Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh
Bản tin cải cách hành chính ngày 31/3/2023
1. TPHCM: Chậm giải quyết hồ sơ hành chính thì phải xin lỗi người dân
2. TP.HCM: 100% cán bộ, công chức, viên chức phải làm CCCD và tài khoản định danh
3. Người dân thích thú trải nghiệm mini app “Tây Ninh Smart” trên Zalo
4. Trà Vinh: Triển khai phần mềm Sổ tay Đảng điện tử, hướng đến chuyển đổi số công tác Đảng
5. Thúc đẩy thương mại thông qua cải cách thủ tục hải quan
6. Chậm hoàn thuế, nhiều doanh nghiệp sẽ phải tuyên bố phá sản
7. Nền tảng số, dữ liệu số thúc đẩy dịch vụ công BHXH trên môi trường số
9. Lấy phiếu tín nhiệm thường xuyên sẽ cảnh tỉnh những người có vi phạm, khuyết điểm
11. Trung Quốc cam kết duy trì cải cách và mở cửa thị trường
12. Thủ tướng Nhật trả lời câu hỏi do ChatGPT soạn thảo tại Quốc hội
CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG
TPHCM: Chậm giải quyết hồ sơ hành chính thì phải xin lỗi người dân
Phó Chủ tịch UBND TP.HCM Võ Văn Hoan nhấn mạnh điều này tại Hội nghị tổng kết công tác cải cách hành chính năm 2022 và triển khai nhiệm vụ năm 2023, diễn ra chiều 30/3.
Phát biểu tại hội nghị, ông Võ Văn Hoan, Phó Chủ tịch UBND TP.HCM cho biết: dù đạt được nhiều kết quả nổi bật trong cải cách hành chính nhưng TP vẫn còn nhiều tồn tại, điểm yếu, có những vấn đề muôn thuở như chậm giải ngân vốn đầu tư công; chậm công khai tiến độ giải quyết thủ tục; người dân và doanh nghiệp còn nhiều khó khăn trong thực hiện thủ tục hành chính; thách thức trong sắp xếp bộ máy, cơ quan hành chính…
Ông Võ Văn Hoan đề nghị các sở, ngành quận huyện thực hiện kế hoạch công tác cải cách hành chính năm 2023 của TP. Trong đó, người đứng đầu phải quyết liệt, quyết tâm, sáng tạo bởi hiện nay có hiện tượng người đứng đầu cũng chùn tay. Đồng thời, phải có trách nhiệm giao việc, rà soát, kiểm tra xử lý, trong đó rà soát quy trình nội bộ cũng như liên thông xem có phù hợp không, cần tháo gỡ những gì và phải ứng dụng công nghệ thông tin để giám sát, quản lý.
Với đội ngũ cán bộ công chức cũng phải rõ người, rõ việc. Việc nào đúng phải làm ngay, việc nào còn chồng lấn, chưa rõ thì đề xuất, kiến nghị. Theo ông Hoan, TP.HCM khuyến khích cán bộ, công chức mạnh dạn hơn trong giải quyết hồ sơ, tham mưu giải quyết công việc như tinh thần của Kết luận số 14 của Bộ Chính trị. Từng công chức rà soát số lượng hồ sơ còn tồn, phân loại và có giải pháp khắc phục.
Theo thống kê, hiện còn tồn 20.000 hồ sơ, theo ông Võ Văn Hoan, đây là các trường hợp người dân và doanh nghiệp còn vướng, do đó cần khắc phục ngay: “Nếu chậm trễ mà ảnh hưởng thuộc chủ quan của mình và ảnh hưởng đến tâm tư tình cảm, giá trị vật chất của người dân, doanh nghiệp thì đề nghị phải đi xin lỗi chứ không phải gửi thư xin lỗi. Tôi đề nghị thủ trưởng các cơ quan, chủ tịch quận phải tập trung giải quyết bằng được các trường hợp dân gặp vướng do lỗi của chúng ta, gây thiệt hại, nên tổ chức gặp và xin lỗi chứ không phải gửi thư xin lỗi hành chính bình thường”.
Năm 2023, TP.HCM đề ra các chỉ tiêu phấn đấu như chỉ số cải cách hành chính của TP (PAR Index) cao hơn năm 2022 và thuộc nhóm 15 địa phương dẫn đầu cả nước; tỷ lệ giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính đúng hạn từ 98% trở lên trong từng lĩnh vực; giảm tỷ lệ giải quyết hồ sơ trễ hạn trên lĩnh vực đăng kí đất đai và đầu tư dưới 3%. (VOV.vn 30/3, Hà Khánh)Về đầu trang
TP.HCM: 100% cán bộ, công chức, viên chức phải làm CCCD và tài khoản định danh
Mới đây, UBND TP.HCM đã có công văn gửi đến các ban, ngành, cơ quan, doanh nghiệp, UBND quận, huyện, TP Thủ Đức (đơn vị) về việc cấp Căn cước công dân gắn chip (CCCD), đăng ký mã định danh điện tử trên ứng dụng VneID cho cán bộ, viên chức, công chức, người lao động trên địa bàn TP.
Theo đó, UBND TP yêu cầu các đơn vị chỉ đạo toàn bộ đảng viên, công chức, viên chức, người lao động trong đơn vị hoàn thành 100% thủ tục cấp CCCD và đăng ký, kích hoạt mã định danh điện tử trên trên ứng dụng VNeID trong tháng 4 tới. Việc đăng ký và sử dụng mã điện danh điện tử để thực hiện các thủ tục hành chính liên quan trên Cổng dịch vụ công trực tuyến đạt hiệu quả hơn.
Bên cạnh đó, UBND TP lưu ý: Đối với tài khoản định danh mức 1 thực hiện trực tiếp đăng ký thông qua ứng dụng VNeID di động. Đối với tài khoản định danh mức 2 người đăng ký đến cơ quan công an cấp huyện, cấp xã (không phụ thuộc vào nơi đăng ký thường trú) và làm thủ tục đăng ký.
Khi kích hoạt và đăng ký sử dụng VNeID mới được tính là cấp tài khoản định danh điện tử thành công. Các đơn vị phân công cán bộ làm đầu mối, đồng thời phối hợp chặt chẽ với Công an TP trong công tác hướng dẫn cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động trong đơn vị thực hiện.
Việc thực hiện cấp CCCD, đăng ký mã định danh điện tử trên ứng dụng VneID cho cán bộ, viên chức, công chức, người lao động đưa vào tiêu chí bình xét thi đua trong năm… (Plo.vn 31/3, Võ Hà)Về đầu trang
Người dân thích thú trải nghiệm mini app “Tây Ninh Smart” trên Zalo
Chỉ khoảng 0,6 MB dung lượng lưu trữ, phiên bản mini app “Tây Ninh Smart” trên nền tảng Zalo được đông đảo người dùng đánh giá cao.
Mới triển khai từ đầu tháng 3, phiên bản mini app này đã có gần 27.000 lượt truy cập. Đặc biệt, 8.100 lượt người dùng ở độ tuổi trung niên (từ 50 tuổi trở lên) tiếp cận.
Thực hiện nộp hồ sơ trực tuyến qua ứng dụng mini app “Tây Ninh Smart” trên Zalo, chị Dương Minh Thuỳ Trang (33 tuổi, ngụ phường 3, thành phố Tây Ninh) chia sẻ: “Dễ sử dụng và gần gũi với người dùng. Các bước, quy trình nộp hồ sơ trực tuyến từ khâu tiếp nhận đến giải quyết đều được hướng dẫn rõ ràng, cụ thể”.
Theo chị Trang, thông qua mục “Nộp hồ sơ” và “Tra cứu hồ sơ” trên mini app “Tây Ninh Smart”, chị biết được quá trình giải quyết hồ sơ của mình. “Người dân có điện thoại thông minh kết nối Internet đều có thể sử dụng các tính năng của ứng dụng này. Zalo vốn là một kênh thông tin có nhiều tiện ích, phiên bản mini app lại càng giúp chính quyền gần gũi hơn với mọi người”, chị Trang cho biết thêm.
Giống như chị Trang, nhiều người dân Tây Ninh đã có thể dễ dàng thực hiện các dịch vụ công với thao tác trên ứng dụng Zalo. “Tây Ninh Smart” là một trong các ứng dụng dùng chung của tỉnh Tây Ninh được ra mắt từ tháng 7/2021. Có cộng đồng 135.997 người dùng, “Tây Ninh Smart” cung cấp nhiều tiện ích cho người dân, doanh nghiệp.
Mới đây nhất, Sở Thông tin và Truyền thông Tây Ninh đã đưa vào sử dụng rộng rãi phiên bản mini app “Tây Ninh Smart” trên nền tảng Zalo. Trong thời gian ngắn, phiên bản được đông đảo người dân tin dùng.
Biết đến “Tây Ninh Smart” trên nền tảng Zalo thông qua công tác tuyên truyền, chị Trần Thị Minh Thư (25 tuổi, huyện Tân Biên, Tây Ninh) cho biết: “Trước đây để nộp hồ sơ thủ tục hành chính, tôi và các thành viên trong gia đình phải đến trực tiếp bộ phận một cửa lấy mẫu, chờ đợi đến lượt của mình. Còn bây giờ, khi sử dụng chức năng nộp hồ sơ trực tuyến qua mini app ‘Tây Ninh Smart’ trên Zalo, tôi thấy tiện lợi hơn trước nhiều”.
Đa số người dân ở mọi lứa tuổi trên địa bàn tỉnh Tây Ninh sử dụng Zalo hàng ngày. Từ lợi thế này, những năm gần đây, chính quyền tỉnh Tây Ninh đã phối hợp với Zalo đẩy mạnh, triển khai nhiều tiện ích, mô hình thúc đẩy dịch vụ công trực tuyến giúp công tác chuyển đổi số trên địa bàn tỉnh được nhanh chóng hơn.
Theo ông Nguyễn Trung Hiếu - Phó giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông Tây Ninh, việc triển khai mini app “Tây Ninh Smart” trên Zalo đã góp phần đưa tiện ích công nghệ đến gần hơn với người dân và doanh nghiệp, đồng thời giúp đơn giản hoá các bước tiếp cận và sử dụng cho người dân. “Đây là bước đi đột phá, đáp ứng nhu cầu của người dân trong việc tìm kiếm thông tin và sử dụng các tiện ích chính quyền cung cấp”, ông Hiếu nhấn mạnh.
Dù đã lớn tuổi, ông Phan Văn Minh, 62 tuổi ngụ ở phường 1, thành phố Tây Ninh, vẫn thường xuyên sử dụng Zalo để liên lạc, trao đổi thông tin với người thân. Với mini app “Tây Ninh Smart” trên nền tảng Zalo, dù chưa tự tin với việc nộp hồ sơ trực tuyến, ông Minh không giấu niềm vui khi được tiếp cận nhiều tiện ích qua ứng dụng này.
“Trong thời buổi công nghệ, chúng ta đối diện với vô vàn thông tin, trong đó có không ít tin giả. Nếu không có nhận thức đúng, chúng ta rất dễ bị tin giả dẫn dắt. Do đó, để phân biệt được thật - giả, rất cần hệ thống thông tin chính thống từ chính quyền, giúp người dân định hướng đúng thông tin”, ông Minh chia sẻ.
Để mini app “Tây Ninh Smart” trên nền tảng Zalo được phổ biến trong cộng đồng, Sở Thông tin và Truyền thông Tây Ninh đã chủ động cung cấp thông tin tuyên truyền rộng rãi trên báo chí, mạng xã hội, hệ thống thông tin nội bộ của tỉnh. Đặc biệt, lực lượng cán bộ, công chức trẻ của Sở đã xung kích, tích cực tuyên truyền, hướng dẫn người dân cài đặt mini app tại nhiều xã, phường và bộ phận một cửa các cấp.
Điển hình, chi đoàn Sở Thông tin và Truyền thông đã phối hợp Đoàn khối Cơ quan và Doanh nghiệp tỉnh triển khai nhiều đợt tuyên truyền về mini app “Tây Ninh Smart” tại bộ phận một cửa phường Ninh Sơn (thành phố Tây Ninh), khu vực xã Biên Giới (huyện Châu Thành). Gần đây nhất là tại trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh, qua đó giới thiệu và hướng dẫn người dân sử dụng.
Triển khai từ đầu tháng 3, mini app “Tây Ninh Smart” trên Zalo là kênh phục vụ hiệu quả cho công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của tỉnh. Tây Ninh cũng là tỉnh đầu tiên trong cả nước triển khai mini app “Tây Ninh Smart” trên nền tảng Zalo, đánh dấu bước đột phá của tỉnh trong công cuộc tăng tốc chuyển đổi số hiện nay. (Zingnews.vn 31/3, Giang Nghiên Dương)Về đầu trang
Trà Vinh: Triển khai phần mềm Sổ tay Đảng điện tử, hướng đến chuyển đổi số công tác Đảng
Thời gian gần đây, việc ứng dụng công nghệ số trong hoạt động của các cơ quan Đảng, Nhà nước tại tỉnh Trà Vinh đã được triển khai thực hiện, đáp ứng một phần yêu cầu trao đổi thông tin, văn bản giữa của các cơ quan, đơn vị, làm gia tăng tính thuận tiện, linh hoạt, tiết kiệm thời gian, chi phí trong hoạt động của cơ quan, đơn vị.
Tuy nhiên, với nhu cầu cấp thiết về truy xuất, tiếp cận kịp thời các tài liệu, thông tin để nghiên cứu, học tập của cán bộ, đảng viên, thì số lượng sản phẩm, dịch vụ công nghệ số phục vụ công tác Đảng chưa nhiều, nhất là các nội dung liên quan đến việc việc triển khai, học tập nghị quyết của Đảng, công tác sinh hoạt đảng vẫn còn thực hiện theo phương thức cũ, ứng dụng công nghệ số có hàm lượng thấp, gây tốn kém thời gian, công sức, chi phí vận hành văn bản. Đồng thời, khó theo dõi kiểm soát chất lượng việc học tập nghị quyết của Đảng, sinh hoạt đảng của các Đảng viên và tổ chức Đảng trên địa bàn tỉnh.
Mục tiêu của phần mềm Sổ tay đảng viên điện tử nhằm tiết kiệm thời gian, công sức của cán bộ, đảng viên trong tham gia học tập Nghị quyết và sinh hoạt Đảng, trong tiếp cận thông tin một cách nhanh chóng, chủ động từ các nguồn thông tin của Trung ương, của tỉnh và cấp ủy các cấp. Nâng cao chất lượng, hiệu quả việc học tập Nghị quyết của Trung ương, cấp ủy các cấp, nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng của các tổ chức Đảng trên địa bàn tỉnh thông qua việc quản lý, điều hành các chuyên mục của phần mềm
Thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng về "Đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của Đảng", và Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Trà Vinh lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020 - 2025 “Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và tổ chức chính trị - xã hội", và thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thường trực Tỉnh ủy, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy chủ trì, phối hợp với Ban Tổ chức Tỉnh ủy, các đơn vị có liên quan xây dựng đề án Sổ tay Đảng viên điện tử mà trọng tâm là xây dựng phần mềm Sổ tay đảng viên điện tử để đáp ứng yêu cầu thực tiễn phát sinh, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, công nghệ số trong công tác Đảng, đặc biệt là công tác tuyên truyền, triển khai, học tập Nghị quyết của Đảng, trong sinh hoạt Đảng ở các tổ chức Đảng.
Phần mềm Sổ tay đảng viên điện tử có tác dụng nâng cao hiệu quả quản lý hồ sơ cán bộ, đảng viên; quản lý chất lượng học tập Nghị quyết của Đảng đối với các tổ chức đảng và đảng viên trên địa bàn tỉnh với các mục tiêu: (1) Số hóa việc quản lý hồ sơ đảng viên, thống kê được cán bộ, đảng viên ở từng cấp ủy theo những thông tin cơ bản, (2) Giúp cán bộ, đảng viên cập nhật kịp thời các văn bản của Trung ương, của các cấp ủy theo phân cấp quản lý, (3) Đa dạng hóa các hình thức cung cấp tài liệu học tập chính trị (phát huy dạng tài liệu đa phương tiện nghe, nhìn trực quan), (4) Quản lý học tập chính trị của cán bộ, đảng viên; việc tổ chức sinh hoạt Đảng của tổ chức đảng một cách chủ động; Đảng ủy cấp trên, kiểm tra tổ chức đảng, đảng viên cấp dưới một cách chủ động, linh hoạt, (5) Theo dõi việc ban hành các chương trình, kế hoạch thực hiện các chỉ thị, nghị quyết, kết luận của cấp ủy các cấp.
Triển khai phần mềm sẽ góp phần đa dạng hóa các tài liệu và việc học tập nghị quyết của Đảng. Về tài liệu sẽ bao gồm dữ liệu toàn văn (đầy đủ các trường như CSDL văn bản); Đề cương tuyên truyền cho từng đối tượng; Hình ảnh Inforgraphic; Video Graphic + Audio. Đặc biệt là tài liệu học tập Nghị quyết sẽ được xây dựng dạng Inforgraphic và video graphic + audio (các nội dung chính của văn bản) dưới dạng dễ nhìn, dễ nhớ, trực quan, sinh động để cho cán bộ, đảng viên và đoàn viên, hội viên học tập. Cấp ủy sẽ thông báo kế hoạch triển khai học tập chính trị theo hướng dẫn, kế hoạch của cấp ủy cấp trên lên hệ thống (bao gồm: Nội dung, thành phần, số lượng,...; khi tham dự học tập, cấp triệu tập sẽ quét QR Code trên thẻ tham dự học tập hoặc trên điện thoại của đảng viên được cấp có thẩm quyền cấp ghi nhận việc tham dự học của đảng viên), trường hợp đặc biệt có thể nghiên cứu tài liệu trong mục nghị quyết. Tất cả đảng viên sau khi học tập, tùy theo từng đối tượng học tập mà có các câu hỏi trắc nghiệm ngắn để kiểm tra, đánh giá việc học tập của cán bộ, đảng viên.
Việc triển khai sử dụng phần mềm cũng góp phần cho cấp ủy các cấp theo dõi quá trình học tập chính trị của đảng viên; thống kê, kiểm tra trên hệ thống bất kỳ đảng bộ, chi bộ nào về số lượng văn bản đã triển khai, số lượng đảng viên đã xem văn bản, những đảng viên nào rất ít xem văn bản, hay không xem văn bản, số lượng văn bản triển khai, học tập (thông qua kết quả trắc nghiệm các nghị quyết đã đăng); kiểm tra các nội dung sinh hoạt chi bộ ở bất kỳ chi bộ nào (trừ chi bộ ấp, khóm) ; kiểm tra việc triển khai và học tập chính trị của tổ chức đảng và đảng viên thông qua kết quả trắc nghiệm đã đăng; có thể kiểm tra, thống kê việc ban hành nghị quyết; kế hoạch, chương trình thực hiện nghị quyết của cấp trên ở bất kỳ đảng bộ nào. (Tuyengiao.vn 30/3, Phan Đoàn)Về đầu trang
LĨNH VỰC CẢI CÁCH
Thúc đẩy thương mại thông qua cải cách thủ tục hải quan
Những bước cải cách quan trọng của cơ quan hải quan, đặc biệt trong kiểm tra chuyên ngành đã hỗ trợ rất lớn cho hoạt động xuất nhập khẩu ‐ một trong những động lực quan trọng cho phát triển kinh tế.
Thời gian qua, với sự hỗ trợ của Cơ quan Phát triển quốc tế Hoa Kỳ (USAID), Tổng cục Hải quan đã triển khai nhiều giải pháp nhằm tập trung vào cải cách kiểm tra chuyên ngành và đạt được hiệu quả rõ rệt.
Theo đó, kể từ năm 2018 đến nay, qua 5 đợt rà soát các quy định pháp lý về kiểm tra chuyên ngành và có những cải cách cần thiết. Số lượng hàng hoá kiểm tra chuyên ngành đã giảm đáng kể, tạo thuận lợi cho thương mại và tiết kiệm cho doanh nghiệp cả thời gian lẫn tiền bạc. Cụ thể, tỷ lệ tờ khai phải quản lý, kiểm tra chuyên ngành giảm từ 30% năm 2015 giảm xuống còn 19% vào năm 2022.
Việc cắt giảm thủ tục cũng được thực hiện tối đa để giảm phiền hà cho doanh nghiệp. Đơn cử như trong lĩnh vực thực phẩm, nếu năm 2019 có tới 1.446 mã HS (mã số phân loại hàng hóa) thì đến năm 2021 giảm chỉ còn 1.015 mã và tiếp tục cắt giảm còn 445 mã vào năm 2022.
Theo Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Chi, cơ quan hải quan đã có những bước cải cách rất quan trọng nhằm hỗ trợ hoạt động xuất nhập khẩu ‐ một trong những động lực phát triển kinh tế. Mục tiêu cải cách thủ tục hành chính hải quan theo hướng lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm; lấy hiệu quả và sự hài lòng làm thước đo đánh giả chất lượng phục vụ, tạo môi trường kinh doanh bình đẳng, thông thoáng, thuận lợi..., chính là đòn bẩy tạo thuận lợi cho doanh nghiệp góp phần đưa Việt Nam trở thành điểm sáng thu hút "làn sóng" đầu tư.
Theo TS. Nguyễn Đình Cung, nguyên Viện trưởng Viện Nghiên cứu Quản lý kinh tế Trung ương, quá trình theo dõi cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi thương mại của các bộ ngành, nhất là hải quan có thể thấy sự chuyển biến rõ rệt trước và sau năm 2015. Từ năm 2015 đến nay, việc kiểm tra chuyên ngành từng bước được cải thiện thông qua cắt giảm danh mục hàng hoá phải kiểm tra chuyên ngành hoặc chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm...
Điều này đã đem lại thuận lợi vô cùng lớn cho doanh nghiệp trong cắt giảm thời gian thông quan hàng hóa xuất nhập khẩu, cắt giảm chi phí lưu kho, bãi... Số tiền phí lưu kho tại cảng đối với hàng hóa thuộc diện kiểm tra chuyên ngành năm 2019 giảm được ít nhất là 189 tỷ đồng so với năm 2015. Mức giảm chi phí thực tế còn nhiều hơn vì hàng hóa kiểm tra sau thông quan, kiểm tra giảm hoặc miễn kiểm tra thì hàng hóa không phải lưu kho tại cảng quá hạn.
Ông Claudio Dordi - Giám đốc Dự án tạo thuận lợi thương mại, do USAID tài trợ nhận xét, cam kết cải cách của Chính phủ Việt Nam được minh chứng bằng các kết quả đáng ghi nhận. Việt Nam đang trên đà thực hiện các cam kết trong Hiệp định TFA (tạo thuận lợi thương mại) của WTO trước thời hạn, dự kiến sẽ tuân thủ đầy đủ vào cuối năm 2024.
Tuy nhiên, vẫn còn nhiều thách thức với ngành Hải quan khi sự phát triển về thương mại điện tử, sự gia tăng của kim ngạch xuất nhập khẩu, khối lượng công việc của cơ quan hải quan ngày càng tăng. Cơ quan hải quan phải áp dụng các hình thức quản lý mới nhằm ngăn chặn gian lận thương mại ngày càng tinh vi những cũng phải tạo thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp tuân thủ pháp luật...
Ông Claudio Dordi cũng cho rằng, chủ trương tạo thuận lợi thương mại nghe thì dễ nhưng để triển khai trong thực tế rất khó, vì các bộ, ngành là đơn vị ban hành chính sách, còn hải quan chỉ là đơn vị thực thi chính sách. Phía hải quan đã chủ động hiện đại hoá, đơn giản hoá quy trình làm việc nhưng có rất nhiều quy định, quy chế ràng buộc.
Việc tiếp theo cần làm vẫn là tích cực rà soát, cắt giảm, bãi bỏ các quy định chồng chéo giữa các bộ, ngành và trong từng bộ, ngành. Các cơ quan, đơn vị kiểm tra chuyên ngành của các bộ cần có cơ chế để giải quyết các vướng mắc phát sinh nhanh chóng, tránh kéo dài thời gian, gia tăng chi phí cho doanh nghiệp, nhất là hai lĩnh vực y tế và nông nghiệp hiện đang có nhiều quy định kiểm tra chuyên ngành nhất hiện nay.
Cùng với đó, cơ quan hải quan địa phương cũng nâng cao năng lực thực thi; đẩy mạnh kiểm soát thủ tục hành chính, bãi bỏ các quy định không cần thiết; đơn giản hoá, số hoá các quy trình để thuận lợi cho việc quản lý, giám sát. (Thoibaotaichinhvietnam.vn 31/3, Hồng Vân)Về đầu trang
Chậm hoàn thuế, nhiều doanh nghiệp sẽ phải tuyên bố phá sản
Quy trình hoàn thuế giá trị gia tăng (VAT) hiện đang kéo rất dài và không có thời hạn cụ thể khiến doanh nghiệp bị động, số tiền chờ hoàn thuế lên đến hàng nghìn tỷ đồng. Nếu còn kéo dài, nhiều doanh nghiệp sẽ phải tuyên bố phá sản.
Chủ một doanh nghiệp xuất khẩu gỗ dăm có văn phòng đặt tại Hải Phòng cho biết, từ tháng 4.2022, doanh nghiệp đã nộp hồ sơ đề nghị được hoàn thuế VAT lên cơ quan thuế song hiện “vẫn chưa được hoàn một đồng nào”. “Chúng tôi cũng đã gửi kiến nghị lên Tổng cục Thuế, họ hứa sẽ cố gắng thay đổi sớm để hoàn thuế cho doanh nghiệp nhưng đến giờ vẫn chưa thấy gì”. Hệ quả là, hàng trăm tỷ đồng tiền thuế của doanh nghiệp từ quý IV.2021 vẫn đang chờ được hoàn.
Cạn kiệt dòng tiền vì đơn hàng sụt giảm, khó tiếp cận vốn tín dụng từ ngân hàng, trong khi tiền hoàn thuế đang bị kẹt lại và chưa biết khi nào mới được giải quyết, chủ doanh nghiệp này cho biết “đang xem xét đến khả năng đóng cửa” vì “không còn sức cầm cự thêm”.
Tương tự, Công ty TNHH Tân Tiến Thành cũng đang chờ được hoàn số tiền thuế VAT lên tới 130 tỷ đồng, tính từ đầu năm 2021. “Chúng tôi không thể trả nợ vì tất cả kẹt hết vào tiền hoàn thuế chờ”, đại diện doanh nghiệp chia sẻ.
Theo phản ánh của doanh nghiệp ngành gỗ, sự khó khăn trong hoàn thuế VAT là do Tổng cục Thuế yêu cầu ngoài hồ sơ theo quy định của Thông tư 27/2018/TT-BNNPTNT quy định về quản lý, truy xuất nguồn gốc lâm sản, chủ rừng phải cung cấp sổ đỏ diện tích khai thác; chứng minh thư nhân dân của chủ sở hữu; đơn xin khai thác được chính quyền địa phương xác nhận. Trong khi đó, nhiều diện tích rừng trồng của người dân chưa có sổ đỏ nên bị tính là gỗ không hợp pháp và doanh nghiệp không được hoàn thuế nếu mua gỗ từ các rừng trồng này.
Bức xúc của các doanh nghiệp ngành gỗ, đặc biệt là gỗ dăm, liên quan đến hoàn thuế đã được Ban Nghiên cứu Phát triển kinh tế tư nhân (Ban IV thuộc Hội đồng Tư vấn Cải cách thủ tục hành chính của Thủ tướng) tiếp nhận. Trong Báo cáo tổng hợp phản ánh, kiến nghị của các doanh nghiệp, hiệp hội quý I.2023 vừa gửi Thủ tướng hôm 28.3, Ban IV cho biết: quy trình hoàn thuế VAT kéo rất dài và không có thời hạn cụ thể khiến doanh nghiệp bị động. Số tiền chờ hoàn của các doanh nghiệp sản xuất, xuất khẩu dăm gỗ và sản phẩm từ gỗ lên đến hàng nghìn tỷ đồng, trở thành điểm nghẽn, tạo ra áp lực về dòng tiền đối với doanh nghiệp, đặc biệt trong bối cảnh đơn hàng xuất khẩu sụt giảm, tiếp cận vốn khó khăn và lãi suất cao như hiện nay. “Nếu tình trạng còn kéo dài, nhiều doanh nghiệp sẽ phải tuyên bố phá sản”, Ban IV nêu.
Cũng theo Ban IV, mục tiêu giám sát nguồn gốc gỗ ở khâu người trồng để bảo đảm gỗ đưa vào phục vụ sản xuất là từ rừng trồng hợp pháp trong nước, ngăn chặn gỗ nhập lậu và gỗ bất hợp pháp là đúng đắn. Tuy nhiên, việc áp dụng quy trình giám sát dàn trải, nhiều khâu trong xét hoàn thuế là “không phù hợp với thực tiễn cũng như chưa phản ánh đúng mục tiêu quản lý thuế và đẩy hết rủi ro từ khâu trồng rừng (chưa phát sinh thuế) hoặc các khâu mua bán gỗ nguyên liệu cho khâu sản xuất, xuất khẩu.
Chính cách làm hiện nay dẫn tới thực trạng rất nóng vừa qua là sau khi cơ quan chức năng phát hiện sai phạm ở khâu rừng trồng và mua bán gỗ nguyên liệu tại một địa phương phía Bắc, tất cả các doanh nghiệp nhóm “nhà mua” nguyên liệu chế biến gỗ đã thông báo đồng loạt dừng nhập nguyên liệu “gỗ đầu vào cho sản xuất” ở các tỉnh phía Bắc, ảnh hưởng tức thì đến chuỗi cung ứng và sản xuất, kinh doanh cũng như đời sống của người lao động và hàng trăm hộ gia đình trồng rừng - Báo cáo của Ban IV cho biết.
Cơ chế hoàn thuế VAT thể hiện mục tiêu khuyến khích của Nhà nước với các hoạt động sản xuất, xuất khẩu và đầu tư. Số thuế hoàn lại sẽ hỗ trợ doanh nghiệp về dòng tiền, bảo đảm tâm lý an tâm cho doanh nghiệp khi thực hiện nghĩa vụ về thuế.
Do vậy, để tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, đặc biệt trong ngành gỗ được hoàn thuế, các doanh nghiệp đề xuất, trước hết, Bộ Tài chính cần có quy định để phân loại doanh nghiệp trong quá trình thực hiện thủ tục hoàn thuế VAT theo hướng: đối với các doanh nghiệp hoạt động lâu năm, có uy tín trong kinh doanh, thì cho phép doanh nghiệp hoàn thuế trước, kiểm tra sau (hậu kiểm) để không bị gián đoạn sản xuất. Dựa trên kết quả kiểm tra sau, xử phạt nghiêm các doanh nghiệp vi phạm để phân biệt và không làm ảnh hưởng đến các doanh nghiệp chấp hành tốt pháp luật. Đối với doanh nghiệp mới thành lập, doanh nghiệp sản xuất các mặt hàng có tính rủi ro cao, thì thực hiện kiểm tra, xác minh trước sau đó mới tiến hành hoàn thuế.
Chủ tịch Hiệp hội Gỗ và Lâm sản Việt Nam Đỗ Xuân Lập nêu ý kiến, không thể vì 1 hoặc 2 doanh nghiệp làm sai mà để hàng nghìn doanh nghiệp với hàng nghìn tỷ đồng bị tồn đọng làm chậm tình hình tài chính của doanh nghiệp.
Cùng với đó, theo doanh nghiệp, các cơ quan chức năng cần phối hợp đánh giá lại khâu nguy cơ cao về gian lận thuế trong chuỗi để giám sát tập trung; xem xét làm rõ trách nhiệm của từng doanh nghiệp/hộ kinh doanh trong chuỗi và hình thức xử phạt với các doanh nghiệp/hộ kinh doanh trực tiếp vi phạm thay vì dồn chế tài vào doanh nghiệp ở khâu sản xuất cuối cùng.
“Thủ tướng chỉ đạo Bộ Tài chính (Tổng cục Thuế), các bộ chuyên ngành tiến hành các hoạt động đối thoại trọng tâm với doanh nghiệp ngay trong quý II và/hoặc rà soát theo chuyên đề để báo cáo Chính phủ các chính sách, quy định hiện hành hiện gây khó khăn, vướng mắc trong thực thi, hoặc chưa theo sát với xu hướng chính sách, quy định quốc tế, đặc biệt trong bối cảnh thị trường toàn cầu có nhiều diễn biến phức tạp thời kỳ hậu Covid-19..., từ đó cân nhắc các kế hoạch điều chỉnh, sửa đổi tổng thể để tạo đà cho doanh nghiệp phục hồi, bứt phá, tiếp tục hội nhập”, Ban IV đề xuất. (Daibieunhandan.vn 31/3, Đan Thanh)Về đầu trang
Nền tảng số, dữ liệu số thúc đẩy dịch vụ công BHXH trên môi trường số
Trong hai ngày 30 - 31/3, tại Hải Phòng, Bảo hiểm xã hội (BHXH) Việt Nam tổ chức hội thảo chia sẻ kinh nghiệm ứng dụng “Nền tảng số, dữ liệu số để thúc đẩy dịch vụ công trên môi trường số".
Phát biểu khai mạc hội thảo, Phó Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Chu Mạnh Sinh cho biết, trong những năm qua cơ chế hợp tác giữa các nước khu vực Mekong như Campuchia, Lào, Myanmar và Việt Nam đã và đang có những đóng góp hết sức quan trọng đối với sự phát triển chung của khu vực, thúc đẩy tiến trình liên kết kinh tế, cải thiện cuộc sống người dân, an ninh - ổn định chính trị, xóa đói giảm nghèo và phát triển kinh tế - xã hội của các nước trong khu vực.
Nhằm tiếp tục tăng cường quan hệ hợp tác giữa BHXH Việt Nam và các đối tác trong lĩnh vực an sinh xã hội (ASXH) tại các nước Lào, Campuchia, Myanmar, tại Hội thảo này, BHXH Việt Nam sẽ chia sẻ kinh nghiệm về: Công tác ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT), thiết kế, vận hành hệ thống và thúc đẩy dịch vụ công (DVC) trên môi trường số trong lĩnh vực ASXH; đồng thời, các chuyên gia quốc tế cũng trao đổi kinh nghiệm, đưa ra các khuyến nghị về việc ứng dụng CNTT, chuyển đổi số trong lĩnh vực ASXH.
Nhấn mạnh về những nỗ lực, kết quả đạt được trong lĩnh vực CNTT, chuyển đổi số của ngành BHXH Việt Nam, Phó Tổng Giám đốc Chu Mạnh Sinh cho biết, BHXH Việt Nam đã triển khai hiệu quả công tác chuyển đổi số đặc biệt hệ thống DVC.
Theo đó, công tác chuyển đổi số của ngành tiếp tục có những bước tiến vững chắc, đặc biệt là trong việc triển khai Quyết định số 06/QĐ-TTg ngày 6/1/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn đến năm 2030 (Đề án 06). Công tác này đã và đang mang lại những thay đổi mang tính “bước ngoặt” trong mọi hoạt động của Ngành, góp phần kiến tạo và xây dựng thành công ngành BHXH Việt Nam số theo đúng định hướng về Chính phủ số của Đảng, Nhà nước ta.
Hiện tại, ngành BHXH Việt Nam có gần 30 hệ thống ứng dụng CNTT; quản lý cơ sở dữ liệu của 98,7 triệu người dân; kết nối liên thông với trên 13.000 cơ sở khám chữa bệnh, hơn 620.000 tổ chức, doanh nghiệp và các bộ, ngành; cung cấp DVC trực tuyến cho toàn bộ các thủ tục hành chính của ngành… Mỗi năm, ngành BHXH Việt Nam tiếp nhận và xử lý gần 300 triệu lượt hồ sơ giao dịch điện tử.
Đặc biệt, từ cuối năm 2020, BHXH Việt Nam đã hoàn thiện và đưa vào sử dụng ứng dụng “VssID - BHXH số” để cung cấp các dịch vụ, tiện ích thiết thực cho người tham gia, thụ hưởng trong việc: Tra cứu thông tin tham gia và thụ hưởng các chế độ BHXH, BHYT, BHTN; thực hiện các DVC với cơ quan BHXH; sử dụng hình ảnh thẻ BHYT trên ứng dụng khi đi KCB thay thế cho việc sử dụng thẻ BHYT giấy;… giúp người dùng ứng dụng tiết kiệm thời gian, chi phí. Ngoài phiên bản tiếng Việt, hiện ứng dụng còn được được cung cấp với 4 thứ tiếng nước ngoài, bao gồm: tiếng Anh, tiếng Trung, tiếng Nhật, tiếng Hàn. Đến nay, đã có khoảng 30 triệu người dân đăng ký sử dụng ứng dụng này.
Cùng với đó, thực hiện Nghị định số 43/2021/NĐ-CP ngày 31/3/2021 của Chính phủ trong đó quy định BHXH Việt Nam là đơn vị chủ quản của cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm (đây là 1 trong 6 cơ sở dữ liệu quốc gia quan trọng, được Chính phủ ưu tiên triển khai) BHXH Việt Nam đã và đang tích cực phối hợp với các bộ, ngành liên quan hoàn thiện quy chuẩn kỹ thuật, cơ sở dữ liệu chuyên ngành, ban hành danh mục dữ liệu mở, sẵn sàng kết nối, chia sẻ với các bộ, ngành, địa phương theo quy định của Chính phủ.
Nhấn mạnh chuyển đổi số là xu thế tất yếu, Phó Tổng Giám đốc Chu Mạnh Sinh cho rằng, về lĩnh vực này, các tổ chức ASXH khu vực đồng bằng sông Mekong, khu vực ASEAN cũng như các khu vực khác trên thế giới cần nỗ lực hơn nữa để tiếp tục phát triển nhằm phục vụ hiệu quả người dân và củng cố nền ASXH ngày một vững chắc hơn nữa. (TTXVN/Baotintuc.vn 30/3, XL)Về đầu trang
QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH
Bộ trưởng phải chịu trách nhiệm toàn diện trước Chính phủ nếu để chậm trễ thể chế hóa Nghị quyết 30/NQ-CP
Thủ tướng Phạm Minh Chính đã ký Công điện 179/CĐ-TTg về việc thể chế hóa Nghị quyết 30/NQ-CP tiếp tục thực hiện các giải pháp bảo đảm thuốc, trang thiết bị y tế.
Để bảo đảm đủ thuốc, trang thiết bị y tế cho nhu cầu khám bệnh, chữa bệnh nhất là tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh công lập; Chính phủ, Thường trực Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã có rất nhiều văn bản chỉ đạo đồng chí Bộ trưởng Bộ Y tế, các đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, người đứng đầu cơ sở khám bệnh, chữa bệnh công lập phải tập trung công tác lãnh đạo, chỉ đạo, phát huy tinh thần trách nhiệm cao nhất trước Chính phủ và Nhân dân để khắc phục tình trạng thiếu thuốc, thiếu trang thiết bị y tế.
Theo đó, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu: Thứ nhất, đồng chí Bộ trưởng Bộ Y tế: Tập trung chỉ đạo khẩn trương xây dựng, ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành các văn bản quy phạm pháp luật để thể chế hóa Nghị quyết số 30.
Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, phát sinh vượt thẩm quyền, kịp thời báo cáo xin ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà. Hoàn thành trước ngày 10/4/2023.
Chủ động phối hợp với các Bộ, cơ quan liên quan ban hành các văn bản cần thiết khác thuộc thẩm quyền. Chịu trách nhiệm toàn diện trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nếu để xảy ra chậm trễ ban hành các văn bản trên.
Thứ hai, đồng chí Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà: Trực tiếp chỉ đạo, đôn đốc Bộ Y tế triển khai thực hiện nhiệm vụ nêu trên. (Chinhphu.vn 30/3)Về đầu trang
PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN
Lấy phiếu tín nhiệm thường xuyên sẽ cảnh tỉnh những người có vi phạm, khuyết điểm
Bộ Chính trị đã ban hành Quy định số 96 về việc lấy phiếu tín nhiệm đối với chức danh, chức vụ lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị thay thế Quy định số 262. Để làm rõ những điểm mới trong Quy định 96, phóng viên VOV phỏng vấn PGS.TS Lê Văn Cường, Phó Viện trưởng Viện Xây dựng Đảng, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh.
Đánh giá thế nào về những điểm mới của Quy định 96 so với Quy định 262, đặc biệt là quy định việc lấy phiếu tín nhiệm sẽ được tiến hành định kỳ, ông Cường cho rằng: Quy định 96 là sự kế thừa, bổ sung và phát triển Quy định 262. Những gì quy định đang tốt thì tiếp tục kế thừa để làm cho tốt hơn; những gì còn thiếu, yếu thì quy định mới bổ sung.
Về thời hạn lấy phiếu tín nhiệm, trước kia Quy định 262 quy định lấy giữa nhiệm kỳ, thường là năm thứ 3. Còn ở Quy định 96 nói đây là hoạt động thường xuyên và được lấy định kỳ, có nghĩa là 6 tháng hoặc 1 năm, thậm chí lấy phiếu hàng năm chứ không nhất thiết là “xuân thu nhị kỳ” chỉ lấy một lần vào giữa nhiệm kỳ. Có những sai phạm diễn ra kéo dài, nhưng cũng có sai phạm diễn ra mang tính chất nhất thời, nếu cứ đợi giữa nhiệm kỳ mới lấy phiếu thì sẽ không sát, không đúng.
Vì vậy, một trong những điểm mới đáng lưu ý thì coi việc lấy phiếu là thường xuyên, như Bác Hồ từng nói là phải tiến hành phê bình và tự phê như rửa mặt hàng ngày.
Nếu việc này được tiến hành thường xuyên thì sẽ góp phần cảnh tỉnh những vi phạm, khuyết điểm của cán bộ, đảng viên mới xảy ra từ đầu, nếu được nhắc nhở, được cảnh báo thì có thể không dẫn đến hậu quả lớn, không dẫn đến những cái vi phạm trầm trọng.
Nói cách khác, chúng ta ngăn chặn, cảnh báo, phòng ngừa từ đầu thì sẽ không dẫn đến hậu quả mất việc, mất người và mất cán bộ, cũng như ảnh hưởng đến uy tín, thanh danh của Đảng.
“Quy định 96 nêu rõ, những trường hợp có trên 50% nhưng dưới 2/3 số phiếu tín nhiệm thấp thì cấp có thẩm quyền quản lý cán bộ đưa ra khỏi quy hoạch các chức vụ cao hơn; xem xét cho thôi giữ chức vụ đang đảm nhiệm, bố trí công tác khác hoặc cho từ chức hoặc tiến hành bỏ phiếu tín nhiệm theo quy định. Những trường hợp có từ 2/3 số phiếu tín nhiệm thấp trở lên thì cấp có thẩm quyền quản lý cán bộ thực hiện miễn nhiệm chức vụ đang đảm nhiệm và bố trí công tác khác (thấp hơn) mà không chờ đến hết nhiệm kỳ, hết thời hạn bổ nhiệm”.
Bình luận về nội dung này, ông Cường nói: Quy định mới có tính đồng bộ, liên thông với Quy định 41 về vấn đề từ chức, miễn nhiệm của cán bộ và thông báo kết luận số 20 về bố trí công tác đối với cán bộ sau khi bị kỷ luật. Qua việc lấy phiếu, nếu người nào tín nhiệm thấp thì ngay lập tức cơ quan có thẩm quyền xem xét việc cho từ chức hoặc miễn nhiệm chứ không đợi đến giữa nhiệm kỳ hay đến hết nhiệm kỳ.
Quy định như vậy có tác động rất lớn, bởi vì nhìn lại quy định cũ thấy có kẽ hở là số phiếu tín nhiệm thấp là 50 % thì sẽ xem xét việc từ chức, miễn nhiệm, nhưng cả một thời kỳ thực hiện lấy phiếu ở Quốc hội, kể cả bên Đảng không thấy ai có mức đó cả. Có nghĩa việc lấy phiếu cũng chỉ là một kênh chỉ để tham khảo.
Quy định 96 đã lấp hỗ hổng đó, tức là kết quả của việc lấy phiếu tín nhiệm là căn cứ để có những biện pháp xử lý tiếp theo. Có như vậy thì quy định mới đi vào cuộc sống, có tác dụng răn đe, cảnh tỉnh những người có biểu hiện suy thoái, có biểu hiện vi phạm các quy định.
Cũng trong “Quy định 96, tiêu chí lấy phiếu tín nhiệm được thể hiện bằng kết quả lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện chủ trương của Đảng về đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, thực hiện những điều đảng viên không được làm và trách nhiệm nêu gương, sự gương mẫu của bản thân và vợ, chồng, con trong việc chấp hành chính sách, pháp luật của Nhà nước”.
Đánh giá về nội dung này, ông Cường nhận định: Điểm mới so với quy định trước đó là tiêu chí lấy phiếu thể hiện bằng kết quả lãnh đạo, chỉ đạo đấu tranh phòng chống tham nhũng, tiêu cực; giữ mối liên hệ với cấp ủy và nhân dân nơi cư trú. Tôi rất đồng tình với việc bổ sung điểm mới này, bởi sự giám sát của nhân dân rất sâu sắc, chính xác, rất nhiều vụ dư luận râm ran mãi, đến khi sự việc lộ ra thì mới thấy dư luận đúng.
Bên cạnh đó, người được giao trách nhiệm lãnh đạo quản lý mà để cơ quan, cấp dưới xảy ra tham nhũng, tiêu cực thì cũng thấy trách nhiệm của người đứng đầu, trách nhiệm quản lý chưa tốt. Do đó, phải đưa yếu tố này vào tiêu chí đánh giá.
Còn việc nêu gương, gương mẫu là tất yếu. Quy định 37 về những điều đảng viên không được làm đã nói rõ, nếu con cái vi phạm thì đó là trách nhiệm của gia đình, bố mẹ liên đới chịu trách nhiệm. Trong cuốn sách của Tổng Bí thư về phòng chống tham nhũng, tiêu cực được xuất bản mới đây, có bài viết cách đây 50 năm của Tổng Bí thư nói rằng, người lãnh đạo phải có trách nhiệm, nếu không có trách nhiệm thì không phải là người lãnh đạo.
Một điều lưu ý khác là lấy phiếu tín nhiệm mà chỉ lấy của "cánh hẩu" của mình thì rất gay go. Bên cạnh đó là tính công khai của thông tin. Như Trịnh Xuân Thanh làm thua lỗ mấy nghìn tỷ của Nhà nước, thông tin đó mà công khai để dân biết, tổ chức cán bộ biết thì chắc chắn người này sẽ không được đưa vào diện cán bộ được quy hoạch, luân chuyển về địa phương để tiếp tục bổ nhiệm nhiệm vụ cao hơn.
Do đó, khi thực hiện Quy định 96 cần phải có sự công khai, minh bạch và thông tin phải đúng, phải sát, còn thông tin chung chung, mơ hồ thì nhiều khi đánh giá, nhận xét đó chỉ mang tính chất cảm tính. (VOV.vn 31/3, Đình Hiếu)Về đầu trang
Áp lực công chức cấp xã
Thực hiện chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2019-2021, cả nước đã sắp xếp được 1.056 ĐVHC cấp xã, giảm được 561 ĐVHC cấp xã.
Trước khi sắp xếp, 1.056 ĐVHC cấp xã có 20.417 cán bộ, công chức. Con số này giảm còn 10.712 người, số cán bộ, công chức dôi dư thuộc diện phải tinh giản sau sắp xếp là 9.705 người. Việc thực hiện chủ trương sắp xếp ĐVHC đã mang lại hiệu quả bước đầu, cho thấy chủ trương sắp xếp ĐVHC của Đảng, Nhà nước là đúng. Vì thế, ngày 30-1-2023, Bộ Chính trị đã ban hành Kết luận số 48-KL/TW về tiếp tục thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2030.
Tuy vậy, sau sắp xếp ĐVHC giai đoạn 2019-2021, đến nay đã nảy sinh một số vấn đề thực tiễn. Một số địa phương sau khi sắp xếp có quy mô dân số lớn hơn tiêu chuẩn. Cùng với đó, ở nhiều nơi xuất hiện tình trạng dân số cơ học tăng nhanh.
Điều đó dẫn tới biểu biên chế cán bộ, công chức cấp xã hiện tại trở nên quá thấp, áp lực công việc lên đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã ngày càng lớn. Ở nhiều nơi đã xuất hiện tình trạng cán bộ, công chức nộp đơn xin nghỉ hoặc có tâm lý muốn nghỉ việc.
Theo chủ trương sắp xếp ĐVHC giai đoạn 2023-2030, đến năm 2025 sẽ sắp xếp ĐVHC cấp xã đồng thời có tiêu chuẩn diện tích tự nhiên dưới 20% và quy mô dân số dưới 300% quy định. Đến năm 2030 sẽ sắp xếp ĐVHC cấp xã đồng thời có tiêu chuẩn diện tích tự nhiên dưới 30% và quy mô dân số dưới 300% quy định.
Như vậy, trong giai đoạn này, những ĐVHC cấp xã mặc dù quy mô dân số gấp tới gần 3 lần tiêu chuẩn, nhưng diện tích quá nhỏ thì vẫn phải sáp nhập. Nếu 2 ĐVHC cấp xã cùng có quy mô dân số gần 300% quy định, nhưng không đáp ứng đủ tiêu chuẩn về diện tích vẫn có thể phải sáp nhập với nhau, tạo ra ĐVHC mới có quy mô dân số lớn hơn. Trong trường hợp này, biểu biên chế cán bộ, công chức cấp xã vẫn bó cứng như hiện nay sẽ tạo ra sự bất ổn trong việc phục vụ người dân, doanh nghiệp và trong cả bộ máy công quyền cấp xã.
Bộ Nội vụ hiện đang chủ trì soạn thảo dự thảo nghị định của Chính phủ quy định về cán bộ, công chức và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn, tổ dân phố. Trong đó có đề xuất chính sách quy mô dân số ở ĐVHC cấp xã cứ tăng thêm một số lượng nhất định (tùy từng loại ĐVHC) thì được tăng thêm một công chức.
Có thể thấy, dự thảo chính sách mà Bộ Nội vụ đề xuất là rất cần thiết và giải quyết đúng vấn đề thực tiễn đang đặt ra, đồng thời có tính dự báo tốt cho việc thực thi chủ trương sắp xếp ĐVHC giai đoạn sắp tới. Hy vọng, dự thảo chính sách này sớm được thông qua, để chúng ta kịp thời giữ chân vào bảo đảm công bằng cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã, đồng thời nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân.
Trước mắt, cần có hướng dẫn để tạm dừng việc tinh giản biên chế theo biểu biên chế; bổ sung tạm thời cán bộ, công chức ở những xã có quy mô dân số vượt quá cao so với tiêu chuẩn, bởi hiện nay, nhiều cán bộ, công chức cấp xã có vẻ không còn đủ sức vượt qua áp lực công việc đang đè nặng hằng ngày! (Qdnd.vn 31/3, Chiến Thắng)Về đầu trang
THẾ GIỚI
Trung Quốc cam kết duy trì cải cách và mở cửa thị trường
Ngày 30/3, Thủ tướng Trung Quốc Lý Cường khẳng định Trung Quốc sẽ theo đuổi cải cách, mở cửa và phát triển dựa trên đổi mới sáng tạo, bất kể tình hình thế giới thay đổi như thế nào.
Phát biểu khai mạc Hội nghị thường niên Diễn đàn châu Á Bác Ngao (BFA) năm 2023 tại Bác Ngao, tỉnh Hải Nam (miền Nam Trung Quốc), Thủ tướng Lý Cường nêu rõ thông qua chủ trương trên, Trung Quốc sẽ không chỉ mang đến động lực mới cho nền kinh tế thế giới, mà còn chia sẻ với thế giới cơ hội và lợi ích từ sự phát triển của nước này. Đánh giá về kinh tế Trung Quốc, Thủ tướng Lý Cường nhận định tình hình kinh tế nước này trong tháng 3 có sự cải thiện so với 2 tháng đầu năm. Các chỉ số kinh tế quan trọng như mức tiêu thụ và đầu tư tiếp tục cải thiện, trong khi tỷ lệ việc làm và giá cả nhìn chung ổn định. Dự kiến Trung Quốc sẽ công bố loạt biện pháp mới nhằm mở rộng tiếp cận thị trường, tối ưu hóa môi trường doanh nghiệp và tạo điều kiện cho việc thực thi dự án. Thủ tướng Lý Cường khẳng định Trung Quốc có lòng tin và năng lực thúc đẩy nền kinh tế bứt phá, duy trì tăng trưởng ổn định và bền vững, đóng góp nhiều hơn cho sự phát triển của kinh tế thế giới.
Nền kinh tế thứ hai thế giới đang trên đà phục hồi sau khi nới lỏng các biện pháp phòng dịch. Trung Quốc đã đặt mục tiêu tăng trưởng khoảng 5% trong năm 2022 sau khi bỏ lỡ mục tiêu của năm 2022.
Hội nghị BFA diễn ra trong 4 ngày, từ ngày 28-31/3, với chủ đề “Một thế giới không chắc chắn: Đoàn kết và hợp tác để phát triển giữa những thách thức”. Năm nay là lần đầu tiên kể từ khi đại dịch COVID-19 bùng phát, hội nghị khôi phục đầy đủ các cuộc họp trực tiếp, với sự tham dự của khoảng 2.000 đại biểu từ các chính phủ, doanh nghiệp, cơ quan nghiên cứu và truyền thông từ hơn 50 quốc gia và khu vực trên thế giới. Các đại biểu năm nay tập trung thảo luận sâu về chủ đề của hội nghị và 4 module cấu thành chủ đề hội nghị, bao gồm “Phát triển và Toàn diện”, “Hiệu quả và An ninh”, “Khu vực và Toàn cầu” cùng “Hiện tại và Tương lai”, tìm kiếm các con đường phát triển trong thời kỳ hậu COVID-19 và tăng cường hợp tác trong cộng đồng quốc tế. (TTXVN/Baotintuc.vn 30/3, Đặng Ánh)Về đầu trang
Thủ tướng Nhật trả lời câu hỏi do ChatGPT soạn thảo tại Quốc hội
Ứng dụng ChatGPT của OpenAI đã giúp một nhà lập pháp đối lập soạn thảo câu hỏi chất vấn Thủ tướng Nhật Funio Kishida trong cuộc họp của Quốc hội.
Ứng dụng ChatGPT của OpenAI đã giúp một nhà lập pháp đối lập soạn thảo câu hỏi chất vấn Thủ tướng Nhật Funio Kishida trong cuộc họp của quốc hội, theo hãng tin Bloomberg.
Ông Kazuma Nakatani, một thành viên của đảng Dân chủ Lập hiến, cho biết để chuẩn bị cho phiên họp của quốc hội hôm 29-3, ông đã hỏi ChatGPT: “Bạn sẽ hỏi thủ tướng Nhật câu hỏi gì nếu bạn là thành viên của hạ viện?”.
Các câu hỏi mà ChatGPT gợi ý cho ông Nakatani bao gồm: “Về dự luật sửa đổi chính sách COVID-19, ông có nghĩ rằng đã lắng nghe đủ ý kiến của chính quyền địa phương và nhân viên chưa? Những người có liên quan đến chính sách đã phản ứng ra sao khi hay tin chính sách sắp được sửa đổi?”.
Sau đó, trong cuộc thảo luận tại quốc hội về dự thảo sửa đổi liên quan đến chính sách COVID-19, ông Nakatani đã sử dụng những thông tin mà ChatGPT gợi ý để đặt câu hỏi cho Thủ tướng Kishida.
Tại các phiên họp quốc hội của Nhật, tất cả quy trình đều được sắp xếp chặt chẽ. Các câu hỏi được gửi trước, thủ tướng và hầu hết bộ trưởng trong chính phủ thường dựa vào những văn bản chuẩn bị sẵn để đưa ra câu trả lời.
Thủ tướng Kishida cũng dựa vào những tài liệu được chuẩn bị sẵn để trả lời các câu hỏi nói trên. (Plo.vn 31/3, Khoa Điềm)Về đầu trang./.
Trung tâm Tin học - Công báo
- Bản tin cải cách hành chính ngày 30/3/2023 (30/03/2023)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 29/3/2023 (29/03/2023)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 28/3/2023 (28/03/2023)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 27/3/2023 (27/03/2023)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 24/3/2023 (24/03/2023)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 23/3/2023 (23/03/2023)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 22/3/2023 (22/03/2023)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 21/3/2023 (21/03/2023)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 20/3/2023 (21/03/2023)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 17/3/2023 (17/03/2023)

