Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh
Bản tin cải cách hành chính ngày 17/02/2023
1. Hà Nội yêu cầu sớm sử dụng thông tin công dân thay thế sổ hộ khẩu, sổ tạm trú
2. TPHCM: Nâng cao trách nhiệm công vụ, cải cách thủ tục hành chính
3. Thanh tra tỉnh Khánh Hòa: Phấn đấu duy trì xếp hạng Tốt về kết quả cải cách hành chính
4. EuroCham: Việt Nam cần cải cách để đảm bảo chính sách ưu đãi thuế cho các nhà đầu tư
5. Hơn 58.000 người được xác nhận quá trình đóng bảo hiểm thất nghiệp qua cổng Dịch vụ công
6. Bộ trưởng Nội vụ: Tiếp tục sắp xếp lại các đơn vị hành chính cấp huyện, xã
7. TPHCM: Chấn chỉnh công tác quản lý, sử dụng nhà, đất công
8. Nâng cao trách nhiệm của cán bộ, đảng viên khi sử dụng mạng xã hội
9. Công khai, minh bạch sẽ quét sạch tham nhũng
10. Trung Quốc: Xử lý tham nhũng trong các cơ quan kiểm tra kỷ luật, giám sát
CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Hà Nội yêu cầu sớm sử dụng thông tin công dân thay thế sổ hộ khẩu, sổ tạm trú
UBND TP Hà Nội vừa ban hành kế hoạch triển khai thực hiện Nghị định số 104/2022/NĐ-CP ngày 21/12/2022 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến việc nộp, xuất trình Sổ hộ khẩu, Sổ tạm trú giấy khi thực hiện thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công trên địa bàn thành phố Hà Nội.
Mục đích được nêu rõ là: Rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật hiện hành của Thành phố và tham mưu cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ các văn bản quy phạm pháp luật có quy định thủ tục hành chính có thành phần hồ sơ phải nộp, xuất trình là Sổ hộ khẩu, Sổ tạm trú giấy để phù hợp, thống nhất với quy định của nhà nước.
UBND TP yêu cầu việc triển khai thực hiện phải đồng bộ, có sự phối hợp, chặt chẽ, thống nhất giữa các Sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã dưới sự chỉ đạo của Thành ủy, UBND Thành phố; các đơn vị cần chủ động linh hoạt trong thực hiện phù hợp với tình hình thực tế từng lĩnh vực, địa phương.
Thủ trưởng, Giám đốc các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã xác định việc bỏ Sổ hộ khẩu, Sổ tạm trú giấy trong thực hiện thủ tục hành chính, dịch vụ công là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên, lâu dài.
UBND TP giao các sở, ngành theo lĩnh vực thuộc phạm vi chức năng quản lý của đơn vị phối hợp với Văn phòng UBND TP rà soát, xác định danh mục các thủ tục hành chính có quy định thành phần hồ sơ phải nộp và xuất trình là Sổ hộ khẩu giấy, Sổ tạm trú giấy và căn cứ quy định tại Nghị định số 104/2022/NĐ-CP ngày 21/12/2022 của Chính phủ, hướng dẫn, chỉ đạo của Bộ, ngành chủ quản tham mưu UBND TP ban hành Quyết định công bố TTHC (sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ, thay thế đối với các TTHC sau khi rà soát). Hoàn thành trong quý I/2023.
Các đơn vị tổ chức công khai và hướng dẫn thực hiện các thủ tục hành chính sau khi ban hành Quyết định công bố và ban hành quy trình nội bộ
Bên cạnh đó, các sở ngành cần rà soát, xác định các thủ tục hành chính nêu trên có đủ điều kiện thực hiện dịch vụ công trực tuyến (toàn trình hoặc một phần); Căn cứ quy trình nội bộ, thực hiện xây dựng quy trình điện tử đối với các thủ tục hành chính đủ điều kiện dịch vụ công trực tuyến toàn trình hoặc một phần.
Đề xuất triển khai và tích hợp các dịch vụ công trực tuyến toàn trình hoặc một phần (đủ điều kiện) trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của Thành phố, Cổng Dịch vụ công Quốc gia theo quy định.
Rà soát các văn bản quy phạm pháp luật của Thành phố, các văn bản chỉ đạo, quy định đặc thù của thành phố có quy định thành phần giấy tờ cần phải nộp, xuất trình là Sổ hộ khẩu, Sổ tạm trú giấy khi công dân thực hiện các giao dịch hành chính trên địa bàn thành phố.
Đánh giá những tồn tại, bất cập mới phát sinh trong quá trình thực hiện, đề xuất những nội dung cần điều chỉnh, sửa đổi bổ sung nhằm đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ với quy định của nhà nước. Hoàn thành trong quý I/2023. (Anninhthudo.vn 17/02)Về đầu trang
TPHCM: Nâng cao trách nhiệm công vụ, cải cách thủ tục hành chính
Sáng 16-2, Ban Pháp chế HĐND TPHCM khảo sát tại quận 12 phục vụ chương trình "Dân hỏi – Chính quyền trả lời" tháng 3, chủ đề “Trách nhiệm công vụ - cải cách thủ tục hành chính”. Trưởng Ban Pháp chế HĐND TPHCM Phạm Quỳnh Anh làm trưởng đoàn khảo sát.
Đoàn đã khảo sát công tác tiếp nhận, giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính tại Văn phòng tiếp nhận và trả kết quả thuộc UBND quận 12 và UBND phường An Phú Đông. Đồng thời, ghi nhận ý kiến, kiến nghị của người dân về công tác giải quyết thủ tục hành chính, thái độ trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức.
Theo UBND quận 12, việc cập nhật, công khai thủ tục hành chính tại quận 12 cơ bản đã hoàn thành, các thủ tục hành chính được công khai, niêm yết đã đảm bảo bám sát các quyết định của thành phố. Trong năm 2022, quận 12 tiếp nhận và giải quyết trực tuyến trên 17.200 hồ sơ trong tổng số hơn 54.500 hồ sơ thủ tục hành chính; không phát sinh các phản ánh kiến nghị liên quan đến việc giải quyết thủ tục hành chính.
Công tác phối hợp giữa các cá nhân, cơ quan, tổ chức; trách nhiệm công vụ của cán bộ, công chức, viên chức trong giải quyết thủ tục hành chính cho người dân được thực hiện tốt, tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hạn đạt 99,99%, tỷ lệ hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính quận đạt 99,57%. Trong năm, quận 12 cũng đã thực hiện xin lỗi đối với 18 trường hợp giải quyết hồ sơ hành chính trễ hạn (18/510.307 hồ sơ đúng hạn).
Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ cũng được quận thực hiện thường xuyên, liên tục. Trong đó, quận 12 tập trung vào công tác đào tạo, bồi dưỡng kiến thức về trình độ, chuyên môn nghiệp vụ, bồi dưỡng ngoại ngữ tin học, bồi dưỡng lãnh đạo quản lý cấp phòng…
Dù công tác cải cách hành chính, nâng cao trách nhiệm công vụ được tập trung thực hiện và đạt được những kết quả tích cực. Tuy nhiên, quận 12 còn gặp một số khó khăn như số lượng cán bộ, công chức chưa tương xứng so với yêu cầu nhiệm vụ thực tế; số lượng người dân tham gia dịch vụ công trực tuyến còn hạn chế; công tác rà soát, điều chỉnh và công bố một số thủ tục hành chính còn chưa kịp thời so với quy định.
Phó Chủ tịch UBND quận 12 Đậu An Phúc nhấn mạnh, quận luôn xác định mục tiêu lấy nhân dân làm trung tâm để phục vụ. Cán bộ, công chức, viên chức quận phục vụ nhân dân với tâm thế của người làm dịch vụ, sẵn sàng tư vấn, hỗ trợ người dân nhiệt tình, chu đáo.
Sau khi khảo sát, nghe ý kiến của cử tri, Trưởng Ban Pháp chế HĐND TPHCM Phạm Quỳnh Anh ghi nhận những nỗ lực của UBND quận 12 trong cải cách hành chính, nâng cao trách nhiệm công vụ của cán bộ, công chức, viên chức trong việc phục vụ nhân dân. Đồng thời, mong muốn quận 12 tiếp tục khắc phục những tồn tại, khó khăn để nâng cao hiệu quả công tác cải cách hành chính, nâng cao trách nhiệm công vụ. (Sggp.org.vn 16/02, Ngô Bình)Về đầu trang
Thanh tra tỉnh Khánh Hòa: Phấn đấu duy trì xếp hạng Tốt về kết quả cải cách hành chính
Chiều 16-2, Thanh tra tỉnh Khánh Hòa tổ chức Hội nghị tổng kết công tác cải cách hành chính (CCHC) năm 2022, triển khai nhiệm vụ năm 2023 kết hợp tổ chức Ngày pháp luật tháng 1 và 2.
Năm 2023, Thanh tra tỉnh phấn đấu đẩy mạnh CCHC trên 7 lĩnh vực, đảm bảo chất lượng, hiệu quả. Trong đó, cơ quan sẽ tập trung giải quyết thủ tục hành chính đảm bảo tiến độ; số hóa hồ sơ theo quy định; tiếp tục đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, nâng cao kỷ luật, kỷ cương hành chính; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ chuyển đổi số năm 2023 để nâng cao hiệu quả, rút ngắn thời gian thanh tra, kiểm tra; thực hiện nghiêm các quy định về quản lý, sử dụng kinh phí quản lý hành chính; công khai ngân sách theo quy định; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.
Thanh tra tỉnh cũng tham mưu UBND tỉnh dự thảo quyết định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Thanh tra tỉnh; rà soát, sửa đổi quy chế làm việc của cơ quan ngay sau khi Luật Thanh tra năm 2022 và các văn bản quy phạm pháp luật liên quan có hiệu lực; kiện toàn đề án vị trí việc làm sau khi có hướng dẫn của Thanh tra Chính phủ… Cơ quan phấn đấu duy trì thứ hạng Tốt về kết quả xếp hạng CCHC.
Được biết, năm 2022, Thanh tra tỉnh đã hoàn thành 78/78 nhiệm vụ trên 7 lĩnh vực CCHC; hoàn thành đúng tiến độ, sớm hạn 357/357 nhiệm vụ, công việc được UBND tỉnh giao; xếp hạng Tốt về kết quả CCHC và dẫn đầu khối các sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh. (Baokhanhhoa.vn 16/02, N.V)Về đầu trang
LĨNH VỰC CẢI CÁCH
EuroCham: Việt Nam cần cải cách để đảm bảo chính sách ưu đãi thuế cho các nhà đầu tư
Ngày 16/2, Hiệp hội Doanh nghiệp châu Âu tại Việt Nam (EuroCham) tổ chức Đối thoại giữa doanh nghiệp với chính phủ kết hợp Lễ ra mắt Sách Trắng năm 2023, với chủ đề "Hướng tới Kinh tế xanh và Phát triển bền vững".
Chia sẻ tại phiên đối thoại giữa doanh nghiệp với các cơ quan chính phủ, ông Tom McClelland, Chủ tịch của Tiểu ban Thuế và Chuyển giá EuroCham đánh giá cao nỗ lực của chính phủ Việt Nam trong việc hỗ trợ tất cả các doanh nghiệp trong năm 2022 với các chính sách thuế hiệu quả bao gồm gia hạn, giảm 2% thuế giá trị gia tăng (GTGT), cũng như những thay đổi tích cực và minh bạch của các quy định về thuế như thông tư về quản lý thuế, bao gồm thuế thương mại điện tử.
Theo ông Tom McClelland, thỏa thuận về mức thuế doanh nghiệp tối thiểu toàn cầu (GMT) dự kiến sẽ được thực hiện từ đầu năm 2024 và có thể tác động tiêu cực đến việc duy trì và thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào Việt Nam do các chính sách ưu đãi thuế địa phương có thể không còn là lợi thế cạnh tranh chính. Do đó, để giữ chân và thu hút thêm vốn FDI trong năm tới, ông Tom McClelland cho rằng, Chính phủ Việt Nam cần xem xét nhanh chóng cải cách chính sách thuế để đảm bảo các lợi ích ưu đãi thuế dành cho các nhà đầu tư hiện tại cũng như đưa ra các ưu đãi thay thế như ưu đãi dựa trên chi phí, thuế nhập khẩu miễn thuế, thời gian miễn thuế đất dài hơn, chi phí nghiên cứu và phát triển…
Thứ hai, khấu trừ thuế GTGT đầu vào liên quan đến phần thuế GTGT của thuế nhà thầu do nhà thầu nước ngoài nộp trực tiếp thông qua cổng thông tin nộp thuế trực tuyến.
Chủ tịch của Tiểu ban Thuế và Chuyển giá cho biết, từ năm 2022, với việc triển khai hệ thống nộp hồ sơ điện tử trực tiếp, nhiều nhà cung cấp nước ngoài có thể trực tiếp nộp thuế khấu trừ bao gồm cả phần thuế GTGT và thuế TNDN cho cơ quan thuế Việt Nam, thay vì phải khấu trừ bởi các tổ chức doanh nghiệp tại Việt Nam.
“Với cơ chế khai thuế mới này, trong khi các tổ chức doanh nghiệp của Việt Nam vẫn phải nộp đủ số tiền đã bao gồm thuế nhà thầu cho nhà cung cấp nước ngoài thì họ không thể truy thu phần thuế GTGT của khoản thuế nhà thầu như trường hợp trước đây. Điều này gây bất lợi về tài chính cho các tổ chức doanh nghiệp Việt Nam. Vì vậy, các quy định về thuế GTGT nên được sửa đổi để cho phép các tổ chức doanh nghiệp Việt Nam được thu hồi phần thuế GTGT này thông qua cơ chế khấu trừ thuế GTGT đầu vào”, ông Tom McClelland nhấn mạnh.
Thứ ba, điều chỉnh giá chuyển đổi trong khai báo hải quan.
Lý giải về đề xuất này, Chủ tịch của Tiểu ban Thuế và Chuyển giá cho hay, các phương pháp định giá chuyển nhượng thuế doanh nghiệp, được sử dụng để xác định giá hàng hóa khi giao dịch giữa các thực thể hoặc công ty liên kết trong một Tập đoàn, có thể yêu cầu các nhà nhập khẩu hoặc xuất khẩu tại Việt Nam thực hiện các điều chỉnh hàng năm đối với giá trị khai báo trước đây hoặc giá trị được lập hóa đơn - dựa trên các tiêu chí được xác định trước.
Tuy nhiên, các quy định Hải quan hiện hành không đưa ra hướng dẫn về việc liệu những điều chỉnh đó có cần phải sửa đổi tờ khai hải quan hay không. Điều này gây khó khăn trong việc xác định giá trị thực của hàng hóa mà pháp nhân Việt Nam và pháp nhân nước ngoài đã thỏa thuận về mặt thương mại với cơ quan thuế Việt Nam để tính thuế. Do đó, ông Tom McClelland đề nghị sửa đổi các quy định về hải quan để hướng dẫn chi tiết việc sửa đổi tờ khai hải quan trong trường hợp điều chỉnh giá đã được thỏa thuận giữa các tổ chức Việt Nam và nước ngoài. (Taichinhdoanhnghiep.net.vn 16/02, An Nhiên)Về đầu trang
Hơn 58.000 người được xác nhận quá trình đóng bảo hiểm thất nghiệp qua cổng Dịch vụ công
Việc thực hiện các chế độ bảo hiểm, trong đó có bảo hiểm thất nghiệp trên môi trường số đã giúp giảm tải tối đa thời gian đi lại, tiết kiệm chi phí cho doanh nghiệp và người lao động; đồng thời phòng chống gian lận, trục lợi các quỹ bảo hiểm…
Theo Bảo hiểm xã hội Việt Nam, hiện nay diện bao phủ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp ngày càng được mở rộng với sự tăng trưởng ấn tượng.
Số người tham gia bảo hiểm xã hội là 17,5 triệu người, đạt 38,08% lực lượng lao động trong độ tuổi (trong đó, số người tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc tăng từ 2,3 triệu người năm 1995 lên hơn 16 triệu người năm 2022, tăng trên 7,5 lần; số người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện tăng từ 6.000 người năm 2008 lên gần 1,5 triệu người năm 2022, tăng 250 lần).
Số người tham gia bảo hiểm thất nghiệp cũng tăng từ gần 6 triệu người năm 2009 lên hơn 14,3 triệu người năm 2022, tăng gần 2,4 lần; số người tham gia bảo hiểm y tế tăng từ 7,1 triệu người năm 1995 lên hơn 91,1 triệu người năm 2022, tăng 12,8 lần, đạt tỷ lệ bao phủ 92,04% dân số - cơ bản hoàn thành mục tiêu bảo hiểm y tế toàn dân.
Cùng với quá trình tăng trưởng về số người tham gia, công tác giải quyết, chi trả chế độ, chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp được thực hiện kịp thời, đúng quy định.
Hiện cơ quan Bảo hiểm xã hội đang thực hiện chi trả các chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp cho người hưởng qua các hình thức chi trả linh hoạt như: bằng tiền mặt, qua bưu điện, qua tài khoản cá nhân…Trong năm 2022, đã có khoảng 61% số người nhận các chế độ bảo hiểm xã hội, trợ cấp thất nghiệp qua tài khoản cá nhân tại khu vực đô thị.
Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam Nguyễn Thế Mạnh cho biết, ngành đã tập trung mọi nguồn lực, triển khai nhiều giải pháp, cắt giảm tối đa thủ tục hành chính, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, từng bước hiện đại hóa các hoạt động nghiệp vụ. Việc chuyển đổi phương thức quản lý từ thủ công sang hiện đại, tác phong làm việc chuyển từ hành chính sang phục vụ đã tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp.
Kết quả, đã cắt giảm từ 263 thủ tục hành chính (năm 2009) xuống chỉ còn 25 thủ tục hành chính, với 100% thủ tục hành chính được cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình và tích hợp trên Cổng Dịch vụ công của ngành. Hiện gần như tất cả các hoạt động cũng như các giao dịch của người tham gia, người dân, đơn vị, doanh nghiệp với cơ quan Bảo hiểm xã hội đã được thực hiện trên môi trường số; người dân, doanh nghiệp có thể giao dịch mọi lúc mọi nơi; thực hiện chi trả lương hưu, chế độ bảo hiểm xã hội qua tài khoản ATM của hệ thống ngân hàng.
Bên cạnh đó, với việc tích hợp, triển khai các dịch vụ công trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, ngành đã tiếp nhận từ Cổng Dịch cụ công quốc gia, xác nhận quá trình đóng bảo hiểm thất nghiệp cho 58.300 trường hợp phục vụ giải quyết hưởng trợ cấp thất nghiệp; hơn 134.800 lượt giao dịch gia hạn thẻ bảo hiểm y tế theo hộ gia đình, đóng tiếp bảo hiểm xã hội tự nguyện thành công; tiếp nhận và giải quyết 10.607 hồ sơ cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi và giải quyết hưởng trợ cấp mai táng thông quan 2 dịch vụ công liên thông.
“Các hoạt động của ngành, cũng như các giao dịch của người tham gia, người dân, đơn vị, doanh nghiệp với cơ quan Bảo hiểm xã hội được thực hiện trên môi trường số đã giúp giảm tải tối đa thời gian đi lại, tiết kiệm chi phí cho đơn vị sử dụng lao động, người lao động thay vì phải đến nộp hồ sơ trực tiếp.
Doanh nghiệp, người lao động dễ dàng theo dõi tiến độ xử lý hồ sơ, kiểm tra đối chiếu dữ liệu tham gia, thụ hưởng chính sách, nâng cao tính minh bạch của thông tin, cũng như hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát quản lý, sử dụng, phòng chống gian lận, trục lợi các quỹ Bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp…”, Tổng Giám đốc Nguyễn Thế Mạnh khẳng định.
Trong thời gian tới, Bảo hiểm xã hội ViệtNam cho biết, sẽ tiếp tục giải quyết, chi trả đầy đủ, kịp thời các quyền lợi cho người tham gia; bao gồm các chính sách về bảo hiểm thất nghiệp.
Công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về bảo hiểm; đặc biệt là công tác thanh tra chuyên ngành; kịp thời phát hiện và xử lý các hành vi vi phạm chế độ, chính sách; các hành vi gian lận, trục lợi các quỹ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp cũng sẽ được đẩy mạnh. Đồng thời, ngành cũng đẩy mạnh ứng dụng công nghệ trong việc thực hiện các chính sách bảo hiểm, đảm bảo đơn giản, dễ dàng, thuận tiện nhất cho doanh nghiệp, người dân… (Vneconomy.vn 17/02, Dương Thùy)Về đầu trang
QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH
Bộ trưởng Nội vụ: Tiếp tục sắp xếp lại các đơn vị hành chính cấp huyện, xã
Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang vừa có buổi làm việc với Bộ Nội vụ về kết quả thực hiện nhiệm vụ từ sau Đại hội XIII của Đảng và nhiệm vụ trọng tâm năm 2023.
Tại buổi làm việc, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Trọng Thừa cho biết, hai năm qua, Bộ đã chủ trì xây dựng, trình cấp có thẩm quyền thông qua 2 luật, 2 nghị quyết của Quốc hội; 18 nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; 16 nghị định và 5 nghị quyết của Chính phủ; 15 quyết định của Thủ tướng Chính phủ; 20 thông tư của Bộ trưởng Bộ Nội vụ và 13 văn bản hợp nhất.
Bộ Nội vụ cũng chủ động tham mưu cấp có thẩm quyền về phương án, lộ trình cải cách chính sách tiền lương theo Nghị quyết 27 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII; kịp thời đề xuất điều chỉnh mức lương cơ sở từ 1,49 triệu lên 1,8 triệu đồng (tăng 20,8%).
Bộ trưởng Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cũng cho biết, 5 năm qua, Bộ đã có những đóng góp rất quan trọng trong việc xây dựng hệ thống tổ chức bộ máy bước đầu tinh gọn và hướng tới hiệu lực, hiệu quả, gắn với tinh giản biên chế, bước đầu cơ cấu lại đội ngũ để từng bước nâng cao chất lượng đội ngũ.
Về biên chế, giảm trên 10% biên chế công chức và 11,67% biên chế viên chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước. Về tổ chức bộ máy, số đơn vị sự nghiệp giảm 13,5% và tổ chức hành chính giảm trên 10%, đều vượt các chỉ tiêu Nghị quyết 18 và 19 của Ban Chấp hành Trung ương.
Năm 2023, Bộ trưởng Nội vụ cho biết, sẽ tập trung vào 3 mũi nhọn trong lĩnh vực tổ chức bộ máy. Đó là tiếp tục sắp xếp tổ chức hành chính tinh gọn, thu gọn đơn vị sự nghiệp công lập và sắp xếp lại các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã theo tinh thần Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, Nghị quyết 37 và Kết luận số 48 của Bộ Chính trị, Nghị quyết 18, 19 của Ban Chấp hành Trung ương.
Đáng lưu ý, theo bà Trà, Bộ Nội vụ sẽ tham mưu Phó Thủ tướng phụ trách lĩnh vực có một đề án đổi mới và sắp xếp đơn vị sự nghiệp công trong giai đoạn tới. Hiện Bộ đang gấp rút triển khai để kịp trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua Nghị quyết sắp xếp lại các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã vào tháng 3/2023, tiếp theo đó sẽ trình Chính phủ thông qua nghị quyết về vấn đề này.
Bên cạnh đó là nhiệm vụ thực hiện tinh gọn biên chế đồng thời cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và nâng cao chất lượng đội ngũ, hoàn thành được việc xác định vị trí việc làm, mô tả khung năng lực của vị trí việc làm của cả hệ thống hành chính nhà nước.
Theo Bộ trưởng Nội vụ, hiện nay đang tồn tại hai chế độ công vụ, đó là chế độ công vụ từ cấp huyện trở lên và chế độ công vụ đối với cấp xã. Bộ Nội vụ đang nghiên cứu tập trung nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức ở cấp cơ sở, từ đó đảm bảo xây dựng một chế độ công vụ chung từ cấp cơ sở đến Trung ương.
Chia sẻ với những khó khăn của ngành, Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang nhận định, công việc của Bộ Nội vụ “không những nhiều mà còn khó”. Bởi đụng đến con người, đụng đến tổ chức bộ máy là tế nhị, sát sườn với tất cả mọi người. Thứ hai là đụng đến những việc rất khó làm, như tinh giản biên chế, sắp xếp đơn vị hành chính dôi dư, hay như công tác tôn giáo, tín ngưỡng cũng rất đặc thù...
Phó Thủ tướng cũng đồng tình với kiến nghị về việc điều chuyển số viên chức đang đảm nhiệm vị trí việc làm công chức trong các tổ chức thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước thành công chức. Chuyển số người có mặt đang thực hiện vị trí việc làm công chức trong các tổ chức thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước có cơ chế tài chính đặc thù chưa được giao biên chế công chức thành công chức.
Ủng hộ việc xây dựng cơ sở dữ liệu cán bộ, công chức, tuy nhiên, ông lưu ý để việc này có chất lượng, Bộ Nội vụ phải có văn bản với tinh thần yêu cầu cụ thể nội dung và đề xuất thời gian hoàn thành. Phó Thủ tướng hứa sẽ đồng hành với bộ, có sự chia sẻ, hỗ trợ. (Tienphong.vn 17/02, Luân Dũng)Về đầu trang
TPHCM: Chấn chỉnh công tác quản lý, sử dụng nhà, đất công
Ngày 16-2, Thanh tra TPHCM đã có thông báo kết luận thanh tra về trách nhiệm thủ trưởng trong việc chấp hành pháp luật thanh tra, tiếp công dân, khiếu nại, tố cáo và việc chấp hành pháp luật quản lý, sử dụng tài sản công trên địa bàn quận 10.
Theo đó, Thanh tra TPHCM kết luận, có 31/55 đơn vị sự nghiệp công lập, sử dụng nhà, đất công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết chưa có đề án được UBND TPHCM phê duyệt. Theo quy định, số tiền thu được từ hoạt động không đúng quy định trên, các đơn vị phải nộp toàn bộ vào ngân sách nhà nước. Tuy nhiên, theo báo cáo của quận, các đơn vị đã sử dụng toàn bộ số tiền phục vụ cho các hoạt động có tính chất phục vụ, phụ trợ.
Qua thanh tra, Thanh tra TPHCM kiến nghị và được Phó Chủ tịch UBND TPHCM Ngô Minh Châu kết luận, chỉ đạo Chủ tịch UBND quận 10 chấn chỉnh công tác quản lý, sử dụng nhà, đất công trên địa bàn quận nhằm quản lý chặt chẽ, sử dụng hiệu quả, không để thất thoát, tránh tình trạng đổ thừa lẫn nhau, không ai quản lý, kể cả những nhà, đất công khác chưa báo cáo kê khai do không thuộc phạm vi sắp xếp lại.
Bên cạnh đó, tiến hành kiểm tra tính chính xác, hợp pháp số tiền cho thuê một phần nhà, đất công của 31 đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm quyền lý của UBND quận 10, xử lý các khoản chi không đúng mục đích, không đúng đối tượng, thu hồi nộp ngân sách nhà nước.
Ngoài ra, tiếp tục thu nộp vào ngân sách nhà nước số tiền thuê nhà của các đơn vị đối với 14 nhà, đất công và nhà, đất công khác do UBND quận giao Công ty TNHH MTV Dịch vụ Công ích quận 10 quản lý, giữ hộ. (Sggp.org.vn 17/02, Văn Minh)Về đầu trang
Nâng cao trách nhiệm của cán bộ, đảng viên khi sử dụng mạng xã hội
Tiếp cận, sử dụng internet và mạng xã hội là quyền và nhu cầu chính đáng của mọi người dân, trong đó bao gồm đội ngũ cán bộ, đảng viên. Tuy nhiên trên không gian mạng, bên cạnh những thông tin chính thống, tích cực là sự xuất hiện các luồng thông tin xấu độc.
Ðáng lo ngại là người tạo ra cũng như góp phần phổ biến những thông tin tiêu cực ấy xuất phát từ một bộ phận cán bộ, đảng viên thiếu lập trường tư tưởng và bản lĩnh chính trị. Từ đây đòi hỏi cần nâng cao hơn nữa trách nhiệm của mỗi cán bộ, đảng viên khi sử dụng mạng xã hội.
Việc nhiều cán bộ, đảng viên sử dụng mạng xã hội để đưa những thông tin, hình ảnh sai sự thật, gây bất lợi cho cơ quan, tổ chức, có nhiều nguyên nhân.
Có những cán bộ, đảng viên chưa ý thức sâu sắc về hành động, việc làm của mình cũng như những hậu quả có thể xảy ra, sẵn sàng chia sẻ, lan truyền những thông tin mà họ cho là "giật gân", "tin hot", "tin chấn động", để câu like, câu view, thậm chí là đua trend. Những hành vi đó có thể là vô ý, do sự ngây thơ về chính trị, bồng bột trong suy nghĩ nhưng hậu quả lại hết sức khó lường.
Nhưng cũng có những cán bộ, đảng viên cố tình đưa những thông tin, hình ảnh, những bình luận ác ý, chứa đựng tư tưởng thù hằn, gây chia rẽ nội bộ, phá vỡ tinh thần đoàn kết.
Nguyên nhân bắt nguồn từ sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" của một bộ phận cán bộ, đảng viên. Do thiếu rèn luyện, tu dưỡng đạo đức; ngại, lười học tập, trau đồi chuyên môn nghiệp vụ; nhỏ nhen, ích kỷ trong lối sống, kèn cựa về danh lợi, địa vị với đồng nghiệp, với cơ quan, tổ chức nên chỉ cần bất đồng quan điểm, chính kiến, họ sẵn sàng "xả" những bực tức, những "dồn nén, ẩn ức" lên trên các trang mạng cá nhân. Họ công khai viết bài đề cập đến những vấn đề mà họ cho là "góc khuất", "cuộc đấu đá, tranh giành quyền lực nội bộ", "cuộc chạy đua quyền lực" của các đồng chí lãnh đạo, quản lý mà họ ghen ghét.
Một số cán bộ, đảng viên do phai nhạt lý tưởng cách mạng, đề cao lợi ích cá nhân và đồng tiền đã câu kết với một số phần tử cơ hội, phản động viết những tuyến bài sai sự thật đăng trên những trang mạng phi chính thống. Họ bị lôi kéo tham gia vào những nhóm, tổ chức phản động, sẵn sàng làm "tay trong" cung cấp những thông tin thuộc danh mục bí mật nhà nước, bí mật quốc gia, những thông tin cơ yếu của cơ quan, tổ chức, vi phạm những điều đảng viên không được làm, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến vấn đề an ninh chính trị, an ninh nội bộ, đến tư tưởng, nhận thức của nhân dân.
Có thể thấy việc lợi dụng tự do dân chủ, tự do ngôn luận để viết và đăng những thông tin có nội dung thiếu lành mạnh, làm "ô nhiễm" môi trường văn hóa là một biểu hiện của sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống dẫn tới "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" chỉ là một bước ngắn, nguy hiểm khôn lường. Ðiều này làm giảm sút vai trò lãnh đạo của Ðảng; làm tổn thương tình cảm và suy giảm niềm tin của nhân dân đối với Ðảng, là một nguy cơ trực tiếp đe dọa sự tồn vong của Ðảng và chế độ.
Không chỉ đăng những thông tin, hình ảnh có nội dung xấu độc, ảnh hưởng đến cơ quan, tổ chức, hiện nay nhiều cán bộ, đảng viên "nghiện" internet và mạng xã hội dẫn đến tình trạng tham nhũng "tinh thần", tham nhũng thời gian, lợi dụng giờ làm việc để lướt web, chơi game; có trường hợp cán bộ, đảng viên sa ngã vào những trò cá cược, lô đề, đánh bạc trên các nền tảng trực tuyến; thường xuyên truy cập vào những trang web đen, trang web của những tổ chức phản động.
Một số cán bộ, đảng viên khi sử dụng mạng xã hội đã lợi dụng hình ảnh, chức vụ của cá nhân và cơ quan công tác để kinh doanh, bán hàng đa cấp…
Những vụ việc, hiện tượng đó vi phạm nghiêm trọng những điều cấm trong quy chế văn hóa công sở, vi phạm pháp luật, vi phạm chuẩn mực đạo đức xã hội và thuần phong mỹ tục, ảnh hưởng đến chất lượng, hiệu quả công việc, là mầm mống cho tệ tham nhũng, lãng phí, quan liêu và những mâu thuẫn, bất đồng, xung đột lợi ích, kèn cựa, đố kỵ trong các cơ quan, tổ chức.
Kịp thời chấn chỉnh tình trạng này, Ðảng ta đã ban hành nhiều chỉ thị, nghị quyết, kết luận nhằm cảnh báo về những hành vi mà một số cán bộ, đảng viên vi phạm để nghiêm khắc chấn chỉnh, giữ vững kỷ luật, kỷ cương, sự trong sạch, vững mạnh của Ðảng và hệ thống chính trị.
Hiện chưa có con số thống kê chính xác về số lượng cán bộ, đảng viên tham gia và sử dụng internet và mạng xã hội, tuy nhiên trong số hơn 5 triệu đảng viên, có thể thấy phần lớn đều đã tham gia, sử dụng internet và mạng xã hội.
Ðể phát huy những mặt tích cực cũng như khắc phục, đẩy lùi và ngăn chặn những hành vi lệch chuẩn của một số cán bộ, đảng viên trong việc sử dụng internet và mạng xã hội cần làm tốt công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho toàn thể cán bộ, đảng viên về trách nhiệm, nghĩa vụ của bản thân với cơ quan, tổ chức, với cộng đồng, xã hội.
Mỗi cá nhân cần hình thành phương thức ứng xử văn minh, phù hợp, tuân thủ chặt chẽ Ðiều lệ Ðảng và quy định về những điều đảng viên không được làm. Thực hiện tốt tinh thần nêu gương, tính tiên phong, gương mẫu đi đầu, sự thống nhất giữa lời nói, hành động của mỗi cán bộ, đảng viên, kiến tạo niềm tin và truyền đi những động lực tích cực cho nhân dân. Tuân thủ nghiêm kỷ luật phát ngôn, tinh thần tự chịu trách nhiệm khi cung cấp, phát tán, đăng tải thông tin của cá nhân và những quy tắc ứng xử trên mạng xã hội… (Nhandan.vn 17/02, Tiến sĩ Nguyễn Huy Phòng)Về đầu trang
PHÂN TÍCH – NHẬN ĐỊNH
Công khai, minh bạch sẽ quét sạch tham nhũng
Khi công khai, minh bạch lên ngôi thì những “liên minh ma quỷ” hay những “cú bắt tay dưới gầm bàn” cũng chẳng thể tồn tại.
Những đại án liên quan tới tham nhũng, tiêu cực thời gian qua đặt ra một vấn nạn: Vì sao từ Luật Cán bộ, công chức đến Luật Phòng, chống tham nhũng và các điều cấm trong các luật khác đã rất rõ ràng mà cán bộ, công chức nhiều cấp… cứ vi phạm?
Những biểu hiện của tham nhũng như chạy chức, chạy việc, chạy dự án, chạy vốn… nổi lên như những ung nhọt không biết đến khi nào mới có thể triệt tận gốc và các vụ tham nhũng bị phát hiện cho thấy thủ đoạn ngày càng tinh vi, quy mô lớn hơn và tính chất phức tạp cao hơn.
Cử tri Đà Nẵng và TP.HCM khi kiến nghị về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực đã đề nghị: Ngoài việc hoàn thiện thể chế, chính sách, hệ thống pháp luật thì phải xây dựng Đảng trong sạch, tiếp tục nâng cao năng lực, đạo đức của đội ngũ cán bộ, công chức. Đồng thời, siết chặt kỷ luật, kỷ cương, xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp có đủ phẩm chất, năng lực và uy tín.
Vì như đã nói ở trên, xét ra thể chế, chính sách, pháp luật để phòng, chống tham nhũng, chạy vốn, chạy việc... tương đối đầy đủ, nếu không muốn nói là đã phủ khắp, dự liệu gần hết nhưng tham nhũng, chạy chọt vẫn cứ diễn ra.
Và nếu mọi cán bộ, công chức, nhất là người đứng đầu đều tuân thủ các quy định, quy tắc, quy chuẩn... thì chắc chắn sẽ không có tham nhũng, tiêu cực, chạy nọ chạy kia. Nhưng vấn đề ở đây là thực thi pháp luật vẫn là khâu yếu.
Các giải pháp mà Bộ Nội vụ trả lời cử tri đều đúng chủ trương, định hướng của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Nhưng dường như vẫn còn những điểm căn cơ khác để phòng, chống tham nhũng, tiêu cực bớt gian nan.
Chẳng hạn phòng, chống tham nhũng, tiêu cực dường như đang nhấn mạnh đến “không dám, không thể” nhiều hơn là “không cần, không phải” tham nhũng. Răn đe là điều tốt nhưng khó có thể giải quyết một chuyện phi lý là: Trong khi cấm, khuyến khích cán bộ, công chức không tham nhũng thì Đề án cải cách tiền lương, một chủ trương vô cùng đúng đắn, chưa được triển khai. Độ vênh giữa tiền lương và thực tiễn cuộc sống của công chức, cán bộ… tiềm ẩn nhiều rủi ro.
Cơ chế tuyển dụng nhân tài vào khu vực nhà nước vẫn cần được mở rộng. Vì suy cho cùng, nếu chọn cán bộ, công chức trong toàn Đảng, thậm chí là toàn dân, với cơ chế minh bạch, công khai thì sẽ tốt hơn là tuyển chọn trong một nhóm được quy hoạch.
Lãnh đạo của Đảng, Nhà nước nhiều năm nay nói rằng: Những gì tư nhân làm tốt thì Nhà nước không cần làm. Nếu định hướng này được thực hiện nghiêm thì chắc những dự án có thể được quản lý tốt hơn khi mà mỗi một đồng vốn được tư nhân coi như máu thịt.
Khu vực Nhà nước nếu thu hẹp lại theo đúng chủ trương tinh gọn bộ máy, tinh giản biên chế mà Đảng đang tiến hành từ nhiều chục năm nay thì Nhà nước sẽ không ôm đồm. Cơ chế xin - cho, khả năng “ban phát” của Nhà nước sẽ giảm đi. Chạy việc, chạy dự án, chạy vốn… cũng giảm theo.
Khi công khai, minh bạch lên ngôi thì những “liên minh ma quỷ” hay những “cú bắt tay dưới gầm bàn”cũng chẳng thể tồn tại. Tiêu cực, tham nhũng… khi đó có thể chỉ là đặc thù. (Plo.vn 17/02, Chân Luận)Về đầu trang
THẾ GIỚI
Trung Quốc: Xử lý tham nhũng trong các cơ quan kiểm tra kỷ luật, giám sát
China Daily ngày 16/2 có bài viết xung quanh công tác giải quyết, xử lý tham nhũng trong chính các cơ quan kiểm tra kỷ luật, giám sát. Tại đó nhấn mạnh, các cuộc điều tra nội bộ sẽ loại bỏ tận gốc những cán bộ thanh tra, kiểm tra lợi dụng chức vụ, quyền lực.
Theo China Daily, các cơ quan kiểm tra kỷ luật và giám sát đã tiến hành tự cải cách nghiêm ngặt và trừng phạt khoảng 2.300 công chức tham nhũng trong chính cơ quan của họ vào năm ngoái, số liệu từ các cơ quan chống tham nhũng hàng đầu của Trung Quốc .
Thêm 110 trường hợp công chức kiểm tra kỷ luật đã bị chuyển sang các cơ quan tư pháp để điều tra, theo tuyên bố nhìn lại năm 2022 do Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc và Ủy ban Giám sát Quốc gia ban hành gần đây.
Trong số những người bị xử phạt, có 77 người ở cấp cục, vụ trở lên và khoảng 460 người ở cấp tỉnh.
Tuyên bố nói rằng, năm ngoái, cơ quan kiểm tra kỷ luật và giám sát các cấp đã kiên quyết thực hiện nguyên tắc chiến lược tự quản đầy đủ, nghiêm ngặt và thực hiện các bước nghiêm túc để điều tra tội phạm tham nhũng, thông đồng, bao che cùng các hành vi bất chính khác.
Cơ quan kiểm tra kỷ luật, giám sát các cấp đã tiếp nhận 22.100 lượt tố giác về cán bộ, đến nay đã xử lý 17.200 lượt. Các cơ quan này cũng đưa ra 7.000 cảnh báo hoặc yêu cầu những công chức bị nghi ngờ đưa ra các báo cáo bằng văn bản và đệ trình 2.200 trường hợp để điều tra.
Năm ngoái, các cơ quan kiểm tra kỷ luật, giám sát cả nước đã phê bình, yêu cầu giải trình bằng miệng hoặc bằng văn bản để xử lý khoảng 15.400 cán bộ kiểm tra kỷ luật. Họ đưa ra các hình phạt nhẹ và thực hiện những điều chỉnh nhỏ về tổ chức đối với các vị trí của khoảng 2.000 người.
Các cơ quan này cũng đã xử phạt nặng và điều chỉnh lớn về chức vụ đối với khoảng 330 cán bộ, qua điều tra truy tố đã xử lý 161 người do vi phạm nghiêm trọng các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước.
Trong khi phát biểu tại phiên họp toàn thể thứ hai của Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật Trung ương Trung Quốc khóa XX hồi tháng 1, Chủ tịch Tập Cận Bình, đồng thời là Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc, nói rằng, các cơ quan kiểm tra kỷ luật và giám sát nên sẵn sàng chịu sự giám sát từ mọi phía, quản lý chặt chẽ cán bộ của mình và trừng trị nghiêm khắc những phần tử tham nhũng trong hệ thống, để ngăn chặn việc không nhìn thấy được vấn đề của chính họ.
Một thông cáo được thông qua tại phiên họp toàn thể thứ hai này cũng đã nhấn mạnh tầm quan trọng của việc đào tạo các chuyên gia kiểm tra kỷ luật và giám sát có trình độ cao, đủ năng lực để gánh vác sứ mệnh trên hành trình của Trung Quốc trong thời đại mới.
Văn bản này cũng tuyên bố sẽ xây dựng một lực lượng kiểm tra kỷ luật, giám sát mạnh, tuyệt đối trung thành với Đảng, và loại bỏ những "con sâu" để đảm bảo đội ngũ này không khoan nhượng trong sự liêm chính của mình.
Zhuang Deshui, Phó Giám đốc Trung tâm Nghiên cứu xây dựng Chính phủ liêm chính tại Đại học Bắc Kinh, cho biết các quan chức kiểm tra kỷ luật và giám sát không có quyền miễn trừ đương nhiên đối với tham nhũng và không nên thoát khỏi phạm vi giám sát. Thay vào đó, họ nên nói thẳng quan điểm của mình và chủ động chấp nhận sự giám sát, đó là yêu cầu khách quan đối với các cơ quan kiểm tra kỷ luật, giám sát nhằm giữ vững tính độc lập, khách quan của hoạt động giám sát.
Quyền giám sát, quyền xử lý vụ việc của cơ quan kiểm tra kỷ luật, giám sát là một loại quyền lực công, cũng phải tuân theo quy luật hoạt động cơ bản nhất của quyền lực và phải chịu sự giám sát chặt chẽ hơn. Nếu quyền lực được sử dụng không đúng cách, các vấn đề tham nhũng nghiêm trọng sẽ nảy sinh, ông Zhuang nói.
Báo cáo công tác do Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật Trung ương khóa XIX đệ trình lên Đại hội Đại biểu toàn quốc Đảng Cộng sản Trung Quốc lần thứ XX cho thấy, trong 5 năm qua, 43.000 công chức trong các cơ quan kiểm tra kỷ luật và giám sát đã bị cảnh cáo hoặc buộc phải giải trình, 721 công chức bị kỷ luật về mặt tổ chức, 16.000 người bị kỷ luật và 620 người bị chuyển sang cơ quan tư pháp để điều tra. (Thanhtra.com.vn 17/02, Ngọc Anh)Về đầu trang./.