Bản tin cải cách hành chính ngày 26/7/2021

Font size : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

1. Cải cách hành chính, xây dựng Chính phủ điện tử giúp tiết kiệm hơn 6.300 tỷ đồng/năm

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

2. Hà Nội: Đẩy mạnh cải cách hành chính các thủ tục liên quan đến quản lý dân cư

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

3. Bộ Tài chính: Cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng hiệu quả công nghệ thông tin

4. Bảo hiểm xã hội Việt Nam đẩy mạnh cải cách hành chính

5. Trên 9,7 triệu hồ sơ khai thuế điện tử

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

6. Thêm quy định để tránh thất thoát tài sản công

7. Xây dựng dự toán chi tạo nguồn cải cách tiền lương năm 2022

8. TP.HCM: Xem xét cho thôi chức người đứng đầu nếu xảy ra tụ tập

9. Hậu Giang đề nghị cán bộ, công chức nhà xa nghỉ lại cơ quan

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

10. Siết chặt kỷ luật, kỷ cương lập pháp

TIN THẾ GIỚI

11. Tổng thống Tunisia đình chỉ quốc hội, sa thải Thủ tướng

 

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Cải cách hành chính, xây dựng Chính phủ điện tử giúp tiết kiệm hơn 6.300 tỷ đồng/năm

Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khóa XV, chiều 24-7, Quốc hội họp phiên toàn thể tại hội trường, nghe trình bày Báo cáo về công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2020.

Trình bày Báo cáo, Bộ trưởng Bộ Tài chính nhiệm kỳ 2016-2021 Hồ Đức Phớc cho biết, bám sát chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương đã ban hành đẩy đủ và thực hiện nghiêm túc, quyết liệt các nội dung thuộc chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

Trong đó, công tác cải cách thủ tục hành chính, xây dựng Chính phủ điện tử tiếp tục đạt được nhiều kết quả tốt, giúp tiết kiệm thời gian, chi phí (khoảng 18 triệu ngày công/năm, tương đương hơn 6.300 tỷ đồng/năm). Cơ chế một cửa, một cửa liên thông, một cửa quốc gia, một cửa ASEAN tiếp tục được mở rộng, nâng cao chất lượng, hiệu quả; giúp cải thiện năng lực cạnh tranh, môi trường kinh doanh, đổi mới sáng tạo và phát triển bền vững...

Bên cạnh đó, công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2020 còn tồn tại, hạn chế nhất định. Đó là một số bộ, ngành, địa phương chậm ban hành chương trình, chậm báo cáo kết quả thực hiện. Hệ thống pháp luật còn thiếu đồng bộ; tình trạng chậm, nợ ban hành văn bản quy định chi tiết chưa được khắc phục.

Năm 2021, Bộ trưởng Hồ Đức Phớc cho biết, năm 2021, Chính phủ xác định phương châm hành động “Đoàn kết, kỷ cương, đổi mới, sáng tạo, khát vọng phát triển”. Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 2276/QĐ-TTg về Chương trình tổng thể của Chính phủ về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2021.

Theo đó, thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trên các lĩnh vực theo quy định của Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí để quản lý, sử dụng hiệu quả các nguồn lực, tài nguyên thiên nhiên; tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, bảo đảm trật tự xã hội, phát triển kinh tế; phấn đấu đạt các mục tiêu kinh tế xã hội được Quốc hội thông qua.

Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hành tiết kiệm, chống lãng phí tại các bộ, ngành, địa phương. Xây dựng kế hoạch cụ thể thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu tiết kiệm cho từng lĩnh vực, gắn với công tác thanh tra, kiểm tra thường xuyên; phân công rõ trách nhiệm của từng cơ quan, tổ chức, đơn vị.

Đồng thời, đưa kết quả thực hành tiết kiệm, chống lãng phí là tiêu chí đánh giá công tác thi đua, khen thưởng và bổ nhiệm cán bộ, công chức, viên chức… (Phapluatxahoi.kinhtedothi.vn 24/7, H.L)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Hà Nội: Đẩy mạnh cải cách hành chính các thủ tục liên quan đến quản lý dân cư

UBND thành phố Hà Nội đã ban hành Công văn số 2336/UBND-KSTTHC về thực hiện thông báo kết luận của Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình tại Hội nghị tổng kết Đề án tổng thể đơn giản hoá thủ tục hành chính, giấy tờ công dân và các cơ sở dữ liệu liên quan đến quản lý dân cư, giai đoạn 2013-2020.

Thực hiện thông báo trên của Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình, UBND thành phố giao Công an thành phố Hà Nội tiếp tục thực hiện dự án cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và dự án sản xuất, cấp và quản lý căn cước công dân, bảo đảm dữ liệu chính xác, minh bạch, thống nhất, an ninh, an toàn dữ liệu, bảo đảm “đúng, đủ, sạch, sống”; đẩy mạnh cải cách hành chính trong thực hiện các thủ tục liên quan đến quản lý dân cư, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp. Đồng thời, phối hợp với các đơn vị liên quan tham mưu UBND thành phố việc kết nối cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư để chia sẻ cho các sở, ngành, quận, huyện, thị xã khai thác, sử dụng trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính…

UBND thành phố giao các sở, ngành và các quận, huyện, thị xã bám sát tiến độ xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư để ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân thuộc phạm vi, trách nhiệm quản lý; đẩy mạnh cải cách hành chính tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp trong thực hiện các giao dịch dân sự, kinh tế.

Bên cạnh đó, chuẩn bị các điều kiện, tiêu chuẩn ứng dụng công nghệ thông tin để bảo đảm kết nối liên thông giữa các cơ sở dữ liệu chuyên ngành, hệ thống thông tin với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư; đẩy mạnh làm việc trên môi trường mạng; chú trọng công tác đào tạo, nâng cao năng lực công nghệ thông tin, trang bị kỹ năng số cần thiết cho cán bộ, nhân viên thích ứng với môi trường mạng để vận hành, phát triển các hệ thống, phục vụ ngày càng tốt hơn yêu cầu của người dân, doanh nghiệp… (Phapluatxahoi.kinhtedothi.vn 24/7, TQ)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Bộ Tài chính: Cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng hiệu quả công nghệ thông tin

Bộ Tài chính chủ động triển khai kế hoạch cải cách hành chính và xây dựng chính phủ điện tử, hướng tới chính phủ số và nền kinh tế số, đặc biệt đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, điện tử hóa trong lĩnh vực thuế, hải quan để hỗ trợ người dân và doanh nghiệp.

Xác định công tác cải cách hành chính (CCHC) là một trong những giải pháp hàng đầu, đóng vai trò thúc đẩy hoàn thành các mục tiêu của ngành, ngay từ cuối năm 2020, Bộ Tài chính đã xây dựng và ban hành Kế hoạch CCHC năm 2021 với những nhiệm vụ, giải pháp quan trọng nhằm tiếp tục đẩy mạnh và triển khai có hiệu quả công tác CCHC (Quyết định số 2295/QĐ-BTC ngày 30/12/2020).

Kế hoạch CCHC năm 2021 của Bộ Tài chính đã bám sát 7 nội dung của công tác CCHC, đề ra 56 nhóm nhiệm vụ với 182 sản phẩm/hoạt động đầu ra cụ thể, xác định rõ căn cứ, trách nhiệm của từng đơn vị chủ trì, phối hợp cũng như tiến độ rõ ràng.

Cho đến nay, Bộ Tài chính đã triển khai thực hiện 137/182 nhiệm vụ, trong đó đã hoàn thành 35 nhiệm vụ, triển khai 50 nhiệm vụ thường xuyên có hiệu quả và đảm bảo tiến độ, đang tiếp tục thực hiện 52 nhiệm vụ theo kế hoạch.

Công tác cải cách thủ tục hành chính (TTHC) cũng được Bộ Tài chính đẩy mạnh, việc xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật có quy định TTHC theo hướng kiểm soát chặt chẽ việc ban hành TTHC, đánh giá tác động TTHC đầy đủ kết hợp với nghiên cứu cắt giảm, đơn giản hóa.

Trong 6 tháng đầu năm 2021, Bộ Tài chính tiếp tục thực hiện kiểm soát chặt chẽ các TTHC thuộc phạm vi thẩm quyền quản lý nhằm mục tiêu cải cách TTHC một cách toàn diện và hiệu quả, tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp để cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia.

Về công tác đánh giá tác động TTHC, luỹ kế từ ngày 15/12/2020 đến ngày 30/6/2021, Bộ Tài chính đã thực hiện đánh giá tác động đối với 120 TTHC tại các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực thuế, bảo hiểm, tài chính ngân hàng, hải quan. Trên cơ sở đó, Bộ Tài chính đã lựa chọn các phương án, giải pháp tối ưu cho việc ban hành mới hoặc sửa đổi, bổ sung TTHC thuộc lĩnh vực quản lý của mình.

Bộ Tài chính tiếp tục vận hành mô hình tiếp nhận và trả kết quả giải quyết TTHC theo cơ chế một cửa tại trụ sở cơ quan bộ ổn định và hiệu quả. Lũy kế từ ngày 15/12/2020 đến hết ngày 30/6/2021, Bộ phận một cửa của Bộ Tài chính đã tiếp nhận 656 hồ sơ TTHC thuộc 5 lĩnh vực (bảo hiểm, kế toán – kiểm toán, tin học, giá, tài chính ngân hàng) và đã trả kết quả cho cá nhân, tổ chức 490 hồ sơ đảm bảo 100% đúng hạn; số hồ sơ đang giải quyết trong hạn là 166 hồ sơ, không có hồ sơ quá hạn. (Thoibaotaichinhvietnam.vn 26/7, Đức Minh) Về đầu trang

Bảo hiểm xã hội Việt Nam đẩy mạnh cải cách hành chính

“Tăng cường trách nhiệm người đứng đầu đơn vị trong chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính, phòng chống tham nhũng, lãng phí, đạo đức công vụ, quy tắc ứng xử, cải cách thủ tục hành chính, công tác phối hợp trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ trong tình hình mới của ngành”, yêu cầu trên được Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam Nguyễn Thế Mạnh đặt ra với các đơn vị trong toàn ngành.

Thời gian qua, Bảo hiểm xã hội Việt Nam đã không ngừng nỗ lực thực hiện các chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế (bảo hiểm y tế), bảo hiểm thất nghiệp (bảo hiểm thất nghiệp), nghị quyết của Chính phủ, chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, phòng chống tham nhũng, lãng phí, chuyển đổi tác phong làm việc từ hành chính sang phục vụ, hướng tới sự an tâm, tin tưởng, hài lòng của người dân, tổ chức, doanh nghiệp trong công tác thực hiện chế độ, chính sách bảo hiểm xã hội.

Từ cuối năm 2020, Bảo hiểm xã hội Việt Nam đã hoàn thành việc cung cấp 100% các dịch vụ công mức độ 4 cho các thủ tục hành chính của ngành và đến nay, tất cả các dịch vụ công này đã được tích hợp trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, đem lại nhiều tiện ích cho người dân, doanh nghiệp. Người dùng chỉ cần có máy tính hoặc điện thoại thông minh kết nối mạng internet là có thể thực hiện các dịch vụ công của của Bảo hiểm xã hội Việt Nam ở bất cứ đâu, bất kỳ lúc nào. Dịch vụ công của Bảo hiểm xã hội Việt Nam đang được cung cấp qua dịch vụ bưu chính công ích (VNPOST); nhà cung cấp dịch vụ giá trị gia tăng về giao dịch điện tử trong lĩnh vực bảo hiểm xã hội (IVAN); dịch vụ công thanh toán cung cấp qua các ngân hàng (đã có 5 dịch vụ công của ngành đã được cung cấp trên ứng dụng VssID).

Bảo hiểm xã hội Việt Nam thực hiện kết nối với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư để xác thực thông tin công dân khi đăng ký tài khoản giao dịch điện tử với cơ quan Bảo hiểm xã hội trên Cổng dịch vụ công Bảo hiểm xã hội Việt Nam và trên ứng dụng VssID - Bảo hiểm xã hội số. Tính đến hết ngày 19/6/2021, toàn quốc có trên 13,27 triệu hồ sơ hợp lệ được duyệt, đạt 52,34% chỉ tiêu kế hoạch đề ra.

Đặc biệt, từ ngày 01/6/2021, Bảo hiểm xã hội Việt Nam đã phối hợp với các cơ sở khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế đưa vào sử dụng hình ảnh thẻ bảo hiểm y tế trên ứng dụng “VssID - Bảo hiểm xã hội số” thay thế thẻ bảo hiểm y tế giấy khi đi khám, chữa bệnh trên toàn quốc. Đây được đánh giá là bước đi đột phá, phù hợp với xu thế chuyển đổi số của ngành, và càng phù hợp hơn trong bối cảnh dịch COVID-19 diễn biến phức tạp, tiếp tục tạo thuận lợi tối đa cho người tham gia và thụ hưởng chính sách bảo hiểm y tế.

Tổng Giám đốc Nguyễn Thế Mạnh cho biết, những năm qua, việc ứng dụng công nghệ thông tin của ngành đã đạt được nhiều kết quả tích cực, có hướng đi đúng, đặt nền tảng quan trọng, vững chắc cho việc chuyển đổi số, góp phần thực hiện mục tiêu chuyển đổi số của quốc gia. Cơ sở dữ liệu của Bảo hiểm xã hội Việt Nam ngày càng hoàn thiện, đồng bộ, sẵn sàng liên thông với cơ sở dữ liệu quốc gia và các bộ, ngành, địa phương. (TTXVN/Baotintuc.vn 25/7)Về đầu trang

Trên 9,7 triệu hồ sơ khai thuế điện tử

Theo Tổng cục Thuế, hiện có trên 830.00 doanh nghiệp sử dụng dịch vụ khai thuế điện tử. Cơ quan thuế cũng đã tiếp nhận là trên 9,7 triệu hồ sơ khai thuế theo hình thức điện tử.

Theo Tổng cục Thuế, 6 tháng đầu năm 2021, Tổng cục Thuế tiếp tục đẩy mạnh cải cách, ứng dụng công nghệ thông tin, triển khai trong toàn ngành ứng dụng hỗ trợ kê khai thuế, dịch vụ thuế điện tử theo kiến trúc và công nghệ mới, với nhiều tiện ích, hỗ trợ người nộp thuế thực hiện khai thuế thuận lợi, chính xác.

Tổng cục Thuế cũng tiếp tục triển khai nâng cấp các ứng dụng công nghệ thông tin của ngành, đảm bảo đáp ứng các quy định về chính sách, quy trình quản lý thuế phù hợp với Luật Quản lý thuế mới. Bên cạnh việc tiếp tục hỗ trợ người nộp thuế là doanh nghiệp thực hiện khai, nộp, hoàn thuế điện tử, Tổng cục Thuế đã chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ triển khai và mở rộng hỗ trợ người nộp thuế là cá nhân thực hiện khai thuế, nộp thuế điện tử… nhằm thực hiện được các mục tiêu về thực hiện Chính phủ điện tử.

Cụ thể, hệ thống khai thuế điện tử đã được triển khai tại tất cả các tỉnh, thành phố và 100% Chi cục Thuế trực thuộc. Đến nay, đã có trên 830.500 doanh nghiệp tham gia sử dụng dịch vụ khai thuế điện tử, trên tổng số 833.800 doanh nghiệp đang hoạt động (đạt tỷ lệ 99,61%). Tổng cục Thuế cho biết, số lượng hồ sơ khai thuế điện tử đã tiếp nhận trên 9,7 triệu hồ sơ.

Tính đến tháng 6/2021, số lượng doanh nghiệp đã đăng ký tham gia sử dụng dịch vụ với cơ quan thuế là 824.466 doanh nghiệp, đạt tỷ lệ 98,87%. Số lượng doanh nghiệp hoàn thành đăng ký dịch vụ với ngân hàng là 823.131 doanh nghiệp, đạt 98,71% trên tổng số doanh nghiệp đang hoạt động. (Ictnews.vietnamnet.vn 25/7, Duy Vũ)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Thêm quy định để tránh thất thoát tài sản công

So với quy định cũ, Nghị định 67 có nhiều sửa đổi khá căn bản cả về phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng cũng như phương án sắp xếp, xử lý nhà đất để phù hợp với thực tế hơn.

Trước thực tế vướng mắc hiện nay là công tác sắp xếp lại, xử lý nhà, đất đang gặp nhiều khó khăn, kéo chậm tiến độ cổ phần hóa doanh nghiệp, ngày 15/7/2021, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 67/2021/NĐ-CP (gọi tắt là Nghị định 67) sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 của Chính phủ quy định việc sắp xếp lại, xử lý tài sản công. Nghị định ra đời với nhiều điểm mới được kỳ vọng sẽ góp phần quản lý, sử dụng nhà, đất đảm bảo chặt chẽ, tránh thất thoát tài sản công.

So với quy định cũ, Nghị định 67 có nhiều sửa đổi khá căn bản cả về phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng cũng như phương án sắp xếp, xử lý nhà đất để phù hợp với thực tế hơn.

Đáng chú ý, về nguyên tắc, ông La Văn Thịnh, Cục trưởng Cục Quản lý Công sản (Bộ Tài chính) cho biết, Nghị đinh bổ sung thêm quy định về nguyên tắc quản lý đối với số tiền do các tổ chức, cá nhân hỗ trợ (ngoài số tiền bán tài sản trên đất, tiền chuyển nhượng quyền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất, số tiền bồi thường, hỗ trợ được xác định theo đúng quy định của pháp luật) cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp đang trực tiếp quản lý, sử dụng nhà, đất.

Do đây là nội dung đã phát sinh trong thực tế thời gian qua và pháp luật chưa có quy định cụ thể. Về thẩm quyền phê duyệt phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất, để cải cách, rút ngắn thời gian thực hiện và đẩy nhanh tiến độ sắp xếp lại, xử lý nhà, đất, nhất là việc sắp xếp của các doanh nghiệp thuộc đối tượng thực hiện cổ phần hóa, Nghị định sửa đổi, bổ sung thẩm quyền phê duyệt phương án sắp xếp của Bộ Tài chính đối với nhà, đất thuộc Trung ương quản lý theo hướng phân cấp thẩm quyền cho các Bộ, cơ quan Trung ương phê duyệt phương án đối với nhà, đất do doanh nghiệp cấp II, doanh nghiệp cấp III quản lý.

Tương tự, Nghị định sửa đổi thẩm quyền thu hồi nhà, đất từ Bộ Tài chính về UBND cấp tỉnh để thống nhất đồng bộ với quy định của pháp luật đất đai và đảm bảo khả thi trong quá trình thực hiện quyết định thu hồi. Bên cạnh đó, sửa đổi thẩm quyền quyết định bán tài sản trên đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất thuộc Trung ương quản lý từ Bộ Tài chính về Bộ, cơ quan Trung ương xem xét, quyết định nhằm nâng cao trách nhiệm của các Bộ, cơ quan Trung ương trong tổ chức thực hiện việc bán nhà, đất…

“Nghị định 67/2021/NĐ-CP đã quy định rõ hơn về phạm vi, đối tượng áp dụng tháo gỡ những vướng mắc phát sinh, các Bộ, ngành, địa phương, các cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp sẽ có cơ sở để triển khai thực hiện; đẩy nhanh tiến độ thực hiện sắp xếp lại, xử lý nhà, đất. Bên cạnh đó Nghị định 67 đã có các quy định phân cấp, phân quyền trong triển khai thực hiện sắp xếp lại, xử lý nhà, đất theo hướng phân cấp mạnh hơn như: các Bộ, cơ quan Trung ương phê duyệt phương án đối với nhà, đất do doanh nghiệp cấp II, doanh nghiệp cấp III; quyết định bán tài sản trên đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất đối với nhà, đất của các cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp thuộc phạm vi quản lý; UBND cấp tỉnh (nơi có nhà, đất) quyết định thu hồi. Vì vậy, sẽ đẩy nhanh tiến độ thực hiện và sẽ nâng cao trách nhiệm của các Bộ, ngành, địa phương trong việc xem xét phê duyệt, tổ chức triển khai thực hiện phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất”, ông La Văn Thịnh thông tin.

Theo đánh giá của giới chuyên gia, những sửa đổi trong Nghị định 67 không những phù hợp với thực tế, mà sẽ giúp tháo gỡ các điểm nghẽn làm chậm tiến trình cổ phần hóa các doanh nghiệp trước đây, đặc biệt, trao quyền cho các bộ, ngành, địa phương cũng là nâng cao trách nhiệm của lãnh đạo các cấp này trong quá trình triển khai thực tế.

Bên cạnh đó, việc xử lý chuyển tiếp được quy định rõ, cụ thể; góp phần giải quyết vấn đề đang đặt ra trong việc thực hiện phương án sắp xếp lại, xử lý đã được phê duyệt trước ngày Nghị định số 167/2017/NĐ-CP có hiệu lực; đặc biệt là các nhà, đất phê duyệt theo phương án chuyển nhượng, chuyển mục đích có nhiều dự án đang dừng hoặc chậm triển khai thực hiện do có vướng mắc phát sinh… (Cand.com.vn 26/7, Hà An)Về đầu trang

Xây dựng dự toán chi tạo nguồn cải cách tiền lương năm 2022

Một trong những yêu cầu đối với công tác xây dựng dự toán chi ngân sách nhà nước năm 2022 là ưu tiên và tập trung nguồn lực thực hiện cải cách chính sách tiền lương theo Nghị quyết số 27-NQ/TW và Nghị quyết số 28-NQ/TW của Hội nghị Trung ương 7 (Khóa XII).

Chỉ thị số 20/CT-TTg ngày 23/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2022 đã hướng dẫn cụ thể về dự toán tạo nguồn cải cách tiền lương, điều chỉnh lương hưu (phần ngân sách nhà nước đảm bảo), điều chỉnh trợ cấp ưu đãi người có công trong dự toán chi ngân sách nhà nước năm 2022.

Theo đó, các bộ, cơ quan trung ương lập dự toán chi tạo nguồn cải cách tiền lương từ tiết kiệm chi thường xuyên và một phần thu sự nghiệp theo quy định của Nghị quyết số 27-NQ/TW của Hội nghị Trung ương 7 (Khóa XII) về thực hiện cải cách chính sách tiền lương. Riêng các cơ quan, đơn vị hành chính ở Trung ương đang áp dụng cơ chế đặc thù theo phê duyệt của cấp thẩm quyền tự cân đối nguồn thực hiện cải cách tiền lương năm 2022 theo Nghị quyết số 27-NQ/TW, ngân sách nhà nước không hỗ trợ thêm.

Các đơn vị sự nghiệp công lập tiếp tục thực hiện các giải pháp tạo nguồn cải cách tiền lương theo Nghị quyết số 27-NQ/TW và Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 của Chính phủ, trong đó phải tự đảm bảo phần tiền lương tăng thêm phù hợp với mức tự đảm bảo kinh phí chi thường xuyên của đơn vị.

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các địa phương tổng hợp, báo cáo dự toán chi tạo nguồn thực hiện cải cách tiền lương theo Nghị quyết số 27-NQ/TW của Hội nghị Trung ương 7 (Khóa XII), trong đó: tiết kiệm 10% chi thường xuyên (trừ các khoản tiền lương, phụ cấp theo lương, các khoản có tính chất lương và các khoản chi cho con người theo chế độ) và nguồn cải cách tiền lương lũy kế đến hết năm 2021 chuyển sang để thực hiện (bao gồm nguồn 70% tăng thu thực hiện của ngân sách địa phương năm 2021 chưa sử dụng hết - nếu có); sử dụng một phần nguồn thu của các cơ quan, đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định tại Nghị định số 60/2021/NĐ-CP. (Tapchitaichinh.vn 26/7, Ngọc Ánh)Về đầu trang

TP.HCM: Xem xét cho thôi chức người đứng đầu nếu xảy ra tụ tập

Tối 25-7, tại buổi họp mở rộng lần thứ 7 của Ban Chấp hành Đảng bộ TP.HCM, để kịch bản thứ 3 không xảy ra, Chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Thành Phong đã đề ra nhiều yêu cầu.

Trong đó, ông yêu cầu mọi người dân phải đặt mệnh lệnh cho chính mình, không được ra khỏi nhà sau 18 giờ, trừ các trường hợp cấp cứu hoặc theo yêu cầu điều phối để phòng, chống dịch bệnh.

Ông Phong cho biết, chính quyền địa phương phải tập trung lực lượng siết chặt các khu phong tỏa, “nội bất xuất, ngoại bất nhập”; tổ chức mang nhu yếu phẩm thiết yếu đến từng nhà hoặc tổ chức hình thức “đi chợ thay”.

Đối với các tổ chức, cá nhân có nhu cầu trợ giúp lương thực, thực phẩm cho người dân tại các khu vực này thì cần liên hệ tổ quản lý để có biện pháp đưa đến từng hộ dân, không để người dân tự ra ngoài nhận trực tiếp.

“Nơi nào để xảy ra tình trạng tụ tập, vi phạm giãn cách với bất kỳ lý do nào đều phải xử lý nghiêm trách nhiệm người đứng đầu, thậm chí tôi đề nghị Ban Thường vụ xem xét cho thôi chức” – ông nhấn mạnh.

Theo Bí thư Nguyễn Văn Nên, trong những ngày giãn cách, đồng bào TP, nhất là bà con lao động nghèo phải chịu nhiều thiếu thốn. TP sẽ nỗ lực cao nhất đáp ứng cơ bản nhu cầu thiết yếu của bà con.

“Ở đâu còn để người dân thiếu ăn, thiếu mặc là lỗi của Bí thư, Chủ tịch phường, xã ở đó” – Bí thư Nên nói và cho biết đến nay TP đã thực hiện giải ngân gần 500 tỉ đồng với hơn 320.000 người bị ảnh hưởng trực tiếp được nhận hỗ trợ.

Ông Nên nhìn nhận khi thực hiện siết chặt Chỉ thị 16, khó khăn cho mọi người là điều không thể tránh khỏi.

“Việc giãn cách dẫn đến cản trở tất yếu trong sinh hoạt, đời sống, khó khăn phiền phức đủ điều không thể tả. Tuy nhiên, khi chúng ta coi đây là cuộc chiến để bảo vệ sức khoẻ và tính mạng con người thì những khó khăn gian khổ là tạm thời, sẽ là thử thách buộc chúng ta vượt qua” – Bí thư TP.HCM nói. (Plo.vn 26/7, Lê Thoa)Về đầu trang

Hậu Giang đề nghị cán bộ, công chức nhà xa nghỉ lại cơ quan

Ngày 25-7, Văn phòng UBND tỉnh Hậu Giang có Công văn truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh về việc sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức, viên chức, người lao động làm việc đảm bảo phòng, chống dịch COVID-19.

Theo đó, từ 26-7, đối với các trường hợp có nhà xa (quãng đường từ nhà đến cơ quan trên 5 km đối với cấp tỉnh, 4 km đối với cấp huyện và 3 km đối với cấp xã) thì cơ quan, đơn vị chủ động sắp xếp, bố trí sử dụng công nghệ thông tin làm việc tại nhà hoặc sắp xếp chỗ ăn, nghỉ lại tại cơ quan cho cán bộ, công chức,… Trừ lực lượng làm nhiệm vụ Ban chỉ đạo, trường hợp đặc biệt phải có sự đồng ý của thủ trưởng đơn vị và báo cáo xin ý kiến Thường trực UBND tỉnh. (Plo.vn 25/7, Châu Anh)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Siết chặt kỷ luật, kỷ cương lập pháp

Trong Báo cáo thẩm tra đánh giá kết quả thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016 - 2020; dự kiến Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 - 2025 gửi đến Quốc hội tại Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội Khóa XV, Ủy ban Kinh tế nhận định, việc đề xuất xây dựng và hoàn thiện pháp luật trong một số lĩnh vực còn bất cập, chưa kịp thời; tình trạng chậm ban hành văn bản quy định chi tiết vẫn chưa được khắc phục triệt để.

Có thể nói, thời gian qua, công tác xây dựng thể chế đã đạt được những kết quả đáng ghi nhận, tạo hành lang pháp lý tương đối đầy đủ trên các lĩnh vực để phát triển kinh tế - xã hội. Tuy nhiên, việc xây dựng và hoàn thiện pháp luật vẫn còn những bất cập; cụ thể như tình trạng chuẩn bị một số dự án trình Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội chưa đáp ứng tiến độ, phải lùi thời gian hoặc chưa tạo được sự đồng thuận, thống nhất cao. Đơn cử như các dự án: Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi); Luật Thi đua, khen thưởng (sửa đổi); Luật Bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ; Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở…

Ngoài ra, một tồn tại được ví như “bệnh mãn tính”, đó là tình trạng chậm ban hành văn bản quy định chi tiết vẫn chưa được khắc phục triệt để. Đơn cử như Luật Đầu tư số 61/2020/QH14 dù đã được Quốc hội thông qua ngày 17.6.2020, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1.1.2021, nhưng cho đến ngày 31.12.2020, Chính phủ vẫn chưa ban hành được Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành. Theo đó, để bảo đảm thực hiện Luật Đầu tư năm 2020, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã phải ban hành Văn bản số 8909/BKHĐT-PC ngày 31.12.2020, trong đó, hướng dẫn thực hiện và quy định một số nội dung như: Hồ sơ thực hiện thủ tục đầu tư; thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư; thủ tục đầu tư theo hình thức góp vốn, mua cổ phần, mua phần vốn góp; ban hành các mẫu văn bản thực hiện thủ tục đầu tư…

"Điểm nghẽn" trong xây dựng pháp luật không chỉ là “xin lùi", "xin rút” khỏi chương trình xây dựng luật, pháp lệnh mà còn là tình trạng “nợ đọng” văn bản. Hạn chế có tính chất nhiệm kỳ này, được đại biểu nhiều khóa lên tiếng nhưng vẫn tiếp tục tái diễn. Điều đó cho thấy, kỷ luật, kỷ cương lập pháp chưa nghiêm. Chính sự chậm trễ văn bản hướng dẫn đã làm cho các quy định của luật bị “treo”. Đó là chưa kể, có nội dung chuyển tiếp trong một số văn bản chưa được quy định đầy đủ, chặt chẽ, dẫn đến khó khăn cho cả cơ quan nhà nước, người dân và doanh nghiệp khi thực thi.

Một số chính sách được đề xuất khi triển khai thực hiện còn gặp vướng mắc, trong đó, có những vướng mắc phát sinh từ chính việc chậm trễ trong tổ chức thực hiện. Chính khoảng “trống”, khoảng vướng pháp luật này đã làm cho luật chậm đi vào cuộc sống, ảnh hưởng rất lớn đến phát triển kinh tế - xã hội. Những tồn tại, hạn chế này, cơ quan trình các dự án luật phải hết sức lưu ý, tuân thủ nghiêm quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật để không tái diễn. (Daibieunhandan.vn 26/7, Hà An)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Tổng thống Tunisia đình chỉ quốc hội, sa thải Thủ tướng

Tổng thống Tunisia Kais Saied ngày 25/7 thông báo đình chỉ quốc hội và sa thải Thủ tướng, hành động bị phe đối lập cho là "vi hiến".

Hàng nghìn người dân trước đó đã đổ ra đường ở nhiều thành phố lớn của Tunisia để bày tỏ bất bình về cách chính phủ quản lý đất nước cũng như tình trạng gia tăng số ca nhiễm Covid-19 tại quốc gia Bắc Phi này.

Kể từ khi Saied được bầu làm tổng thống hồi năm 2019, ông bị mắc kẹt trong một cuộc đối đầu chính trị với Thủ tướng Hichem Mechichi và Chủ tịch Quốc hội Rached Ghannouchi, người đã cản trở các quyết định bổ nhiệm bộ trưởng cũng như ngăn chính phủ giải quyết nhiều vấn đề kinh tế, xã hội của đất nước.

"Hiến pháp không cho phép giải tán quốc hội nhưng cho phép đình chỉ", ông nói, viện dẫn Điều 80 của Hiến pháp Tunisia. Theo Tổng thống Saied, ông sẽ tiếp quản quyền hành pháp "với sự giúp đỡ" của chính phủ do một người đứng đầu mới được chính ông lựa chọn. Saied cũng thêm rằng quyền miễn trừ quốc hội sẽ được xóa bỏ đối với tất cả các đại biểu.

"Điều Kais Saied đang làm là một cuộc đảo chính chống lại cách mạng và chống lại Hiến pháp. Các thành viên đảng Ennahdha cũng như người dân Tunisia sẽ bảo vệ cách mạng", đảng Ennahdha tuyên bố trên Facebook.

Trước khi Tổng thống Saied đưa ra quyết định, hàng trăm người đã tuần hành trước quốc hội Tunisia ở thủ đô Tunis, hô to những câu khẩu hiệu phản đối đảng Ennahdha cầm quyền và Thủ tướng Mechichi.

Theo Hiến pháp nước này, tổng thống chỉ chịu trách nhiệm trực tiếp về các vấn đề đối ngoại và quân sự, nhưng sau khi chính phủ thất bại trong nỗ lực triển khai tiêm chủng, ông hồi tuần trước đã yêu cầu quân đội chịu trách nhiệm ứng phó với đại dịch. (Vnexpress.net 26/7, Vũ Hoàng)Về đầu trang./.

 

Trung tâm Tin học - Công báo

More

Lượt truy cập: 12.012.092 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này