NN&PTNT cho biết những năm qua Bộ này đã nỗ lực thực hiện xây dựng thể chế; cải cách hành chính mà trọng tâm là cắt giảm thủ tục hành chính, kiểm tra chuyên ngành, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, tạo sự chuyển biến tích cực trong giải quyết thủ tục; góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành, sản phẩm.

Giữa tháng 5/2021, Hiệp hội Sản xuất và kinh doanh thuốc thú y Việt Nam gửi Công văn đến Cục Chăn nuôi, kiến nghị dừng yêu cầu thực hiện hợp quy đối với sản phẩm thức ăn chăn nuôi.

Theo đó, Thông tư số 04/2020/TT-BNNPTNT của Bộ NN-PTNT, đưa ra quy định, trước khi lưu thông trên thị trường, tổ chức, cá nhân kinh doanh thức ăn chăn nuôi, nguyên liệu sản xuất thức ăn thủy sản trên lãnh thổ Việt Nam phải công bố hợp quy đối với thức ăn chăn nuôi thương mại, nguyên liệu sản xuất thức ăn thủy sản. Thời gian bắt buộc phải thực hiện hợp quy sẽ bắt đầu từ 1/7/2021.

Ông Hoàng Triều, Chủ tịch Hiệp hội Sản xuất và kinh doanh thuốc thú y Việt Nam, cho rằng hiện đã có nhiều quy định đảm bảo chất lượng thức ăn chăn nuôi. Khi đăng ký lưu hành, sản phẩm thức ăn chăn nuôi đã được kiểm nghiệm tại phòng thí nghiệm được chỉ định của Bộ NN&PTNT.

Bên cạnh đó, tất cả thức ăn chăn nuôi sản xuất trong nước đều được sản xuất tại nhà máy đủ điều kiện do Cục Chăn nuôi cấp và đánh giá giám sát định kỳ. Đối với sản phẩm nhập khẩu, phải có GMP, HACCP, FAMI-QS hoặc ISO. Khi nhập về phải kiểm tra chất lượng thông quan.

Ngoài ra, sản phẩm bảo quản trong kho cũng như lưu hành trên thị trường đều được các cơ quan chuyên ngành như: Chi cục Chăn nuôi và thú y địa phương, Chi cục Quản lý thị trường, thanh tra liên ngành... thường xuyên thực hiện kiểm soát chất lượng.

Theo Hiệp hội Sản xuất và kinh doanh thuốc thú y Việt Nam, thế giới không có hợp quy thức ăn chăn nuôi. Còn đối với công bố hợp quy an toàn thực phẩm, hiện Bộ Y tế cũng đã bãi bỏ.

Ông Nguyễn Như So, Chủ tịch HĐQT Tập đoàn Dabaco Việt Nam, chia sẻ: “Khi chúng tôi làm việc nhiều với cơ quan hải quan, họ bảo không hiểu ngành nông nghiệp quy định nhập khẩu thức ăn chăn nuôi thế nào mà mất nhiều thời gian thế, suốt ngày nợ hồ sơ nhập khẩu, trong khi bên y tế phụ trách thực phẩm cho người cũng không quy định khắt khe đến vậy. Nhà sản xuất đối tác không hiểu tại sao Việt Nam quy định hợp quy để làm gì, trong khi đó họ có đầy đủ giấy tờ chứng nhận, tiêu chuẩn quốc tế như GMP, HACCP, FAMI-QS hoặc ISO và CFS”.

“Chất lượng sản phẩm thức ăn chăn nuôi không phụ thuộc vào cái tem nhãn hợp quy đó nên kiến nghị Bộ NN&PTNT bãi bỏ thủ tục hợp quy sớm ngày nào tốt ngày đó để giảm bớt gánh nặng chi phí cho doanh nghiệp, đồng thời phù hợp với chủ trương của Nhà nước về việc cắt giảm thủ tục, chi phí hành chính, tạo môi trường lành mạnh cho doanh nghiệp phát triển” ông So kiến nghị.

Theo ông Nguyễn Thanh Sơn, Chủ tịch Hiệp hội Chăn nuôi gia cầm Việt Nam, việc thực hiện công bố hợp quy sẽ gây lãng phí thời gian, nhân lực đối với doanh nghiệp do phải thực hiện nhiều thủ tục hành chính trùng lặp, phức tạp, làm tăng chi phí sản xuất như chi phí kiểm nghiệm, chi phí in lại bao bì, nhãn mác, thay trục lô...

"Đây là một trong những nguyên nhân làm tăng giá thành sản phẩm thức ăn chăn nuôi trước bối cảnh bệnh dịch hoành hành, giá nguyên liệu thức ăn chăn nuôi tăng cao", ông Sơn bức xúc.

Quyền Cục trưởng Cục Chăn nuôi Dương Tất Thắng, cho biết đã nhận được Công văn kiến nghị của Hiệp hội Sản xuất và kinh doanh thuốc thú y Việt Nam. Từ ngày 1/7 tới là thời điểm bắt buộc các doanh nghiệp hoàn thành thủ tục hợp quy thức ăn chăn nuôi.

Riêng QCVN 01:190 đối với thức ăn bổ sung đã có hiệu lực từ 1/7/2020. Thông tư số 04/2020 là cụ thể hóa những quy định tại Nghị định 74/2018/NĐ-CP. Cục Chăn nuôi cũng đã nhận thấy một số bất cập nêu trên, nhất là bất cập về quy định lô thức ăn nhập khẩu được miễn giảm kiểm tra nhưng vẫn phải công bố hợp quy.

“Trong thời gian tới, Cục Chăn nuôi tiếp tục lắng nghe góp ý của doanh nghiệp, hiệp hội và người chăn nuôi để tổng hợp đầy đủ, toàn diện những khó khăn, vướng mắc, bất cập liên quan đến quản lý thức ăn chăn nuôi nói chung và công bố hợp quy thức ăn nói riêng để báo cáo, đề xuất Bộ NN&PTNT kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền liên quan sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan”, ông Thắng cho biết.

Theo báo cáo năm 2020 của Bộ NN&PTNT, trong 5 năm qua, Bộ đã triển khai đúng tiến độ các nhiệm vụ, giải pháp cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia theo các Nghị quyết của Chính phủ: số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 về hỗ trợ phát triển doanh nghiệp đến năm 2020, số 02/NQ-CP ngày 01/01/2020 về thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia.

Bộ đã rà soát, bãi bỏ, cắt giảm thủ tục hành chính và các điều kiện đầu tư kinh doanh, thủ tục kiểm tra chuyên ngành; coi đây là một khâu đột phá thúc đẩy tăng trưởng, tạo môi trường thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp.

Bộ NN&PTNT cũng đã bãi bỏ, sửa đổi theo hướng đơn giản hóa 251 điều kiện kinh doanh, trong đó bãi bỏ 115 điều kiện kinh doanh, sửa đổi 136 điều kiện kinh doanh; thực hiện rà soát, cắt giảm tối đa hàng hóa phải kiểm tra chuyên ngành...

Thế nhưng, trái với những nhận định, khẳng định từ phía Bộ NN&PTNT về việc cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, ngày càng nhiều doanh nghiệp, hiệp hội cho rằng việc cắt giảm thủ tục chính của Bộ chỉ làm theo kiểu nửa vời, cắt chỗ này lại cho “mọc” thêm chỗ khác.

Ông Nguyễn Hoài Nam, Phó Tổng thư ký Hiệp hội Xuất khẩu và chế biến thủy sản Việt Nam (VASEP) nêu vấn đề nếu áp dụng đúng theo Luật An toàn vệ sinh thực phẩm, thủy sản nhập khẩu về sơ chế, chế biến cho mục đích xuất khẩu sẽ được miễn kiểm tra.

Thế nhưng Bộ NN&PTNT không áp dụng các tiêu chuẩn đó mà áp dụng quy định kiểm dịch, tức là 100% lô hàng phải kiểm tra. VASEP đã nhiều năm kiến nghị lên Cục Thú y và Bộ NN&PTNT không thực hiện kiểm dịch đối với thủy sản đông lạnh hoặc đã qua chế biến.

“Sau nhiều năm bị doanh nghiệp phản ứng, đến nay Bộ vẫn không bỏ quy định kiểm dịch, mà thay vào đó chỉ là cắt giảm một số mã hàng hóa trong danh mục này. Vừa rồi, Bộ NN&PTNT đưa ra con số: đã cắt giảm 160 mã hàng hóa trong tổng số 450 mã hàng hóa thủy sản so với trước, thì nhiều doanh nghiệp thủy sản cho rằng chính Bộ đã “đẻ” thêm thủ tục rồi cắt giảm để báo cáo thành tích”, ông Nam phàn nàn.

Hiện 80 - 85% thủy sản nhập khẩu vào Việt Nam hàng năm là các sản phẩm để sản xuất và gia công hàng xuất khẩu. Theo Nghị định 15/2018 về an toàn thực phẩm thì nhóm hàng này được miễn kiểm tra. Nhưng các Thông tư của Bộ NN&PTNT lại đưa nhóm hàng này vào danh mục kiểm dịch nên sẽ không được áp dụng theo Thông tư 15/2018 an toàn thực phẩm nữa mà sẽ áp dụng theo các Thông tư của Bộ NN&PTNT.

VASEP cho rằng cùng với việc ban hành các Thông tư sửa đổi bổ sung về hướng dẫn kiểm dịch thủy sản, “danh mục hàng thủy sản” nhập khẩu phải kiểm dịch ngày càng mở rộng mà không có bất cứ sự thay đổi nào về cơ sở pháp lý hoặc báo cáo nguy cơ, thông lệ quốc tế hay thông tin dịch bệnh.

“Việc kiểm dịch các động vật và sản phẩm động vật sống, tươi, ướp hoặc không ướp đá là cần thiết vì đây là các đối tượng có nguy cơ mang theo các mầm bệnh lây lan ra môi trường và là tác nhân có thể gây bệnh cho vật nuôi. Nhưng mở rộng các đối tượng/danh mục “hàng chế biến” phải kiểm dịch là biện pháp quá mức và không cần thiết, chưa phù hợp với chủ trương cắt giảm danh mục hàng hóa phải kiểm tra chuyên ngành, với quy định pháp luật cũng như thông lệ quốc tế”, ông Nguyễn Hoài Nam khẳng định. (Vneconomy.vn 15/6, Chu Khôi)Về đầu trang

Tạo lập Hệ thống thông tin giải quyết TTHC thống nhất, liên thông vào năm 2022

Đây là mục tiêu được nêu trong Kế hoạch tổ chức thực hiện Đề án đổi mới việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính của Bộ KH&ĐT.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư vừa ban hành Quyết định số 756/QĐ-BKHĐT về Kế hoạch tổ chức thực hiện Đề án đổi mới việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính tại Bộ Kế hoạch và Đầu tư, theo Quyết định số 468/QĐ-TTg ngày 27/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ.

Về quan điểm chỉ đạo, Quyết định nêu rõ, lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm để phục vụ; sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp là thước đo chất lượng và hiệu quả phục vụ của công chức, viên chức Bộ Kế hoạch và Đầu tư trong giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông; đáp ứng mục tiêu, yêu cầu cải cách hành chính, chú trọng việc cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính thông qua việc ứng dụng công nghệ thông tin.

Đồng thời, đẩy mạnh thực hiện chuyển đổi số trong hoạt động quản lý, cung cấp dịch vụ công, thay đổi cách thức quản trị hành chính từ truyền thống sang hiện đại, góp phần hình thành công dân số, doanh nghiệp số, thúc đẩy phát triển kinh tế số, xã hội số; Bảo đảm tính khả thi, hiệu quả; hiện thực hóa chủ trương đẩy mạnh việc chuyển giao một số nhiệm vụ, dịch vụ hành chính công mà nhà nước không nhất thiết phải thực hiện cho doanh nghiệp, các tổ chức xã hội đảm nhiệm.

Mục tiêu của Kế hoạch là đổi mới việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính theo hướng gắn số hóa và sử dụng kết quả số hóa hồ sơ, giấy tờ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính nhằm nâng cao chất lượng phục vụ, tăng năng suất lao động, góp phần hình thành công dân số, doanh nghiệp số trong xây dựng Chính phủ số, nền kinh tế số, xã hội số phù hợp với mục tiêu tổng quát tại Quyết định số 468/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

Giai đoạn 2023 - 2025, tăng tỷ lệ số hóa, ký số và lưu trữ điện tử đối với hồ sơ, giấy tờ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính đã được giải quyết thành công trong mỗi năm thêm 20% cho đến khi đạt tỷ lệ 100% để đảm bảo việc kết nối chia sẻ dữ liệu trong giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường điện tử; Giảm thời gian chờ đợi của người dân, doanh nghiệp xuống trung bình còn tối đa 15 phút/01 lượt giao dịch; thời gian tiếp nhận, xử lý hồ sơ tối thiểu 30 phút/01 hồ sơ vào năm 2025.

Đồng thời, phấn đấu tỷ lệ người dân thực hiện các dịch vụ công trực tuyến và thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử tối thiểu đạt 50% so với tổng số hồ sơ tiếp nhận; tối thiểu từ 80% trở lên hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính được luân chuyển trong nội bộ giữa các đơn vị có thẩm quyền giải quyết, hoặc các cơ quan có liên quan được thực hiện bằng phương thức điện tử; 100% hồ sơ thủ tục hành chính đã giải quyết thành công được số hóa, lưu trữ và có giá trị tái sử dụng… (Baodautu.vn 14/6, Kỳ Thành)Về đầu trang

Công bố đường dây nóng xử lý tiêu cực trong lĩnh vực Hàng hải

Để kịp thời uốn nắn, chấn chỉnh, tạo môi trường trong sạch trong hoạt động hàng hải, Cục Hàng hải Việt Nam vừa công bố đường dây nóng nhằm kịp thời tiếp nhận thông tin về những vướng mắc, hành vi tiêu cực trong hoạt động hàng hải.

Cục Hàng hải Việt Nam cũng mong muốn các doanh nghiệp, cơ quan truyền thông kịp thời thông tin, phản ánh những khó khăn, vướng mắc trong hoạt động sản xuất kinh doanh hoặc những tiêu cực, sai phạm trong hoạt động thực thi nhiệm vụ, công vụ của công chức, viên chức mà các cơ quan phát hiện được trong quá trình giám sát cộng đồng về Cục Hàng hải Việt Nam qua các địa chỉ trên.

Trong thời gian qua, thực hiện chỉ đạo của Chính phủ và Bộ Giao thông vận tải Cục Hàng hải Việt Nam và các Cảng vụ hàng hải đã thực hiện cải cách hành chính, đơn giản hóa thủ tục hành chính nhằm tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, tạo dựng môi trường thuận lợi hỗ trợ doanh nghiệp.

Đồng thời, để thực hiện tốt hơn nữa việc thực thi công vụ, nhiệm vụ của công chức, viên chức nhằm phòng tránh hiện tượng tiêu cực, nhũng nhiễu, gây phiền hà, khó khăn cho doanh nghiệp, Cục Hàng hải Việt Nam đã có nhiều văn bản chỉ đạo, chấn chỉnh việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ và yêu cầu các Cảng vụ hàng hải thiết lập cơ chế kiểm tra, giám sát nội bộ. Cục Hàng hải Việt Nam đã có kế hoạch kiểm tra việc thực thi công vụ, nhiệm vụ của các Cảng vụ hàng hải để ngăn ngừa, phát hiện, xử lý đối với những hành vi vi phạm. (Tapchigiaothong.vn 14/6, Hạ Liên)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Địa phương hụt thu phải giảm chi trong dự toán

Theo Bộ Tài chính, đối với các địa phương hụt thu ngân sách, sau khi đã sử dụng các nguồn lực mà vẫn không đảm bảo bù đắp số giảm thu, UBND tỉnh trình thường trực HĐND thực hiện sắp xếp, cắt, giảm, giãn các nhiệm vụ chi đã bố trí dự toán năm.

Cử tri tỉnh Vĩnh Phúc đề nghị Bộ Tài chính báo cáo cấp có thẩm quyền giao chỉ tiêu thu ngân sách cho tỉnh phù hợp với khả năng thu của địa phương. Trường hợp tỉnh bị hụt thu do nguyên nhân khách quan đề nghị trung ương cho phép sử dụng nguồn cải cách tiền lương còn dư để bù đắp số giảm thu ngân sách.

Bộ Tài chính cho biết, về việc giao chỉ tiêu thu ngân sách, căn cứ quy định của Luật Ngân sách nhà nước (NSNN), dự toán thu NSNN được xác định trên cơ sở dự báo khả năng phát triển kinh tế của năm kế hoạch, được tổng hợp đầy đủ các nguồn thu thuộc phạm vi thu NSNN phát sinh trên địa bàn cũng như hệ thống dữ liệu đối tượng nộp thuế. Đồng thời, dự toán thu phải đảm bảo tính đúng, đủ từng khoản thu, sắc thuế, lĩnh vực thu đối với từng địa bàn.

Tuy nhiên, thời gian gần đây tình hình hạn hán, xâm nhập mặn, mưa đá xảy ra trên diện rộng; dịch bệnh, đặc biệt là đại dịch Covid-19 diễn biến phức tạp, tác động tiêu cực đến mọi mặt đời sống kinh tế - xã hội và hoạt động thu, chi NSNN, nền kinh tế thế giới nói chung và nền kinh tế nước ta đều chịu ảnh hưởng nặng nề từ đại dịch.

Vì vậy, khi thảo luận dự toán ngân sách nhà nước năm 2021 với các địa phương, Bộ Tài chính đã nhận định được sự khó khăn trong việc cân đối, điều hành tài chính ngân sách của các địa phương trước ảnh hưởng của đại dịch Covid-19. Trên cơ sở đó, đã rà soát, tổng hợp để báo cáo cấp có thẩm quyền giao dự toán NSNN cho các địa phương phù hợp với khả năng thu của địa phương cũng như đảm bảo yêu cầu tại Chỉ thị 31/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế xã hội và dự toán NSNN năm 2021.

Về việc điều hành ngân sách trong trường hợp ngân sách địa phương bị giảm thu do nguyên nhân khách quan, Bộ Tài chính cũng cho ý kiến về vấn đề này.

Trước bối cảnh nền kinh tế chịu ảnh hưởng nặng nề của đại dịch Covid-19, căn cứ các nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ, Bộ Tài chính đã có văn bản gửi UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương về đẩy mạnh thực hiện các giải pháp điều hành thực hiện nhiệm vụ tài chính – ngân sách địa phương (NSĐP) những tháng cuối năm 2020, phấn đấu thu NSNN đạt mức cao nhất.

Đồng thời, do tác động tiêu cực của đại dịch Covid-19 nên cân đối ngân sách trung ương năm 2020 khó khăn, vì vậy, trường hợp dự kiến thu NSĐP giảm so với dự toán được cấp có thẩm quyền giao trong khi vẫn phải chi thực hiện các nhiệm vụ quan trọng, cấp bách, thì phải chủ động xây dựng phương án điều hành sử dụng các nguồn lực của mình theo quy định để đảm bảo cân đối NSĐP. (Thoibaotaichinhvietnam.vn 14/6, Minh Anh)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Vẫn khó tiếp cận thông tin!

Điều 17 Luật Tiếp cận thông tin quy định, có 15 loại thông tin phải được công khai như văn bản quy phạm pháp luật; văn bản hành chính có giá trị áp dụng chung; thông tin về danh mục dự án, chương trình đầu tư công, mua sắm công và quản lý, sử dụng vốn đầu tư công, tình hình và kết quả thực hiện kế hoạch, chương trình, dự án đầu tư công; thông tin về đấu thầu; thông tin về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; giá đất; thu hồi đất; phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư liên quan đến dự án, công trình trên địa bàn…

Tuy nhiên, theo Báo cáo "Môi trường kinh doanh tại Việt Nam: Góc nhìn của các doanh nghiệp do phụ nữ làm chủ", do Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam vừa công bố, đối với các văn bản quy phạm pháp luật, mức độ tiếp cận dễ dàng chỉ được đánh giá ở mức 3/5; mức độ tiếp cận các tài liệu quy hoạch chỉ ở mức 2,5/5. Mặc dù tỷ lệ có giảm so với năm 2018, nhưng tỷ lệ doanh nghiệp phải có mối quan hệ với cơ quan nhà nước mới tiếp cận được tài liệu của tỉnh là hơn 1/2 (52,7%).

Đặc biệt, sau khi đề nghị cung cấp những thông tin, văn bản không có sẵn trên các phương tiện thông tin đại chúng, thì chỉ có 53% nhận được thông tin, văn bản đó. Thông tin mời thầu cũng khó được công khai, tính hữu ích và thân thiện của website của chính quyền địa phương cũng thấp khi chỉ có 48,78% doanh nghiệp có truy cập (giảm mạnh so với tỷ lệ 61,73 ở năm 2018). Đáng lo ngại là hầu như các doanh nghiệp không dự liệu được việc thực thi các quy định pháp luật của trung ương ở địa phương, số doanh nghiệp dự liệu được chỉ có 6,5%.

Theo quy định của Luật Tiếp cận thông tin 2016, cung cấp thông tin bao gồm việc cơ quan nhà nước công khai thông tin và cung cấp thông tin theo yêu cầu của công dân và việc cung cấp thông tin chính xác, đầy đủ, kịp thời, minh bạch, thuận lợi cho công dân; đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật là nguyên tắc bảo đảm quyền tiếp cận thông tin của người dân. Việc hạn chế quyền tiếp cận thông tin phải do luật định trong trường hợp cần thiết vì lý do quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe của cộng đồng.

Vậy nhưng những loại thông tin như (bản đồ, quy hoạch sử dụng đất; kế hoạch đầu tư công; tài liệu ngân sách; chính sách ưu đãi đầu tư…) đều không phải là bí mật nhà nước, không thuộc phạm vi không được tiếp cận theo quy định của Luật Bảo vệ bí mật nhà nước 2018, nhưng việc tiếp cận của doanh nghiệp do phụ nữ làm chủ lại không hề dễ dàng hoặc chưa bảo đảm được quyền tiếp cận thông tin.

Đơn cử, theo quy định tại Luật Hỗ trợ Doanh nghiệp vừa và nhỏ; Chỉ thị số 15/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ thì Cổng thông tin hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ quốc gia sẽ hỗ trợ doanh nghiệp tham gia tương tác, tìm kiếm và tiếp cận một cách toàn diện các chương trình, dịch vụ hỗ trợ cho các doanh nghiệp. Tuy nhiên, cho đến thời điểm hiện nay, Cổng thông tin này chưa được nâng cấp, cập nhật thông tin đáp ứng được yêu cầu đã quy định tại Luật Hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ; tài nguyên rất hạn chế, thiếu các dịch vụ tiện ích như thống kê về doanh nghiệp vừa và nhỏ, phân tích ngành, cơ hội đấu thầu hàng hóa, dịch vụ công, mua sắm...

Điều đáng quan tâm là liên quan đến việc nâng cao chất lượng cung cấp thông tin, hiện nay mới chỉ dừng lại các kiến nghị các cơ quan nhà nước thực hiện những công việc mà mỗi cơ quan cần làm theo quy định của Luật Tiếp cận thông tin 2016, còn chưa có tổ chức, cá nhân nào bị xử lý, thậm chí là nhắc nhở vì việc cung cấp thông tin không đầy đủ, trì hoãn việc cung cấp thông tin. (Daibieunhandan.vn 15/6, Đình Khoa)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Israel bắt đầu kỷ nguyên mới

Israel bắt đầu kỷ nguyên mới sau khi Quốc hội nước này hôm 13-6 bỏ phiếu tán thành chính phủ liên hiệp của 8 đảng đối lập, qua đó phê chuẩn lãnh đạo đảng cánh hữu Yamina, Naftali Bennett làm tân Thủ tướng, chấm dứt 12 năm cầm quyền của ông Benjamin Netanyahu.

Anshel Pfeffer, cây bút của tờ Haaretz cho biết, ông Bennett đại diện cho thế hệ lãnh đạo thứ ba của Israel, sau thế hệ của những người sáng lập nhà nước Israel và thế hệ của ông Netanyahu. “Ông ấy là nhà lãnh đạo 3.0 của Israel”, Anshel Pfeffer viết trong một bài bình luận.

Tuy nhiên, Hãng tin Reuters cho rằng việc nhà lãnh đạo dân tộc cực hữu lên nắm quyền có lẽ là một viễn cảnh mà ít người Israel tưởng tượng ra.

Theo Reuters, chính phủ mới có khả năng sẽ tránh đưa ra các động thái sâu rộng về các vấn đề an ninh nóng bỏng, thay vào đó sẽ ưu tiên tập trung cải cách các vấn đề trong giáo dục, y tế, đẩy mạnh chống quan liêu, tham nhũng, phát triển doanh nghiệp, giảm chi phí về nhà ở và cải thiện chất lượng cuộc sống cho người dân. Giới lãnh đạo chính phủ liên hiệp cho biết sẽ thông qua ngân sách nhằm giúp ổn định tình hình tài chính của đất nước trong vòng 2 năm tới. (Baocantho.com.vn 15/6)Về đầu trang./.