Bản tin cải cách hành chính ngày 27/9/2021

Font size : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

1. Tập trung cải cách hành chính, chống sách nhiễu doanh nghiệp

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

2. Sáu địa phương đầu tiên thực hiện hóa đơn điện tử

3. Quảng Ninh: Tuyệt đối không gây khó khăn, phiền hà người nộp thuế

4. Thừa Thiên Huế ứng dụng công nghệ chi trả hỗ trợ lao động ảnh hưởng dịch

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

5. Cấp giấy phép môi trường: Vẫn "bình mới, rượu cũ", chưa cắt giảm cơ chế xin - cho

6. Bộ Thông tin và Truyền thông có kênh Zalo chính thức

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

7. Đề xuất vị trí công tác thuộc lĩnh vực tổ chức cán bộ phải định kỳ chuyển đổi

8. Hà Nội: Gắn trách nhiệm người đứng đầu trong phòng, chống tham nhũng, lãng phí

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

9. Gỡ thủ tục để “cứu” doanh nghiệp

TIN THẾ GIỚI

10. Trung Quốc tiếp tục cải cách kế hoạch hóa gia đình

 

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

 

Tập trung cải cách hành chính, chống sách nhiễu doanh nghiệp

Chủ trì Hội nghị trực tuyến với cộng đồng doanh nghiệp trong sáng 26/9, Thủ tướng Phạm Minh Chính cho rằng, nếu chỉ tập trung chống dịch thì sẽ hết nguồn lực, còn chỉ lo kinh tế sẽ không bảo vệ được sức khỏe của nhân dân. Do đó, chủ trương của Chính phủ là chuyển trạng thái từ “không COVID” sang thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát có hiệu quả dịch COVID-19.

Sớm phục hồi, phát triển sản xuất

 

Đại diện cho cộng đồng doanh nghiệp, ông Phạm Tấn Công, Chủ tịch Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) cho biết, do ảnh hưởng của đại dịch, mỗi tháng qua đi là cả chục ngàn doanh nghiệp phải đóng cửa, rời khỏi thị trường, chuỗi sản xuất bị đứt gãy. Tại các tỉnh thành phía Nam chỉ còn khoảng 30% doanh nghiệp trong lĩnh vực chế biến và xuất khẩu thủy sản hoạt động; trên 50% doanh nghiệp ngành Gỗ ở vực Đông Nam bộ dừng sản xuất và đang đối diện nguy cơ phá sản.

 

Từ thực trạng trên, Chủ tịch VCCI kiến nghị, thay vì dồn toàn lực tập trung cho mặt trận phòng, chống dịch, từ nay sẽ tập trung cho cả mặt trận duy trì, phát triển kinh tế. “Thời chiến tranh, dù bom đạn ác liệt chúng ta cũng không ngừng sản xuất, thì nay dù COVID thế nào, cũng phải tìm cách để duy trì sản xuất an toàn”, ông Công nói và phản ánh: “Nếu giãn cách xã hội mãi, các doanh nghiệp sẽ sụp đổ”.

 

Chủ tịch Trung tâm Trọng tài Quốc tế Việt Nam Vũ Tiến Lộc cho biết, sức chịu của doanh nghiệp và nền kinh tế hiện nay đã đạt giới hạn. Trong khi đó, các biện pháp giãn cách xã hội tại địa phương đang khiến doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp vừa và nhỏ gặp rất nhiều khó khăn.

 

Tại hội nghị, đại diện các doanh nghiệp kiến nghị các địa phương bãi bỏ ngay các quy định riêng của địa phương về hạn chế, kiểm tra, kiểm soát vận tải hàng hóa giữa các vùng, chỉ kiểm tra tại các điểm giao nhận hàng hóa; không phân biệt hàng hóa thiết yếu; lái xe chỉ cần xét nghiệm âm tính, tuân thủ 5K và các biện pháp an toàn khác…

 

“Chúng tôi mong muốn hủy bỏ giấy đi đường để giảm gánh nặng cho doanh nghiệp, có thể thay vào đó là chứng nhận đã tiêm chủng”, ông Tetsu Funayama, đại diện cho Hiệp hội Doanh nghiệp Nhật Bản tại Việt Nam (JCCI) kiến nghị.

 

Bộ trưởng Kế hoạch & Đầu tư Nguyễn Chí Dũng cho biết, chương trình phục hồi kinh tế sẽ được trình Chính phủ vào tháng tới. Bộ này đang gấp rút hoàn thiện chương trình phục hồi kinh tế bền vững tới năm 2023, trong đó có các giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp phục hồi. Ông Dũng kiến nghị Chính phủ chỉ đạo Bộ Y tế tiếp thu kiến nghị của cộng đồng doanh nghiệp, sớm ban hành hướng dẫn lộ trình trở lại trạng thái bình thường mới, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp có thể sản xuất kinh doanh sớm nhất. Chính phủ chỉ đạo đánh giá và xem xét phương án giảm chi phí các dịch vụ thiết yếu như điện, xăng với mức 10-30%.

 

Thống nhất kiến nghị của các hiệp hội, Bộ trưởng Bộ Công thương Nguyễn Hồng Diên cho biết, sẽ tiếp tục nghiên cứu giảm giá điện để hỗ trợ doanh nghiệp. Về tình hình chung, ông Diên cho rằng, kinh tế thế giới đang trên đà hồi phục, nếu không giữ vững thị trường lúc này thì sẽ mất rất nhiều cơ hội khác và sẽ bị tụt lại phía sau. Vì thế, cộng đồng doanh nghiệp hãy đồng hành cùng nhà nước, các cơ quan chức năng trong việc thực hiện “mục tiêu kép”. Trong khi đó, Bộ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Văn Thể đề nghị các địa phương cân nhắc và xem xét cẩn thận trước khi ban hành các quy định, không tạo thêm giấy phép con cho doanh nghiệp. Đặc biệt, ông Thể lưu ý các địa phương trong việc kiểm tra việc thực hiện đối với các chốt cấp huyện, cấp xã, không để ùn tắc, gây khó khăn cho các doanh nghiệp trong vận chuyển hàng hóa.

 

Thủ tướng nhấn mạnh, chủ trương của Chính phủ là chuyển trạng thái từ “không COVID” sang “thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát có hiệu quả dịch COVID-19”. Thủ tướng yêu cầu các địa phương, bộ, ngành khẩn trương xây dựng kịch bản có sự tham gia ý kiến của doanh nghiệp. Đặc biệt, tập trung cải cách hành chính, chống gây phiền hà, sách nhiễu cho doanh nghiệp. Thủ tướng khẳng định, Chính phủ sẽ đẩy mạnh phân cấp, phân quyền tối đa để chính quyền gần dân, gần doanh nghiệp hơn, để doanh nghiệp đến với chính quyền nhanh hơn.

 

Cùng với đó đẩy mạnh hợp tác công-tư để các doanh nghiệp, doanh nhân nghiên cứu tham gia sâu hơn, nhất là trong đầu tư phát triển hạ tầng chiến lược, năng lượng tái tạo, nâng cao năng lực y tế... Tinh thần là những gì người dân làm được, doanh nghiệp làm được và làm tốt hơn, thì người dân, doanh nghiệp thực hiện, Nhà nước chỉ làm những gì cần kiểm soát về mặt an ninh, quốc phòng và các cân đối lớn, vĩ mô... (Tienphong.vn 27/9, Văn Kiên)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Sáu địa phương đầu tiên thực hiện hóa đơn điện tử

Triển khai Nghị định 123/2020/NĐ-CP quy định về hóa đơn, chứng từ, từ ngày 1/7/2022, hầu hết doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, hộ, cá nhân kinh doanh thực hiện hóa đơn điện tử. Theo lộ trình, 6 địa phương đầu tiên sẽ thực hiện giai đoạn I từ tháng 11/2021.

 

Để tiếp tục cải cách và hiện đại hóa, triển khai có hiệu quả Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14, Chính phủ đã ban hành Nghị định 123/2020/NĐ-CP (NĐ 123) quy định về hóa đơn, chứng từ. Điểm mới quan trọng nhất của NĐ 123 là quy định việc quản lý, sử dụng hóa đơn điện tử (HĐĐT) kể từ ngày 1/7/2022.

 

Theo đó, hầu hết DN, tổ chức kinh tế, hộ, cá nhân kinh doanh thực hiện HĐĐT. Đây là Nghị định có ý nghĩa hết sức quan trọng trong việc chuyển đổi phương thức quản lý, sử dụng HĐĐT và giúp tiết kiệm chi phí cho DN, xã hội.

 

Triển khai Nghị định này, Bộ Tài chính lập kế hoạch thực hiện theo 2 giai đoạn: Giai đoạn 1 từ tháng 11/2021 đến tháng 3/2022 sẽ triển khai tại 6 tỉnh, thành phố gồm: Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Phú Thọ, Quảng Ninh, Bình Định. Giai đoạn 2 từ tháng 4/2022 đến tháng 7/2022 triển khai tiếp tại 57 tỉnh, thành phố còn lại.

 

Tại cuộc họp trực tuyến ngày 21/9 về việc triển khai HĐĐT giai đoạn I và bàn kế hoạch, lộ trình triển khai, Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế Cao Anh Tuấn cho biết, Bộ trưởng Bộ Tài chính đã ký 6 văn bản gửi Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố triển khai HĐĐT giai đoạn I, trong các quyết định này, Bộ trưởng cũng đưa ra một số giải pháp phối hợp rất cụ thể để triển khai thực hiện.

 

Xác định đây là nhiệm vụ quan trọng của toàn ngành nên Tổng cục Thuế đã kết nối trực tuyến với từng Cục Thuế, Chi cục Thuế triển khai thực hiện; yêu cầu các Cục Thuế quán triệt đến từng bộ phận, cán bộ công chức kế hoạch và các biện pháp thực hiện đảm bảo việc triển khai đề án thuận lợi, thành công.

 

Trong đó Tổng cục Thuế lưu ý các Cục Thuế cần báo cáo UBND tỉnh, thành phố thành lập Ban Chỉ đạo triển khai áp dụng HĐĐT do lãnh đạo tỉnh, thành phố làm Trưởng Ban. Đồng thời rà soát, phân loại NNT; Chuẩn bị điều kiện về cơ sở hạ tầng CNTT để thực hiện việc lập, chuyển dữ liệu HĐĐT đến cơ quan thuế (CQT), gửi HĐĐT cho người mua và các nội dung khác về quản lý, sử dụng HĐĐT;

 

Đồng thời, rà soát và thông báo đến các tổ chức cung cấp dịch vụ HĐĐT trên địa bàn về việc triển khai HĐĐT để các tổ chức chuẩn bị cơ sở hạ tầng CNTT đáp ứng được việc cung cấp dịch vụ HĐĐT cho khách hàng; tổ chức tập huấn cho NNT và cán bộ thuế để đảm bảo triển khai thực hiện HĐĐT có kết quả; Công bố đường dây nóng tại Cục Thuế và Chi cục Thuế; …

 

Tại Tổng cục Thuế, Tổng cục Thuế lưu ý Ban chỉ đạo HĐĐT có trách nhiệm xây dựng chương trình, kế hoạch và các giải pháp về triển khai HĐĐT; chỉ đạo, đôn đốc, hướng dẫn các vụ, đơn vị thực hiện kịp thời.

 

Tổng cục trưởng Cao Anh Tuấn yêu cầu các đơn vị khẩn trương hoàn thiện quy trình quản lý HĐĐT, thành phần chứa dữ liệu HĐĐT và phương thức truyền nhận với CQT; đẩy nhanh tiến độ xây dựng phần mềm quản lý, trang bị hạ tầng kỹ thuật cho hệ thống HĐĐT đảm bảo triển khai rộng trên cả nước từ tháng 4/2022. Trên cơ sở đó phân tích dữ liệu và sử dụng thông tin HĐĐT phục vụ hiệu quả cho công tác quản lý tuân thủ, quản lý rủi ro và chống gian lận về hóa đơn.

 

“Việc thực hiện thành công HĐĐT sẽ tạo tiền đề tốt để ngành Thuế nói riêng và ngành Tài chính nói chung hoàn thành nhiệm vụ, góp phần thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của nước ta trong thời gian tới...”, ông Cao Anh Tuấn khẳng định. (Baophapluat.vn 25/9, Thanh Thanh)Về đầu trang

Quảng Ninh: Tuyệt đối không gây khó khăn, phiền hà người nộp thuế

Để đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, nâng cao chỉ số hài lòng của người dân về sự phục của cơ quan hành chính nhà nước, Cục Thuế tỉnh Quảng Ninh sẽ bố trí công chức có đủ năng lực làm việc tại bộ phận “một cửa”, tuyệt đối không gây phiền hà, sách nhiễu người nộp thuế.

 

Để thực hiện cam kết với UBND tỉnh Quảng Ninh về việc tiếp cục đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao chỉ số về năng lực cạnh tranh cấp sở, ban, ngành (DDCI), chỉ số cải cách hành chính của các sở, ban, ngành, địa phương, các cơ quan trung ương (PAR - INDEX), chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS) và chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), Cục Thuế tỉnh Quảng Ninh vừa tổ chức hội nghị trực tuyến để quán triệt đến cán bộ, công chức về vấn đề này.

 

Ông Cao Ngọc Tuấn - Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Quảng Ninh cho biết, trong thời gian qua, cục thuế đã tập trung bám sát chỉ đạo điều hành của Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế, HĐND, UBND tỉnh Quảng Ninh để triển khai thực hiện các giải pháp cải cách hành chính nhằm năng cao lực cạnh tranh và chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.

 

Kết quả là những năm qua, Cục Thuế tỉnh Quảng Ninh luôn đứng trong nhóm các sở, ban, ngành dẫn đầu về điểm số các chỉ số DDCI, SIPAS, PAR INDEX. Tuy nhiên, trong năm 2020 có một số chỉ số giảm điểm so với năm 2019. Do vậy, năm 2021 sẽ quyết tâm nâng cao điểm số của các chỉ số này.

 

Để đạt mục tiêu trên, lãnh đạo Cục Thuế tỉnh Quảng Ninh yêu cầu các đơn vị lựa chọn công chức có đủ năng lực, trình độ bố trí tại bộ phận tiếp xúc với người nộp thuế, thường xuyên kiểm tra và xử lý nghiêm các hành vi sách nhiễu, gây phiền hà, từ chối, kéo dài thời gian thực hiện thủ tục hành chính.

 

Cục thuế thường xuyên kiểm tra, kiểm soát và xử lý nghiêm các công chức thuế không công khai, hoặc công khai không đầy đủ các thủ tục hành chính, tự ý yêu cầu, bổ sung thêm hồ sơ, giấy tờ ngoài quy định của pháp luật; tiếp tục tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác cải cách hành chính, công tác quản lý thuế và công tác quản lý nội ngành; triển khai dịch vụ công mức độ 3, 4 theo kế hoạch của Tổng cục Thuế.

 

Người đứng đầu Cục Thuế tỉnh Quảng Ninh cho biết, trong những tháng cuối năm 2021, đơn vị quyết tâm khắc phục mọi khó khăn, thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp nhằm phấn đấu hoàn thành dự toán thu ngân sách nhà nước được giao và hoàn thành mục tiêu nâng hạng các chỉ số DDCI, PAR INDEX, SIPAS, PCI đã được UBND tỉnh giao. (Thoibaotaichinhvietnam.vn 26/9, Hồng Nhung)Về đầu trang

Thừa Thiên Huế ứng dụng công nghệ chi trả hỗ trợ lao động ảnh hưởng dịch

Ngày 24/9, Sở LĐ-TB&XH tỉnh Thừa Thiên Huế vừa tổ chức tập huấn trực tuyến, hướng dẫn cán bộ, công chức cấp xã và cấp huyện tiếp nhận, xử lý hồ sơ đăng ký hỗ trợ người lao động không có giao kết hợp đồng lao động (lao động tự do) gặp khó khăn do đại dịch Covid-19 ,thuộc Nghị quyết 68 trên nền tảng ứng dụng công nghệ thông tin của tỉnh (HueS).

 

Theo đó, Hệ thống đăng ký trực tuyến tích hợp với cổng dịch vụ công tỉnh của tỉnh Thừa Thiên Huế cho phép người dân trực tiếp đăng ký hỗ trợ, xác minh thông tin, kết nối với ngân hàng mở tài khoản và nhận hỗ trợ mà không cần phải đi lại, tiếp xúc trực tiếp.

 

Với cơ quan quản lý nhà nước, hệ thống cho phép theo dõi tổng thể số người đăng ký, tình trạng hồ sơ, kết quả xử lý hồ sơ, tình trạng giải ngân phục vụ cho công tác điều hành, giám sát, hậu kiểm, đảm bảo tính minh bạch, kịp thời, chính xác.

 

Với trường hợp người dân không có điện thoại thông minh có thể sử dụng điện thoại của người khác để đăng ký và dùng số điện thoại của mình cho giao dịch.

 

Trao đổi với PV, ông Đặng Hữu Phúc, Giám đốc Sở LĐ-TB&XH tỉnh Thừa Thiên Huế - cho biết: Thực tế trong thời gian hơn một năm qua, vấn đề khó khăn nhất trong việc triển khai hỗ trợ người dân ảnh hưởng đại dịch là xác định và tiếp cận với những lao động trong khu vực phi chính thức, những người chưa từng nằm trong diện được hỗ trợ bởi các chương trình đã có của chính phủ.

 

Trong đợt hỗ trợ lần này, nhóm các đối tượng lao động tự do và một số đối tượng đặc thù khác do tỉnh quyết định hỗ trợ nên chủ động hơn. Các ứng dụng công nghệ giúp đẩy nhanh tiến độ chi trả hỗ trợ đến người dân kịp thời. (Dantri.com.vn 25/9, Đại Dương)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Cấp giấy phép môi trường: Vẫn "bình mới, rượu cũ", chưa cắt giảm cơ chế xin - cho

Liên quan đến dự thảo cập nhật nhất Nghị định quy định chi tiết một số điều Luật Bảo vệ Môi trường của Bộ Tài nguyên và Môi trường, doanh nghiệp (DN) cho rằng, thủ tục cấp giấy phép môi trường vẫn rườm rà, trùng lặp. Việc tích hợp 7 loại giấy phép môi trường thành 1 chỉ là đổi 7 cái tên thành chung 1 cái tên, nội dung từng phần vẫn như cũ.

 

Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu thủy sản (VASEP) cho biết, sau khi nhận được nhiều ý kiến quan ngại của một số Hiệp hội, DN về dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ Môi trường, ngày 22/9/2021, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã ra Thông cáo báo chí để làm rõ các nội dung.

 

Theo VASEP và một số hiệp hội, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã lắng nghe và tiếp thu một số góp ý để hoàn thiện vào Dự thảo (cập nhật ngày 16/9/2021). Tuy nhiên, theo phản ánh của một số hiệp hội, vẫn còn một số điểm Bộ Tài nguyên và Môi trường trả lời và giải thích chưa thuyết phục, chưa thỏa đáng.

 

VASEP dẫn lời ông Nguyễn Hồng Uy – đại diện Tiểu ban Thực phẩm và Đồ uống, Hiệp hội Doanh nghiệp Châu Âu tại Việt Nam (EuroCham) cho biết, tại dự thảo cập nhật nhất Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ Môi trường, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã tiếp thu ý kiến góp ý bằng những điều chỉnh tiến bộ. Tuy nhiên, thủ tục cấp Giấy phép môi trường vẫn trùng lắp, rườm rà. Hồ sơ trùng lắp nhiều với 2 lần thẩm định, 2 lần kiểm tra thực địa.

 

"Điều 29 của dự thảo cũng không quy định rõ thời gian kiểm tra hồ sơ, thời gian thẩm định và kiểm tra thực địa khi cấp phép, DN không tính được thời gian để lên kế hoạch đầu tư. DN không rõ cải cách thủ tục hành chính, giảm thời gian và chi phí ở đâu?", ông Nguyễn Hồng Uy bày tỏ.

 

Bộ Tài nguyên và Môi trường cho rằng, dự thảo Nghị định đã bám sát, cụ thể hóa chủ trương cải cách thủ tục hành chính (TTHC) theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường năm 2020. Trong đó, tích hợp 7 loại giấy phép, xác nhận gồm: Giấy xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường, Giấy xác nhận đủ điều kiện về bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất, Giấy phép xả khí thải công nghiệp, Giấy phép xử lý chất thải nguy hại, Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước, Giấy phép xả nước thải vào công trình thuỷ lợi, Sổ đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại vào 1 Giấy phép môi trường.

 

Tuy nhiên, ông Nguyễn Hồng Uy đánh giá, sự thay đổi này quả thực không đáng kể, chẳng qua là đổi 7 cái tên thành chung 1 cái tên, nội dung từng phần vẫn như cũ. Giống như đổ 7 chai rượu sắn 0,5 lít vào 1 chai 3,5 lít, rượu sắn vẫn là rượu sắn. Chỉ có vỏ chai là mới.

 

Cũng theo ông Nguyễn Hồng Uy, Dự thảo không làm rõ tiêu chí thế nào là “cần thiết”, không làm rõ thời gian thẩm định, thời gian kiểm tra thực địa bao lâu phải trả lời… . Do đó, ông đặt câu hỏi "Làm sao cắt giảm được cơ chế xin-cho?".

 

"Hậu kiểm thì chưa thấy thể hiện trong Dự thảo nhưng công tác tiền kiểm có tới 2 lần: 2 lần thẩm định hồ sơ, 2 lần kiểm tra thực địa “trong trường hợp cần thiết”. Như vậy là đi ngược lại Nghị quyết 18/2018/NĐ-CP của Chính phủ mà Bộ Tài nguyên môi trường đã nhắc đến “chuyển từ chủ yếu tiền kiểm sang chủ yếu hậu kiểm”, ông Nguyễn Hồng Uy nhìn nhận.

 

Với quan điểm trên, đại diện Tiểu ban Thực phẩm và Đồ uống bày tỏ mong muốn Bộ Tài nguyên và Môi trường chuyển sang hành động thực tế, chuyển các hoạt động tiền kiểm thực địa sang hậu kiểm.

 

"Chỉ có hậu kiểm mới giúp được môi trường tốt lên, chứ “ngồi nhà” cấp giấy phép mà không hậu kiểm thì môi trường sẽ chịu hậu quả. Bài học đau đớn là sự cố Fomosa năm 2016, có đủ giấy phép môi trường mà môi trường vẫn bị đầu độc", ông Uy nói.

 

Về vấn đề này, một số hiệp hội doanh nghiệp cho rằng, để tránh trùng lắp hồ sơ, với những hồ sơ đã nộp khi xin duyệt đầu tư mới thì không nộp lại khi xin duyệt giấy phép môi trường. Ngành môi trường cũng nên chấp nhận các cam kết của DN khi cấp giấy phép môi trường, bãi bỏ kiểm tra thực địa khi cấp giấy phép môi trường, thay bằng hậu kiểm, kiểm tra đột xuất việc chấp hành các nội dung giấy phép môi trường được cấp.

 

Dự thảo cũng cần quy định rõ thời gian thẩm định kể từ thời điểm tiếp nhận. Ngay tại thời điểm nộp hồ sơ, nếu đủ thì xác nhận tiếp nhận cho DN. Yêu cầu bổ sung phải rõ ràng, cụ thể, có cơ sở khoa học và pháp lý, và chỉ yêu cầu bổ sung một lần bằng văn bản cụ thể, trừ khi DN bổ sung nội dung đó vẫn chưa đầy đủ thì mới được yêu cầu bổ sung tiếp. (Doanhnghiepvn.vn 27/9, Nguyệt Minh)Về đầu trang

Bộ Thông tin và Truyền thông có kênh Zalo chính thức

Bộ Thông tin và Truyền thông (TT&TT) vừa thiết lập tài khoản chính thức của Văn phòng Bộ trên mạng xã hội Zalo, nhằm cung cấp thông tin, bài viết về các hoạt động của Bộ, những sự kiện do Bộ tổ chức.

 

Cụ thể, người dùng có thể tiếp cận kế hoạch truyền thông tuần của Tiểu ban Truyền thông Ban chỉ đạo Quốc gia phòng chống dịch Covid-19, các văn bản thông báo gửi các đơn vị trực thuộc Bộ về tăng cường công tác phòng chống dịch, hoạt động chuyển đổi số tại các địa phương, hay các sự kiện do Bộ tổ chức như Chương trình "Sóng và máy tính cho em".

 

Bên cạnh đó, người dùng cũng có thể kết nối trực tiếp với các đường dây nóng của Bộ để báo tin giả, báo cáo tình trạng nhũng nhiễu doanh nghiệp của các cơ quan báo chí hoặc thắc mắc khi thực hiện chuyển mạng giữ số không thành công.

 

Bên cạnh đó, người dùng có thể tra cứu tự động tất cả 219 thủ tục hành chính do Bộ TT&TT cung cấp thông qua chatbot, tương tác trực tiếp với Văn phòng Bộ.

 

Để kết nối với tài khoản chính thức của Văn phòng Bộ TT&TT, người dân có thể dùng ứng dụng quét mã QR phía trên, hoặc tìm từ khóa "Văn phòng Bộ Thông tin và Truyền thông" trong phần "Tìm bạn bè, tin nhắn". Sau khi tìm ra tài khoản, bấm quan tâm để theo dõi.

 

Theo dự thảo Báo cáo của Văn phòng Bộ TT&TT ở Hội nghị sơ kết hoạt động 9 tháng đầu năm 2021, công tác phòng chống Covid-19 được đặc biệt quan tâm.

 

Các thông tin về triển khai chuyển đổi số tại các địa phương, ứng dụng công nghệ trong phòng chống dịch Covid-19, các hoạt động phòng chống dịch... đã được đăng tải tại tài khoản chính thức của Văn phòng Bộ TT&TT trên các mạng xã hội Việt Nam.

 

Bộ đã ưu tiên sử dụng các ứng dụng công nghệ như hệ thống kiểm soát ra ở trụ sở Bộ. Hệ thống kết hợp giữa camera AI nhận diện gương mặt, đo thân nhiệt tự động với các thông tin khai báo y tế trên ứng dụng Bluezone, tích hợp thời gian thực với hệ thống dashboard để báo cáo số liệu giám sát người ra vào hàng ngày cho Ban chỉ đạo phòng chống Covid-19.

 

Ngoài ra, Bộ cũng xây dựng hàng trăm báo cáo về công tác phòng chống Covid -19, bố trí cho cán bộ, công chức viên chức người lao động tham gia tiêm vắc xin, xét nghiệm tầm soát đều đặn. (Zingnews.vn 26/9, Anh Lê)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Đề xuất vị trí công tác thuộc lĩnh vực tổ chức cán bộ phải định kỳ chuyển đổi

Bộ Nội vụ đang lấy ý kiến vào dự thảo Thông tư quy định danh mục và thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với công chức, viên chức trực tiếp tiếp xúc và giải quyết công việc thuộc lĩnh vực tổ chức cán bộ ở địa phương.

 

Cụ thể, dự thảo đề xuất danh mục vị trí công tác cần chuyển đổi bao gồm: Thẩm định nhân sự để trình cấp có thẩm quyền bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức có thời hạn là 05 năm; Tổ chức tuyển dụng công chức, viên chức; thi nâng ngạch công chức, viên chức; thi thăng hạnh chức danh nghề nghiệp viên chức có thời hạn là 03 năm;

 

Thẩm định hồ sơ để trình cấp có thẩn quyền phê duyệt về tổ chức bộ máy, biên chế có thời hạn là 05 năm; Thẩm định các đề án thành lập mới, sắp xếp lại các cơ quan, tổ chức, đơn vị và doanh nghiệp nhà nước, tổ chức phi chính phủ, hội nghề nghiệp có thời hạn là 05 năm;

 

Thẩm định hồ sơ đề nghị thành lập mới, nhập, chia, điều chỉnh địa giới hành chính các cấp có thời hạn là 05 năm; Thẩm định hồ sơ để trình cấp có thẩm quyền quyết định các hình thức thi đua, khen thưởng, kỷ luật có thời hạn là 05 năm; Phân bổ chỉ tiêu, ngân sách đào tạo có thời hạn là 03 năm; Quản lý, thực hiện chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động có thời hạn là 05 năm.

 

Thông tư này quy định chi tiết danh mục và thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý và viên chức trực tiếp tiếp xúc và giải quyết công việc thuộc lĩnh vực tổ chức cán bộ tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi thẩm quyền quản lý của UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. (Anninhthudo.vn 26/9)Về đầu trang

Hà Nội: Gắn trách nhiệm người đứng đầu trong phòng, chống tham nhũng, lãng phí

Thành phố Hà Nội yêu cầu đẩy nhanh tiến độ điều tra, truy tố, xét xử các vụ việc, vụ án tham nhũng; xử lý nghiêm minh, kịp thời các hành vi tham nhũng, thu hồi triệt để tài sản của Nhà nước, tập thể, cá nhân bị chiếm đoạt, thất thoát.

 

Đó là một trong các chỉ đạo tại Công văn số 3221/UBND-NC về nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng (PCTN) được UBND thành phố Hà Nội ban hành 24/9/2021.

 

Công văn nêu rõ, ngày 10/8/2021, Thanh tra Chính phủ có Văn bản số 1290/TTCP-C.IV thông báo điểm đánh giá công tác PCTN năm 2019. Theo đó, điểm đánh giá công tác PCTN năm 2019 của thành phố Hà Nội là 71,98/100 điểm.

 

Để chấn chỉnh, khắc phục những hạn chế, tồn tại và tăng cường hiệu quả thực hiện công tác PCTN, UBND thành phố đề nghị cấp ủy, chính quyền các cấp, các ngành tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo, kịp thời cụ thể hóa, triển khai thực hiện các nghị quyết, chương trình, kế hoạch và văn bản chỉ đạo của trung ương, Thanh tra Chính phủ, của thành phố Hà Nội về công tác PCTN.

 

Tiếp tục chỉ đạo thực hiện nghiêm các kế hoạch của UBND thành phố về công tác PCTN năm 2021 và thực hiện Chương trình số 10-CTr/TU của Thành ủy Hà Nội khóa XVII về “Nâng cao hiệu quả công tác PCTN; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí giai đoạn 2021-2025" và kế hoạch PCTN năm 2021 của cơ quan, đơn vị bảo đảm hiệu quả, thực chất nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về PCTN trên các lĩnh vực; tăng cường công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình trong tổ chức và hoạt động; kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm minh các trường hợp vi phạm, tham nhũng; nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu, của cán bộ, công chức, viên chức trong công tác PCTN, tiêu cực, lãng phí.

 

UBND thành phố cũng đề nghị thực hiện đồng bộ, hiệu quả các giải pháp phòng ngừa tham nhũng. Trong đó, các cơ quan, đơn vị thực hiện công khai, minh bạch theo quy định tại Điều 10 Luật PCTN đối với các nội dung: Việc thực hiện chính sách, pháp luật có liên quan đến quyền, lợi ích hợp pháp của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; việc bố trí, quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công hoặc kinh phí huy động từ các nguồn hợp pháp khác; công tác tổ chức cán bộ; quy tắc ứng xử của người có chức vụ, quyền hạn...

 

Đồng thời, tăng cường công tác tiếp công dân của thủ trưởng cơ quan, đơn vị, kịp thời giải quyết các kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáo liên quan đến hành vi tiêu cực, tham nhũng, lãng phí; thanh tra, kiểm tra, kiểm toán tại địa bàn, đơn vị có nhiều đơn thư khiếu nại, tố cáo, phản ánh về tiêu cực, tham nhũng, các lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng, lãng phí như: Công tác quản lý sử dụng đất đai; đầu tư xây dựng; đầu tư mua sắm tài sản công; khai thác tài nguyên, khoáng sản; quản lý trật tự xây dựng... (Thoibaotaichinhvietnam.vn 26/9)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Gỡ thủ tục để “cứu” doanh nghiệp

Theo đại diện nhiều hiệp hội, tỷ lệ doanh nghiệp gặp khó khăn do dịch Covid-19 tới mức khó có khả năng vực dậy là rất lớn và đang rất cần những giải pháp mạnh để "gượng dậy".

 

Hơn 85.500 doanh nghiệp đã phải tạm dừng hoạt động trong 8 tháng qua, tăng hơn 24% so với cùng kỳ năm ngoái. Doanh nghiệp đang còn cầm cự, hoạt động để tồn tại cũng không dễ dàng gì.

 

Theo đại diện nhiều hiệp hội, tỷ lệ doanh nghiệp gặp khó khăn tới mức khó có khả năng vực dậy là rất lớn, rất cần những giải pháp mạnh. Theo đó, cùng với việc hỗ trợ trực tiếp thông qua chính sách tài khóa, chính sách tiền tệ, như đẩy mạnh đầu tư công, giãn, hoãn nợ, hỗ trợ về lãi vay, miễn giảm thuế và các khoản đóng góp bảo hiểm xã hội... thì tăng cường cải cách thủ tục, nhất là cởi bỏ những thủ tục phiền hà “đẻ” ra trong quá trình phòng, chống dịch Covid-19 thời gian qua là vô cùng quan trọng.

 

Chỉ tính riêng tác động của dịch Covid-19 tới nền kinh tế trong hơn 2 tháng trở lại đây, hoạt động sản xuất công nghiệp và thương mại đều có sự sụt giảm mạnh. Trong đó, sản xuất công nghiệp tháng 8 đã giảm 4,2% so với tháng trước và giảm 7,4% so với cùng kỳ năm trước. Trong bối cảnh hơn 85% giá trị xuất khẩu từ các ngành công nghiệp chế biến thì khó khăn của ngành này đã kéo theo những hệ lụy không nhỏ. Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa tháng 8 giảm 6% so với tháng trước và giảm 5,4% so với cùng kỳ năm trước. Thâm hụt thương mại gia tăng, nhập siêu 8 tháng lên tới hơn 3,71 tỷ USD…

 

Nguyên nhân căn bản được chỉ ra chính là do các điều kiện phòng, chống dịch Covid-19 quá cứng nhắc đã ảnh hưởng rất lớn tới hoạt động của DN và thị trường, đặc biệt là doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV), các hộ kinh doanh.

 

Phó Chủ tịch, Tổng thư ký Hiệp hội DNNVV Hà Nội Mạc Quốc Anh, cho rằng: "Giải pháp căn cơ nhất hiện nay đối với doanh nghiệp chính là phải thông thương được. Để bán được hàng thì phải có những vùng xanh an toàn để cho các doanh nghiệp có thể phân phối lượng hàng bán được.

 

Có những hàng không thiết yếu thì vẫn phải cho doanh nghiệp cung ứng vào thị trường vùng xanh. Bây giờ, không phải mặt hàng thiết yếu thì không được giao thương, vậy doanh nghiệp sản xuất ra làm gì. Do đó tôi mong muốn là mấu chốt hiện nay, đó là phải để cho doanh nghiệp bán được hàng, tiêu thụ được hàng hóa...".

 

Dẫn chứng về các khó khăn của doanh nghiệp, từ việc bảo đảm lưu thông hàng hóa phục vụ sản xuất phải áp dụng nhiều quy định về phòng dịch và phân luồng giao thông của các địa phương, đặc biệt là khó khăn trong vận chuyển hàng hóa liên tỉnh, đến những khó khăn về việc bố trí sản xuất an toàn trong doanh nghiệp. Nhiều doanh nghiệp phải đóng cửa do không áp dụng được phương án sản xuất “3 tại chỗ” do số lượng lao động tập trung rất lớn (có thể lên tới hàng ngàn hoặc hàng chục ngàn lao động), quy mô cơ sở vật chất thiếu thốn, chi phí tổ chức tăng cao, rồi khó khăn về nguồn cung phục vụ sản xuất, hay thị trường tiêu thụ...

 

Thứ trưởng Bộ Công Thương Đỗ Thắng Hải, đại diện cơ quan thường trực của Tiểu ban sản xuất và lưu thông hàng hóa thuộc Ban chỉ đạo phòng, chống dịch Covid-19 của Chính phủ cho rằng, các địa phương cần thực hiện đúng tinh thần chỉ đạo của Chính phủ, hướng dẫn của các Bộ, ngành không quy định thêm “giấy phép con” để tăng rào cản, gây khó khăn thêm cho doanh nghiệp. Cùng với đó, phải tăng cường tuyên truyền, phổ biến rộng rãi để các lực lượng thực thi phòng chống dịch cũng như doanh nghiệp và người dân hiểu đúng chỉ đạo của Chính phủ, các Bộ, ngành để lưu thông hàng hóa thông suốt, đảm bảo mục tiêu kép vừa phòng chống dịch vừa phát triển kinh tế…

 

"Tôi lấy ví dụ, hiện nay vẫn còn có một số địa phương, cán bộ công vụ chưa nắm được chỉ đạo xuyên suốt của Chính phủ về lưu thông hàng hóa. Hiện nay, chỉ trừ là những mặt hàng cấm thi không được lưu thông, còn tất cả các mặt hàng còn lại đều được phép. Việc chúng ta kiểm soát để phòng chống dịch bệnh là đối với người lái xe, phụ xe, kể cả đối với lực lượng shipper thì phải giám sát chặt chẽ" - Thứ trưởng Bộ Công Thương Đỗ Thắng Hải nhấn mạnh.

 

Nhấn mạnh “lưu thông hàng hóa quan trọng như mạch máu trong cơ thể con người, nếu không vận hành được thì doanh nghiệp cũng không hoạt động được”, ông Đậu Anh Tuấn - Trưởng ban Pháp chế, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam đồng quan điểm với các chuyên gia khi cho rằng, công tác cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh của nhiều tỉnh đã “thụt lùi” bởi tác động của Covid-19, thậm chí đã có rất nhiều thủ tục gây phiền hà cho doanh nghiệp, khiến khó khăn thêm chồng chất khó khăn.

 

Theo ông Anh Tuấn: "Có lẽ điều lo lắng, trăn trở của nhiều người trong thời gian vừa rồi là sự thay đổi quá nhanh, không nhất quán hay tính tin cậy thấp của các thủ tục mà nhiều cơ quan ban hành trong thời gian phòng, chống dịch bệnh vừa rồi.

 

Cũng có nhiều chính sách được ban hành rất tốt, nhưng cũng có nhiều chính sách mà các cơ quan cấp địa phương ban hành thể hiện sự thiếu cân nhắc và cũng tương đối tùy tiện... Đúng là đã có nhiều nhà đầu tư lớn, nhà đầu tư nước ngoài họ rất lo ngại khi một lãnh đạo cấp sở, cấp huyện có thể tự ra quyết định đóng cửa doanh nghiệp, mặc dù doanh nghiệp rất lớn và người ta đã nỗ lực để đáp ứng các điều kiện nhưng vẫn có thể bị đóng cửa.

 

Chính những hệ lụy như vậy cũng khiến nhà đầu tư lo ngại. Cho nên chúng tôi cho rằng cần phải có những chuẩn bị bài bản hơn, thống nhất hơn để trong giai đoạn tới cần phải thích nghi tốt với dịch. Và nếu đưa ra một quy trình, thủ tục thì cần phải có những tiêu chí họ rõ ràng, có tính tin cậy cao và giảm xin – cho. Thời gian tới đây rõ ràng là một điều mà chúng ta phải cải thiện rất nhiều".

 

Trong một cuộc họp mới đây, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch & Đầu tư Nguyễn Chí Dũng đã thông tin về khả năng GDP cả năm 2021 có thể chỉ tăng khoảng 3,5-4%, với điều kiện phải kiểm soát tốt dịch bệnh trong tháng 9 để sớm chuyển sang trạng thái bình thường mới từ quý IV. Đồng thời với đó, các địa phương phải đảm bảo tính thân thiện, đồng hành, sẵn tháo gỡ, lắng nghe doanh nghiệp, chứ không phải chỉ là những chỉ thị hành chính, nhũng nhiễu, gây khó khăn cho doanh nghiệp.

 

Các dẫn chứng cũng chỉ ra, mặc dù đã có nhiều cố gắng, song những đề xuất về các phương án cắt giảm, đơn giản hóa các thủ tục hành chính theo Nghị quyết 68/2020 của Chính phủ về chương trình cắt giảm các thủ tục hành chính thời gian qua cũng chưa thấy có sự đột phá hay những chuyển biến đáng kể. Trong bối cảnh doanh nghiệp đã rất khó khăn vì dịch bệnh thì những giải pháp cải cách cần phải làm tốt hơn, mạnh mẽ và quyết liệt hơn. (Vov.vn 26/9, Nguyên Long)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Trung Quốc tiếp tục cải cách kế hoạch hóa gia đình

Thủ tướng Trung Quốc Lý Khắc Cường hôm qua đã ký sắc lệnh hành pháp về việc hủy bỏ quy định hành chính liên quan đến chính sách sinh con, qua đó tiếp tục thúc đẩy việc sửa đổi vấn đề kế hoạch hóa gia đình.

 

Thông báo Quốc vụ viện Trung Quốc cho biết những quy định bị hủy bỏ bao gồm quy định dịch vụ công nghệ cho kế hoạch hóa gia đình, quy định xử phạt những đôi vợ chồng vi phạm luật kế hoạch hóa gia đình cũng như quy định kế hoạch hóa gia đình liên quan đến người nhập cư, qua đó cho phép nhóm đối tượng này được tiếp cận bình đẳng với những dịch vụ công cơ bản liên quan.

 

Hồi tháng 8 vừa qua, Trung Quốc đã thông qua luật cho phép sinh con thứ 3 trong bối cảnh nước này hiện đối mặt với cuộc khủng hoảng nhân khẩu học nghiêm trọng, khi dân số già nhanh và lực lượng lao động ngày càng thu hẹp. (TTXVN 26/9)Về đầu trang./.

 

Trung tâm Tin học - Công báo

More

Lượt truy cập: 12.010.507 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này