Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Sau ngày 31/12/2022, sổ hộ khẩu giấy hết giá trị, thay vào đó, Nhà nước sẽ quản lý trên môi trường điện tử và người dân có thể sử dụng tài khoản định danh điện tử trong các thủ tục hành chính. Tài khoản định danh điện tử được tạo lập và xác thực trên hệ thống VNeID của Bộ Công an.

Tại khoản 3 Điều 38 Luật Cư trú năm 2020 (có hiệu lực từ ngày 1/7/2021) nêu rõ “Sổ hộ khẩu, sổ tạm trú đã được cấp vẫn được sử dụng và có giá trị như giấy tờ, tài liệu xác nhận về cư trú theo quy định của Luật này cho đến hết ngày 31/12/2022”.

Như vậy, tháng 12/2022 sẽ là tháng cuối cùng người dân được sử dụng sổ hộ khẩu giấy. Kể từ ngày 1/1/2023 cuốn sổ này sẽ chính thức bị “khai tử”, do đó người dân có thể bỏ hoặc lưu giữ làm kỷ niệm.

Trước đây, sổ hộ khẩu giấy được cấp cho hộ gia đình hoặc cá nhân sau khi đã đăng ký thường trú và có giá trị xác định nơi thường trú của người đó. Sổ hộ khẩu giấy được sử dụng rất phổ biến trong các thủ tục hành chính và giao dịch dân sự như chuyển nhượng quyền sử dụng đất, thủ tục đăng kí kết hôn, khai sinh…

Hiện nay, theo quy định tại khoản 2, Điều 26, Thông tư 55/2021/TT/BCA, công dân sẽ bị thu sổ hộ khẩu giấy khi thực hiện các thủ tục như: đăng ký thường trú, điều chỉnh thông tin trong Cơ sở dữ liệu về cư trú, tách hộ, xóa đăng ký thường trú, đăng ký tạm trú, gia hạn tạm trú, xóa đăng ký tạm trú dẫn đến thay đổi thông tin trong sổ hộ khẩu, sổ tạm trú.

Khi công dân thực hiện các giao dịch trên, cơ quan đăng ký cư trú có trách nhiệm thu hồi sổ hộ khẩu, sổ tạm trú đã cấp, thực hiện điều chỉnh, cập nhật thông tin trong Cơ sở dữ liệu về cư trú theo quy định của Luật Cư trú và không cấp mới, cấp lại sổ hộ khẩu, sổ tạm trú.

Để thực hiện các thủ tục hành chính, người dân có thể sử dụng tài khoản định danh điện tử được tạo lập và xác thực trên hệ thống VNeID của Bộ Công an.

Tài khoản định danh điện tử được đồng bộ các thông tin cơ bản về nhân thân như: họ tên, ngày tháng năm sinh, quê quán, giới tính, thẻ bảo hiểm y tế, giấy phép lái xe, mã số thuế…

Danh tính, tài khoản định danh của mỗi cá nhân, tổ chức đều sử dụng duy nhất một mã số là mã định danh. Số này được cấp từ khi sinh ra đến khi mất đi và không lặp lại ở người khác.

Có tài khoản này, khi làm các thủ tục hành chính cần xuất trình giấy tờ, công dân chỉ cần mở ứng dụng và trình các giấy tờ đã tích hợp trong ứng dụng cho đơn vị yêu cầu.

Đến thời điểm hiện tại, người dân có thể dùng thông tin định danh điện tử để chứng minh nhân thân, thay cho CCCD gắn chip bản cứng.

Các địa phương trên cả nước triển khai thực hiện kế hoạch cao điểm “90 ngày, đêm” triển khai các giải pháp đảm bảo hoàn thành các chỉ tiêu phục vụ triển khai quy định của Luật Cư trú năm 2020 về việc Sổ hộ khẩu, Sổ tạm trú hết giá trị sử dụng sau ngày 31/12/2022. (Tienphong.vn 30/11, Thanh Hà)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Người dân sẽ tham gia xây dựng, vận hành thành phố Hà Nội thông minh

Một trong những quan điểm được nêu tại dự thảo Nghị quyết của Thành ủy Hà Nội về chuyển đổi số, xây dựng thành phố thông minh là người dân, doanh nghiệp sẽ tham gia đầu tư, xây dựng, quản lý, giám sát và vận hành thành phố thông minh.

Nghị quyết 15 về phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 được Bộ Chính trị ban hành hồi tháng 5/2022 đã được xác định chính là “kim chỉ nam” cho sự phát triển của Hà Nội thời gian tới.

Nghị quyết này đã xác định quan điểm, mục tiêu xây dựng và phát triển Thủ đô Hà Nội là thành phố “Văn hiến - Văn minh - Hiện đại”; thực sự xứng đáng là trung tâm đầu não chính trị - hành chính quốc gia, trái tim của cả nước; trung tâm lớn về kinh tế, văn hóa, giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ và hội nhập quốc tế; trở thành đô thị thông minh, hiện đại, xanh, sạch, đẹp, an ninh, an toàn.

Chia sẻ tại hội thảo “Các giải pháp công nghệ số phục vụ phát triển kinh tế - xã hội Thủ đô” do Liên hiệp các hội KH&CN phối hợp với Hội Tin học Viễn thông Hà Nội tổ chức mới đây, Phó Giám đốc Sở TT&TT Hà Nội Nguyễn Tiến Sỹ đã cho biết, để thể hiện mạnh mẽ hơn nữa quyết tâm và huy động các nguồn lực cho chuyển đổi số, xây dựng thành phố thông minh tại Thủ đô, Thành ủy Hà Nội đang giao Ban Thường vụ Thành ủy chỉ đạo xây dựng và hoàn thiện “Nghị quyết của Thành ủy về chuyển đổi số, xây dựng thành phố thông minh đến năm 2025, định hướng đến năm 2030”.

Thông tin với các đại biểu dự hội thảo, đại diện Sở TT&TT Hà Nội cho hay, dự thảo Nghị quyết của Thành ủy về chuyển đổi số, xây dựng thành phố thông minh đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 đề xuất 3 quan điểm về công tác lãnh đạo, chỉ đạo trong chiến lược chuyển đổi số, xây dựng thành phố thông minh Thủ đô Hà Nội.

Quan điểm đầu tiên là việc chuyển đổi số, xây dựng thành phố Hà Nội thông minh phải bám sát quan điểm, chủ trương của Đảng, Nhà nước và phù hợp tình hình của Thủ đô. Chuyển đổi số, xây dựng thành phố Hà Nội thông minh là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị, các cấp, các ngành và của toàn xã hội.

Cùng với đó, phải đảm bảo thống nhất, đồng bộ từ quy hoạch phát triển kinh tế xã hội, quy hoạch phát triển đô thị đến áp dụng các quy định, quy chế, tiêu chuẩn trong xây dựng hạ tầng kỹ thuật đô thị, hạ tầng số và hạ tầng dữ liệu. Ưu tiên chuyển đổi số, xây dựng thành phố thông minh với những ngành, lĩnh vực tạo thế và lực cho phát triển kinh tế - xã hội.

Quan điểm thứ 3 được nêu thống nhất tại dự thảo Nghị quyết là chuyển đổi số, xây dựng thành phố Hà Nội thông minh dựa trên nền tảng dữ liệu số và công nghệ số, phát huy lợi thế và tiềm năng con người, văn hóa và vị thế Thủ đô.

Bên cạnh việc điểm ra 2 nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm được đề xuất tại dự thảo Nghị quyết, đại diện Sở TT&TT Hà Nội cũng đã chia sẻ về quan điểm, tầm nhìn xây dựng thành phố thông minh, chuyển đổi số của Thủ đô.

Cụ thể, việc xây dựng thành phố Hà Nội thông minh sẽ được thực hiện theo các nguyên tắc như: Xây dựng thành phố thông minh có nghĩa là tích hợp công nghệ số để xây dựng thành phố đáng sống; các giải pháp công nghệ phải kết hợp với các giải pháp công trình và giải pháp quản lý mới có thể phát huy tối đa hiệu quả; huy động hiệu quả các nguồn lực xã hội, sự tham gia của toàn bộ cộng đồng dân cư, của các cấp các ngành; muốn xây dựng Thành phố thông minh bền vững thì giải pháp cơ bản là “cấy gene thông minh” thể hiện qua quy hoạch, quy chế và quy chuẩn…

Về khung kiến trúc của thành phố thông minh, Hà Nội sẽ xây dựng theo mô hình phù hợp với khuôn khổ pháp lý về quản lý thành phố hiện hành của Việt Nam, các đặc thù của một thành phố đang phát triển và hệ thống thiết chế dân chủ cơ sở hiện hành; nhấn mạnh quan điểm lấy người dân làm trung tâm, trong đó người dân vừa là đối tượng phục vụ vừa là chủ thể xây dựng thành phố thông minh. (Ictnews.vietnamnet.vn 30/11, Vân Anh)Về đầu trang

Hải Phòng: Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính

Phó Chủ tịch UBND thành phố Hải Phòng Lê Khắc Nam vừa chỉ đạo yêu cầu các Sở, ban, ngành thành phố, UBND các cấp tăng cường tuyên truyền, phổ biến quán triệt các quy định của Chính phủ về thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử.

Phó Chủ tịch UBND thành phố yêu cầu khi tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính, các trường hợp pháp luật quy định nộp bản sao thì cơ quan, tổ chức có trách nhiệm tiếp nhận bản sao và yêu cầu xuất trình bản chính để đối chiếu, người đối chiếu có trách nhiệm xác nhận tính chính xác của bản sao so với bản chính, không được yêu cầu bản sao có chứng thực.

Trường hợp pháp luật quy định nộp bản sao có chứng thực thì người dân được lựa chọn nộp bản sao từ sổ gốc, bản sao chứng thực từ bản chính hoặc bản sao điện tử từ bản chính. Cán bộ tiếp nhận hồ sơ không được yêu cầu xuất trình bản chính để đối chiếu hoặc xuất trình song song nhiều loại bản sao có chứng thực từ bản chính; không được đặt thời hạn có giá trị của bản sao có chứng thực trừ trường hợp có căn cứ về việc bản sao giả mạo, bất hợp pháp thì yêu cầu xuất trình bản chính để đối chiếu hoặc tiến hành xác minh, nếu thấy cần thiết.

Phó Chủ tịch UBND thành phố yêu cầu các cơ quan, tổ chức của thành phố phải tăng cường kết nối, chia sẻ các cơ sở dữ liệu; số hóa hồ sơ, số hóa kết quả thủ tục hành chính, đẩy mạnh giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường điện tử; tái sử dụng số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính, bản sao điện tử từ bản chính trong hồ sơ dịch vụ công trực tuyến; hạn chế tối đa việc lạm dụng yêu cầu nộp bản có chứng thực trong hồ sơ thủ tục hành chính.

Đối với UBND cấp huyện, cấp xã cần tăng cường nâng cao nhận thức của tổ chức, cá nhân về mục đích, ý nghĩa của việc thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử, cung cấp dịch vụ công trực tuyến; đảm bảo cơ sở vật chất, nguồn nhân lực sẵn sàng cung cấp dịch vụ công trực tuyến, thực hiện cấp bản sao điện tử từ sổ gốc, chứng thực bản sao điện tử từ bản chính trên Cổng dịch vụ công Quốc gia khi các cơ quan và tổ chức cá nhân có nhu cầu.

Đối với các tổ chức, doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn, thành phố khuyến khích sử dụng bản sao và xuất trình bản chính để đối chiếu trong các giao dịch dân sự, kinh tế; không yêu cầu người lao động nộp bản sao có chứng thực trong thành phần hồ sơ đầu vào và giải quyết các chế độ của người lao động trong tổ chức, doanh nghiệp.

Sở Tư pháp chủ trì, theo dõi, đôn đốc kiểm tra các Sở, ban, ngành, các địa phương và các tổ chức, doanh nghiệp trên địa bàn thành phố thực hiện nhiệm vụ khắc phục tình trạng lạm dụng bản sao chứng thực từ bản chính, nâng cao nhận thức của các cơ quan, tổ chức, cá nhân về bản sao, bản sao có chứng thực, giá trị pháp lý của bản sao có chứng thực và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức tiếp nhận bản sao. (Baoxaydung.com.vn 29/11, Vĩnh Bảo)Về đầu trang

Đà Nẵng xây dựng thành phố thông minh: Lấy lợi ích của cá nhân, tổ chức làm trung tâm

Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng chính quyền điện tử, chuyển đổi số…, Đà Nẵng đang hiện thực hóa mục tiêu trở thành thành phố thông minh.

Ông Nguyễn Quang Thanh, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông TP. Đà Nẵng cho biết, từ năm 2010, Đà Nẵng đã xác định công nghệ thông tin (CNTT) - truyền thông là một trong 3 đột phá chiến lược phát triển kinh tế - xã hội.

Đà Nẵng đã ban hành các chủ trương, chính sách quan trọng làm nền tảng để đẩy mạnh ứng dụng CNTT, xây dựng chính quyền điện tử, thành phố thông minh và bước đầu chuyển dịch theo hướng chuyển đổi số.

Thành ủy Đà Nẵng đã ban hành Nghị quyết số 07-NQ/TU, ngày 16/4/2019 phát triển hạ tầng CNTT - truyền thông tiếp cận xu hướng cách mạng công nghiệp 4.0 và ưu tiên bố trí kinh phí triển khai Đề án Xây dựng thành phố thông minh giai đoạn 2018 - 2025, định hướng đến năm 2030; Nghị quyết số 05-NQ/TU ngày 17/6/2021 và Đề án Chuyển đổi số trên địa bàn Thành phố đến năm 2025, định hướng đến năm 2030. Những chính sách này đã góp phần tác động tích cực đến các lĩnh vực của đời sống, xã hội và trở thành “công cụ lõi” trong các hoạt động quản lý nhà nước và cải cách hành chính.

Bên cạnh đó, hệ thống thông tin chính quyền điện tử, các ứng dụng thông minh được xây dựng, đưa vào vận hành hiệu quả, góp phần hỗ trợ việc ra quyết định, chỉ đạo, điều hành; phục vụ an sinh xã hội, tiến đến một thành phố thông minh dựa trên nền tảng dữ liệu, góp phần nâng cao chất lượng sống của người dân.

“Đây là các chủ trương, định hướng quan trọng, tạo nền tảng và động lực cho sự hình thành và phát triển CNTT - truyền thông tại Đà Nẵng”, ông Thanh khẳng định.

Trong 12 năm qua, Đà Nẵng luôn dẫn đầu cả nước về Chỉ số Mức độ sẵn sàng ứng dụng và phát triển CNTT; liên tiếp 2 năm (2020, 2021) đứng đầu về chuyển đổi số cấp tỉnh/thành phố. Năm 2020, ngành công nghiệp CNTT Đà Nẵng tăng trưởng 5,24%, đóng góp 7,8% vào GRDP; năm 2021, con số tương ứng là 10,47% và 12,57%.

Tính đến tháng 6/2022, tổng doanh thu toàn ngành thông tin - truyền thông Đà Nẵng ước đạt 16.586 tỷ đồng, đạt 50% kế hoạch; tăng 14% so với cùng kỳ năm 2021, góp phần vào kết quả cải cách hành chính, nâng cao năng lực cạnh tranh, hội nhập quốc tế của Thành phố.

Giai đoạn 2019 - 2021, Đà Nẵng đã hoàn thành 12/13 mục tiêu đặt ra trong Đề án Thành phố thông minh. Cụ thể, mạng đô thị (MAN) được mở rộng, kết nối; trung tâm dữ liệu bảo đảm nâng cao năng lực cài đặt, triển khai cơ sở dữ liệu và ứng dụng thông minh; hình thành trung tâm giám sát, điều hành và xử lý tập trung, đa nhiệm giai đoạn I để kết nối và phân tích dữ liệu liên ngành, cung cấp các chỉ số kinh tế - xã hội và đô thị; hoàn thiện cơ bản hệ thống giám sát giao thông qua camera thông minh, điều khiển đèn tín hiệu tự động, tập trung; hoàn thành cổng thông tin giao thông trực tuyến giai đoạn I...

Thành phố đã triển khai 34 dự án, chương trình thuộc Đề án Thành phố thông minh với kinh phí bố trí từ ngân sách địa phương. Đến nay, Đà Nẵng có 21 dự án hoàn thành, đưa vào sử dụng với tổng kinh phí thực hiện 97,9 tỷ đồng; 5 dự án đã phê duyệt hồ sơ thiết kế thi công - dự toán với tổng kinh phí dự kiến 147,5 tỷ đồng và đưa vào sử dụng năm 2022 - 2023; 3 dự án đã phê duyệt chủ trương đầu tư với tổng kinh phí dự kiến 8,5 tỷ đồng, đang hoàn thiện hồ sơ thiết kế thi công - dự toán để đưa vào sử dụng trong năm 2023; 4 dự án đang hoàn thiện hồ sơ chủ trương đầu tư và 1 dự án tạm dừng.

Nhiều giải pháp về công nghệ cũng đạt mục tiêu như hoàn thiện cơ bản cơ sở dữ liệu ngành y tế và hồ sơ điện tử sức khỏe công dân gắn với mã bệnh án điện tử hoàn thiện các bệnh viện điện tử, triển khai 1 bệnh viện thông minh; bắt đầu triển khai mô hình thành phố thông minh khu vực quận Liên Chiểu cùng với một số cụm đô thị thông minh như: Khu công nghệ cao; Khu công viên phần mềm số 2...

Đặc biệt, Đề án Thành phố thông minh góp phần không nhỏ trong công tác phòng, chống Covid-19 và quá trình phục hồi, phát triển kinh tế thành phố, nhất là phát triển kinh tế số; cung cấp nhiều dịch vụ, tiện ích thông minh cho người dân, dần tạo được thói quen, kỹ năng số trong người dân, phát triển xã hội số.

Nhằm hiện thực hóa mục tiêu trở thành thành phố thông minh, UBND TP. Đà Nẵng đã ban hành Quyết định số 934/QĐ-UBND, ngày 7/4/2022 về kế hoạch thực hiện Đề án Thành phố thông minh (2022 - 2025), trong đó ưu tiên một số nhiệm vụ như phát triển hạ tầng mạng di động 5G, hạ tầng

Internet; hoàn thành nâng cấp, mở rộng trung tâm dữ liệu với nền tảng điện toán đám mây; xây dựng quy hoạch mạng lưới hệ thống camera giám sát, hoàn thiện kho dữ liệu dùng chung; tiếp tục nâng cấp, hoàn thiện các trung tâm giám sát chuyên ngành; hình thành hệ thống cơ sở dữ liệu hạ tầng đô thị đồng bộ, xây dựng, giao thông…

“Việc xây dựng thành phố thông minh lấy lợi ích của cá nhân, tổ chức làm trung tâm cần lắng nghe sự tương tác, phản hồi của các chủ thể. Đây là quá trình lâu dài nhằm xác định khung kiến trúc tổng thể là mô hình để định hướng; lộ trình là để cam kết, thể hiện các bước đi cụ thể của Thành phố…”, ông Thanh nhấn mạnh. (Baodautu.vn 30/11, Thanh Chung)Về đầu trang

Cần Thơ: Giải quyết thủ tục hưởng bảo hiểm thất nghiệp qua dịch vụ công trực tuyến

Từ tháng 5-2022, Trung tâm Dịch vụ việc làm TP Cần Thơ đưa vào thực hiện dịch vụ công trực tuyến đối với thủ tục hành chính (TTHC) giải quyết hưởng trợ cấp thất nghiệp. Nhờ vậy, người lao động (NLÐ) thuận lợi hơn trong việc thực hiện TTHC hưởng trợ cấp thất nghiệp, nhất là đối với người lao động ở xa...

Từ tháng 5-2022, Trung tâm Dịch việc làm TP Cần Thơ đã thông tin rộng rãi trên Zalo, Facebook và Cổng thông tin của Trung tâm về việc tiếp nhận TTHC giải quyết hưởng trợ cấp thất nghiệp thông qua Cổng Dịch vụ công quốc gia. Trung tâm xây dựng video hướng dẫn, thực hiện chuyên mục hỏi - đáp trên “Góc thông tin trực tuyến”, tổ chức buổi truyền phát trực tiếp… Ðể hỗ trợ tốt nhất cho người dân, Trung tâm còn bố trí khu vực, trang thiết bị phục vụ nộp hồ sơ trực tuyến trong trường hợp NLÐ đến trực tiếp Trung tâm, như: máy tính, máy scan… Trung tâm cũng bố trí nhân viên hỗ trợ đối với NLÐ không thể tự thực hiện nộp hồ sơ thông qua Cổng Dịch vụ công quốc gia.

Bà Hà Thị Thắm ngụ quận Cái Răng, TP Cần Thơ, chia sẻ: “Tôi vừa đến Trung tâm Dịch vụ việc làm TP Cần Thơ để thực hiện thủ tục hưởng trợ cấp thất nghiệp. Nhân viên của Trung tâm hướng dẫn tận tình cách thức nộp hồ sơ trực tuyến trên hệ thống, như: tạo tài khoản, nộp hồ sơ, in hồ sơ... Chỉ mất vài phút, tôi đã thực hiện xong việc đăng ký trực tuyến. Sau khi nộp hồ sơ, NLÐ sẽ nhận tin nhắn qua điện thoại, kiểm tra quy trình giải quyết hồ sơ trên hệ thống và nhận kết quả. Mọi việc rất thuận tiện, nhanh chóng”. Ông Nguyễn Thành Ðạt ngụ phường Thới An Ðông, quận Bình Thủy, cũng cho biết: “Khi đến làm thủ tục hưởng trợ cấp thất nghiệp, tôi được các nhân viên Trung tâm hướng dẫn tỉ mỉ. Tôi ít sử dụng máy tính nên nhân viên đã hỗ trợ tôi thực hiện các thủ tục cần thiết và tiếp nhận hồ sơ”.

Theo ông Nguyễn Văn Toàn, Giám đốc Trung tâm Dịch vụ việc làm TP Cần Thơ, NLÐ có thể vào trang web, Facebook, Zalo của Trung tâm xem hướng dẫn và có thể nộp hồ sơ 24/24 giờ tại bất cứ địa điểm nào, bằng máy tính hoặc điện thoại thông minh có kết nối internet. Ðồng thời, có thể theo dõi, giám sát tình trạng giải quyết hồ sơ của mình. Ðối với Trung tâm, có thể xử lý hồ sơ, giám sát quá trình thực hiện TTHC giải quyết hưởng trợ cấp thất nghiệp qua môi trường mạng, tiết kiệm thời gian, nhân lực; chi phí quản lý hành chính được kéo giảm. Bên cạnh đó, việc đăng ký trực tuyến còn giúp giảm rủi ro trường hợp nhân viên Trung tâm làm thất lạc, hư hỏng… hồ sơ gốc của NLÐ.

Bên cạnh những tiện ích mà dịch vụ công trực tuyến mang lại, hiện nay, vẫn còn một số vấn đề khó khăn chung trong quá trình thực hiện, như: NLÐ không đăng ký được tài khoản do thuê bao không chính chủ, nhà mạng chậm cập nhật thông tin của chủ thuê bao, số căn cước công dân chưa được cập nhật, hệ thống báo số điện thoại, số căn cước công dân đăng ký với bảo hiểm xã hội không khớp, hoặc NLÐ không còn dùng số điện thoại đã đăng ký với bảo hiểm xã hội trước đó. (Baocantho.com.vn 30/11, Hoàng Yến) Về đầu trang

Đồng Nai: Tích cực ứng dụng công nghệ thông tin

Theo báo cáo của Sở NN-PTNT Đồng Nai, năm 2022, ngành Nông nghiệp gặp nhiều khó khăn nhưng tăng trưởng GRDP nông -lâm - thủy sản vẫn đạt 3,01%, cao hơn bình quân chung của cả nước và là một trong 2 địa phương đạt mức cao của khu vực Đông Nam bộ.

Trong năm, ngành Nông nghiệp đã kịp thời tham mưu tỉnh ban hành 12 cơ chế chính sách, 3 chỉ thị, 31 chương trình, đề án để triển khai thực hiện mục tiêu kế hoạch 2021-2025, nhất là mục tiêu đột phá về nông nghiệp theo nghị quyết Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh. Đề xuất cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, nâng cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 vượt chỉ tiêu kế hoạch giao.

Giai đoạn 2021-2025, ngành Nông nghiệp tập trung triển khai nhiều chương trình, đề án lớn trong lĩnh vực nông nghiệp như: phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, nông nghiệp theo hướng hữu cơ gắn với công nghiệp chế biến và thị trường tiêu thụ; tập trung nguồn lực phát triển kết cấu hạ tầng nông nghiệp, nông thôn gắn với xây dựng nông thôn mới; đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn...

Đặc biệt, ngành Nông nghiệp sẽ đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý rừng và phòng, chống cháy rừng; thống kê quản lý vật nuôi; phòng, chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn; xây dựng xã nông thôn mới thông minh cũng như quảng bá, kết nối tiêu thụ nông sản, đặc biệt là các sản phẩm chủ lực, tiêu biểu của địa phương. (Baodongnai.com.vn 30/11, Bình Nguyên)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Bộ Tài chính lên kế hoạch rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính giai đoạn 2022-2025

Bộ Tài chính vừa ban hành Kế hoạch thực hiện rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực quản lý của Bộ giai đoạn 2022-2025 theo Quyết định số 1085/QĐ-TTg ngày 15/9/2022 của Thủ tướng Chính phủ.

Theo Kế hoạch, các thủ tục hành chính (TTHC) thuộc phạm vi rà soát, thống kê và đề xuất đơn giản hóa của Bộ Tài chính gồm: TTHC giữa các cơ quan hành chính nhà nước quy định tại văn bản do Bộ Tài chính tham mưu cho cấp có thẩm quyền ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền; TTHC nội bộ giữa các đơn vị thuộc Bộ với nhau quy định tại các văn bản do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành theo thẩm quyền; TTHC nội bộ giữa các đơn vị thuộc các Tổng cục với nhau quy định tại văn bản do Thủ trưởng đơn vị ban hành theo thẩm quyền.

Các TTHC, quy định không thuộc phạm vi rà soát, thống kê và đề xuất đơn giản hóa của Kế hoạch gồm: TTHC trong lĩnh vực tài chính thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát TTHC; Thủ tục xử lý vi phạm hành chính, thủ tục thanh tra và TTHC có nội dung bí mật nhà nước; Chế độ báo cáo thuộc lĩnh vực tài chính theo quy định tại Nghị định số 09/2019/NĐ-CP ngày 24/01/2019 của Chính phủ quy định chế độ báo cáo của cơ quan hành chính nhà nước.

Bộ Tài chính đặt mục tiêu, trước ngày 01/4/2023, 100% TTHC giữa các cơ quan hành chính nhà nước thuộc phạm vi quản lý của Bộ Tài chính và TTHC nội bộ giữa các đơn vị thuộc Bộ với nhau được thống kê, công bố (lần đầu) trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC.

Về rà soát, phê duyệt phương án cắt giảm, đơn giản hóa đối với TTHC giữa các cơ quan hành chính nhà nước, phấn đấu trước ngày 01/01/2025, 100% TTHC giữa các cơ quan hành chính nhà nước thuộc phạm vi quản lý của Bộ Tài chính được rà soát, đơn giản hóa, bảo đảm đạt tỷ lệ cắt giảm ít nhất 20% TTHC và 20% chi phí tuân thủ TTHC.

Trước ngày 01/10/2023, rà soát, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt phương án cắt giảm, đơn giản hóa TTHC đối với nhóm TTHC trọng tâm ưu tiên. Đối với nhóm TTHC về quản lý ngân sách nhà nước gồm dự phòng ngân sách nhà nước; Quỹ dự trữ tài chính.

Trong đó, đối với quản lý, sử dụng tài sản công tại cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp, đơn vị vũ trang nhân dân, tổ chức chính trị - xã hội, cơ quan dự trữ nhà nước gồm: Đầu tư xây dựng trụ sở làm việc của cơ quan nhà nước; Giao, thu hồi đất thuộc trụ sở làm việc của cơ quan nhà nước; Thống kê, kiểm kê, đánh giá lại, báo cáo tài sản công tại cơ quan nhà nước.

Đối với quản lý, sử dụng, khai thác nguồn lực tài chính từ đất đai, tài nguyên gồm: Sử dụng giá trị quyền sử dụng đất để thanh toán cho nhà đầu tư khi thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình theo hình thức hợp đồng xây dựng - chuyển giao; Khai thác quỹ đất để tạo vốn phát triển kết cấu hạ tầng.

Bộ Tài chính phấn đấu trước ngày 01/01/2024, rà soát, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt phương án đơn giản hóa đối với ít nhất 50% TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý. Trước ngày 01/01/2025, rà soát, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt phương án đơn giản hóa đối với 100% TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý. (Thoibaotaichinhvietnam.vn 30/11, Trần Huyền) Về đầu trang

Cơ cấu tổ chức mới của Bộ Tư pháp: Giảm một cục và một vụ

Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 98/2022/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tư pháp.

Theo Nghị định, Bộ Tư pháp thực hiện 38 nhiệm vụ và quyền hạn về các vấn đề liên quan đến pháp luật. Đối với lĩnh vực thi hành án dân sự, thi hành án hành chính, Bộ Tư pháp có trách nhiệm quản lý hệ thống tổ chức, biên chế và hoạt động của cơ quan thi hành án dân sự; quyết định thành lập, giải thể các cơ quan thi hành án dân sự theo quy định; theo dõi, đôn đốc, kiểm tra các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong việc chấp hành pháp luật tố tụng hành chính...

Bộ Tư pháp cũng có trách nhiệm quản lý nhà nước về công tác bồi thường nhà nước và thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác liên quan đến bồi thường nhà nước theo quy định của pháp luật…

Về cơ cấu tổ chức, Bộ Tư pháp có 25 đầu mối, giảm 2 đầu mối so với trước (bỏ Vụ Thi đua – Khen thưởng và Cục công tác phía Nam). Cụ thể, Bộ Tư pháp có các đơn vị sau: Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật; Vụ Pháp luật hình sự - hành chính; Vụ Pháp luật dân sự - kinh tế; Vụ Pháp luật quốc tế; Vụ Tổ chức cán bộ; Vụ Hợp tác quốc tế; Vụ Con nuôi…

Thanh tra Bộ; Văn phòng Bộ; Tổng cục Thi hành án dân sự; Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật; Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật; Cục Quản lý xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật; Cục Hộ tịch, quốc tịch, chứng thực; Cục Trợ giúp pháp lý; Cục Đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm; Cục Bồi thường nhà nước; Cục Bổ trợ tư pháp…

Cục Kế hoạch - Tài chính; Cục Công nghệ thông tin; Trung tâm Lý lịch tư pháp quốc gia; Viện Chiến lược và Khoa học pháp lý; Học viện Tư pháp; Tạp chí Dân chủ và Pháp luật và Báo Pháp luật Việt Nam.

Chính phủ giao Bộ trưởng Bộ Tư pháp trình Thủ tướng Chính phủ ban hành quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Thi hành án dân sự và ban hành danh sách các đơn vị sự nghiệp công lập khác thuộc bộ. Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ, trừ các đơn vị thuộc thẩm quyền quyết định của Thủ tướng Chính phủ. (Tienphong.vn 30/11, Văn Kiên)Về đầu trang

Ưu đãi phí dịch vụ thanh toán cho đối tượng hưởng chính sách an sinh xã hội

Ngày 25/11, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 21 về thúc đẩy chuyển đổi số trong chi trả an sinh xã hội không dùng tiền mặt.

Để tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong hoạt động quản lý nhà nước, tổ chức thực hiện các chính sách xã hội, tạo điều kiện để người dân tiếp cận các dịch vụ xã hội một cách thuận lợi, đặc biệt là chi trả không dùng tiền mặt, Thủ tướng Chính phủ vừa yêu cầu các bộ, ngành, địa phương tích cực, khẩn trương thúc đẩy chuyển đổi số trong thực hiện chính sách an sinh xã hội, chi trả không dùng tiền mặt với người lao động, các đối tượng được hưởng trợ cấp từ ngân sách nhà nước.

Cụ thể, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ LĐTB&XH xây dựng và hoàn thiện cơ sở dữ liệu (CSDL) về các đối tượng được hưởng chính sách an sinh xã hội; kết nối, chia sẻ dữ liệu an sinh xã hội với CSDL quốc gia về dân cư theo tiến độ của Đề án “Phát triển ứng dụng dữ liệu dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030” (Đề án 06).

Bộ LĐTB&XH cũng được giao chủ trì, phối hợp với Ngân hàng Nhà nước, Bộ Công an và các cơ quan liên quan thúc đẩy việc triển khai chi trả qua tài khoản (bao gồm tài khoản ngân hàng, ví điện tử, tài khoản Mobile Money và các hình thức hợp pháp khác) cho các đối tượng hưởng chính sách an sinh xã hội, thực hiện chi trả không dùng tiền mặt cho các đối tượng hưởng chính sách an sinh xã hội ngay trong năm 2022.

Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chỉ đạo các ngân hàng thương mại, tổ chức cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán nghiên cứu có chính sách hỗ trợ, ưu đãi về phí dịch vụ thanh toán cho các đối tượng hưởng chính sách an sinh xã hội khi mở, sử dụng tài khoản ngân hàng, ví điện tử để nhận hỗ trợ từ ngân sách nhà nước.

Đồng thời, chủ trì, phối hợp với Bộ LĐTB&XH, Bộ Công an và các cơ quan liên quan trong hướng dẫn triển khai chi trả qua tài khoản cho đối tượng hưởng chính sách an sinh xã hội từ ngân sách nhà nước.

Bộ Công an được giao chủ trì, phối hợp với Bộ LĐTB&XH nghiên cứu, triển khai Phần mềm quản lý công dân thuộc diện được hỗ trợ chính sách an sinh xã hội của Nhà nước trên nền tảng CSDL quốc gia về dân cư, định danh và xác thực điện tử, hoàn thành trong năm 2022.

Cùng với đó, chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng hệ thống thu thập, cập nhật thông tin về tài khoản của công dân trên nền tảng dữ liệu dân cư, định danh và xác thực điện tử; kết nối, đồng bộ dữ liệu với các CSDL của Bộ LĐTB&XH, các đơn vị liên quan để hỗ trợ thực thi chính sách về an sinh xã hội.

Đối với Bộ Tài chính, Thủ tướng Chính phủ giao Bộ này chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành rà soát sửa đổi, bổ sung những quy định về quản lý, sử dụng và thanh quyết toán các chế độ chính sách an sinh xã hội cho phù hợp với chuyển đổi số và chi trả không dùng tiền mặt.

Chỉ đạo Kho bạc Nhà nước nâng cấp dịch vụ công trực tuyến và hướng dẫn các đơn vị Kho bạc Nhà nước địa phương phối hợp với cơ quan chi trả an sinh xã hội để triển khai thực hiện quy trình chi trả chính sách, chế độ an sinh xã hội qua tài khoản cho các đối tượng hưởng chính sách an sinh xã hội, hoàn thành trong quý I/2023.

Đáng chú ý, Thủ tướng Chính phủ giao Bộ TT&TT chỉ đạo các nhà cung cấp dịch vụ viễn thông có chính sách ưu đãi đối với các đối tượng hưởng chính sách an sinh xã hội khi đăng ký và sử dụng tài khoản Mobile Money. Đồng thời, đảm bảo an toàn, an ninh thông tin cũng như đảm bảo việc trao đổi, liên thông, chia sẻ dữ liệu giữa các đơn vị thực hiện chính sách chi trả trợ cấp an sinh xã hội không dùng tiền mặt.

Bảo hiểm xã hội Việt Nam có trách nhiệm phối hợp với các ngân hàng thương mại, đơn vị tổ chức dịch vụ chi trả thực hiện chi trả không dùng tiền mặt cho các đối tượng hưởng chính sách an sinh xã hội thuộc phạm vi chi trả của cơ quan mình, trợ cấp thất nghiệp trên địa bàn đô thị được chi trả thông qua các phương thức thanh toán không dùng tiền mặt. (Ictnews.vietnamnet.vn 30/11, Vân Anh)Về đầu trang

VCCI: “Nhiều thông tư kém chất lượng, phải tạm ngưng hiệu lực sau thời gian ngắn thi hành”

VCCI cho biết trong hoạt động cải thiện môi trường kinh doanh, mặc dù các văn bản cấp luật, nghị định có tinh thần tiến bộ rất rõ nhưng khi xuống đến thông tư, công văn lại nảy sinh nhiều vấn đề bất cập, vướng mắc.

VCCI cho biết, hiện nay, các cơ quan chính sách tập trung nhiều vào các văn bản cấp luật, nghị định. Trong khi đó, với đặc thù của hệ thống pháp luật nước ta, việc một quy định có thể thực thi trên thực tế phụ thuộc lớn vào các quy định tại thông tư, thậm chí là công văn.

Vì vậy, có hiện tượng là các văn bản cấp luật, nghị định có tinh thần tiến bộ rất rõ, nhưng khi xuống đến đến thông tư, công văn lại nảy sinh nhiều vấn đề bất cập, vướng mắc, khiến tính cải cách của chính sách không phát huy trên thực tế.

Thông tư, công văn là cầu nối, chuyển tải các chính sách trong các quy định tại luật, pháp lệnh, nghị định, quyết định của Thủ tướng Chính phủ vào cuộc sống. Với tính chất này, chất lượng của thông tư, công văn sẽ tác động khá lớn đến hoạt động động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp, thậm chí là tính thuận lợi của môi trường đầu tư kinh doanh của nước ta.

Tuy nhiên thực tế khảo sát của VCCI cho thấy, còn nhiều thông tư “kém chất lượng”, buộc phải tạm ngưng hiệu lực sau thời gian ngắn thi hành. Chẳng hạn như Thông tư 15/2019/TT- BKHCN về “Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về thép không gỉ” bị ngưng hiệu lực thi hành khi mới phát sinh hiệu lực khoảng 8 tháng.

Bên cạnh đó, trong một số lĩnh vực, dù không cần thiết phải ban hành thông tư nhưng văn bản này vẫn ra đời. Đơn cử như Thông tư 38/2014/TT-BTC, Thông tư 60/2021/TT-BTC quy định chi tiết về tài liệu trong hồ sơ cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện thẩm định giá trong khi Nghị định 89/2012/NĐ-CP, Nghị định 12/2021/NĐ-CP dù Luật Giá không ủy quyền.

Một số lĩnh vực lại quá lệ thuộc vào thông tư như lĩnh vực thuế, dường như doanh nghiệp chỉ biết đến thông tư để áp dụng. Hiện, lĩnh vực này có hơn 70 thông tư hướng dẫn Luật Các tổ chức tín dụng 2010, 2017 trong lĩnh vực thuế.

Đối với chất lượng công văn, VCCI chỉ ra, còn chưa thống nhất giữa các cơ quan nhà nước khi vận dụng quy định trong văn bản quy phạm pháp luật vào từng trường hợp cụ thể. Thậm chí, các cơ quan quản lý nhà nước lại có cách diễn giải khác nhau, tạo ra sự lúng túng trong thực hiện và gây ra không ít khó khăn cho doanh nghiệp.

Ví dụ, cùng là một loại hàng hóa nhập khẩu, cơ quan hải quan xác định là “hàng hóa mỹ phẩm”, trong khi cơ quan quản lý về dược lại xác định là “trang thiết bị y tế”.

Chưa kể, một số nội dung công văn của cơ quan quản lý nhà nước không đủ độ tin cậy, khiến doanh nghiệp gặp khó khi không biết nên thực hiện theo hướng nào.

Đáng chú ý, có công văn nội dung đủ rõ ràng nhưng lại chưa chính xác với tinh thần của quy định, gây khó khăn cho doanh nghiệp trong hoạt động. Ví dụ: Công văn số 4065/TCHQ-TXNK ngày 17/08/2021 của Tổng cục Hải quan hướng dẫn chưa chính xác về quy định tại Nghị định 134/2016/NĐ-CP…

Theo VCCI, thông tư và công văn hiện chiếm tới 68% tổng số lượng văn bản quy phạm pháp luật ban hành. Theo quy định, thông tư không được quy định về điều kiện kinh doanh và không được làm phát sinh thêm thủ tục hành chính nếu không được ủy quyền.

Thông tư kém chất lượng sẽ tạo nên rủi ro cho môi trường kinh doanh, khi quy định tác động đến doanh nghiệp lại không được kiểm soát chặt chẽ. Do đó, VCCI cho rằng, để cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao chất lượng văn bản quy phạm pháp luật, tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp, cần có cơ chế kiểm soát tốt hơn đối với nội dung của công văn để ngăn chặn tuyệt đối tình trạng công văn ban hành các quy phạm pháp luật;

Đồng thời, cần có cơ chế để tăng tính trách nhiệm của các cơ quan nhà nước trong xử lý và trả lời vướng mắc doanh nghiệp; công khai các công văn trả lời doanh nghiệp của cơ quan quản lý nhà nước trên cổng thông tin điện tử của các cơ quan này.

Đây sẽ là nguồn rất tốt để doanh nghiệp nhận biết các thông tin về áp dụng pháp luật cho các trường hợp tương tự và cũng là cách thức giám sát hoạt động trả lời, giải quyết vướng mắc của cơ quan nhà nước. (Vietnamfinance.vn 29/11, Kỳ Thư)Về đầu trang

Kinh nghiệm quốc tế về sử dụng dữ liệu hành chính phục vụ công tác thống kê dân số

Sáng 30/11, Tổng cục Thống kê (Bộ Kế hoạch và Đầu tư) phối hợp với Quỹ Dân số Liên hợp quốc tổ chức Hội thảo chia sẻ kinh nghiệm quốc tế về sử dụng dữ liệu hành chính phục vụ công tác thống kê dân số.

Theo thông tin từ Tổng cục Thống kê, tính đến nay, Việt Nam đã thực hiện thành công nhiều cuộc Tổng điều tra và Điều tra dân số làm căn cứ để biên soạn các chỉ tiêu thống kê dân số. Tuy nhiên, tất cả các cuộc Tổng điều tra và Điều tra dân số nói trên đều thực hiện theo phương pháp truyền thống. Việt Nam vẫn chưa tận dụng được các nguồn dữ liệu hành chính khác nhau trong tổ chức triển khai và hỗ trợ biên soạn một số chỉ tiêu thống kê quan trọng, nhằm giảm bớt gánh nặng điều tra.

Cuộc cách mạng công nghệ 4.0 đã đem lại cho Việt Nam cơ hội tốt trong việc số hoá các nguồn dữ liệu hành chính phục vụ công việc quản lý của các bộ, ngành. Chính vì vậy, việc nghiên cứu tăng cường sử dụng dữ liệu hành chính hay dữ liệu lớn cho công tác thống kê, trong đó có các cuộc Tổng điều tra và Điều tra dân số trở thành ưu tiên chiến lược đối với ngành thống kê.

Hội thảo chia sẻ kinh nghiệm quốc tế về sử dụng dữ liệu hành chính phục vụ công tác thống kê dân số mang đến cho Tổng cục Thống kê và các bộ, ngành có liên quan kiến thức và kinh nghiệm về khai thác dữ liệu hành chính phục vụ công tác thống kê, trong đó có việc biên soạn và công bố chỉ tiêu thống kê, cũng như thúc đẩy quá trình chuyển đổi số từ Tổng điều tra theo phương pháp truyền thống sang áp dụng phương pháp kết hợp hoặc dựa trên dữ liệu hành chính với các chủ đề dựa trên sự sẵn có của dữ liệu, khả năng công nghệ, cơ sở pháp lý và vai trò các bên liên quan.

Nói về sự chuyển dịch chiến lược của ngành thống kê, bà Nguyễn Thị Hương – Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê cho biết: Tổng điều tra Dân số và Nhà ở năm 2019 của Việt Nam là một ví dụ rất điển hình về việc ứng dụng công nghệ thông tin trong tất cả các giai đoạn của Tổng điều tra, như đã được chia sẻ nhiều lần tại các diễn đàn khu vực và quốc tế. Các quốc gia khác cũng đang học hỏi kinh nghiệm tổng điều tra của Việt Nam. Tuy nhiên, chúng ta cần tiến xa hơn theo hướng ứng dụng chuyển đổi số trong tương lai.

Hiện nay, Việt Nam đã xây dựng thành công cơ sở dữ liệu quốc gia về dân sư do Bộ Công an quản lý, các cơ sở dữ liệu hành chính chuyên ngành khác. Đây sẽ là nền tảng vững chắc để Tổng cục Thống kê xây dựng các phương án đổi mới Tổng điều tra dân số theo hướng hiện đại, tiết kiệm, phù hợp với tinh thần của Quyết định số 06/QĐ-TTg ngày 6/1/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án Phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn đến năm 2050.

Bà Naomi Kitahara – Trưởng đại diện UNFPA tại Việt Nam cho biết, kinh nghiệm quốc tế cho thấy, quốc gia nào có các hệ thống đăng ký và nguồn dữ liệu hành chính đáng tin cậy, nhất quán, đầy đủ và chất lượng cao, thì có thể thực hiện Tổng điều tra dựa trên dữ liệu hành chính. Trong đó, Tổng điều tra dân số theo phương pháp kết hợp có thể được coi là một quá trình quá độ từ phương pháp truyền thống sang cách thức tiến hành Tổng điều tra dựa vào dữ liệu hành chính.

"Với mức độ đa dạng của các hệ thống đăng ký của Việt Nam, cũng như quy mô dân số và đặc điểm tăng trưởng kinh tế - xã hội đang phát triển nhanh chóng của đất nước, điểm then chốt là Tổng cục Thống kê cần nắm được những kinh nghiệm và bài học từ các quốc gia khác. UNFPA sẵn sàng hỗ trợ Tổng cục Thống kê trong tiến trình này, vì chngs ta có mục tiêu chung là dữ liệu tốt hơn, cuộc sống tươi đẹp hơn cho Việt Nam” - bà Naomi Kitahara nhấn mạnh. (Congthuong.vn 30/11, Nguyễn Hòa)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Rút gọn và đơn giản hơn nữa

Môi trường kinh doanh đã và đang tiếp tục được nhà quản lý nỗ lực cải thiện. Những thủ tục hành chính, thủ tục hải quan, kiểm tra chuyên ngành... đã được nhà chức trách rút gọn, đơn giản hơn để giảm áp lực về thời gian và những chi phí phát sinh cho hoạt động của cộng đồng doanh nghiệp. Thế nhưng, nhiều doanh nghiệp cho biết, họ vẫn gặp phải không ít rào cản trong sản xuất, kinh doanh, nhất là rào cản trong quá trình xuất, nhập khẩu hàng hóa.

Các khó khăn chính thường xoay quanh những nội dung về trình tự thủ tục, thời gian giải quyết, hệ thống công nghệ thông tin, sự phối hợp giữa các cơ quan có liên quan, thái độ của cán bộ ngành hải quan…

Một doanh nghiệp (DN) xuất nhập khẩu cho hay, họ vẫn đang gặp phải những phiền hà trong việc thực hiện các thủ tục như thủ tục kiểm tra hồ sơ và kiểm tra thực tế hàng hóa; hoàn thuế và nộp thuế... “Quy định hay thay đổi, có sự phối hợp chưa đồng bộ giữa cơ quan hải quan với các cơ quan khác, bị yêu cầu cung cấp giấy tờ ngoài quy định... Đó còn chưa kể thái độ của cán bộ đối với doanh nghiệp cũng khiến cho DN e ngại mỗi khi tiến hành thực hiện xuất khẩu một lô hàng” - DN này cho biết.

Thời gian qua, nhằm gỡ khó cho vấn đề về thủ tục hành chính, thủ tục hải quan giúp môi trường kinh doanh thông thoáng, tạo thuận lợi hơn cho hoạt động của cộng đồng DN, nhà quản lý đã và đang nỗ lực tháo gỡ nhiều rào cản.

Mới đây nhất, Tổng cục Hải quan cho biết, cơ quan này đang gấp rút hoàn thiện dự thảo Thông tư thay thế Thông tư 38/2015/TT-BTC và Thông tư 39/2018/TT-BTC của Bộ Tài chính quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Theo đó, dự thảo bao hàm nhiều cải cách, thay đổi lớn mà một trong những nội dung trọng tâm là thủ tục hải quan. Dự thảo Thông tư cũng hướng dẫn bổ sung khai chi tiết thông tin phương tiện vận tải ô tô, mô tô xe hai bánh, gắn máy trên tờ khai hải quan để thay cho các chỉ tiêu thông tin về tờ khai nguồn gốc. Đây là cơ sở cho cơ quan hải quan giải quyết thông quan nhanh chóng hơn.

Về địa điểm đăng ký tờ khai, tiếp tục kế thừa quy định hiện nay, dự thảo cho phép DN đăng ký tờ khai tại nơi hàng hóa vận chuyển đến, nơi lưu giữ, cảng đích ghi trên các vận tải đơn. Ngoài ra, các địa điểm làm thủ tục hải quan khác, cho phép DN có trụ sở, chi nhánh, cơ sở sản xuất, trụ sở văn phòng công ty ở đâu thì phải vận chuyển hàng hóa về điểm đó để đăng ký.

Dự thảo Thông tư cũng đẩy mạnh trao đổi, kết nối, chia sẻ thông tin hồ sơ hải quan với bộ, ngành và DN để qua đó cắt giảm các thủ tục hành chính.

Những động thái nói trên cho thấy sự nỗ lực vào cuộc của cơ quan quản lý trong việc cải thiện môi trường kinh doanh, gỡ khó cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của DN, từ đó giúp cho DN giảm nhiều áp lực về thời gian, về chi phí. Khi DN giảm được các áp lực nói trên, họ sẽ dành được nhiều hơn quỹ thời gian, vốn của mình cho việc đầu tư vào quá trình nâng cao chất lượng sản phẩm, đưa khoa học công nghệ vào sản xuất, từ đó nâng sức cạnh tranh. Nói như TS Vũ Tiến Lộc - Ủy viên Ủy ban Kinh tế của Quốc hội, Chủ tịch Trung tâm Trọng tài quốc tế Việt Nam, thông tin về chính sách và thủ tục hành chính xuất nhập khẩu ngày càng dễ tiếp cận hơn. DN cũng hài lòng hơn đối với công tác hỗ trợ, giải đáp của các cơ quan khi DN gặp vướng mắc về tiếp cận thông tin. Những chuyển biến tích cực được DN ghi nhận việc khai hồ sơ, kiểm tra thực tế hàng hoá, nộp thuế, hoàn thuế không thu thuế, cho đến giải quyết khiếu nại bộc lộ rõ nét.

Và đó là những yếu tố cần thiết để hỗ trợ cộng đồng DN trong quá trình phục hồi sau đại dịch Covid -19 cũng như hội nhập sâu hơn. (Đại đoàn kết 30/11, An Bình) Về đầu trang

Lắng nghe và xem xét thấu đáo

Theo chủ trương của Ban Thường vụ Thành ủy TPHCM, từ nay đến hết quý 1-2025 sẽ sắp xếp để dưới phường, xã chỉ còn một cấp là khu phố, ấp thay vì mô hình 2 cấp như hiện nay (được thực hiện từ 1985).

Việc sắp xếp lại lần này nhằm đáp ứng quy định chung của Trung ương và trên cơ sở xem xét phù hợp với tình hình thực tiễn, tạo động lực thay đổi cách quản lý theo hướng thực hiện số hóa, làm gọn bộ máy, giảm cán bộ không chuyên trách, phát huy vai trò chủ động của người dân trong quan hệ với chính quyền… Việc thực hiện sẽ theo quy định khung của Bộ Nội vụ, có lộ trình và phù hợp với địa bàn dân cư (nông thôn, đô thị, nhà phố, chung cư…).

Khi nghe sắp tới sẽ không còn tổ dân phố, tổ nhân dân dưới khu phố, ấp và mỗi khu phố có tối thiểu 450 hộ, mỗi ấp có tối thiểu 350 hộ, nhiều người chưa hình dung rồi đây công việc sẽ vận hành như thế nào và cảm thấy lo bởi quy mô của khu phố, ấp khá lớn so với số lượng các chức danh cán bộ không chuyên trách cho mỗi khu phố, ấp khoảng 5 người. Vấn đề đặt ra là cần làm rõ nhiệm vụ, quyền hạn của trưởng khu phố, trưởng ấp. Đây không phải là một cấp chính quyền mà là cầu nối giữa chính quyền và người dân, không dồn và không giao quá nhiều việc cho khu phố, ấp.

Theo Quy chế tổ chức và hoạt động của khu phố, ấp, tổ dân phố, tổ nhân dân hiện hành, đây là tổ chức tự quản của cộng đồng dân cư, có chung địa bàn cư trú, không phải một cấp hành chính; nhưng thực tế lại làm quá nhiều việc - từ việc nhắc tiêm chủng, thông báo trẻ em đến trường, lên danh sách hộ nghèo, chăm sóc người có công, xét gia đình văn hóa…, đến thu tiền cho nhiều quỹ như Quỹ phòng chống thiên tai, Quỹ vì biển đảo quê hương - vì tuyến đầu Tổ quốc…

Đi đôi với chức năng, nhiệm vụ là quy chế hoạt động cho khu phố, ấp sao cho phù hợp với điều kiện mới. Việc hội họp trực tiếp có bắt buộc không hay qua các kênh thông tin hiện đại? Nếu họp thì không phải nơi nào cũng có địa điểm có sức chứa đông người (theo quy chế hiện nay, tổ dân phố, tổ nhân dân họp mỗi quý 1 lần và phải có trên 50% số hộ tham dự mới có giá trị). Sắp tới, người dân có bầu trực tiếp chức danh trưởng khu phố, ấp không và nhiệm kỳ bao lâu (hiện nay thì dân bầu trực tiếp tổ trưởng tổ dân phố, tổ nhân dân và người trúng cử phải có số phiếu đạt 50% trở lên, nhiệm kỳ 2,5 năm)?…

Chúng ta muốn người có uy tín và năng lực tham gia các chức danh của khu phố, ấp, trong đó có nhiều người trẻ, năng động, giỏi công nghệ thông tin…; nhưng trong thực tế, chế độ phụ cấp hàng tháng khá thấp, việc đào tạo, bồi dưỡng và tạo cơ hội thăng tiến cho người trẻ còn nhiều khó khăn nên thời gian qua chưa thu hút được nhiều người trẻ.

Việc sắp xếp để còn 1 cấp dưới phường, xã là khu phố, ấp, không còn tổ dân phố, tổ nhân dân là chủ trương mới đối với TPHCM. Với phương án sắp xếp mô hình tổ chức tự quản mới, dự kiến TPHCM sẽ giảm hơn 20.135 khu phố, ấp, sẽ giảm hơn 38.000 cán bộ không chuyên trách…

Quá trình xây dựng đề án, quy chế, kinh phí hoạt động và chế độ chính sách đối với lực lượng đảm đương công việc ở nơi gần dân nhất cần được lắng nghe và xem xét thấu đáo; cần thiết có chỉ đạo điểm rút kinh nghiệm trước khi triển khai diện rộng toàn thành phố. (Sggp.org.vn 30/11, Phạm Phương Thảo)Về đầu trang./.

Trung tâm Tin học - Công báo

Thông tin nội bộ

Sổ tay Văn phòng

Thông tin cần biết

Điện thoại, email công vụ Văn phòng

Trang thông tin điện tử

VP UBND Quảng Bình