Bản tin cải cách hành chính ngày 21/9/2022

Font size : A- A A+

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

1.        Công an TP Hồ Chí Minh phải đi đầu trong công tác cải cách hành chính

2.        Hà Tĩnh: Nhân rộng mô hình cải cách hành chính Công an cấp xã để phục vụ nhân dân

3.        Điện Biên: Nỗ lực thực hiện "Chính phủ số" nơi địa đầu Tổ quốc

4.        Cà Mau: Chuyển đổi số - lấy người dùng làm trung tâm

5.        Thái Bình: Sở TN&MT và huyện Tiền Hải "đội sổ" bảng xếp hạng chỉ số DDCI

6.        Bình Thuận: Hàng tháng, Sở TN&MT sẽ tiếp doanh nghiệp để tháo gỡ khó khăn

7.        Quảng Ninh: Mô hình camera an ninh tại khu dân cư phát huy hiệu quả

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

8.        Bộ Nội vụ đề nghị khắc phục tình trạng cán bộ, công chức nghỉ việc

9.        Tăng cường cơ chế giám sát, khuyến khích nộp lại quà tặng không đúng quy định

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

10.     Nể nang đến bao giờ?

11.     Đất đai và doanh nghiệp

 

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Công an TP Hồ Chí Minh phải đi đầu trong công tác cải cách hành chính

Chiều ngày 20/9, Trung tướng Lê Quốc Hùng, Ủy viên Trung ương Đảng, Thứ trưởng Bộ Công an, dẫn đầu đoàn công tác của Bộ Công an đã có buổi làm việc với Công an TP Hồ Chí Minh, kiểm tra về công tác cải cách hành chính (CCHC) năm 2022 trong Công an thành phố.

Tại buổi làm việc, Công an TP Hồ Chí Minh đã báo cáo đồng chí Thứ trưởng và đoàn công tác về kết quả công tác CCHC trong 8 tháng năm 2022. Hiện nay, Công an TP Hồ Chí Minh đang nỗ lực rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính (TTHC), thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC. 

Công an TP Hồ Chí Minh đã rà soát, đơn giản hóa TTHC, tiến hành rà soát 32 thủ tục (26 thủ tục trong lĩnh vực PCCC và CNCH, 6 thủ tục trong lĩnh vực quản lý ngành, nghề kinh doanh có điều kiện về ANTT. Kết quả, Công an thành phố đã xây dựng 7 phương án đơn giản TTHC liên quan đến 32 thủ tục trong 2 lĩnh vực nêu trên. Bộ phận một cửa được tổ chức tại các đơn vị có chức năng giải quyết TTHC trên các lĩnh vực quản lý nhà nước về ANTT.

Triển khai hướng dẫn khảo sát, số hóa kết quả giải quyết TTHC còn hiệu lực thuộc thẩm quyền giải quyết. Công an thành phố đang tiếp tục thực hiện công tác số hóa và chuẩn bị các điều kiện cơ sở vật chất để triển khai việc kết nối dữ liệu chuyên ngành với kho dữ liệu điện tử kết quả giải quyết TTHC của Bộ Công an.

Kết quả, Công an thành phố đã giải quyết hơn 95.000 hồ sơ cấp hộ chiếu phổ thông cho công dân Việt Nam; hơn 32.000 hồ sơ cấp thị thực, thẻ tạm trú, gia hạn tạm trú cho người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài; gần 800.000 hồ sơ đăng ký, quản lý cư trú; chỉ đạo Công an quận, huyện và TP Thủ Đức hướng dẫn và tổ chức cho Công an xã, phường, thị trấn ký cam kết 100% hồ sơ thông báo lưu trú được thực hiện trên Cổng dịch vụ công trực tuyến. Đặc biệt, đã giải quyết hơn 1,5 triệu hồ sơ cấp, quản lý căn cước công dân; ưu tiên cấp căn cước công dân cho học sinh sắp tham gia thi Tốt nghiệp THCS và THPT sắp tới…

Phát biểu chỉ đạo tại buổi làm việc, Thứ trưởng Lê Quốc Hùng đánh giá cao việc Công an TP Hồ Chí Minh chỉ ra 9 vấn đề thuộc thẩm quyền của các đơn vị cấp Bộ. Thứ trưởng yêu cầu các Cục nghiệp vụ Bộ Công an phải trả lời các kiến nghị của Công an thành phố cũng như đề xuất cách giải quyết.

Thứ trưởng Lê Quốc Hùng cũng chỉ đạo trong năm sau, Công an TP Hồ Chí Minh phải làm tốt hơn nữa công tác CCHC, để nâng cao chỉ số CCHC, trở thành đơn vị dẫn đầu trong công tác CCHC của lực lượng Công an nhân dân. (Cand.com.vn 20/9, Phú Lữ)Về đầu trang

Hà Tĩnh: Nhân rộng mô hình cải cách hành chính Công an cấp xã để phục vụ nhân dân

Nhằm góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ hành chính công, chất lượng phục vụ của cán bộ, chiến sỹ Công an cấp xã với nhân dân và phát huy tối đa hiệu quả thủ tục hành chính, Công an tỉnh Hà Tĩnh đã triển khai xây dựng mô hình điểm cải cách hành chính tại Công an xã Lưu Vĩnh Sơn, huyện Thạch Hà.

Sau một thời gian tích cực triển khai xây dựng cơ sở vật chất, trang thiết bị, niêm yết thủ tục hành chính, ngày 16/9 vừa qua, Công an Hà Tĩnh đã tổ chức lễ ra mắt mô hình điểm “Cải cách hành chính Công an cấp xã” tại trụ sở Công an xã Lưu Vĩnh Sơn. Ngay sau khi đưa vào hoạt động, mô hình này đã cho thấy những ưu điểm khi tổ chức tiếp, giải quyết thủ tục hành chính cho công dân với phòng làm việc gọn gàng, sạch sẽ, có nơi giao dịch thuận tiện cho người dân.

Theo đó, hệ thống máy móc được đầu tư bài bản, việc ứng dụng công nghệ thông tin trong xử lý công việc góp phần đơn giản hóa các quy trình, thủ tục hành chính. Tất cả các nội dung thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của lực lượng Công an xã đều được niêm yết công khai để nhân dân tìm hiểu, theo dõi và thuận lợi khi thực hiện.

Là một trong những công dân đầu tiên được “trải nghiệm” việc cải cách thủ tục khi đến làm việc tại Công an xã Lưu Vĩnh Sơn, ông Trần Văn Thế, công dân thôn Lộc Ân thực sự hài lòng. “Trước đây, mỗi lần đến giao dịch chúng tôi phải chờ đợi rất lâu, phải chạy đi chạy lại nhiều lần mới giải quyết xong hồ sơ, giấy tờ liên quan. Nhưng từ ngày mô hình “Cải cách hành chính Công an cấp xã” đưa vào vận hành, chúng tôi được tiếp đón, hướng dẫn rất tận tình, chu đáo. Từ thái độ phục vụ đến thời gian xử lý công việc, mọi cái diễn ra hết sức thuận lợi, tiết kiệm được thời gian, công sức, tiền bạc nên người dân rất hài lòng”, ông Thế chia sẻ.

Thời gian tới, Công an tỉnh Hà Tĩnh sẽ tiếp tục xây dựng lộ trình để nhân rộng mô hình này tại tất cả Công an xã trên địa bàn. Trong đó, sẽ chia làm 3 giai đoạn, mỗi giai đoạn sẽ có bộ tiêu chí, thang điểm xây dựng mô hình cụ thể để chỉ rõ nhiệm vụ trọng tâm, phân công trách nhiệm và lộ trình thực hiện mô hình gắn với từng đơn vị trong Công an tỉnh”. (Cand.com.vn 21/9, Thiên Thảo)Về đầu trang

Điện Biên: Nỗ lực thực hiện "Chính phủ số" nơi địa đầu Tổ quốc

Quyết tâm thực hiện hiệu quả Quyết định số 06/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án về "Phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn đến năm 2030" (Đề án 06) chính là góp phần hiện thực hóa khát vọng về chính phủ số, chính phủ điện tử trong tương lai của đất nước. Với tinh thần đó, cán bộ, chiến sĩ Công an tỉnh Điện Biên đang ngày đêm nỗ lực hoàn thành các phần việc của Đề án.

Ngay từ những ngày đầu triển khai, Công an Điện Biên đã bố trí cán bộ đến tất cả các xã, bản trên địa bàn, tổ chức rà soát, kiểm tra, đánh giá nhân lực và các trang thiết bị phục vụ Đề án để tham mưu Ban Chỉ đạo phân cấp đến tận cơ sở, không để tình trạng "đầu voi đuôi chuột" dẫn đến việc thực hiện Đề án không đồng nhất từ tỉnh đến cơ sở. 199 cán bộ, chiến sĩ chuyên trách thực hiện Đề án đã được phân công thực hiện nhiệm vụ tại tất cả các cấp để phối hợp tiếp nhận, hướng dẫn nhân dân giải quyết các thủ tục hành chính trên môi trường điện tử.

Cùng với đó là tiếp tục bồi dưỡng, nâng cao kiến thức pháp luật và các nội dung trọng tâm của Đề án cho 1.479 cán bộ, chiến sĩ, bổ sung thêm nguồn nhân lực có chất lượng, có thể đáp ứng kịp thời, hiệu quả việc thực hiện Đề án. Các tờ rơi, bài tuyên truyền bằng tiếng dân tộc Thái, H’Mông, Khơ Mú cũng đã liên tục được lực lượng Công an phát trên hệ thống loa phát thanh thôn, bản, tổ dân phố. Các bài báo, chương trình truyền hình hướng dẫn thực hiện các thủ tục trên Cổng dịch vụ công trực tuyến, về các tiện ích mà Đề án 06 mang tới cho nhân dân được phát sóng liên tục trên các kênh báo chí Trung ương, địa phương.

Tính đến thời điểm hiện tại, 100% các xã, bản trên địa bàn tỉnh đã thành lập Tổ công tác thực hiện Đề án và ban hành Quy chế hoạt động để triển khai thực hiện; tám trong số 10 đơn vị triển khai mô hình điểm thực hiện Đề án 06. Toàn tỉnh hiện có 969 tài khoản đề nghị kết nối vào hệ thống Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư; đã thu nhận 33.632 hồ sơ căn cước công dân gắn chíp điện tử và 94.211 hồ sơ định danh điện tử. Đã phát huy hiệu quả tổ công nghệ số cộng đồng để tuyên truyền, vận động nhân dân tiếp cận và sử dụng các dịch vụ trên Cổng dịch vụ công trực tuyến, qua đó, đã tiếp nhận và giải quyết 92.000 lượt hồ sơ thuộc 23 trong số 25 thủ tục hành chính.

Các đơn vị đã chủ động phối hợp với Ngân hàng Vietinbank và các doanh nghiệp viễn thông cấp 17.588 tài khoản ngân hàng phục vụ thanh toán phí, lệ phí qua cổng dịch vụ công trực tuyến, cấp và chuyển đổi sim chính chủ cho 5.942 công dân phục vụ đăng ký tài khoản dịch vụ công trực tuyến, định danh điện tử. Các thông tin, dữ liệu từ nguồn Bộ Tư pháp, bảo hiểm xã hội đã được rà soát, cập nhật và bổ sung kịp thời. Qua đó, đã triển khai thí điểm khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế bằng căn cước công dân gắn chíp điện tử tại 144 cơ sở khám, chữa bệnh tại tất cả các tuyến trên địa bàn. (Nhandan.vn 21/9, Thu Trang)Về đầu trang

Cà Mau: Chuyển đổi số - lấy người dùng làm trung tâm

UBND tỉnh Cà Mau vừa có công văn triển khai kế hoạch Tổ chức Ngày Chuyển đổi số quốc gia trên địa bàn tỉnh năm 2022 với các hoạt động đổi mới, sáng tạo, thiết thực, tiết kiệm, hiệu quả, sát thực theo chủ đề: “Chuyển đổi số giải quyết các vấn đề của xã hội vì một cuộc sống tốt đẹp hơn cho người dân ”.

Nhiều năm qua, tỉnh Cà Mau luôn luôn tạo điều kiện hỗ trợ tốt nhất để doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh đẩy mạnh chuyển đổi số nhằm tạo ra những động lực tăng trưởng mới. Trong đó, tỉnh quyết tâm hiện thực hóa chương trình chuyển đổi số với 3 trụ cột là xây dựng chính quyền số, nền kinh tế số và xã hội số một cách thực chất.

Chuyển đổi số được kỳ vọng là giải pháp giúp cơ quan, doanh nghiệp nâng cao năng suất lao động, hiệu quả quản trị nội bộ, mở ra những cơ hội mới ở phạm vi toàn cầu. Theo ông Hồ Chí Linh, Giám đốc Trung tâm Giải quyết thủ tục hành chính tỉnh Cà Mau, thanh toán trực tuyến là chìa khóa quan trọng cho bài toán làm thế nào để đưa kinh tế số, xã hội số đến với người dân. Nền tảng này cần được phát triển nhanh, phổ biến rộng rãi.

Hiện nay, toàn tỉnh đã cung cấp 92 dịch vụ công mức độ 3; 254 thủ tục hành chính thực hiện dịch vụ công mức độ 4. Tất cả các dịch vụ công ở mức độ này đều đã tích hợp, kết nối với Cổng Dịch vụ công quốc gia, đồng thời các dịch vụ thanh toán trực tuyến cũng được tích hợp tạo nên hệ thống hoàn chỉnh.

Ông Trần Quốc Chính, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông Cà Mau cho biết: Cà Mau đã đạt được những kết quả tích cực về phát triển hạ tầng số như 100% xã, phường, thị trấn đã có cáp quang tới trung tâm xã; 100% trường học, bệnh viện trong tỉnh có kết nối Internet băng rộng; tỷ lệ dân số được phủ sóng di động đạt 100%. Tất cả các cơ quan nhà nước đã được trang bị hệ thống mạng cục bộ (LAN), kết nối internet tốc độ cao. Trung tâm dữ liệu chính và Trung tâm dữ liệu dự phòng của tỉnh tiếp tục được đầu tư, bổ sung thiết bị để nâng cao năng lực hoạt động…

Về phát triển dữ liệu, hiện Cà Mau có khoảng 142 phần mềm, hệ thống thông tin đang được sử dụng và khai thác tại các cơ quan, đơn vị nhà nước. Trong đó, trên 60 phần mềm, hệ thống thông tin do địa phương triển khai. Cà Mau cũng đang chuẩn bị các điều kiện và gấp rút đầu tư Trung tâm giám sát, điều hành thông minh (IOC).

Đặc biệt, Cà Mau còn triển khai ứng dụng CaMau-G làm đại diện cho các hệ thống phần mềm Chính quyền điện tử của tỉnh Cà Mau. Từ đây, nhằm tập trung về một đầu mối cài đặt một lần để sử dụng nhiều dịch vụ số, hướng tới phục vụ đa dạng người dùng, tăng trải nghiệm của người dân, doanh nghiệp trên môi trường số.

Với quan điểm lấy người dân, doanh nghiệp là trung tâm phục vụ; lấy sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp làm thước đo đánh giá hiệu quả hoạt động, Cà Mau xác định việc đẩy mạnh chuyển đổi số tạo ra những động lực tăng trưởng mới, góp phần thúc đẩy giá trị đổi mới sáng tạo thiết thực, hiệu quả, phù hợp với xu thế phát triển của thời đại. Chuyển đổi số là chuyển từ ứng dụng công nghệ sang chuyển đổi cách làm việc, từ cách làm đơn thuần sang cách làm toàn diện, từ máy tính riêng lẻ lên điện toán đám mây, từ đầu tư sang thuê, từ sản phẩm sang dịch vụ. (Daibieunhandan.vn 21/9, Hiền Dung)Về đầu trang

Thái Bình: Sở TN&MT và huyện Tiền Hải "đội sổ" bảng xếp hạng chỉ số DDCI

Theo kết quả khảo sát bộ chỉ số năng lực cạnh tranh cấp sở, ngành, huyện, TP (DDCI) năm 2022 của tỉnh Thái Bình vừa được công bố, Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) và huyện Tiền Hải là 2 đơn vị bị chấm điểm thấp nhất.

Bộ chỉ số DDCI tỉnh Thái Bình năm 2022 được UBND tỉnh giao Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh và đơn vị tư vấn triển khai tuyên truyền, hướng dẫn và tiến hành khảo sát gần 3.000 doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ sản xuất kinh doanh (gọi chung là doanh nghiệp) ở tất cả các lĩnh vực trên địa bàn tỉnh.

Các doanh nghiệp thực hiện phiếu khảo sát, chấm điểm đánh giá mức độ hài lòng với hoạt động điều hành kinh tế của các sở, ngành, UBND các huyện, TP.

Đối với cấp sở, ngành được đánh giá bởi 9 chỉ số thành phần gồm: Tính minh bạch và tiếp cận thông tin, tính năng động và tiên phong, chi phí thời gian, cạnh tranh bình đẳng, chi phí không chính thức, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp, thiết chế pháp lý, vai trò người đứng đầu và ứng dụng công nghệ thông tin.

Đối với các huyện, TP được đánh giá bởi 10 chỉ số thành phần bao gồm 9 chỉ số thành phần như cấp sở, ngành và thêm 1 chỉ số khả năng tiếp cận đất đai.

Theo kết quả công bố, Cục Thuế tỉnh Thái Bình dẫn đầu bảng xếp hạng khối sở, ngành với 69,70 điểm.

Đứng thứ 2 là Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn với 69,11 điểm; Sở Kế hoạch và Đầu tư xếp thứ 3 với 68,73 điểm; Bảo hiểm Xã hội tỉnh xếp thứ 4 với số điểm 68.57.

Sở Xây dựng; Sở Giao thông Vận tải; Ban Quản lý Khu kinh tế và các khu công nghiệp; Sở TN&MT là 4 sở, ngành xếp cuối bảng với lần lượt 66,61 điểm, 66,18 điểm, 65,29 điểm và 65,25 điểm.

Ở bảng xếp hạng đối với khối 8 UBND cấp huyện, TP, đứng đầu là TP Thái Bình với 67,79 điểm; huyện Tiền Hải đứng cuối bảng với số điểm 62,75 điểm.

Để thực hiện chấm điểm cơ quan công quyền, Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh Thái Bình đã lấy phiếu đánh giá của khoảng 3.000 doanh nghiệp đang sản xuất, kinh doanh tại địa bàn.

Để bảo đảm khách quan, giữ bí mật cho doanh nghiệp, các mẫu phiếu đánh giá không phải ghi rõ tên doanh nghiệp và được chuyển về tỉnh Thái Bình thông qua hệ thống các bưu cục bưu điện ở các huyện, TP. (Thanhtra.com.vn 20/9, Trọng Tài)Về đầu trang

Bình Thuận: Hàng tháng, Sở TN&MT sẽ tiếp doanh nghiệp để tháo gỡ khó khăn

Ngày 21-9, tin từ Sở TN&MT Bình Thuận cho biết, ông Trần Nguyên Lộc, Giám đốc Sở này vừa ký thông báo về việc hàng tháng, lãnh đạo Sở sẽ gặp mặt, làm việc với doanh nghiệp (DN) nhằm tăng cường tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho DN trong tỉnh liên quan đến hoạt động quản lý Nhà nước về TN&MT.

Theo Sở TN&MT Bình Thuận, thời gian qua, do tình hình dịch COVID-19 diễn biến phức tạp trên phạm vi toàn tỉnh, phần nào đã ảnh hưởng đến các hoạt động sản xuất, kinh doanh của tổ chức, cá nhân, DN.

Nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho DN trong việc tìm hiểu cơ chế, chính sách liên quan đến hoạt động TN&MT, thu hút đầu tư và nhất là để lắng nghe những khó khăn, vướng mắc của DN khi thực hiện sản xuất, kinh doanh, triển khai các dự án tại địa phương.

Thực hiện ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh, lãnh đạo Sở TN&MT Bình Thuận sẽ tổ chức gặp mặt DN theo định kỳ hàng tháng để lắng nghe những khó khăn, vướng mắc của DN trên các lĩnh vực: Đất đai; tài nguyên nước; tài nguyên khoáng sản, địa chất; môi trường; khí tượng thủy văn; biến đổi khí hậu; đo đạc và bản đồ, viễn thám; quản lý tổng hợp và thống nhất về biển và hải đảo.

“Với tinh thần luôn đặt mục tiêu đồng hành cùng DN lên hàng đầu và cầu thị lắng nghe ý kiến của DN, lãnh đạo Sở TN&MT sẽ cùng Thủ trưởng các đơn vị, các phòng chuyên môn thuộc Sở gặp mặt, làm việc trực tiếp.

Từ đó, tạo điều kiện thuận lợi cho DN, nhà đầu tư trong việc tìm hiểu cơ chế, chính sách thu hút đầu tư trên địa bàn tỉnh và nhất là phản ánh, kiến nghị với lãnh đạo Sở về những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính, giải quyết cơ chế chính sách cũng như trong hoạt động sản xuất, kinh doanh trong lĩnh vực TN&MT”- thông báo viết.

Được biết, đây là một trong những hoạt động nhằm cải tạo môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh năm 2022 của tỉnh Bình Thuận. (Plo.vn.vn 21/9, PN)Về đầu trang

Quảng Ninh: Mô hình camera an ninh tại khu dân cư phát huy hiệu quả

Phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trên địa bàn tỉnh đang được đẩy mạnh thực hiện với nhiều cách làm sáng tạo, góp phần nâng cao hiệu quả đấu tranh, phòng ngừa tội phạm, tệ nạn xã hội. Mô hình camera an ninh được triển khai tại một số địa bàn dân cư là một trong những điểm sáng.

Mô hình camera an ninh được Công an phường Thanh Sơn (TP Uông Bí) chính thức đưa vào hoạt động từ tháng 8/2020 với 9 mắt camera được lắp đặt tại các vị trí trọng yếu (thường xảy ra tai nạn giao thông, khu vực giáp ranh...). 100% kinh phí mua sắm, lắp đặt camera được xã hội hóa từ nguồn đóng góp tự nguyện của nhân dân địa phương. Điều đó đã cho thấy sự đồng tình, hưởng ứng của người dân với mô hình này. Thực tế, trên địa bàn phường tập trung rất đông cơ quan, đơn vị, trường học, bệnh viện, nhiều tuyến phố đông đúc dân cư, hàng quán..., tiềm ẩn phức tạp về an ninh trật tự,  an toàn giao thông,  điều mà nhân dân hết sức quan tâm.

Với mô hình camera an ninh, mọi dữ liệu hình ảnh thu về sẽ được truyền tải trực tiếp và lưu trữ trong bộ máy chủ đặt tại trụ sở Công an phường, phục vụ công tác quản lý an ninh trật tự toàn bộ địa bàn. Theo đánh giá của Công an phường Thanh Sơn, mô hình ngay lập tức cho thấy hiệu quả, đặc biệt trong việc hỗ trợ lực lượng chức năng thu thập thông tin, truy bắt đối tượng khi có hành vi vi phạm pháp luật, gây rối trật tự công cộng xảy ra. Đến nay, mô hình có 19 mắt camera, càng tăng tính hiệu quả trong công tác đấu tranh, phòng ngừa tệ nạn xã hội, đáp ứng sự quan tâm của người dân.

Tháng 7/2022, xã Hoành Mô (huyện Bình Liêu) cho ra mắt mô hình camera an ninh được đầu tư từ nguồn ngân sách xã và huy động xã hội hóa trong nhân dân. Công an xã trực tiếp quản lý, quản trị toàn bộ hệ thống thiết bị, gồm đầu thu, màn hình và 7 mắt camera lắp đặt dọc các trục đường chính của xã, 3 thôn giáp khu vực cửa khẩu và chợ trung tâm xã. Mô hình đã hỗ trợ đắc lực cho lực lượng Công an xã và huyện trong việc tuần tra, kiểm soát khép kín địa bàn, nâng cao hiệu quả công tác phòng ngừa, đấu tranh với các loại tội phạm, tệ nạn xã hội.

Thực tế tại nhiều địa phương khác trong tỉnh, tình hình an ninh trật tự, an toàn giao thông đã có sự chuyển biến tích cực khi có thêm những “tai mắt” camera an ninh giữ bình yên địa bàn dân cư.

Xây dựng, triển khai mô hình camera an ninh là một trong những cách làm mới trong phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trên địa bàn tỉnh, đã nhận được sự ủng hộ của nhân dân nhờ hiệu quả rõ rệt mang lại. Đây cũng là sự chuyển biến trong công cuộc chuyển đổi số toàn diện, ứng dụng khoa học công nghệ vào đấu tranh có hiệu quả với tội phạm, tệ nạn xã hội, xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư. (Baoquangninh.com.vn 21/9, Hoàng Giang)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Bộ Nội vụ đề nghị khắc phục tình trạng cán bộ, công chức nghỉ việc

Bộ Nội vụ sẽ tiếp tục chủ động nghiên cứu, tham mưu các cấp có thẩm quyền để triển khai thực hiện chính sách cải cách tiền lương theo tinh thần của Nghị quyết số 27-NQ/TW vào thời điểm phù hợp và tham mưu, đề xuất chính sách thu hút, trọng dụng nhân tài khu vực công.

Đây là thông tin được nêu trong công văn số 4536/BNV-TCBC của Bộ Nội vụ gửi các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố về việc khắc phục tình trạng cán bộ, công chức, viên chức nghỉ việc, thôi việc.

Theo Bộ Nội vụ, thời gian qua, nhiều cán bộ, công chức, viên chức xin nghỉ việc, thôi việc vì nhiều nguyên nhân khách quan và chủ quan. Để khắc phục tình trạng này đồng thời nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, Bộ Nội vụ đề nghị các bộ, ngành, địa phương cần quan tâm, nghiên cứu triển khai, thực hiện một số giải pháp.

Đối với các bộ, ngành, địa phương, Bộ Nội vụ đề nghị quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, kịp thời nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, đặc biệt là đội ngũ cấp cơ sở; cải thiện môi trường làm việc theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại, cạnh tranh lành mạnh, tạo cơ hội phát triển, gắn kết, gắn bó, ổn định của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.

Bộ quản lý ngành, lĩnh vực có trách nhiệm tham mưu, hoàn thiện các quy định về xã hội hóa, định mức kinh tế-kỹ thuật, định mức chi phí làm cơ sở ban hành đơn giá, giá dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước... làm cơ sở để Bộ, ngành, địa phương phê duyệt phương án tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập.

Theo Bộ Nội vụ, các bộ, ngành, địa phương cần có các chính sách hỗ trợ kịp thời đối với cán bộ, công chức, viên chức có hoàn cảnh kinh tế khó khăn; xây dựng đội ngũ lãnh đạo, quản lý có năng lực, uy tín để tổ chức tốt công việc, tạo niềm tin, khuyến khích cán bộ, công chức, viên chức làm việc.

Bộ Nội vụ cũng yêu cầu đổi mới công tác bố trí, sử dụng cán bộ, công chức, viên để tạo cơ hội, điều kiện phát triển, nhất là cán bộ trẻ; khuyến khích, tạo điều kiện để cán bộ, công chức, viên chức được tham gia học tập nâng cao trình độ, năng lực làm việc thông qua các chương trình, dự án đào tạo, bồi dưỡng ở trong nước và nước ngoài một cách thiết thực, cụ thể, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.

Các bộ, ngành, địa phương cần quy hoạch, xây dựng đội ngũ chuyên gia giỏi, có cơ chế, chính sách thỏa đáng, làm cơ sở định hướng phát triển chuyên môn, nghiệp vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Bên cạnh đó, tiếp tục đổi mới lề lối làm việc, cải cách hành chính; đẩy nhanh chuyển đổi số trong hoạt động công vụ và cung ứng dịch vụ sự nghiệp công.

Riêng đối với Bộ Giáo dục và Đào tạo và Bộ Y tế, Bộ Nội vụ đề nghị hai đơn vị này chủ động nắm bắt định hình, phân tích, đánh giá, làm rõ nguyên nhân, đề xuất giải pháp, tham mưu hoàn thiện thể chế chính sách trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định, bảo đảm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của ngành đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong trình hình mới. (TTXVN/VietnamPlus.vn 20/9, Hồng Kiều) Về đầu trang

Tăng cường cơ chế giám sát, khuyến khích nộp lại quà tặng không đúng quy định

Báo cáo kết quả phòng, chống tham nhũng của Chính phủ cho hay, trong năm 2022, có 7 trường hợp nộp lại quà tặng, tổng số tiền 135 triệu đồng. Trong đó, Đà Nẵng 5 trường hợp (131,1 triệu đồng); Trà Vinh 2 trường hợp (4,2 triệu đồng). Dư luận cho rằng, con số này là quá nhỏ, chưa phản ánh đầy đủ, thực chất về việc nhận quà tặng trái quy định đã xảy ra trong thời gian qua.

Việc tặng quà và nộp lại quà tặng được quy định cụ thể tại Điều 22, Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018, được hướng dẫn Mục II Chương IV Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 1.7.2019 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng, chống tham nhũng.

Theo đó, cơ quan, tổ chức, đơn vị, người có chức vụ, quyền hạn không được trực tiếp hoặc gián tiếp nhận quà tặng dưới mọi hình thức của cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan đến công việc do mình giải quyết hoặc thuộc phạm vi quản lý của mình, cụ thể: cơ quan, tổ chức, đơn vị khi nhận được quà tặng không đúng quy định thì phải từ chối; trường hợp không từ chối được thì phải giao lại quà tặng cho bộ phận chịu trách nhiệm quản lý quà tặng của cơ quan, đơn vị đó để xử lý theo quy định. Người có chức vụ, quyền hạn khi nhận được quà tặng không đúng quy định thì phải từ chối; trường hợp không từ chối được thì phải báo cáo Thủ trưởng cơ quan, tổ chức, đơn vị mình hoặc Thủ trưởng cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp trên trực tiếp và nộp lại quà tặng để xử lý theo quy định.

Tuy nhiên, hiện nay việc đưa và nhận quà tặng diễn ra rất đa dạng, biến tướng dưới nhiều hình thức khác nhau như kết hợp đưa và nhận quà vào các lễ, tết, sinh nhật, đám cưới, tân gia,... nhằm né tránh các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng. Đối tượng tặng quà thường lợi dụng các mối quan hệ sẵn có hoặc nhờ người khác liên hệ, dẫn dắt làm quen và đặt mối quan hệ với người có chức vụ, quyền hạn hoặc người thân của người đó để tìm hiểu nhu cầu, sau đó đáp ứng nhu cầu đó bằng cách trao tặng những món quà phù hợp với nguyện vọng của họ như tặng nhà, xe ô tô, đài thọ du học cho con người có chức vụ, quyền hạn,...

Nhiều vụ việc tham nhũng, tiêu cực được phát hiện đều khai ra số tiền khủng để "lại quả" là những món quà đắt giá được tặng cho người có chức vụ, quyền hạn. Nhiều quà tặng trái quy định đã bị tịch thu sung công quỹ nhà nước nhưng cũng có quà tặng rất khó phát hiện hoặc phát hiện nhưng không thể thu hồi do thiếu chứng cứ và các bên có liên quan không thừa nhận hoặc người có chức vụ, quyền hạn đã tẩu tán tài sản.

Để người có chức vụ, quyền hạn tự nguyện, trung thực trong việc báo cáo và nộp lại quà tặng thì cần có cơ chế giám sát và khuyến khích người có chức vụ, quyền hạn nộp lại quà tặng.

Theo đó, người nộp lại quà tặng cần phải được tuyên dương, khen thưởng và được hưởng tỷ lệ phần trăm của quà tặng sau khi đã báo cáo và nộp lại quà tặng không đúng quy định. Đồng thời, đối với những cán bộ như vậy cũng cần có sự quan tâm trong việc đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch và ưu tiên bố trí vào những chức vụ cao hơn để phát huy hơn nữa vai trò, trách nhiệm trong công tác phòng, chống tham những.

Bên cạnh đó, người đã tặng quà không đúng quy định cũng phải chịu các chế tài của pháp luật như bị xử phạt vi phạm hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự (nếu có). (Daibieunhandan.vn 20/9, Đỗ Nhân) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Nể nang đến bao giờ?

Báo cáo của Chính phủ về công tác Thi hành án dân sự (THADS) cho thấy, trong 10 tháng, tính từ tháng 9.2021, hệ thống cơ quan THADS đã thi hành xong về tiền đạt trên 58.824 tỷ đồng (đạt 31,18%), tăng trên 20.156 tỷ đồng so với cùng kỳ năm 2021 và tăng trên 17.269 tỷ đồng so với cùng kỳ năm 2020. Trong đó, kết quả thu hồi tài sản trong các vụ án hình sự về kinh tế, tham nhũng là trên 10.327 tỷ đồng, tăng trên 8.319 tỷ đồng so với cùng kỳ năm 2021.

Đáng lưu tâm, cũng trong thời gian này, số lượng các vụ án hành chính đã thụ lý là 11.433 vụ (tăng 941 vụ so với cùng kỳ năm 2021); đã giải quyết đạt 49% (tăng 4% so với cùng kỳ năm 2021). Tòa án Nhân dân các cấp đã ban hành 138 quyết định buộc thi hành án (tăng 42 quyết định so với cùng kỳ năm trước). Như vậy, tỷ lệ giải quyết vụ án hành chính mới đạt 49%, chưa đạt chỉ tiêu do Quốc hội giao (60% trở lên); tỷ lệ án bị hủy do nguyên nhân chủ quan là 3,08%, bị sửa do nguyên nhân chủ quan là 2,77%, chưa đạt yêu cầu của Quốc hội (không vượt quá 1,5%).

Các cơ quan Nhà nước, người có thẩm quyền thi hành xong 287/873 bản án, quyết định hành chính; còn lại đang tiếp tục thi hành, chủ yếu là các bản án, quyết định phát sinh trong năm 2021 và năm 2022. Riêng với 32 bản án, quyết định người phải thi hành là UBND, Chủ tịch UBND được giám sát năm 2018, đến nay đã thi hành xong 26 việc, còn 6 việc.

Như vậy, vẫn còn những bản án hành chính chưa được thi hành xong, trong đó có những bản án tòa án đã ra quyết định buộc thi hành án hành chính, nhưng chưa có trường hợp nào chủ tịch UBND bị xử lý trách nhiệm trong thi hành án hành chính. Và, các tòa án đã phải ban hành 138 quyết định buộc thi hành án - đã phản ánh phần nào ý thức chấp hành pháp luật của các UBND, chủ tịch UBND có liên quan. Bên cạnh con số đáng lưu tâm trên thì thực tế còn cho thấy, UBND, chủ tịch UBND, người đại diện không tham gia đối thoại, không tham gia phiên tòa, chậm cung cấp chứng cứ, tài liệu theo yêu cầu của tòa án là rất phổ biến và kéo dài nhiều năm.

Liên quan đến vấn đề này, đã có nhiều văn bản quy định rõ trách nhiệm của các cá nhân liên quan. Chẳng hạn, Nghị định số 71/2016/NĐ-CP đã quy định 6 hình thức kỷ luật công chức không thi hành bản án hành chính như: hình thức cảnh cáo cách chức áp dụng đối với công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý có hành vi: sau khi có quyết định buộc thi hành án hành chính mà vẫn không chấp hành, chấp hành không đúng hoặc không đầy đủ nội dung bản án, quyết định của tòa án và gây hậu quả rất nghiêm trọng; bị phạt tù cho hưởng án treo hoặc cải tạo không giam giữ về tội không chấp hành án hoặc tội cản trở việc thi hành án...

Quy định là vậy, song cho đến nay vẫn chưa có ai bị xử lý mặc dù bản án hành chính chưa được thi hành, hoặc Tòa án phải ra quyết định buộc thi hành. Đáng lưu ý vấn đề này đã diễn ra nhiều năm, nhưng tất cả vẫn đang ở “tình trạng tiếp tục kiến nghị”; “đang chỉ đạo quyết liệt…”. Nhiều ý kiến rằng, cần phân loại nguyên nhân các bản án, quyết định hành chính không thi hành được, để từ đó tìm ra giải pháp. Đó là đề xuất đáng lưu tâm, song có thể thấy rằng đối với những vụ việc kéo dài nhiều năm, đối với những cá nhân đã được nêu tên vì chưa thi hành bản án, quyết định hành chính mà chưa có hướng xử lý thì phải chăng đã có tình trạng nể nang? Tình trạng này kéo dài đến bao giờ? (Đại biểu nhân dân 21/9, tr7, Đình Khoa)Về đầu trang

Đất đai và doanh nghiệp

Tiếp cận đất đai dễ dàng là một trong những điều kiện tiên quyết để tạo thuận lợi cho hoạt động sản xuất, kinh doanh. Nhưng ở thời điểm hiện tại, sự dễ dàng, thuận tiện này còn tăng hiệu quả của các gói giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp, tăng khả năng hấp thụ vốn của nền kinh tế.

Các đợt khảo sát doanh nghiệp gần đây đang cho thấy, sau 2 năm chịu tác động nặng nề của dịch bệnh, doanh nghiệp đang rất cần vốn để sớm hồi phục. Tuy nhiên, cơ hội tiếp cận tín dụng vẫn không dễ, thậm chí đang được cho là khó hơn đối với doanh nghiệp quy mô nhỏ và vừa, khi thiếu cả vốn, thị trường và lao động.

Thậm chí, giới chuyên gia kinh tế đang lo ngại rằng, ngay cả khi các nút thắt của gói hỗ trợ lãi suất 2% được gỡ bỏ như cam kết của Ngân hàng Nhà nước, thì dòng vốn cũng khó thông khi các dự án liên quan đến đất đai vẫn vướng rất nhiều thủ tục; các doanh nghiệp vẫn không dễ có được tài sản thế chấp là đất đai và tài sản gắn liền với đất - loại tài sản thường được các tổ chức tín dụng chấp nhận trong các giao dịch giữa doanh nghiệp và ngân hàng.

Thực ra, tiếp cận tín dụng luôn là một trong những thách thức lớn nhất mà doanh nghiệp gặp phải trong hoạt động sản xuất, kinh doanh. Theo khảo sát của Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), chỉ có khoảng 33% doanh nghiệp trả lời khảo sát về Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) 2021 (tính cả doanh nghiệp tư nhân Việt Nam và doanh nghiệp FDI) hiện có khoản vay từ các tổ chức tín dụng.

Song đáng chú ý là, trong số 2/3 doanh nghiệp còn lại chưa tiếp cận được tín dụng, thì lý do hàng đầu là do họ không có tài sản thế chấp (chiếm 80% doanh nghiệp). Khó khăn này đã khiến nhiều doanh nghiệp phải đi tìm những nguồn khác như vay từ bạn bè, người thân, hoặc cầm cố, bán tài sản, thậm chí cả nguồn “tín dụng đen”.

Dữ liệu khảo sát PCI cũng cho thấy, tiếp cận đất đai là điều vô cùng khó với doanh nghiệp. Lý do có nhiều, bởi thủ tục hành chính về đất đai còn nhiều phiền hà; bởi công tác quản lý, quy hoạch đất đai, cung cấp thông tin về đất đai chưa được thực hiện tốt.

Tình trạng chi trả chi phí không chính thức trong giải quyết thủ tục đất đai còn tương đối phổ biến. Nhiều chính quyền địa phương cũng lúng túng trong thực thi chính sách của Nhà nước, đặc biệt là việc xác định giá đền bù đất đai khi có thu hồi đất.

Rõ ràng, việc doanh nghiệp tiếp cận đất đai dễ dàng hơn đồng nghĩa họ có thể có một loại tài sản thế chấp hữu hiệu trong trường hợp muốn vay vốn từ các tổ chức tín dụng. Ngược lại, nếu không tiếp cận được tín dụng, thì nhiều doanh nghiệp sẽ mất đi cơ hội phục hồi sau đại dịch hoặc không thể mở rộng hoạt động sản xuất, kinh doanh, bỏ lỡ cơ hội đầu tư cho tài sản mới. Đây là vòng luẩn quẩn kiềm chế sự phát triển lâu dài của khu vực doanh nghiệp. 

Khi bàn về những khó khăn này, nhiều doanh nghiệp đang chờ đợi việc sửa đổi Luật Đất đai, với kỳ vọng sẽ góp phần gỡ bỏ nhiều nút thắt về thể chế và khung khổ pháp luật. Song, có nhiều việc có thể bắt tay thực hiện ngay, mà không cần phải chờ sửa Luật Đất đai.

Chẳng hạn, việc tăng cường công khai, minh bạch thông tin, hỗ trợ giải đáp vướng mắc cho doanh nghiệp ở cấp chính quyền địa phương, cơ quan thực thi. Việc thực hiện thực chất nỗ lực cải cách hành chính, đơn giản hóa quy trình thủ tục về đất đai, giảm nhũng nhiễu trong thực thi công vụ cũng là giải pháp để doanh nghiệp nhìn thấy được cơ hội an cư, từ đó thúc đẩy các kế hoạch đầu tư mở rộng quy mô.

Và không chỉ là những nỗ lực cải cách trong lĩnh vực đất đai, tín dụng, vì để phục hồi, doanh nghiệp cần môi trường đầu tư - kinh doanh thông thoáng trên mọi phương diện. (Đầu tư 21/9, Bảo Duy)Về đầu trang./.

Trung tâm Tin học - Công báo

More

Lượt truy cập: 11.999.111 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này