Bản tin cải cách hành chính ngày 17/10/2022

Font size : A- A A+

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

1.        Hà Nội: Người dân hài lòng với mô hình “Ngày thứ Ba không viết, không giấy hẹn”

2.        Bình Dương: Sẽ tổ chức phiên chất vấn về việc thực hiện cải cách thủ tục hành chính

3.        Long An: Cải cách hành chính quyết liệt, đồng bộ

4.        Nghệ An: Chủ tịch tỉnh yêu cầu giải quyết dứt điểm các kiến nghị của doanh nghiệp

5.        Tây Ninh: Hướng đến chính quyền số, kinh tế số, xã hội số

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

6.        Dịch vụ công trực tuyến Kho bạc: Gia tăng tiện ích, phục vụ tốt hơn

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

7.        Tổng Bí thư: Ai bao che, ai bỏ trốn rồi cũng sẽ bị xử lý

8.        Đề xuất tăng lương cơ sở lên 1,8 triệu đồng: Không thể chậm hơn nữa

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

9.        Tiến cử cán bộ sai, ai phải chịu trách nhiệm?

10.     Tạo đột phá từ phân cấp, ủy quyền

11.     Minh bạch kê khai tài sản

THẾ GIỚI

12.     Thái Lan ban hành luật mới để thúc đẩy chính phủ điện tử

 

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Hà Nội: Người dân hài lòng với mô hình “Ngày thứ Ba không viết, không giấy hẹn”

Mô hình “Ngày thứ Ba không viết, không giấy hẹn”, triển khai tại huyện Gia Lâm, Hà Nội đang nhận được kết quả đáng khích lệ. Đa phần người dân đều hài lòng bởi khi giao dịch, thủ tục hành chính không phải chờ đợi lâu, chỉ trong 2 giờ đã nhận kết quả. 

Hiện nay, huyện Gia Lâm đã có 28 thủ tục được thực hiện theo mô hình “Ngày thứ Ba không viết, không giấy hẹn”, như đăng ký tạm trú, tạm vắng, chứng thực, đăng ký kinh doanh, khai sinh, khai tử, kết hôn… 

Để triển khai được mô hình này, huyện Gia Lâm đã xây dựng Kế hoạch, nhằm thực hiện tốt cải cách thủ tục hành chính (TTHC) đối với các dịch vụ công (DVC) thiết yếu và DVC trực tuyến trên Cổng DVC Quốc gia và Cổng DVC trực tuyến TP Hà Nội. 

Theo huyện Gia Lâm, các TTHC được thực hiện ở mô hình “Ngày thứ Ba không viết, không giấy hẹn” trước kia đều giải quyết từ 1 đến 5 ngày làm việc. Đến nay, huyện rút ngắn xuống còn ít nhất 2 giờ làm việc. Đây là bước tiến vượt bậc trong công tác giải quyết TTHC của huyện và các xã/thị trấn trên địa bàn. 

Trao đổi với phóng viên, anh Lê Thanh Hoài, trú tại thôn Ninh Hiệp, huyện Gia Lâm cho biết, đã rất bất ngờ khi lần này đến làm thủ tục đăng ký lại kinh doanh xe ô tô vận tải. Trước kia giấy phép đăng ký kinh doanh đến nộp hồ sơ và nhận giấy hẹn sau đó 3 ngày mới được nhận kết quả. Nhưng nay, mọi công việc chỉ trong 2 giờ. "Tôi bất ngờ hỏi và tìm hiểu thì biết được đây là mô hình “Ngày thứ ba không viết, không giấy hẹn” mà UBND huyện gia Lâm đang áp dụng tại các công sở”, anh Hoài nói. 

Đồng quan điểm với anh Hoài, chị Thu Minh (ở thị trấn Trâu Quỳ) chia sẻ, mọi lần, chị đều phải đi lại ít nhất 2 lần mới xong 1 thủ tục. Việc nhận kết quả chỉ trong vòng ít phút giao dịch trong “Ngày thứ Ba không viết, không giấy hẹn” là một bất ngờ với chị. 

“Tôi thấy việc huyện Gia Lâm cải cách TTHC rất hợp tình, hợp lý, thuận tiện cho người dân. Cố gắng duy trì hoạt động này để người dân đỡ phải đi lại và chờ đợi”, chị Minh cho hay. 

Mô hình “Ngày thứ Ba không viết, không giấy hẹn” trong giải quyết TTHC của huyện Gia Lâm bắt đầu từ 13/9 và duy trì vào thứ Ba hàng tuần. Mô hình này được triển khai trên cơ sở thực hiện Chỉ thị số 12/CT-UBND ngày 10/8/2022 của UBND TP Hà Nội về tăng cường thực hiện nhiệm vụ trọng tâm triển khai Quyết định số 06/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án “Phát triển ứng dụng, dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số Quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030. 

Trong quá trình thực hiện mô hình, ngoài những thuận lợi về việc giải quyết các TTHC cho người dân, vẫn còn đó những hạn chế nhất định mà các đơn vị triển khai mô hình này đang phải khắc phục. 

Cụ thể, để giải quyết TTHC được thực hiện đúng trình tự và quy định đề ra, đòi hỏi người làm công tác giải quyết TTHC phải nâng cao trình độ, trách nhiệm và rõ người, rõ việc. 

Thông tin từ cán bộ UBND huyện Gia Lâm, cán bộ chuyên môn tại huyện đã nghiên cứu cách làm khoa học và chuẩn bị tinh thần cập nhật thông tin, văn bản mới để trao đổi đến công dân làm thủ tục nhanh nhất. Thủ tục đăng ký kinh doanh rút ngắn từ 3 ngày làm việc xuống 2 giờ, đây là một khó khăn, nhưng đó cũng thể hiện trách nhiệm của công chức với công dân. 

“Từ chuyên viên đến lãnh đạo phòng đều bận rất nhiều việc. Tuy nhiên, thực hiện mô hình này chúng tôi đã sắp xếp thời gian và nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ trong giải quyết TTHC. Mặc dù vừa tiếp nhận hồ sơ và vừa giải quyết TTHC, nhưng với tinh thần “vì công dân phục vụ” chúng tôi hết lòng, vì công dân là trên hết” – đại diện huyện Gia Lâm thông tin. 

Nói về việc sắp xếp bộ máy cán bộ, lãnh đạo từ bộ phận Một cửa đến các phòng ban chuyên môn, hợp lý và không vi phạm quy định của mô hình “Ngày thứ Ba không viết, không giấy hẹn”, Đại diện phòng Nội vụ huyện Gia Lâm thông tin, một trong những trăn trở của huyện Gia Lâm là làm sao rút ngắn được thời gian giải quyết TTHC đối với công dân. Nội dung chính của mô hình “Ngày thứ Ba không viết, không giấy hẹn” là tiếp nhận hồ sơ của công dân và giải quyết trong vòng 2 tiếng. 

UBND huyện đã xây dựng kế hoạch nên rõ thời gian nhận và trả kết quả sao cho công dân không phải đi lại nhiều, lấy sự hài lòng của công dân là thước đo trách nhiệm của cán bộ, công chức (CBCC) nói chung và mức độ giải quyết TTHC nói riêng. Cán bộ huyện, phòng chuyên môn và xã khi giải quyết TTHC trong ngày thứ Ba phải ký vào kết quả trả cho công dân đều không bố trí đi họp, không đi công tác”. 

Như vậy, mô hình “Ngày thứ Ba không viết, không giấy hẹn” không chỉ làm cho công dân hài lòng mà giúp cho CBCC đều thấy rõ trách nhiệm, nâng cao kỷ luật, kỷ cương hành chính. Thông qua đó cũng đề cao văn hóa ứng xử của CBCC trong thực hiện hiệu quả cơ chế “Một cửa, Một cửa liên thông” theo hướng văn minh, hiện đại. (Vnbusiness.vn 17/10, Đông Hòa)Về đầu trang

Bình Dương: Sẽ tổ chức phiên chất vấn về việc thực hiện cải cách thủ tục hành chính

Theo Báo cáo kết quả giám sát của Thường trực, các Ban của HĐND tỉnh Bình Dương quý III và phương hướng, nhiệm vụ quý IV.2022: Trong quý III, Thường trực HĐND tỉnh ban hành Kế hoạch tổ chức phiên chất vấn giữa hai kỳ họp HĐND tỉnh về tình hình và kết quả thực hiện cải cách thủ tục hành chính. 

Theo đó tập trung vào ba nhóm vấn đề: Thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trên lĩnh vực đất đai và xây dựng; kết quả cung cấp, sử dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và 4 và thanh toán trực tuyến; việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về thủ tục hành chính. Đồng thời, tham dự Đoàn giám sát của Đoàn ĐBQH tỉnh về việc thực hiện cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp y tế công lập và hiệu quả hoạt động hệ thống y tế cơ sở. 

Các Ban của HĐND tỉnh tập trung giám sát UBND tỉnh trong việc triển khai Nghị quyết của HĐND tỉnh thông qua tại Kỳ họp thứ 6 (kỳ họp thường lệ giữa năm 2022) - HĐND tỉnh Khóa X; giám sát việc ban hành nghị quyết của HĐND các huyện, thị, thành phố tại kỳ họp thường lệ giữa năm 2022; đồng thời, tổ chức các hoạt động khảo sát, giám sát theo kế hoạch và yêu cầu thực tiễn phát sinh. 

Trong quý IV.2022, HĐND tỉnh Bình Dương tiếp tục triển khai các nhiệm vụ giám sát chuyên đề năm 2023 theo Nghị quyết số 11/NQ-HĐND ngày 20.7.2022 của HĐND tỉnh về tình hình và kết quả triển khai thực hiện các chính sách thu hút, đào tạo, bồi dưỡng, phát triển nguồn nhân lực tỉnh Bình Dương. Thường trực HĐND tỉnh sẽ tổ chức phiên chất vấn và trả lời chất vấn giữa hai kỳ họp HĐND tỉnh về tình hình và kết quả thực hiện cải cách thủ tục hành chính; phối hợp Đoàn ĐBQH tỉnh xem xét kết quả giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân do Đoàn ĐBQH, ĐBQH, HĐND, đại biểu HĐND chuyển đến; tổ chức giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến Kỳ họp thứ 6 (kỳ họp thường lệ giữa năm 2022). 

Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh tổ chức giám sát tình hình và kết quả quản lý nhà nước trong hoạt động xây dựng kinh doanh nhà ở thương mại trên địa bàn tỉnh; Ban Văn hóa - Xã hội giám sát tình hình và kết quả thực hiện một số chính sách hỗ trợ đối với đội ngũ giáo viên cấp mầm non trên địa bàn tỉnh; Ban Pháp chế tổ chức giám sát tình hình, kết quả hoạt động của các cơ quan tư pháp trên địa bàn tỉnh. (Đại biểu nhân dân 16/10, Nguyễn Nhật)Về đầu trang

Long An: Cải cách hành chính quyết liệt, đồng bộ

Trong 9 tháng đầu năm nay, Ban quản lý Khu Kinh tế tỉnh Long An triển khai thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính của năm theo kế hoạch đã ban hành, thực hiện số hóa thủ tục hành chính, đẩy mạnh dịch vụ công trực tuyến mức độ 3-4; phấn đấu thực hiện cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư trong ngày đối với các dự án lớn, rà soát đơn giản hóa thủ tục hành chính; duy trì sự hài lòng cao của doanh nghiệp trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính, góp phần nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) trong năm 2022. 

Theo ông Nguyễn Thành Thanh, Trưởng Ban quản lý Khu Kinh tế tỉnh Long An, từ nay đến cuối năm 2022, ngoài các nhiệm vụ thường xuyên, Ban quản lý còn tập trung thực hiện 13 nhiệm vụ trọng tâm. Trong đó, Ban quản lý sẽ thực hiện quyết liệt, đồng bộ các giải pháp về cải cách hành chính, góp phần nâng cao chỉ số PCI theo chương trình, kế hoạch đề ra; bảo đảm phù hợp với tình hình thực tế, khả thi, hiệu quả. (Nld.com.vn 17/10, Hà Long)Về đầu trang

Nghệ An: Chủ tịch tỉnh yêu cầu giải quyết dứt điểm các kiến nghị của doanh nghiệp

Ông Nguyễn Đức Trung - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An vừa chủ trì Hội nghị giao ban với Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh và các Hội doanh nghiệp. 

Tại cuộc làm việc, sau khi nghe Sở Kế hoạch và Đầu tư báo cáo đánh giá tình hình thực hiện giải quyết các vướng mắc khó khăn của các doanh nghiệp; Hiệp hội, các Hội doanh nghiệp báo cáo các khó khăn, vướng mắc của các doanh nghiệp; ý kiến trả lời của các sở, ngành, địa phương, đơn vị liên quan; ông Nguyễn Đức Trung - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh giao các sở, ngành, đơn vị và các địa phương trong thời gian tới Tăng cường đối thoại với các doanh nghiệp, có giải pháp cụ thể để giải quyết dứt điểm kiến nghị của các doanh nghiệp theo phương châm tăng cường giải pháp, giải quyết, hạn chế giải trình, giải thích. 

Bên cạnh đó, thực hiện đồng bộ, hiệu quả, quyết liệt các giải pháp cải cách thủ tục hành chính; sẵn sàng hỗ trợ, chia sẻ với khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi nhất để các doanh nghiệp phát triển và thu hút được nhiều doanh nghiệp đến đầu tư trên địa bàn tỉnh. 

Tăng cường năng lực đội ngũ cán bộ, công chức; đẩy mạnh kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan nhà nước; nâng cao tính minh bạch, trách nhiệm, đạo đức công vụ; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, giải quyết công việc trên môi trường số, hạn chế tiếp xúc trực tiếp với doanh nghiệp trong giải quyết công việc; xử lý nghiêm công chức nhũng nhiễu, gây khó khăn cho doanh nghiệp. 

Giao Trung tâm Xúc tiến đầu tư, Thương mại và Du lịch chủ trì khâu nối với VCCI Nghệ An, Hiệp hội doanh nghiệp, các Hội doanh nghiệp tổng hợp kiến nghị của doanh nghiệp gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư để giao các ngành, địa phương giải quyết; Theo dõi quá trình giải quyết của các sở, ngành, địa phương; tham mưu UBND tỉnh tổ chức họp giao ban định kỳ và các cuộc họp đột xuất khi cần để xử lý các kiến nghị của doanh nghiệp. 

Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp các ngành để giải quyết các kiến nghị của doanh nghiệp; báo cáo UBND tỉnh kết quả giải quyết kiến nghị của các sở, ngành, địa phương và gửi Trung tâm Xúc tiến đầu tư, Thương mại và Du lịch để theo dõi, tổng hợp. 

Đề nghị VCCI Nghệ An, Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh và các Hội doanh nghiệp tiếp tục nắm bắt, đề xuất với tỉnh (qua Trung tâm Xúc tiến đầu tư, Thương mại và Du lịch) các khó khăn vướng mắc của doanh nghiệp để tháo gỡ, giải quyết. (Baonghean.vn 16/10, Đức Dũng)Về đầu trang

Tây Ninh: Hướng đến chính quyền số, kinh tế số, xã hội số

Sáng 17/10, Tỉnh ủy Tây Ninh tổ chức Hội nghị “Quán triệt, tuyên truyền và triển khai các nhiệm vụ, giải pháp về chuyển đổi số tỉnh Tây Ninh 2022” nhằm thể hiện quyết tâm của Tỉnh ủy, cả hệ thống chính trị tỉnh nhà trong đẩy mạnh chuyển đổi số trên 3 trụ cột "chính quyền số, kinh tế số, xã hội số". 

Tại Hội nghị, Ban Chỉ đạo chuyển đổi số tỉnh Tây Ninh trình bày những nội dung cơ bản, định hướng, mục tiêu về chuyển đổi số theo Nghị quyết số 02-NQ/TU ngày 26/01/2021; chương trình chuyển đổi số đến 2025, định hướng 2030 của UBND tỉnh. Bộ Thông tin và Truyền thông trình bày một số định hướng về chuyển đổi số của Ủy ban Quốc gia về chuyển đổi số và khuyến nghị giải pháp nâng cao chỉ số DTI cho tỉnh Tây Ninh. 

Phát biểu khai mạc, Phó Bí thư Tỉnh ủy Tây Ninh Nguyễn Mạnh Hùng cho biết, Hội nghị “Quán triệt, tuyên truyền và triển khai các nhiệm vụ, giải pháp về chuyển đổi số tỉnh Tây Ninh năm 2022” là sự kiện quan trọng, được tổ chức lần đầu tiên, thể hiện quyết tâm của Tỉnh ủy, của cả hệ thống chính trị tỉnh nhà trong đẩy mạnh chuyển đổi số trên cả 3 trụ cột “chính quyền số, kinh tế số và xã hội số”. 

“Có thể coi năm 2020 là năm khởi động nhận thức về chuyển đổi số; năm 2021 là năm bắt đầu triển khai, trải nghiệm về chuyển đổi số trong bối cảnh đại dịch và năm 2022 là năm đẩy mạnh chuyển đổi số theo hướng lấy người dân làm trung tâm, toàn dân và toàn diện. Từ nay đến năm 2025 sẽ là giai đoạn tăng tốc chuyển đổi số với những hành động triển khai cụ thể theo từng ngành, từng lĩnh vực, từng địa phương”, đồng chí Nguyễn Mạnh Hùng nói. 

Để công tác chuyển đổi số đạt kết quả cao, Phó Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Mạnh Hùng yêu cầu các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành đảng bộ tỉnh, các đồng chí đứng đầu các cấp ủy đảng, chính quyền, các ban, ngành, đoàn thể các cấp trong tỉnh quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức các hoạt động chuyển đổi số thiết thực tại địa bàn, địa phương phụ trách. 

Mỗi cơ quan, tổ chức cần tận dụng tối đa cơ hội để phát triển chính quyền số, kinh tế số, xã hội số, trong đó, việc xác định sớm lộ trình và đẩy nhanh tiến trình chuyển đổi số trong từng ngành, từng lĩnh vực, từng địa phương có ý nghĩa sống còn, là cơ hội để phát triển các ngành, lĩnh vực, địa phương và nâng cao thứ hạng của tỉnh. 

Các cơ quan báo chí, truyền thông phối hợp tích cực với các đơn vị chức năng tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền góp phần nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và nhân dân trên địa bàn tỉnh về ý nghĩa, vai trò, lợi ích và tầm quan trọng của chuyển đổi số, tập trung thường xuyên tuyên truyền các giải pháp đã được triển khai trên địa bàn tỉnh, thúc đẩy sự vào cuộc đồng bộ của cả hệ thống chính trị và sự tham gia của người dân... 

Cũng tại Hội nghị, các đơn vị trình bày nhiều tham luận như: Những vấn đề cần ưu tiên trong thúc đẩy ứng dụng công nghệ số, phát triển kinh tế số, xã hội số tỉnh Tây Ninh (Ngân hàng TMCP Công Thương Việt Nam); Giải pháp xây dựng làng xã thông minh trên địa bàn tỉnh (Trường Đại học Bách khoa TPHCM); VNPT đồng hành chuyển đổi số tỉnh Tây Ninh (Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam (VNPT); Một số giải pháp thúc đẩy chuyển đổi số của tập đoàn Viettel (Tập đoàn Công nghiệp – Viễn thông quân đội (Viettel); Chuyển đổi số cho tỉnh Tây Ninh (Tổng Công ty MobiFone)…

Trước đó, Tỉnh uỷ Tây Ninh đã ban hành Nghị quyết 02-NQ/TU; UBND tỉnh ban hành Quyết định số 713/QĐ-UBND về chuyển đổi số tỉnh Tây Ninh đến năm 2025 và định hướng đến năm 2030. Tính đến nay, theo Nghị quyết 02-NQ/TU, chuyển đổi số giúp định hình tổng thể và toàn diện về cách sống, cách làm việc, tiêu thụ và phương thức sản xuất dựa trên công nghệ số; là nhu cầu tất yếu trong lãnh đạo, điều hành kinh tế - xã hội của địa phương và hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp trong cuộc cách mạng 4.0. 

Tây Ninh phấn đấu đến năm 2030 vào nhóm các tỉnh, thành phố thực hiện chuyển đổi số khá; hình thành đầy đủ nền tảng phục vụ phát triển chính quyền số, kinh tế số, xã hội số. (Conglyxahoi.net.vn 17/10, kim Sáng)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Dịch vụ công trực tuyến Kho bạc: Gia tăng tiện ích, phục vụ tốt hơn

Hiện nay, 100% đơn vị sử dụng ngân sách thực hiện các khoản chi ngân sách qua dịch vụ công trực tuyến, tỷ lệ giao dịch đạt trên 99,6%. Kho bạc Nhà nước (KBNN) đã và đang bổ sung các tính năng của chương trình dịch vụ công trực tuyến để phục vụ khách hàng tốt nhất. 

KBNN đã hoàn thành cung cấp toàn bộ 9 thủ tục hành chính thuộc trách nhiệm của mình qua dịch vụ công trực tuyến mức độ 4, hệ thống hoạt động ổn định, thông suốt. 

Đến nay, 100% đơn vị sử dụng ngân sách đã thực hiện các khoản chi ngân sách qua dịch vụ công trực tuyến, tỷ lệ giao dịch đạt trên 99,6%. Trung bình mỗi ngày có 100 - 150.000 chứng từ chi ngân sách qua dịch vụ công trực tuyến của KBNN, những ngày cao điểm đầu tháng và cuối tháng có tới 150 - 200.000 chứng từ. 

Đặc biệt, đã có 90% đơn vị sử dụng ngân sách cài đặt ứng dụng cảnh báo rủi ro trên thiết bị di động để tra cứu kịp thời biến động số dư tài khoản và kết quả xử lý giao dịch hồ sơ chứng từ trên hệ thống dịch vụ công trực tuyến của KBNN nhằm phòng ngừa rủi ro và công khai minh bạch. 

Để phục vụ tốt hơn nữa các đơn vị sử dụng ngân sách, KBNN tiếp tục nâng cấp dịch vụ công trực tuyến. Cụ thể, KBNN đang bổ sung tính năng cho phép các đơn vị thuộc Bộ Công an có thể đăng ký sử dụng dịch vụ công trực tuyến với KBNN để lập, phê duyệt ủy nhiệm chi; xây dựng và triển khai cổng dữ liệu nhận lệnh hoàn phí, lệ phí, kết nối với Cổng Dịch vụ công quốc gia. Đồng thời, bổ sung cổng trao đổi dữ liệu qua internet với các nhà cung cấp dịch vụ điện, nước, viễn thông. 

Hiện tại, các thỏa thuận khung đang được KBNN và các bên liên quan triển khai ký kết. KBNN cũng đang khẩn trương chuẩn bị sẵn sàng chương trình ứng dụng, hạ tầng kỹ thuật để triển khai thí điểm tại Hà Nội và TP. Hồ Chí Minh. 

Trước đó, cuối năm 2021, hệ thống KBNN chính thức áp dụng quy trình liên thông các ứng dụng nghiệp vụ dịch vụ công trực tuyến - Tabmis (hệ thống thông tin quản lý ngân sách và kho bạc) - thanh toán song phương điện tử; dịch vụ công kiểm soát cam kết chi ngân sách qua KBNN và dịch vụ công đối chiếu, xác nhận số dư tài khoản của đơn vị giao dịch tại KBNN. 

Mới đây, hệ thống KBNN tiếp tục triển khai bổ sung một số chương trình cơ bản. Đơn cử như chương trình ứng dụng hệ thống kiểm soát chi đầu tư qua KBNN (ĐTKB-GD) phục vụ trực tiếp cho KBNN trong công tác quản lý, kiểm soát, thanh toán vốn cho các dự án đầu tư qua KBNN. Chương trình có chức năng nhận chứng từ, hồ sơ từ dịch vụ công trực tuyến và giao dịch viên chỉ tác nghiệp trên ĐTKB-GD. Hay kết nối và tích hợp phần mềm ứng dụng của các đơn vị giao dịch vào dịch vụ công trực tuyến nhằm tạo điều kiện để đơn vị giao dịch rút ngắn thời gian phải tác nghiệp thủ công trên nhiều ứng dụng tại đơn vị và dịch vụ công trực tuyến… 

Thông qua việc gia tăng tiện ích của dịch vụ công trực tuyến, KBNN hướng tới đáp ứng kịp thời và phục vụ ngày càng tốt hơn nhu cầu của đơn vị giao dịch với kho bạc. 

Để dịch vụ công trực tuyến phát huy hết các lợi ích và là bước đệm để toàn hệ thống KBNN hướng tới kho bạc số, các đơn vị kho bạc đang kiến nghị KBNN hoàn thiện thiết kế giao diện theo nhu cầu của người sử dụng; đồng thời, bổ sung các thông báo và tác nghiệp cần làm đối với mỗi dịch vụ công. 

Bên cạnh đó, cần nâng cấp hiệu năng để đơn vị sử dụng ngân sách gửi được file hồ sơ có dung lượng lớn kèm chứng từ trên dịch vụ công trực tuyến; bổ sung tính năng chọn thời gian giải quyết đối với hồ sơ; cho phép dự án đầu tư được quản lý bởi nhiều chủ đầu tư, nhiều cấp ngân sách được đăng ký dịch vụ công trực tuyến. 

Cũng theo đề xuất của các đơn vị kho bạc, dịch vụ công trực tuyến cần có chức năng cho phép sắp xếp để tiếp nhận, phê duyệt chứng từ theo thứ tự thời gian; chức năng chọn để xử lý những chứng từ đơn giản, có thời hạn ngắn trước, những chứng từ phức tạp, có thời gian giải quyết dài, cần kiểm tra, kiểm soát hồ sơ sau. Việc  bổ sung tính năng tra cứu, kiểm tra số dư tài khoản ngay khi giao dịch viên tiếp nhận, xử lý hồ sơ và kiểm soát số dư tạm ứng từng tiểu mục, nếu không đủ thì không giao diện sang Tabmis cũng rất cần thiết. Điều này giúp giảm thiểu thao tác thủ công đối với công chức và giảm áp lực công việc lúc cao điểm. 

Dịch vụ công trực tuyến cũng cần bổ sung tính năng kiểm soát ngay từ khâu nhập chứng từ của đơn vị giao dịch để giảm bớt lỗi sai đơn giản trước khi gửi kho bạc nhằm tiết kiệm thời gian kiểm soát hồ sơ và chỉnh sửa hồ sơ của công chức kho bạc và cán bộ đơn vị sử dụng ngân sách. 

Cùng với đó, KBNN cần sớm ban hành và hướng dẫn quy định về lưu trữ chứng từ điện tử thay cho phương thức in và lưu chứng từ phục hồi như hiện nay. Dịch vụ công trực tuyến cần được bổ sung chức năng ký số của chức danh giao dịch viên để chứng từ khi đưa vào lưu trữ thể hiện đầy đủ thông tin ký số của tất cả các chức danh theo quy định. (Daibieunhandan.vn 17/10, Tiểu Phong)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Tổng Bí thư: Ai bao che, ai bỏ trốn rồi cũng sẽ bị xử lý

Ngày 15/10, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng cùng các đại biểu Quốc hội thuộc Đơn vị bầu cử số 1 TP Hà Nội đã tiếp xúc cử tri các quận: Đống Đa, Ba Đình, Hai Bà Trưng nhằm chuẩn bị cho kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XV. 

Tại hội nghị, Tổng Bí thư cho biết, đây là cuộc tiếp xúc cử tri có rất nhiều ấn tượng tốt đẹp. Cử tri nắm rất chắc vấn đề đất nước, Quốc hội. Ý kiến phát biểu ngắn gọn, súc tích, đúng, trúng, cụ thể, sâu sắc, rất sát thực tiễn và sát các hoạt động của Quốc hội. 

Tổ đại biểu Quốc hội sẽ tiếp thu đầy đủ, tổng hợp báo cáo với Quốc hội, cũng như đề nghị các cơ quan có thẩm quyền trả lời cử tri. Từ ý kiến của cử tri, các đại biểu Quốc hội còn phải có trách nhiệm phản ánh trong các phiên thảo luận tại Quốc hội. 

Đề cập một số vấn đề nổi bật mà cử tri nêu, trong đó có vấn đề kiểm soát quyền lực, Tổng Bí thư khẳng định, vừa qua Trung ương đã xử lý rất quyết liệt vấn đề này. 

Những cán bộ dù ở chức vụ nào khi vi phạm kỷ luật đều bị xử lý rất nghiêm khắc, nhất là cán bộ nắm trong tay quyền lực lại bè cánh, móc nối với nhau, lợi ích nhóm như ở tỉnh Hải Dương vừa qua. Hội nghị Trung ương 6 mới đây đã kỷ luật Bí thư Tỉnh ủy ở mức cao nhất là cách chức Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương, khai trừ khỏi Đảng. 

Cách thức xử lý đối với cán bộ vi phạm được Trung ương thực hiện công khai, minh bạch, khách quan, rõ đến đâu làm đến đấy, làm từng bước vững chắc, “làm không thể cãi được”. 

Theo Tổng Bí thư, quy trình xử lý cán bộ có sự phối hợp nhịp nhàng, đồng bộ, thống nhất từ xử lý về mặt Đảng, chính quyền đến pháp luật. 

Không chỉ xử lý kỷ luật, xử lý mạnh theo quy định pháp luật, Trung ương vừa ra quy định rất mới là Kết luận số 20-TB/TƯ ngày 8/9/2022 về chủ trương bố trí công tác đối với cán bộ thuộc điện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý sau khi bị kỷ luật; trong đó, khuyến khích cán bộ bị kỷ luật từ chức hoặc chuyển sang công việc khác phù hợp hơn. Vừa qua, một số đồng chí đã chủ động xin rút không tham gia Ban Chấp hành Trung ương, xin từ chức. 

Tổng Bí thư nhấn mạnh: "Cuộc chiến đấu phòng, chống tham nhũng, tiêu cực vẫn đang còn tiếp diễn. Các bác cứ chờ xem. Những vụ trọng tâm, trọng điểm đang làm. Những vụ từ cách đây nhiều năm rất ghê gớm, chi phối, ảnh hưởng tiêu cực tới chế độ, uy tín của Đảng đều sẽ được đưa ra ánh sáng. Ai bao che, ai bỏ trốn rồi cũng sẽ bị xử lý". 

Tổng Bí thư lưu ý cử tri tránh các thông tin do các thế lực cơ hội, phản động xuyên tạc về mục đích, ý nghĩa của cuộc đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực vừa qua. 

"Chúng ta tiếp tục kiên trì thực hiện các giải pháp đồng bộ để từng bước làm cho cán bộ không thể tham nhũng, không dám tham nhũng và không cần tham nhũng. Đảng, Nhà nước sẽ tiếp tục chỉ đạo cải cách tiền lương để bảo đảm đời sống cho cán bộ, công chức, viên chức", Tổng Bí thư nói. 

Tổng Bí thư cho rằng tinh thần chính là giáo dục, cảnh tỉnh, cảnh báo, răn đe chứ không thích thú gì kỷ luật đồng chí, đồng đội của mình. Vì sự tiến bộ chung, vì để giáo dục người khác đừng đi vào vết xe đổ ấy, Trung ương buộc phải làm và yêu cầu các cấp cũng phải làm như Trung ương. 

Tổng Bí thư đề nghị Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Hà Nội tiếp tục gương mẫu, đi đầu trong phòng, chống tham nhũng. Vừa qua thành phố đã đi đầu thành lập Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, tiêu cực thì phải làm cho tốt. Trước hết là những thành viên Ban Chỉ đạo phải làm gương, nếu vi phạm phải xử lý thật nghiêm. 

Tổng Bí thư cũng đề nghị các quận, huyện, thị xã, phường, xã, thị trấn và toàn thể cử tri, nhân dân chung sức, đồng lòng tham gia cùng thành phố, cùng Trung ương để làm trong sạch bộ máy. Hà Nội không thể để xảy ra tình trạng tham nhũng, tiêu cực. (Giao thông 16/10, Phùng Đô)Về đầu trang

Đề xuất tăng lương cơ sở lên 1,8 triệu đồng: Không thể chậm hơn nữa

Các cơ quan đang đề xuất phương án theo hướng nâng mức lương cơ sở của cán bộ, công chức, viên chức khu vực công lên 1,8 triệu đồng, thời gian dự kiến thực hiện từ 1/7/2023; đồng thời, nâng mức phụ cấp với một số ngành nghề, lĩnh vực cho phù hợp. 

Đây là thông tin đang rất được quan tâm đối với những người làm việc tại khu vực công có thu nhập chủ yếu dựa vào lương và thực sự cũng là vấn đề không thể chậm trễ hơn được nữa. 

Thông tin đáng mừng này được người đứng đầu Chính phủ đưa ra tại hội nghị tiếp xúc cử tri gần đây. Với cán bộ, công chức, viên chức, lần điều chỉnh tăng lương cơ sở gần nhất là từ 1/7/2019 và hiện đang ở mức 1,49 triệu đồng. Theo lộ trình, hằng năm, mức lương cơ sở sẽ được điều chỉnh tăng. 

Tuy nhiên, do nhiều nguyên nhân khách quan, nhất là tác động của dịch bệnh Covid-19, lộ trình này đã không thể thực hiện trong suốt 3 năm qua. Trong khi đó, đời sống của cán bộ, công chức, viên chức cũng rất khó khăn trước tác động của đại dịch tới đời sống kinh tế - xã hội, đặc biệt với những người có thu nhập thấp. 

Gần đây, con số công chức, viên chức thôi việc, nghỉ việc tăng cao (hơn 4.000 công chức và hơn 35.000 viên chức), nhiều nhất là giáo dục và y tế. Trong rất nhiều nguyên nhân của tình trạng này, có nguyên nhân chính là dù đã có nhiều chính sách cải cách tiền lương nhưng vấn đề này còn rất nhiều khó khăn, chưa đáp ứng được nhu cầu thiết yếu của cuộc sống, nên nhiều người có kiến thức, trình độ chuyên môn giỏi đã lựa chọn ra khu vực tư với chính sách tốt hơn. 

Tại Hội nghị T.Ư 6 vừa qua, Ban Chấp hành T.Ư đã giao Bộ Chính trị chỉ đạo Ban Cán sự Đảng Chính phủ hoàn chỉnh báo cáo phương án điều chỉnh tiền lương để trình Quốc hội khóa XV xem xét, quyết định. Tại phiên họp gần đây, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng đã đồng ý trình Quốc hội tại kỳ họp tới thảo luận, xem xét, quyết định việc chưa thực hiện cải cách tiền lương theo Nghị quyết 27, thực hiện tăng lương cơ sở, phụ cấp ưu đãi nghề lĩnh vực y tế, lương hưu cho đối tượng nghỉ hưu trước năm 1995, ưu đãi đối với người có công. 

Trong điều kiện chưa thể cải cách căn bản tiền lương, việc điều chỉnh lương cơ sở với cán bộ, công chức, viên chức hiện đã là vấn đề rất cấp thiết. Với mức nâng lên 1,8 triệu đồng (khoảng 20,8%) sẽ là phù hợp, bù đắp lại “khoảng trống” của ba năm qua. Bởi đúng như các ý kiến đã chỉ ra, tăng lương, suy cho cùng đó cũng là chi cho đầu tư phát triển, góp phần để kích cầu. Đầu tư cho người lao động thông qua việc cải thiện tiền lương chính là đầu tư cho phát triển và tăng lương, thậm chí có ý nghĩa vô cùng quan trọng để tạo ra hiệu suất hiệu quả công việc. 

Thực tế, đây cũng là khoản đầu tư sinh lời mạnh bởi người lao động có thêm hứng thú và động lực để làm việc với hiệu suất, chất lượng cao hơn, tạo ra những “lợi nhuận” tốt hơn cho chính các cơ quan Nhà nước, góp phần vào tăng trưởng và các lĩnh vực đời sống kinh tế - xã hội hiện tại. 

Trong những năm các lĩnh vực bị ảnh hưởng nặng bởi dịch Covid -19, việc lùi việc tăng lương để có thêm nguồn lực chống dịch là việc cần thiết. Nhưng rõ ràng khi kinh tế - xã hội được phục hồi, nguồn lực tăng cường đã được nhìn rõ khi GDP 9 tháng đầu năm tăng 8,83%, dự kiến cả năm khoảng 8%; thu ngân sách Nhà nước vượt cao so với dự toán; huy động vốn đầu tư toàn xã hội đạt khoảng 34% GDP… thì việc tăng lương cơ sở phải được xem như vấn đề cấp bách và cần được giải quyết theo tinh thần cấp bách. 

Đây cũng sẽ là động lực quan trọng, tạo ra môi trường làm việc để thu hút, hạn chế chảy máu chất xám khỏi khu vực công, ảnh hưởng đến chất lượng, quản lý, điều hành của Nhà nước đối với các lĩnh vực kinh tế - xã hội. (Kinhtedothi.vn 17/10, Nguyễn Vũ)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Tiến cử cán bộ sai, ai phải chịu trách nhiệm?

Khi tiến cử cán bộ sai, người tiến cử giới thiệu phải liên đới chịu trách nhiệm, có như vậy mới lựa chọn được cán bộ đủ tâm, tài, trí phụng sự đất nước, phục vụ nhân dân. 

Mới gần nửa nhiệm kỳ Đại hội XIII của Đảng đã có 50 cán bộ thuộc diện Trung ương quản lý bị thi hành kỷ luật. Từ thực trạng này đã đặt ra vấn đề về quy trình giới thiệu, bổ nhiệm cán bộ. Tại sao nhiều cán bộ được quy hoạch, bổ nhiệm đúng quy trình nhưng sau đó lại xảy ra sai phạm? 

Tại Hội nghị bất thường diễn ra vào tháng 6 vừa qua, Ban Chấp hành Trung ương Đảng đã quyết định kỷ luật bằng hình thức khai trừ ra khỏi Đảng đối với 2 cựu Ủy viên Trung ương Đảng là ông Chu Ngọc Anh, nguyên Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch thành phố Hà Nội, nguyên Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ; và ông Nguyễn Thành Long, nguyên Bí thư Ban cán sự Đảng, Bộ trưởng Bộ Y tế, do những sai phạm nghiêm trọng liên quan đến vụ Việt Á. 

Tại Hội nghị Trung ương 6, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII vừa diễn ra, các ông Nguyễn Thành Phong, Phó Trưởng Ban Kinh tế Trung ương; Huỳnh Tấn Việt, Bí thư Đảng ủy Khối các cơ quan Trung ương và Bùi Nhật Quang, Chủ tịch Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam cũng đã bị cho thôi tham gia Ban Chấp hành Trung ương vì những sai phạm xảy ra trong những nhiệm kỳ trước. 

Qua những trường hợp này cho thấy, ngoài việc phải xem xét lại các quy trình, thủ tục trong công tác cán bộ, thì phải xem đến trách nhiệm của những cá nhân tham gia vào quá trình lựa chọn, giới thiệu, bổ nhiệm, quy hoạch cán bộ. 

Ông Đinh Văn Minh, Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Thanh tra Chính phủ cho rằng, trong công tác cán bộ của Đảng, những người có trách nhiệm để tham gia vào quá trình đó cũng phải có trách nhiệm trong việc lựa chọn, giới thiệu, quy hoạch, bổ nhiệm vào vị trí đó. “Quy trình gì đi chăng nữa cũng phải qua thực hiện của con người”, ông Minh nhấn mạnh. 

Theo nguyên tắc tổ chức của Đảng, tập thể cấp ủy mới có quyền quyết định về công tác cán bộ. Tuy vậy, thực tế lại đang bị chi phối rất lớn từ người đứng đầu bằng quyền lực mềm, những người đứng đầu rất có thể sẽ “lái” các bước trong công tác cán bộ theo ý mình. 

Từ thực tế này, Ủy viên Bộ Chính trị, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương Trương Thị Mai đề nghị phải làm rõ, cụ thể các bước dân chủ và tập trung. 

Bà Trương Thị Mai nhấn mạnh: “Tập trung dân chủ là nguyên tắc cốt tử trong hoạt động của Đảng nhưng chỗ này, chỗ kia vẫn chưa được thực hiện nghiêm. Trong Quy định 105 của Bộ Chính trị có 5 bước để tiến hành bổ nhiệm cán bộ, vậy bước nào là bước dân chủ, bước nào là bước tập trung cần phải tiếp tục làm rõ. Chỗ nào phải để cho dân chủ, để người ta có ý kiến, để có được lá phiếu đúng đắn nhất về uy tín của cán bộ được bổ nhiệm; chỗ nào phải định hướng, phải tập trung, cũng cần phải thể hiện rất sâu sắc nguyên tắc tập trung dân chủ của Đảng”. 

PGS.TS Nguyễn Ngọc Đào, Giảng viên cao cấp Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh cho rằng, tất cả quy trình cán bộ đều do con người thực hiện ngay từ khâu đầu tiên là giới thiệu cán bộ không phải cả tập thể đồng loạt giơ tay giới thiệu một người mà thực tế là có một người đề xuất, khởi xướng lựa chọn cán bộ. Người giới thiệu nhân sự có thể xuất phát từ lợi ích cá nhân mà đề xuất tiến cử cán bộ. Do vậy khi tiến cử cán bộ sai, người tiến cử giới thiệu phải liên đới chịu trách nhiệm, có như vậy mới lựa chọn được cán bộ đủ tâm, tài, trí phụng sự đất nước, phục vụ nhân dân. 

“Nhiều người giới thiệu “đàn em” mình kế tục mình nhưng họ lại rơi vào vòng lao lý vậy mình có trách nhiệm không, trách nhiệm rất lớn. Anh giới thiệu sai, tôi muốn tìm động cơ của anh khi giới thiệu, giới thiệu là vì "cánh hẩu" với anh, cùng lợi ích nhóm với anh hay giới thiệu để “bảo lãnh chính trị”. Nếu xảy ra tình trạng người mình giới thiệu vi phạm thì mình cũng phải gánh trách nhiệm”, PGS.TS Nguyễn Ngọc Đào nêu quan điểm. 

PGS.TS Nguyễn Vũ Tiến, nguyên Phó Giám đốc Học viện Báo chí và Tuyên truyền cho rằng, chúng ta đã nhiều lần đề cập trách nhiệm của người giới thiệu, lựa chọn, bố trí sai cán bộ, nhưng thực tế, chưa có trường hợp nào người làm công tác tổ chức cán bộ bị xem xét trách nhiệm đúng mức, bởi chúng ta mới nói trách nhiệm chung chung, chứ chưa thật cụ thể. Vì vậy, nếu không có quy định ràng buộc trách nhiệm cụ thể đối với cấp ủy và người đứng đầu khi chọn cán bộ sai, khó lòng khắc phục được tình trạng quy trình đúng, kết quả sai như thời gian vừa qua. 

“Chúng ta có quy định nhưng chúng ta mới chỉ nói về mặt Đảng, thế nhưng chịu trách nhiệm thế nào phải có luật, trong Luật cán bộ công chức có lẽ cần sửa đổi vấn đề này, giới thiệu sai, giới thiệu không đúng cán bộ, trách nhiệm của người giới thiệu, của cấp ủy đó như thế nào. Chứ cứ nói phải chịu trách nhiệm chung chung sẽ không đạt được mong muốn đội ngũ cán bộ có chất lượng”, PGS.TS Nguyễn Vũ Tiến phân tích thêm. 

Đằng sau các chức vụ lãnh đạo, quản lý là quyền lực, bổng lộc. Việc bố trí nhân sự sẽ chịu nhiều sự tác động, vì vậy rất cần có những quy định chặt chẽ với những chế tài cụ thể để có tác dụng răn đe, kiểm soát quyền lực mạnh mẽ hơn trong công tác giới thiệu, quy hoạch, bổ nhiệm cán bộ. (VOV.vn 17/10, Sĩ Lý)Về đầu trang

Tạo đột phá từ phân cấp, ủy quyền

Phân cấp, ủy quyền sẽ tác động trực tiếp đến hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền các cấp. Đây là giải pháp có ý nghĩa hàng đầu trong xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở nước ta. 

Vậy, vì sao phải phân cấp, ủy quyền? Đó là vì thực tế, có tình trạng cơ quan có thẩm quyền được phân giao và thực hiện nhiệm vụ chưa phù hợp. Nơi thì nắm giữ, thực hiện quá nhiều nhiệm vụ, quyền hạn dẫn đến năng lực, điều kiện thực hiện không đáp ứng được yêu cầu, có hiện tượng quá tải, không giải quyết kịp thời, ảnh hưởng đến tiến độ, kết quả chung. Thậm chí xảy ra tình trạng lợi dụng chức vụ, quyền hạn để nhũng nhiễu, phiền hà, “hành” dân, “hành” doanh nghiệp. Trong khi đó, cấp có thẩm quyền, cơ quan, đơn vị khác có thể làm tốt hơn quyền hạn, nhiệm vụ thì chưa được phân giao, làm nảy sinh nhiều hệ lụy không đáng có.  

Xét về tổng quát, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị chưa thực sự được phát huy tương xứng, chưa đáp ứng được đòi hỏi của thực tiễn cuộc sống. Đáng nói hơn, không ít cán bộ đã lợi dụng kẽ hở trong phân giao quyền hạn, trách nhiệm dẫn tới suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống; có hành vi vụ lợi, tham ô, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. Những trường hợp như vậy đã gây bức xúc trong dư luận; ảnh hưởng đến niềm tin của nhân dân đối với cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp. 

Để khắc phục tình trạng đó, văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng đã chỉ rõ yêu cầu, phải đẩy mạnh việc phân cấp, phân quyền, chống tha hóa quyền lực; có cơ chế để các địa phương phát huy quyền chủ động, sáng tạo, gắn với đề cao trách nhiệm, đồng thời bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý thống nhất của Trung ương. Một trong những nhiệm vụ, giải pháp có tính chiến lược, đột phá được Đảng chỉ ra, đó là hoàn thiện thể chế phát triển, trong đó có nội dung về thực hiện phân cấp, phân quyền hợp lý, hiệu quả. 

Thực hiện chủ trương trên, từ đầu nhiệm kỳ Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng đến nay, Trung ương, Chính phủ, Quốc hội đã cụ thể hóa trên nhiều phương diện. Tinh thần này đã thẩm thấu xuống các địa phương, được thực hiện ngày càng sâu rộng. Tại Hà Nội, cấp ủy, chính quyền thành phố đã thực hiện những bước đi quyết liệt, mạnh mẽ về phân cấp, ủy quyền, nhất là liên quan đến các thủ tục hành chính. Tính đến tháng 8-2022, tổng số thủ tục hành chính trên toàn địa bàn thành phố gồm có 1.884 thủ tục (cấp thành phố là 1.534, cấp huyện là 244, cấp xã là 106 thủ tục).  

Thực hiện sự chỉ đạo của Thành ủy Hà Nội, trên cơ sở đề xuất của UBND thành phố, HĐND thành phố vừa thông qua các nghị quyết về phân cấp, ủy quyền; trong đó, riêng về thủ tục hành chính, thành phố đã quyết định phân cấp, ủy quyền đối với 634 thủ tục, đạt 35,5% thủ tục hành chính cấp thành phố và cấp huyện; 41,65% thủ tục hành chính cấp thành phố. 

Đây là kết quả được dư luận và nhiều cán bộ lãnh đạo, quản lý lâu năm đánh giá là mang tính cách mạng; một bước đột phá trong phân cấp, ủy quyền; góp phần phá vỡ những “điểm nghẽn”, tạo cơ hội kích hoạt, tạo động lực nâng cao chất lượng phục vụ của cơ quan hành chính; bồi đắp niềm tin, tăng tỷ lệ hài lòng của người dân và doanh nghiệp. Tuy nhiên, những nội dung phân cấp, ủy quyền lần này mới chỉ là bước đầu. Công tác rà soát, điều chỉnh phân cấp, ủy quyền được thành phố xác định là công việc thường xuyên và liên tục. 

Để nhiệm vụ, giải pháp phân cấp, ủy quyền thực sự có bước đột phá trong thời gian tới, nhất định cần có sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, trong đó cấp ủy Đảng phải nêu cao vai trò lãnh đạo, chỉ đạo, thực sự là “nhạc trưởng” của công tác này. Các cấp, các ngành cần đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức trong cán bộ chủ chốt về tính chất hệ trọng và yêu cầu bức thiết của phân cấp, ủy quyền. Phân cấp, ủy quyền phải bảo đảm gắn với cải cách hành chính, giảm đầu mối, tầng nấc xử lý các nhiệm vụ, rút ngắn thời gian thực hiện các quy trình thủ tục; giải quyết kịp thời và đáp ứng tốt hơn các yêu cầu chính đáng của tổ chức, doanh nghiệp và người dân. 

Nguyên tắc phân cấp, ủy quyền cần phải làm từng bước, có thể thí điểm đối với một số lĩnh vực, một số địa bàn phù hợp, vừa bảo đảm tính ổn định, vừa tính đến yếu tố đổi mới, rõ trách nhiệm, gắn với công tác kiểm tra, giám sát quá trình thực hiện và nâng cao trách nhiệm người đứng đầu trong thực thi nhiệm vụ. 

Đặc biệt, việc phân cấp, ủy quyền phải phù hợp với việc phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi; gắn với tăng cường năng lực của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và nguồn lực thực thi. Vấn đề phân cấp cần đồng bộ về quản lý nhà nước trước, trong và sau đầu tư của một số lĩnh vực. Cần nghiên cứu, tập trung vào công tác ủy quyền, nhất là đối với những nhiệm vụ, thủ tục hành chính do các sở, ngành đang thực hiện. Việc phân cấp, ủy quyền cần tăng cường cho các quận, huyện, cơ quan, đơn vị có khả năng và điều kiện làm tốt, đồng thời phải bảo đảm đồng bộ về tiêu chuẩn, quy chuẩn, kỹ thuật của từng đơn vị. 

Có thể nói, phân cấp, ủy quyền là nhiệm vụ khó khăn, phức tạp, có tính bao quát rộng trên toàn bộ các lĩnh vực kinh tế - xã hội, được điều chỉnh bởi nhiều văn bản quy phạm pháp luật. Dẫu đã đạt một số kết quả quan trọng, có tính đột phá, song yêu cầu, nhiệm vụ đặt ra đối với công tác này vẫn ở phía trước đòi hỏi các cấp, ngành, địa phương phải quyết tâm thực hiện với ý chí cao nhất. Điều quan trọng là phải xác định rõ, đây là nhiệm vụ chính trị, là bổn phận của cấp ủy, chính quyền, trực tiếp là của cán bộ lãnh đạo, nhất là người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp. 

Làm tốt được việc phân cấp, ủy quyền cũng có nghĩa là nâng cao uy tín, tín nhiệm của cấp ủy tổ chức Đảng và hệ thống chính trị, góp phần tạo đột phá trong hoàn thiện thể chế phát triển. (Hanoimoi.com.vn 17/10, Nguyệt Linh)Về đầu trang

Minh bạch kê khai tài sản

Kê khai tài sản cũng như công khai bản kê khai tài sản, thu nhập của cá nhân không phải là việc mới. Tuy nhiên, Kế hoạch xác minh tài sản, thu nhập năm 2022 của Thanh tra Chính phủ sẽ lựa chọn ngẫu nhiên 30 cán bộ, công chức tại 7 bộ, ngành để xác minh tính trung thực, rõ ràng, đầy đủ của bản kê khai và bản giải trình về nguồn gốc của tài sản thu nhập tăng thêm đang thu hút sự quan tâm của dư luận. 

Thực tế, việc kê khai tài sản và công khai thu nhập được nhiều quốc gia trên thế giới chú trọng nhằm ngăn ngừa tham nhũng, ngăn chặn sự độc quyền, lạm quyền, rửa tiền và thao túng chính trị. 

Từ khi triển khai Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 và Nghị định số 130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020 của Chính phủ “Về việc kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị”, công tác kiểm soát tài sản, thu nhập được thực hiện đồng bộ, hiệu quả đã góp phần đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực. 

Báo cáo của Chính phủ về công tác phòng, chống tham nhũng năm 2022 cho thấy, đã có 542.337 người thực hiện kê khai tài sản, thu nhập. Đến nay, 7.662 người được xác minh tài sản, thu nhập; 4.934 số cơ quan, tổ chức, đơn vị đã được kiểm tra việc thực hiện. Qua xác minh có 74 người kê khai chưa đúng quy định, đã chấn chỉnh, kiểm điểm, xử lý theo quy định. 

Tuy nhiên, nhiều chuyên gia pháp luật cho rằng, việc kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn vẫn còn một số tồn tại, bất cập, nhất là việc phát hiện và xử lý các trường hợp kê khai tài sản, thu nhập không trung thực còn hạn chế. 

Hiệu quả đấu tranh với hành vi tham nhũng, tiêu cực thông qua việc kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn vẫn còn hạn chế. Bởi, độ tin cậy của thông tin kê khai chủ yếu vẫn phụ thuộc vào ý thức tự giác và tính trung thực của những người thuộc diện phải kê khai. Thậm chí, việc kê khai vẫn còn mang tính hình thức khi tính xác thực của những bản kê khai rất khó kiểm soát do thiếu công cụ, biện pháp xác minh liên thông, đồng bộ giữa các cơ quan chức năng liên quan đến đăng ký biến động tài sản, thuế, ngân hàng… 

Do đó, dư luận đồng tình cao với biện pháp xác minh tài sản, thu nhập của người phải kê khai thông qua lựa chọn ngẫu nhiên (bằng hình thức bốc thăm hoặc sử dụng phần mềm máy tính) sẽ tạo sự công bằng với mọi cán bộ, công chức. Tuy nhiên, để việc này được thực hiện nghiêm túc thì cần phải thực hiện nghiêm những quy định của Đảng, Nhà nước đối với những trường hợp không trung thực trong kê khai. 

Luật Phòng, chống tham nhũng và Nghị định của Chính phủ quy định rất rõ: Nếu người kê khai bị kết luận là không trung thực thì tùy mức độ, tính chất có thể bị xử lý từ khiển trách, cảnh cáo đến miễn nhiệm... Điều đó buộc người kê khai “không dám”, “không muốn”, “không thể” không kê khai trung thực. 

Một số ý kiến đề nghị, không chỉ dừng lại với các hình thức công khai tài sản, thu nhập của người có nghĩa vụ kê khai theo quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng mà cần phải công khai bản kê khai tài sản, thu nhập trên Cổng/Trang thông tin điện tử hoặc niêm yết thường xuyên tại trụ sở cơ quan, đơn vị công tác và nơi cư trú. Đồng thời, phải có cơ chế tiếp nhận và xử lý đối với đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh và tố giác về tài sản bất minh hoặc không trung thực trong việc kê khai tài sản, thu nhập. 

Rõ ràng, việc đa dạng các hình thức công khai, minh bạch việc kê khai tài sản, thu nhập sẽ được giám sát một cách chặt chẽ, rộng rãi. Qua đó, cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập sẽ tiếp nhận thông tin về hành vi không kê khai đầy đủ tài sản, thu nhập hoặc kê khai không chính xác về giá trị tài sản của người có nghĩa vụ kê khai để có biện pháp kiểm tra, xác minh và xử lý theo quy định. 

Đây cũng chính là biện pháp hữu hiệu để đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, làm trong sạch đội ngũ cán bộ, đảng viên. (Bienphong.com.vn 17/10, Thanh Thảo)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Thái Lan ban hành luật mới để thúc đẩy chính phủ điện tử

Thái Lan vừa ban hành Luật về hiệu suất điện tử của các chức năng hành chính với kỳ vọng sẽ thúc đẩy các cơ quan nhà nước áp dụng những quy trình điện tử theo chính sách kỹ thuật số của chính phủ. 

Theo phóng viên TTXVN tại Bangkok, Thái Lan vừa ban hành một đạo luật mới với tên gọi Luật về hiệu suất điện tử của các chức năng hành chính với kỳ vọng sẽ thúc đẩy các cơ quan nhà nước áp dụng những quy trình điện tử theo chính sách kỹ thuật số của chính phủ. 

Ngày 13/10, Phó phát ngôn viên Chính phủ Thái Lan, bà Trisulee Trisaranakul, cho biết công dân Thái Lan sẽ không cần phải xuất trình bản sao chứng minh thư hoặc hộ khẩu để nhận các dịch vụ từ cơ quan chính phủ sau khi luật mới được công bố trên Công báo Hoàng gia (Royal Gazette) và có hiệu lực vào ngày 12/10.  

Bà Trisaranakul nhấn mạnh động thái này là nhằm thúc đẩy các cơ quan chính phủ sử dụng quy trình điện tử để cung cấp dịch vụ cho người dân phù hợp với định hướng của Chính phủ Thái Lan trong việc ứng dụng kỹ thuật số và cải cách hành chính. 

Tuy nhiên, bà Trisaranakul lưu ý đạo luật mới sẽ chỉ áp dụng với một số cơ quan chính phủ. Các cơ quan thuộc nhánh lập pháp và tư pháp cũng như các tổ chức độc lập theo quy định trong Hiến pháp và các cơ quan thuộc Văn phòng Tổng chưởng lý sẽ không chịu sự ràng buộc của đạo luật mới. 

Theo các quy định trong đạo luật này, các cơ quan chính phủ phải cung cấp cổng thông tin điện tử để người dân có thể liên lạc và xác nhận các dịch vụ. Bên cạnh đó, các cơ quan chính phủ cũng phải có một kênh điện tử để liên lạc với nhau. 

Cơ quan chính phủ chịu ràng buộc của luật mới phải liên kết và bảo vệ các cơ sở dữ liệu trực tuyến để cung cấp các dịch vụ cho người dân một cách nhanh chóng, hiệu quả và có độ bảo mật tốt hơn. (TTXVN/Bnews.vn 17/10, Huy Tiến)Về đầu trang./.

Trung tâm Tin học - Công báo

More

Lượt truy cập: 11.996.461 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này